Actualización de Nombres Geográficos en la Cartografía del

Marco Geográfico Fiscal

22 de Septiembre, 2008.

Contenido

PresentaciónAntecedentes

Presentación

La actualización cartográfica del MGF en el SAT consiste en mantener vigente la información geográfica y cartográfica para apoyar trabajos de planeación y de operación en campo, así como para el análisis espacial de variables fiscales y sobre todo para la correcta georreferencia de los domicilios fiscales hasta nivel número exterior.

El Servicio de Administración Tributaria (SAT) ha puesto en marcha distintos programas estratégicos con la finalidad de actualizar el Registro Federal de Contribuyentes (RFC) y del Registro Estatal de Contribuyentes (REC); la meta es ampliar y actualizar la base de los contribuyentes a nivel estatal y federal.

Esto implica actualizar los nombre geográficos en la cartografía del Marco Geográfico Fiscal (MGF).

Antecedentes

En 2005 elabora el documento “Concepto de Domicilio Geográfico y Líneamientos para su Estandarización”.

En octubre del 2006 el SAT se incorpora al Programa de Homologación de Claves y Nombres de Entidades, Municipios, Localidades y Colonias. Se cuenta con un catalogo único homologado que garantiza la correspondencia y consistencia de la información geográfica de los proyectos sustantivos que desarrollan en forma particular y conjuntamente el SAT y el INEGI.

En el mismo año elaboró el documento “Criterios Específicos para la Captura del Domicilio Fiscal en La Solución Integral (SAT)”

En 2007 Definición de Reglas para la Actualización de la Información Cartográfica y Geográfica.

Se elaboró el procedimiento general de actualización cartográfica del MFG.

Se diseño el Formato de Actualización Cartográfica.

Se cuenta con dos manuales para las figuras operativas que realizarán esta actividad: Un manual para el PAR y otro para las diligenciaciones fiscales.

Los nombres se completanTipo de Vialidad Nombre de Vialidad Tipo de Vialidad Nombre de Vialidad Calle Sor Juana Ines de la C.Calle Sor Juana InesCalle Sor Juana

Dice Debe decir

Calle Sor Juana Ines de la Cruz

Tipo de Vialidad Nombre de Vialidad Tipo de Vialidad Nombre de Vialidad Priv. Coru%a Privada CorunaPrivada Coru~a

Dice Debe decir

Privada Coruña

Tipo de Vialidad Nombre de Vialidad Tipo de Vialidad Nombre de Vialidad Calzada Gral. I. ZaragozaCalz. I. Zaragoza

Calz. ZaragozaCalzada Ignacio Zaragoza

Calzada General Zaragoza

Dice Debe decir

Calzada General Ignacio Zaragoza

Tipo de Vialidad Nombre de Vialidad Tipo de Vialidad Nombre de Vialidad Calle Primero de Mayo Calle 1° de MayoCalle 1 de MayoCalle 1ro. de MayoCalle Prim. de Mayo

Dice Debe decir

Calle 1ro. de Mayo

Se eliminan caracteres no permitidos

Solo se permiten algunas abreviaturas

Los nombres que hacen alusión a una fecha son revisados

Antecedentes

Normalización de Nombres de Asentamientos y Vialidades

A través de diversos proyectos que se llevan a cabo en el SAT, se realizan algunas mejoras, complementaciones y actualizaciones al MGF.

Antecedentes

Actualización de Códigos Postales

Cve Asen Nom_Asentamiento CP_INEGI

150260001002 JARDINES DEL RIO 67115150260001003 NUEVO MILENIO 67115150260001004 SCT 67195150260001005 GUADALUPE CHAVEZ 67180150260001006 VALLES DE GUADALUPE 67193150260001007 LAS PALMAS 67192150260001008 LOS INDEPENDIENTES 67195150260001009 SCOP 67190150260001010 LA PLAYA 67190150260001011 LA COMEDIA 67180150260001012 LAS AMERICAS 67120

Cve Asen Nom_Asentamiento CP_INEGI CP_SEPOMEX

150260001002 JARDINES DEL RIO 67115 =150260001003 NUEVO MILENIO 67115 =150260001004 SCT 67195 =150260001005 GUADALUPE CHAVEZ 67180 =150260001006 VALLES DE GUADALUPE 67193 67003150260001007 LAS PALMAS 67192 =150260001008 LOS INDEPENDIENTES 67195 =150260001009 SCOP 67190 =150260001010 LA PLAYA 67190 =150260001011 LA COMEDIA 67180 67005150260001012 LAS AMERICAS 67120 =

Cve Asen Nom_Asentamiento CP_INEGI ACTUALIZACIÓN

150260001002 JARDINES DEL RIO 67115 =150260001003 NUEVO MILENIO 67115 =150260001004 SCT 67195 =150260001005 GUADALUPE CHAVEZ 67180 =150260001006 VALLES DE GUADALUPE 67003 SEPOMEX 12 abril150260001007 LAS PALMAS 67192 =150260001008 LOS INDEPENDIENTES 67195 =150260001009 SCOP 67190 =150260001010 LA PLAYA 67190 =150260001011 LA COMEDIA 67005 SEPOMEX 12 abril150260001012 LAS AMERICAS 67120 =

ACTUALIZACIÓN DE CPVs VERSIÓN MAS RECIENTE

DE CPCons

Tabla recibida de INEGI Tabla recibida de INEGITabla

CPCons

Asentamientos con cambio de CP

Tabla SAT Actualizada

La tabla de sentamientos que el INEGI envía, tiene el CP de finales del año 2005 y principios del 2006. El CP se actualizará a la versión más actual que tenga SEPOMEX disponible (CPCons: www.sepomex.gob.mx).

El proceso de actualización comparará que los CP de INEGI de cada asentamiento correspondan a su equivalente en CPCons.

El resultado del proceso será la tabla.dbf (asociada a un archivo shp) en la que todos los asentemientos estén actualizados. La columna “actualización” controlará la fecha de cada cambio.

1

2

3

12

3

Como parte de la Actualización Permanente de los catálogos geográficos del SAT, de Febrero del 2007 a la fecha se han recibido 5,000 casos de localidades y colonias procedentes de las 66 Administraciones Locales de Recaudación.

• El total de casos recibidos se han validado con el Catálogo Homologado, de los cuales han procedido 3,010. El INEGI tenía identificadas 2,811.

• 199 casos fueron validados en campo conjuntamente y se actualizaron en los catálogos de ambas instituciones.

Antecedentes

La actualización en la Cartografía del Marco Geográfico Fiscal se realiza directamente en algunos de los componentes esenciales y referenciales del domicilio del contribuyente.

Componentes esenciales:

• Entidad Federativa (Estado) • Municipio o delegación• Localidad• Nombre de vialidad• Tipo de vialidad• Nombre de asentamiento • Tipo de asentamiento • Tipo y nombre de asentamiento complementario o alterno • Código postal • No. exterior• No. exterior complementario• No. interior

Actualización

Componentes referenciales:

• AGEB (Área Geoestadística Básica)• Manzana • Entrecalles• Nombre de plaza, centro comercial, mercado, conjunto empresarial y hospital particular• Teléfono del domicilio• Teléfono celular, fax y radio localizador• Correo electrónico

Actualización

La desactualización de la Cartografía del Marco Geográfico Fiscal se debe a:

El dinámico crecimiento de las poblaciones que origina el surgimiento de nuevas manzanas, vialidades, asentamientos, servicios, etc.

Normatividad poco clara para la captación y captura de la información tabular de la cartografía entre las instituciones que comparten cartografía.

Falta de oficialización o inexistencia de la nomenclatura en la señalización de las localidades, asentamientos y vialidades.

Inadecuadas o inexistentes descripciones de los límites entre Entidades Federativas, Municipios, Localidades, Asentamientos, etc., lo que hace difícil determinar su pertenencia oficial.

Rasgos a partir de los cuales es complejo determinar una actualización: manzanas extensa o irregulares, asentamientos, localidades, etc. delimitadas por brechas, barrancas, arroyos, terrenos de cultivo, etc.

En ocasiones una localidad, asentamiento o vialidad puede tener más de un nombre (oficial y conocido).

Actualización

La actualización del MGF será captada a través de tres procesos:

Operativos del Programa de Actualización del Registro (PAR)

Visitas de diligenciación a los domicilios fiscales

Marco Geográfico Interinstitucional

Programas de Actualización

Operativos del Programa de Actualización del Registro (PAR)

Instrumentos de captación:

Relación de Números Exteriores por Frente de Manzana (RNEFM)

Bitácora de Actualización Cartográfica (BAC).

Plano de AGEB Urbana Individual (PAUI).

Se utiliza para captar la cadena de números exteriores por cada frente de manzana, más información complementaria.

ELA

BO

RÓ

____

_____

_____

______

_____

_____

_____

_____

_____

_____

_____

_____

VA

LIDÓ

____

_____

_____

______

_____

_____

_____

_____

_____

_____

_____

_____

___

COLONIA (Asentamiento)

Cve y Nombre de MUNICIPIO

C l a v e

CÓDIGO POSTAL

Clave y Nombre de LOCALIDAD

TIPO DE COLONIA(Seleccione la opción)

C l a v e

ENTIDADC l a v e

FRENTE DE MANZANA 2 T

T

TIPO DE CALLE(Marque una opción)

CA CALLEAV AVENIDAAN ANDADORAU AUTOPISTABU BOULEVARDCJ CALLEJÓNCZ CALZADACT CARRETERACD CERRADAPA PASAJE

BodegaB

TIPO DE INMUEBLE(Marque una opción)

Casa HabitaciónC

Escuelas y BibliotecasE

Hospitales y Atención MédicaH

Industrias, Fábricas y TalleresI

Infraestructura Turística y de EsparcimientoT

Local ComercialCo

Lote BaldíoLB

OficinaO

Terrenos AgropecuariosA

COLONIA1

FRACCIONAMIENTO2

BARRIO3

UNIDAD HABITACIONAL4

PUEBLO5

AMPLIACIÓN6

CONJUNTO HABITACIONAL7

RESIDENCIAL8

EJIDO9

VILLA10

CONDOMINIO11

AEROPUERTO12

HACIENDA13

EX HACIENDA14

GRANJA15

PARAJE16

PARQUE INDUSTRIAL17

RANCHO18

PUERTO19

SECTOR20

RANCHERÍA21

RINCONADA22

SECCIÓN23

SUPERMANZANA24

TIPO DE COLONIA

Re__

C

FRENTE DE MANZANA 4 T

Re__

C

FRENTE DE MANZANA 1 T

Re__

C

FRENTE DE MANZANA 3 T

Re__

C

FRENTE DE MANZANA 5 T

Re__

C

FRENTE DE MANZANA 6 T

Re__

C

Relación de Números Exteriores por Frente de Manzana

O B S E R V A C I O N E S

FTE MZA No Exterior TI Niv No Exterior TI Niv No Exterior TI Niv

Hoja _______ de ________ Fecha de Elaboración ______/______/______

AGEB

MANZANA

Revestimiento de la vialidad

as Calle con asfalto, cemento o concreto

em Calle con adoquín, piedra o similar

sr Sin revestimiento (brecha, terracería, etc)

Relación de Números Exteriores por Frente de Manzana

En ella se registra y se da constancia de las actualizaciones registradas en el PAUI.

(1)Municipio _________________________________ (2)Localidad ______________________________ (3)

CASO (6) AGEB (7) MZA. (8)

1.- Fusión de manzana. 11. Subdivisión de manzana (apertura total de calle).2.- Baja de manzana. 12.- Alta de manzana.3.- Cambio o error en nombre de calle. 13.- Creación de AGEB.4.- Cambio o error en nombre de asentamiento. 14.- Conurbación.5.- Calle sin nombre. 15.- Creación de localidad.6.- Asentamiento sin nombre.7.- Apertura parcial de calle.8.- Ubicación de servicios.9.- Baja de Localidad.10.- Otros casos.

__________________________________________________Puesto

Firma

Nombre

__________________________________________________Puesto

__________________________________________________

Casos de actualización que no implican alta de clave geoestadística Casos de actualización que implican alta de clave geoestadística.

Nombre

Firma

__________________________________________________

____________________________________________________________________________________________________

ELABORÓ (11) VALIDÓ (12)

BITÁCORA DE ACTUALIZACIÓN CARTOGRÁFICA

OBSERVACIONES (10)SITUACIÓN ENCONTRADA (9)

Fecha de Elaboración _____________ (5)Hoja _____ de _____ (4)Entidad _____________________________________

DD MM AA

Bitácora de actualización cartográfica

En él se identifican y captan las actualizaciones.

Plano de AGEB Urbana Individual

Resultados

1 Número de Localidades barridas: 37 4 10 6 45 6 1082 Número de AGEB barridas: 376 109 161 109 355 11103 Número de Manzanas barridas: 10050 2876 4356 3022 6997 1886 291874 Número de Manzanas con actualización: 6145 508 261 210 505 76295 Números Exteriores captados: 284066 49289 63690 50039 99064 22450 5685986 Fusión de manzanas: 259 80 65 43 39 4867 Baja de manzana: 130 8 140 9 46 3338 Cambio o error en el nombre de calle: 3607 197 611 50 664 51299 Cambio o error en el nombre del asentamiento: 52 9 34 7 12 114

10 Calle sin nombre: 4864 245 70 76 2347 760211 Asentamiento sin nombre: 10 0 3 1 46 6012 Apertura parcial de calle: 1136 43 11 134 45 136913 Ubicación de servicios: 345 9 17 35 92 49814 Baja de localidad: 0 0 0 0 0 015 Subdivisión de manzanas (apertura de calle): 408 56 24 31 109 62816 Alta de manzana: 52 7 26 14 372 39 51017 Creación de AGEB: 4 1 3 0 38 4618 Conurbación: 0 0 0 0 3 319 Creación de localidad: 0 0 0 0 0 0

idPuebla S.L.P Durango Total

TIPOS DE ACTUALIZACIÓNEstado de

MéxicoHidalgo Coahuila

Conclusiones

Actualmente el SAT se alinea a normas y estándares internacionales para la normalización de domicilios

Consolidar grupo de trabajo y convenio para la conformación del Marco Geográfico Interinstitucional.