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HAROLD B. HUBBARD Adiestramiento de asistentes en salud animal Hace muchos años, cuando la profesión médica determinó que los servicios privados de atención médica eran inadecuados, tanto cuantita- tiva como cualitativamente, para resolver los problemas de salud del público en general, pasó a ser responsabilidad de la comunidad el resolver esta dificultad. En consecuencia fueron creados los servicios de salud pública de la comunidad. Al notar que el incremento en la atención médica de los pacientes no alivió suficientemente la situación, los médicos comenzaron a solicitar ayuda de otros profesionales, como por ejemplo ingenieros y enfermeras, para poder satisfacer la demanda de servicios. A medida que los pro- blemas se agravaron y se hicieron más frecuentes, surgió la filosofía de la medicina preventiva. Si bien en muchas áreas del mundo no se aplican aun hoy día los principios y prácticas de esta rama de la medicina, por razones ajenas a cuestiones de salud, la solución de los problemas de salud de la comunidad tendrá que lograrse por medio de programas preventivos. La profesión veterinaria utiliza la medicina preventiva como base de sus operaciones y la aplica a la mayoría de los programas de salud animal y a todas sus actividades de salud pública. Uno de los más grandes logros de la veterinaria en salud pública y medicina preventiva ha sido la extraordinaria reducción de la incidencia de la rabia canina y la brucelosis bovina en algunos países. Sin embargo, éstas y otras enferme- dades animales, igualmente perjudiciales económicamente, como la * El Dr. Hubbard es Asesor en Medicina Veterinaria, del Departamento de Salud Humana y Animal de la Oficina Sanitaria Panamericana, Oficina Regional de la OMS, Washington, D. C., Estados Unidos. * Trabajo presentado en el II Seminario sobre Educación en Medicina Veterinaria en la América Latina, celebrado en Belo Horizonte, Brasil, del 21 at 31 de agosto de 1972. 385

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HAROLD B. HUBBARD

Adiestramiento de asistentes

en salud animal

Hace muchos años, cuando la profesión médica determinó que losservicios privados de atención médica eran inadecuados, tanto cuantita-tiva como cualitativamente, para resolver los problemas de salud delpúblico en general, pasó a ser responsabilidad de la comunidad elresolver esta dificultad. En consecuencia fueron creados los serviciosde salud pública de la comunidad.

Al notar que el incremento en la atención médica de los pacientes noalivió suficientemente la situación, los médicos comenzaron a solicitarayuda de otros profesionales, como por ejemplo ingenieros y enfermeras,para poder satisfacer la demanda de servicios. A medida que los pro-blemas se agravaron y se hicieron más frecuentes, surgió la filosofía de lamedicina preventiva. Si bien en muchas áreas del mundo no seaplican aun hoy día los principios y prácticas de esta rama de lamedicina, por razones ajenas a cuestiones de salud, la solución de losproblemas de salud de la comunidad tendrá que lograrse por medio deprogramas preventivos.

La profesión veterinaria utiliza la medicina preventiva como base desus operaciones y la aplica a la mayoría de los programas de salud animaly a todas sus actividades de salud pública. Uno de los más grandeslogros de la veterinaria en salud pública y medicina preventiva ha sidola extraordinaria reducción de la incidencia de la rabia canina y labrucelosis bovina en algunos países. Sin embargo, éstas y otras enferme-dades animales, igualmente perjudiciales económicamente, como la

* El Dr. Hubbard es Asesor en Medicina Veterinaria, del Departamento de SaludHumana y Animal de la Oficina Sanitaria Panamericana, Oficina Regional de la OMS,Washington, D. C., Estados Unidos.

* Trabajo presentado en el II Seminario sobre Educación en Medicina Veterinariaen la América Latina, celebrado en Belo Horizonte, Brasil, del 21 at 31 de agosto de1972.

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rabia bovina paralítica, la tuberculosis y la fiebre aftosa, aún existen enla mayoría de los países de la América Latina. La fiebre aftosa es lamás perjudicial de estas enfermedades en la América del Sur, no sólodebido a las pérdidas en animales y a la disminución en la producciónganadera, sino también al grave impedimento que representa con rela-ción a la participación de la región en los mercados mundiales de carnefresca.

Han mejorado últimamente las perspectivas de erradicar estas enfer-medades, debido principalmente a la decisión del Banco Interameri-cano de Desarrollo de proporcionar ayuda económica a los gobiernos delas Américas para este propósito. Contribuyendo al costo de los pro-gramas con fondos de contrapartida, nunierosos Gobiernos Miembrosse encuentran abocados a la ejecución de programas nacionales de con-trol y erradicación de la fiebre aftosa, la brucelosis, la tuberculosisanimal y la hidatidosis.

El éxito de los programas nacionales depende exclusivamente de ladedicación de los gobiernos y del esfuerzo de los médicos veterinarios yotro personal de que disponen los paises. Desafortunadamente, elpersonal médico veterinario no es suficiente para lograr los objetivos ymetas establecidos. Y si miramos hacia el futuro, veremos que lasituación habrá de empeorar antes que mejorar. En un estudio pre-liminar sobre los recursos humanos disponibles, publicado recientemente,se estima que los países de la América Latina necesitarán entre 21,000 y28,000 veterinarios para 1977. Es evidente que bajo las condicionesactuales de funcionamiento, las facultades latinoamericanas de medicinaveterinaria no podrán satisfacer esa demanda. Por lo tanto, muchas delas actividades de los profesionales en medicina veterinaria tendrán queser delegadas a algún tipo de auxiliar o asistente veterinario. En otraspartes del mundo, donde los servicios médico-veterinarios no existían, elempleo de asistentes de salud animal resultó muy eficaz y factible, y hallenado los requisitos para la ejecución de los programas de producción yde salud animal.

Como bien sabemos, existe una relación directa entre la salud animal yla producción ganadera, y el papel desempeñado por el asistente en saludanimal puede ser importante en ambos aspectos. Se ha comprobado quedespués de un adecuado adiestramiento en las técnicas de mejoramientoganadero, el asistente en salud animal puede ser un importante factoren la producción pecuaria. De igual manera, cuando dicho asistenterecibe adiestramiento y asesoramiento técnico en medicina veterinaria,puede ser de gran ayuda en esta especialidad.

Hace aproximadamente un decenio que algunos países en desarrollo

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comenzaron a reconocer la necesidad de contar con asistentes en saludanimal, principalmente debido a la escasez de veterinarios y a laimposibilidad de elaborar un sistema académico de capacitación pro-fesional en un futuro cercano. Algunos países como Etiopía, Kenya,Nigeria y Malasia, por ejemplo, formularon y ejecutaron programas deadiestramiento de asistentes en salud animal, cuyos graduados pudierandesempeñarse adecuadamente en proyectos de mejoramiento de la pro-ducción pecuaria y reducción de las enfermedades de los animales. Noobstante, una vez que se contó con el número suficiente de veterinarios,persistió la necesidad de disponer de más asistentes en salud animal.Pero el papel que estos asistentes desempeñarían en la producciónpecuaria y en el control de las enfermedades ya había sido determinado.Se había logrado desarrollar un personal que pudiera llevar a cabotareas de rutina, permitiendo que el veterinario pudiera dedicarse aactividades más especializadas y a la supervisión. Se definió así latarea del asistente en salud animal respecto de la medicina veterinariapreventiva.

Durante los primeros tiempos del desarrollo de la industria ganaderade los mencionados países africanos, estos asistentes fueron utilizadosprincipalmente en el control de los brotes de enfermedades, pero últi-mamente, el énfasis en el sector ha pasado a la producción pecuaria.

A través del empleo de los asistentes en salud animal en esta área, seha logrado aprovechar al máximo la educación y el adiestramiento delos veterinarios, de tal mneraa que estos profesionales puedan quedarliberados de ejecutar actividades rutinarias de control y de diagnóstico.La mayor parte de las actividades desempeñadas por el asistente ensalud animal sirve para establecer un contacto directo más prolongadocon el productor ganadero, lo que convierte al asistente en un enlaceentre la comunidad de ganaderos y el veterinario. Con el adiestra-miento y la supervisión adecuados, pueden también aconsejar y orientara los productores en las técnicas mejoradas de cría y alimentación delganado. Es evidente que estas funciones habrán de variar de un país aotro y según las condiciones locales.

La tendencia a mejorar la producción ganadera y a utilizar camposde pastoreo se está generalizando como resultado de la reforma agrariaen la América Latina y también gracias a los recursos financierosfacilitados por las entidades de financiamiento internacionales (BIRF,BID) para estos programas. Se ha hecho evidente que los nuevosganaderos en la América Latina, imbuidos de una creciente concienciade los beneficios que puede darles la ganadería moderna y de la pro-tección que puede brindarles la medicina veterinaria en las áreas

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donde este servicio antes no existía, han dado lugar a una mayorexigencia y demanda a la profesión veterinaria. Por consiguiente, elestablecimiento de la categoría de asistentes en salud animal, bajo estascircunstancias, permitiría una utilización más económica y apropiadade los recursos humanos en medicina veterinaria en los países. Ademásde facilitar fondos para mejorar la producción ganadera, el BancoInteramericano de Desarrollo ha concedido a la fecha préstamos por untotal de $43,000,000 a diversos países latinoamericanos para combatir lafiebre aftosa, la brucelosis y la tuberculosis animal. Así, Argentina,Brasil, Colombia, Chile, Paraguay y Venezuela se encuentran desarro-llando activas campañas de control y erradicación de la fiebre aftosa conrecursos suministrados por el BID. Con el propósito de alcanzar losobjetivos establecidos en estos programas, la profesión médico-veteri-naria de estos países debe aumentar sus recursos humanos en veterinaria,lo cual resultará extremadamente difícil bajo el actual sistema deeducación en medicina veterinaria.

Por lo tanto, es evidente la necesidad de contar al presente conalgún tipo de asistente en salud animal. La manera como la profesiónveterinaria desea llenar este vacío depende en gran medida de la habili-dad de enfrentar esa responsibilidad y de que se tomen las medidasapropiadas. Sin embargo, la aceptación de la idea de emplear asis-tentes en salud animal y la dedicación al desarrollo de este grupo pro-fesional deben arraigarse primero en el seno de la profesión veterinariaantes de que pueda presentarse un plan a los gobiernos.

CERTIFICACION Y MATRICULA

Antes de planear el adiestramiento del asistente en salud animal,consideremos la delegación de responsabilidades y la regulación de lasactividades que desempeñará dicho asistente. Una vez completado suadiestramiento, recibirá un diploma o certificado en el cual se reconozcaexpresamente que se ha graduado del programa. Mediante la pre-sentación de este certificado o diploma, juntamente con otros docu-mentos exigidos, el asistente de salud animal podrá solicitar ante unajunta directiva establecida por el gobierno, el permiso correspondientepara presentarse a examen. Si obtiene una calificación satisfactoria,puede optar a matricularse en el país respectivo.

El programa de adiestramiento debe tener como elementos esencialesla formación del carácter y la creación de una conciencia y sentido deresponsabilidad profesional, de manera que el asistente en salud animalgraduado que solicita su registro reconozca no sólo su responsabilidad

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legal sino también sus deberes estéticos, éticos y morales. El proceso decertificación y matrícula lleva implícito un sentido de responsabilidadcomunitaria, legal y oficial, respecto del cumplimiento de sus obligacionesde acuerdo con su capacidad.

Se sugiere que el organismo responsable de la salud animal en cadapaís sea también reconocido como la autoridad encargada de controlarla matrícula y las actividades de los asistentes en salud animal. Esevidente que cada país tendrá que elaborar su propio sistema en lo queconcierne a la reglamentación de este grupo especializado, según lalegislación y las necesidades nacionales. Además, como parte del pro-grama de formación de los asistentes en salud animal, habrá queformular planes definidos para asegurar que el número de personas aquienes se ofrece la oportunidad de recibir adiestramiento sea igual alde empleos disponibles al terminar el adiestramiento.

PREPARACION BASICA DE LOS ASISTENTES ENSALUD ANIMAL

1. Requisitos de ingreso

Los requisitos de ingreso para los candidatos al adiestramiento comoasistentes en salud animal han de variar según las necesidades de lospaíses y la disponibilidad de candidatos calificados. Debe prestarse unacuidadosa atención al nivel mínimo de aceptación del estudiante queingresa, pues si los requisitos son muy elevados, éstos constituirán auto-máticamente un límite que eliminará a ciertas personas calificadas, lascuales preferirán ingresar a los programas de grado académico de lasuniversidades. Por el contrario, si los requisitos son demasiado bajos,algunos estudiantes serán incapaces de asimilar gran parte del contenidodel curso. Se sugiere que los candidatos al adiestramiento posean,cuando menos, el certificado de haber completado los estudiossecundarios. Podría darse preferencia a los candidatos provenientes dezonas rurales por sus antecedentes y sus conocimientos agropecuarios.Sin embargo, se ha demostrado en algunos países que los candidatosprovenientes de las ciudades se han desempeñado tan bien o mejor enactividades agrícolas que algunos de los candidatos procedentes dezonas rurales.

2. Establecimiento de centros de adiestramiento

La ubicación de los centros de adiestramiento para asistentes en saludanimal puede constituir un importante factor de éxito en el programa.

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El sitio donde pueden ubicarse estos centros ha sido objeto de con-

troversia entre los educadores, especialmente con relación a las facultades

de medicina veterinaria. En la opinión de muchos educadores en esta

rama, el centro de adiestramiento debe establecerse separado de la

facultad de medicina veterinaria, pero lo suficientemente próximo a

ella como para que los profesores de la facultad puedan colaborar en elprograma de adiestramiento. Se ha sugerido asimismo que el centro

de adiestramiento se ubique en una zona que le permita tener accesoconveniente al número necesario de animales y, al mismo tiempo, estar

en un ambiente adecuado para los profesores y sus familias. Además,

el proceso de enseñanza y aprendizaje poclrá desarrollarse más satis-

factoriamente y con ciertas ventajas económicas si los centros de adiestra-miento disponen de residencias para los estudiantes y profesores,

además de algunas instalaciones comunitarias, comerciales y sociales.

3. Asignaturas básicas

Al iniciarse los programas de adiestramiento para asistentes en salud

animal, los cursos tenían una duración de unr año y medio. Más tarde

se determinó que ese tiempo no era suficiente para preparar a los

estudiantes para las responsabilidades y tareas que les serían asignadasdespués de la graduación, y los cursos se prolongaron a dos años. Sin

embargo, la duración de los mismos varía de país a país, dependiendoen gran medida de los objetivos del adiestramiento y de las tareas quese espera asignar a los graduados. Debe tenerse muy en cuenta las

necesidades de los países que utilizarán los servicios de estos auxiliares;las discusiones sostenidas en el Seminario durante esta semana acercade las necesidades educacionales en medicina veterinaria son excelente

ejemplo de ello. Mediante una revisión cuidadosa de las asignaturas

que componen el curriculum, podrá apreciarse que para dar a los

estudiantes un adiestramiento adecuado en las mismas, se requerirápor lo menos un año y medio. A esto hay que agregar algunas áreas de

especialización, aplicables muy particularmente a algunos países, lascuales requerirán seis meses adicionales de enseñanza. Las cualidadesy la experiencia de los candidatos al adiestramiento habrán de ejercer

una influencia definitiva sobre la extensión del período de adiestra-miento, dado que el contenido de los cursos debe ajustarse a los objetivosdel mismo.

Las experiencias obtenidas en otras partes del mundo, indican queel curso básico debe tener una duración de dos años e incluir unaelevada proporción de adiestramiento práctico tanto en el terreno comoen el laboratorio.

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Los cursos básicos o fundamentales que deben ser incluidos en el plande estudios son: química, física, biología, anatomía, fisiología, patología,microbiología, semiología, agricultura, administración de pastos, cría deganado y producción, y salud animal y enfermedades. * Según lasnecesidades de los países individualmente considerados, puedenagregarse otras asignaturas especializadas, como por ejemplo, la cría deganado de ciertas especies, teoría de la reforma agraria, procedimientosespeciales de alimentación, economía agrícola y comercialización deproductos.

Entre los profesores debe haber veterinarios y graduados en cienciasmédicas, incluyendo profesores a tiempo completo, especialmente en losdepartamentos de ciencias básicas. Los instructores empleados atiempo parcial deben provenir de las facultades de medicina veterinaria,mientras que la parte práctica del programa y el adiestramiento en elterreno debe estar a cargo de veterinarios de los servicios médico-veterinarios del país respectivo, siempre que esto sea aplicable y práctico.Podría establecerse una estrecha colaboración entre estos veterinarios ylos asistentes en salud animal durante el adiestramiento, de manera quedesde un comienzo sea de todos conocido el adiestramiento que recibeel asistente, así como el trabajo que se espera que éste desempeñedespués de su graduación.

PERSPECTIVAS DE TRABAJO Y LA PLANIFICACIONVETERINARIA NACIONAL A LARGO PLAZO

Los países que iniciaron el desarrollo de los servicios de los asistentesen salud animal, y que son los que poseen la mayor experiencia, hanalcanzado un elevado nivel en el adiestramiento avanzado en estaárea. Después de años de recibir adecuada supervisión, los asistentesen salud animal ya no se limitan a prestar ayuda a los veterinarios;habiendo completado el adiestramiento avanzado se encuentran actual-mente asignados a pequeños distritos o subdistritos y facilitan serviciossencillos de asistencia médico-veterinaria. Sus funciones incluyen: ad-ministrar vacunas, llevar. a cabo trabajos de control de enfermedades,operaciones quirúrgicas y tratamientos sencillos, como asimismo realizardiagnósticos e inspección de carnes.

La notificación de las enfermedades de importancia para la saludhumana y animal ha mejorado más de lo que se esperaba. El asistenteen salud animal es el centinela que alerta a las autoridades sobre los

* Veáse el Informe de la Reunión del Grupo de Expertos de FAO/OMS sobre Educación Veterinaria,Roma, Italia, 12 al 16 de julio de 1971.

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brotes de las enfermedades, representando la vanguardia de la defensaen muchas áreas alejadas de las instalaciones de asistencia médico-veterinaria y de los servicios de diagnóstico. Además, los centros deinseminación artificial, situados estratégicamente en algunos países yadministrados por asistentes en salud animal, han contribuido a incre-mentar la producción y a mejorar la cría de ganado a ritmo másacelerado del que hubiera podido lograrse a través de un plan profesionalde desarrollo más lento.

La principal justificación que se haya enunciado ha sido la de situara los asistentes en salud animal en áreas en las cuales no hay suficientetrabajo para un veterinario o donde un profesional no desearía vivir consu familia. Muchas de estas áreas poseen la potencialidad de unamayor producción ganadera, pero tienen la desventaja de que losproductores no tienen los conocimientos necesarios en ganadería,administración pecuaria y control de las enfermedades. El asistenteen salud animal llena realmente este vacío de conocimientos al de-sempeñarse esencialmente como agente de extensión.

Actualmente en la América Latina se adelanta rápida y sostenida-mente el desarrollo de los servicios permanentes de medicina veteri-naria, especialmente en aquellos países que poseen programas nacionalesde control de la fiebre aftosa, la brucelosis yr la tuberculosis. La plani-ficación destinada a introducir un programa de asistentes en saludanimal en los servicios nacionales de medicina veterinaria en los distintospaíses debe comenzar inmediatamente. Los programas de adiestra-miento podrían iniciarse en un corto tiempo, mientras que la asimilaciónde estos asistentes a los programas de control de las enfermedadespodría realizarse a medida que se vayan necesitando sus servicios.

Las facultades de medicina veterinaria deben desempeñar un papelrector dentro de este sistema educacional, principalmente con miras aasegurar ante la profesión veterinaria que los asistentes en salud animalse desempeñarán conforme al criterio de trabajo que se espera de ellos.

ELABORACION DE UN PROGRAMA DE ASISTENTES ENSALUD ANIMAL

Es indispensable reunir una considerable cantidad de informaciónbásica sobre las experiencias y los resultados obtenidos en otros países endesarrollo respecto al adiestramiento y al empleo de asistentes en saludanimal, antes que la idea pueda ser presentada a la profesión en general.La profesión médico-veterinaria deberá informarse previamente y poseeruna apreciación general de las ventajas potenciales del empleo de per-

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sonal asistente en salud animal. Por ejemplo, en algunos paísesexistían numerosas zonas que no podían mantener servicios profesionaleshasta que el aumento experimentado por la ganadería después deltrabajo de los asistentes en salud animal hizo que hubiera suficientedemanda de servicios profesionales veterinarios, oportunidades queantes no existían.

Un factor de importancia primordial dentro del sistema es el criterioque el supervisor veterinario se forme de la naturaleza y el nivel deladiestramiento que recibe el auxiliar, de manera que no pueda surgiren éste la tentación de excederse en sus deberes y responsabilidades eintentar incursionar en sectores de actividad en los cuales no tenganinguna competencia.

Una vez que el concepto sea aceptado por la profesión, bajo ladirección de los educadores médico-veterinarios, entonces el plan estarálisto para ser presentado oficialmente a los gobiernos y organizacionesprivadas correspondientes.

RESUMEN

El autor analiza los recursos humanos disponibles actualmente enmedicina veterinaria y la estimación de personal que los países de laAmérica Latina necesitarán para 1977, y concluye que las facultadeslatinoamericanas no podrán satisfacer esta demanda. Por lo tanto,considera que muchas de las actividades tendrán que ser delegadas aalgún tipo de personal auxiliar, personal que en otras partes del mundoha tenido gran éxito en la ejecución de los programas de producción ysalud animal.

En la estructuración de programas para la formación de personalasistente o auxiliar, el autor señala que la profesión médico-veterinariadebe definir las funciones a delegar, los requisitos de ingreso y matrícula,el tipo de centros de adiestramiento a crearse, el contenido de losprogramas y las perspectivas de trabajo nacional a largo plazo.

TRAINING ASSISTANTS IN ANIMAL HEALTH

(Summary)

The author analyzes the human resources presently available in veterinarymedicine and the estimate on the number of personnel the Latin American

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countries will need by 1977. He concludes that the Latin American facultieswill not be able to meet that demand. Consequently, he considers that manyof the activities will have to be delegated to some type of auxiliary personnel,such as those who in other parts of the world have been very successful incarrying out programs of animal production and health.

In structuring programs for the training of assistant or auxiliary personnel,the author indicates that the medical-veterinary profession should define thefunctions to be delegated, the entrance and matriculation requirements, thetype of training centers to be established, the content of the programs, and thelong-range national work perspectives.

FORMACAO DE ASSISTENTES DE SAIDE ANIMAL

(Resumo)

O autor analisa os recursos humanos disponíveis atualmente em medicinaveterinária e a estimativa do pessoal que os países da América Latina necessi-taráo em 1977 e chega á conclusao de que as escolas latino-americanas naopoderáo satisfazer essa demanda. Parece-lhe, portanto, que muitas atividadesterao que ser delegadas a algum tipo de pessoal auxiliar, pessoal que em outraspartes do mundo tem sido muito valioso na execuaáo dos programas de fomentoda produçao e da saúde animal.

Na estruturaaáo de programas de formaçáo de pessoal assistente ou auxiliar,o autor assinala que a profissáo médico-veterinária precisa definir as funqoesa delegar, os requisitos de matrícula, o tipo de centros de ensino a seremcriados, o centeúdo dos programas e as perspectivas de trabalho nacional alongo prazo.

FORMATION D'AIDES-VETERINAIRES

(R¿sumé)

Apres avoir analysé les ressources humaines dont dispose actuellement lamédecine vétérinaire et estime le personnel dont auront besoin les pays del'Amérique latine en 1977, l'auteur conclut que les facultés latino-américainesne pourront á elles seules satisfaire cette demande. Aussi pense-t-il qu'ilfaudra confier bon nombre des activités vétérinaires a un certain type de

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personnel auxiliaire qui dans d'autres parties du monde exécutent avec ungrand succés les programmes de production et de santé animale.

Pour ce qui est de l'élaboration des programmes de formation d'aides ouauxiliaires, l'auteur note que la profession vétérinaire doit définir les fonctionsa déléguer, les conditions d'entrée et d'enregistrement, le type des centres deformation a créer, le contenu des programmes et les perspectives de travailnational á long terme.

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Comentarios

AFRANIO CONNEL MOLERO

Al igual que otras ponencias presentadas en este Seminario, en elcual se han discutido exhaustivamente interesantes trabajos, debo con-cluir, después de analizar detenidamente el aspecto presentado por elDr. Harold Hubbard, que el mismo también es de indiscutible impor-tancia para el desarrollo de la medicina veterinaria en la AméricaLatina.

Sin embargo, creo conveniente someter a la consideración de laAsamblea las conclusiones a las cuales he llegado luego del referidoanálisis y sin el ánimo de entrar en contradicción con lo expuesto enforma tan acertada por el Dr. Hubbard.. Es del conocimiento de todos la existencia de un déficit de médicos

veterinarios en la América Latina, lo cual incide en la imposibilidad deatender y solucionar los ingentes problemas y contratiempos de nuestrospaíses en las áreas de la producción animal, salud pública, industriaanimal y medicina preventiva.

Es de notar que el rendimiento de las escuelas de veterinaria, encuanto a la formación de médicos veterinarios en la América Latina esdel 10,8% aproximadamente. Este ritmo de producción nos indicaque se requerirá a corto o mediano plazo la formación de otro personalque coadyuve en la labor a ser desarrollada por el médico veterinario,específicamente en las zonas rurales. En el trabajo presentado por losDres. Pedro Acha y Hernán Málaga se evidencia ya el déficit aludido,cuando manifiestan que un médico veterinario debe atender 30.000unidades ganaderas homogéneas. Esto también ha sido demostradodurante las deliberaciones llevadas a efecto en este evento.

Igualmente, los Dres. Acha y Málaga recomiendan en sus conclu-

* Comentarios sobre el trabajo del Dr. Hubbard, "Adiestramiento de asistentes ensalud animal", presentados en el II Seminario sobre Educación en Medicina Veteri-naria en la América Latina, celebrado en Belo Horizonte, Brasil, del 21 at 31 de agostode 1972.

* El Dr. Connel Molero es Decano de la Facultad de Medicina Veterinaria de laUniversidad de Zulia, Maracaibo, Venezuela.

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siones, "la utilización de personal no profesional debidamente adies-trado, dándole una formación especial, y que éstos estén bajo la super-visión directa de los médicos veterinarios, debiendo desempeñarse enlos programas de control de enfermedades, fecundación artificial, inspec-ción de alimentos, mejoramiento del ganado, así como en las medidas deprevención de enfermedades".

A pesar de que este tipo de personal ha sido utilizado en otros paísescon resultados altamente positivos, considero conveniente efectuarpreviamente un estudio, a nivel de la América Latina, que nos permitacuantificar, por país, las necesidades presentes y futuras de médicosveterinarios.

Como dato contradictorio, cabe mencionar el hecho de que enVenezuela, con apenas 800 médicos veterinarios, haya una cantidad deellos cesantes.

En cuanto a la formación de auxiliares o asistentes en salud animala los efectos de preservar el capital del subsector agrícola animal, conel objeto de incrementarlo y elaborar programas de profilaxis, y otros,estimo que es indispensable considerar:

1. Un estudio de la necesidad de formar este tipo de personal en laAmérica Latina.

2. De acuerdo con los resultados, estudiar la posibilidad de crearescuelas de auxiliares veterinarios en los países donde el personaldocente universitario pueda intervenir en su formación.

En Venezuela existe este tipo de personal auxiliar desde hace variosaños con el nombre de agropecuario. Actualmente está bajo lasupervisión directa de los médicos veterinarios y de los ingenierosagrónomos en sus respectivas áreas profesionales. Para ingresar a estasescuelas se exige haber cursado el tercer año de estudios secundarios(bachillerato) y muchas de las asignaturas en sus programas coincidencon las propuestas en la ponencia que hoy tratamos. La duración delos estudios es de dos a tres años.

Existen, además, otros auxiliares como son los inspectores sanitarios,bajo la supervisión de los médicos veterinarios, quienes se encargantanto de la inspección de alimentos (enlatados, carnes, etc.), como dela realización de programas de prevención de las zoonosis. Los cursosse efectúan en las escuelas de salud pública y para ingresar se requierehaber terminado la educación secundaria (bachillerato).

Estos dos tipos de auxiliares, en conjunto, pueden desempeñarse entrabajos que les correspondería desarrollar a los médicos veterinarios,'alcanzándose así las metas previstas en la ponencia.

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3. La posibilidad de incrementar el grupo de ayudantes vacunadoresprevio entrenamiento, los cuales desempeñarían un importante papel enlos programas de control sanitario de enzootias y epizootias.

4. La posibilidad de capacitar a un buen número de médicos veteri-narios en el área de salud pública y planificación en salud animalmediante cursos de adiestramiento o de maestría, a fin de que puedanelaborar planes concretos para darle solución a los problemas quepuedan surgir en la mencionada área.

5. La motivación de los usuarios del médico veterinario (primordial-mente el ganadero) sobre la necesidad que tienen de los servicios de esteprofesional en sus haciendas, a objeto de aumentar la productividad,reducir el peligro de las enfermedades infectocontagiosas de sus efectivos,etc., lo que incrementará, por ende, sus beneficios.

6. Que estimada la importancia del apoyo que estos auxiliares pue-den prestar a la medicina veterinaria en la América Latina, se hacenecesario un estudio de las leyes sobre el ejercicio profesional de lamedicina veterinaria en los diferentes paises, en lo referente a la pre-paración y actuación de estos auxiliares o asistentes, según los plantea-mientos expuestos en el trabajo del Dr. Hubbard.

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Comentarios

MARIO GOMEZ ZAMUD10

Desde el momento en que recibí el trabajo del Dr. Harold B.Hubbard, "Adiestramiento de asistentes en salud animal", consideré laenorme responsabilidad que significa el crear un técnico que realice lostrabajos de rutina que el médico veterinario ha venido desempeñandoen el ejercicio libre y a través de los servicios de extensión. Estaponencia quizá provoque inquietud en el sentir nuestro, por el efectocompetitivo que de inmediato sentimos al pensar que se nos substituyeen una parte del campo profesional que hemos cuidado con gran celoante la invasión de profesiones con bastante afinidad a la nuestra. Sinembargo, la realidad de nuestro medio, tanto por las necesidadesinmediatas como las futuras, nos señala que sí es necesario preparar untipo de personal que al cumplir con ciertas actividades específicas nospermita multiplicar nuestros esfuerzos en campañas de control yerradicación de enfermedades, así como contar con un valioso colabora-dor que suministre convenientemente el tratamiento instituido por elmédico veterinario, que en infinidad de ocasiones se hace imposible porfalta de elementos adecuados.

Comparto con ustedes la preocupación que suscita la ubicación exactade los auxiliares en salud animal para que éstos no invadan, influenciadospor el medio, las áreas para las cuales no han sido preparados.

Considero que la tarea que el asistente en salud animal vendría adesempeñar podría compararse con el importante trabajo que lasenfermeras realizan al lado de los médicos en el auxilio de la salud delhombre, sin que esto signifique que sus funciones específicas compitan ointerfieran en el área que les corresponde.

Las facultades de medicina veterinaria deben asumir toda la respon-

* Comentarios sobre el trabajo del Dr. Hubbard, "Adiestramiento de asistentes ensalud animal", presentados en el II Seminario sobre Educación en Medicina Veteri-naria en la América Latina, celebrado en Belo Horizonte, Brasil, del 21 al 31 de agostode 1972.

* El Dr. Gómez Zamudio es Decano de la Facultad de Medicina Veterinaria yZootecnia de la Universidad Veracruzana, Veracruz, México.

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sabilidad de la formación del tipo y la cantidad de auxiliares necesariosen cada país, así como de la reglamentación concerniente a su ejercicio,debidamente avalado por la universidad y las autoridades guberna-mentales, e indicar muy claramente el área de ejercicio permitido, asícomo las sanciones por la falta de cumplimiento del mismo.

No es precisamente que pretenda influir en el ánimo de mis com-pañeros para que aborden decisiones de inmediato; sin embargo, sípretendo lograr que mediten, se establezca el debate y, con verdaderahonradez profesional, reconozcan y apliquen las soluciones más con-venientes para cada país.

Analizando el trabajo del Dr. Hubbard viene a mi memoria parte deun libro intitulado El gran camarada, en el cual se expresa que jamáspodrá existir un ejército formado exclusivamente de generales sin queexistan las diversas gradaciones que tamnbién hacen indispensable losservicios de soldados como el grado inferior en la batalla. La actualpolítica de reforma educativa en mi país ya nos ha hecho pensar en lasposibilidades de que entre los ajustes de los planes de estudio se considerela de capacitar personal a nivel profesional y técnico, debido a laurgente necesidad de este personal como medio de satisfacer las necesi-dades del país. Esto también proporcionaría al alumno metas inter-medias que lo harían útil a la sociedad cuando no le es posible seguiruna carrera, o bien cuando, por diversas causas, tiene que abandonarla.Es evidente, también, que gran parte de la población no tiene losmedios económicos suficientes que le permitiría utilizar más a menudolos servicios del médico veterinario para solucionar los problemassencillos de sus animales. También es un hecho que a los países lesresulta excesivamente costoso llevar a cabo programas nacionales devacunación para el control y erradicación de enfermedades cuandotienen que utilizar exclusivamente los servicios de médicos veterinarios,pues como simples inyectadores sus sueldos son muy elevados y su.número es insuficiente.

En lo concerniente a los requisitos mínimos como antecedente deingreso a los centros de adiestramiento, al sitio donde éstos se locali-zarán, al currículum necesario, a las asignaturas básicas, etc., mepermito sugerir, basado en el bajo nivel académico de nuestro medio, losiguiente:

1. Un nivel no muy elevado de conocimientos; es decir, consideropoco adecuado utilizar alumnos con antecedentes de certificación debachiller o de estudios secundarios, ya que este tipo de alumnos general-mente está ubicado en las ciudades y el técnico que necesitamos conurgencia deberá situarse en el medio rural.

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Adiestramiento de Asistentes en Salud Animal / 401

2. Es importante considerar la formación humanística del aspirante,para que se haga respetar en el medio donde se desenvolverá y puedacumplir debidamente con sus obligaciones.

3. Estimo conveniente que los centros de adiestramiento esténubicados en las facultades para que se pueda contar con instalaciones ypersonal docente adecuados.

4. Indudablemente que sería ideal, como lo señala el Dr. Hubbard,poder ofrecer vivienda dentro del centro de enseñanza al aspirante ya su familia.

5. No estoy de acuerdo en el punto sobre asignaturas básicas en elcurrículum señalado, ya que considero que no sería de utilidad enestos momentos; creo más bien que lo que se necesita es el hombre conhabilidad manual, preparado a corto plazo para tareas especificasseñaladas, y no la mitad de un médico veterinario.

6. Creo recomendable preparar técnicos a un nivel más elevadosolamente cuando las necesidades especificas del país lo requieran, comoes el caso de los técnicos de laboratorio. Sin embargo, creo convenienteque en la formación de cualquier tipo de auxiliar se agregue al curricu-lum básico, programas de formación humanística. Y concluyo trans-cribiendo parte del valioso trabajo del Dr. Hubbard, que considero elmensaje del mismo:

"Un factor de importancia dentro del sistema es el criterio que elsupervisor veterinario se forme sobre la naturaleza y el nivel de adies-tramiento que recibe el auxiliar, de manera que no pueda surgir enéste la tentación de excederse en sus deberes y responsabilidades eintentar incursionar en sectores de actividad en los cuales no tenganinguna competencia."