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de 17 Acta de la Sesión Ordinaria 001-2018

Celebrada por el Congreso de la República el 16 de enero de 2018

ACTA NÚMERO 001-2018. En la ciudad de Guatemala, siendo las catorce

horas con veintidós minutos del día martes dieciséis de enero de dos mil

dieciocho, nosotros, los DIPUTADOS AL CONGRESO DE LA

REPÚBLICA, PRESIDENTE: Álvaro Enrique Arzú Escobar; PRIMER

VICEPRESIDENTE: Felipe Alejos Lorenzana; SEGUNDO

VICEPRESIDENTE: Javier Alfonso Hernández Ovalle; TERCER

VICEPRESIDENTE: Mayra Alejandra Carrillo de León; PRIMER

SECRETARIO: Estuardo Ernesto Galdámez Juárez; SEGUNDO

SECRETARIO: Karla Andrea Martínez Hernández; TERCER

SECRETARIO: Juan Ramón Lau Quan; CUARTO SECRETARIO:

Jaime Octavio Augusto Lucero Vásquez; y, QUINTA SECRETARIA:

Elza Leonora Cú Isem; y los diputados: María Stella Alonzo Bolaños, Luis

Antonio Alonzo Pernilla, Erwin Enrique Álvarez Domínguez, Luis Pedro

Álvarez Morales, Ronald Estuardo Arango Ordoñez, Oswaldo Iván Arévalo

Barrios, Jorge Leonel Arévalo Canales, Oscar Arturo Argueta Mayén, Delia

Emilda Bac Alvarado, Salvador Francisco Baldizón Méndez, Carlos Alberto

Barreda Taracena, Juan Carlos Bautista Mejía, Alicia Dolores Beltrán

López, Dalio José Berreondo Zavala, Orlando Joaquín Blanco Lapola, Jean

Paul Briere Samayoa, Felipe Jesús Cal Lem, Iliana Guadalupe Calles

Domínguez, Leonardo Camey Curup, Héctor Melvyn Caná Rivera, Mynor

Enrique Cappa Rosales, Edin Leonel Casasola Martínez, Rudy Roberto

Castañeda Reyes, José Inés Castillo Martínez, Sergio Leonel Celis Navas,

Byron Juventino Chacón Ardón, Flor de María Chajón Aguilar, Aracely

Chavarría Cabrera de Recinos, Carlos Enrique Chavarría Pérez, Oscar

Congreso de la República, Departamento de Información Legislativa.



Stuardo Chinchilla Guzmán, Juan Armando Chun Chanchavac, Manuel

Eduardo Conde Orellana, Luis Alberto Contreras Colindres, Edgar Tomás

Córdova Molina, Oscar Rolando Corleto Rivera, Arístides Crespo Villegas,

Victor Manuel Cruz Clavería, Sandra Ester Cruz Ramírez, José de la Cruz

Cutzal Mijango, José Alejandro de León Maldonado, Mario Fermín de León

Ramírez, Eduardo Ramiro de Matta, Juan Manuel Díaz-Durán Méndez,

Ferdy Ramón Elías Velásquez, Oscar Armando Escribá Morales, Boris

Roberto España Cáceres, Víctor Manuel Estrada Orellana, Walter Rolando

Félix López, Oscar Roberto Fernández Mendoza, Mirma Magnolia Figueroa

Resén de Coro, Carlos Rafael Fión Morales, Jairo Joaquín Flores Divas,

Laura Alicia Franco Aguirre, Christian Gabriel González, Cornelio Gonzalo

García García, Hugo Fernando García Gudiel, José Conrado García Hidalgo,

Oliverio García Rodas, Juan Manuel Giordano Grajeda, Eduardo Cruz

Gómez Raymundo, Eugenio Moisés González Alvarado, Milton Francisco

Guerra Calderón, Mauro Guzmán Mérida, Claude Harmelin de León,

Gabriel Heredia Castro, Luis Enrique Hernández Azmitia, Javier Alfonso

Hernández Franco, Sofía Jeanetth Hernández Herrera, Ana Victoria

Hernández Pérez, José Alberto Hernández Salguero, Julio Ixcamey

Velásquez, Leocadio Juracán Salomé, Erick René Lainfiesta Cáceres, Julio

Francisco Lainfiesta Rímola, Francisco Vitelio Lam Ruano, Marco Antonio

Lemus Salguero, Fernando Linares Beltranena, Héctor Leonel Lira

Montenegro, Julio César Longo Maldonado, Carlos Enrique López

Maldonado, Edwin Lux, Ervin Adim Maldonado Molina, Carlos Alberto

Martínez Castellanos, José Arturo Martínez Dell, Joel Rubén Martínez

Herrera, Marleni Lineth Matías Santiago, Gustavo Arnoldo Medrano Osorio,




Herber Armando Melgar Padilla, Pedro Méndez Carreto, Mike Ottoniel

Mérida Reyes, Eva Nicolle Monte Bac, Nineth Varenca Montenegro

Cottom, Luis Fernando Montenegro Flores, Edgar Eduardo Montepeque

González, Emanuel Ranfery Montufar Fernández, Felix Ovidio Monzón

Pedroza, Sandra Nineth Morán Reyes, Carlos Santiago Nájera Sagastume,

Marvin Orellana López, Marco Antonio Orozco Arriola, Juan Adriel Orozco

Mejía, Karina Alexandra Paz Rosales, Rudy Berner Pereira Delgado, Marco

Aurelio Pineda Castellanos, Amílcar de Jesús Pop Ac, Juan José Porras

Castillo, Daniel Bernabé Portillo Calderón, Vivian Beatriz Preciado

Navarijo, Haroldo Eric Quej Chen, Óscar Armando Quintanilla Villegas,

María Cristina Quinto García, Thelma Elizabeth Ramírez Retana, Jaime José

Regalado Oliva, Fidel Reyes Lee, Augusto César Sandino Reyes Rosales,

Carlos Napoleón Rojas Alarcón, Aníbal Estuardo Rojas Espino, Raúl

Romero Segura, Juan Carlos Josué Salanic García, Lucrecia Carola Samayoa

Reyes, Luis Fernando Sanchinel Palma, Sandra Patricia Sandoval González,

Edgar Armando Sandoval Trigueros, Ronald Ramiro Sierra López, Edna

Azucely Soto Juaréz de Kestler, María Eugenia Tabush Pascual de Sánchez,

Francisco Tambriz y Tambriz, Mario Taracena Díaz-Sol, Dorian Delfino

Taracena Godínez, José Domingo Trejo de la Roca, Pedro Pablo Tzaj

Guarchaj, José Armando Ubico Aguilar, Lesly Valenzuela de Paz, José

Rodrigo Valladares Guillén, Jorge Estuardo Vargas Morales, German

Estuardo Velásquez Pérez, Mario Velásquez Pérez, Andrea Beatriz Villagrán

Antón, Roberto Ricardo Villate Villatoro y Eduardo Zachrisson Castillo,

constituidos en la sede del Palacio Legislativo, ubicado en la novena avenida

número nueve guión cuarenta y cuatro, zona uno de esta ciudad, hemos sido




convocados a efecto de celebrar la PRIMERA SESIÓN ORDINARIA

DEL CONGRESO DE LA REPÚBLICA, PERÍODO LEGISLATIVO

DOS MIL DIECIOCHO - DOS MIL DIECINUEVE (2018 - 2019), para

lo cual se procede de la forma siguiente: PRIMERO: Apertura de la

sesión. El presidente del Congreso de la República, representante Álvaro

Enrique Arzú Escobar, después de la invocación contenida en el artículo 71

de la Ley Orgánica del Organismo Legislativo, procede a declarar abierta la

presente sesión, siendo las catorce horas con veinticuatro minutos.

SEGUNDO: Orden del día. Después que el secretario da lectura al orden

del día previsto para la presente sesión, el presidente hace el recordatorio a

los parlamentarios, para ésta y todas las demás votaciones, que el sonar del

timbre será el llamado a votación y en las mismas regirá el contenido del

artículo 97 de la Ley Orgánica del Organismo Legislativo. No habiendo

discusión, la Secretaría abre a votación la aprobación del orden del día

leído, siendo el resultado de la misma el siguiente: Votos a favor:

cuarenta y siete (47); votos en contra: siete (7); diputados ausentes:

ciento cuatro (104); por lo tanto, habiendo mayoría, se aprueba el orden

del día leído por la Secretaría. Se hace constar que la lista de la votación

se agregará a los atestados de la presente acta como anexo “1”.

TERCERO: Aprobación de las actas de las sesiones anteriores. El

presidente informa al honorable Pleno que, de conformidad con el artículo

146 de la Ley Orgánica del Organismo Legislativo, las actas de las sesiones

anteriores fueron enviadas a los diputados con anticipación, para su

conocimiento. No habiendo discusión, el presidente hace llamado a

votación conforme lo estipula la Ley Orgánica del Organismo Legislativo y




la Secretaría abre a votación la aprobación de las actas correspondientes a

la segunda sesión extraordinaria, identificada en los registros de la

Dirección Legislativa como décima novena sesión extraordinaria, del

período dos mil diecisiete – dos mil dieciocho (2017-2018), y primera

sesión solemne, ambas celebradas por el Congreso de la República los

días trece y catorce de enero de dos mil dieciocho, respectivamente,

siendo el resultado de la votación el siguiente: Votos a favor: cuarenta y

tres (43); votos en contra: diecinueve (19); diputados ausentes: noventa

y seis (96); por lo tanto, habiendo mayoría quedan aprobadas las actas de

las sesiones indicadas. Se hace constar que la lista de la votación se

agregará a los atestados de la presente acta como anexo “2”. CUARTO:

Despacho calificado. En vía informativa el secretario da lectura al oficio de

fecha cinco de enero de dos mil dieciocho, mediante el cual el señor Jimmy

Morales Cabrera, Presidente de la República, presenta informe al honorable

Congreso de la República sobre el viaje realizado a la República de Panamá.

En forma resumida el secretario da lectura al siguiente despacho: 1.

Remiten informes de ejecución presupuestaria correspondientes al mes

de marzo de dos mil diecisiete, las instituciones siguientes: Fideicomiso

de Administración INDE-Obras Rurales de Occidente y Oriente del Instituto

Nacional de Electrificación; Fideicomiso de Apoyo a la Planificación

Urbana y Rural del Municipio de Santa Catarina Pinula del departamento de

Guatemala; Fideicomiso del Programa Nacional para el Desarrollo de la

Microempresa, Pequeña y Mediana Empresa del Ministerio de Economía;

Fideicomiso para el Desarrollo Rural Guate Invierte; Fundación para el

Síndrome de Down; Fundación Pro-Bienestar del Minusválido; Préstamos




externos del Ministerio de Finanzas Públicas y Unidad Nacional de

Oftalmología. 2. Remiten informes de avances físicos y financieros de

subsidios, correspondientes al mes de marzo del ejercicio fiscal dos mil

diecisiete, los institutos de educación por cooperativa de enseñanza

siguientes: Aldeas El Astillero, La Avellana, La Candelaria y colonia Petén

del municipio de Taxisco del departamento de Santa Rosa; Junta Directiva

Departamental de Institutos de Educación Básica y Diversificada por

Cooperativa de Enseñanza del Departamento de Chimaltenango. 3. La

Empresa Campesina Asociativa La Morenita remite informes de subsidios

para la asistencia técnica recibida y de avance físico y financiero

correspondientes al mes de marzo de dos mil diecisiete. 4. Remiten

informes de avances físicos y financieros del primer trimestre del

ejercicio fiscal dos mil diecisiete, las entidades siguientes: Asociación

Comunidad Esperanza y Fundación de Especialidades Materno Infantil. 5.

Remiten informes de ejecución presupuestaria correspondientes al mes

de abril del ejercicio fiscal dos mil diecisiete, las instituciones siguientes:

Academia de Geografía e Historia de Guatemala, Asociación de Centros

Educativos Mayas, Centro de Integración Familiar, Fideicomiso Fondo de

Protección Social del Ministerio de Desarrollo Social, Fideicomiso Nacional

de Desarrollo Científico y Tecnológico de la Secretaría Nacional de Ciencia

y Tecnología, Fideicomiso para el Desarrollo Rural Guate Invierte,

Fideicomisos de Garantía INDE-Tecnoguat e INDE-Ortitlán del Instituto

Nacional de Electrificación, Fundación Cristiano Benéfica para la

Rehabilitación y Reinserción de Marginados de Guatemala, Fundación de

Especialidades Materno Infantil, Fundación Pro-bienestar del Minusválido,




Fundación Síndrome de Down, Instituto de Previsión Militar, Liga

Guatemalteca del Corazón, Préstamos externos del Ministerio de Finanzas

Públicas, Proyecto Educativo del Instituto Tecnológico de Nororiente de la

Asociación para el Desarrollo Integral de Nororiente y Sociedad Protectora

del Niño. 6. La Unidad para el Desarrollo de Vivienda Popular del

Ministerio de Comunicaciones, Infraestructura y Vivienda remite informe

correspondiente a los meses de enero a diciembre de dos mil dieciséis y de

enero a abril de dos mil diecisiete, donde no se ha realizado ninguna

ejecución; sin embargo, el proyecto “Querida Familia” se encuentra en

proceso de ejecución. 7. Remiten informes de subsidios para la asistencia

técnica recibida y de avances físicos y financieros del mes de abril de dos

mil diecisiete, las empresas campesinas asociativas siguientes:

Asociación Agrícola Pecuaria Cuchil, Asociación Civil para el Desarrollo

Agropecuario y Sostenible, Asociación de Desarrollo Integral Awinel,

Asociación Indígena de Cooperación Pantoc, Asociación Agrícola

Campesina del Caserío Nuevo Sachoxa, Cooperativa Integral Agrícola Santa

Rosa Setaña, El Milagro de Dios, El Retiro, Las Gaviotas y Monte Carmelo.

8. La Empresa Campesina Asociativa Maya Chemb´al remite informe de

avance físico y financiero correspondiente al mes de abril de dos mil

diecisiete. 9. La Asociación para el Desarrollo Integral de El Cipresalón

remite informe de avance físico y financiero correspondiente al mes de abril

de dos mil diecisiete. 10. El Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social

remite informes de avances físicos y financieros de los proyectos de

cooperación externa reembolsable, correspondientes al segundo bimestre del

ejercicio fiscal dos mil diecisiete. 11. Remiten informes de evaluación de




obras y proyectos finalizados durante el ejercicio fiscal dos mil

diecisiete, las instituciones siguientes: Consejo Departamental de

Desarrollo de Alta Verapaz, según Convenio Número uno guion dos mil

once (1-2011); Consejo Departamental de Desarrollo de Chiquimula, según

convenios números diez (10), veinticinco (25), treinta (30) y treinta y nueve

guion dos mil quince (39-2015); once (11), trece (13), quince (15),

diecinueve (19), veintidós (22), veintitrés (23), veinticinco (25), veintisiete

(27), veintiocho (28), veintinueve (29), treinta y dos (32), cuarenta y seis

(46), cuarenta y siete (47), cuarenta y ocho (48), cincuenta y uno (51),

cincuenta y dos (52) y sesenta guion dos mil dieciséis (60-2016). 12. El

Ministerio de Educación remite informe del registro de personas

individuales beneficiadas con la Orden Francisco Marroquín del

departamento de Santa Rosa, correspondiente al mes de abril de dos mil

diecisiete. 13. Remiten informes de avances físicos y financieros de

subsidios correspondientes al mes de abril del ejercicio fiscal dos mil

diecisiete, los institutos de Educación por Cooperativa de Enseñanza

siguientes: Aldea La Avellana, Monterrico y colonia Petén del municipio

de Taxisco, departamento de Santa Rosa y Junta Directiva Departamental de

Institutos de Educación Básica por Cooperativa de Enseñanza de

Totonicapán. 14. Remiten informes de estados financieros al mes de

abril de dos mil diecisiete, las siguientes instituciones: Fideicomiso de

Administración e Inversión del Fondo Nacional para la Conservación de la

Naturaleza; Fideicomiso del Fondo de Desarrollo Indígena Guatemalteco;

Fideicomiso para Rehabilitación y Modernización de la Red Ferroviarias en

Guatemala y Fideicomisos estatales que administra la Corporación




Financiera Nacional. 15. La Empresa Eléctrica Municipal Joyabaj del

departamento del Quiché remite informe de estados financieros del

fideicomiso, correspondiente a los meses de febrero, marzo y abril de dos

mil diecisiete. 16. El Instituto Básico por Cooperativa de Enseñanza de la

Aldea El Paraíso, municipio de Palencia del departamento de Guatemala

remite informe de avance físico y financiero de subsidios correspondiente a

los meses de enero a abril de dos mil diecisiete. 17. Remiten informes de

ejecución presupuestaria correspondientes al primer cuatrimestre del

ejercicio fiscal dos mil diecisiete, las instituciones siguientes:

Coordinadora Nacional para la Reducción de Desastres; Dirección de

Cooperación, Proyectos y Fideicomisos del Ministerio de Agricultura,

Ganadería y Alimentación; Empresa Eléctrica Municipal de Huehuetenango;

Federación Nacional de Triatlón; Fideicomiso de Administración e Inversión

del Fondo Nacional para la Conservación de la Naturaleza; Fideicomiso del

Fondo de Conservación Vial del Ministerio de Comunicaciones,

Infraestructura y Vivienda; Fideicomiso del Fondo Nacional para la Paz del

Ministerio de Desarrollo Social; Fideicomiso del Programa Global de

Crédito para la Microempresa y Pequeña Empresa del Ministerio de

Economía; Fideicomiso del Programa Nacional para el Desarrollo de la

Microempresa, Pequeña y Mediana Empresa del Ministerio de Economía;

Fideicomiso Fondo de Tierras Acuerdo de Paz; Fideicomiso Fondo Nacional

para la Reactivación y Modernización de la Actividad Agropecuaria del

Ministerio de Agricultura, Ganadería y Alimentación; Fideicomiso Nacional

de Becas y Crédito Educativo de la Secretaría de Planificación y

Programación de la Presidencia; Fideicomiso Nacional de Desarrollo




Científico y Tecnológico de la Secretaría Nacional de Ciencia y Tecnología;

Fideicomiso para el Desarrollo Rural Guate Invierte; Fideicomiso para la

Planificación y Desarrollo del Municipio de Villa Nueva; Fideicomiso para

Rehabilitación y Modernización de la Red Ferroviarias en Guatemala;

Instituto Nacional de Electrificación; Ministerio de Finanzas Públicas;

Municipalidad de Retalhuleu del departamento de Retalhuleu;

Municipalidad de Santa Lucía Cotzumalguapa del departamento de Escuintla

y Municipalidad de Santo Domingo Xenacoj del departamento de

Sacatepéquez. 18. El Ministerio de Finanzas Públicas remite informe de

ejecución presupuestaria por clasificador temático correspondiente al primer

cuatrimestre del ejercicio fiscal dos mil diecisiete. 19. La Secretaría de

Planificación y Programación de la Presidencia remite primer informe

cuatrimestral de dos mil diecisiete, de avance de metas, indicadores de

desempeño y calidad del gasto de la administración pública, así como los

planes operativos anuales institucionales del ejercicio fiscal dos mil

diecisiete. 20. Remiten informes de modificaciones presupuestarias con

sus respectivos documentos de aprobación, las entidades siguientes:

Dirección Técnica de Presupuesto del Ministerio de Finanzas Públicas,

mediante notificaciones números nueve (9) y diez (10); Empresa Portuaria

Nacional de Champerico, mediante Acuerdo de Junta Directiva número dos

guion dos mil diecisiete (2-2017); Federación Nacional de Fútbol de

Guatemala, mediante Acta Número CM guion dieciséis guion dos mil

diecisiete (CM-16-2017); Fondo de Tierras, mediante Punto Resolutivo

número cuarenta y uno guion dos mil diecisiete (41-2017); Inspección

General de Cooperativas, mediante Resolución número IGC guion cero diez




guion dos mil diecisiete (IGC-010-2017); Instituto de Previsión Militar,

mediante Resolución número SJDT guion cero setenta guion dos mil

diecisiete (SJDT-070-2017); Instituto Nacional de Comercialización

Agrícola, mediante Resolución número JD guion cero cinco guion dos mil

diecisiete (JD-05-2017); Municipalidad de Samayac del departamento de

Suchitepéquez, mediante actas uno (1), dos (2), cuatro (4), seis (6), nueve

(9), doce (12), catorce (14), dieciséis (16), veintiuno (21), veinticuatro (24) y

veinticinco guion dos mil diecisiete (25-2017). 21. El Instituto Nacional de

Estadística remite informe digital del Plan Operativo Anual dos mil

dieciocho (2018), Plan Estratégico Institucional y Plan Operativo Multianual

dos mil dieciocho – dos mil veintidós (2018-2022). Trámite: Remítase

informe a la Comisión de Finanzas Públicas y Moneda del Congreso de

la República sobre los presentes documentos. 22. La Superintendencia de

Administración Tributaria remite informes estadísticos de los ingresos

tributarios percibidos por el gobierno central de las industrias extractivas

correspondientes a los meses de marzo y abril de dos mil diecisiete. 23. El

Ministerio de Finanzas Públicas remite Informe Estadístico del Primer

Trimestre de dos mil diecisiete (2017) sobre las regalías y todo ingreso que

el Estado percibió de las industrias extractivas en Guatemala, con su

respectiva ejecución presupuestaria. Trámite: Remítase informe a la

Comisión de Energía y Minas del Congreso de la República sobre los

presentes documentos. QUINTO: Iniciativas de ley. De conformidad con

la Ley Orgánica del Organismo Legislativo, la Secretaría da lectura a la

exposición de motivos de las iniciativas de ley siguientes: 1) Iniciativa que

dispone aprobar Ley del Día Nacional del Autismo, presentada por las




representantes Karla Andrea Martínez Hernández y Eva Nicolle Monte Bac,

identificada con el número de registro cinco mil trescientos noventa y cuatro

(5 394) de Dirección Legislativa, la que se cursa a la Comisión de Salud y

Asistencia Social del Congreso de la República, para su estudio y

dictamen correspondiente. 2) Iniciativa que dispone aprobar Ley de

Creación del Procedimiento para Delitos de Violencia Sexual, Explotación

y Trata de Personas, presentada por los representantes Mayra Alejandra

Carrillo de León, Héctor Leonel Lira Montenegro, Nineth Varenca

Montenegro Cottom, Dorian Delfino Taracena Godínez, Delia Emilda Bac

Alvarado, Carlos Alberto Martínez Castellanos y otras firmas ilegibles,

identificada con el número de registro cinco mil trescientos ochenta y cinco

(5 385) de Dirección Legislativa, la que se cursa a la Comisión de

Reformas al Sector Justicia del Congreso de la República, para su

estudio y dictamen respectivo. SEXTO: Discusión en primer debate de

los dictámenes y proyectos de decreto siguientes: a) La Secretaría da

lectura al Dictamen número uno – dos mil diecisiete (1-2017), emitido en

sentido favorable con modificaciones, con fecha veintiocho de noviembre de

de dos mil diecisiete, por la Comisión de Asuntos Electorales del Congreso

de la República y proyecto de decreto que dispone aprobar reformas al

Decreto número 1-85 de la Asamblea Nacional Constituyente, Ley

Electoral y de Partidos Políticos, identificado con los números de registro

cinco mil cincuenta y nueve (5 059) y cinco mil ciento cincuenta y ocho (5

158), ambos de Dirección Legislativa, al término del cual el secretario da

lectura íntegra a varios votos razonados adjuntos al dictamen de mérito, en la

forma siguiente: a) Al voto razonado de la legisladora Nineth Varenca




Montenegro Cottom; b) Al voto razonado del diputado Felipe Alejos

Lorenzana; c) Al voto razonado del representante Fernando Linares

Beltranena; d) Al voto razonado parcial de la parlamentaria Karina

Alexandra Paz Rosales; e) Al voto razonado del representante Juan Ramón

Lau Quan; y, f) Al voto razonado de la parlamentaria María Cristina Quinto

García. Al someterse a discusión, en su primer debate, el dictamen y

proyecto de decreto que dispone aprobar reformas al Decreto número 1-85

de la Asamblea Nacional Constituyente, Ley Electoral y de Partidos

Políticos, participan en la misma los legisladores Aníbal Estuardo Rojas

Espino, Oscar Arturo Argueta Mayén, Erwin Enrique Álvarez Domínguez,

Raúl Romero Segura, Nineth Varenca Montenegro Cottom, Manuel Eduardo

Conde Orellana, Orlando Joaquín Blanco Lapola, Boris Roberto España

Cáceres, Oliverio García Rodas y Roberto Ricardo Villate Villatoro. No

habiendo más discusión, se reserva para su trámite siguiente. Se hace

constar que el presente dictamen ha sido discutido con la presencia de más

de las dos terceras partes del número total de diputados que integran el

Congreso de la República. b) Dictamen emitido en sentido favorable por

la Comisión de Relaciones Exteriores del Congreso de la República sobre el

proyecto de decreto que dispone aprobar Convenio Internacional para la

Represión de los Actos de Terrorismo Nuclear, adoptado por la Asamblea

General de Naciones Unidas el trece de abril de dos mil cinco y suscrito

por la República de Guatemala el veinte de septiembre de dos mil cinco,

identificado con el número de registro cinco mil doscientos veintiséis (5

226) de Dirección Legislativa. Sometido a discusión, en su primer debate, el

dictamen y proyecto de decreto de mérito, no habiendo discusión, se reserva




para su trámite siguiente. c) Dictamen y proyecto de decreto que dispone

aprobar reformas al Decreto número 65-89 del Congreso de la República,

Ley de Zonas Francas, identificado con el número de registro cinco mil

ciento setenta y cuatro (5 174) de Dirección Legislativa. El presidente

informa al honorable Pleno que por no existir, en este momento, el cuórum

necesario de las dos terceras partes del número total de diputados que

integran el Congreso de la República, solicita a la Secretaría no entrar a

conocer el punto anunciado y continuar con el siguiente tema de la agenda.

SÉPTIMO: Discusión por artículos y redacción final del proyecto de

decreto que dispone aprobar Ley del Contrato de Factoraje o de

Descuento. El presidente hace el recordatorio al honorable Pleno que, en la

sesión plenaria del dieciocho de mayo de dos mil dieciséis, el proyecto de

decreto anunciado por la Secretaría, identificado con el número de registro

cuatro mil ochocientos noventa y cinco (4 895) de Dirección Legislativa, que

dispone aprobar Ley del Contrato de Factoraje o de Descuento, fue

aprobado en su tercer debate, por lo que solicita a la Secretaría continuar con

el trámite respectivo. Seguidamente, de conformidad con el artículo 119 de

la Ley Orgánica del Organismo Legislativo, siempre que un proyecto de ley

conste de títulos, capítulos u otras secciones comprensivas de diferentes

artículos, se discutirá y votará primero en su totalidad cada una de estas

grandes divisiones; en el presente caso, el secretario procede a leer por

capítulos. No habiendo discusión, el presidente hace llamado a votación

conforme lo preceptúa la Ley Orgánica del Organismo Legislativo y la

Secretaría abre a votación, por capítulos, lo siguiente: i) La aprobación del

número y nombre del Capítulo primero (I), que comprende los artículos




del uno (1) al nueve (9) inclusive, del proyecto de decreto antes referido,

siendo el resultado de la votación el siguiente: Votos a favor: ochenta y

cuatro (84); votos en contra: diecinueve (19); diputados ausentes:

cincuenta y cinco (55); por lo que por mayoría queda aprobado. ii) La

aprobación del número y nombre del Capítulo segundo (II), que consta

de los artículos del diez (10) al veintitrés (23) inclusive, del proyecto de

decreto citado, siendo el resultado de la votación el siguiente: Votos a

favor: ochenta y cuatro (84); votos en contra: catorce (14); diputados

ausentes: sesenta (60); por lo que por mayoría queda aprobado. iii) La

aprobación del número y nombre del Capítulo tercero (III), que

comprende los artículos del veinticuatro (24) al veintiséis (26) inclusive,

del proyecto de decreto indicado, siendo el resultado de la votación el

siguiente: Votos a favor: ochenta y tres (83); votos en contra: trece

(13); diputados ausentes: sesenta y dos (62); por lo tanto, habiendo

mayoría queda aprobado. iv) La aprobación del número y nombre del

Capítulo cuarto (IV), que consta de los artículos del veintisiete (27) al

treinta (30) inclusive, del proyecto de decreto de mérito, siendo el

resultado de la votación el siguiente: Votos a favor: ochenta y uno (81);

votos en contra: catorce (14); diputados ausentes: sesenta y tres (63);

por lo que por mayoría queda aprobado. v) La aprobación del número

y nombre del Capítulo quinto (V), que comprende los artículos del

treinta y uno (31) al treinta y seis (36) inclusive, del referido proyecto de

decreto, siendo el resultado de la votación el siguiente: Votos a favor:

ochenta y dos (82); votos en contra: doce (12); diputados ausentes:

sesenta y cuatro (64); por lo tanto, habiendo mayoría queda aprobado.




vi) La aprobación del preámbulo y nombre de la ley, del proyecto de

decreto antes identificado, siendo el resultado de la votación el siguiente:

Votos a favor: ochenta y uno (81); votos en contra: diez (10); diputados

ausentes: sesenta y siete (67); por lo que por mayoría queda aprobado.

vii) La aprobación del proyecto de decreto de mérito, en su redacción

final, siendo el resultado de la votación el siguiente: Votos a favor:

ochenta y cinco (85); votos en contra: diez (10); diputados ausentes:

sesenta y tres (63); por lo tanto, habiendo mayoría, se aprueba, en su

redacción final el referido proyecto de decreto. A este Decreto le

corresponde el número uno guion dos mil dieciocho (1-2018). Se hace

constar que las listas de las votaciones se agregarán a los atestados de la

presente acta como anexos del “3” al “9” inclusive. OCTAVO:

Continuación de la discusión por artículos y redacción final del proyecto

de decreto que dispone aprobar reformas a la Ley del Mecanismo

Nacional de Prevención de la Tortura y Otros Tratos o Penas Crueles,

Inhumanos o Degradantes, Decreto Número 40-2010 del Congreso de la

República, identificado con el número de registro cinco mil ciento cuarenta

y seis (5 146) de Dirección Legislativa. Previo a entrar a conocer este punto,

a instancias del diputado José Arturo Martínez Dell, el presidente solicita a

la Secretaría poner el tablero electrónico de control de asistencia en cero, a

efecto de verificar el cuórum. NOVENO: Cierre de la sesión. Por no

existir el cuórum necesario para continuar con la sesión, previo a levantarla,

el presidente recuerda a los representantes que están convocados a la sesión

programada para el día jueves dieciocho de enero de dos mil dieciocho, a

partir de las diez horas. Se deja constancia que los representantes Johnatan




Abel Cardona Arreaga, Rodolfo Moisés Castañón Fuentes, Rubén Misael

Escobar Calderón, Hernán Morán Mejía, Nery Orlando Samayoa Barrios,

Julián Tesucún Tesucún y Marcos Fernando Yax Guinea presentaron excusa

para no asistir a la plenaria programada para el día de hoy; no así los

diputados Julio Antonio Juárez Ramírez y Edgar Raúl Reyes Lee.

Seguidamente el presidente levanta la primera sesión ordinaria, siendo las

dieciocho horas con cinco minutos del día y en el lugar al principio

indicados.--------------------------------------------------------------------------------

/MRME.


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