acto administrativo trab escr

7/24/2019 Acto Administrativo Trab Escr

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FACULTAD DE DERECHO Y CIENCIAS POLITICAS

LIC. EN DERECHO Y CIENCIAS POLITICAS

MATERIA:

DERECHO ADMINISTRATIVO II

TEMA:

ACTO ADMINISTRATIVO

PROFESOR:

JUAN CARLOS CEREZO

REALIZADO POR:

RODRIGO MARTINEZ CON CEDULA: 8-723-798


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Acto Administrativo

Previo al estudio del acto administrativo es importante sealar que el mismo se

encuentra directamente ligado con la actividad administrativa, que no sern otra

cosa ms que las formas a travs de las cuales la administracin elabora,transforma o aplica las reglas jurdicas para el desarrollo de su funcin.

El presente apartado tiene como derrotero el anlisis de la forma como la

Administracin del Estado materialia su actuacin a travs de la institucin

administrativa denominada el Acto Administrativo.

!ocin o "oncepto del Acto administrativo

Poder afirmar la e#istencia de una nocin $omognea, unificada % similar en torno

al concepto del acto administrativo es difcil, %a que cada de uno de los diversos

doctrinarios dedicado al estudop de la ciencia jurdica del derec$o administrativo

tiene su propia definicin en particular. En este sentido procederemos a transcribir

algunas de las mismas, a efectos de poder finalmente determinar los elementos

que constitu%en el acto administrativo.

&os 'uristas (A)"*A +E E!E))*A % -E)!A!+E, definen el concepto de acto

administrativo como/

0 la declaracin de voluntad, de juicio, de conocimiento o de deseo realiada para

la administracin en ejercicio de una potestad administrativa distinta de la

potestad reglamentaria1

El maestro )A23! PA)A+A define el acto administrativo de la siguiente manera/

0resolucin de un poder p4blico en el ejercicio de potestades % funciones

administrativas % mediante el que impone su voluntad sobre los derec$os,

libertades o intereses de otros sujetos p4blicos o privados bajo el control de

'urisdiccin "ontencioso5 Administrativa1.


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+istincin entre Actos Administrativos % Actos de la

Administracin

&os Actos de la Administracin son aquellas actuaciones que se proceden a

efectuar dentro del interior de la administracin, sin que generen ma%or relevancia

jurdica para los administrados %a que simplemente son actividades cotidianas

quien se deben de realiar para el desarrollo de la Administracin Publica.

En tanto que los Actos Administrativos si pueden general o producir efectos sobre

los administrados tal como se podr observar con posterioridad.

Es importante aclarar que para la doctrina e#isten determinados actos que

pareciera que estn revestidos de las mismas connotaciones o caractersticas delos actos administrativos que emite o dicta la Administracin Publica, pero que en

la prctica no se pueden catalogar de dic$a manera.

Elementos del Acto Administrativo

*gual que ocurre con la definicin de acto administrativo, en la parte concerniente a

los elementos que componen la actuacin administrativa podemos encontrarnos

una serie de divergencias o desacuerdos por parte de los distintos tratadistas almomento de enumerar los elementos del acto administrativo.

En este sentid, por ejemplo las m#imas autoridades de derec$o administrativo

espaol, los doctores E+6A)+3 (A"*A E!E))*A % 32A7 )A23! sealan

que el acto administrativo a grandes rasgos debe de estar conformado por los

siguientes elementos/

8. Elementos 7ubjetivos9. Elementos 3bjetivos:. Elementos -ormales

En tanto que por ejemplo en la doctrina jurdica colombiana, los elementos

esenciales del acto administrativo se materialian a travs de / &a ;oluintad % la

actitud o poder legal. En el caso que los dos elementos antes indicados se


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materialicen en el acto administrativo, pero son utiliados de manera indebida o

irregular, nos encontramos ente un acto jurdico irregular, los cuales a no contar

con alguno de los elementos de valide sean anulables, tal como mas adelante

procederemos analiar.

As las cosas, los elementos del acto administrativo van asociados a la valide del

acto administrativo,, % esta a su ve va de la mano con las condiciones de

legitimidad % del merito u oportunidad.

La C!"#$%$!"& #&' L&($)$*$#a# &" R&'a%$+" a '!

E'&*&")! #&' A%)! A#*$"$),a)$!

Para que se den las condiciones de legitimidad con respecto al actoadministrativo, es necesario que se encuentren presentes los siguientes aspectos/

El


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7u contenido seria entonces la intencin o el deseo que declara o e#presa la

administracin sobre un determinado $ec$o o suceso. Es esencial % clave que el

contenido sea licito, determinando, cierto, posible e idneo.

&a motivacin o el motivo/ se tratan especficamente de las raones, mviles ocausas que influ%en en que la Administracin P4blica, actu de una o otra

determinada forma o manera.

&a motivacin podra decirse obviamente que es unos de los elementos ms

importantes que conforman el acto administrativo, %a que limita a la Administracin

Publica de poder ampararse en decisiones infundadas injustificadas % capric$osas

que van en contra del principio de legalidad o lo establecido en la &e%. As las

cosa, con estas actuaciones administrativas se proceder a tentar contra lasautenticas, reales % verdaderas funciones administrativas que deben cumplir las

entidades p4blicas.

&a forma del acto administrativo/ se trata de la manera o el modo como la

Administracin Publica e#terioria, manifiesta o establece su intencin dentro del

acto administrativo. En otras palabras, es la e#presin materialiada de la voluntad

de la administracin.

&a forma en que tradicionalmente se e#presa la Administracin Publica a travs

del acto administrativo es la escrita. > en nuestro caso en particular de los actos

administrativos que tienen un contenido destinado a particular de los actos

administrativos que tienen un contenido destinado a un grupo de personas o un

sujeto en particular o concreto de denominan/ resoluciones, en tanto que aquellas

actuaciones administrativas que tienen disposiciones de carcter general con

efectos erga omnes, a dic$os actos administrativos de se le denomina/ decretos.


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La C!"#$%$!"& #& M&,$)! O/!,)"$#a# #& L!

E'&*&")! #&' A%)! A#*$"$),a)$!

Este elementos e vincula con la conveniencia % utilidad del acto administrativo, de

forma que este sea idneo % eficiente.

Por su parte, ?A)3&32E -*3)*!*, establece en relacin al merito del acto

administrativo que/

0El merito del acto puede apreciarse con relacin a tres valores/

a0 &a eficacia del acto que est en la utilidad m#ima que puede obtenerse de

sus fines. 7e llama oportunidad para algunos autores, cuando el trminoeficacia es ms lgico por cuanto oportunidad puede identificarse, en

ciertos supuestos con la eleccin de los momentos ms 4til para dictar el

acto. &a eficacia se refiere a la apreciacin cuantitativa de los resultados %

de la conveniencia del acto en relacin a los fines generales que persigue la

administracin.

10 &a equidad del acto tiene relacin con las consideraciones de la justicia del

mismo. &a equidad del acto permite obtener los resultados ms proficuos,

sin perjudicar, en los ms mnimos, los derec$os de los terceros.

%0 &a moralidad del acto se encuentra especialmente en la conducta de las

personas que intervienen en su realiacin. &a moralidad de la

administracin se encuentra en un plano distinto de la moralidad del acto,

pero sus efectos tienen interferencias reciprocas.


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C!")&"$#! A%%$#&")a'& E&")a'& #& L! A%)!

A#*$"$),a)$!

+entro de esta agrupacin doctrinal, podemos ubicar como tales los siguientes

aspectos/ el termino, la condicin % el modo.

L! E&%)! 4& G&"&,a &' A%)! A#*$"$),a)$!

El acto administrativo se caracteria por producir a grandes rasgos cuatro efectos

jurdicos como serian los siguientes/

8.5 &a creacin de nuevas situaciones jurdicas,

9.5 &a 2odificacin de las situaciones jurdicas,

:.5 &a e#tincin de situaciones jurdicas %

@.5 &a irretroactividad.

Ca,a%)&,5)$%a #&' A%)! A#*$"$),a)$!

Entre los atributos ms destacables del acto administrativo podemos identificar los

siguientes al saber/

8. &a Presuncin de &egalidad del Acto Administrativo9. +ecisin 6nilateral de la Administracin:. &a ejecucin -orosa del Acto administrativo@. El control de &os Actos Administrativos

C,$)&,$! #& L! A%)! A#*$"$),a)$!

&os criterios que fija la doctrina jurdica en materia de derec$o administrativo como

los ms importantes con relacin a los actos administrativos sean bsicamente

dos a saber/ el criterio formal % el criterio material.

C'a$$%a%$+" #& L! A%)! A#*$"$),a)$!


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A lo interno de la doctrina jurdica administrativa, los actos de carcter

administrativo se subdividen en un sinn4mero de categoras o clasificaciones. As

las cosas, para que puedan ser fcilmente apreciables cada uno de los grupos

procederemos a efectuar un estudio de los mismos por bloques temticos.

8.5 &os actos de Poder, Autoridad, e *mperio % &os Actos de (estin.

9.5 &os actos 7imples, "omplejos % "olectivos.

:.5 &os actos +eclarativos, "onformadores, *mperativos % )egistrales.

@.5 &os actos definitivos % los actos de rmite

.5 &os actos )eglados % los +iscrecionales

B.5 &os actos "ondicin % los Actos "omplejos

C.5 Actos favorables % actos de gravamen.

CONCLUSION


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Al entrar al estudio del Acto Administrativo, podemos concluir que dic$o trmite

nos ensea cuales son las caractersticas % como se clasifican dic$os actos % nos

permite identificar en un futuro como profesionales reconocer dic$os actos..

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