acta reunión 041, asamblea nacional 17 de septiembre de 2009

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  • 7/21/2019 Acta Reunin 041, Asamblea Nacional 17 de septiembre de 2009

    1/164

    Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 01-10-2009

    ASAMBLEA NACIONALReunida por convocatoria de la Ley 70-09, del 27 de febrero de 2009

    ACTA NMERO CUARENTA Y UNO (041)DE LAASAMBLEA NACIONAL SESIN

    ORDINARIADEL DA JUEVES, DIECISIETE (17) DEL MES DE SEPTIEMBREDEL AO 2009

    ASAMBLESTA PRESIDENTE: REINALDO PARED PREZ

    ASAMBLESTAS SECRETARIOS: DIONIS ALFONSO SNCHEZ CARRASCO, RUBN

    DARO CRUZ UBIERA, TEODORO URSINO REYES Y GLADYS SOFIA AZCONA DE LA CRUZ.

    NDICE GENERAL

    ASUNTO PGINA

    1. COMPROBACIN DEL QUORUM CONSTITUCIONAL Y

    PRESENTACIN DE EXCUSAS ............................................................12

    Asistencia .................................................................................................12

    Primer Pase de Lista .................................................................................12

    Segundo Pase de Lista ..............................................................................14

    Incorporados a la reunin ..........................................................................19

    Ausentes con excusa .................................................................................21

    Ausentes sin excusa ..................................................................................21

    Apertura de la Sesin ................................................................................22

    Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez ..........................................22

  • 7/21/2019 Acta Reunin 041, Asamblea Nacional 17 de septiembre de 2009

    2/164

    Asamblea NacionalACTA NO.041, DEL JUEVES DIECISIETE (17) DE SEPTIEMBRE DEL AO 2009, PGINA 2 DE 194

    Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 01-10-2009

    Votacin 001 ............................................................................................23

    Receso de diez minutos .............................................................................23

    Reanudacin de los trabajos ......................................................................24

    Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez ..........................................24

    Votacin 002 ............................................................................................24

    Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez ..........................................25

    Votacin 003 ............................................................................................27

    Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez ..........................................27

    Asamblesta Francisco Rosario Martnez ..................................................28

    Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez ..........................................32

    Asamblesta Pelegrn Horacio Castillo Semn ..........................................32

    Asamblesta Eugenio Cedeo Arech .......................................................33

    Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez ..........................................33

    Asamblesta Lidio Cadet Jimnez .............................................................34

    Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez ..........................................36

    Votacin 004 ............................................................................................37

  • 7/21/2019 Acta Reunin 041, Asamblea Nacional 17 de septiembre de 2009

    3/164

    Asamblea NacionalACTA NO.041, DEL JUEVES DIECISIETE (17) DE SEPTIEMBRE DEL AO 2009, PGINA 3 DE 194

    Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 01-10-2009

    Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez ..........................................37

    Lectura del Prembulo ..............................................................................38

    Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez ..........................................39

    Votacin 005 ............................................................................................39

    Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez ..........................................40

    Votacin 006 ............................................................................................40

    Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez ..........................................41

    Lectura reestructuracin del texto constitucional .......................................41

    Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez ..........................................43

    Votacin 007 ............................................................................................44

    Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez ..........................................44

    Lectura del Artculo 1 ...............................................................................44

    Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez ..........................................45

    Votacin 008 ............................................................................................45

    Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez ..........................................45

    Lectura del Artculo 2 ...............................................................................46

  • 7/21/2019 Acta Reunin 041, Asamblea Nacional 17 de septiembre de 2009

    4/164

    Asamblea NacionalACTA NO.041, DEL JUEVES DIECISIETE (17) DE SEPTIEMBRE DEL AO 2009, PGINA 4 DE 194

    Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 01-10-2009

    Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez ..........................................46

    Votacin 009 ............................................................................................47

    Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez ..........................................47

    Asamblesta Lus Jos Gonzlez Snchez .................................................48

    Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez ..........................................48

    Lectura del Artculo 3 ...............................................................................48

    Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez ..........................................49

    Asamblesta Francisco Rosario Martnez .................................................50

    Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez ..........................................50

    Asamblesta Jos Ricardo Taveras Blanco ................................................50

    Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez ..........................................51

    Asamblesta Ramn Rogelio Genao Durn ...............................................51

    Lectura del Artculo 116, Constitucin actual ...........................................52

    Lectura del Artculo 117, Constitucin actual ...........................................52

    Lectura del Artculo 118, Constitucin actual ...........................................52

    Lectura del Artculo 119, Constitucin actual ...........................................52

  • 7/21/2019 Acta Reunin 041, Asamblea Nacional 17 de septiembre de 2009

    5/164

    Asamblea NacionalACTA NO.041, DEL JUEVES DIECISIETE (17) DE SEPTIEMBRE DEL AO 2009, PGINA 5 DE 194

    Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 01-10-2009

    Lectura del Artculo 120, Constitucin actual ...........................................53

    Asamblesta Ramn Rogelio Genao Durn ...............................................53

    Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez ..........................................54

    Asamblesta Jos Ricardo Taveras Blanco ................................................55

    Asamblesta Francisco Rosario Martnez ..................................................56

    Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez ..........................................56

    Asamblesta Francisco Rosario Martnez ..................................................56

    Asamblesta Ruddy Gonzlez ...................................................................57

    Asamblesta Ana Isabel Bonilla Hernndez ...............................................60

    Asamblesta Luis Jos Gonzlez Snchez .................................................61

    Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez ..........................................62

    Votacin 010 ............................................................................................64

    Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez ..........................................64

    Votacin 011 ............................................................................................65

    Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez ..........................................65

    Votacin 012 ............................................................................................66

  • 7/21/2019 Acta Reunin 041, Asamblea Nacional 17 de septiembre de 2009

    6/164

    Asamblea NacionalACTA NO.041, DEL JUEVES DIECISIETE (17) DE SEPTIEMBRE DEL AO 2009, PGINA 6 DE 194

    Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 01-10-2009

    Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez ..........................................66

    Lectura del Artculo 4 ...............................................................................67

    Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez ..........................................67

    Votacin 013 ............................................................................................68

    Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez ..........................................68

    Lectura del Artculo 5 ...............................................................................69

    Votacin 014 ............................................................................................69

    Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez ..........................................70

    Lectura del Artculo 6 ...............................................................................70

    Asamblesta Francis Emilio Vargas Francisco ..........................................71

    Asamblesta Ramn Rogelio Genao Durn ...............................................71

    Asamblesta Eugenio Cedeo Arech .......................................................72

    Asamblesta Ana Isabel Bonilla Hernndez ...............................................75

    Asamblesta Jos Ricardo Taveras Blanco ................................................76

    Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez ..........................................79

    Votacin 015 ............................................................................................79

  • 7/21/2019 Acta Reunin 041, Asamblea Nacional 17 de septiembre de 2009

    7/164

    Asamblea NacionalACTA NO.041, DEL JUEVES DIECISIETE (17) DE SEPTIEMBRE DEL AO 2009, PGINA 7 DE 194

    Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 01-10-2009

    Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez ..........................................80

    Votacin 016 ............................................................................................80

    Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez ..........................................80

    Lectura del informe de la Comisin de Verificacin .................................81

    Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez ..........................................81

    Votacin 017 ............................................................................................82

    Lectura del Artculo 7 ...............................................................................83

    Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez .........................................83

    Asamblesta Pelegrn Horacio Castillo Semn ..........................................84

    Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez ..........................................85

    Votacin 018 ............................................................................................85

    Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez ..........................................86

    Votacin 019 ............................................................................................86

    Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez ..........................................87

    Lectura del Artculo 8 ...............................................................................87

    Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez ..........................................87

  • 7/21/2019 Acta Reunin 041, Asamblea Nacional 17 de septiembre de 2009

    8/164

    Asamblea NacionalACTA NO.041, DEL JUEVES DIECISIETE (17) DE SEPTIEMBRE DEL AO 2009, PGINA 8 DE 194

    Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 01-10-2009

    Votacin 020 ............................................................................................88

    Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez ..........................................88

    Continuacin Lectura del Informe .............................................................88

    Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez ..........................................89

    Votacin 021 ............................................................................................89

    Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez ..........................................90

    Lectura del Artculo 39 .............................................................................90

    Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez ..........................................90

    Votacin 022 ............................................................................................91

    Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez ..........................................91

    Continuacin Lectura del Informe de la Comisin ....................................92

    Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez ..........................................92

    Votacin 023 ............................................................................................93

    Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez ..........................................93

    Lectura del Artculo 40 .............................................................................94

    Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez ..........................................95

  • 7/21/2019 Acta Reunin 041, Asamblea Nacional 17 de septiembre de 2009

    9/164

    Asamblea NacionalACTA NO.041, DEL JUEVES DIECISIETE (17) DE SEPTIEMBRE DEL AO 2009, PGINA 9 DE 194

    Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 01-10-2009

    Votacin 024 ............................................................................................96

    Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez ..........................................96

    Votacin 025 ............................................................................................96

    Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez ..........................................98

    Continuacin Lectura del Informe de la Comisin ....................................98

    Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez ..........................................98

    Votacin 026 ............................................................................................99

    Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez ..........................................99

    Continuacin de la lectura del informe la Comisin ..................................99

    Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez ........................................ 100

    Asamblesta Ana Isabel Bonilla Hernndez ............................................. 100

    Asamblesta Rafaela Alburquerque ......................................................... 104

    Asamblesta Josefa Aquilina Castillo Rodrguez ..................................... 107

    Asamblesta Ramn Alejandro Monts Rondn ...................................... 110

    Asamblesta Pelegrn Horacio Castillo Semn ........................................ 111

    Asamblesta Vctor Manuel Terrero Encarnacin .................................... 115

  • 7/21/2019 Acta Reunin 041, Asamblea Nacional 17 de septiembre de 2009

    10/164

    Asamblea NacionalACTA NO.041, DEL JUEVES DIECISIETE (17) DE SEPTIEMBRE DEL AO 2009, PGINA 10 DE 194

    Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 01-10-2009

    Asamblesta Ramn Rogelio Genao Durn ............................................. 120

    Asamblesta ngel Acosta Fliz ............................................................. 124

    Asamblesta Magda Alina Altagracia Rodrguez Azcona ........................ 125

    Asamblesta ngel Jos Gomera Peralta ................................................. 129

    Asamblesta Minerva Josefina Tavrez Mirabal ...................................... 133

    Asamblesta Guillermo Radhams Ramos Garca ................................... 134

    Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez ........................................ 136

    Asamblesta Guillermo Radhams Ramos Garca ................................... 136

    Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez ...................................... 137

    Votacin 027 .......................................................................................... 137

    Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez ........................................ 137

    Asamblesta Carlos Manuel Pea Batista ................................................ 137

    Asamblesta Lidio Cadet Jimnez ........................................................... 142

    Asamblesta Jos Ricardo Taveras Blanco .............................................. 145

    Asamblesta Juana Mercedes Vicente Moronta ....................................... 148

    Asamblesta Domingo Inocencio Coln Rodrguez ................................. 151

  • 7/21/2019 Acta Reunin 041, Asamblea Nacional 17 de septiembre de 2009

    11/164

    Asamblea NacionalACTA NO.041, DEL JUEVES DIECISIETE (17) DE SEPTIEMBRE DEL AO 2009, PGINA 11 DE 194

    Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 01-10-2009

    Asamblesta Juan Roberto Rodrguez Hernndez .................................... 152

    Asamblesta Vicepresidente, Julio Csar Valentn Jiminin .................... 153

    Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez ........................................ 155

    Votacin 028 .......................................................................................... 159

    Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez ........................................ 159

    Votacin 029 .......................................................................................... 160

    Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez ........................................ 160

    Votacin 030 .......................................................................................... 160

    Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez ........................................ 161

    Votacin 031 .......................................................................................... 161

    Cierre de la Reunin ............................................................................... 162

    Firmas ..................................................................................................... 163

    Certificacin de fidelidad ........................................................................ 164

    Votaciones correspondientes a esta Reunin ........................................... 164

  • 7/21/2019 Acta Reunin 041, Asamblea Nacional 17 de septiembre de 2009

    12/164

    Asamblea NacionalACTA NO.041, DEL JUEVES DIECISIETE (17) DE SEPTIEMBRE DEL AO 2009, PGINA 12 DE 194

    Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 01-10-2009

    1. COMPROBACIN DEL QURUM CONSTITUCIONAL Y

    PRESENTACIN DE EXCUSAS.

    En la ciudad de Santo Domingo de Guzmn, Distrito Nacional, capital de la

    Repblica Dominicana, el da jueves, diecisiete (17) del mes de septiembre

    del ao dos mil nueve (2009), siendo las tres horas y cuatro minutos (03:04)

    de la tarde, se realiz el primer pase de lista en el Saln de la Asamblea

    Nacional del Palacio del Congreso Nacional, sito en el Centro de losHroes de Constanza, Maimn y Estero Hondo, donde estuvieron presentes

    los senadores y diputados que integran la Asamblea Nacional, cuyo Bufete

    Directivo Presidido por el Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez,

    senador por el Distrito Nacional - PLD, Presidente del Senado y de la

    Asamblea Nacional; Teodoro Ursino Reyes, provincia La Romana - PLD,

    diputado por la provincia La Romana - PLD Secretario del Bufete Directivo

    de la Cmara de Diputados y Gladys Sofa Azcona de la Cruz, provincia

    Santo Domingo - PLD, diputada por la provincia Santo Domingo - PLD,

    Secretaria del Bufete Directivo de la Cmara de Diputados.

    Los restantes miembros de la Asamblea Nacional, seores legisladores

    integrantes del Senado de la Repblica: Germn Castro Garca, provincia

    La Altagracia - PRSC; Amlcar Jess Romero Portuondo, provincia Duarte

  • 7/21/2019 Acta Reunin 041, Asamblea Nacional 17 de septiembre de 2009

    13/164

    Asamblea NacionalACTA NO.041, DEL JUEVES DIECISIETE (17) DE SEPTIEMBRE DEL AO 2009, PGINA 13 DE 194

    Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 01-10-2009

    - PLD; Adriano de Jess Snchez Roa, provincia Elas Pia - PRSC; Flix

    Mara Vsquez Espinal, provincia Snchez Ramrez - PRSC;

    Los seores legisladores integrantes de la Cmara de Diputados: Luca

    Medina Snchez, diputada de la provincia San Juan - PLD, Vicepresidenta

    de la Cmara de Diputados; ngel Acosta Fliz, provincia Santiago - PRD;

    Pablo Adn Guzmn, provincia Santo Domingo - PRD; Juan Alberto

    Aquino Montero, provincia Elas Pia - PLD; Orfelina Liseloth Arias

    Medrano, provincia Peravia - PLD; Ana Isabel Bonilla Hernndez,provincia Mara Trinidad Snchez - PLD; Juan Julio Campos Ventura,

    provincia La Altagracia - PLD; Flix Antonio Castillo Rodrguez, provincia

    Puerto Plata - PLD; Josefa Aquilina Castillo Rodrguez, provincia Santo

    Domingo - PRD; Radhams Castro, provincia Santo Domingo - PRSC-

    PPC; Marino Antonio Collante Gmez, provincia Santiago - PRSC;

    Alfonso Crisstomo Vsquez, provincia Puerto Plata - PLD; Nstor Julio

    Cruz Pichardo, provincia Santo Domingo - PRD; Ydenia Do Tiburcio,

    provincia San Cristbal - PLD; ngel Jos Gomera Peralta, provincia Santo

    Domingo - PLD; Leivin Esenobel Guerrero, provincia San Cristbal -

    PRD; Altagracia Herrera Brito, provincia Monte Plata - PRD; Jess

    Martnez Alberti, provincia Santo Domingo - PLD; Carlos Jos Ramn

    Martnez Arango, provincia Puerto Plata - PRD; Abrahn De la Cruz

    Martnez Pujols, provincia San Jos de Ocoa - PLD; Ilana Neumann

  • 7/21/2019 Acta Reunin 041, Asamblea Nacional 17 de septiembre de 2009

    14/164

    Asamblea NacionalACTA NO.041, DEL JUEVES DIECISIETE (17) DE SEPTIEMBRE DEL AO 2009, PGINA 14 DE 194

    Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 01-10-2009

    Hernndez, provincia Puerto Plata - PRD; Hugo Rafael Nez Almonte,

    provincia La Vega - PRD; Luis Ramn Pea, provincia San Pedro de

    Macors - PRD; Rubn Daro Peal Torres, provincia Valverde - PRD;

    Gregorio Reyes Castillo, provincia Dajabn - PLD; Juan Jos Rosario

    Rosario, provincia Duarte - PLD; Bernardo Snchez Rosario, provincia

    Espaillat - PRD; Vctor Manuel Terrero Encarnacin, provincia Barahona -

    PLD; Juana Mercedes Vicente Moronta, provincia San Pedro de Macors -

    PLD; Demetrio Antonio Vicente Urea, provincia Saman - PRD.

    (DESDE HABERSE EFECTUADO EL PRIMER PASE DE LISTA

    HASTA LAS TRES HORAS Y CINCUENTA Y OCHO (3:58)

    MINUTOS, HICIERON ACTO DE PRESENCIA LOS SIGUIENTES

    ASAMBLESTAS:)

    Julio Csar Valentn Jiminin, diputado por la provincia Santiago - PLD,

    Presidente de la Cmara de Diputados y Vicepresidente de la Asamblea

    Nacional; Dionis Alfonso Snchez Carrasco, provincia Pedernales - PLD,

    Secretario del Bufete Directivo del Senado, Rubn Daro Cruz Ubiera,

    provincia Hato mayor - PLD, Secretario del Bufete Directivo del Senado.

    Los restantes miembros de la Asamblea Nacional, seores legisladores

    integrantes del Senado de la Repblica: Cristina Altagracia Lizardo

  • 7/21/2019 Acta Reunin 041, Asamblea Nacional 17 de septiembre de 2009

    15/164

    Asamblea NacionalACTA NO.041, DEL JUEVES DIECISIETE (17) DE SEPTIEMBRE DEL AO 2009, PGINA 15 DE 194

    Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 01-10-2009

    Mzquita, senadora por la provincia Santo Domingo - PLD, Vicepresidenta

    del Senado; Diego Aquino Acosta Rojas, provincia Bahoruco - PLD; Pedro

    Jos Alegra Soto, provincia San Jos de Ocoa - PRD; Andrs Bautista

    Garca, provincia Espaillat - PRD; Antonio de Jess Cruz Torres, provincia

    Santiago Rodrguez - PLD; Jos Ramn De la Rosa Mateo, provincia San

    Juan - PLD; Csar Augusto Daz Filpo, provincia Azua - PRD; Tommy

    Alberto Galn Grulln, provincia San Cristbal - PLD; Wilton Bienvenido

    Guerrero Dum, provincia Peravia - PLD; Juan Olando Mercedes Sena,

    provincia Independencia - PLD; Juan Roberto Rodrguez Hernndez,provincia El Seybo - PRD; Euclides Rafael Snchez Tavrez, provincia La

    Vega - PLD; Amarilis Santana Cedano de Martnez, provincia La Romana -

    PLD; Mario Antonio Torres Ulloa, provincia Dajabn - PRD; Francis

    Emilio Vargas Francisco, provincia Puerto Plata - PLD; Jess Antonio

    Vsquez Martnez, provincia Mara Trinidad Snchez - PRD.

    Los restantes miembros de la Asamblea Nacional, seores legisladores

    integrantes de la Cmara de Diputados: Rafael Leonidas Abreu Valdez,

    provincia San Cristbal - PRD; Rafaela Alburquerque de Gonzlez,

    provincia San Pedro de Macors - PRSC; Pedro Alejandro Aguirre

    Hernndez, provincia Puerto Plata - PRD; Nelson de Jess Arroyo

    Perdomo, provincia San Pedro de Macors - PRD; Euclides Batista Brache,

    provincia La Vega - PRSC; Miguel Alejandro Bejarn lvarez, provincia

  • 7/21/2019 Acta Reunin 041, Asamblea Nacional 17 de septiembre de 2009

    16/164

    Asamblea NacionalACTA NO.041, DEL JUEVES DIECISIETE (17) DE SEPTIEMBRE DEL AO 2009, PGINA 16 DE 194

    Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 01-10-2009

    Montecristi - PLD; Julio Alberto Brito Pea, provincia Azua - PLD; Ramn

    Antonio Bueno Patio, Distrito Nacional - PRD; Jos Leonel Cabrera

    Abud, Distrito Nacional - PRD; Ramn Antonio Cabrera Cabrera,

    provincia Santo Domingo - PLD; Lidio Cadet Jimnez, provincia Santo

    Domingo - PLD; Rafael Porfirio Caldern Martnez, provincia Azua -

    PRD; Ramn No Camacho Santos, provincia Espaillat - PLD; Pedro

    Antonio Caro Prez, provincia Bahoruco - PLD; Rafael Librado Castillo

    Espinosa, Distrito Nacional - PRD; Pelegrn Horacio Castillo Semn,

    Distrito Nacional - PLD-FNP; Eugenio Cedeo Arech, provincia LaRomana - PRD; Mximo Castro Silverio, provincia Santiago - PRSC;

    Andrs Comprs Brito, provincia Duarte - PLD; Domingo Inocencio Coln

    Rodrguez, provincia Valverde - PLD; Agne Berenice Contreras

    Valenzuela, provincia Elas Pia - PRSC; Remberto Arturo Cruz

    Rodrguez, provincia Espaillat - PRSC; Pedro Antonio Delgado Valdez,

    provincia La Vega - PLD; Nemencia Amancia De la Cruz Abad, provincia

    Santo Domingo - PRD; Mara Estela De la Cruz De Jess, provincia Monte

    Plata - PRD; Ysabel De la Cruz Javier, provincia Santo Domingo - PLD;

    Juan de Jess De Len Contreras, provincia Santiago - PLD-UDC; Lucila

    Leonarda De Len Martnez, provincia Santo Domingo - PRD; Nidio

    Encarnacin Santiago, provincia San Juan - PRD; Juan Bautista

    Encarnacin Tejeda, Distrito Nacional - PLD; Jos Antonio Fabin Bertr,

    provincia Monseor Nouel - PLD; Roberto Ernesto Fliz Fliz, provincia

  • 7/21/2019 Acta Reunin 041, Asamblea Nacional 17 de septiembre de 2009

    17/164

    Asamblea NacionalACTA NO.041, DEL JUEVES DIECISIETE (17) DE SEPTIEMBRE DEL AO 2009, PGINA 17 DE 194

    Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 01-10-2009

    Barahona - PRSC; Mario Jos Campoamor Fernndez Savin, provincia

    Duarte - PRSC; Pedro Dionicio Flores Grulln, provincia Espaillat - PLD;

    Radhams Fortuna Snchez, provincia Santo Domingo - PLD; Milcades

    Marino Franjul Pimentel, provincia Peravia - PLD; Jorge Fras, provincia

    Santo Domingo - PRD; Hugo Fernelis Fortuna Tejeda, provincia Santo

    Domingo - PLD; Elvin Antonio Fulgencio, provincia Santo Domingo -

    PLD; Salomn Garca Urea, provincia Mara Trinidad Snchez - PRD;

    Ramn Rogelio Genao Durn, provincia La Vega - PRSC; Csar Enrique

    Gmez Segura, provincia San Jos de Ocoa - PRSC; Ruddy Gonzlez,provincia Azua - PRD; Jos Altagracia Gonzlez Snchez, provincia Santo

    Domingo - PRD; Luis Jos Gonzlez Snchez, provincia Bahoruco - PRSC;

    David Herrera Daz, provincia San Juan - PRD; Andrs Henrquez

    Antigua, provincia Santo Domingo - PRD; Tulio Jimnez Daz, provincia

    San Cristbal - PLD; Manuel de Jess Jimnez Ortega, provincia Santo

    Domingo - PLD; Ana Quisqueya Lantigua De la Cruz, provincia Azua -

    PLD; Vctor Luis de Jess Lasos Figueroa, provincia Espaillat - PRD;

    Aquiles Leonel Ledesma Alcntara, provincia Barahona - PRD; Elba Lugo

    A. de Alcntara, provincia San Juan - PLD; Juan Maldonado Castro,

    provincia El Seybo - PRD; No Marmolejos Mercedes, provincia Duarte -

    PRD; Rudy Mara Mndez, provincia Barahona - PLD; Rafael Molina

    Lluberes, provincia Snchez Ramrez - PRSC; Alfonso Gamalier Monts

    Domnguez, provincia San Cristbal - PLD; Ramn Alejandro Monts

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    Asamblea NacionalACTA NO.041, DEL JUEVES DIECISIETE (17) DE SEPTIEMBRE DEL AO 2009, PGINA 18 DE 194

    Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 01-10-2009

    Rondn, Distrito Nacional - PLD; Mara Altagracia Matos Ramrez,

    provincia Pedernales - PLD; Gilda Mercedes Moronta Guzmn, provincia

    La Vega - PLD; Ramn Dilepcio Nez Prez, provincia Santiago - PLD;

    Lupe Nez Rosario, provincia Duarte - PLD; Domingo Antonio Pez

    Rodrguez, provincia Santo Domingo - PLD; Cristian Paredes Aponte,

    provincia Snchez Ramrez - PRD; Plutarco Prez, provincia La Romana -

    PLD; Celestino Pea Garca, provincia Santiago Rodrguez - PRD;

    Francisco Radhams Pea Pea, provincia Valverde - PLD; Juan Antonio

    Prez, provincia Santo Domingo - PLD; Fidelia Altagracia PrezRodrguez, provincia Santiago - PRD; Mirtha Elena Prez, provincia Santo

    Domingo - PLD; Ramn Antonio Pimentel Gmez, provincia Montecristi -

    PRD; Mauro Pia Bello, provincia San Juan - PLD; Ren Polanco Vidal,

    provincia Santo Domingo - PLD; Juan Carlos Quiones Minaya, provincia

    Puerto Plata - PLD; Santo Ynilcio Ramrez Bethancourt, provincia Peravia

    - PRD; Jos Casimiro Ramos Caldern, provincia Monseor Nouel - PLD;

    Guillermo Radhams Ramos Garca, provincia La Vega - PRD; Juan

    Benito Reyes Brito, provincia San Cristbal - PRD; Digna Reynoso,

    Distrito Nacional - PRD; Afif Nazario Rizek Camilo, provincia Hermanas

    Mirabal - PLD; Magda Alina Altagracia Rodrguez Azcona, provincia

    Santiago - PLD; Santiago de Jess Rodrguez Pea, provincia Santiago -

    PLD; Julio Rafael Romero Villar, provincia Santo Domingo - PRD; Anbal

    Rosario Ramrez, provincia Santo Domingo - PRD; Mara Margarita

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    Asamblea NacionalACTA NO.041, DEL JUEVES DIECISIETE (17) DE SEPTIEMBRE DEL AO 2009, PGINA 19 DE 194

    Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 01-10-2009

    Snchez de Almonte, provincia La Altagracia - PRD; Gustavo Antonio

    Snchez Garca, Distrito Nacional - PLD; Luis Rafael Snchez Rosario,

    provincia Espaillat - PRD; Rafael Antonio Santana Albuez, provincia

    Monte Plata - PLD; Jos Francisco A. A. Santana Suriel, provincia Santo

    Domingo - PRD; Pablo Inocencio Santana Daz, provincia Independencia -

    PLD; Nancy Altagracia Santos Peralta, provincia Santiago Rodrguez -

    PLD; Elso Milcades Segura Martnez, provincia Santo Domingo - PLD;

    Juan Gilberto Serulle Ramia, provincia Santiago - PLD; Jos Mara Sosa

    Vsquez, provincia San Pedro de Macors - PLD; Gladis Mercedes SotoIturrino, provincia Snchez Ramrez - PLD; Juan Suazo Marte, provincia

    Monte Plata - PLD; Jos Ricardo Taveras Blanco, provincia Santiago -

    PLD-FNP; Carmen Mirelys Uceta Vlez, provincia Dajabn - PRSC;

    Sergio Pascual Vargas Parra, provincia San Cristbal - PLD; Radhams

    Vsquez Reyes, provincia San Cristbal - PLD; Santiago Vilorio Lizardo,

    provincia Hato Mayor - PLD;

    INCORPORADOS A LA REUNIN: Jos Acevedo Trinidad, provincia

    Saman - PLD (5:03); Alberto Elas Atallah Lajn, Distrito Nacional - PRD

    (6:01); Manuel Elpidio Bez Meja, Distrito Nacional - PLD (4:53);

    Geraldo Miguel Bogaert Marra, provincia Santo Domingo - PLD (4:25);

    Luis Ernesto Camilo Garca, provincia Duarte - PRD (6:05); Sergio

    Antonio Cedeo de Jess, provincia La Altagracia - PRSC (4:14); Yuderka

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    Asamblea NacionalACTA NO.041, DEL JUEVES DIECISIETE (17) DE SEPTIEMBRE DEL AO 2009, PGINA 20 DE 194

    Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 01-10-2009

    Yvelisse De la Rosa Guerrero, Distrito Nacional - PLD (4:53); Modesto

    Daz Coste, provincia Monseor Nouel - PRD (4:16); Manuel Antonio Daz

    Santos, provincia San Cristbal - PLD (4:14); Julio Encarnacin, provincia

    Santo Domingo - PRD (4:50); Pedro Augusto Evangelista Monegro,

    provincia Hato Mayor - PRD (4:5:29); Julio Csar Horton Espinal, Distrito

    Nacional - PLD (4:16); Pedro Vicente Jimnez Meja, provincia Santo

    Domingo - PLD (5:44); Wagner Manuel Jos Mosquea, provincia Mara

    Trinidad Snchez - PRD (5:24); Rubn Daro Maldonado Daz, provincia

    Santo Domingo - PLD (4:27); Charles Noel Mariotty Tapia, provinciaMonte Plata - PLD (4:11); Francisco Rosario Martnez, provincia La

    Romana - PRSC (4:11); Abel Atahualpa Martnez Durn, provincia

    Santiago - PLD (4:53); Demstenes William Martnez Hernndez,

    provincia Santiago - PLD (4:58); Kenia Milagros Meja Mercedes,

    provincia El Seybo - PLD (4:29); Fausto Marino Mendoza Rodrguez,

    provincia San Cristbal - PRD (4:15); Carlos Manuel Pea Batista, Distrito

    Nacional - PLD (4:12); Franklin Ysaas Pea Villalona, provincia San

    Pedro de Macors - PLD (4:18); Prim Pujals Nolasco, provincia Saman -

    PLD (4:31); Karen Lisbeth Ricardo Corniel, provincia Santo Domingo -

    PLD (5:51); Mara Cleofia Snchez Lora, Distrito Nacional - PLD (4:12);

    Manuel Alberto Snchez Carrasco, provincia Pedernales - PRD (4.26);

    Elas Rafael Serulle Tavrez, Distrito Nacional - PLD (4:29); Vctor

    Valdemar Surez Daz, provincia Santiago - PLD (4:58); Minerva Josefina

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    Asamblea NacionalACTA NO.041, DEL JUEVES DIECISIETE (17) DE SEPTIEMBRE DEL AO 2009, PGINA 21 DE 194

    Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 01-10-2009

    Tavrez Mirabal, Distrito Nacional - PLD (4:25); Lethi Vsquez Castillo,

    provincia Santo Domingo - PLD (5:57); Miguel ngel de Jess Vsquez

    Escoto, provincia Hermanas Mirabal - PRD (4:53); Rafael Francisco

    Vsquez Paulino, Distrito Nacional - PRD (4:11).

    AUSENTES CON EXCUSA LEGTIMA: Vctor Orlando Bison Haza,

    Distrito Nacional - PRSC; Guido Cabrera Martnez, provincia La

    Altagracia - PRSC; Luis Ren Canan Rojas, provincia Hermanas Mirabal -

    PLD; Antonio Bernabel Coln Cruz, provincia Santiago - PRD; FranciscoJavier Tadeo Domnguez Brito, provincia Santiago - PLD; Alfredo

    Martnez, provincia Santo Domingo - PLD; Flix Mara Nova Paulino,

    provincia Monseor Nouel - PLD; Jos Ulises Rodrguez Guzmn,

    provincia Santiago - PRD; No Sterling Vsquez, provincia Barahona -

    PRSC; Heinz Siegfried Vielut Cabrera, provincia Montecristi - PLD;

    Alejandro Leonel William Cordero, provincia San Pedro de Macors - PLD.

    AUSENTES SIN EXCUSA: Antonio De Len Morel, provincia Santiago -

    PRD; Radhams Antonio Fermn Cruz, provincia Santiago - PRSC;

    Guillermo Galvn, provincia La Vega - PLD; Ral Mondes Avelino,

    provincia San Cristbal - PLD; ngela Pozo, provincia Valverde - PLD;

    Aridio Antonio Reyes, provincia La Vega - PLD; Ramn Ricardo Snchez

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    Asamblea NacionalACTA NO.041, DEL JUEVES DIECISIETE (17) DE SEPTIEMBRE DEL AO 2009, PGINA 22 DE 194

    Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 01-10-2009

    De la Rosa, provincia La Altagracia - PRSC; Henry Osvaldo Sarraff

    Urbez, provincia Independencia - PRD;

    Con la presencia en este momento de 21 senadores y 137 diputados, 158

    asamblestas en total, el Presidente de la Asamblea, Senador Reinaldo

    Pared Prez, siendo las tres horas y cincuenta y ocho minutos (03:58) de la

    tarde, declar abierta la Sesin de la Asamblea Nacional, la cual se rene en

    virtud de las disposiciones constitucionales y de la Ley 70-09 del 27 de

    febrero de 2009, publicada oficialmente el 11 de marzo de 2009, ley que

    declara la necesidad de la reforma a la Constitucin de la Repblica.

    Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez: Buenas tardes, seores

    secretarios del Bufete Directivo, Seor Vicepresidente de la Asamblea

    Nacional, Lic. Julio Csar Valentn Jiminin, dems asamblestas.

    Observamos que est el qurum reglamentario, por lo tales motivos, damos

    inicio a la Sesin del da de hoy, de la Asamblea Nacional, en funciones de

    Asamblea Revisora. Hasta este momento han presentado excusa los

    siguientes asamblestas: Heinz Siegfried Vielut Cabrera, Francisco

    Domnguez Brito, Flix Mara Nova Paulino, Lus Ren Canaan Rojas,

    Alfredo Martnez, No Sterling Vsquez, Alejandro Leonel William

    Cordero, Antonio Bernabel Coln Cruz, Jos Ulises Rodrguez Guzmn,

    Guido Cabrera Martnez y Vctor Orlando Bison Haza. Para fines de

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    Asamblea NacionalACTA NO.041, DEL JUEVES DIECISIETE (17) DE SEPTIEMBRE DEL AO 2009, PGINA 23 DE 194

    Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 01-10-2009

    aprobacin tenemos las siguientes actas: No.015, de fecha 14 de mayo;

    No.016, de fecha 19 de mayo; No.018, de fecha 26 de junio; No.020, de

    fecha 02 de junio; No.023, de fecha 10 de junio; No.025, de fecha 17 de

    junio; No.027, de fecha 23 de junio; No.029, de fecha 30 de junio; No.031,

    de fecha 07 de julio; No.033, de fecha 14 de julio; No.035, de fecha 21 de

    julio y No.037, de fecha 29 de julio, todas del ao 2009. No hemos recibido

    observaciones por parte de los asamblestas, por lo tanto, vamos a

    someterlas para fines de aprobacin por el Pleno de la Asamblea. Que inicie

    la votacin.

    (EN ESTOS MOMENTOS EL SISTEMA DE VOTACIN PRESENTA

    INCONVENIENTES, LA COLUMNA CENTRAL NO EST

    PRESENTANDO LOS VOTOS, POR LO QUE EL PRESIDENTE DICE

    LO SIGUIENTE)

    Votacin 001Anulada.

    Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez: Vamos a declarar un

    receso de 10 minutos, hasta tanto se resuelva este inconveniente.

    (Siendo las cuatro horas y once minutos de la tarde (4:11 P. M.), se declara

    un receso de diez (10) minutos)

    http://sil/masterlex/MLX/docs/1C/2BCA/2E61/30E8/30E9.pdfhttp://sil/masterlex/MLX/docs/1C/2BCA/2E61/30E8/30E9.pdf
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    Asamblea NacionalACTA NO.041, DEL JUEVES DIECISIETE (17) DE SEPTIEMBRE DEL AO 2009, PGINA 24 DE 194

    Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 01-10-2009

    (Siendo las cuatro horas y quince minutos de la tarde (4:15 P. M.), se

    reanudan los trabajos de esta Reunin Conjunta)

    Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez:Pues bien, se reanudan

    los trabajos de la Asamblea Nacional; ustedes recordarn, que hace un

    momento habamos sometido a votacin un determinado nmero de actas

    para fines de aprobacin, y en el proceso de votacin se present el

    problema tcnico y fue anulada la misma. Por tales motivos, vamos areiniciar la votacin de las sealadas actas, vamos a prepararnos para votar

    por la aprobacin. Que inicie el tiempo.

    Votacin 002Sometidas a votacin las Actas:

    No.015, de fecha 14 de mayo;No.016, de fecha 19 de mayo;No.018, de fecha 26 de junio;No.020, de fecha 02 de junio;No.023, de fecha 10 de junio;No.025, de fecha 17 de junio;No.027, de fecha 23 de junio;No.029, de fecha 30 de junio;No.031, de fecha 07 de julio;No.033, de fecha 14 de julio;No.035, de fecha 21 de julio;

    No.037, de fecha 29 de julio;todas correspondientes al ao 2009.135 VOTOS S, 31 VOTOS NO, 166ASAMBLESTAS PRESENTESPARA ESTA VOTACIN.APROBADAS.

    http://sil/masterlex/MLX/docs/1C/2BCA/2E61/30E8/30EA.pdfhttp://sil/masterlex/MLX/docs/1C/2BCA/2E61/30E8/30EA.pdf
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    Asamblea NacionalACTA NO.041, DEL JUEVES DIECISIETE (17) DE SEPTIEMBRE DEL AO 2009, PGINA 25 DE 194

    Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 01-10-2009

    Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez:Ya han sido aprobadas

    las indicadas actas, cuando han votado por las mismas, 135 asamblestas,

    se requera un mnimo de 111. Asimismo, les informamos que el Acta

    correspondiente a la reunin de la Asamblea No. 39, del 5 de agosto y la

    No. 40, del 25 de agosto, ambas del Dos Mil Nueve (2009), se encuentran

    disponibles para fines de informacin, consulta y observaciones, ya que

    pretendemos someterlas al Pleno de la Asamblea prximamente. Hoy

    iniciamos formalmente la Segunda Lectura de la Reforma a la Constitucin,

    ustedes recordaran, que cuando dimos por concluidos los trabajos de laPrimera Lectura, sealamos que, de conformidad con el Reglamento,

    empezaran los trabajos de la Segunda Lectura, una vez terminara de rendir

    su informe, por una parte la Comisin Permanente de Estilo, y por otra

    parte la Comisin Permanente de Verificacin y Auditora, ello se produjo.

    El lunes de esta semana, as como el de la semana pasada, la Comisin

    Coordinadora de la Asamblea, se reuni en ambas ocasiones, tomamos

    conocimientos del informe que en el da de hoy presentar la Comisin de

    Verificacin y Auditora, y adoptamos algunas decisiones que es necesario

    socializarlas con ustedes. El informe es extenso, consta de casi 200 pginas,

    191, pero a ello se agrega el texto de cmo quedara la propuesta, que es de

    88 pginas, en base al informe. En la Comisin Coordinadora, acordamos,

    para fines de agilizar el proceso, que le furamos dando lectura al informe,

    artculo por artculo, empezando por el Prembulo, inmediatamente se le d

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    Asamblea NacionalACTA NO.041, DEL JUEVES DIECISIETE (17) DE SEPTIEMBRE DEL AO 2009, PGINA 26 DE 194

    Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 01-10-2009

    lectura, se somete a votacin y as sucesivamente, con los consiguientes

    ttulos, epgrafes, etc., etc.; pero adems, tambin acordamos proponerle a

    la Asamblea, que sesionemos todos los das, de lunes a viernes; de lunes a

    jueves, en horas de la tarde y el viernes, en la maana, para fines de que los

    y las asamblestas del interior del pas, puedan irse el viernes, a ms tardar

    cerca del medio da; ello no incluira el da de maana, el lunes s, ni el

    jueves, ni el viernes de la semana prxima; en horas de la tarde, porque es

    ms fructfero y la experiencia ha demostrado que es ms productivo,

    porque los jueves que hemos sesionado en la maana han sido menosproductivos. Entonces, nosotros estimamos que de lunes a jueves, a las tres

    de la tarde, a partir del prximo lunes, y los viernes en horas de la maana;

    nosotros entendemos que podramos avanzar gilmente los trabajos para el

    conocimiento y aprobacin de la Segunda Lectura. Tambin acordamos que

    como vamos a ir conociendo el Informe de la Comisin de Verificacin y

    Auditora, tal y como sealamos, primero el Prembulo, se somete a

    votacin, empezando por el Titulo Primero, se someten los epgrafes,

    empezamos, le damos lectura al primer, segundo, tercer y as sucesivamente

    y los vamos aprobando, para agilizar; pero antes, acordamos darle un turno

    a la Comisin de Verificacin y Auditora, en la persona de su Presidente o

    de cualesquiera de sus miembros, para que le ofrezcan una explicacin al

    Pleno de la Asamblea; tengo entendido que ya cada Asamblesta tiene el

    correspondiente informe, se encuentra disponible, desde el lunes al medio

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    Asamblea NacionalACTA NO.041, DEL JUEVES DIECISIETE (17) DE SEPTIEMBRE DEL AO 2009, PGINA 27 DE 194

    Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 01-10-2009

    da de esta semana, para dar cumplimiento al Reglamento; de modo que

    nosotros entendemos que debe acogerse ese procedimiento, de que

    vayamos conociendo el informe de esa manera, lo chequeamos con el

    Reglamento y no hay ningn obstculo que impida conocerlo de esta forma,

    y que agilicemos los trabajos sesionando de manera diaria, de lunes a

    jueves, repito en horas de la tarde, a las tres de la tarde, y los viernes en

    horas de la maana; si estamos de acuerdo con esa propuesta que les trae la

    Comisin Coordinadora, vamos a someterla a votacin, que inicie el

    tiempo.

    Votacin 003Sometida a votacin el

    procedimiento a seguir para elconocimiento del proyecto deReforma Constitucional en SegundaLectura. 140 VOTOS S, 22 VOTOS

    NO, 162 ASAMBLESTASPRESENTES PARA ESTAVOTACIN. APROBADA.

    Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez:Aprobado, cuando han

    votado 140 asamblestas de un mnimo de 111. Entonces, vamos a darle el

    turno para que ofrezca una explicacin de los trabajos llevados a cabo por

    la Comisin de Verificacin y Auditora a esta comisin y despus vamos a

    someter el Orden del Da, para fines de aprobacin y empezar con el

    procedimiento que acordamos, de ir conociendo en la forma ya indicada el

    http://sil/masterlex/MLX/docs/1C/2BCA/2E61/30E8/30EB.pdfhttp://sil/masterlex/MLX/docs/1C/2BCA/2E61/30E8/30EB.pdf
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    Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 01-10-2009

    informe de referencia. Asamblesta Frank Martnez, en su calidad de

    Presidente de la Comisin de Verificacin y Auditora, tiene la palabra.

    Asamblesta Francisco Rosario Martnez: Buenas tardes, apreciado

    Presidente, Vicepresidente, Bufete Directivo, asamblestas todos. En

    nombre de la Comisin de Verificacin, nosotros queremos expresar

    nuestra satisfaccin por el deber cumplido, por largas jornadas de trabajo,

    inclusive altas horas de la noche, cumpliendo con las disposiciones del

    Reglamento de esta Asamblea. El informe que est en vuestras manos,contiene el resultado de un mandato de esta Asamblea; a travs del

    Reglamento, el Artculo 36, seala en los literales a, b, c, d y e, la facultad

    y las atribuciones de esta Comisin Permanente de Verificacin y

    queremos resaltar, que la Comisin de Estilo cumpli de igual manera con

    su mandato y buscamos mecanismos de socializacin para integrar a los

    asamblestas de ambas comisiones; en la pgina 5, del informe, se sealan

    los aspectos, los renglones en los cuales la Comisin de Verificacin us el

    examen y el anlisis de los diferentes artculos; nmero 1, el texto

    aprobado en Primera Lectura; nmero 2, las actas de las reuniones de la

    Asamblea Nacional; nmero 3, rdenes del da conocidas por el Pleno, las

    votaciones en cada uno de los articulados, los informes de la Comisin de

    Estilo, las propuestas del Poder Ejecutivo y de los asamblestas rechazadas

    en Primera Lectura, para ser reconsideradas, los videos de las sesiones de

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    Asamblea NacionalACTA NO.041, DEL JUEVES DIECISIETE (17) DE SEPTIEMBRE DEL AO 2009, PGINA 29 DE 194

    Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 01-10-2009

    esta Asamblea Nacional, la Constitucin vigente, las propuestas del Poder

    Ejecutivo, la auditora de la Constitucin vigente, versus el texto aprobado

    en Primera Lectura, y la auditora de las decisiones adoptadas por la

    Asamblea Nacional, durante la Primera Lectura; encontrareis tambin, en

    la pgina 5, las tablas contentivas de cada una de las disposiciones que

    tuvimos a bien examinar y un aspecto importante, que es las propuestas de

    informe de la Comisin de Estilo, que es la columna nmero 4, la columna

    nmero 5, las propuestas de la Comisin de Verificacin avalando en gran

    parte las propuestas de la Comisin de Estilo y adems cumpliendo con loque establece el artculo 36, propuestas de correccin; lo que significa, que

    es facultad de la Asamblea determinar si acoge o rechaza las propuestas de

    la Comisin de Verificacin, el ltimo rengln, es la justificacin que lo

    encontrareis en todo el texto, lo que corresponda a correccin, lo que

    corresponde a un vaco de disposicin y lo que corresponde a contrariedad

    o aspectos que se contradicen en la discusin o en la aprobacin final y un

    elemento importante, es las reconsideraciones. El artculo 65, y en esto

    queremos expresar que encontrarn 30 reconsideraciones, 29 de artculos y

    una que es el Prembulo, en ese orden, Seor Presidente, cuando vos lo

    considere de lugar y se estn conociendo los artculos, estaramos en la

    mejor disposicin de entregar, el artculo que fue sometido a

    reconsideracin y en cul artculo se establece la justificacin

    correspondiente; quiero adems expresar que en el informe, porque toda

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    Asamblea NacionalACTA NO.041, DEL JUEVES DIECISIETE (17) DE SEPTIEMBRE DEL AO 2009, PGINA 30 DE 194

    Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 01-10-2009

    obra humana nunca estar exenta de los errores, en el Artculo 21,

    honorables asamblestas, y Seor Presidente, se cometi un error, se

    desliz un error, sobre la propuesta con las palabras informacin vers, que

    haba sido rechazada por la Asamblea, el da primero de julio de 2009, en la

    Votacin Nmero 12, y por tanto, para que la comisin pudiese plantear a

    la Asamblea, una propuesta debi ser reconsiderado, lo cual no ocurri y

    por tanto queremos solicitar a la Asamblea que lo que debe conocerse es el

    Artculo 21, como fue aprobado en la Asamblea, no como se establece en el

    informe que estamos presentando, por asuntos de trabajo y por unainvestigacin que iniciamos, bajo una parte interesada que pidi se aclarara

    esto, nosotros, la Comisin queremos plantear que el Departamento de

    Comisin presentar, de manera escrita, lo que nosotros estamos

    sustentando in voce ante ustedes, seores asamblestas; en ese orden,

    Presidente, queremos destacar adems, que la reproduccin para la entrega

    a cada uno de los miembros de esta Asamblea Revisora, contiene los

    colores, el color azul, de la Comisin de Estilo, avalado por la Comisin

    de Verificacin y en letras rojas, lo que es la recomendacin de la

    Comisin de Verificacin, sin nimo de entrar en ningn tipo de

    confrontacin, para que pueda distinguirse qu se propone cada una de las

    comisiones, y los asamblestas puedan determinar e identificar las

    diferentes variaciones de la propuesta final; en ese orden, reconociendo que

    el informe contiene disposiciones amplias y que cada uno de los

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    Asamblea NacionalACTA NO.041, DEL JUEVES DIECISIETE (17) DE SEPTIEMBRE DEL AO 2009, PGINA 31 DE 194

    Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 01-10-2009

    asamblestas podr escudriar o examinar el texto del mismo, nosotros lo

    que queremos expresar es que, los miembros de la Comisin de

    Verificacin, como humanos, no somos perfectos y que tratamos de

    cumplir con las tareas asignadas. En este orden, quiero destacar el trabajo

    de la Comisin de Estilo y los asamblestas Germn Castro, Isabel Bonilla,

    Minou Tavrez Mirabal, Pelegrn Castillo, Radhams Castro, Andrs

    Bautista, Prim Pujals, Eugenio Cedeo, se me queda algn asamblesta,

    miembro de la Comisin de Verificacin, Tommy Galn, para que ustedes

    sepan que de una manera u otra cumplimos con la tarea; adems, existetambin un informe de la asistencia de cada uno de los asamblestas a la

    Comisin de Verificacin y quiero resaltar la asistencia de la Asamblesta

    Minou Tavrez Mirabal, que alcanz un porcentaje considerable y del

    asamblesta Pelegrn Castillo, que son los primeros en las asistencias; los

    dems cumplimos con nuestro deber, porque hicimos un trabajo de

    coordinacin, por las incongruencias de vivir en el interior del pas, pero

    no dejamos de cumplir con nuestro deber ante esta Asamblea y les decimos,

    de manera responsable, que en la Comisin de Verificacin se trabaj, sin

    tratar de inventar en nada, haciendo propuestas para que esta Asamblea

    determine y al final decida si acoge las mismas, o si las rechaza. Muchas

    gracias y buenas tardes, Seor Presidente.

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    Asamblea NacionalACTA NO.041, DEL JUEVES DIECISIETE (17) DE SEPTIEMBRE DEL AO 2009, PGINA 32 DE 194

    Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 01-10-2009

    Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez: Algn otro miembro

    de la Comisin de Verificacin y la Comisin de Estilo que tuvo a su cargo

    la revisin del informe de referencia, quiere hacer uso de la palabra?.

    Asamblesta Pelegrn Horacio Castillo Semn: Honorables colegas

    asamblestas. Quiero, en primer trmino, reconocer que estoy identificado

    con la gran mayora de las conclusiones, recomendaciones, hallazgos, que

    la Comisin de Verificacin y Auditora consign en el informe, pero tom

    la decisin de no suscribir el mismo, porque estoy en absoluto y totaldesacuerdo con una propuesta de reconsideracin, del Estatuto de

    Nacionalidad que a nuestro juicio, no procede y puede ser altamente lesiva

    al inters nacional en la forma en que fue concebida, por eso present un

    informe disidente, que oportunamente, cuando llegue ese punto, si no se

    lee inextenso, s en ese aspecto especfico de las conclusiones, nosotros

    queremos que se tome en cuenta, despus vamos a hacer algunas otras

    puntualizaciones, de cosas que ha expresado el colega Frank Martnez; pero

    en lneas generales, creo que la comisin hizo su mejor esfuerzo, para

    tratar de que esta Asamblea logre la aprobacin de una Constitucin que

    sea ms democrtica, que sea ms equilibrada en la relaciones de los

    poderes, que proteja mejor la soberana y la integridad del Estado

    dominicano.

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    Asamblea NacionalACTA NO.041, DEL JUEVES DIECISIETE (17) DE SEPTIEMBRE DEL AO 2009, PGINA 33 DE 194

    Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 01-10-2009

    Asamblesta Eugenio Cedeo Arech: Presidente, muchas gracias.

    Honorables asamblestas, buenas tardes. Yo s que fue un lapsus del

    Presidente, que tan bien dirigi esta comisin, no mencion a la

    Asamblesta Josefa Castillo, que hizo grandes aportes, y quiero tomar la

    palabra para externar mi gran satisfaccin y hacer un reconocimiento

    pblico, aunque el que est obligado a cumplir con algo, simplemente tiene

    que cumplir con eso, pero hay que honrar, a quien honra merece, y quiero

    reconocer a Doa Lelis Santana, reconocer a Doa ngela Jquez, hacer

    un reconocimiento al aporte de los asesores, Dr. Cristbal Rodrguez, FelizTena, el abogado Don Marcos Cruz, Don Jos Rijo, y todo ese personal de

    apoyo, seores, que ustedes no se imaginan lo que es estar trabajando de 9

    de la maana a 11 de la noche, a 12 de la noche y a 2 de la madrugada, y

    ese personal no se dobl a ningn lado, la Cmara de Diputados, y el

    Congreso Nacional, en sentido general, debe sentirse honrado de contar con

    un personal de esta categora; quera aprovechar este Magno Saln para

    hacer u reconocimiento pblico a esas personas que tanto esfuerzo, y

    sacrificio demostraron para llegar a este informe. Muchas gracias.

    Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez:Ya ningn miembro de

    la comisin quiere hacer uso de la palabra, yo, en nombre de la Asamblea

    El asamblesta Lidio Cadet, despus del percance sufrido por el

    Asamblesta Francisco Domnguez Brito, lo designamos como Presidente

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    Asamblea NacionalACTA NO.041, DEL JUEVES DIECISIETE (17) DE SEPTIEMBRE DEL AO 2009, PGINA 34 DE 194

    Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 01-10-2009

    de la Comisin de Estilo, y tambin esta comisin hizo un gran trabajo,

    que era a lo que yo me iba a referir, pero tiene la palabra usted, Asamblesta

    Cadet.

    Asamblesta Lidio Cadet Jimnez: Gracias, Honorable Presidente y

    buenas tardes a los dems integrantes del Bufete Directivo y a los amados y

    amadas asamblestas, que hermosean con su presencia este Saln de la

    Asamblea Revisora. Nosotros, como acaba de decir el Honorable

    Presidente de la Asamblea, pasamos a coordinar el trabajo en la Comisinde Estilo, cuando se produjo el problema de salud del distinguido

    Asamblesta Francisco Domnguez Brito, que felizmente segn la

    informacin que me daba Jose Fiallo, ya est prcticamente en un proceso

    avanzadsimo de recuperacin; l jug un papel, como obvio suponer, muy

    positivo en esa primera etapa del trabajo de la Comisin de Estilo, y esa

    Comisin de Estilo, tena que jugar un papel muy positivo, porque si esa

    Comisin de Estilo descuidaba su responsabilidad, la Comisin de

    Verificacin y Auditora, no podra hacer el trabajo que le corresponda

    hacer, pero felizmente la Comisin de Estilo en el tiempo totalmente hbil,

    es decir, manejable para a la Comisin de Verificacin y Auditora trmino

    sus trabajos, y lo hizo entregando lo mejor de s, no obstante las

    limitaciones que los integrantes tenemos, porque somos parte de la

    naturaleza humana, pero esa Comisin le d gracias a Dios, gracias a la

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    Asamblea NacionalACTA NO.041, DEL JUEVES DIECISIETE (17) DE SEPTIEMBRE DEL AO 2009, PGINA 35 DE 194

    Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 01-10-2009

    Asamblea Nacional, en funcin de Asamblea Revisora, por haber puesto

    sobre los hombros de cada uno sus integrantes, la responsabilidad tan

    grande que puso, y gracias por supuesto al estmulo de la direccin de la

    Asamblea, encabezada por su Presidente, que como yo he dicho varias

    veces, cuida muy bien su cartn, siempre est atento, siempre est

    pendiente, de que las cosas funcionen, para que termine esto de manera

    satisfactoria. En esa comisin, ya dije que Francisco Domnguez Brito, su

    Presidente, Carmen Mirelys Uceta, Teodoro Ursino Reyes, Luis Jos

    Gonzlez Snchez, Demstenes Martnez, Ana Quisqueya Lantigua, quecomo todo el mundo sabe, es muy activa, tambin tenamos en esa

    comisin varias personas ms que ahora no recuerdo, pero que en su

    oportunidad mencionaremos, hizo el trabajo que le corresponda hacer; pero

    quiero destacar, Presidente del alma, que el personal de apoyo jug un

    papel de altsima calidad, se entregaron en cuerpo y alma, esas personas

    honran a las cmaras del Congreso de la Repblica Dominicana, tanto el

    rea del Senado, como en el rea de la Cmara de Diputados. El Congreso

    de la Repblica Dominicana es una institucin que ha avanzado mucho, que

    se ha ido consolidando y hay gente que no se d cuenta la riqueza que hay

    dentro de este Congreso, en entrega, en proceso institucional, en funcin de

    responsabilidades etc., y yo quiero dar gracias a Dios por ese personal, esa

    subcomisin, ese personal de apoyo, que trabaj juntamente con nosotros y

    nos entreg sus mejores energas, esperamos que esta Segunda Lectura,

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    Asamblea NacionalACTA NO.041, DEL JUEVES DIECISIETE (17) DE SEPTIEMBRE DEL AO 2009, PGINA 36 DE 194

    Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 01-10-2009

    pues, la Repblica Dominicana tenga la mejor Carta Magna posible,

    porque el esfuerzo de la Comisin de Auditora, de Comunicacin, de

    Verificacin, de Estilo y de todo los asamblestas y la direccin de esta

    Asamblea, no puede dar otro resultado que no sea una Carta Magna a la

    altura de las circunstancia. Muchas gracias, bueno, Fidelia Prez y Rafael

    Caldern me excusan, hay otros que yo no recuerdo, pero por supuesto, son

    personas que trabajaron en la comisin. Bueno, mis excusas por otras

    omisiones. Gracias del alma.

    Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez:Bien, vamos a someter,

    para que forme parte del Orden del Da de sta y sucesivas, el informe

    rendido por la Comisin de Verificacin y Auditora, pero antes quiero

    decir, a nombre de todos y todas las asamblestas, que me consta el trabajo

    desarrollado por estas dos comisiones, les estuvimos dando seguimiento, y

    la verdad que fue un trabajo arduo, tesonero, agotador, pero que al final

    tenemos dos magnficos resultados, que yo recuerde, que fui dos veces

    Diputado, esta vez soy Senador, que yo recuerde, nunca haba visto un

    trabajo desarrollado por comisin alguna en el Congreso de la Repblica;

    de modo pues, que felicitamos a los integrantes de la Comisin Permanente

    de Estilo, y de la Comisin Permanente de Verificacin y Auditora, de la

    Asamblea Nacional, porque gracias a este trabajo, desarrollado por ellos, es

    que nos ha permitido facilitar que esta Segunda Lectura, podamos hacerla

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    Asamblea NacionalACTA NO.041, DEL JUEVES DIECISIETE (17) DE SEPTIEMBRE DEL AO 2009, PGINA 37 DE 194

    Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 01-10-2009

    de una manera ms gil y expedita; ustedes recordarn que hace un

    momento aprobamos un procedimiento de ir inmediatamente leyendo

    parte del informe y sometindolo a votacin inmediatamente, pero falta

    cumplir con una norma procedimental, que el informe lo incluyamos en el

    Orden del Da de la presente Sesin y las rdenes sucesivas; entonces,

    vamos a someter esta propuesta a votacin, de que el informe forme parte

    del Orden del Da de la presente Sesin e inmediatamente empezar a

    conocer el contenido del mismo. Que inicie el tiempo, por favor.

    Votacin 004Sometido a votacin, para que elinforme rendido por la Comisin deVerificacin y Auditora, seaincluido en la Orden del da de la

    presente Sesin y siguientes. 148VOTOS S, 21 VOTOS NO, 169ASAMBLESTAS PRESENTESPARA ESTA VOTACIN.APROBADO.

    Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez:Aprobado el Orden del

    Da, que lo es el informe rendido por la Comisin Permanente de

    Verificacin y Auditora, cuando han votado por el mismo, 148

    asamblestas, de un mnimo de 113. Vamos a empezar con el Prembulo,

    dele lectura Asamblesta Rubn Daro Cruz, pongan atencin, por favor.

    http://sil/masterlex/MLX/docs/1C/2BCA/2E61/30E8/30EC.pdfhttp://sil/masterlex/MLX/docs/1C/2BCA/2E61/30E8/30EC.pdf
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    Asamblea NacionalACTA NO.041, DEL JUEVES DIECISIETE (17) DE SEPTIEMBRE DEL AO 2009, PGINA 38 DE 194

    Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 01-10-2009

    (EL ASAMBLESTA SECRETARIO, RUBN DARO CRUZ UBIERA,

    DIO LECTURA AL PREMBULO, PRESENTADO POR LA

    COMISIN DE VERIFICACIN Y AUDITORA)

    Propuesta de la Comisin de Verificacin

    PREMBULO,

    Nosotros representantes del pueblo dominicano, libre y democrticamente

    elegidos, reunidos en Asamblea Nacional Revisora; invocando el nombrede Dios; guiados por el ideario de nuestros Padres de la Patria, Juan Pablo

    Duarte, Matas Ramn Mella y Francisco del Rosario Snchez y de los

    prceres de la Restauracin, de establecer una Repblica libre,

    independiente, soberana y democrtica, inspirados en los ejemplos de

    lucha y sacrificios de nuestros hroes y heronas inmortales, estimulados

    por el trabajo abnegado de nuestros hombres y mujeres, regidos por los

    valores humanos y los principios fundamentales de la dignidad humana, la

    libertad, la igualdad, el imperio del ley, la justicia, la solidaridad, la

    convivencia fraterna, el bienestar social, el equilibrio ecolgico, el progreso

    y la paz, factores esenciales para la cohesin social, declaramos nuestra

    voluntad de promover la unidad de la Nacin dominicana, por lo que en

    ejercicio de nuestra libre determinacin, adoptamos y proclamamos la

    siguiente Constitucin.

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    Asamblea NacionalACTA NO.041, DEL JUEVES DIECISIETE (17) DE SEPTIEMBRE DEL AO 2009, PGINA 39 DE 194

    Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 01-10-2009

    Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez: Yo creo que esto no

    presenta mayores inconvenientes, vamos a someter a votacin, que inicie el

    tiempo.

    Votacin 005Sometida a votacin la propuesta

    presentada por la Comisin deVerificacin y Auditora, para que elPrembulo verse como sigue:Nosotros, representantes del pueblodominicano, libre y

    democrticamente elegidos, reunidosen Asamblea Nacional Revisora;invocando el nombre de Dios;

    guiados por el ideario de nuestrosPadres de la Patria, Juan PabloDuarte, Matas Ramn Mella yFrancisco del Rosario Snchez y delos prceres de la Restauracin,deestablecer una Repblica libre,independiente, soberana ydemocrtica; inspirados en losejemplos de lucha y sacrificios denuestros hroes y heronasinmortales, estimulados por eltrabajo abnegado de nuestroshombres y mujeres; regidos por losvalores humanos y los principios

    fundamentales de la dignidadhumana, la libertad, la igualdad, elimperio del ley, la justicia, la

    solidaridad, la convivencia fraterna,

    el bienestar social, el equilibrioecolgico, el progreso y la paz,

    factores esenciales para la cohesinsocial, declaramos nuestra voluntadde promover la unidad de la Nacindominicana, por lo que en ejerciciode nuestra libre determinacin,

    http://sil/masterlex/MLX/docs/1C/2BCA/2E61/30E8/30ED.pdfhttp://sil/masterlex/MLX/docs/1C/2BCA/2E61/30E8/30ED.pdf
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    Asamblea NacionalACTA NO.041, DEL JUEVES DIECISIETE (17) DE SEPTIEMBRE DEL AO 2009, PGINA 40 DE 194

    Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 01-10-2009

    adoptamos y proclamamos lasiguiente Constitucin. 142 VOTOSS, 28 VOTOS NO, 170ASAMBLESTAS PRESENTESPARA ESTA VOTACIN.APROBADO.

    Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez:Aprobado, cuando han

    votado 142, de un mnimo de 114 asamblestas. Debo hacer la siguiente

    precisin, esto ha podido ser aprobado, porque la Comisin de Verificacin

    y Auditora, para evitar un vaco de disposicin, propuso considerar el

    rechazo del contenido del Prembulo, acogindose a lo que dispone el

    Artculo 65 del Reglamento; queramos hacer esa precisin, aprobado.

    Entonces, vamos a someter el Epgrafe del Titulo Primero, y el Captulo

    Primero ese Ttulo que dice as, el Ttulo dira as: De la Nacin del

    Estado, de su Gobierno y de sus Principios Fundamentales, el Captulo

    Primero de dicho Ttulo: De la Nacin, de la Soberana y de su

    Gobierno, en Segunda Lectura; que inicie el tiempo, por favor.

    Votacin 006Sometida a votacin la propuesta

    presentada por la Comisin deVerificacin y Auditora, para que el

    Epgrafe del Ttulo I diga: De laNacin, del Estado, de su Gobiernoy de sus Principios Fundamentales,y el Captulo I de ese Ttulo, diga:De la Nacin, de la Soberana y de

    su Gobierno. 143 VOTOS S, 31VOTOS NO, 174 ASAMBLESTAS

    http://sil/masterlex/MLX/docs/1C/2BCA/2E61/30E8/30EE.pdfhttp://sil/masterlex/MLX/docs/1C/2BCA/2E61/30E8/30EE.pdf
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    Asamblea NacionalACTA NO.041, DEL JUEVES DIECISIETE (17) DE SEPTIEMBRE DEL AO 2009, PGINA 41 DE 194

    Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 01-10-2009

    PRESENTES PARA ESTAVOTACIN. APROBADO.

    Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez:Aprobado, cuando han

    votado 143, de 116 asamblestas. Antes debemos someter la estructura que

    est contenida en el informe, en la pgina 7 y en la pgina 8 del informe,

    Dionis Snchez, dele lectura.

    (EL ASAMBLESTA SECRETARIO, DIONIS ALFONSO SNCHEZ

    CARRASCO, CONTINA DANDO LECTURA AL INFORME DE LA

    COMISIN DE VERIFICACIN Y AUDITORA)

    MODIFICAR la estructura de organizacin general para el texto

    constitucional ya aprobada en la primera lectura, que a su vez modifica

    la lectura de organizacin de la CONSTITUCIN VIGENTE,en virtud

    de que las referencias a captulos, sesiones, sub-sucesiones y artculos

    contenidos en la estructura aprobada, resulta insuficiente, para la

    organizacin de las disposiciones aprobadas en Primera Lectura, con las

    cuales se plantea modificar el texto de la Constitucin vigente. La

    necesidad de modificar la organizacin de la estructura aprobada est

    en el Objeto 1, de la Ley 70-09, que disponeOrganizar la Constitucin

    de forma didctica, secuencial y coherente, tomando las decisiones que

    ms convengan al inters nacional, utilizando un lenguaje sencillo y

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    Asamblea NacionalACTA NO.041, DEL JUEVES DIECISIETE (17) DE SEPTIEMBRE DEL AO 2009, PGINA 42 DE 194

    Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 01-10-2009

    difano, de forma tal que toda la poblacin entienda el alcance y los

    lmites, de sus disposicionesy evitando as la aparicin de ambigedades,

    oscuridades y contradicciones que pongan en riesgo su efectiva aplicacin.

    En consecuencia, se propone MODIFICAR LA ESTRUCTURA DE

    ORGANIZACIN, YA APROBADA EN PRIMERA LECTURA para

    que el texto constitucional, se organice de la siguiente forma:

    Divisin en ttulos, captulos, secciones, artculos con sus

    respectivos Epgrafes; los artculos podrn suscribirse en

    prrafos.

    Los ttulos, captulos, secciones y prrafos sern en

    numeraciones romanas.

    Las enunciaciones descriptivas, las enunciaciones descriptivas a

    lo interno de los artculos, numerales, se marcarn en nmerosarbicos con parntesis de cierre, y en caso de una sub divisin

    dentro de estos, se usarn las letras del alfabeto en minscula

    con parntesis de cierre.

    Las denominaciones y Epgrafes de los ttulos, captulos, y

    secciones sern escritas completamente en mayscula, acentuada

    resaltadas con mayor intensidad.

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    Asamblea NacionalACTA NO.041, DEL JUEVES DIECISIETE (17) DE SEPTIEMBRE DEL AO 2009, PGINA 43 DE 194

    Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 01-10-2009

    Las palabras, artculo y prrafo, as como los Epgrafes de cada

    artculo sern escritas todos con la primera letra inicial

    mayscula.

    Renumerar, reubicar y adecuar, segn corresponda, con su

    contenido, las disposiciones de la Constitucin que se mantienen

    vigentes.

    Eliminar en unos casos, y agregar en otros, algunas estructuras

    de captulos, y secciones, aprobadas en Primera Lectura.

    Reubicando los artculos de ellas incluidos dentro de las

    estructuras organizativas que correspondan. Se propone la

    eliminacin de la estructura de sub secciones.

    Renumerar a partir del Artculo 8, la totalidad de las estructuras

    aprobadas en Primera Lectura, en base de un orden secuencial,

    lgico de contenido.

    Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez: Ya ustedes han

    escuchado esta parte inicial del informe, donde han propuesto modificar la

    estructura, aprobada en Primera Lectura de acuerdo a como ha sido ledo

    por el Asamblesta Dionis Snchez. En tal sentido, vamos a someter a

    votacin esta nueva estructura que recomienda la Comisin de

    Verificacin, y Auditora, de lo que ser la nueva Constitucin, en Segunda

    Lectura. Que inicie el tiempo por favor.

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    Asamblea NacionalACTA NO.041, DEL JUEVES DIECISIETE (17) DE SEPTIEMBRE DEL AO 2009, PGINA 44 DE 194

    Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 01-10-2009

    Votacin 007Sometida a votacin la propuesta

    presentada por la Comisin deVerificacin y Auditora,

    reestructurando el texto aprobado enPrimera Lectura, en el sentido antessealado. 159 VOTOS S, 17VOTOS NO, 176 ASAMBLESTASPRESENTES PARA ESTAVOTACIN. APROBADA.

    Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez: Aprobada esta parte del

    informe, cuando han votado por la misma 159 asamblestas, de un mnimo

    de 118. Ya el Ttulo I y el Captulo I fueron aprobados de conformidad con

    la Comisin de Verificacin y Auditora. Vamos entonces a ver qu sugiere

    la Comisin en cuanto se refiere al Artculo 1; Teodoro, la pgina 10 del

    informe

    (EL ASAMBLESTA SECRETARIO TEODORO URSINO REYES,

    CONTINA DANDO LECTURA AL INFORME DE LA COMISION DE

    VERIFICACIN Y AUDITORA)

    MODIFICAR el Artculo 1 de la CONSTITUCIN VIGENTE con el

    texto aprobado en Primera Lectura y transcrito como Artculo 1. Dira:

    Propuesta de la Comisin de Verificacin

    http://sil/masterlex/MLX/docs/1C/2BCA/2E61/30E8/30EF.pdfhttp://sil/masterlex/MLX/docs/1C/2BCA/2E61/30E8/30EF.pdf
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    Asamblea NacionalACTA NO.041, DEL JUEVES DIECISIETE (17) DE SEPTIEMBRE DEL AO 2009, PGINA 45 DE 194

    Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 01-10-2009

    Artculo 1. Organizacin del Estado. El pueblo dominicano constituye

    una Nacin organizada, en estado libre e independiente, con el nombre de

    Repblica Dominicana.

    Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez: Ya ustedes han

    escuchado lo que propone la Comisin de Verificacin y auditora. A esto

    le agregamos no slo el texto sino el Epgrafe como fue aprobado en

    Primera Lectura. Vamos a someter entonces, a votacin el texto de lo queser Artculo 1, con su Epgrafe. Que inicie el tiempo.

    Votacin 008Sometida a votacin la propuesta

    presentada por la Comisin deVerificacin y Auditora, para que elArtculo 1, con su epgrafe versecomo sigue: Organizacin delEstado. El pueblo dominicanoconstituye una Nacin organizada,en estado libre e independiente, conel nombre de Repblica Dominicanareestructurando el texto aprobado enPrimera Lectura. 158 VOTOS S, 16VOTOS NO, 174 ASAMBLESTASPRESENTES PARA ESTAVOTACIN. APROBADA.

    Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez: Aprobado el Artculo 1,

    con su Epgrafe, cuando han votado 158 asamblestas, de un mnimo de

    http://sil/masterlex/MLX/docs/1C/2BCA/2E61/30E8/30F0.pdfhttp://sil/masterlex/MLX/docs/1C/2BCA/2E61/30E8/30F0.pdf
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    Asamblea NacionalACTA NO.041, DEL JUEVES DIECISIETE (17) DE SEPTIEMBRE DEL AO 2009, PGINA 46 DE 194

    Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 01-10-2009

    116. Seguimos con el informe en lo referente al Artculo 2, Lectura a la

    propuesta de Verificacin.

    (EL ASAMBLESTA RUBN DARO CRUZ UBIERA, CONTINA

    DANDO LECTURA AL INFORME PRESENTADO POR LA

    COMISIN DE VERIFICACIN Y AUDITORA)

    MODIFICAR el Artculo 2 de la CONSTITUCIN VIGENTE, con el

    texto aprobado en Primera Lectura, y transcritos como Artculo 2, enel cual se propone modificacin, y Dira:

    Propuesta de la Comisin de Verificacin

    Artculo 2. Soberana Popular.La soberana reside exclusivamente en el

    pueblo, de quien emanan todos los poderes, los cuales ejercepor medio de

    sus representantes o en forma directa, en los trminos que establece esta

    Constitucin y las leyes.

    Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez: Vamos entonces a

    someter la propuesta de la Comisin de Verificacin en lo que sera el

    artculo con su Epgrafe. Que inicie el tiempo. Les preciso a los

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    Asamblea NacionalACTA NO.041, DEL JUEVES DIECISIETE (17) DE SEPTIEMBRE DEL AO 2009, PGINA 47 DE 194

    Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 01-10-2009

    asamblestas, que esta numeracin es provisional, al final se deber hacer la

    numeracin completa, en aquellos casos que procedan.

    Votacin 009Sometida a votacin la propuestapresentada por la Comisin deVerificacin y Auditora, para que elEpgrafe del Artculo 2 y el mismoverse como sigue: Artculo 2,Soberana Popular. La soberanareside exclusivamente en el pueblo,de quien emanan todos los poderes,los cuales ejerce por medio de sus

    representantes o en forma directa, enlos trminos que establece estaConstitucin y las leyes.

    Reestructurando el texto aprobadoen Primera Lectura. 154 VOTOS S,21 VOTOS NO, 175ASAMBLESTAS PRESENTESPARA ESTA VOTACIN.APROBADA.

    Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez: Aprobada esta

    propuesta de la Comisin de Verificacin y Auditora, con su Epgrafe,

    correspondiente al Artculo 2, cuando votaron por la misma 153

    asamblestas, de un mnimo de 117. Antes de seguir con la lectura del

    informe, cuando se refiere al Artculo 3, la bancada del Partido Reformista

    Social Cristiano me ha solicitado un parntesis de algo que se les olvid

    informar a la Asamblea, iniciando la Sesin.

    http://sil/masterlex/MLX/docs/1C/2BCA/2E61/30E8/30F1.pdfhttp://sil/masterlex/MLX/docs/1C/2BCA/2E61/30E8/30F1.pdf
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    Asamblea NacionalACTA NO.041, DEL JUEVES DIECISIETE (17) DE SEPTIEMBRE DEL AO 2009, PGINA 48 DE 194

    Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 01-10-2009

    Asamblesta Lus Jos Gonzlez Snchez: Asamblestas todos, todas.

    Es sencillo Presidente, solamente decirles a los asamblestas, y a usted, que

    contina siendo vocero de la Reforma Constitucional, el Ingeniero Ramn

    Rogelio Genao, en su condicin de Secretario General electo y nuestro

    vocero de la bancada, Euclides Batista sigue siendo el vocero de los

    diputados, en este caso; en la Asamblea lo va ser el Ingeniero Ramn

    Rogelio Genao, que me sustituy como Secretario electo, aunque todava

    no est juramentado.

    Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez: Vlida la informacin

    del Asamblesta Luis Jos Gonzlez Snchez, para el conocimiento del

    Pleno de la Asamblea. Seguimos con la lectura del informe y la aprobacin

    del mismo, cuando pasamos al Artculo 3.

    (EL ASAMBLESTA SECRETARIO, DIONIS ALFONSO SNCHEZ

    CARRASCO, CONTINA DANDO LECTURA AL INFORME DE LA

    COMISIN DE VERIFICACIN Y AUDITORA)

    MODIFICAR el Artculo 3 de la CONSTITUCIN VIGENTE, con el

    texto aprobado en Primera Lectura y transcrito como Artculo 3 en el

    que propone modificar la redaccin y pasar el prrafo de este artculo

    al Captulo V, como Artculo 54, que trata sobre las relaciones

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    Asamblea NacionalACTA NO.041, DEL JUEVES DIECISIETE (17) DE SEPTIEMBRE DEL AO 2009, PGINA 49 DE 194

    Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 01-10-2009

    internacionales, cumpliendo con la solicitud del Pleno para que la

    Comisin de Verificacin propusiera la ubicacin definitiva de este

    texto. Dira:

    Propuesta de la Comisin de Verificacin

    Artculo 3. Principios de no intervencin. La soberana de la Nacin

    dominicana, Estado libre e independiente de todo poder extranjero, es

    inviolable. Ninguno de los poderes pblicos organizados por la presenteConstitucin puede realizar o permitir la realizacin de actos que

    constituyan una intervencin directa o indirecta en los asuntos internos o

    externos para la Repblica Dominicana, o una injerencia que atente contra

    la personalidad e integridad del Estado y de los atributos que se reconocen

    y se consagran en esta Constitucin. El principio de la no intervencin

    constituye una norma invariable de la poltica internacional dominicana.

    Hallazgo:Llevar el prrafo gramatical al Artculo (54), dentro del Captulo

    V, llamado De las Relaciones Internacionales y del Derecho Internacional.

    Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez: Antes de someter esta

    propuesta a votacin, el Presidente de la Comisin de Verificacin y

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    Asamblea NacionalACTA NO.041, DEL JUEVES DIECISIETE (17) DE SEPTIEMBRE DEL AO 2009, PGINA 50 DE 194

    Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 01-10-2009

    Auditora, nos ha solicitado un turno para hacer una precisin, una

    aclaracin sobre el particular.

    Asamblesta Francisco Rosario Martnez: Gracias, Seor Presidente;

    queremos hacer una aclaracin, que cuando aparezca el texto en amarillo,

    con un nmero especfico, se refiere a una referencia cruzada Por qu no

    ponemos el artculo definitivo? Porque no sabemos en qu articulado

    quedar al final, en la aprobacin y entonces por eso colocamos en

    amarillo, como una forma de referirlo al texto aprobado en Primera Lectura,que al final, se le d la ubicacin diferente. Muchas gracias, Presidente.

    Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez: Tambin quiero

    precisar, antes de someter a votacin lo siguiente: aqu no solamente vamos

    a aprobar la propuesta que hace la Comisin relacionada con el Artculo 3,

    sino tambin el hallazgo que hizo la comisin de que la expresin De las

    Relaciones Internacionales y del Derecho Internacional ser ubicado

    posteriormente donde corresponda. Vamos a someter entonces, esta

    propuesta.

    Asamblesta Jos Ricardo Taveras Blanco: Presidente, solamente una

    observacin, con respecto al Epgrafe que dice Principio de no

    Intervencin. Realmente el texto versa sobre dos principios, La

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    Asamblea NacionalACTA NO.041, DEL JUEVES DIECISIETE (17) DE SEPTIEMBRE DEL AO 2009, PGINA 51 DE 194

    Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 01-10-2009

    Inviolabilidad del Principio de Soberana y el Principio de no

    Intervencin.Si la Asamblea quiere considerar incluir eso en el Epgrafe.

    Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez: Tiene que hacer la

    propuesta por escrito.

    Asamblesta Ramn Rogelio Genao Durn:Honorable Seor Presidente

    de la Asamblea Nacional, constituida en Asamblea Revisora, colegas de

    Bufete Directivo, representantes del pueblo. Antes de agotar nuestro turno,con relacin al conocimiento de las recomendaciones de la Comisin de

    Verificacin, en su informe sobre el Artculo 3 de la Constitucin vigente,

    pedimos a la Presidencia que, por favor, solicite a los secretarios que lean

    desde el Artculo 116 al 118 de la Constitucin actual, por favor.

    Solicitamos que se le d lectura, desde el Artculo 116 al 120 de la

    Constitucin actual, antes de iniciar muestro turno.

    (EL ASAMBLESTA SECRETARIO, DIONIS ALFONSO SNCHEZ

    CARRASCO, DA LECTURA A LOS ARTCULOS DESDE EL 116 AL

    120 DE LA CONSTITUCIN ACTUAL, AMBOS INCLUSIVE)

    TTULO XIII

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    Asamblea NacionalACTA NO.041, DEL JUEVES DIECISIETE (17) DE SEPTIEMBRE DEL AO 2009, PGINA 52 DE 194

    Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 01-10-2009

    DE LAS REFORMAS CONSTITUCIONALES

    ART. 116.- Esta Constitucin podr ser reformada si la proposicin de

    reforma se presenta en el Congreso Nacional con el apoyo de la tercera

    parte de los miembros de una u otra Cmara, o si es sometida por el Poder

    Ejecutivo.

    ART. 117.- La necesidad de la reforma se declarar por una ley. Esta ley,

    que no podr ser observada por el Poder Ejecutivo, ordenar la reunin dela Asamblea Nacional, determinar el objeto de la reforma e indicar los

    artculos de la Constitucin sobre los cuales versar.

    ART. 118.- Para resolver acerca de las reformas propuestas, la Asamblea

    Nacional se reunir dentro de los quince das siguientes a la publicacin de

    la ley que declare la necesidad de la reforma, con la presencia de ms de la

    mitad de los miembros de cada una de las Cmaras. Una vez votadas y

    proclamadas las reformas por la Asamblea Nacional, la Constitucin ser

    publicada ntegramente con los textos reformados.

    Por excepcin de lo dispuesto en el Artculo 27, las decisiones se tomarn

    en este caso, por la mayora de las dos terceras partes de los votos.

    ART. 119.- Ninguna reforma podr versar sobre la forma de Gobierno, que

    deber ser siempre civil, republicano, democrtico y representativo.

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    Asamblea NacionalACTA NO.041, DEL JUEVES DIECISIETE (17) DE SEPTIEMBRE DEL AO 2009, PGINA 53 DE 194

    Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 01-10-2009

    ART. 120.- La reforma de la Constitucin slo podr hacerse en la forma

    que indica ella misma, y no podr j