acta reunión 010, martes 05 de mayo de 2009

7/21/2019 Acta Reunin 010, Martes 05 de mayo de 2009

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Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 07-07-2009

ASAMBLEA NACIONALReunida por convocatoria de la Ley 70-09, del 27 de febrero de 2009

ACTA NMERO DIEZ (010)DE LAASAMBLEA NACIONAL SESIN ORDINARIA

DEL DA MARTES, CINCO (05) DEL MES DE MAYO DEL AO 2009ASAMBLESTA PRESIDENTE: REINALDO PARED PREZ

ASAMBLESTAS SECRETARIOS: DIONIS ALFONSO SNCHEZ CARRASCO, RUBN DARO

CRUZ UBIERA, JUANA MERCEDES VICENTE MORONTA Y ALFONSO CRISSTOMO VSQUEZ.

NDICE GENERAL

ASUNTO PGINA

COMPROBACIN DEL QURUM CONSTITUCIONAL YPRESENTACIN DE EXCUSAS ------------------------------------------------7

Asistencia ----------------------------------------------------------------------------- 8

Incorporados a la reunin --------------------------------------------------------- 13

Ausentes con excusa -------------------------------------------------------------- 16

Ausentes sin excusa --------------------------------------------------------------- 17

Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez -------------------------------- 17

Lectura del Artculo 54 ----------------------------------------------------------- 18


Asamblesta Jess Martnez Alberti -------------------------------------------- 22

Asamblesta ngel Acosta Fliz ------------------------------------------------- 25

Asamblesta Charles Noel Mariotty Tapia ------------------------------------- 25


Votacin 001 ----------------------------------------------------------------------- 29


Votacin 002 ----------------------------------------------------------------------- 29


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Asamblea NacionalACTA NO.010, DEL MARTES CINCO (05) DE MAYO DEL AO 2009, PGINA 2 DE 148



Votacin 003 ----------------------------------------------------------------------- 30


Votacin 004 ----------------------------------------------------------------------- 30


Asamblesta ngel Acosta ------------------------------------------------------- 31


Votacin 005 ----------------------------------------------------------------------- 32


Votacin 006 ----------------------------------------------------------------------- 33


Asamblesta Pelegrn Castillo Semn ------------------------------------------- 34





Asamblesta Nidio Encarnacin ------------------------------------------------- 35


Votacin 007 ----------------------------------------------------------------------- 37


Lectura del Objeto No. 6---------------------------------------------------------- 38




Votacin 008 ----------------------------------------------------------------------- 42


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Asamblesta Carlos Manuel Pea Batista -------------------------------------- 43

Asamblesta Sergio Antonio Cedeo De Jess -------------------------------- 44

Asamblesta Alfonso Crisstomo Vsquez ------------------------------------ 48

Asamblesta Jos Leonel Cabrera Abud ---------------------------------------- 49

Asamblesta Manuel De Jess Jimnez Ortega ------------------------------- 49

Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Pred -------------------------------- 49

Asamblesta Manuel De Jess Jimnez Ortega ------------------------------- 50

Asamblesta Pelegrn Horacio Castillo Semn -------------------------------- 50

Asamblesta Amlcar Romero Portuondo -------------------------------------- 52

Asamblesta Manuel Elpidio Bez ---------------------------------------------- 52


Votacin 009 ----------------------------------------------------------------------- 55


Votacin 010 ----------------------------------------------------------------------- 56


Asamblesta Rafaela Alburquerque de Gonzlez------------------------------ 57


Votacin 011 ----------------------------------------------------------------------- 58

Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez: ------------------------------- 58


Asamblesta Presidente en Funciones, Julio Csar Valentn Jiminin ----- 60

Asamblesta Dionis Alfonso Snchez Carrasco ------------------------------- 72

Asamblesta Ramn Rogelio Genao -------------------------------------------- 74

Asamblesta Ruddy Gonzlez ---------------------------------------------------- 77


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Asamblesta Flix Mara Nova Paulino ----------------------------------------- 79


Votacin 012 ----------------------------------------------------------------------- 84


Asamblesta ngel Acosta ------------------------------------------------------- 85


Lectura del Objeto No. 7---------------------------------------------------------- 87

Garantas de derechos fundamentales ------------------------------------------- 87


Votacin 013 ----------------------------------------------------------------------- 88



Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez ------------------------------- 89

Votacin 014 ----------------------------------------------------------------------- 89



Asamblesta Rubn Daro Peal Torres --------------------------------------- 96

Asamblesta Ana Isabel Bonilla Hernndez ------------------------------------ 98

Asamblesta Presidente en Funciones, Julio Csar Valentn ----------------- 98

Asamblesta Ana Isabel Bonilla Hernndez ------------------------------------ 99

Asamblesta Presidente en Funciones, Julio Csar Valentn Jiminin ----- 99

Asamblesta Eugenio Cedeo Arech ----------------------------------------- 100

Asamblesta Presidente en Funciones, Julio Csar Valentn Jiminin ---- 101

Asamblesta Jos Ricardo Taveras Blanco ------------------------------------ 102

Asamblesta Mara Margarita Snchez ---------------------------------------- 105


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Asamblesta Francisco Javier Domnguez Brito------------------------------ 106

Asamblesta Jos Leonel Cabrera:---------------------------------------------- 107

Asamblesta Charles Noel Mariotty Tapia ------------------------------------ 110

Asamblesta Vicepresidente, Julio Csar Valentn Jiminin ---------------- 113

Asamblesta Isabel De la Cruz Javier ------------------------------------------ 116


Asamblesta Julio Csar Horton Espinal -------------------------------------- 117


Votacin 015 ---------------------------------------------------------------------- 122

Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared -------------------------------------- 123

Votacin 016 ---------------------------------------------------------------------- 123


Votacin 017 ---------------------------------------------------------------------- 124

Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez: ------------------------------ 125

Votacin 018 ---------------------------------------------------------------------- 125


Votacin 019 ---------------------------------------------------------------------- 126


Votacin 020 ---------------------------------------------------------------------- 126


Votacin 021 ---------------------------------------------------------------------- 127


Votacin 022 ---------------------------------------------------------------------- 128

Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez ------------------------------ 128

Asamblesta Vicepresidente, Julio Csar Valentn Jiminin ---------------- 128


6/148




Votacin 023 ---------------------------------------------------------------------- 129


Votacin 024 ---------------------------------------------------------------------- 130


Votacin 025 ---------------------------------------------------------------------- 130


Votacin 026 ---------------------------------------------------------------------- 131


Votacin 027 ---------------------------------------------------------------------- 131


Votacin 028 ---------------------------------------------------------------------- 132


Votacin 029 ---------------------------------------------------------------------- 132


Asamblesta Rubn Daro Peal----------------------------------------------- 133

Asamblesta Rubn Daro Peal----------------------------------------------- 133


Lectura del Artculo 59 ---------------------------------------------------------- 134


Asamblesta Leivin Esenobel Guerrero --------------------------------------- 135

Asamblesta Lucila Leonarda De Len Martnez ---------------------------- 136

Asamblesta Jos Ricardo Taveras Blanco ------------------------------------ 138

Asamblesta Eugenio Cedeo Arech ----------------------------------------- 139

Asamblesta Domingo Antonio Pez Rodrguez ----------------------------- 140


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Asamblesta Francisco Domnguez Brito ------------------------------------- 140


Votacin 030 ---------------------------------------------------------------------- 141


Lectura del Artculo 60 ---------------------------------------------------------- 142


Asamblesta Alfonso Gamalier Monts Domnguez ------------------------- 143





Asamblesta Ana Isabel Bonilla ------------------------------------------------ 145


Votacin 031 ---------------------------------------------------------------------- 146

Asamblesta Presidente, Reinado Pared Prez: ------------------------------- 146

Cierre de la Reunin-------------------------------------------------------------- 147

Firmas ------------------------------------------------------------------------------ 147

Certificacin de fidelidad -------------------------------------------------------- 148

Votaciones correspondientes a esta Reunin --------------------------------- 148

1. COMPROBACIN DEL QURUM CONSTITUCIONAL Y

PRESENTACIN DE EXCUSAS


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En la ciudad de Santo Domingo de Guzmn, Distrito Nacional, capital de la

Repblica Dominicana, el da martes cinco (05) del mes de mayo del ao

dos mil nueve (2009), siendo las cuatro horas y ocho minutos (04:08) de la

tarde, se reunieron en el Saln de la Asamblea Nacional, Palacio del

Congreso Nacional, sito en el Centro de los Hroes de Constanza, Maimn

y Estero Hondo, los senadores y diputados que integran la Asamblea

Nacional, cuyo Bufete Directivo est compuesto de la siguiente manera:

Reinaldo Pared Prez, senador por el Distrito Nacional - PLD, Presidentedel Senado y de la Asamblea Nacional; Julio Csar Valentn Jiminin,

diputado por la provincia Santiago - PLD, Presidente de la Cmara de

Diputados y Vicepresidente de la Asamblea Nacional; y los Secretarios del

Bufete Directivo de la Asamblea Nacional: Rubn Daro Cruz Ubiera,

senador por la provincia Hato Mayor - PLD; Dionis Alfonso Snchez

Carrasco, senador por la provincia Pedernales - PLD, Secretarios del Bufete

Directivo del Senado; Alfonso Crisstomo Vsquez, diputado por la

provincia Puerto Plata - PLD, Secretario del Bufete Directivo de la Cmara

de Diputados.

Los restantes miembros de la Asamblea Nacional, seores legisladores

integrantes del Senado de la Repblica: Cristina Altagracia Lizardo

Mzquita, Senadora por la provincia Santo Domingo - PLD, Vicepresidenta


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del Senado; Pedro Alegra Soto, provincia San Jos de Ocoa - PRD;

Andrs Bautista Garca, provincia Espaillat PRD; Luis Ren Canan

Rojas, provincia Hermanas Mirabal - PLD; Antonio de Jess Cruz Torres,

provincia Santiago Rodrguez - PLD; Csar Augusto Daz Filpo, provincia

Azua PRD; Manuel Antonio Daz Santos, provincia San Cristobal -PLD;

Francisco Javier Tadeo Domnguez Brito, provincia Santiago - PLD;

Tommy Alberto Galn Grulln, provincia San Cristbal - PLD; Charles

Noel Mariotty Tapia, provincia Monte Plata - PLD; Juan Olando Mercedes

Sena, provincia Independencia - PLD, Flix Mara Nova Paulino, provinciaMonseor Nouel - PLD; Francisco Radhams Pea Pea, provincia

Valverde - PLD Prim Pujals Nolasco, provincia Saman - PLD; Juan

Roberto Rodrguez Hernndez, provincia El Seybo - PRD; Amlcar Jess

Romero Portuondo, provincia Duarte - PLD; Adriano de Jess Snchez

Roa, provincia Elas Pia - PRSC; Amarilis Santana Cedano de Martnez,

provincia La Romana - PLD; Mario Antonio Torres Ulloa, provincia

Dajabn- PRD; Flix Mara Vsquez Espinal, provincia Snchez Ramrez -

PRSC; Heinz Siegfried Vielut Cabrera, provincia Montecristi PLD.

Los seores legisladores integrantes de la Cmara de Diputados: Luca

Medina Snchez, Diputada por la provincia San Juan - PLD, Vicepresidenta

de la Cmara de Diputados; ngel Acosta Fliz, provincia Santiago - PRD;

Pablo Adn Guzmn, provincia Santo Domingo - PRD; Pedro Alejandro


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Aguirre Hernndez, provincia Puerto Plata PRD; Rafaela Alburquerque

de Gonzlez, provincia San Pedro de Macors - PRSC; Juan Alberto

Aquino Montero, provincia Elas Pia - PLD; Orfelina Liseloth Arias

Medrano, provincia Peravia PLD; Gladys Sofa Azcona De la Cruz,

provincia Santo Domingo - PLD; Vctor Orlando Bison Haza, Distrito

Nacional - PRSC; Ana Isabel Bonilla Hernndez, provincia Mara Trinidad

Snchez - PLD; Jos Leonel Cabrera Abud, Distrito Nacional PRD;

Ramn Antonio Cabrera Cabrera, provincia Santo Domingo - PLD; Guido

Cabrera Martnez, provincia La Altagracia - PRSC; Lidio Cadet Jimnez,provincia Santo Domingo - PLD; Rafael Porfirio Caldern Martnez,

provincia Azua- PRD; Juan Julio Campos Ventura, provincia La

Altagracia - PLD; Pedro Antonio Caro Prez, provincia Bahoruco - PLD;

Flix Antonio Castillo Rodrguez, provincia Puerto Plata - PLD; Josefa

Aquilina Castillo Rodrguez, provincia Santo Domingo - PRD; Radhams

Castro, provincia Santo Domingo -PPC: Mximo Castro Silverio, provincia

Santiago - PRSC; Marino Antonio Collante Gmez, provincia Santiago -

PRSC; Antonio Bernabel Coln Cruz, provincia Santiago - PRD; Domingo

Inocencio Coln Rodrguez, provincia Valverde - PLD; Juan Andrs

Comprs Brito, provincia Duarte - PLD; Nstor Julio Cruz Pichardo,

provincia Santo Domingo - PRD; Mara Estela De la Cruz de De Jess,

provincia Monte Plata - PRD; Ysabel De la Cruz Javier, provincia Santo

Domingo - PLD; Antonio De Len Morel, provincia Santiago - PRD;


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Modesto Daz Coste, provincia Monseor Nouel - PRD; Manuel Antonio

Daz Santos, provincia San Cristbal - PLD; Julio Encarnacin, provincia

Santos Domingo - PRD; Pedro Augusto Evangelista Monegro, provincia

Hato Mayor PRD; Roberto Ernesto Fliz Fliz, provincia Barahona -

PRSC; Mario Jos Campoamor Fernndez Savin, provincia Duarte-

PRSC; Hugo Fernelis Fortuna Tejeda, provincia Santo Domingo - PLD;

Milcades Marino Franjul Pimentel, provincia Peravia - PLD; Jorge Fras,

provincia Santo Domingo - PRD; Ramn Rogelio Genao Durn, provincia

La Vega - PRSC; ngel Jos Gomera Peralta, provincia Santo Domingo -PLD; Luis Jos Gonzlez Snchez, provincia Bahoruco - PRSC; Csar

Enrique Gmez Segura, provincia San Jos de Ocoa- PRSC; Leivin

Esenobel Guerrero, provincia San Cristbal PRD; Altagracia Herrera de

Brito, provincia Monte Plata - PRD; David Herrera Daz, provincia San

Juan - PRD; Julio Csar Horton Espinal, Distrito Nacional PLD; Pedro

Vicente Jimnez Meja, provincia Santo Domingo - PLD; Manuel de Jess

Jimnez Ortega, provincia Santo Domingo - PLD; Ana Quisquella Lantigua

De la Cruz, provincia Azua- PLD; Wagner Manuel Jos Mosquea,

provincia Mara Trinidad Snchez - PRD; Vctor Luis de Jess Lasos

Figueroa, provincia Espaillat - PRD; Elba Lugo A. de Alcntara, provincia

San Juan - PLD; Juan Maldonado Castro, provincia El Seybo - PRD;

Alfredo Martnez, provincia Santo Domingo - PLD; Jess Martnez Alberti,

provincia Santo Domingo - PLD; Carlos Jos Ramn Martnez Arango,


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provincia Puerto Plata - PRD; Abel Atahualpa Martnez Durn, provincia

Santiago - PLD; Demstenes William Martnez Hernndez, provincia

Santiago - PLD; Rudy Mara Mndez, provincia Barahona - PLD; Alfonso

Gamalier Monts Domnguez, provincia San Cristbal - PLD; Ilana

Neumann Hernndez, provincia Puerto Plata - PRD; Hugo Rafael Nez

Almonte, provincia La Vega - PRD; Ramn Dilepcio Nez Prez,

provincia Santiago - PLD; Lupe Nez Rosario, provincia Duarte - PLD;

Domingo Antonio Pez Rodrguez, provincia Santo Domingo - PLD;

Cristian Paredes Aponte, provincia Snchez Ramrez - PRD; CelestinoPea Garca, provincia Santiago Rodrguez - PRD; Franklin Isaas Pea

Villalona, provincia San Pedro de Macors- PLD; Plutarco Prez, provincia

La Romana- PLD; Mirtha Elena Prez, provincia Santo Domingo- PLD;

Fidelia Altagracia Prez Rodrguez, provincia Santiago- PRD; Ramn

Antonio Pimentel Gmez, provincia Montecristi- PRD; Mauro Pia Bello,

provincia San Juan-PLD; Ren Polanco Vidal, provincia Santo Domingo-

PLD; ngela Pozo, provincia Valverde - PLD; Juan Carlos Quiones

Minaya, provincia Puerto Plata- PLD; Jos Casimiro Ramos Caldern,

provincia Monseor Nouel - PLD; Juan Benito Reyes Brito, provincia San

Cristbal - PRD; Gregorio Reyes Castillo, provincia Dajabn - PLD; Digna

Reynoso, Distrito Nacional - PRD; Afif Nazario Rizek Camilo, provincia

Hermanas Mirabal- PLD; Santiago De Jess Rodrguez Pea, provincia

Santiago - PLD; Francisco Rosario Martnez, provincia La Romana -


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PRSC; Juan Jos Rosario, provincia Duarte -PLD; Manuel Alberto Snchez

Carrasco, provincia Pedernales PRD; Mara Margarita Snchez de

Almonte , provincia La Altagracia PRD; Ramn Ricardo Snchez De la

Rosa, provincia La Altagracia PRSC; Gustavo Antonio Snchez Garca,

Distrito Nacional-PLD; Mara Cleofia Snchez Lora, Distrito Nacional -

PLD; Bernardo Snchez Rosario, provincia Espaillat - PRD; Rafael

Antonio Santana Albuez, provincia Monte Plata PLD; Elso Milcades

Segura Martnez, provincia Santo Domingo - PLD; Juan Gilberto Serulle

Ramia, provincia Santiago - PLD; Elas Rafael Serulle Tavrez, DistritoNacional; Jos Mara Sosa Vsquez, provincia San Pedro de Macors -

PLD; Gladis Mercedes Soto Iturrino, provincia Snchez Ramrez - PLD;

Juan Suazo Marte, provincia Monte Plata- PLD; Minerva Josefina Tavrez

Mirabal, Distrito Nacional- PLD; Vctor Manuel Terrero Encarnacin,

provincia Barahona- PLD; Miguel ngel De Jess Vsquez Escoto,

provincia Hermanas Mirabal - PRD; Radams Vsquez Reyes, provincia

San Cristbal - PLD; Demetrio Antonio Vicente Urea, provincia Saman -

PRD;

Incorporados a la reunin Rafael Leonidas Abreu Valdez, provincia San

Cristbal-PRD (4:28); Jos Acevedo Trinidad, provincia Saman - PLD;

(4:19); Diego Aquino Acosta Rojas, provincia Bahoruco - PLD;(4:30);

Nelson de Jess Arroyo Perdomo, provincia San Pedro de Macors-


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PRD(4:29); Alberto Elas Atallah Lajn, Distrito Nacional PRD (4:34);

Manuel Elpidio Bez Meja, Distrito Nacional PLD (4:20); Euclides

Batista Brache, provincia La Vega PRSC (4:24); Geraldo Miguel Bogaert

Marra, provincia Santo Domingo-PLD (4:22); Julio Alberto Brito Pea,

provincia Azua PLD (4:33); Ramn Antonio Bueno Patio, Distrito

Nacional-PRD(8:15); Ramn No Camacho Santos, provincia Espaillat

PLD (4:35); Luis Ernesto Camilo Garca, provincia Duarte PRD(8:10);

Rafael Librado Castillo Espinosa, Distrito Nacional-PRD(4:13); Pelegrn

Horacio Castillo Semn, Distrito Nacional-FNP (4:16); Eugenio Arech,provincia La Romana PRD (4:40); Sergio Antonio Cedeo De Jess,

provincia La Altagracia PRSC (4:15); Agne Berenice Contreras

Valenzuela, provincia Elas Pia-PRSC(5:21); Remberto Arturo Cruz

Rodrguez, provincia Espaillat PRSC (8:13); Nemencia Amancia De la

Cruz Abad, provincia Santo Domingo PRD (4:19); Yuderka Yvelisse De

la Rosa Guerrero, Distrito Nacional PLD (4:18); Jos Ramn De la Rosa

Mateo, provincia San Juan - PLD (4:25); Lucila Leonarda De Len

Martnez, provincia Santo Domingo-PRD(4:24); Pedro Antonio Delgado

Valdez, provincia La Vega - PLD (6:51); Ydenia Do Tiburcio,

provincia San Cristbal PLD(7:05); Jos Antonio Faban Bertr provincia

Monseor Nouel-PLD (4:36); Pedro Dionicio Flores Grulln, provincia

Espaillat PLD (6:35); Radhams Fortuna Snchez, provincia Santo

Domingo PLD (5:02); Salomn Garca Urea, provincia Mara Trinidad


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Snchez-PRD(4:37); Ruddy Gonzlez, provincia Azua PRD (4:29); Jos

Altagracia Gonzlez Snchez, provincia Santo Domingo PRD (4:36);

Wilton Bienvenido Guerrero Dum, provincia Peravia PLD (4:20);

Andrs Henrquez Antigua, provincia Santo Domingo PRD (4:43); Tulio

Jimnez Daz, provincia San Cristbal- PLD (4:44); Aquiles Leonel

Ledesma Alcntara, provincia Barahona-PRD (4:33); Rubn Daro

Maldonado Daz, provincia Santo Domingo PLD (4:53); No Marmolejos

Mercedes, provincia Duarte-PRD(8:10); Abrahn de la Cruz Martnez

Pujols, provincia San Jos de Ocoa - PLD; (5:10); ; Kenia Milagros MejaMercedes, provincia El Seybo PLD (4;22); Fausto Marino Mendoza

Rodrguez, provincia San Cristobal PRD (8: 14); Ramn Alejandro

Monts Rondn, Distrito Nacional PLD (8:10); Carlos Manuel Pea

Batista, Distrito Nacional PLD (4:33); Luis Ramn Pea, provincia San

Pedro de Macors-PRD(7:18); Rubn Daro Peal Torres, provincia

Valverde PRD (4:16); Juan Antonio Prez, provincia Santo Domingo-

PLD (4:14); Santo Ynilcio Ramrez Bethancourt, provincia Peravia - PRD

(4:31); Aridio Antonio Reyes, provincia La Vega PLD (7:30); Teodoro

Ursino Reyes, provincia La Romana PLD (8:13); Karen Lisbeth Ricardo

Corniel, provincia Santo Domingo-PLD(5:45); Magda Alina Altagracia

Rodrguez Azcona, provincia Santiago PLD (5:21); Jos Ulises

Rodrguez Guzmn, provincia Santiago-PRD(4:41); Julio Rafael Romero

Villar, provincia Santo Domingo PRD (5:10); Anbal Rosario Ramrez,


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provincia Santo Domingo PRD (4:40); Luis Rafael Snchez Rosario,

provincia Santiago-PRD(5:55); Euclides Rafael Snchez Tavrez, provincia

La Vega-PLD(7:15); Pablo Inocencio Santana Daz, provincia

Independencia PLD (8:16); Jos Francisco A. A. Santana Suriel,

provincia Santo Domingo PRD (4:29); ; Nancy Altagracia Santos Peralta,

provincia Santiago Rodrguez PLD (8:17); Henry Osvaldo Sarraff

Urbez, provincia Independencia-PRD(7:25); No Sterling Vsquez,

provincia Barahona-PRSC(4:30); Vctor Valdemar Surez Daz, provincia

Santiago - PLD(4:28); Jos Ricardo Taveras Blanco, provincia Santiago-FNP (4:17); Francis Emilio Vargas Francisco, provincia Puerto Plata

PLD (6:45); Sergio Pascual Vargas Parra, provincia San Cristbal-

PLD(5:55); Jess Antonio Vsquez Martnez, provincia Mara Trinidad

Snchez PRD (4:52); Rafael Francisco Vsquez Paulino, Distrito

Nacional PRD (4:37); Santiago Vilorio Lizardo, provincia Hato Mayor

PLD(6:10); Alejandro Leonel William Cordero, provincia San Pedro de

Macors PLD (4:32)

Ausentes con excusa Guillermo Galvn, provincia La Vega -PLD; Rafael

Molina Lluberes, provincia Snchez Ramrez - PRSC; Gilda Mercedes

Moronta Guzmn, provincia La Vega - PLD; Carmen Mirelys Uceta Vlez,

provincia Dajabn PRSC; Juana Mercedes Vicente Moronta, provincia

San Pedro de Macors -PLD


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Ausentes sin excusa: Miguel Alejandro Bejarn lvarez, provincia

Montecristi - PLD; Germn Castro Garca, provincia La Altagracia PRSC;

Juan de Jess De Len Contreras, provincia Santiago - PLD-UDC; Nidio

Encarnacin Santiago, provincia San Juan -PRD; Juan Bautista

Encarnacin Tejeda, Distrito Nacional - PLD; Radhams Antonio Fermn

Cruz, provincia Santiago PRSC- ; Elvin Antonio Fulgencio, provincia

Santo Domingo-PLD; Mara Altagracia Matos Ramrez, provincia

Pedernales PLD; Ral Mondes Avelino, provincia San Cristbal PLD;Guillermo Radhams Ramos Garca, provincia La Vega- PRD; Lethi

Vsquez Castillo, provincia Santo Domingo.

Con la presencia en este momento de 21 senadores y 99 diputados, 120

asamblestas en total, el Presidente de la Asamblea, Senador Reinaldo

Pared Prez, siendo las tres horas y cincuenta y tres minutos (03:53) de la

tarde, declar abierta la Sesin de la Asamblea Nacional, la cual se rene en

virtud de las disposiciones constitucionales y de la Ley 70-09, del 27 de

febrero de 2009, publicada oficialmente el 11 de marzo de 2009, ley que

declara la necesidad de la reforma a la Constitucin de la Repblica.

Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez: Debo informar que

hasta este momento han presentando excusas los siguientes asamblestas,

Rafael Molina Lluberes, Guillermo Galvn, Carmen Mirelys Uceta Vlez,


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Juana Mercedes Vicente Moronta, Pedro Delgado Valdez, Gilda Mercedes

Moronta Guzmn; informo adems, algo que sealamos el jueves ltimo,

que se encuentran depositadas y disponibles para fines de informacin las

Actas de la reunin de la Asamblea Nacional No. 00002, del 14 de abril de

este ao y la Acta de la reunin de la Asamblea Nacional No.00003, de

fecha 15 de abril de 2009, las cuales sern sometidas el jueves de esta

semana para lectura y aprobacin del Pleno. Entonces continuamos con la

Orden del Da del da anterior y le recuerdo a la Asamblea que nos

quedamos para iniciar con el Artculo 54 de la propuesta sometida por elPoder Ejecutivo; el artculo fue ledo de acuerdo como establece el

Reglamento y no recuerdo si alguien lo hizo suyo; han depositado

propuestas de modificacin al Artculo 54, los asamblestas, Juana Vicente

Moronta, ngel Acosta, Jess Martnez Alberti, Rubn Daro Maldonado,

vamos a leerlas.

(EL ASAMBLESTA SECRETARIO, DIONIS ALFONSO SNCHEZ

CARRASCO, DA LECTURA A DICHA PROPUESTA, QUE VERSA DE

LA SIGUIENTE MANERA).

Eliminar el inciso 2 del artculo 54 de la Propuesta del Poder Ejecutivo

(PPE). Proponente(s) Asamblesta (s); Juana Mercedes Vicente Moronta

PLD.

Art. 54

Toda persona tiene derecho a la educacin fsica, al deporte y a la


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recreacin. Corresponde al Estado, en colaboracin con los centros de

enseanza y con las organizaciones deportivas, fomentar, incentivar y

apoyar la prctica y difusin de estas actividades

1) El Estado garantizar la educacin fsica y el deporte escolar en todos los

niveles del sistema educativo, conforme a la ley.

2) El Estado asumir el deporte y la recreacin como poltica pblica de

educacin y de salud. Con apego a la ley, garantizar los recursos para supromocin como gasto pblico social, y la atencin integral de los

deportistas, as como el apoyo al deporte de alta competencia.

3) La ley establecer incentivos y estmulos a los y las atletas de alto

rendimiento, nuevos valores y glorias. Igualmente a personas, instituciones

y comunidades que promuevan a los atletas y desarrollen o financien

planes, programas y actividades deportivas del pas.

Propuesta de modificacin: Se modifica el artculo 54 de la Propuesta del

Poder Ejecutivo (PPE), Proponente(s) Asamblesta(s); Jess Martnez

Alberti PLD,


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Art. 54. Toda persona tiene derecho a la educacin fsica, al deporte y a la

recreacin. Corresponde al Estado, en colaboracin con los centros de

enseanza y con las organizaciones deportivas, fomentar, incentivar y

apoyar la prctica y difusin de estas actividades.

1) El Estado reconocer el derecho de todas las personas de participar en las

actividades fsicas y deportivas en sus diversas vertientes, y garantizar los

recursos para su desarrollo y promocin, entendiendo los grandes

beneficios en los aspectos de salud, educacin, recreacin y el deportecumplen un papel esencial en la formacin integral de la niez y la

adolescencia.(Nuevo).

2) El Estado asumir el deporte y la recreacin como poltica pblica de

educacin y de salud. La ley, garantizar los recursos para su promocin

como gasto pblico, social, y la atencin integral de los deportistas, as

como el apoyo al deporte de alta competencia y el deporte para todos.

3) La ley establecer incentivos y estmulos a los y las atletas de alto

rendimiento, nuevos valores y glorias, igualmente a personas, instituciones

y comunidades que promuevan a los atletas y desarrollen o finalicen planes

programas y actividades deportivas en el pas y el exterior


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Propuesta de modificacin al artculo 54 de la Propuesta del Poder

Ejecutivo (PPE), en su parte capital:

(Proponente(s) Asamblesta(s); Rubn Daro Maldonado Daz -PLD).

Art. 54. Todas las personas tendrn derecho a la educacin fsica, el

deporte y a la recreacin acorde con la ley.

Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez Hay un desperfecto

tcnico ahora mismo, antes de que empiecen a inscribirse, para los turnos,recurden que el jueves ltimo se acord que el Artculo 52, que fue

aprobado en Primera Lectura, con modificaciones, que se integrar una

comisin, esa Comision est conformada por los siguientes asamblestas:

Vctor Valdemar Surez Daz, quien la presidir; Ydenia Do Tiburcio,

Nancy Altagracia Santos Peralta, Agne Berenice Contreras Valenzuela,

Jos Francisco A. A. Santana Suriel, Mario Antonio Torres Ulloa, Flix

Mara Vsquez Espinal, Francis Emilio Vargas Francisco, Juan Olando

Mercedes Sena; integran la Comisin que ha sido apoderada para el

estudio y el anlisis del Artculo 52, con las modificaciones introducidas.

Procedan a inscribirse para la ponderacin y el anlisis del artculo 54 de la

propuesta del Poder Ejecutivo.


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Asamblesta Jess Martnez Alberti: Buenas tardes, Honorable Seor

Presidente de esta Asamblea Revisora, asamblestas todos; ciertamente a

nosotros nos corresponde plantear la posicin del bloque de asamblestas

del Partido de la Liberacin Dominicana, y hemos buscado la forma de

poder consensuar ese artculo con los dems colegas asamblestas de las

dems bancadas. El deporte es lo que ms unifica y une a todos los

sectores, existe un inters marcado de que podamos salir con un artculo

que realmente corresponda a las necesidades de la juventud, de la niez, de

la adolescencia, y por eso yo s que hoy, ese artculo 54, que no obstante elPoder Ejecutivo envi su propuesta, lo que hemos buscado es tratar de

lograr ampliar conceptos y darle el nivel que realmente corresponde a lo

que es la necesidad del deporte; a m me correspondi, en las diferentes

consultas que se hicieron , cuando el Poder Ejecutivo envi la propuesta,

estar presente en algunas consultas populares; conversamos con el Comit

Olmpico Dominicano, conversamos con lo que es el Ministerio de

Deportes, conversamos con las instituciones, federaciones, asociaciones y

clubes, y pudimos lograr traer los que fueron algunos planteamientos de

esos sectores, para hoy poder venir aqu, a esta Asamblea, a expresar lo que

es, no una propuesta de nosotros en sentido particular, sino un inters de

todos los estamentos que de una forma u otra, tienen que ver con el deporte,

tomando en cuenta que la educacin fsica y el deporte son actividades

universales, que contribuyen de manera fundamental al desarrollo integral


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de los seres humanos; consideramos que estamos en el momento oportuno

para que los derechos deportivos y las actividades fsicas en su conjunto

queden consagrados en nuestra Carta Magna, al formular esta propuesta,

no slo hace acopio de sus prerrogativas como responsable principal de la

ejecucin de la poltica pblica, bajo las directrices del Poder Ejecutivo,

sino que se hace eco de las aspiraciones de los diversos estamentos que

accionan en nuestro sistema deportivo, y es de rigor resaltar que la

constitucionalizacin del deporte dominicano, es una de las metas

propuestas en el programa de gobierno del partido oficial: el deporte, comomedio del mejoramiento de las condiciones fsicas y sicolgicas del ser

humano, ha sido reconocido en distintas etapas por importantes organismos

internacionales, a travs de una serie de documentos y acuerdos, entre los

ms importantes se destacan: El Manifiesto del Deporte, emitido por la

UNESCO en el 1968, la Carta Europea del Deporte para Todos, en el 1975,

la Carta Internacional de Educacin Fsica y Deportes, promulgada por la

UNESCO en el 1978, y la Carta del Consejo Iberoamericano del Deporte;

el artculo I de la Carta Internacional de la UNESCO dice lo siguiente: todo

ser humano tiene el derecho fundamental de acceder a la educacin fsica y

al deporte, que son indispensables para el pleno desarrollo de su

personalidad, el derecho a desarrollar las facultades fsicas, intelectuales y

morales, por medio de la educacin fsica y el deporte; el artculo 9 reza de

la manera siguiente; Los poderes pblicos a todos niveles y los organismos


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no gubernamentales especializados, deben favorecer las actividades fsicas

y deportivas, cuyo valor educativo se manifiesta en su intervencin, y debe

consistir en hacer y aplicar las leyes, reglamentos, prestar una ayuda

material y tomar medidas de promocin, de estmulo, de control. Hoy en

da, la mayora de las naciones desarrolladas tienen incluidos en sus

respectivas constituciones el concepto deporte y los derechos deportivos;

esa tendencia ha ido tomando cuerpo en Iberoamrica y pases del rea, sin

embargo, la actual Constitucin Dominicana, ni en ninguna de las

anteriores, lo haba contemplado; podemos citar algunos pases que yatienen el deporte en la Constitucin, qu yo quiero recoger con esto,

honorables asamblestas? como podemos ver, la propuesta del Asamblesta

ngel Acosta, y la nuestra, coinciden en un 90%; ahora, por qu en el

artculo 2, nosotros le ponemos deportes para todos, y no solamente se

refiere a lo que es el deporte de alta competencia, porque el deporte para

todos, viene siendo en los nuevos momentos, en la actualidad, el deporte

que abarca a las personas con impedimentos fsicos, a las no videntes, a las

que tienen problemas para poder hacer un deporte en sentido general;

entonces, yo creo que hay que abogar para todos, no solamente para un

sector, como es el caso de la alta competencia. Conversando con el

asamblesta Rafael Vsquez, nos pusimos de acuerdo, y le agregamos al

artculo 3, que no solamente diga en el pas, sino en el exterior, eso fue

una propuesta del Asamblesta Rafael Vsquez, y como usted puede


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observar, el artculo 1, que lo agregamos totalmente nuevo, para que se

complementen una serie de acciones que realmente la propuesta del

Ejecutivo no las tena; as pues, les pido, tanto a nuestra bancada y a las

dems bancadas de esta Asamblea, apoyar esa propuesta, porque lo nico

que buscamos es que al deporte realmente se le d el nivel que merecen los

deportistas, y sobre todo en un pas como ste, donde existen muchos

atletas, y que realmente hay que acondicionarlo para que tambin se tome

en cuenta. Muchas gracias.

Asamblesta ngel Acosta Fliz: Muy buenas tardes, colegasasamblestas; me gustara ver la fecha del depsito de mi propuesta; 20 de

abril de 2009. Posterior a eso, nosotros habamos arribado a un acuerdo, en

funcin de un acuerdo o una instruccin que le haban dado a sus

legisladores, dirigentes deportivos, tal es el caso de Rubn, el caso de Jess

Martnez Alberti, para que nos pusiramos de acuerdo, incluyendo al

Diputado Vsquez, a los fines de tener un texto consensuado; para m, el

acuerdo que ha planteado el Asamblesta Alberti no se corresponde con la

realidad de lo que habamos acordado, por cuanto, Presidente, yo prefiero

dejarlo de ese tamao, y agradecerle el gesto por la oportunidad que me da

de expresarme.

Asamblesta Charles Noel Mariotty Tapia:Asamblestas todos, buenas

tardes; nosotros hemos llamado esta tarde, a esta Constitucin, al msculo,


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hemos hablado del deporte; el deporte no necesariamente tiene que ver con

juventud, aunque lo practican muchos jvenes, y la recreacin tampoco, por

eso el Asamblesta Martnez, habla de deportes para todos, el Asamblesta

ngel Acosta Fliz, en la parte de los derechos econmicos, sociales y

culturales, que es la Seccin ll, plantea la aparicin de una Seccin lll, l

plantea que esa seccin lll, colegas asamblestas, Presidente, veamos:

Seccin ll: De los Derechos Econmicos, Sociales y Culturales, l

plantea una Seccin lll, que recortara la ll, De los Derechos Econmicos y

Sociales y pasaramos a una seccin lll, que slo sera De los Derechos

Culturales y Deportivos, para que no se vea que esto est trado por los

pelos, ni que el Asamblesta Acosta, como dirigente deportivo quiere

imponer esto en la Constitucin; yo debo decir que si nos vamos al

principio de progresividad de los derechos fundamentales, lo primero que

se plantea es, que hay un carcter evolutivo, que las cosas van en

consonancia con las respuestas que necesita la sociedad en un momento

determinado; y que cuando se trata de proteger un sector vulnerable de la

poblacin, estos derechos, aunque no estn tipificados, se asume su

aparicin de manera cierta; no hay un sector ms desprotegido en la

Repblica Dominicana que la niez, la adolescencia, los envejecientes y la

juventud; entonces, tiene razn el Asamblesta Acosta, ahora bien, nosotros

decimos que es necesario que a esta Constitucin, llegue la primavera, que

llegue la alegra de la juventud que est ausente; ese sesgo de mayora y


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minoridad no se corresponde con las demandas de la sociedad de hoy, con

una sociedad que tiene los electores, para hablar de electores, entre los 18 y

35 aos de edad, estamos hablando del 50, 52 y 54%, y sin embargo, esa

juventud, que es el ritmo cierto, alegre, marcial, al que va el paso de la

Patria, no est en esta Constitucin; por eso nosotros planteamos, con la

venia de los bloques, con la venia de los voceros con los cuales hemos

conversado y del Asamblesta Acosta, que antes de entrar en los Derechos

Colectivos y del Medio Ambiente, agotemos el tema de la juventud y que

esa Seccin 3, pase a llamarse, a denominarse, a intitularse, De los

Derechos Culturales de la Juventud y Deportivos; lo planteamos de la

siguiente manera: yo soy un hombre de 51 aos, me caben a m los versos

de Rubn Daro, el Padre del Modernismo, Juventud divino tesoro, que te

vas para no volver, cuando quiero llorar, no lloro y a veces lloro sin

querer; pero s digo, que tambin asumo, Asamblesta Acosta, sin ningn

nimo electorero, los versos del inmortal Amado Nervo, cuando deca:

Alma sana, es un cuerpo fornido, del deporte, es el gran ideal de una raza,

que tenga confianza en su brazo y su fuerza moral; no estamos hablando

aqu de cualquier cosa, no releguemos a esta juventud y al deporte a un

segundo plano, es necesario que aqu haya un voto unnime, mayoritario,

para que la juventud aparezca en esta Constitucin, llenemos de flores esta

Constitucin, no hablemos nada ms de ciudadana juvenil, de 18 aos y de

mayores de edad, de nios, de adolescentes, hablemos de jvenes y en ese


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sentido nuestra propuesta y con esto terminamos; ahorita, nosotros vamos a

proponer formalmente un Artculo 55, que pasara a integrar, si ustedes as

lo deciden, la Seccin lll, denominada De los Derechos Culturales de la

Juventud y del Deporte, y ah quedara una seccin lll, con 3 Artculos, y

estaramos en consonancia, andando cnsonos con constituciones que

consagran de manera muy especfica, todo el tema de la juventud despus

de los 18 aos. Muchsimas gracias.

Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez: El epgrafe ya sequedara para la Segunda Lectura, la variacin del mismo, considerarla o

no, ya que fue aprobada en Primera Lectura el jueves pasado, tal y como lo

propuso el Asamblesta ngel Acosta. Hay otra propuesta que fue deposita

por el Asamblesta Rubn Maldonado, que l lo que hace es agregar la

expresin en el primer prrafo, en la tercera lnea, antes de donde dice

recreacin, acorde con la ley; l le agrega, despus que dice y a la

recreacin(,) acorde con la ley. Vamos a prepararnos para votar las

propuestas que han sido presentadas, que son estas ltimas de Rubn

Maldonado, ngel Acosta y la de Jess Martnez Alberti, que son

prcticamente la misma. Miren, la de Rubn Maldonado le agrega esa

expresin despus de la palabra recreacin acorde con la ley al inicio

del primer prrafo, en la parte capital, inicial, del Artculo 54; los que estn


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de acuerdo que se le agregue esa expresin, que voten S, los que no estn

de acuerdo, que voten No.

Votacin 001

(EN ESTOS MOMENTOS EL ASAMBLESTA PRESIDENTE,

INFORMA A LOS ASAMBLESTAS QUE HAY FALLAS TCNICAS)

Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez: Vamos a votar por la

propuesta de modificacin del Asamblesta Rubn Maldonado.

Votacin 002Sometida a votacin la propuesta delAsamblesta Rubn Maldonado para queen el artculo 54, la parte capital, inicial, sele agrega la expresin acorde con la ley,

para que diga: Todas las personastendrn derecho a la educacin fsica, al

deporte y a la recreacin, acorde con la

ley. 36 VOTOS S, 127 VOTOS NO, DE163 ASAMBLEISTAS PRESENTESPARA ESTA VOTACION.RECHAZADA.

Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez: Vamos a someterla por

parte, en la parte inicial no hay propuestas de modificacin, mantiene el

mismo texto, ngel Acosta, es el mismo texto?, vamos a votar por la parte

inicial antes de entrar a los numerales. Usted dice: Toda persona tiene

derecho a la educacin fsica, al deporte y a la recreacin. Corresponde al


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Estado, en colaboracin con los centros de enseanzas y con las

organizaciones deportivas, fomentar, incentivar y apoyar la prctica y

difusin de estas actividades

Votacin 003Sometida a votacin la propuesta delAsamblesta ngel Acosta, para que en elartculo 54 en su parte inicial diga: Toda

persona tiene derecho a la educacin

fsica, al deporte y a la recreacin.

Corresponde al Estado, en colaboracin

con los centros de enseanzas y con las

organizaciones deportivas, fomentar,

incentivar y apoyar la prctica y difusin

de estas actividades,. 153 VOTOS S, 13VOTOS NO, DE 166 ASAMBLESTASPRESENTES PARA ESTA VOTACIN.

APROBADA

Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez: Numeral 1, de la

propuesta de ngel Acosta, es un numeral nuevo; l sugiere: El Estado

garantizar la educacin fsica y el deporte escolar en todos los niveles del

sistema educativo, conforme a la ley

Votacin 004Sometida a votacin la propuesta delAsamblesta ngel Acosta, para que en elartculo 54, del numeral 1, diga: El

Estado garantizar la educacin fsica y el

deporte escolar en todos los niveles del

sistema educativo, conforme a la ley. 80

VOTOS S, 88 VOTOS NO, DE 168ASAMBLESTAS PRESENTES PARAESTA VOTACIN.RECHAZADA

.


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Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez Por qu no se ponen de

acuerdo los dos, para que votemos por una sla, concensuada, porque se va

a caer el artculo completo; cul es la diferencia?, pnganse de acuerdo;

entonces vamos a anular esa votacin o se queda para Segunda Lectura. Ya

se rechaz, vamos a hacer un acuerdo, vamos a dejar ese texto para la

Segunda Lectura, fue rechazada, solamente obtuvo 80 votos de 112, con el

compromiso de aprobarlo para la Segunda Lectura. Vamos a someter el

numeral 2 y el 3. (El Presidente Asamblesta les aclara a los colegas que la

reconsideracin debe ser sometida por la Comisin de Verificacin; para laSegunda Lectura se queda, para aprobar ese primer numeral, la

reconsideracin debe ser una propuesta que debe provenir de la Comisin

de Verificacin. Usted asume, Asamblesta ngel Acosta, el numeral 2 y el

3 del Asamblesta Alberti y la hacen suya los dos.

Asamblesta ngel Acosta: No hay problema.

Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez La parte capital que se

aprob fue la de ngel Acosta; ahora bien, han llegado a un acuerdo de que

los dos van a hacerla suya, el numeral 2 y el numeral 3; entonces, el

numeral 2 dira as: El Estado asumir el deporte y la recreacin como

poltica pblica de educacin y de salud, la ley garantizar los recursos

para su promocin como gastos pblicos, social y la atencin integral de


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los deportistas, as como el apoyo al deporte de alta competencia y el

deporte para todos. La diferencia es que l le agreg y el deporte para

todos; entonces, vamos a someter el primero de la propuesta de Alberti, si

estamos de acuerdo, vamos a someterlos los tres juntos, si ya no hay

problemas, vamos, a someter los tres numerales, de acuerdo?, Se rechaz

el 1, de ngel Acosta, pero el otro no se ha rechazado y al asumirlo, los

dos, procede que pueda ser sometido este texto del numeral 1; se vot por

el 1, de ngel Acosta, no se ha votado por el 1, de Alberti. Ellos estn de

acuerdo en el 2 y en el 3, en el 1 ngel Acosta no acepta el texto de Alberti,pero tengo que someter el 1 de Alberti, porque el que se rechaz fue el de

ngel Acosta; entonces, votemos por el numeral 1, de Jess Martnez

Alberti, que dice: El Estado reconocer el derecho de todas las personas

de participar en las actividades fsicas y deportivas en sus diversas

vertientes, y garantizar los recursos para su desarrollo y promocin,

entendiendo los grandes beneficios en los aspectos de salud, educacin,

recreacin y el deporte cumplen un papel esencial en la formacin integral

de la niez y la adolescencia.

Votacin 005Sometida a votacin la propuesta delAsamblesta Jess Martnez Alberti:

Del numeral I, para que diga: ElEstado reconocer el derecho de

todas las personas de participar en

las actividades fsicas y deportivas en

sus diversas vertientes, y garantizar

los recursos para su desarrollo y

promocin, entendiendo los grandes


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beneficios en los aspectos de salud,

educacin, recreacin y el deporte

cumplen un papel esencial en la

formacin integral de la niez y la

adolescencia. 105 VOTOS S, 65VOTOS NO, DE 170

SAMBLEISTAS PRESENTESPARA ESTA VOTACION.RECHAZADA

Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez Vamos a someter ahora,

como ellos se pusieron de acuerdo, para ganar tiempo, los numerales 2 y 3,

que tiene ese texto que ustedes estn viendo ah, la diferencia estriba, es que

al numeral 2 se le agrega al final el deporte para todos,y al numeral 3 sele agrega al final el exterior.Vamos a votar por esos dos numerales, si ya

estn de acuerdo, que inicie el tiempo.

Votacin 006Sometida a votacin la propuesta de losasamblestas Jess Martnez Alberti ysecundada por el Asamblesta ngelAcosta: Para que al numeral 2, se leagregue al final, el deporte para todos;

para que diga de la siguiente manera: ElEstado asumir el deporte y la recreacin

como poltica pblica de educacin y de

salud. La ley, garantizar los recursos

para su promocin como gasto pblico,

social, y la atencin integral de los

deportistas, as como el apoyo al deporte

de alta competencia y el deporte para

todos. Y al numeral , se le agregue al

final exteriorpara que diga as: La leyestablecer incentivos y estmulos a los y

las atletas de alto rendimiento, nuevos

valores y glorias, igualmente a personas,

instituciones y comunidades que

promuevan a los atletas y desarrollen o

finalicen planes, programas y actividades


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.

Asamblesta Charles Noel Mariotty Tapia Yo solamente voy a decir,

que esa juventud, tantas veces, discursivamente levantada, y tantas veces en

la accin concreta, sepultada, hoy espera una respuesta, y le voy a pasar los

micrfonos a un Asamblesta joven..

Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez: Perdn, la palabra la

damos nosotros

Asamblesta Charles Noel Mariotty Tapia: Perdn, colegaPresidente.

Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez: Adems, no se ha

inscrito, quin es?

Asamblesta Nidio Encarnacin: Buenas tardes, Presidente de la

Asamblea, buenas tardes, compaeros asamblestas; no todos saben que el

Asamblesta Charles Mariotty, tambin es compueblano de nosotros, de Las

Matas de Farfn, lo que sucede, es que es tan internacional; nosotros

estamos proponiendo agregar, dentro de este captulo, un nuevo artculo,

correspondiente al Derecho de la Juventud; en nuestro pas, en nuestra

sociedad y en todas las sociedades del mundo, la juventud siempre ha

jugado un papel preponderante, en torno a lo que concierne a impulsar el

desarrollo de cada Nacin, y por ende, nosotros hoy aqu, en la Repblica


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Dominicana, entendemos, que dentro de nuestra Constitucin, debe ser

contenido el derecho de polticas de Estado, tendentes a contribuir al

desarrollo de la juventud dominicana, por eso estamos planteando la

inclusin de este artculo, dentro de la Constitucin de nuestro pas, que

dice de la siguiente manera: El Estado, garantizar los derechos de los

jvenes y promover su efectivo ejercicio, a travs de polticas y

programas, que aseguren y mantengan de modo permanente, su

participacin e inclusin en todos los mbitos de la vida nacional, adems,

su valor, como actores estratgicos en el desarrollo de la Nacin; es unartculo que ha sido consensuado entre las diferentes bancadas de los

diferentes partidos; y nosotros entendemos, que hoy es un da apropiado

para que nosotros como asamblestas, mandemos un mensaje positivo a la

Repblica Dominicana, de que se est reconociendo el derecho a la

juventud de manera apropiada, creo, que no quedar ninguno de los

asamblestas aqu presentes, sin votar de manera positiva por este artculo,

que nosotros como jvenes, estamos proponiendo dentro de esta Asamblea,

en coordinacin con los dems asamblestas jvenes de las dems

bancadas. Muchas gracias, Presidente.

Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez: S, est consensuado

entre todas las bancadas, yo creo que vamos a obviar los turnos y vamos a

proceder a votar, y est firmado ya por los y las asamblestas de todas las


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bancadas, un nuevo artculo, sin ponerle nmero, de eso se encargar la

comisin, despus que haga un reordenamiento; miren, el texto es el

siguiente: El Estado, garantizar los derechos de los jvenes y promover

su efectivo ejercicio, a travs de polticas y programas que aseguren y

mantengan de modo permanente su participacin e inclusin en todos los

mbitos de la vida nacional. Se reconoce adems, su valor como actores

estratgicos, en el desarrollo de la Nacin, preprense para votar entonces,

por este nuevo artculo, presentado por todas las bancadas,.Que inicie el

tiempo, por favor.

Votacin 007Sometida a votacin la propuesta delAsamblesta Nidio Encarnacin, CharlesMariotty Tapia y Vctor Bison, lainclusin de un nuevo artculo que dir dela siguiente manera: El Estado,

garantizar los derechos de los jvenes y

promover su efectivo ejercicio, a travs,

de polticas y programas, que aseguren y

mantengan de modo permanente su

participacin e inclusin en todos los

mbitos de la vida nacional. Se reconoce

adems, su valor como actores

estratgicos, en el desarrollo de la

Nacin. 158 VOTOS S, 10 VOTOS NO,DE 168 ASAMBLESTAS PRESENTESPARA ESTA VOTACIN.APROBADA

(QUE CONSTE, QUE LOS ASAMBLESTAS RAFAELA

ALBURQUERQUE Y JUAN ANTONIO PREZ VOTARON

AFIRMATIVO)


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Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez:Ahora vamos a pasar al

objeto nmero 6, para considerar los Derechos Colectivos y del Medio

Ambiente, que figuran en la propuesta del Ejecutivo, como artculos 55 y

56; vamos a proceder a darle lectura a la propuesta que figura como

Artculo 55.

(LA ASAMBLESTA SECRETARIA AD- HOC, ORFELINA LISELOTH

ARIAS MEDRANO, DA LECTURA A DICHO ARTCULO QUEVERSA DE LA SIGUIENTE MANERA):

LEYENDO

Objeto No. 6):

Deberes Colectivos y delMedio Ambiente

Incorporar los Derechos Colectivos y del Medioambiente, como el derecho

a la paz, el derecho al desarrollo, a la propiedad del patrimonio comn de

la humanidad, la tutela de la salud pblica, la seguridad social, la

conservacin del equilibrio ecolgico, de la fauna y de la flora y la

proteccin del medioambiente, la preservacin del patrimonio cultural y

otros.

Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez Corresponde a los

Artculos 8 y 9, que ya fueron ledos precedentemente.


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Seccin III

De los Derechos Colectivos y del

Medioambiente

Artculo 55

Constituyen derechos e intereses colectivos o difusos, el derecho a la paz,

el derecho al desarrollo, el derecho a la propiedad del patrimonio comn de

la humanidad, la tutela de la salud pblica; la conservacin del equilibrio

ecolgico, de la fauna y de la flora, y la proteccin del Medio Ambiente; la

preservacin del patrimonio cultural y de los valores estticos, histricos,

urbansticos, artsticos, arquitectnicos, arqueolgicos y paisajsticos

nacionales; la correcta comercializacin de mercaderas a la poblacin, la

competencia leal y los intereses y derechos del consumidor y del usuario de

servicios pblicos. La ley regular las condiciones y limitaciones del

ejercicio de esos derechos.

Propuesta de modificacin al artculo 55 de la (PPE).

Iniciativa Nmero: 07317- 2006-2010-CD

(Proponente(s) Asamblesta(s); Alfonso Crisstomo Vsquez -

PLD). DEPOSITADO EL 22/04/2009..

Art. 55. Constituyen derechos e intereses colectivos o difusos, el derecho

a la paz, el derecho al desarrollo, el derecho a la propiedad del patrimonio

comn de la humanidad, la tutela de la salud pblica, al disfrute de los

bienes de dominio pblico: la conservacin del equilibrio ecolgico, de la


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fauna y de la flora, y la proteccin del Medio Ambiente; la preservacin del

patrimonio cultural y de los valor es estticos, histricos, urbansticos,

artsticos, arquitectnicos, arqueolgicos y paisajsticos nacionales; la

correcta comercializacin de mercaderas a la poblacin, la competencia

leal y los intereses y derechos del consumidor y del usuario de servicios

pblicos. La ley regular las condiciones y limitaciones del ejercicio de

esos derechos.



(Proponente(s) Asamblesta(s); Sergio Antonio Cedeo De Jess -

PRSC). DEPOSITADO EL 29/04/2009.

Art. 55 Constituyen derechos e intereses colectivos o difusos: el derecho a

la paz, el derecho al desarrollo, el derecho al uso de los avances de las

ciencias y la tecnologa, el derecho al acceso y libre expresin en el

ciberespacio, el derecho a la propiedad del patrimonio comn de la

humanidad, la tutela de la salud pblica; la conservacin del equilibrio

ecolgico, de la fauna y de la flora, y la proteccin del medio ambiente; la



nacionales; la competencia leal y los intereses y derechos del consumidor y


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del usuario de servicios pblicos. La ley regular las condiciones y

limitaciones del ejercicio de esos derechos.



(Proponente(s) Asamblesta(s); Manuel de Jess Jimnez Ortega -

PLD). DEPOSITADO EL 29/04/09

Art. 55. Constituyen derechos e intereses colectivos o difusos: La defensa al

patrimonio comn y el disfrute de los bienes pblicos, el derecho a la paz,

el derecho al desarrollo, el derecho a la propiedad del patrimonio comn dela humanidad, la tutela de la salud pblica; la conservacin del equilibrio

ecolgico, de la fauna y de la flora, y la proteccin del Medio Ambiente; la



nacionales; la correcta comercializacin de mercaderas a la poblacin, la

competencia leal y los intereses y derechos del consumidor y del usuario de

servicios pblicos. La ley regular las condiciones y limitaciones del

ejercicio de esos derechos.

6.3.2.4



(Proponente(s) Asamblesta(s); Manuel Elpidio Bez Meja - PLD).

DEPOSITADO EL 29/04/2009.


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Art. 55.

Constituyen derechos e intereses colectivos o difusos: el derecho a la paz, el

derecho al desarrollo, el derecho a una administracin pblica honesta, el derecho

a la propiedad del patrimonio comn de la humanidad.

Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez: Antes de proseguir esta

Seccin, los Derechos Colectivos y del Medioambiente, el Epgrafe, quin

lo hace suyo? Evidentemente ha sido hecho por un conjunto de

asamblestas; entonces, hay que someter primero el Epgrafe de los

Derechos Colectivos y del Medioambiente, vamos a votar primero, ya ha

sido hecho suyo, por Juan Antonio Prez, Francisco Radhams Pea Pea y

varios asamblestas ms.

Votacin 008

Sometida a votacin la propuesta delPoder Ejecutivo, hecha suya por losasamblestas Juan Antonio Prez,Francisco Radhams Pea, entre otros,

para que el Epgrafe del Artculo 55,verse as: De los Derechos Colectivos ydel Medioambiente140 VOTOS S, 25VOTOS NO, DE 165 ASAMBLESTASPRESENTES PARA ESTAVOTACIN.APROBADA

Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez: Quin hace suya la

propuesta del artculo 55?, varios legisladores, entre ellos, Luis Ren

Canan, Domingo Coln, entre otros. Hay otra propuesta, depositada ahora

por el Asamblesta Amlcar Jess Romero Portuondo; que dice as:


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Constituye un derecho e intereses colectivos o difusos, el derecho a la

paz, el derecho al desarrollo, el derecho a la propiedad del patrimonio

comn de la humanidad, la tutela de la salud pblica, la conservacin del

equilibrio ecolgico, de la fauna y de la flora, y la proteccin del Medio

Ambiente; la preservacin del patrimonio cultural y de los valores

estticos, histricos, urbansticos, artsticos, arquitectnicos,

arqueolgicos y paisajsticos nacionales; la competencia leal y los

intereses y derechos del consumidor y del usuario de servicios pblicos. La

ley regular las condiciones y limitaciones de ejercicio de esos derechos.

Asamblesta Carlos Manuel Pea Batista Honorable Presidente,

nosotros hicimos nuestra la propuesta que vino del Ejecutivo y entre otras

cosas, lo que ms nos llama la atencin, y la razn por la cual queremos

solicitar el apoyo a esta propuesta, es porque en esta propuesta de Reforma

Constitucional, se incluye una figura que no la tenamos en la Constitucin

vigente; mientras escudribamos la actual Constitucin , buscbamos la

palabra consumidor y no la encontramos, de manera que en la Constitucin

actual no existe de manera expresa, de manera taxativa, un texto

constitucional que garantice el respeto pleno de los derechos del

consumidor; en la propuesta que nos llega del Ejecutivo, para que tengamos

idea de lo que estamos aprobando, estamos dndole rango Constitucional

al derecho, al comercio lcito, al comercio justo y a la equidad al momento

de comercializar las mercaderas, y establece que ser derecho de todos los


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dominicanos, el disponer de mercaderas con correcta comercializacin.

Qu implica esto?, esto implica una expresin clara de la prohibicin de

oligopolios que vayan en deterioro de la economa local, pero tambin

implica la no existencia y el fortalecimiento del Estado con herramientas

constitucionales, para que ataque de manera directa, a aquellos sectores

econmicos que funcionan como verdaderos crteles econmicos, y

ustedes saben a qu sectores nos referimos, aqu se le d al Estado

dominicano la autoridad constitucional para perseguir por todos los medios

legales, que a partir de la Constitucin, se pone en las manos de la fuerzaestatal , a aquellas empresas que amparadas en contratos, a todas luces

dainas al bienestar comn, pues estn vigentes en este ordenamiento

comercial actual; de manera que es bueno que la poblacin sepa, que los

derechos que se estn incluyendo en esta Constitucin, en su generalidad

son derechos de ltima generacin y que no estaban contenidos en la

Constitucin actual , de manera que no habr excusa para que se persiga el

agiotismo, desde los colmados humildes y sencillos de nuestros barrios,

hasta las grandes empresas nacionales y transnacionales. Muchas gracias,

Presidente.

Asamblesta Sergio Antonio Cedeo De Jess Muy buenas tardes,

Honorable Presidente de la Asamblea Revisora, Honorable Vicepresidente,

Honorable Bufete Directivo, asamblestas todos; nosotros hemos

introducido dos modificaciones que estn subrayadas y queremos explicar


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las razones del porqu; y tambin una modificacin, la primera est en

negrita y la ltima est subrayada; las modificaciones que estamos

introduciendo, es que se agregue, `el derecho al uso de los avances de las

ciencias y la tecnologa`, nmero uno, que no est , es inconcebible que en

una Constitucin moderna, donde la ciencia y la tecnologa , que es hoy

uno de los elementos fundamentales de los avances de la humanidad, no se

contemple , y pareciera que al no contemplarse, pudiramos estar

avalando los planteamientos que en 1890 y tantos, hiciera el Director de

Patentes de los Estados Unidos, cuando en un memorandum oficial, le pidial Presidente de los Estados Unidos, que cerrara las oficinas de patentes,

porque ya no haba nada que investigar, ni nada que dar a conocer en la

tecnologa, y despus de ah, surgi el helicptero, el avin, el internet, la

computadora y hay millones de nuevos inventos que han desarrollado

enormemente a la humanidad en cualquier rea de la ciencia; Entonces, no

se puede dejar de lado un concepto fundamental como ste, de la ciencia y

la tecnologa, y debe estar contemplado ese derecho en la Constitucin,

porque si no, la historia en diferentes estadios de la humanidad registra

hechos penosos, donde ha habido, no solamente asesinatos o muertes y

condenas de personas que se han dedicado a la investigacin y la ciencia;

ah est el caso de Galileo Galilei, cuando fue enviado a la muerte, porque

sostena que la tierra se mova, y ya en el final de su vida, cuando lo iban a

matar deca y sin embargo, se mueve ; pero, ah est el caso de Thoms


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Moro , que fue asesinado tambin, por defender sus ideas, en cuanto a los

avances de la ciencia y la tecnologa; entonces, yo creo que es un elemento

fundamental el derecho al avance de la ciencia y la tecnologa, hoy da no

puede estar ausente en una Constitucin moderna. En segundo lugar, est

el Derecho al Acceso y Libre Expresin en el Ciberespacio qu significa

esto?, o sea, la posibilidad de que haya libertad de expresin y de

navegacin en el Internet; la internet, hoy da se ha convertido en el medio

de comunicacin ms democrtico de la humanidad; primero, cuando

Gutemberg cre los tipos mviles de la imprenta, se pudo comenzar aescribir libros, y en esos libros se comenz a desarrollar un proceso de

culturizacin, que permita solamente limitaciones de quien tuviera un

libro; cuando Marconi crea la radio, se permite llegar a mayor cantidad de

personas; cuando despus los hermanos Lumiere crean el cine, se permite

llegar con sonido y con imagen, pero en el Internet se integra todo eso,

integra la impresin de Gutemberg, integra las ondas hertzianas de

Marconi, integra la imagen del cine y de la televisin, pero permite algo

que en la comunicacin se llama la retroalimentacin, que ninguno de los

otros medios de comunicacin lo permite, que usted puede, mientras est

hablando con una persona por el internet, pueda ver una retroalimentacin

de inmediato, el que lee un peridico para ver retroalimentacin tiene que

enviar una carta o una repuesta al peridico; el que est viendo televisin,

tiene que mandar una repuesta a la televisin; pero el internet, adems de


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ser democrtico, permite la interaccin inmediata de redes y de grupos

simultneamente; entonces, hoy da en muchsimos pases de Asia,

frica, del Continente de Arabia, hay casos registrados y documentados, de

muchsimas limitaciones que se estn produciendo; pero tambin hay un

elemento fundamental, que yo quiero resaltar, y que hoy da se conoce en el

mundo del internet, como los flujos transfronterizos de informacin, que

son los que se dan entre un pas y otro; entonces, si en un rgimen hay un

tipo de democracia, en un pas hay otro tipo de democracia u otro tipo de

rgimen militar o autoritario, pueden producirse limitaciones desde latransfrontera o internamente, dependiendo del sistema de gobierno;

entonces, eso debe quedar claramente, que el ciudadano y la ciudadana

tienen derecho legtimo al uso indiscriminado, respetando las leyes de lo

que son las nuevas tecnologas y lo que es el ciberespacio. En tercer lugar,

finalmente, una propuesta tambin consensuada con el Asamblesta Vctor

Orlando Bison Haza, donde planteamos que la parte subrayada, que dice,

La correcta comercializacin de mercaderas a la poblacin, sea

eliminada, porque nosotros no entendemos qu significa eso, no se entiende

correctamente y debe estar en una ley, una ley de comercio, pero la

correcta comercializacin de mercaderas de la poblacin, no es correcto

que est en una Constitucin, nosotros entendemos que eso est de ms ah

y que pudiera estar planteado ya en otros documentos legales, como son

las leyes que produce este mismo Congreso y que puedan especificar mejor


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el mbito y el espritu de lo que se desea perseguir y de lo que desea regular

en ese sentido, as que, muchas gracias, Seor Presidente y muchas gracias,

asamblestas.

Asamblesta Alfonso Crisstomo Vsquez: Seor Presidente, Seor

Vicepresidente, colegas secretarios, colegas asamblestas; en primer lugar,

valoramos como complementario del Artculo 55, los conceptos y las

novedades que le coloca o le intenta colocar el Asamblesta Sergio Cedeo;

en segundo lugar, tanto los constitucionalistas, como los propiospolitlogos, han establecido que dentro del patrimonio estatal hay dos

categoras de bienes, los denominados bienes privados del Estado, o de

dominio privado, entindase por ejemplo, una computadora para uso de la

Cmara de Diputados y los bienes de dominio pblico, entindase, el

parque, la plaza, la playa, entre otros; consecuentemente dejado, quizs

por omisin, ese trmino, cuando se habla de que se tiene derecho al

disfrute del patrimonio comn de la humanidad , de la tutela de la salud

pblica y omitiendo el trmino al disfrute de los bienes de dominio

pblico, nosotros entendemos que esa expresin, que ese concepto, debe

ser anexado, adems de los expuestos por Sergio Cedeo. Muchas

gracias.


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Asamblesta Jos Leonel Cabrera Abud: "Muy buenas tardes, Honorable

Presidente, honorables asamblestas; la verdad es, que la modificacin que

yo somet, fue tambin propuesta por el Asamblesta Sergio Cedeo,

eliminar lo que est escrito en rojo, que es precisamente una de las

propuestas de los asamblestas Sergio Cedeo e Vctor Bison; de manera

que yo asumo exactamente el mismo planteamiento y tambin el bloque del

Partido Revolucionario Dominicano".

Asamblesta Manuel De Jess Jimnez Ortega: "Presidente, honorablesasamblestas; nosotros tenemos esa modificacin, que se aprecia en negrita,

despus de la primera frase se leera: 'La defensa al patrimonio comn y el

disfrute de los bienes pblicos'; obviamente que se han presentado algunas

propuestas de modificacin, como la del colega Asamblesta Sergio

Cedeo, que enriquecen todo el texto y abunda adems, en coherencia y en

el sentido que encierra todo este articulado; yo, honorables asamblestas,

asumo las modificaciones que ha hecho el colega Sergio Cedeo y

naturalmente, dejando esta modificacin de arriba, que encierra todo lo que

son el patrimonio comn y el disfrute de los bienes pblicos, porque no est

presente, y para nosotros, ste es un elemento fundamental.

Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Pred: Manuel, es bueno

agregarle de los bienes de dominio pblico, que es lo correcto.


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Asamblesta Manuel De Jess Jimnez Ortega: Ok, ah estara incluida

adems, la propuesta del querido colega, que no tenemos ningn

inconveniente, yo retiro aqu la palabra, porque si tenemos este nivel de

consenso podemos ahorrar tiempo, adems, porque parece que estn

contenidas aqu todas las propuestas de modificacin que se han hecho, que

enriquecen profundamente el contenido completo del artculo. Gracias,

Presidente".

Asamblesta Pelegrn Horacio Castillo Semn: "Honorable Presidente,honorables colegas asamblestas; el bloque de la Fuerza Nacional

Progresista quiere manifestar su respaldo a esta iniciativa y formular

algunas puntualizaciones, esta disposicin es muy importante porque va a

permitir en el sistema institucional nuestro, el ejercicio de acciones por

parte de ciudadanos o grupos organizados para proteger intereses generales,

sin necesariamente tener un inters especfico, personal y directo, y es, sin

lugar a dudas, un paso adelante, que garantizar que los ciudadanos y

ciudadanas de este pas tengan un campo de accin social mucho ms

dilatado, mucho ms rico y adems; de grandes posibilidades sociales,

colectivas y nacionales; es bueno hacer esta precisin, no existe un derecho

de propiedad sobre bienes del patrimonio comn de la humanidad, el

primer gran bien patrimonio comn de la humanidad, Seor Presidente, es

el que est consignado en la Convencin de los Derechos del Mar, con la


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constitucin, lo que llaman la zona, que es el rea que est ms all de la

zona econmica exclusiva y de la plataforma continental de los Estados;

sobre esa zona, sobre esa rea denominada la zona, no puede haber derecho

de propiedad, lo que s procede es, que se establezca y est esbozado, pero

no de manera muy clara, el derecho a defender el patr

acta reunión 010, martes 05 de mayo de 2009

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