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Actualizado Agosto/2013
PRESENTACIÓN
ECORAE, en concordancia con las políticas del Gobierno
Nacional y los objetivos del Plan Nacional para el Buen Vivir,
presenta el Plan Operativo Anual 2013, el que contempla
programas y proyectos destinados a construir un Estado
democrático plurinacional e intercultural, mejorar la calidad
de vida y establecer un sistema económico social, solidario
y sostenible en la Circunscripción Territorial Especial
Amazónica.
El POA 2013 se enmarca en el Plan Plurianual Institucional
2010-2013, aprobado por el Directorio en sesión del 4 de
enero del 2010.
PLAN OPERATIVO ANUAL
2013
Dr. Jorge Eduardo Calvas
SECRETARIO EJECUTIVO
Lic. Magna Rodríguez Flores
Coordinadora de la Oficina Puyo
DIRECTORES
Ing. Álvaro Ruales Ing. Mayra Ordoñez
Director de Planificación Director de Desarrollo Institucional
Ing. Néstor Agreda Orellana Dr. Gonzalo González
Director de Evaluación y Monitoreo Director de Asesoría Jurídica
Lic. Javier Salinas Dr. Julio López
Responsable de Asesoría de Responsable de Gestión de
Imagen Corporativa Recursos Organizacionales
SECRETARIAS TÉCNICAS PROVINCIALES
Ing. Ester Juanita Medina Sr. Diego Rivera
Director Técnica de Área Director Técnico de Área
Sucumbíos Pastaza
Ing. Wilson Jiménez Cargua Lic. Dalia Moncayo
Director Técnico de Área Director Técnico de Área
Orellana Morona Santiago
Ing. César Grefa Lic. Tania Villamagua
Directora Técnica de Área Director Técnico de Área Napo Zamora Chinchipe
ELABORACIÓN Y SISTEMATIZACIÓN
DIRECCIÓN DE PLANIFICACIÓN
Ing. Álvaro Ruales
Director
Econ. Yovana Alejandra Carrión Ramírez
Técnica
Ing. Ximena Villacrés
Técnica
Ing. Jessica Villafuerte Chariguamán
Técnica
Ing. Jennifer Cepa Chiriguayo
Técnica
Ing. Gabriela Barroso
Responsable de Sistema Integrado de Información
Ing. Mario Álvarez Cortes
Coordinador del Plan Integral de la CTEA
Y Planes de Vida y CTI.
Ing. Bolívar Aguirre
Coordinador de la Agenda para la Transformación
Productiva de la Amazonía.
PLAN OPERATIVO ANUAL
2013
Contenido
1. INFORMACIÓN INSTITUCIONAL: ........................................ 2
1.1 Misión ........................................................ 2
1.2 Visión ........................................................ 2
1.3 Objetivos Estratégicos ........................................... 2
2. ECORAE Y EL PLAN NACIONAL PARA EL BUEN VIVIR ......................... 4
3. PRESUPUESTO DEL ECORAE 2013 ........................................ 5
3.1 Estrategia de Acción Institucional ..................................... 5
3.1.1 Gestión de Presupuesto Corriente .................................. 5
3.1.2 Gestión de Proyectos ............................................ 6
3.1.2.1 Desarrollo Regional Amazónico .................................. 6
3.1.2.2 Salud Ambulatoria y Transporte Multimodal ......................... 6
3.1.2.3 Mejoramiento de la Accesibilidad de las Comunidades Amazónicas. .... 7
1. INFORMACIÓN INSTITUCIONAL:
Institución: Instituto para el Ecodesarrollo Regional Amazónico -ECORAE
Función institucional principal según mandato legal:
Planificar, ejecutar, monitorear y evaluar programas y proyectos que colaboren al
desarrollo sustentable de la Circunscripción Territorial Especial Amazónica – CTEA.
ECORAE EN LA REGIÓN AMAZÓNICA EN EL 2013
El Instituto para el Ecodesarrollo Regional Amazónico - ECORAE es una Institución de
derecho público, con autonomía administrativa y financiera, cuya tarea es fomentar
el desarrollo sustentable en la Amazonía Ecuatoriana en concordancia con las
políticas del Gobierno Nacional.
Entre las funciones que le faculta la Ley está la de coordinar y canalizar recursos para
la ejecución de programas y proyectos regionales y locales, siendo un organismo líder
y transparente que diseña y ejecuta estrategias consensuadas a través de acciones
participativas e incluyentes con los actores locales, regionales y nacionales.
La construcción del SUMAK KAWSAY (Buen Vivir) en la Circunscripción territorial
Especial Amazónica es la hoja de ruta que direcciona la gestión institucional del
ECORAE, por lo que en el año 2013 continuará ejecutando los programas y proyectos
del Plan Plurianual 2010-2013.
1.1 Misión
Diseñar y ejecutar una estrategia consensuada con los actores locales, nacionales e
internacionales, basada en un sistema de evaluación y rendición de cuentas, para
alcanzar el desarrollo humano sustentable de la Región Amazónica.
1.2 Visión
Ser un organismo líder, transparente y participativo que promueva con identidad
amazónica el desarrollo humano sustentable de la región, fortaleciendo su integración
al país y a la cuenca amazónica, en un marco competitivo y descentralizado.
1.3 Objetivos Estratégicos
La gestión institucional está orientada a que la fracción del producto de las rentas
generadas por la explotación petrolera se reinvierta a favor de toda la población de
la CTEA, dentro de un marco de respeto al uso de los recursos naturales y a la inversión.
De conformidad al mandato del Art. 250 de la Constitución y de
acuerdo a los programas que se encuentra ejecutando la Institución se
establece los siguientes objetivos estratégicos institucionales:
Fomentar el desarrollo sustentable y ejecutar proyectos
estratégicos sostenibles de alcance regional en la Circunscripción
Territorial Especial Amazónica -CTEA.
Fomentar el desarrollo humano sustentable de la CTEA.
Extender los vínculos de comunicación y transporte de la
población y la producción amazónica.
2. ECORAE Y EL PLAN NACIONAL PARA EL BUEN VIVIR
ECORAE a través de su gestión contribuye al logro de los siguientes
objetivos, metas e indicadores del Plan Nacional para el Buen Vivir:
OBJETIVO ESTRATEGICO
INSTITUCIONAL
OBJETIVO PLAN NACIONAL PARA EL
BUEN VIVIR
POLITICA PLAN NACIONAL PARA EL BUEN VIVIR
META PLAN NACIONAL
PARA EL BUEN VIVIR
INDICADOR DE META
FOMENTAR EL DESARROLLO SUSTENTABLE Y EJECUTAR PROYECTOS ESTRATÉGICOS SOSTENIBLES DE ALCANCE REGIONAL EN LA CTEA
8 AFIRMAR Y FORTALECER LA IDENTIDAD NACIONAL, LAS IDENTIDADES DIVERSAS, LA PLURINACIONALIDAD Y LA INTERCULTURALIDAD
8.1 APOYAR LA CONSTRUCCIÓN DE LA SOCIEDAD PLURINACIONAL E INTERCULTURAL DENTRO DE LAS RELACIONES DE RECONOCIMIENTO DE LA DIFERENCIA Y EL RESPETUO MUTUO, BAJO LOS PRINCIPIOS DEL BUEN VIVIR.
11 ESTABLECER UN SISTEMA ECONÓMICO SOCIAL, SOLIDARIO Y SOSTENIBLE
11.02IMPULSAR LA ACTIVIDAD DE PEQUEÑAS Y MEDIANAS UNIDADES ECONÓMICAS ASOCIATIVAS Y FOMENTAR LA DEMANDA DE LOS BIENES Y SERVICIOS QUE GENERAN.
12 CONSTRUIR UN ESTADO DEMOCRÁTICO PARA EL BUEN VIVIR
12.07 IMPULSAR LA PLANIFICACIÓN DESCENTRALIZADA Y PARTICIPATIVA, CON ENFOQUE DE DERECHOS
FOMENTAR EL DESARROLLO HUMANO SUSTENTABLE DE LA CTEA
03 MEJORAR LA CALIDAD DE VIDA DE LA POBLACIÓN
03.03 GARANTIZAR LA ATENCIÓN INTEGRAL DE SALUD POR CICLOS DE VIDA, OPORTUNA Y SIN COSTO PARA LAS Y LOS USUARIOS, CON CALIDAD, CALIDEZ Y EQUIDAD.
03.03.02 AUMENTAR A 7 LA CALIFICACIÓN DEL FUNCIONAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE SALUD PÚBLICA
CALIFICACION (SOBRE 10) PROMEDIO DEL FUNCIONAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE SALUD PUBLICA
EXTENDER LOS VÍNCULOS DE COMUNICACIÓN Y TRANSPORTE DE LA POBLACIÓN Y LA PRODUCCIÓN AMAZÓNICA.
11 ESTABLECER UN SISTEMA ECONÓMICO SOCIAL, SOLIDARIO Y SOSTENIBLE
11.05 FORTALECER Y AMPLIAR LA COBERTURA DE INFRAESTRUCTURA BÁSICA Y DE SERVICIOS PÚBLICOS PARA EXTENDER LAS CAPACIDADES Y OPORTUNIDADES ECONÓMICAS.
3. PRESUPUESTO DEL ECORAE 2013
USD 18.372.319,95
Fuente: Esigef
DESCRIPCIÓN FUENTE
PRESUPUESTO 2013
(29/08/2013)
Presupuesto de Inversión 3 14.203.317,74
Presupuesto Corriente
3
2.768.229,41
2 30.239,20
1 1.400.772,80
TOTAL 18.372.319,95
3.1 Estrategia de Acción Institucional
La Entidad en 2013 continuará la ejecución del Plan Plurianual 2010 –
2013 en los siguientes programas, de conformidad a la aprobación del
Directorio institucional y al dictamen de prioridad emitido por la
Secretaría Nacional de Planificación del Desarrollo –SENPLADES:
3.1.1 Gestión de Presupuesto Corriente
La gestión institucional establece como estrategia la re-definición
de la nueva institucionalidad con sus competencias, es así que la
inversión se orienta a la incorporación del personal, capacitación,
formación, y gastos de administración institucional.
PROGRAMA 20 DETALLE PRESUPUESTO 2013
(29/08/2013)
DESARROLLO REGIONAL
INTEGRAL
Gastos de Personal 2.246.105,48
Gastos Administrativos
Institucionales 1.922.896,73
TOTAL 4.169.002,21
3.1.2 Gestión de Proyectos
3.1.2.1 Desarrollo Regional Amazónico
A través de este programa la entidad dará respuesta al nuevo
rol que debe cumplir en la Circunscripción Territorial Especial
Amazónica, de conformidad al artículo 250 de la Constitución
como planificador integral, coordinador, articulador de la
planificación y la gestión técnica y política gubernamental en
el territorio con los Gobiernos Autónomos Descentralizados y,
ejecutor de proyectos emblemáticos alineados al Plan
Nacional para el Buen Vivir como: Plan Integral de la CTEA,
propuesta de borrador de Ley de la CTEA, Amazonía genera
Biocomercio, Subsistema de Información de la CTEA
Circunscripciones Territoriales Indígenas, Estrategia de
Comunicación del Ejecutivo en la CTEA.
PROGRAMA 23 PROYECTOS
PRESUPUESTO
2013
DESARROLLO
REGIONAL
AMAZÓNICO
Subsistema de información de la
Circunscripción Territorial Especial
Amazónica -CTEA, articulado al SNI
493.953,90
Investigación para el desarrollo de la
CTEA 928.348,30
Sistema institucional de rendición de
cuentas 405.600,00
Plan integral de la CTEA y propuesta
para borrador de la ley
2´642.503,21
TOTAL. 4´170.405,41
Fu
3.1.2.2 Salud Ambulatoria y Transporte Multimodal
Permite priorizar el beneficio a las comunidades
especialmente rurales y apartadas, contribuyendo a la
extensión de protección y cobertura universal de la salud,
así como los servicios de transporte fluvial y aéreo en la
Amazonía, con servicios de calidad, eliminando el tipo de
barreras que generen inequidad, exclusión y recuperando
la salud como un derecho ciudadano, permitiendo brindar
una mejor calidad de vida a través de una salud
preventiva:
PROGRAMA 24 PROYECTOS
PRESUPUESTO
2013
SALUD
AMBULATORIA Y
TRANSPORTE
MULTIMODAL
Mejoramiento y ampliación de la
cobertura del servicio de salud
ambulatoria y transporte
multimodal.
17.360,00
Apoyo al desarrollo y
mejoramiento del transporte
fluvial
21.931,56
Apoyo al sistema de atención
médica de emergencias
384.471,42
Fortalecimiento del programa de
acción cívica
468.892,23
TOTAL 892.655,21
Fuente: oficios N-dipp-005-2010 y SES-SIP-dap-2-157
3.1.2.3 Mejoramiento de la Accesibilidad de las Comunidades
Amazónicas.
Pretende fortalecer y apoyar procesos de desarrollo social,
económico y de salud; facilitando las actividades de
comunicación y progreso de la población amazónica: se prevé
construir puentes colgantes en las seis provincias amazónicas, los
que permitirán extender los vínculos de comunicación y transporte
de la población y la producción amazónica con prioridad a las
comunidades asentadas en el interior de la Región:
PROGRAMA 25 PROYECTOS PRESUPUESTO
2013
MEJORAMIENTO
DE LA
ACCESIBILIDAD
A LA
COMUNIDADES
AMAZONICAS
Programa de puentes para la
Amazonía Ecuatoriana.
1’ 858.591,61
Ampliación y mejoramiento de
pistas
267.169,05
Construcción del Puente sobre
El Río Due, provincia de
Sucumbíos.
12.740,00
Construcción del Puente de
Acceso al Parque La Isla,
cantón Tena, provincia de Napo
445.342,74
Construcción del Puente sobre
El Río Misahuallí, Sector de
Ongota, cantón Tena, provincia
de Napo.
74.519,79
Estudios y Diseños para la
construcción del puente
peatonal sobre el río Yoya,
sector Brisas del Yoya, parroquia
Santa Elena, cantón Putumayo,
provincia de Sucumbíos
24.500,00
Estudios y diseños para la
construcción de un puente
peatonal sobre el río Aguarico,
sector de la comunidad San
Pablo, parroquia San Roque,
cantón Shushufindi de la
provincia de Sucumbíos.
24.500,00
Estudios y diseños definitivos
para la construcción de puente
peatonal en el sector de la
comunidad Playones, parroquia
La Canela, cantón Palanda de
la provincia de Zamora
Chinchipe
22.000,00
Construcción del puente
colgante peatonal sobre el río
Punino, sector Juan Pablo,
cantón Francisco de Orellana,
provincia de Orellana
632.129,84
Construcción del puente
colgante peatonal sobre el río
Huataraco, ubicado en la
comunidad de San Jorge,
parroquia San José de
Dahuano, cantón Loreto,
provincia de Orellana.
703.039,67
Construcción del puente
colgante peatonal sobre el río
bueno, sector san Agustín,
cantón Loreto, provincia de
Orellana
776.354,21
Estudio definitivo para la
construcción del puente 59.248,00
carrozable sobre el rio
Nangaritza, barrio Santa Elena,
parroquia Zurmi, cantón
Nangaritza, provincia de
Zamora Chinchipe
Estudios y diseños definitivos del
puente peatonal sobre la
quebrada sector San Isidro,
parroquia San Isidro, cantón San
Isidro, provincia de Morona
Santiago
23.627,56
Estudios y diseños definitivos del
puente pasarela sobre el rio
Guabi, sector Guabi Alto,
parroquia el Ideal, cantón
Gualaquiza, de la provincia de
Morona Santiago
23.746,22
Estudios y diseños para la
construcción del puente
peatonal sobre el rio Chiguaza,
sector Paatin, parroquia
Chiguaza, cantón Huamboya,
provincia de morona Santiago
23.746,22
TOTAL
4’ 971.254,91
Fuente: oficios Nos SENPLADES-SZCN-dipp-005-2010 y SENPLADES-SIP-dap-2010-157