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ACTA N° 020

SESION ORDINARIA DE CONCEJO MUNICIPAL

Siendo las 10.45 horas del 12 de Junio de 2008, en el Salón de la Alcaldía de la Municipalidad de Panguipulli, se inicia la Sesión Ordinaria de Concejo Municipal, presidida por el Alcalde señor Alejandro Kohler Vargas y con la asistencia de los Concejales señores Ricardo Kunstmann Hott, Jermán Martínez Peña, Víctor Poveda Torres, Juan Vásquez San Martín, Carlos Durán Romero y David Ruiz Jara. Actúa como Secretario el señor Juan Ángel Eugenín.

El señor Alcalde saluda a los presentes, lee los puntos de la Tabla y da

inicio a la Sesión en nombre de Dios y de la comuna de Panguipulli. Los puntos de la Tabla son:

1.- APROBACION ACTAS N° 017, 018, 019 2.- CORRESPONDENCIA DESPACHADA 3.- CORRESPODENCIA RECIBIDA 4.- PRESENTACIÓN DEL ENCARGADO DEL DEPTO. DE TURISMO TEMAS :

1) Ordenanzas de Servicio de Turismo y Turismo Aventura.

2) Presentación de Tareas de la Dirección de Turismo ante Concejo Municipal.

EXPONE : SEÑOR PEDRO BURGOS

5.- PRESENTACIÓN SEÑORA EMA CUEVAS TEMAS : SERIE DE SITUACIONES QUE LE HAN AFECTADO. 6.- HORA DE VARIOS Se da curso a los temas de la Tabla. 1.- APROBACION ACTAS N° 017, N°018, N°019.

ACUERDO N° 095 POR UNANIMIDAD EL HONORABLE CONCEJO MUNICIPAL ACUERDA APROBAR LAS ACTAS Nº 017 DEL 08 DE MAYO DE 2008, N°018 DEL 22 DE MAYO DE 2008 Y N°019 DEL 29 DE MAYO DE 2008.

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2.- CORRESPONDENCIA DESPACHADA

1.- Ord. N° 050 de fecha 23 de Mayo de 2008, del Secretario Municipal, dirigido al Administrador Municipal, don Carlos Valdivia, comunicándole la molestia del Concejal Juan Vásquez San Martín, respecto a la instalación de una oficina Municipal en la oficina destinada a los señores Concejales. 2.- Ord. N° 051 de fecha 23 de Mayo de 2008, del Secretario Municipal, dirigido a la Asesora Jurídica, señorita Patricia Robles, solicitándole Informe Jurídico, en relación a carta enviada por Encargada de R.R.H.H, quien solicita aporte municipal por $1.000.000 (Un millón de pesos), para ir en ayuda de Funcionario Municipal don Octavio Moreno Navarrete. 3.- Ord. N° 052 de fecha 23 de Mayo de 2008, del Secretario Municipal, dirigido al Superintendente de Electricidad y Combustible, don Jorge Sáez Ramírez, manifestándole la preocupación del H. Concejo Municipal, por el significativo retraso en la “Conexión Domiciliaria” de Proyectos de Electrificación Rural en la comuna. 4.- Ord. N° 053 de fecha 23 de Mayo de 2008, del Secretario Municipal, dirigido al Director del Área Educación, don Carlos Coronado, manifestándole las dudas que surgieron al interior del Concejo Municipal, respecto al anuncio de S.E la Presidenta de la República en su discurso del día 21 de Mayo, en relación a la fecha en que comienza a regir la gratuidad de la P.S.U. Al respecto se solicita recabar información y remitirla a este Cuerpo Colegiado. 5.- Ord. N° 054 de fecha 23 de Mayo de 2008, del Secretario Municipal, dirigido al Director de Obras Municipales, don Rolando Werner, manifestándole la preocupación del Concejal Jermán Martínez, respecto al sitio que se le debía entregar a Bomberos de Puerto Fuy. Al respecto se solicita informe para ser presentado ante el H. Concejo Municipal. 6.- Ord. N° 055 de fecha 23 de Mayo de 2008, del Secretario Municipal, dirigido al Jefe de la Dirección de Administración y Finanzas, don Roberto Gutiérrez, manifestándole la preocupación del Concejal Jermán Martínez, por deuda que sostendría el Municipio con Bomberos de la localidad de Choshuenco, ascendente a $ 3.000.000 (Tres millones de pesos). Al respecto se solicita informe para ser presentado ante el H. Concejo. 7.- Ord. N° 056 de fecha 26 de Mayo de 2008, del Secretario Municipal, dirigido al Administrador Municipal, don Carlos Valdivia, informándole sobre carta fechada el 22 de Mayo de 2008, que dice relación con solicitud de $ 320.000 (Trescientos veinte mil pesos), para solventar viaje de Fabian Obando a la “XXII COPA INTERNACIONAL ECOLOGICA DE MERCOSUR”, a realizarse en Brasil. Se solicitó se estudie la factibilidad de ayuda y luego informe al H. Concejo Municipal sobre el particular. 8.- Ord. N° 057 de fecha 26 de Mayo de 2008, del Secretario Municipal, dirigido a la Encargada del Depto. de Vivienda, señora Susana Millaguir, informándole sobre Ord. N°001 de fecha 12 de Mayo de 2008, que dice relación con situación de desafiliación de socios de los comité de vivienda, “ENTRE LAGOS”, “LA QUEBRADA”, “PORVENIR”, “NUEVA VIDA” y “LAS TORCAZAS”. Al respecto se solicitó informe para ser presentado ante el H. Concejo.

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9.- Ord. N° 058 de fecha 28 de Mayo de 2008, del Secretario Municipal, dirigido al Jefe de la Dirección de Administración y Finanzas, don Roberto Gutiérrez, informándole que en sesión de Concejo de fecha 22 de Mayo de 2008, el Concejal Carlos Durán, solicitó información respecto a: - Permisos de Construcción del señor Víctor Peterman. - Deuda que mantiene la Empresa Neltume Carranco con el Municipio. En relación a este tema, se solicitó informe para ser presentado ante el H. Concejo Municipal. 10.- Ord. N° 059 de fecha 28 de Mayo de 2008, del Secretario Municipal, dirigido al Jefe de la Dirección de Administración y Finanzas, don Roberto Gutiérrez, manifestándole que en sesión de Concejo de fecha 22 de Mayo de 2008, el Concejal Carlos Durán, señaló que en el Congreso de Corporaciones Municipales realizado en la ciudad de Punta Arenas, el Asesor Jurídico de la SUBDERE, manifestó que Panguipulli se encuentra dentro de los Municipios que no envían sus Informes Presupuestarios, lo cual podría incidir en que se pierda el aporte del Fondo Común Municipal. Al respecto se solicitó informe para ser presentado al H. Concejo. 11.- Ord. N° 064 de fecha 02 de Junio de 2008, del Secretario Municipal, dirigido al Jefe de la Dirección de Administración y Finanzas, don Roberto Gutiérrez, manifestándole que el sesión de Concejo de fecha 22 de Mayo de 2008, el Concejal Ricardo Kunstmann, solicitó informes que la Unidad a su cargo debe poner en conocimiento del Concejo Municipal, según lo establecido en la Ley. 12.- Ord. N° 064 de fecha 02 de Junio de 2008, del Secretario Municipal, dirigido a la Encargada de Control Interno, señora María Paz Coloma, manifestándole que el sesión de Concejo de fecha 22 de Mayo de 2008, el Concejal Ricardo Kunstmann, solicitó informes que la Unidad a su cargo debe poner en conocimiento del Concejo Municipal, según lo establecido en la Ley. 13.- Certificado N° 097 de fecha 27 de Mayo de 2008, de la Secretaria Municipal (s) certificando que se acepta el monto que ha asignado la Dirección de Desarrollo Comunitario para el año 2008, para solventar gastos de movilización de $ 250.000 (Doscientos cincuenta mil pesos), y $ 100.000 (Cien mil pesos), para calefacción del Jardín Infantil Familiar “Las Olitas” de Coñaripe. 14.- Certificado N° 099 de fecha 23 de Mayo de 2008, del Secretario Municipal, certificando que por unanimidad el Honorable Concejo Municipal acordó que el señor Alcalde y Honorable Concejo Municipal en pleno, participarán en el “Tercer Congreso Nacional Extraordinario de la Asociación Chilena de Municipalidades”, a efectuarse los días 25, 26 y 27 de Junio de 2008 en la ciudad de Puerto Montt. 15.- Certificado N° 100 de fecha 23 de Mayo de 2008, del Secretario Municipal, certificando que por unanimidad el Honorable Concejo Municipal acordó ratificar los acuerdos adoptados en las sesiones del 12 de Junio y 07 de Agosto de 1997, del H. Concejo Municipal de Panguipulli, que dice relación con la autorización para enajenar terreno municipal prescindible en la localidad de Choshuenco. Asimismo aprueba la minuta de compraventa de la Ilustre Municipalidad de Panguipulli y la señora Gricelda Eliana Barrientos Ortiz, que se adjudicó el lote N° 6 de la población Jorge Alessandri de Choshuenco, de acuerdo a Decreto N° 994 de fecha 19 de Agosto de 1997.

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16.- Certificado N°101 de fecha 23 de Mayo de 2008, del Secretario Municipal, certificando que por unanimidad el Honorable Concejo Municipal acordó enviar oficio a la Superintendencia de Electricidad y Combustible con copia al señor Intendente, al señor Gobernador, al Jefe Zonal de Saesa, informando sobre la preocupación que existe por parte de este Cuerpo Colegiado, en relación al retraso que ha sufrido la conexión de los Proyectos de Electrificación rural en la comuna de Panguipulli. 17.- Certificado N° 102 de fecha 23 de Mayo de 2008, del Secretario Municipal, certificando que por unanimidad el Honorable Concejo Municipal acordó enviar un oficio al señor Germán Sáez, Director Regional del Serviu, con copia al señor Intendente, con el fin de manifestar la preocupación del H. Concejo Municipal por los trabajos inconclusos en las calles de la ciudad de Panguipulli. 18.- Certificado N° 106 de fecha 28 de Mayo de 2008, del Secretario Municipal, certificando que por unanimidad el Honorable Concejo Municipal acordó aprobar la solicitud presentada por la señora Pabla Sánchez, Encargada del Departamento de Recursos Humanos, con respecto a solicitud de aporte de $ 1.000.000 (Un millón de pesos), destinado a solventar gastos de la enfermedad que afecta al Funcionario Municipal don Octavio Moreno Navarrete; previo informe de la Asesora Jurídica respecto a legalidad de este acto. 19.- Certificado N° 107 de fecha 28 de Mayo de 2008, del Secretario Municipal, certificando que por Seis votos a favor y uno en contra, el Honorable Concejo Municipal acordó ratificar y ampliar el acuerdo N° 041 de fecha 28 de Febrero de 2008, que dice relación con la creación del nuevo Departamento de Inspección, en el sentido de incorporar en dicho acuerdo la correspondiente modificación del Reglamento de Organización Interna de la Ilustre Municipalidad de Panguipulli. El voto disidente corresponde al Concejal Vásquez. 3.- CORRESPODENCIA RECIBIDA SOLICITUDES: 1.- Solicitud de fecha 26 de Mayo de 2008, de Junta de Vecinos Eduardo Frei, quienes solicitan autorización para realizar un show solidario con venta de bebidas alcohólicas para el día 05 de Julio de 2008 en calle Libertad N°492 de la ciudad de Panguipulli. Los fondos obtenidos en este beneficio se utilizarán en cancelar a la Empresa Eléctrica Saesa el alto consumo de luz, producto de la utilización de una motobomba para extracción de Agua Potable. ACUERDO N° 096

POR UNANIMIDAD EL HONORABLE CONCEJO MUNICIPAL APRUEBA LA SOLICITUD REALIZADA POR LA JUNTA DE VECINOS EDUARDO FREI DE PANGUIPULLI, QUIENES SOLICITAN AUTORIZAIÓN PARA REALIZAR UN SHOW SOLIDARIO CON VENTA DE BEBIDAS ALCOHÓLICAS, PARA EL DÍA SÁBADO 05 DE JULIO DE 2008, EN CALLE LIBERTAD N°208 DE LA CIUDAD DE PANGUIPULLI. LOS FONDOS RECAUDADOS SE UTILIZARÁN PARA CANCELAR A LA EMPRESA ELÉCTRICA SAESA CONSUMO DE LUZ PRODUCTO DE LA UTILIZACIÓN DE UNA MOTOBOMBA PARA EXTRACCIÓN DE AGUA POTABLE.

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2.- Solicitud de fecha 29 de Mayo de 2008, de señora Ema del Carmen Cuevas Lagos, R.U.T: 8.468.083-4, quien solicita audiencia para el día 05 de Junio del presente, para poder exponer ante el H. Concejo Municipal una serie de situaciones que la han afectado en los últimos años. 3.- Solicitud de fecha 29 de Mayo de 2008, de “Comité de Vivienda Villa Paraíso” de Huellahue, quienes manifiestan que en reunión de asamblea realizada el 30 de Marzo de 2008, los socios han procedido a poner nombres a la Villa y pasajes. Por lo tanto presentan ante el H. Concejo los nombres tentativos para aprobación. Nombre Villa : Paraíso. Pasaje N°1 : Los Raulíes Pasaje N°2 : Los Mañíos Pasaje N°3 : Los Alerces Pasaje N°4 : Las Araucarias Pasaje N°5 : Los Ulmos ACUERDO Nº097

POR UNANIMIDAD EL HONORABLE CONCEJO MUNICIPAL ACUERDA APROBAR LOS SIGUIENTES NOMBRES ELEGIDOS POR LA ASAMBLEA DEL “COMITÉ DE VIVIENDA VILLA PARAÍSO” DE LA LOCALIDAD DE HUELLAHUE. Nombre Villa : Paraíso. Pasaje N°1 : Los Raulíes Pasaje N°2 : Los Mañíos Pasaje N°3 : Los Alerces Pasaje N°4 : Las Araucarias Pasaje N°5 : Los Ulmos 4.- Carta de fecha 26 de Mayo de 2008, de Presidente de Junta de Vecinos Eduardo Frei de Panguipulli, don Jaime Reyes Gutiérrez, quien plantea que:

- Existen problemas con el alcantarillado en ese sector. - Pregunta qué sucedió con el plano regulador, y si se incluyó a vecinos de

Panguipulli Alto para postular a nueva red de Alcantarillado. - Las Fosas Sépticas se encuentran colapsadas. - No cuentan con Sede Social.

A la vez invita al H. Concejo Municipal a una reunión a realizarse el día 20 de Junio de 2008, a las 15:30 horas en calle Libertad N° 558, Panguipulli Alto. SE PRODUCE INTERCAMBIO DE OPINIONES:

El Señor Alcalde, propone que asistan a la reunión y que Secplan informe en forma urgente para conocimiento del Concejo.

El Concejal Ruiz, señala que el Presidente de la Unidad Vecinal siempre ha manifestado su preocupación, además que hace mucho tiempo que están con los problemas de alcantarillado y fosas colapsadas. Propone dar una solución lo más pronto posible.

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El Señor Alcalde, manifiesta que han existido siempre dificultades en cuanto al territorio de operaciones de Essal, ya que el límite para la Empresa es la línea Férrea. Propone que Secplan entregue una información acabada a los señores Concejales, para tener claridad con respecto a los temas técnicos, el día que asistan a la reunión a la cual han sido invitados. Solicita al señor Administrador que el tema de las Fosas colapsadas se resuelva antes de asistir a la reunión, con el fin de llevar soluciones a los vecinos.

El Concejal Martínez, considera que es un tema muy delicado porque para solucionar el problema de las fosas se requiere de una inversión fuerte por parte del Municipio, ya que ahí son más 100 fosas las complicadas, por lo mismo hace un llamado a Secplan a buscar rápidamente soluciones. Plantea que el tema del agua potable es de primera necesidad para el sector, existiendo la alternativa de sacar agua potable con la creación de un A.P.R ya que ellos se encuentran fuera del radio urbano y quizás se pueda elevar un proyecto consensuado.

El señor Alcalde señala que ha habido intervenciones en el sector y se ha buscado incorporar a estos vecinos en al área de trabajo de Essal, pero no existen la factibilidad y las soluciones individuales al tema son complejas.

El Concejal Martínez solicita que Secplan envié un informe antes del 20 de Junio para asistir a la reunión más informados.

El Administrador Municipal señala que respecto a las fosas se han estado haciendo limpieza más constante desde hace un tiempo a la fecha, y que se ha incurrido en gastos considerables por la contratación del camión Limpia Fosas; agrega que ha analizado la situación por la gran demanda que existe y considera que la Municipalidad debe contar con su propio limpia fosas, elevando un proyecto para poder adquirirlo. Informa que ha sostenido conversaciones con don Víctor Hugo Gangas, funcionario del Servicio de Salud Valdivia, con el fin de estudiar la factibilidad de tener un lugar en Panguipulli donde hacer las descargas, por que ahí es donde se encarece ya que hay que llevarlas fuera de la comuna. Considera que estos dos puntos deben tener una solución más rápida y definitiva. Como tercer punto señala que la intervención en casas particulares, el municipio ayuda en todo lo que se puede, trabajando en base a informes sociales.

El Concejal Poveda, considera que la proposición que hace el señor Administrador es aceptable, porque el tema de las fosas un problema que se va ir acrecentado en la comuna, además de ser un tema que afecta a muchas comunas en Chile.

El señor Alcalde solicita al Director de Secplan la información precisa con respecto de la incorporación de Panguipulli Alto al nuevo Plano Regular y las acciones que se han hecho en relación a la dotación de servicios sanitarios en el sector e informar al H. Concejo Municipal

El Secretario Municipal, informa que el día 20 de Junio el Director Regional de Vialidad solicitó hora para presentar diversos temas ante el H. Concejo.

Respecto al día de la reunión se determina proponer a la Directiva de la Junta de Vecinos cambiar la fecha para que de esta forma el señor Alcalde y los señores Concejales puedan participar en la reunión.

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5.- Carta de fecha 27 de Mayo de 2008, de “Comité Adelanto Villa 7 Lagos”, quienes solicitan: Solución vía proyecto de pavimentación participativa, para la pavimentación

de calle Juan Bautista Etchegaray (Adjuntan Fotografías). Construcción de veredas de los pasajes Lagos Pellaifa, Lago Pullinque,

Lago Riñihue y Lago Pirihueico. Mejoramiento de la evacuación de aguas lluvias (se adjuntan fotografías)

PROPUESTA: Que el Director de Secplan atienda estos requerimientos, se reúna con los vecinos y explique los pasos a seguir informando al H. Concejo. 6.- Carta de fecha 28 de Mayo de 2008, del “Sindicato de Trabajadores Independientes Productores Agrícolas El Surco” de los Tayos Altos, quienes solicitan 11 motobombas de 1H.P con implementación eléctrica y las mangueras respectivas para solucionar problemas de agua que tienen en el sector (Adjuntan listado de familias). Al respecto el H. Concejo Municipal determina qué en Encargado del Depto. Rural, don Iván Mera atienda esta solicitud y oriente a los dirigentes de este Sindicato para la presentación de proyectos gubernamentales. 7.- Carta de Fecha 30 de Mayo de 2008, de Director Comunal de Emergencia, don Pedro Pezo Salvo, dirigido al señor Intendente Regional de Los Ríos, don Iván Flores García, informándole sobre la situación de escasez de agua para el consumo humano, producto de la falta de camión aljibe. Que solicitó el camión aljibe a Bomberos de Choshuenco, quienes no accedieron a la petición. Por tal motivo solicita que se arriende por parte de la Intendencia Regional un camión plano de 4000 kg. de carga, para instalarle un estanque de 3.600 lts. de capacidad, y así solucionar el problema planteado. Adjunta listado de familias afectadas. SE PRODUCE UN INTERCAMBIO DE OPINIONES:

El Concejal Durán manifiesta que hace un tiempo se ha hablado de poder postular a proyectos A.P.R para poder solucionar los problemas de los sectores más afectados de la comuna.

El señor Alcalde señala que se van a presentar alrededor de 25 iniciativas comunales para este efecto, porque no se puede seguir con la entrega de aguas como se está realizando, de lo contrario el sistema va a colapsar.

El Director de Secplan indica que ha sostenido conversaciones con el Director de la D.O.H, quien sugirió y propuso que la cartera de proyectos de inversión de agua potable se hará de la siguiente forma: se van a programar los convenios de inversión en base a las solicitudes que la Municipalidad presente; por lo tanto la próxima semana don Iván Mera le hará entrega de la mayor cantidad de propuestas de inversión para toda la comuna y eso se valorizará para crear la cartera de inversión con la propuesta presentada por la comuna; añade que se va a crear un fondo con las necesidades ciertas de cada comuna.

El Señor Alcalde manifiesta a los señores concejales, que si ellos tienen conocimiento de iniciativas que no estén consideradas, se las hagan llegar a don Iván Mera, quien está trabajando en el tema.

El Concejal Kunstmann considera que hay A.P.R que deberían funcionar, pero que luego por problemas de pagos dejan de hacerlo; propone que a través de los estatutos se pueda regular.

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El Concejal Poveda señala que conoce casos complicados, como por ejemplo Huitag, donde el tema de la convivencia es complicada. Añade que los temas relacionado con el abastecimiento de aguas es grave.

El Señor Alcalde manifiesta que se le planteó al SEREMI de Agricultura, que en Panguipulli debe instalarse un “Observatorio del Cambio Climático”, por que en la comuna se está haciendo sentir más fuerte. Insiste en que el H. Concejo instale en Panguipulli el Observatorio para ayudar a la prevención.

El Concejal Martínez está totalmente de acuerdo en que el observatorio hay que hacerlo por que hay que prepararse para el futuro. Considera que el problema del agua es un tema que se arrastra hace años, dice que ha conversado con el señor Pedro Pezo para que se haga entrega de un estado de los lugares donde se pueden instalar bombas. Cree importante postular a los proyectos que está ofreciendo el Estado.

El Señor Alcalde señala que ahora hay conciencia que el problema del agua potable es grave y que solo se puede enfocar y combatir a través de proyectos. Además hace un llamado de comportamientos adecuados en el campo, ya que la responsabilidad es compartida.

El Concejal Kunstmann agrega que la gente que viene a Panguipulli, solo plantan pino y eucaliptus.

El Concejal Poveda, cree que se bebiera ir armado cosas que sean de la comuna, con los problemas locales, realizando catastros, calendarizando y darle solución a los problemas.

8.- Ord. N° 846 de fecha 03 de Mayo de 2008, del Prevencionista de Riesgos de la Cormupa, don Marcelo Pezo Saralegui, dirigido al señor Alcalde don Alejandro Kohler, manifestando las razones por las que no debería instalarse la Feria de los Comerciantes frente a dependencias del Cesfam. Al respecto señala que: Al instalar esta feria frente al CESFAM se está suprimiendo un

estacionamiento que era utilizado por personas que son pacientes de dicho establecimiento, lo cual está generando un problema de congestión vehicular, en las afueras de este establecimiento de salud.

En el lugar donde se instaló la feria no posee vereda, por lo que se genera un riesgo, ya que el público que atiende esta feria se ubica prácticamente en la calle, lo que sumado a la gran afluencia de vehículos particulares y de locomoción colectiva; además, por esta calle transitan vehículos de emergencia tanto del Hospital, como del CESFAM, los cuales transitan a altas velocidades por esta calle, lo que eventualmente podría generar algún tipo de accidente de tránsito, más específicamente un atropello de alguna persona.

SE PRODUCE UN INTERCAMBIO DE OPINIONES:

El Concejal Durán manifiesta que después que el Concejo Municipal ha acordado ayudar a los Comerciantes Ambulantes aparecen funcionarios en contra de las resoluciones que se adoptan; dice que no entiende la actitud negativa hacia los Comerciantes Ambulantes; agrega que nunca existió fiscalización en el sector que estaba destinado a estacionamiento; dice que hay que ser consecuente con las determinaciones que adopta el H. Concejo.

El Concejal Ruiz concuerda con los dichos del Concejal Durán, por que la decisión se tomó para el bien de la gente, ellos se han ordenado, están organizados. Agrega que la idea es que en Septiembre ellos tengan una solución definitiva; con respecto a los accidentes que señala el señor Pezo, manifiesta que los Comerciantes Ambulantes han tomado las medidas de seguridad.

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El Concejal Martínez solicita a sus colegas respeto y consideración con las comisiones que se han formado. Dice que a la comisión de Desarrollo Territorial se le encomendó tomar el tema con la aprobación del señor Alcalde, con el fin de buscar soluciones para los comerciantes ambulantes. Considera que antes era mucho más peligroso cuando los Comerciantes trabajaban en la calle; agrega que la opinión del señor Pezo debió ser emitida antes de que el H. Concejo haya tomado la decisión de la entrega de los módulos. Además que el Consultorio no tiene nada que ver en el tema, porque este tema le compete al señor Alcalde, Administración, Concejo y Tránsito; agrega que como Concejo deben cumplir con los compromisos, para que en Septiembre el tema deberá estar totalmente solucionado. Comparte totalmente la opinión de sus pares Durán y Ruiz, porque hasta la fecha no se ha avanzado en la solución.

El Señor Alcalde considera que la solución que dio el Concejo Municipal a los Comerciantes Ambulantes es temporal; sin embargo hay observaciones que se debieran tener en cuenta y que el Director de Tránsito no consideró en su momento. Le parece una acción positiva que se encauzó un tema que era altamente conflictivo y que funcionaba en forma irregular. Agrega que la OMDEL debe apoyar para que los comerciantes ambulantes sean parte de las políticas de emprendimiento del Municipio, para poder buscar un espacio definitivo.

El Concejal Kunstmann manifiesta que le preocupa que exista alguna normativa legal respecto de la instalación de la Feria, considerando la distancia que existe con el Hospital y el tránsito de vehículos de emergencia.

El Señor Alcalde señala al Director de Secplan que transmita las opiniones del Concejo a la gente de la feria, y sobre todo trabajar con ellos en la línea de apoyo y fortalecimiento. Al respecto el H. Concejo Municipal determina enviar un oficio al señor Pezo, agradeciendo su opinión y preocupación por este tema. Señalar asimismo que el emplazamiento de los comerciantes ambulantes en ese sector es transitoria y que se harán las correcciones que corresponda.

9.- Ord. N° 083 de fecha 28 de Mayo de 2008, de Director de Obras Municipales don Rolando Werner, dirigido al Secretario Municipal, señalando que relación a Ord. N° 040 de fecha 25 de Abril de 2008, donde se le solicita que: a) Designe el sitio más apropiado para Bomberos de Puerto Fuy b) Que en el sitio A-27 se delimite un acceso público. Referente a lo solicitado se informa que la SECPLAN es la encargada de gestionar el traspaso de terrenos municipales, por lo cual el Ord. N°040 fue derivado al Sr. Eduardo Amolef, para su gestión. INFORMACIÓN: Se recibió e-mail con fecha 06 de Junio de 2008, emanado del Director de Secplan, don Eduardo Amolef, quien manifiesta que el sitio para Bomberos de Puerto de Fuy será visto en terreno la semana correspondiente entre el 09 al 13 de Junio de 2008. 10.- Ord. N° 326 de fecha 20 de Mayo de 2008 de la Directora del CESFAM, Sra. Ginette Cerna Sanhueza, dirigida a la Secretaria General CORMUPA, Sra. Norka Lillo Bahamonde; a través de la cual informa respecto a la inquietud manifestada por el Concejal Poveda, sobre la carencia de atención en el CESFAM los días viernes en la jornada de la tarde.

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INFORMACION: Se hace entrega de copia de la carta a cada uno de los señores Concejales. 11.- Ord. N°015 de fecha 29 de Mayo de 2008, de Encargada Dpto. Rentas y Patentas, Sra. Antonieta Sánchez Abarca, envía listado actual de Patentes de Alcoholes para su renovación. Adjunta también nómina de patentes para su eliminación y descargo de rol.

El Concejal Durán, manifiesta que seria bueno que la encargada del Dpto. de Rentas y Patentas, así como los demás encargados de los distintos departamentos Municipales, se hagan presente ante el H. Concejo, sobre todo en lo que dice relación con las patentes, para saber el estados de las mismas y los pagos, deudas, entre otros.

ACUERDO N°098

POR UNANIMIDAD EL HONORABLE CONCEJO MUNICIPAL ACUERDA RENOVAR LAS PATENTES DE ALCOHOLES PRESENTADO POR LA JEFA DEL DEPTO. DE RENTAS Y PATENTES, SEÑORA ANTONIETA SANCHEZ, DE ACUERDO AL LISTADO QUE SE ADJUNTA A LA PRESENTE ACTA. 12.- Ord. N° 0120 de fecha 28 de Mayo de 2008, de Director Regional del SEC, Región de Los Ríos, don Jorge Sáez Ramírez, dirigido al señor Intendente de la Región de Los Ríos, don Iván Flores García, dando respuesta a Ord. N° 052 de fecha 23 de Mayo de 2008, del Secretario Municipal de la I. Municipalidad de Panguipulli. INFORMACIÓN: Se hace entrega de una copia a cada uno de los señores Concejales.

El Señor Alcalde, informa que el problema de la no conexión de los empalmes, estaba radicado en una disputa interna entre la SEC y la Empresa Saesa; señala que intentó a través del Intendente conectar a las partes para que se pongan de acuerdo, por que se estaban afectando a 541 familias, pero como esto no fue posible, viajó a Valdivia con los afectados para conversar personalmente con el señor Saez, el cometido se logró y ahora están ejecutando las conexiones, teniendo como plazo de conexión total, el 15 de Julio de 2008.

13.- Ord. N°030 de fecha 27 de Mayo de 2008, del Administrador Municipal don Carlos Valdivia, dirigido al Secretario Municipal, a través de la cual da respuesta a Ord. N° 050 de fecha 23 de Mayo de 2008, que dice relación con la molestia de los señores Concejales por la ocupación de la que fuera objeto la oficina de los señores concejales, sin previo aviso. INFORMACIÓN: Se les hizo entrega de una copia a cada uno de los señores Concejales. 14.- Carta de fecha 01 de Junio de 2008, del doctor Vito Capraro Campolunghi, miembro del FAP Mongen Mapu, refiriéndose al tema de la Instalación de Centrales Hidroeléctricas en la Comuna de Panguipulli. INFORMACIÓN: Se le hace entrega de una copia a cada uno de los señores concejales. La carta se adjunta al Acta original.

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SE PRODUCE INTERCAMBIO DE OPINIONES:

El Señor Alcalde señala que solicitó enviar una carta al Doctor Capraro, ya que l doctor desconoce absolutamente las acciones que ha realizado el Alcalde y el Concejo Municipal en relación al tema de los proyectos de centrales hidroeléctricas. Agrega que la carta alude directamente al Concejal Vásquez.

El Concejal Vásquez, manifiesta que el doctor Capraro ha sobrepasado los márgenes. Procede a leer una carta de un vecino de Panguipulli:

“Señor Concejal Don Juan Vásquez San Martín. Con todo el respeto que usted se merece, le informo que en el Consultorio de la ciudad de Panguipulli a la entrada hay un gran lienzo de propaganda en contra de la construcción de las Centrales Hidroeléctricas, como también en su interior. Yo creo que en los bienes Públicos no deben colocarse este tipo de propagandas ajenas al servicio, a favor o en contra. Saluda atte. Víctor Hoffer Roca.”

Continúa el Concejal Vásquez señalando que los doctores de Panguipulli hacen lo que quieren, paran la salud, y son verdaderas “espinas” en contra de la Municipalidad y de la Corporación Municipal. Considera que el Concejo Municipal debe hacerse respetar. Agrega que no puede aceptarse la propaganda ya sea a favor o en contra.

El Señor Alcalde, manifiesta que responderá el oficio, para explicar cuales son las acciones institucionales en las que se trabaja, como por ejemplo la ZOIT. Por lo tanto la actitud que tiene el señor Alcalde y el H. Concejo no es propagandista.

El Concejal Durán respalda al Concejal Vásquez, ya que en las oficinas públicas no se pueden mezclar las situaciones. Señala que respeta la situación, pero sobre todo en el Consultorio entra todo tipo de gente, además que eso habla mal del CESFAM.

El Concejal Martínez solicita al H. Concejo que se instruya retirar la propaganda, porque eso hace mal a la salud, debido a que es un establecimiento público, y no debe un servicio público exhibir propagandas ajenas a la salud y educación.

El Concejal Poveda manifiesta estar de acuerdo con sus pares, dice que es lícito tener opinión, pero no pueden utilizar los edificios públicos para propagandas. Al respecto se adopta el siguiente acuerdo:

ACUERDO N° 099 POR UNANIMIDAD EL HONORABLE CONCEJO MUNICIPAL ACUERDA REMITIR OFICIO A LA SECRETARIA GENERAL DE LA CORPORACION MUNICIPAL DE PANGUIPULLI, PARA SOLICITAR SE SIRVA ADOPTAR LAS MEDIDAS NECESARIAS QUE PERMITAN EL RETIRO INMEDIATO DE UN LIENZO EMPLAZADO FRENTE AL CESFAN DE NUESTRA CIUDAD, COMO ASIMISMO TODA PROPAGANDA INTERNA Y EXTERNA EN LOS RECINTOS DE LAS AREAS DE SALUD Y EDUCACION, RELACIONADAS CON TEMAS AJENOS AL SERVICIO QUE PRESTAN DICHAS AREAS.

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15.- Ord. N°158 de fecha 09 de Junio de 2008, del Director de Secplan don Eduardo Amolef, dirigido al H. Concejo Municipal, a través del cual solicita modificación del Acuerdo N°081 de fecha 08 de Mayo de 2008, que dice relación con Contrato entre la I. Municipalidad de Panguipulli y la Empresa “Entel P.C.S”, para instalar una Antena Macro Estación de Telefonía Celular en la localidad de Choshuenco. Faltó agregar dentro del Acuerdo, 3 tensores que son parte integral de la antena que ocuparán 3 retazos de terreno de 5x2 mts., además de aumentar el monto que cancelará la empresa por concepto de arriendo. SE PRODUCE UN INTERCAMBIO DE OPINIONES:

El Director de Secplan informa que cuando la Empresa realizó la solicitud para instalar la antena, obvió el terreno que ocuparían los tensores, que equivalen a 3 retazos de terrenos de 5x2 mts., por lo tanto solicitan modificar el Acuerdo N° 081, ya que el retazo que se entregó sólo sirve para la instalación de la antena y el monto que cancelará la empresa; se aumentaría en 25 U.F. El Señor Alcalde consulta qué sucedió con la posibilidad de que la Empresa considere Neltume para irradiar señal o instalar una antena satelital. El Director de Secplan comenta que la empresa realizará el estudio respectivo. La propuesta de la Empresa es instalar una antena en Neltume, una vez instalada la de Choshuenco.

El Señor Alcalde manifiesta que más que nada esto es un servicio de utilidad pública.

El Concejal Martínez comenta que el aumento del monto por concepto de arriendo que la Empresa propone, no es equivalente a la cantidad de terreno que se está solicitando.

El Señor Alcalde consulta al Director de Secplan que aparte del tema de la superficie y los valores, hay una nueva norma en el Congreso referente a la instalación de Antenas.

El Director de Secplan, informa que es un Proyecto de Ley, que el año 2009 podría estar en funcionamiento, pero por el momento, cualquier persona es libre de instalar una antena de telefonía celular. Agrega que la solicitud anterior fue un error de la empresa, por no haber considerado los tensores que son parte integral de la Antena.

El Concejal Martínez señala que se está aumentando en 600 mts, el terreno y el compromiso era por 300 mts., notándose claramente eso va en desmedro del Municipio.

El Señor Alcalde solicita que la empresa exponga ante el H. Concejo Municipal, porque el error fue cometido por ellos.

Al respecto el H. Concejo Municipal determina que la Empresa Comtec, exponga su solicitud ante este Cuerpo Colegiado. Previamente se deberá reunir la Comisión Territorial y Secplan para establecer un Pre Acuerdo, que será presentado en una próxima sesión de Concejo. 16.- Carta de fecha 11 de Junio de 2008, del Secretario del Club de Rodeo Chileno Panguipulli, don César Martínez, dirigido al Señor Alcalde, don Alejandro Kohler y H. Concejo Municipal, quien solicita autorización para realizar un Evento Bailable con venta de Bebidas Alcohólicas, para el día sábado 21 de Junio de 2008 en el Casino Municipal.

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ACUERDO Nº100

POR UNANIMIDAD EL HONORABLE CONCEJO MUNICIPAL APRUEBA LA SOLICITUD DEL CLUB DE RODEO CHILENO DE PANGUIPULLI, PARA REALIZAR UN EVENTO BAILABLE CON VENTA DE BEBIDAS ALCOHÓLICAS, EN DEPENDECNIAS DEL CASINO MUNICIPAL, PARA EL DÍA SABADO 21 DE JUNIO DE 2008. 17.- Ord. N°036, de fecha 11 de Junio de 2008, del Administrador Municipal don Carlos Valdivia, dirigido al Secretario Municipal don Juan Ángel Eugenín, dando respuesta al Ord. N°056; informa que no es posible acceder a la solicitud de aporte que hiciera llegar la “Academia de Fútbol Metropolitana Canillitas Chile”, para solventar gastos del alumno Fabián Obando, para viajar a la “XXIII Copa Internacional Ecológica de Mercosur” en Brasil. SE PRODUCE INTERCAMBIO DE OPINIONES:

El Concejal Durán considera injusto que no se ayuda a un niño, y a otro sí, tal como se hizo con Adrián Avendaño.

El Concejal Poveda manifiesta su total acuerdo a lo que señala el Concejal Durán.

El Administrador señala que él respondió en base a análisis realizados y concluyó que según las condiciones actuales del Municipio, no es posible acceder a la petición, porque no existe la disponibilidad presupuestaria. Agrega que si el Concejo toma el acuerdo de realizar un aporte, habría que considerarlo dentro de una modificación presupuestaria.

El Concejal Kunstmann agradece la sinceridad del Administrador y propone que El Director de Deportes organice una velada con venta de bebidas alcohólicas y con las utilidades obtenidas se pueda concretar la ayuda.

El Concejal Poveda comparte totalmente lo que dice el Concejal Durán, porque cuando se aprobaron los recursos para el niño Avendaño, él solicitó que cuando llegue otra solicitud de similares características se tenga la misma consideración. Se ve como injusto el tema y tal vez se podría hacer un esfuerzo para financiar una parte de lo que solicitan.

EL Señor Alcalde sugiere que se trabaje una propuesta para presentar al Concejo.

El Concejal Durán propone que se considere en el presupuesto municipal para el próximo año, un ítem para becas deportivas y a través de Fondos Municipales o con privados poder inyectar recursos, para destinarlo a financiar en parte solicitudes como éste.

El Señor Alcalde sugiere como solución trabajar una nueva propuesta en conjunto con el Administrador y con el encargado del Departamento de Deportes, para ser presentada en el próximo Concejo.

Al respecto el H. Concejo Municipal determina que el Administrador Municipal prepare una propuesta junto al Encargado del Departamento de Deportes, para ser presentada ante el H. Concejo Municipal, en la próxima sesión de Concejo. 4.- PRESENTACIÓN DEL ENCARGADO DEL DEPTO. DE TURISMO TEMAS :

1) Ordenanzas de Servicio de Turismo y Turismo Aventura.

2) Presentación de Tareas de la Dirección de Turismo ante Concejo Municipal.

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EXPONE : SEÑOR PEDRO BURGOS

El Señor Alcalde saluda al Encargado del Departamento de Turismo y a los funcionarios que le acompañan.

El Señor Burgos saluda al señor Alcalde y a los señores concejales; informa que hace unos días atrás hizo llegar una carpeta a cada de los señores Concejales, con las Ordenanza de Servicio de Turismo y Turismo Aventura respectivamente. Cede la Palabra a Marcelo Brevis, funcionario del Departamento de Turismo, quien hará a presentación en relación a la Ordenanza de Servicio de Turismo.

El Señor Brevis, saluda a los presentes, procede a exponer “Ordenanzas de Servicio de Turismo. La Presentación se adjunta al Acta Original.

El Señor Burgos señala que en caso de la Ordenanza de Servicios Turísticos ésta fue analizada en el anterior Concejo Municipal. retomándose para que el H. Concejo actual tome el acuerdo respectivo. Presenta a la señorita Cecilia Silvia, funcionaria del Departamento a su cargo, a quien le cede la palabra.

La Señorita Silva, saluda a los presentes y procede a exponer las Ordenanza de Turismo Aventura y Ordenanzas de Servicios Turísticos. La presentación se adjunta al Acta Original.

SE PRODUCE INTERCAMBIO DE OPINIONES:

El Concejal Martínez manifiesta que se debe ser muy estricto en el tema del rafting, que la misma cantidad de pasajeros coincida con la cantidad de chalecos salva vidas.

El señor Burgos señala que considerando las normas de SERNATUR, el guía es el encargado de velar por la seguridad de los pasajeros.

El Concejal Martínez consulta por empresas que tienen el mismo nombre de otra empresa dentro de la comuna.

El señor Burgos responde que si la empresa tiene inscrito su nombre en el Registro Nacional de Marcas, entraría a tener problemas legales.

El Concejal Durán recomienda una planificación antes del 15 de Diciembre, para que exista una coordinación entre el Departamento de Turismo y el Departamento de Aseo y Ornato, para realizar hermoseamiento, tanto de esculturas, limpieza de playas; porque Panguipulli debe proyectarse como una comuna turística; considera importante llegar a un “entendimiento” con la Armada para poder trabajar en conjunto, con una mayor coordinación. Cree que el Departamento de Turismo debe tener su presupuesto en forma autónoma.

El Concejal Poveda comparte las preocupaciones del Concejal Durán, ya que en el verano recién pasado existieron situaciones complejas, donde también hubo playas sin habilitar, que son temas muy relevantes que hay que tener en cuenta.

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Se someten a aprobación las ordenanzas, presentadas por el Encargado del Dpto. de Turismo. ACUERDO N° 101

POR UNANIMIDAD EL HONORABLE CONCEJO MUNICIPAL ACUERDA APROBAR LAS SIGUIENTES ORDENAZAS PRESENTADAS POR EL SEÑOR PEDRO BURGOS, ENCARGADO DEL DEPTO. DE TURISMO DE LA MUNICIPALIDAD DE PANGUIPULLI:

1. “ORDENANZA DE TURISMO AVENTURA” 2. “ORDENANZA DE SERVICIOS TURÍSTICOS”

EL ENCARGADO DEL DEPTO. DE TURISMO DEBERÁ ADOPTAR LAS

MEDIDAS PARA PUBLICAR LAS ORDENANZAS APROBADAS, EN LA PÁGINA WEB DE LA MUNICIPALIDAD.

COPIA DE LAS ORDENANZAS SERÁN ANEXADAS AL ACTA ORIGINAL.

El señor Burgos presenta las tareas de la Dirección de Turismo. Señala

que las actividades turísticas se están realizando con mucha fuerza. Por lo mismo hay que transformar las acciones en resultados concretos. Por lo tanto si un municipio turístico quiere trabajar como comuna turística, hay que trabajar fuerte. La comuna de Panguipulli declara que se trabajará con los emprendedores del territorio, para aprovechar las bondades y aprovechar todas las instancias que se presenten. Se procede a realizar presentación en Data Show, la actual se adjunta al Acta Original. Finaliza la presentación agradeciendo la oportunidad de poder presentarse ante el Honorable Concejo Municipal.

El Concejal Poveda señala que le parece una buena medida un crear el comité para la coordinación de todos los departamentos del municipio, para ofrecer mejor el turismo de Panguipulli. Consulta si se han hecho una evaluación de los posibles impactos que tendrán en turismo en relación a los temas que se vienen.

El señor Burgos dice que a través de Chile Emprende se está haciendo un estudio en conjunto con la Universidad Austral, donde se está evaluando distintos aspectos del turismo.

El Concejal Martínez agradece la presentación y los felicita por el buen trabajo y la calidad de material de publicidad. Luego dice que se nota que hay un trabajo importante y se observa que se ha ido elevando el nivel turístico en la comuna.

El Concejal Durán señala que le preocupa los locales comerciales del centro de Panguipulli, cree importante incluirlos dentro del trabajo turístico. Le gustaría que se puedan proporcionar cartas en inglés, como un ejemplo del avance y de la integración del pueblo mismo. También cree importante poder capacitar a los taxistas en idioma inglés.

El señor Burgos manifiesta que hay diferentes tipos de empresarios, los que aceptan los cambios con visión estratégica, que aceptan las propuestas, y otros que no aceptan la preocupación que presenta el municipio para capacitación y mejoramiento del mismo.

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El señor Alcalde propone una actividad especial con el tiempo adecuado; para que el H. Concejo pueda interactuar con mayor tranquilidad, una especie de seminario donde se trabaje más cabalmente el tema del turismo. Agrega que todo el trabajo que se ha realizado en turismo, no es fruto de la casualidad, ya que este obedece a una planificación y a un trabajo profesional. Cree que ahora se han planteado nuevas condiciones para un turismo nuevo en la comuna. Continúa señalando que el turismo obliga a estar siempre capacitado; que en el caso de Panguipulli ya se tiene la capacidad de optar a un mercado nacional limitado, por que no se puede competir de igual a igual con otros balnearios nacionales. Por lo tanto la apuesta va enfocada a turismo de intereses especiales en un ámbito donde se puede crecer mucho, también hay que pensar que se está inserto en un macro sector turístico y se tiene la opción de transformase en un enclave turístico. Hay estrategias que plantearse y eso obliga a replantearse la mancomunión con Pucón, Argentina, Valdivia. Considera importante el tema del Comité intersectorial, cree que es el momento de que se institucionalice un Comité Turístico al interior de la Municipalidad de Panguipulli, lo que requiere de una modificación del Organigrama y del funcionamiento interno de la misma, cosa que debe asumirse como una tarea. Considera muy importante la conectividad para el desarrollo, considerando que en 5 años más existirán distintas alternativas de conectividad. Es importante tener siempre presente lo que significa el uso racional de las riquezas en la comuna de Panguipulli. Creación de un corredor de negocios binacional, donde hay muchas ventajas comparativas que existen con reales posibilidades de utilizar, lo que permite plantearse el tema. Respecto de las regulaciones, hay que preguntarse quién supervisa. Considera importante que exista unas instancia de inspección local, la iniciativa de crear un Departamento de Inspección Municipal, cree que ahí está la clave, para que el Comité Turístico tenga 2 inspectores que se preocupen exclusivamente de las Ordenanzas de Turismo, donde hay tareas especificas a tener en cuenta. Explica que una persona que esté en el Departamento de Obras haciendo Inspección, no va a entender como se quiere enfocar el servicio turístico. Respecto a las playas, manifiesta que el Municipio de Panguipulli no tiene capacidad para administrar todas las que se puedan habilitar, optando el Municipio solamente por las Playas que pueda manejar bien. Como punto final toca el tema de Chile Emprende, señalando que fue difícil poder hacer que se entienda el tema, por lo mismo está muy contento que se haya instalado en Panguipulli. Sugiere que se revisen los productos turísticos que ofrece la Comuna, tales como: 1.- La ruta de la Salud. 2.- Destino Turístico Siete Lagos. Buscando un nuevo concepto, por que desde Europa no existe Panguipulli, incluso no existe Chile.

El Secretario Municipal manifiesta que a propósito de las ordenanzas, en su oportunidad la Directora de Secplan, señora Patricia Gómez junto al Encargado del Depto. de Turismo presentaron la Ordenanza de Fachadas. En dicha presentación el H. Concejo hizo algunas observaciones las cuales la señora Patricia se comprometió a incorporar y luego derivar copia de la referida ordenanza a la Secretaría Municipal para anexarla al Acta. Sin embargo hasta la fecha no se ha enviado; no obstante las reiteradas solicitudes verbales por parte de este Secretario, cosa que le costa a don Pedro Burgos. Al respecto plantea su preocupación porque según tiene entendido dicha ordenanza tampoco se ha publicado.

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5.- PRESENTACIÓN SEÑORA EMA CUEVAS TEMAS : SERIE DE SITUACIONES QUE LE HAN AFECTADO. El Señor Alcalde señala que en la sesión anterior se presentó la señora

Ema Cuevas, consultando si sus propiedades están o no dentro de la zona de restricción, referido al plano regulador.

El señor Alcalde saluda a la señora Ema Cuevas y le cede la palabra con el fin de exponer su problemática al H. Concejo Municipal.

La señora Ema solicita al H. Concejo autorización para filmar su presentación que realizará ante este Cuerpo Colegiado. Dice que el objetivo de la grabación es para respaldarse, para no quedar como “mentirosa” en todos lados.

El Señor Alcalde, manifiesta que lo sustancial de lo que se dice en las sesiones del Concejo, queda estampado en las respectivas actas, a las cuales ella puede tener acceso; sin embargo es el Concejo quien puede, a través de un acuerdo autorizar la filmación.

Se somete a aprobación la solicitud de la Señora Ema Cuevas.

ACUERDO N°102

POR UNANIMIDAD EL HONORABLE CONCEJO MUNICIPAL ACUERDA AUTORIZAR LA FILMACIÓN EN CÁMARA DE VIDEO, DE LA PRESENTACIÓN QUE REALIZARÁ LA SEÑORA EMA CUEVAS LAGOS, ANTE ESTE CUERPO COLEGIADO.

Luego la señora Ema expone lo siguiente:

Luego de saludar a los presentes, relata que ha sido una mujer esforzada, que ha luchado por obtener sus cosas con trabajo. Dice que tiene un sitio a orillas del Lago de Panguipulli, donde no ha podido hacer uso de él. Manifiesta que en el Gobierno Comunal anterior, existieron muchas mentiras, que los Marinos la desalojaron de su terreno que ella compró legalmente con escritura. Hace entrega de una notificación donde la mandaban a desalojar su terreno.

Que ella tiene escritura del terreno que adquirió por la vía legal; que existía una carta que decía que ella debía hacer desalojo de su propiedad. Agrega que funcionarios del Serviu revisaron los documentos, le pidieron disculpas y reconocieron que fue un error. Muestra Carta de le hiciera llegar la Gobernación Marítima de Valdivia, reconociendo que ella era la dueña del terreno.

Manifiesta que don Claudio Ulloa, cuando fue Director de Obras del Municipio, le dijo: “Véndame a mí su terreno, ya que usted no puede construir ahí”; luego añade que el señor Ulloa le ha hecho mucho daño.

Que llegaron al extremo de desviar los cauces de las aguas hacia su terreno para que vinieran los marinos y dijeran que el terreno se inunda.

Que ganó el juicio para que saquen la Alcantarilla. Manifiesta que también ganó otro juicio a las personas que vivían en su sitio, ya que ellos comenzaron a realizar saneamiento de títulos, y el señor Ulloa autorizó a la gente en pleno juicio para que construyan una casa nueva y para que instalen un Restaurant; juicio que tardo 3 años, pero que finalmente ella ganó.

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Que don Claudio Ulloa a comentó que el Plano Regulador se iba a cambiar. Que antes de esa situación tenía menos de la mitad del terreno fuera del Plano regulador y en esas condiciones podía construir. Todo este trabajo lo realizó don Claudio Ulloa, don Pedro Torres y don Pedro Arangua, ya que ellos hicieron el Plano Regulador Nuevo.

Que sostuvo una reunión con el Jefe del Serviu, don Alejandro Arce donde él le señaló: “señora Ema, si alguien no ha venido aquí diciéndome que ese terreno no se inunda, con una carta usted claramente puede construir en su terreno”.

Que el Plano Regulador fue cambiado, manifestando que conversó con el actual Director de Obras y él le dijo que no sabía que se había cambiado.

Que en la carta de los Marinos éstos manifiestan que existieron cambios en el Plan Regulador, donde el señor Claudio Ulloa y Pedro Torres, no le consultaron a nadie para poder cambiarlo.

Que ganó un juicio a la Municipalidad; que cuando el Municipio arregló la costanera, nadie fue a su casa a consultarle o comunicarle. Agrega que a las 7:00 a.m llegó la máquina retroexcavadora a trabajar derribando sus cercos, árboles y el funcionario Juan Espinoza autorizó al maquinista, para que trabajará en propiedad suya, declaración que ratificó el propio maquinista en los Tribunales de Justicia.

Luego hicieron un puente y se dieron el lujo de desviar otro cauce hacia su sitio, echando tierra abajo y no han hecho ningún arreglo hasta el día de hoy, dejando todo tal cual.

Invita al H. Concejo a visitar en terreno, para que constaten in situ lo que está planteando.

Continúa diciendo que después que ganó el juicio repuso su cerco en en presencia del señor Juez y a los dos días después don Iván Madariaga a las 18:00 hrs. echó abajo su cerco y al señor Madariaga no le hicieron nada.

Que sus vecinos colindantes, el señor Silva y su hermana, después que se le quemó su casa, ellos le contaron que tenían un comprador en la ciudad de Valdivia, fue llegó allá estaba el caballero y fue engañada para sanear los terrenos. Cuando pidió ayuda al Jefe de Serviú de ese tiempo, don Iván Flores, éste visitó el terreno y le solicitó que le cancelen el terreno que estaban ocupando.

Manifiesta que esto ha sido un abuso por parte de los funcionarios; que cuando ha ido a la Dirección de Obras, la señora Ximena Villarroel y don Juan Espinoza se burlan de ella. Luego dice que para ella ha sido una pena muy grande, ya que funcionarios del Municipio, Marco Lecerf, quien era un muy buen amigo, y el señor Torres, llegaron allá después de la reunión que tuvo con Serviu, para informarle que le iban a comprar el terreno en $ 25.000.000; que ella feliz llamó al banco y el sub gerente se apersonó al municipio consultando si era verdad lo que ella había manifestado, pero el Secretario Municipal de ese tiempo negó todo, burlándose de ella, lo cual considera un abuso.

Vendió un retazo de terreno y conversó con el Alcalde, donde él le manifestó que tenga cuidado. Manifiesta que todos los problemas que ha tenido son por que se le cerraron las puertas en la Municipalidad.

Cuando llega al Banco se encuentra con don Claudio Ulloa que es Corredor de Propiedades y ahora es tasador de Banco. Que el año 1994 su terreno se tasó en $ 115.000.000 (Ciento quince millones de pesos); sin embargo don Claudio Ulloa, como tasador del Banco y con el fin de llevarlo a remate lo tasó en $ 2.000.000 (Dos millones de pesos).

Que la señora que compró el terreno, por tener una tasación tan baja se le cerraron todas las puertas, ya que con ese valor de terreno no puede acceder a créditos bancarios.

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Dice que lograron su objetivo, le remataron su terreno en la totalidad, pero que va a luchar por su terreno, ya que actualmente no se inunda. Agrega que don Juan Espinoza, don Pedro Torres, don Claudio Ulloa, doña Ximena Villarroel, han sido funcionarios que su comportamiento la ha perjudicado mucho, la atienden mal, le niegan las personas.

No sabe el por qué nunca liberaron su terreno del área restringida, señala que el Seremi de Vivienda le dijo que “no se justificaba que su terreno esté dentro del área restringida, si todas las autoridades ven que su terreno no se inunda”.

Señala que tiene pena y que está dolida, porque le han quitado años de sacrificios, pero lo que más le duele es que perdió su terreno en una forma sucia.

Se pregunta porque si a ella le dijeron que ahí no se podía construir, entonces una persona compró su terreno en $ 32.000.000 (Treinta y dos millones de pesos), porque eso significa que hay un “palo blanco”.

Solicita ayuda al H. Concejo, ya que a su juicio el remate está viciado, por que no puede ser que cuando corría un cauce de agua por su terreno tenía más valor que ahora que está limpio.

Agradece la oportunidad de poder poner en conocimiento al H. Concejo Municipal de todos los problemas que la han afectado. SE PRODUCE INTERCAMBIO DE OPINIONES:

El Señor Alcalde, agradece la presentación para que los concejales tengan la información, quiere destacar 3 puntos: 1.- No está en cuestión la propiedad en terreno, porque está claro que el terreno es o fue de propiedad de ella. 2.- Le preocupa el hecho que se haya mencionado el tema de los cambios al Plano Regulador de Panguipulli, ya que tiene entendiendo que hay un sólo Plano Regulador, que es el que está vigente y que no ha tenido cambios desde el año 1996. Agrega que está en estudio la actualización del actual Plano Regulador de Estudio, pero no entrará en vigencia hasta que la CONAMA lo autorice, y cuando la comunidad también lo conozca y lo valide; luego de eso debe pasar al Concejo para aprobación. Por lo tanto, si se han alterado elementos del Plano regulador Vigente, se estaría frente a un delito, que es la falsificación de instrumento público. 3.- Se le negó arbitrariamente la subdivisión, le parece grave lo expresado en relación a la figura de un “Palo Blanco” en esta situación, lo que significaría que hay una asociación para perjudicar a una persona y beneficiar a otra. Solicita al Director de Obras, que aclare las situaciones planteadas por la señora Cuevas.

El Director de Obras señala que la negación de la subdivisión fue hace unos años y el año 2007 fue solicitada a la Dirección de Obras la primera inspección técnica y arrojó que no se podía subdividir, porque para hacerlo se necesita que dentro del Plano Regulador existan ciertas características técnicas que esté en una zona que permita la construcción; por lo tanto como estaba en una zona de restricción, no había ningún antecedente técnico y había una especie de vacío a la Ley que permita otorgar la subdivisión. Agrega que el análisis técnico que se hizo hace años atrás careció de una investigación profunda; simplemente se quedaron con la primera impresión. Que ellos realizaron la profundización del tema con la Seremía de vivienda de Puerto Montt y se concluyó que hay un resquicio legal para poder aprobar una subdivisión. Al respecto señala que la ley estipula ”que no se puede impedir un desarrollo existiendo una vivienda” y eso permitió que se pudiera subdividir teniendo los argumentos técnicos, cosa que se realizó el año 2007, previa consulta a la Seremía de vivienda.

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Respecto al tema del Plano Regulador, dice que se está trabajando con el Plano Regulador Vigente y que no se le han hecho modificaciones, ya que las modificaciones están en procesos y por lo tanto aún existe la oportunidad para agregar los grandes cambios sobre la utilización de la zona.

Considera que existía la posibilidad que ese terreno se haga factible para la construcción incorporándola a la modificación del Plan Regulador. Si antes el Plan Regulador no incorporaba hacer construible la zona, también existía la posibilidad técnica de hacer una modificación desafectando después la zona, valores que van entre $ 3.000.000 (Tres millones de Pesos) a $ 5.000.000 (Cinco millones de pesos), que pueden ser aportados por un privado; por lo tanto también cabe la posibilidad de que una persona compre un terreno en $ 32.000.000 haciendo una tasación de $ 2.000.000 (Dos millones de pesos), sabiendo que hay formas legales para poder conseguir una autorización. Por lo tanto el Concejo Municipal puede incorporar las modificaciones, sacar la restricción y eso significa que una persona que compró el terreno en $ 32.000.000 (Treinta y dos millones de pesos), un terreno que estaba tasado en $2.000.000 (Dos millones de pesos) va a tener una propiedad que vale más de $ 100.000.000 (Cien millones de pesos) en forma automática.

El Señor Alcalde señala que la señora Ema mencionó a funcionarios municipales que habrían modificado el Plano Regulador existente

El Director de Obras señala la modificación es la que está en curso hoy en día.

El Señor Alcalde consulta a la señora Ema Cuevas, en qué fecha se hizo la modificación al Plan Regulador que ella hace mención y si tiene los antecedentes necesarios para realizar esa acusación.

La señora Nieves Cuevas solicita la palabra, manifestando que en el terreno restringido se construyó una casa habitación que debió ser aprobado por la Municipalidad; que se autorizó un Restuarant, estando el local en zona restringida. Agrega que la Secretaria de la Dirección de Obras, señora Ximena Villarroel, estaba en conocimiento de los límites que tenía la casa.

La señora Ema Cuevas informa que cuando estuvieron los marinos, ellos pensaban que ella se había tomado la ribera del Lago y don Eliseo Pino, Funcionario Municipal, fue a medir con los jefes de la Marina, constatando que ella si podía construir, quedando su casa a 40 metros fuera de la zona restringida; por lo mismo la casa fue construida nueva. Por lo mismo vendió 40 mts. de terreno y nadie compra algo donde no se pueda construir. Además a ella le indicaron que El Plano Regulador no se cambia nunca.

El Concejal Ruiz señala que lamenta mucho que la gente de esfuerzo tenga que pasar por estas penas. Se pregunta por qué autorizan a los vecinos y a ella no. Le da la impresión que ella tiene toda la razón al respecto.

El Señor Alcalde señala que la autoridad local que fiscaliza es el Director de Obras, el tiene la facultad de definir los límites de acuerdo al Plano Regulador, cuáles son las zonas restringidas. Lo que le preocupa es que existe una denuncia en contra de Funcionarios Municipales por parte de la señora Ema Cuevas, quien ha indicado que se alteró el Plano Regulador Vigente, eso es un delito y eso debe ser denunciado ante los Tribunales de Justicia. Agrega que existe un mecanismo interno al cual se va a recurrir, realizando una investigación sumaria a la Dirección de Obras, por que no se puede acusar formalmente a un funcionario ante los tribunales de justicia, si no se tienen los antecedentes objetivos del delito. Esta investigación dará las luces de los Funcionarios que realizaron el cambio del Plano Regulador y en qué época.

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Al respecto propone realizar una investigación sumaria con 2 puntos centrales:

1. Establecer si el Municipio, a través de la Dirección de Obras, autorizó

construcciones en área restringida, de acuerdo al Plano Regulador vigente, entre calle Prat y Avenida Costanera.

2. Si se han vulnerado las normas del Plano Regulador Vigente, sin conocimiento del señor Alcalde y el Concejo Municipal.

El Concejal Martínez señala que harán todo lo que esté a su alcance para ayudar a la señora Ema; que da pena todo lo que le ha sucedido a esta señora. Le parece bien instruir una investigación sumaria, con plazos concretos. Respecto al remate le parece que hay un tema que le preocupa y es que conociendo los requisitos legales, una propiedad se tase a menor valor, para después vender. Si alguien autorizó para construir y luego una patente está más que claro que se abría alterado el Plano Regulador.

El Señor Alcalde cree que la investigación sumaria hay que hacerla lo más rápido posible, a la vez solicitar a la Seremi de Vivienda y Urbanismo que realice un peritaje respecto del tema de la línea divisoria, para saber en forma definitiva si es área de restricción o no. Y si alguien la alteró se sabrá con el resultado de la Investigación, ya que habrían permisos de construcción otorgados y patentes municipales.

La señora Ema Cuevas señala que ella estaba en pleno juicio luchando para que no le quiten su terreno, mientras tanto don Claudio Ulloa autorizaba construir y otorgaban patente de Restaurant.

El Señor Alcalde señala que se va a realizar la investigación sumaria, pero lo que ha denunciado la señora Ema Cuevas se considera un delito y debe poner los antecedentes en manos de la Fiscalía.

Señora Ema Cuevas señala que cuando hicieron la medición los Marinos en conjunto con don Eliseo Pino le dijeron que el área restringida correspondía a 40 mts., desde su casa hacia el lago y hace unos días se apersonó el Funcionario Carlos Moreno y éste señaló que la Casa de su propiedad está en zona restringida. Agrega que se pueden ver inundados todos los demás terrenos, menos el sitio que le pertenece, entonces no entiende con qué criterio realizan las mediciones.

El Señor Alcalde considera prudente que se haga la denuncia ante la fiscalía, por que la investigación Sumaria que se realizará en el Municipio es algo totalmente aparte a lo que pueda ejecutar la justicia.

La señora Ema Cuevas señala que en el Banco le solicitaron realizar la subdivisión de los terrenos, trámite que ejecutó con el señor Werner, Director de Obras Municipales, luego le solicitaron una tasación del terreno, donde su propiedad fue tasada en $ 170.000.000 (Ciento setenta millones de pesos), ya que tasó una persona ajena a Panguipulli.

Interviene El Concejal Kunstmann para sugerirle que solicite una nueva tasación en la Fiscalía, porque no le parece que la tasación del Banco avalué el terreno en $ 2.000.000 (Dos millones de pesos) y un tasador de Villarrica lo avalué en $ 170.00.000 (Ciento setenta millones de pesos).

Continúa la señora Ema Cuevas, indicando que con todas sus penas y sacrificios realizó la subdivisión del terreno y el Banco le pidió una compradora la cual consiguió, donde ella cancelaba la cantidad que el Banco requería por un retazo de 40x40 mts., al final el Banco remató adjudicándose el terreno una persona de Valdivia, por todo lo expuesto solicita ayuda de parte del señor Alcalde y del H. Concejo Municipal para que el Remate se declare nulo, por todos los antecedentes que ella ha presentado.

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6.- HORA DE VARIOS HORA : 13.15 a 14.00 El Concejal Durán propone que los puntos varios vayan al comienzo

de la reunión, para que éstos sean tomados más en cuenta.

INTERVENCIÓN DEL CONCEJAL MARTÍNEZ, quien señala lo siguiente:

En relación a la Escuela de Melefquén, dice que felizmente se solucionó el tema del piso, pero ahora está el problema latente de la polvareda porque el piso es de cemento; agrega que han buscado varias formas para conseguir el financiamiento de la cerámica, lo que no ha sido posible a la fecha. Informa que el centro de padres en conjunto con los dirigentes de la localidad plantearon que se busque la solución a través del Municipio. Dice que hay un Fondo Regional de Inversión Local y quizás ahí se puedan sacar los recursos para la compra de la cerámica, solucionando de una vez el tema, aprovechando de trabajar en las vacaciones de invierno. La cotización ser´ñia la siguiente:

- 406 mts. de cerámica a $3.900 el mt. $1.583.400.- - Pegamento $ 200.000.- - Mano de Obra $1.230.000.- - I.V.A 19% $ 233.700.-

TOTAL INVERSION $3.247.100.- Solicita considerar estos valores, para poder solucionar este problema lo antes posible. Informa además que ya lo ha conversado con el Director de Secplan, quien ya tiene claro el tema.

El Señor Alcalde señala que se hará una propuesta global al Concejo, para que responsablemente se repartan los dineros.

El Concejal Martínez manifiesta que se debe considerar la propuesta que ha presentado, porque su intención era darle solución al instante a la problemática del colegio.

El Señor Alcalde agrega que no está diciendo que no se pueda hacer, sino que debe hacer un planteamiento global al Concejo para saber donde se van a invertir los dineros.

INTERVENCION DEL CONCEJAL POVEDA, quien señala lo siguiente: Participó en un curso realizado en la ciudad de Puerto Montt, que se llamó

“Gestión del Medio Ambiente y manejo de Residuos Sólidos a nivel Comunal”. Agrega que hizo entrega de un C.D con la información respectiva a cada uno de los señores Concejales. Dice que hay algo que le gustó mucho que es identificación de problemas ambientales en la comuna, que es una cosa muy buena para hacer los diagnósticos de los problemas, donde se califica con notas de 1 al 5 dependiendo de la importancia que se le den a los problemas ambientales. Este diagnóstico es muy bueno y eso se complementa con un segundo en el que aparece al lado una letra “C” que indica si el Municipio tiene o no control sobre el problema, con esa calificación se puede ver si el municipio puede hacer algo con los problemas ambientales o no. Le parece valioso e interesante para implementar en el Municipio; señala que hará entrega de esta información a la oficina de Gestión Ambiental. Termina diciendo que fue experiencia positiva porque hay muchas cosas que se pueden aplicar en la comuna de Panguipulli y agradece la oportunidad de poder participar.

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INTERVENCION DEL CONCEJAL VÁSQUEZ, quien señala lo siguiente: Pregunta cuándo llega a Neltume el Proyecto de aproximadas 600 focos

para la comuna. El Señor Alcalde indica que se realizó una licitación por $ 6.000.000 (seis millones de pesos), que se refiere a la reparación de luminarias y una licitación que viene ahora en Julio por 1600 luminarias aproximadamente, la cantidad exacta hay que determinarla con el Administrador. El Administrador, señala que la Empresa está trabajando en Neltume. Continúa el Concejal Vásquez.

Plantea el tema de las veredas para la localidad de Liquiñe, especialmente en la entrada. Lo señala para que no se favorezcan solamente algunas localidades. El señor Alcalde responde que están consideradas en un Programa Especial de Veredas.

Plantea el caso de Lago Neltume Alto, donde falleció quemada una niña de 26 años, solicita que se haga lo mismo que se hizo en Puerto Fuy, porque los dineros que vienen destinados para mediaguas, aproximadamente $ 600.000 (seiscientos mil pesos) si se invierten en materiales sale una casita de una buena superficie para la gente. El Señor Alcalde informa que en el caso de esa familia se trasladaron a la casa antigua porque la que se quemó fue la casa de subsidio. Agrega que el Municipio apoyó a la familia con mercaderías, ropa, ropa de cama y ayuda en general. Continúa el Concejal Vásquez informando que el camión no pudo subir así que quedó Carabineros de ir a dejar la ayuda. Agrega que en la Radio Comunitaria de Neltume, se realizó un evento para reunir alimentos y otras especies, para ir en ayuda de la familia afectada.

Se refiere a la ayuda que solicitó en sesión de Concejo anterior para dos familias a las cuales se les dividió la casa, las cuales aún siguen a la intemperie. Al respecto dice que el Director de Obras se apersonó en el lugar verificando la situación. Señala que le regalaron una casa a la que le falta el piso y el forro, ya que el tingle se ha conseguido en otro lugar. Agrega que quizás puedan conseguir clavos para seguir construyendo.

Plantea el caso que afecta a la empresa Neltume Carranco, ya que conversó con los administrativos de la empresa, quienes le señalaron que son alrededor de 177 personas que estarían perdiendo su Fuente Laboral, porque la empresa está en quiebra. Las personas que perderían su trabajo se desglosan como sigue: o 45 contratos a plazo fijo. o 30 contratos de planta. o 39 contratistas – 6 choferes

Señala que le preocupa mucho el tema y solicita que la OMIL pudiera presentar un proyecto para que se pueda solucionar en parte el problema y que la Asistente Social los encueste en la misma localidad de Neltume, por que algunos tienen seguro de cesantía, para que no suceda que se cobren doble sueldos.

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INTERVENCION DEL CONCEJAL RUIZ, quien señala lo siguiente: Hace referencia a una solicitud de Comunidad Indígena “Rayen Co” de

Huerquehue, quienes informan que el día 21 y 22 de Junio se realizará en dicha Comunidad, el Wetripantu, con el fin de recuperar la cultura y tradiciones mapuches. Para ello solicitan un aporte de $ 200.000 (doscientos mil pesos), para la realización del evento. Agrega que en Huerquehue no se ha realizado nunca esta actividad y se estaba perdiendo la identidad cultural en la localidad. El Señor Alcalde, informa que habló con el dirigente en la mañana y le explicó que existe una oficina comunal mapuche. Añade que le extraña la petición porque esto debe estar resuelto y considerado dentro de las actividades de la Oficina Comunal Mapuche. Sugiere que el dirigente converse con María Virginia Aillapán, para que se realicen los trámites a través de la oficina Comunal Mapuche. El Concejal Ruiz, manifiesta que él en conjunto con el dirigente conversó con María Virginia Aillapán, y con don Bernardo Toledo, y ellos le manifestaron que tenían $ 400.000 (cuatrocientos mil pesos), pero se bajó el monto a $ 200.000 (doscientos mil pesos) y con esa cantidad no es suficiente para realizar esta actividad. El Señor Alcalde, señala que el Wetripantu es un tema importante que hay que tener en cuenta. Continúa El Concejal Ruiz, agregando que él está consiguiéndose los números telefónicos del señor Alarcón de Orígenes Valdivia, para estudiar la factibilidad de conseguir recursos por esa vía. El Señor Alcalde, considera importante estudiar el tema, para poder designar un aporte dentro del transcurso de la semana siguiente. Al respecto el H. Concejo Municipal determina que el Señor Administrador Municipal estudie el tema a través de don Bernardo Toledo y la señora María Virginia Aillapán.

INTERVENCION DEL CONCEJAL KUNSTMANN, quien señala lo siguiente: Dice que aprobó todas las actas, pero se queda con el sabor de que se

proponen muchas cosas y “éstas quedan dando vueltas no sé donde”. Cita como ejemplo que solicitó el Escalafón y no se le ha hecho llegar. Solicitó a asesora jurídica un informe de la legalidad respecto de dos contratos de dos funcionarios. El Secretario del Concejo informa que toda lo que solicita el H. Concejo se redacta inmediatamente y se les hace llegar a quien corresponda, con el fin de tomar conocimiento y adopte las medidas, según sea el caso. Agrega que la Asesora Jurídica está preparando un informe respecto al tema de los contratos.

En relación al terreno de la casa del Pueblo de Liquiñe, consulta en qué estado está el trámite. El Señor Alcalde, señala que estuvo en Santiago y se reunió con la señora Marcela Sulantay, Asesora Directa de la Ministra, como asimismo con la Subsecretaria de Carabineros existiendo la posibilidad cierta de entregar los 1.200 m2 requeridos. Señala que a la subsecretaria le planteó la posibilidad de cambiar los 7.400 m2 aledaño a la calle, por la “Islita” que está en el río, con el objeto de que en esos 7.400 m2 se instale: La Casa de Pueblo, La Multicancha, una Plaza para Liquiñe. Agrega que se comunicó con el General Sánchez, Jefe de Logística de Carabineros, con el fin de reunirse en terreno con él, conozca las alternativas y se pueda llegar a un acuerdo.

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Manifiesta estar preocupado por los Informes de Gastos e Informes de Avances, que no se han presentado al Concejo. Agrega que ha conversado con el señor Gutiérrez, Jefe de Administración y Finanzas y él les da muchas explicaciones, pero no puede suceder que no se entreguen los informes correspondientes. Procede a leer carta N°10, donde solicita Sumario Administrativo a la Directora de Control, por incumplimiento de sus obligaciones para con el Concejo. Solicita Acuerdo para requerir a la Contraloría Regional de Los Lagos el Sumario correspondiente por no presentar los informes de avance presupuestario trimestral año 2008. En relación a este tema, el Administrador Municipal informa que desde que él asumió llegó con un programa de trabajo para acrecentar las bases sólidas de la Municipalidad, no sólo llevando la administración sino que también intervenir los departamentos. Añade que muchas veces ha tenido dificultades en algunos departamentos, pero; no obstante eso, dentro de su tiempo el señor Alcalde le encomendó que viera también el tema financiero. Plantea que en el mes de febrero se introdujo por completo en el sistema financiero, con el fin de saber en que pié estaba el Municipio y establecer lo que corresponda, de acuerdo a las cifras definidas de la municipalidad. Dice que el trabajo que él está haciendo se conocerá a fin de mes; que efectivamente existen funcionarios que no cumplen plenamente su labor y eso provoca que en algún momento ocurran situaciones poco agradables. Manifiesta que el estado financiero del Municipio ha cambiado y de eso se podrán dar cuanta una vez que entregue su informe. Reconoce que el Concejal Kunstmann está en todo su derecho de solicitar los informes porque es una labor que le corresponde a los diferentes funcionarios. El señor Alcalde señala que el planteamiento que realiza el Concejal Kunstmann tiene mucha coherencia; sin embargo estas situaciones lo violentan un poco, porque suponen que a través de un acto no realizado hay una mala voluntad. Considera injusto la solicitud de sumario en contra de la Encargada de Control, porque se trata de una cadena de situaciones que han impedido, en esta oportunidad la presentación de los informes en forma oportuna. Le consulta al Concejal Kunstmann si en alguna oportunidad se ha acercado a conversar con la Encargada de Control Interno para plantear este tema. Agrega que las palabras del señor Administrador son muy ciertas, ya que se está viviendo un proceso que va a permitir dentro de poco tiempo, tener saneada una serie de situaciones que hoy en día son complejas para el Municipio. Considera importante escuchar a la Encargada de Control y darle la oportunidad de exponer su punto de vista. SE PRODUCE INTERCAMBIO DE OPINIONES:

El Concejal Martínez señala para escuchar esta situación solicitó tener la Ley en la mano, agrega que se van a cumplir 4 años como Concejales y nunca se les han entregado a tiempo los informes. Agrega que no está haciendo ninguna acusación; que los funcionarios saben que deben hacer cumplir la Ley, porque la misión del Concejo es fiscalizar para hacer cumplir la Ley. Manifiesta que han conversado muchas veces con distintos funcionarios y cada funcionario debe saber a lo que se somete. Reconoce que tal vez hay falta de capacitación en los funcionarios, cosa que no puede seguir esperando.

El Señor Alcalde considera que es injusto realizar un sumario, porque la señora Coloma lleva poco tiempo en el cargo y por lo tanto no maneja toda la información.

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El Concejal Kunstmann, considera correcta la explicación que dio el Administrador, pero le parece que esa información debió entregarse en Febrero. Agrega que el Concejo como ente fiscalizador no ha sido considerado, se pregunta cómo la Municipalidad puede manejarse con las Conciliaciones Bancarias, Saldos Bancarios, Decretos Alcaldicios. Consulta al Administrador, ¿Si la situación está complicada porqué no han realizado modificaciones al presupuesto?. El señor Administrador Municipal señala que de acuerdo a la Ley el Concejal Kunstmann está en todo su derecho, agrega que el trabajo que está realizando, tiene por finalidad subsanar las debilidades del Municipio; agrega que es responsabilidad de los funcionarios tener las cosas al día, pero también es cierto que no se saca nada con entregar informes si no están avalados. Añade que han sostenido reuniones con el Jefe de Administración y Finanzas donde el señor Alcalde ha dado plazos al señor Gutiérrez para que cumpla con los informes. Como último señala que el informe que entregará será actualizada, donde también informará sobre el tema presupuestario, información que entregará dentro de 10 días más.

El Concejal Poveda considera que el Concejal Kunstmann tiene razón en lo que está solicitando; agrega que conoce el tema de cerca, porque ha conversado con la Encargada de Control y ella se encuentra preocupada por el tema; por lo tanto considera prudente darle un poco de tiempo para que entregue los informes.

El Concejal Martínez cree que la situación es delicada; que no es nada personal en contra nadie y está de acuerdo en que se le de un plazo hasta la reunión del próximo concejo.

El Señor Alcalde propone que en la próxima sesión se haga entrega de la información; y si ello no ocurre, se compromete a adoptar las medidas para propiciar un sumario administrativo instruido por la Contraloría Regional, en contra de los funcionarios responsables.

El Concejal Durán señala que antes que asumiera la señora María Paz, el señor Almonacid comunicaba que el señor Gutiérrez no le hacía entrega de la información y por lo tanto no podía confeccionar los informes correspondientes, siempre tuvo inconvenientes con el Director de Finanzas. Considera importante que se fije un plazo prudente, no mayor a quince días, para tener la información, sino se cumple se opta por otra alternativa.

El Señor Alcalde informa que en el mes de Febrero solicitó al Administrador que interviniera directamente los asuntos de Finanzas y que producto de esa intervención, se dio paso a un proceso que va a terminar el primer semestre de este año, para que cuando asuma otro Administrador u otro Alcalde tenga la base para seguir funcionando y por lo mismo da garantías de ese trabajo. Por eso pide especial consideración con María Paz, porque si ella fuera responsable absoluta tendría la misma posición del concejal Kunstmann, pero en este caso no es así. Agrega que el día de ayer se reunió con el equipo y pidió que para la próxima sesión de Concejo esté toda la información requerida y eso es lo que está comprometido. El Concejal Kunstmann dice que la función del Control es mantener informado al Concejo sea para bien o para mal. Acepta la propuesta del señor Alcalde, en el sentido de esperar hasta la próxima reunión de Concejo la entrega de los informes.

Carta dirigida al Jefe de Administración y Finanzas relacionado con el mismo punto anterior, hace entrega de una copia a cada uno de los señores Concejales.

Manifiesta que le preocupa que en el Presupuesto del año 2008 existe una deuda flotante de $ 160.000.000 (Ciento sesenta millones de pesos) y en la Cuenta Pública aparecen otras cifras, por eso estaba solicitando los gastos mensuales. Consulta ¿cómo se cancelan los compromisos si no están presupuestados? Propone dejar el tema para la próxima sesión de Concejo.

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INTERVENCION DEL CONCEJAL DURAN, quien señala lo siguiente: Solicita investigación sumaria por Acumulación de Basuras en sector

Costanera. Muestra fotos tomadas en el lugar; agrega que lo había propuesto en sesiones anteriores, no tomándose cartas en el asunto al día de hoy. Dice que el basural es un verdadero foco de contaminación. Por lo tanto solicita votación del H. Concejo para realizar la investigación sumaria que corresponda. Interviene el Concejal Kunstmann quien dice que se debería hacer un repase al tema de las basuras, porque se retiran los desechos domiciliarios, pero la basuras en la calle siguen ahí desde el verano. Interviene el señor Administrador, señalando que no tenían cargador para realizar el retiro de los desechos y hace más de un mes dio las instrucciones para que la calle se abra, por lo mismo la próxima semana estará solucionado el problema, ya que se contrató el cargador y se cuenta con el lugar autorizado para botar los desechos. Continúa el Concejal Durán solicitando que se someta a votación el tema, indicando que envió oficios a CONAMA, al Intendente Regional, al Servicio de Salud para que estén al tanto del problema. Interviene el señor Alcalde, quien señala que no es el Municipio el que bota basura y se sabe cuál es el origen de la basura. Luego dice a quién le va a instruir un sumario, ¿acaso a don Pedro Pezo, que es uno de los funcionarios que más trabaja en el Municipio?. Continúa el Concejal Durán indicando que hace dos meses atrás solicitó que se coloque un cerco o candado en el lugar y no se hizo nada.

Consulta como va el tema de la negociación deL Cementerio de Punahue. Interviene el Director de Secplan señalando que el dueño del terreno colindante y la comunidad indígena deben resolver primero sus problemas internos y luego Secplan actuará en el tema.

Señala que la Fosa de Ñancul sigue colapsada, agrega que la Luz de la vía Pública está solucionado, ya que se canceló la deuda a la empresa Socoepa.

Solicita apurar al Seremi Ministerio de Obras Públicas para la licitación de la ruta TH 203. El Señor Alcalde le manifiesta que ya está licitado, se lo consultó al Ministro cuando estuvo en la ciudad de Valdivia.

Solicita que la Corporación Municipal Área Educación haga llegar un informe al H. Concejo por las infracciones que curso Carabineros de Chile a 3 buses que transportan niños.

Se da por finalizada la sesión siendo las 16.10 horas.

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PARTICIPARON EN LA SESION:

N° NOMBRE INSTITUCIÓN QUE REPRESENTA

01.- Srta. Cecilia Silva Pineda Departamento de Turismo. 02.- Sr. Marcelo Brevis Departamento de Turismo. 03.- Sr. Carlos Valdivia González Administrador Municipal 04.- Sr. Eduardo Amolel Delgado Director de Secplan 05.- Sr. Pedro Burgos Encargado Dpto. Turismo. 06.- Sra. Nieves Cuevas Vecina de la Comuna 07.- Sra. Karla Gatica Lagos Vecina de la Comuna 08.- Sra. Ema Cuevas Vecina de la Comuna

ALEJANDRO KOHLER VARGAS

ALCALDE RICARDO KUNSTMANN HOTT JERMAN MARTINEZ PEÑA CONCEJAL CONCEJAL VICTOR POVEDA TORRES JUAN VASQUEZ SAN MARTIN CONCEJAL CONCEJAL CARLOS DURAN ROMERO DAVID RUIZ JARA CONCEJAL CONCEJAL

JUAN ANGEL EUGENIN

SECRETARIO MUNICIPAL