acta del pleno municipal del 23 de septiembre de 2011

5/10/2018 Acta del Pleno Municipal del 23 de septiembre de 2011

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NUlVIERO 10.- ACTA DE LA SESION ORDINARIA DEL EXCIVIO.AYUNTAMIENTO PLENO DE DOS HERMANAS, CELEBRADA EL DiA23 DE SEPTIElVIBRE DE 2011.

En la ciudad de Dos Hermanas, siendo las trece horas del dia veintitres deseptiembre de dos mil once, se reunen en la sala capitular, bajo la Presidencia delSr. Alcalde, Don Francisco Toscano Sanchez, los senores Capitulates, DonaBasilia Sanz Murillo, Don Francisco Rodriguez Garcia, Dona Ana Maria CondeHuelva, Don Juan Agustin Mor6n Marchena, Don Jose Roman Castro, Dona RosaMarfa Roldan Valcarcel, Don Antonio Rodriguez Osuna, Dona Maria LourdesEsther L6pez Sanchez, Dona Marla Antonia Felisa Naharro Cardefiosa, Don JoseRaul Gil Sanchez, Dona Maria Carmen Gil Ortega, Don Antonio Moran Sanchez,Don Manuel Alcocer Gonzalez, Dona Josefa Rodriguez Leon, Dona Maria EladiaIllescas Estevez, Don Luis Alberto Paniagua L6pez, D. Juan Iglesias Crespo,Dona Gina del Rocio Salazar Hanna, Don Luis Gomez Munoz, Dona Maria RecioNunez Cerrato, Dona Lola Palacios Jimenez y Don Francisco Garcia Parejo, alobjeto de celebrar en primer a convocatoria sesi6n ordinaria del Excmo.Ayuntamiento Pleno, previa citaci6n en forma reglamentaria, Queda justificada laausencia de los Capitulares Don Jaime Raynaud Soto y Don Manuel Lay Begines.Una vez iniciada la sesi6n se incorporaron a la misma los Capitulares DonaRosario Sanchez Jimenez, Don Jose Manuel Carrion Can-ion.

Asisten Dona Maria del Carmen Ayala Fernandez-Santacruz, InterventoraHabilitada, y Don Pedro Sanchez Nufiez, Oficial Mayor Letrado y SecretarioAccidental del Excmo. Ayuntamiento, que da fe del acto.

Abierta la sesi6n por la Presidencia, y de su orden, se comenz6 a tratar delos diferentes puntos comprendidos en e1 orden del dia, adoptandose respecto delos mismos los siguientes acuerdos:r(63).- APROBACION, SI PRO CEDE, ACTA SESION ANTERlOR.- PorIaPresidencia se somete a aprobaci6n el acta de la sesi6n anterior, celebrada el dia15 de julio de 2011, copia de 1a cual ha sido entregada con la convocatoria, y nohabiendose formulado ninguna objecion, se aprob6por unanimidad.

2(64).- RATIFICACION ACUERDOS ADOPTADOS POR LA JUNTA DEGOBIERNO LOCAL.- Previa lectura por el Sr. Secretario de los acuerdosadoptados por Ia Junta de Gobierno Local con posterioridad a la ultima sesi6nplenaria, el Excmo. Ayuntamiento Pleno, ACUERDA la ratificacion de los queprecisan tal requisito, en los siguientes terrninos:

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JUNTA DE GOBIERt'IO LOCAL DE 9-9-2011Punto 6(906).- Nombrar a D. Juan Agustin Mor6n Marchena, Teniente deAlcalde Portavoz del Gobierno Municipal representante municipal en el FondoAndaluz de Municipios para la Solidaridad Internacional (FAMSI):RATIFICADO por mayoria de quince votos a favor (PSOE e IULV-CA) y ochoabstenciones (Grupo Popular).Punto 100(910).~ Quedar enterada del cese de D. Jose Manuel Carrion Carrioncomo representante de este Ayuntamiento como propietario en la Junta deCompensaci6n del Sector SNP-18 Ibarburu y nombrar en su lugar a D" Ana 1 ' v F IConde Huelva como Teniente de Alcalde Delegada de Ordenacion del Territorio:RATIFICADO por unanimidad,Punto 33(960),- Actualizar la cesi6n de locales a diversas Entidades Ciudadanas:RATIFICADO por mayoria de quince votos a favor CPSOE e IULV-CA) y ochoabstenciones (Grupo Popular),

- S1'a, Illescas Estevez CPP): Nosotros queriamos abstenernos en laratificaci6n de los acuerdos adoptados por Ia Junta de Gobierno Local, por doscuestiones fundamentales: Una es la referente al punto 6, nosotros queremoshacer una aclaraci6n al respecto de los 12.000 que se le van 0que se le quierendar a este Fondo Andaluz, no quiero que se nos entienda mal, porque no estamosen desacuerdo con las donaciones, pero 12.000 son 12.000 , y siempre haycosas que mejorar en nuestro pueblo. Nos gustaria mas que se dieran a unproyecto concreto y no a una organizaci6n en general. Y el otro punto con el queestamos en desacuerdo, no estamos en desacuerdo can la cesi6n de los locales adiversas entidades ciudadanas, nosotros estamos totalmente de acuerdo, pero siconsideramos que se tuviera en consideraci6n a otras asociaciones, intentar por 10menos que todas las asociaciones que estan trabajando en el municipio pudieranacceder tambien a un local.

Sr. Alcalde: Le aclaro: La FAMSI es una Federaci6n de Municipios deAyuda a1 Tercer Mundo de caracter plural, de todos los signos politicos y dondeeste Ayuntamiento colabora al igual que 10 hacen otros municipios, y donde lasayudas que ademas se le prestan desde este municipio, son ayudas que se hacendentro de la partida presupuestaria del 0,7, que es una partida global de la queoportunamente en la Comisi6n de Solidaridad de este Ayuntamiento se acuerdaentre todos los Grupo Politicos y se acuerda, si se va a ayudar a un proyecto 0 nose va a ayudar. Lo digo porque a 1 0 mejor no habeis tenido, algunos de ustedes, suPortavoz y otros compafieros, porque son mas antiguos en la casa, oportunidad deverlo, pero esa esla forma de proceder habitual. Es un 6rgano plural y en unaComision de aqui se administra el 0,7, que desgraciadamente en los ultimos afios


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por las situaciones econornicas que pasamos todos, esta congelado, pero que esuna partida que se aprueba a su vez en los' Presupuestos Municipales, no es unapartida de libre disposicion que se mande a la FAMSl.

Y si quiere el representante legal de Participacion Ciudadana hacer algunaaclaracion en cuanto a la cesion de locales a diversas entidades ciudadanas, tienela palabra.

- Sr. Gil Sanchez (PSOE): La antigua Biblioteca de Montequinto que es ladel edificio del cual estamos hablando, dio lugar a una tramitacion y a un acuerdoentre la Intercomunidad de Propietarios del Sector Triangulo, ya que el terreno essuyo, y 10 que no es suyo es el edificio, no tiene Ia escritura del edificio. Se hallegado aI acuerdo de que la Intercomunidad vuelva a tener un espacio.Ia TertuliaCultural La Levanta y la Asociacion de Mujeres 5 de Abril. Estas dos entidadesestaban antes en la Hacienda, que como sabeis paso a la Consejeria deAgricultura, y entonces tenian que irse de aIH, y se les prometio en su momentaque tendrian sitio en ese lugar y por eso es pOl' 1 0 que se trae aqui,

Sr. Alcalde: Hechas las aclaraciones para su conocimiento, se mantendrasu voto de abstencion.

3(65).- RATIFICACION DIVERSOS DECRETOS.- POl' el Sr. Secretario sesomete a ratificacion los siguientes Decretos:Decreto .22/2011, de 22 de julio, sobre autorizacion dacion de pago parcelaenajenada a la empresa "INSUR 2000, S.L." a favor de "ANIDA".Decreto 39/2011, de 1 de septiembre, por el que se aprueba solicitud de obras aincluir en el Plan de Inversiones 2012: "Mejora urbana en Urbanizacion LaMotilla - 5a Fase", con un presupuesto de 771.293,40 .

El Excmo. Ayuntamiento Pleno, por mayoria de quince votos a favor(PSOE e IULV-CA) y ocho abstenciones (Grupo Popular) ACUERDA ratificarlos referidos Decretos.

4(66).- DACION DE CUENTA DEL EXPEDIENTE 5/2011 DEMODIFICACIONES PRESUPUESTARIAS.- Por el Teniente de AlcaldeDe1egado de Hacienda y Obras, S1'.Rodriguez Garcia se indica que aprobado porDecreto de Ia Alcaldia 2412011 , de 29 de julio, el expediente numero 5/2011 demodificaciones presupuestarias mediante generacion de credito, se da cuenta alPleno a los efectos contemplados en la Base 7.3.a) de las Bases de Ejecucion del

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El Excmo. Ayuntamiento Pleno, por unanimidad ACUERDA quedarenterados,

presupuesto en vigor, en consonancia con 10 prescrito par el Real Decreto50011990 , de 18 de abril, yel Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 de marzo, porun importe de 375.000 tanto en el estado de Gastos como en el de Ingresos, encumplimiento del acuerdo de la Junta de Gobierno Local de 29 de julio de 2011(punto 23 n" 896).

5(67).- APROBACION, SI PROCEDE, EXPEDIENTE NUN!. 6/2011 DESUPLEMENTO DE CREDITOS DENTRO DEL PRESUPUESTOMUNICIPAL DE 2011.- POl' el Teniente de Alcalde Delegado de Hacienda yObras, S1'.Rodriguez Garcia se somete a la aprobacion del Pleno el expedientenumero 612011 de suplemento de creditos dentro del Presupuesto Municipalcorrespondiente al ejercicio de 2011, financiados con bajas de creditos de otraspartidas pOl' un importe total de 51.654,26 para dar cumplimiento al acuerdoadoptado por la Junta de Gobiemo Local con fecha 29 de julio de 2011 (punto 23n" 896).

Asimismo se da cuenta de informe emitido por Intervencion de FondosMunicipal, confonne a 10 estipulado por el articulo 177.2 del Real DecretoLegislativo 2/2004, de 5 de marzo, y una vez aprobado por el Pleno, si procediese,le seran de aplicacion las normas sobre informacion, reclamacion y publicidad delos presupuestos.

El Excmo. Ayuntamiento Pleno, por unanimidad ACUERDA aprobar elreferido Expediente en sus propios terminos, por mayoria de quince votos a favor(PSOE e IULV-CA) Yocho abstenciones (Grupo Popular).

6(68).- DACION DE CUENTA DE LA CUENTA ANUAL DE 2010 DEAPUESTA NIUTUA.ANDALUZA, S.A.- POl' e1 Teniente de Alcalde Delegadode Hacienda y Obras, S1'.Rodriguez Garcia se da cuenta al Pleno de la CuentaAnual de 2010 de Apuesta Mutua Andaluza, S.A. conforme al mi. 193.4 delR.D.L. 212004 , de 5 de marzo, pOl'el que se aprueba el Texto Refundido de la LeyReguladora de las Haciendas Locales que establece: "De la liquidacion de cadauno de los presupuestos que integran el presupuesto general y de los estadosfinancieros de la sociedades mercantiles dependientes de la entidad, una vezrealizada su aprobaci6n, se dara cuenta al Pleno en la primera sesi6n quesecelebre".

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Vistos los informes preceptivos, y a tenor de los mismos, el Excmo.Ayuntamiento Pleno, por unanimidad, ACUERDA quedar enterados.7(69).- APROBACION CUENTA GENERAL 2010.- POl' el Teniente deAlcalde Delegado de Hacienda y Obras, Sr. Rodriguez Garcia se da cuenta alPleno del expediente de la Cuenta General del Presupuesto correspondiente alejercicio 2010, integrada porIa Cuenta del Ayuntamiento, 1a del PatronatoMunicipal de Deportes y las de las siguientes sociedades mercantiles, de capitalintegramente municipal:- Sociedad de Desa11'01l0Economico Municipal de Dos Hermanas, S.A.- Parque de Investigacion y Desarrollo Dehesa de Valme, S.A.

Tramitada dicha Cuenta conforme a 10 previsto enel art. 209 del RDL212004 y Regla 97 de la Instruccion del Modelo Normal de Contabilidad de 23 denoviembre de 2004, ha sido dictaminada favorablemente porIa Comision Especialde Cuentas, y se ha verificado el tramite de exposicion publica que prescriben elali. 212 del citado RDL 212004 Yla Regla 102 de la Instruccion de Contabilidad,durante quince dias y ocho mas, sin que dentro del citado plazo se hayapresentado reclamacion, reparo Uobservacion alguna.

En consecuencia se somete el expediente a la aprobacion del AyuntamientoPleno, en vista de 1 0 que establece el apartado 4 del art. 212 de 1a norma, queindica que "la aprobacion de la Cuenta General es un acto esencial para lafiscalizacion de esta per los organos de control externo, que no requiere laconformidad con las actuaciones reflejadas en ella, ni genera responsabilidad porrazon de las misrnas".

Vistos los informes preceptivos, y a tenor de los mismos, el Excmo.Ayuntamiento Pleno, per mayoria de quince votos a favor (PSOE e IULV-CA) yocho abstenciones (Grupo Popular) ACUERDA aprobar 1a referida Cuenta en suspropios terminos.8(70).- SOLICITUD BONIFICACION Le.LO. HERlvIANDADSACRAMENTAL SANTO CRISTO DE LA VERA-CRUZ.- Por e1 Tenientede Alcalde Delegado de Hacienda y Obras, Sr. Rodriguez Garcia se indica quecon fecha 31 de mayo de 2011, y al amparo de 10 dispuesto en la Ordenanza fiscalreguladora del Impuesto sobre Construcciones, Instalaciones y Obras, D. JoseCardona Jimenez en representacion de 1aHermandad Sacramental Santo Cristo de1a Vera-Cruz, presento solicitud de bonificacion del mencionado impuesto, conobjeto de la solicitud de licencia de obras a realizar pOI' dicha Hermandad,consistentes en la Segunda fase de rehabilitacion y reforma de la Capilla de SanSebastian.

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Visto 10 que establece la Ordenanza fiscal reguladora del Impuesto sobreConstrucciones, Instalaciones y Obras, en su articulo 3, capitulo deBonificaciones, apartado 1, y articulo 4, y verificada la documentaci6n aportadaen la que, entre otros particulares consta resolucion del Ministerio de Justicia,acreditativa de la inscripcion de la Hermandad en el Registro de EntidadesReligiosas con el n" 2436/28, se propone al Pleno:1.- Declarar de especial interes 0 utili dad municipal las obras a realizarHERlvIANDAD SACRAMENTAL SANTO CRISTO DE LA VERA-CRUZ,consistentes en la 2a fase de la rehabilitacion de la Capilla de San Sebastian.2.- Otorgar bonificacion del 95% en el Impuesto sobre Construcciones,Instalaciones y Obras por las referidas obras.3.- Aprobar la deduccion en la cuota integra del Impuesto del irnporte que elsujeto pasivo deba satisfacer en concepto de tasa por el otorgamiento de lalicencia urbanistica correspondiente.

El Excmo. Ayuntamiento Pleno, ACUERDA aprobar la propuesta a que secontrae este punto en sus propios terminos, por mayoria de veintiun votos a favor(PSOE y PP) y dos abstenciones (Grupo IULV-CA).

9(71).- APROBACION DEFINITIVA ESTUDIO DE DETALLE SEN-lENTRENUCLEOS PARCELA BPM3.- Por la Teniente de Alcalde Delegada deOrdenacion del Territorio, Sm. Conde Huelva se somete a la consideracion delExcmo. Ayuntamiento Pleno, para su aprobacion definitiva, el Estudio de DetalleSEN-l Entrenucleos Parcela BPM3, promovido por "INVERSIONESPAYSANDU, S.A." e "INDUSTRIAL Y COMERCIAL ASPE, S.A.", redactadopor D. Carlos Carbajosa Fernandez y D. Fernando Martinez Aspe, Arquitectos, yvisado por el Colegio Oficial de Arquitectos de Sevilla el 27 de junio de 2011, conel mim, 111001330-T2.

El documento obtuvo aprobacion inicial en sesion de la Junta de GobiernoLocal de fecha 20 de mayo de 2011 (punto 20 n" 618), de conformidad con 1 0indicado pOI' los Servicios Tecnicos Municipales, exponiendose al publico,durante 20 dias mediante anuncio en el BOP num. 178, de 3 de agosto de 2011, enel Diario "EI Correo de Andalucia" de fecha 2 de agosto de 2011, en el tabI6n deanuncios de este Ayuntamiento y notificaci6n individual a propietarios afectados,sin que durante dicho periodo se hayan presentado alegaciones.


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Asimismo se da cuenta de informe favorable emitido porIa Arquitecta dela Seccion de Planeamiento, con fecha 26 de agosto de 2011.

Igualmente se da cuenta de. informe favorable emitido por el Tecnico deAdministraci6n General de fecha 29 de agosto de 2011, en el que se indica quecorrespondiendo al Excmo. Ayuntamiento Pleno resolver sobre la aprobaciondefinitiva, una vez se otorgue la misma y previo deposito del Estudio de Detalleen el Registro Municipal de Planeamiento, Convenios y Catalogos, se publican! elacuerdo y ordenanzas en el BOP (art. 41 de la Ley 7/2002, de 17 de diciembre, deOrdenaci6n Urbanistica de Andalucia- LOUA y art 70.2 de la Ley 7/1985 , de 2 deabril, Reguladora de Bases de Regimen Local-LRBRL), no entrando en vigorhasta que se haya publicado completamente su texto. Asimismo para el depositodel citado instrumento de planeamiento en el Registro Municipal de Planeamientoes necesario que se aporte el documento completo en soporte informatico (art,19.4 del Decreto 212004 de 7 de enero) y la ficha resumen con los contenidosrecogidos en el Anexo III del citado Decreto.

El Excmo. Ayuntamiento Pleno, pOl' mayoria de quince votos a favor(PSOE e IULV-CA) y ocho abstenciones (Grupo Popular) ACUERDA:PRIMERO.- Otorgar aprobacion definitiva al Estudio de Detalle a que se contraeeste punto en los terminos que se indican en los informes obrantes en elexpediente.SEGUNDO.- Facultar a la Alcaldia y a la Teniente de Alcalde Delegada deOrdenacion del Territorio en orden a la suscripci6n de los documentos precisospara la ejecuci6n del presente acuerdo.

10(72).- ACUERDO QUE PROCEDA SOBRE FIESTAS LOCALES 2012.-POl'el Teniente de Alcalde Delegado de Fiestas y Servicios, Sr. Roman Castro seindica que de conformidad can 10 previsto per el art, 45 del R.D. 200111983, de28 de julio, poria Junta de Andalucia se ha dictado Decreto 146 /2011 , de 3 demayo de 2011 (BOJA n? 96, de 18 de mayo de 2011), fijando el Calendario deFiestas Laborales vigente en Andalucia para el afio 2012, y como complemento dedicha Disposici6n procede dar cumplimiento a 1 0 que establece el 311. 37.2 delTexto Refundido del Estatuto de los Trabajadores (R.D. Legislativo 111995),fijando las dos Fiestas Locales que han de incluirse en el Calendario para elproximo afio 2012, que ha de aprobar la Consejeria de Empleo (Direccion Generalde Trabajo y Seguridad Social) de la Junta de Andalucia,

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A tal efecto, y de acuerdo con 1 0 resuelto en ejercicios precedentes, por elreferido Teniente de Alcalde se propone la aprobaci6n de las siguientes FiestasLocales:

Viernes 11 de mayo del afio 2012: Feria de Dos Hermanas, correspondiendola celebraci6n de la misma los dias 10 al 13 de mayo de 2012, ambosinclusive.Jueves 26 de julio de 2012: Festividad de Santa Ana, Patrona de DosHermanas.Del acuerdo que se adopte debera remitirse la oportuna comunicaci6n a la

Consejeria de Empleo (Direcci6n General de Trabajo y Seguridad Social) de laJunta de Andalucia, asi como a la Delegaci6n de Gobernaci6n de la Junta deAndalucia, a los efectos oportunos,

El Excmo, Ayuntamiento Pleno, por unanimidad ACUERDA aprobar Iapropuesta a que se contrae este punto en sus propios terminos,

(En este momento se incorpora a la sesi6n el Capitular D. Jose Manuel Carri6nCarrion).

110(73}._ MOCION DEL GRUPO POPULAR SOBRE ADAPTACION DELOS PARQUES INFANTILES PARA LOS NINOS CONDISCAPACIDAD.- Por la S1'a.Salazar Hanna se da lectura a mocion referente aadaptaci6n y mejoras de los parque infantiles instalados en divers as zonas de laciudad.

DEBATE:- La S1'a,Salazar Hanna dio lectura a la siguiente moci6n: "Desde el Grupo

Popularqueremos trasladar a la sociedad la necesidad que tienen los nifios conmovilidad reducida, ya que la incorporacion de los mismos a la vida diariasiempre ha sido y aun hoy continua siendo un reto,

A pesar de las adaptaciones de los parques infantiles para que se cumpla lanormativa vigente, no se ha tornado en cuenta las dificultades de los nifios, 10 eualnos ha llevado a encontrar parques no adaptados,


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Una buena adaptaci6n contribuirfa a1proceso de socializaci6n de los nifiosy a fomentar la independencia e integracion de los que cuentan con algunadiscapacidad. Los nifios viven distribuidos por los diferentes barrios de nuestraciudad, por 10 que seria deseab1e que la instalaci6n de juegos infantiles adaptados,se realizase de forma estrategica per los diferentes barrios de Dos Hermanas; paraque existan zonas de este tipo repartidas por toda la localidad.

El derecho al juego es un derecho de los nifios y el derecho a la nodiscriminacion es otro. No se trata de columpios exclusivos para nifios condiscapacidad, sino que puedan compartirlos con el resto de los nifios con 0 sindiscapacidad. Que los juegos que se vayan deteriorando 0 incumplan la normativase puedan sustituir por otros que seran disefiados para nifios con discapacidadfisica, psiquica, sensoriales y motoras.

Las personas con discapacidad forman un grupo heterogeneo, can unrepertorio diverso de necesidades y requisites. Para una correcta atenci6n a esteco1ectivo de consumidores y usuarios deben contemplarse divers as medidas deinclusi6n fisica, comunicativa y social, e incluso plantear la adaptacion de lostiempos de respuesta de los profesionales y del material empleado en lasactividades de ocio, dependiendo, del perfil de uno de los grupos homogeneossiguientes: personas con ceguera yean discapacidad visual, personas sordas y condiscapacidad auditiva, personas con discapacidad fisica (distinguiendo movilidady aprehension), personas con discapacidad intelectual, personas condiscapacidades multiples y personas con enfermedad mental. Aunque para unaatenci6n adecuada sera necesario desagregar mas aun al colectivo estableciendosubgrupos dentro de cada uno de los mencionados en esta clasificaci6n que s610atiende a un primer nivel de desagregaci6n.

Es importante 1a eliminacion de barreras arquitectonicas ya que muchosnifios necesitan desplazarse en sillas de ruedas y sus padres necesitan un espacioaccesible junto a los parques infantiles para poder aparcar los vehiculos. El uso decolores llamativos para que resu1te mas facil su uso para discapacitados visuales 0nines con necesidad de estimulaci6n,con distintas texturas para los que tienenvisibilidad nu1a, juegos a ras del suelo a parques con espacios de arena a corchomas amplios y sin escalones.

Par ello las propuestas de esta mocion se deberian desarrollar para mejorarlas condiciones de los mismos, en lugares amplios y de escasa 0nula pendiente.

Adaptar las zonas de nuestro Municipio sin perder el concepto ludico y dediversi6n contribuirfa al buen desarrollo e integracion de los mismos.

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Por 1 0 expuesto, el Grupo Popular propone a este pleno para su aprobacionLo siguiente:1. Instar al Ayuntamiento de Dos Hermanas, en colaboraci6n con las entidades

antes mencionadas, a rnejorar los parques infantiles para que sean adaptadospara nifios con discapacidad.

2. Que se realicen campafias de informacion para el uso correcto de los juegosadaptados."- Sm. Palacios Jimenez (IULV-CA): Evidentemente nosotros vamos a dar

nuestro voto favorable a esta mocion, si bien, creemos que es necesario hacerdeterminadas puntualizaciones que a 10 mejor para el fin no influyen, perocreemos que son importantes. En ningun momento se puede hab1ar de esteco1ectivo al que nos referimos en esta mocion, como son los nifios con algun tipode discapacidad como consumidores, porque realmente estan utilizando algo perono son consurnidores, son un colectivo que por encima de todo son ciudadanos.Ciudadanos que tienen evidentemente los mismos derechos que cualquier otrocolectivo; ademas la mocion va dirigida a una entidad como es el Ayuntamientoque debe trabajar pOI'y para la ciudadania.

No olvidemos que el Ayuntamiento, que esta empresa, realmente no es unaempresa, es una instituci6n publica que debe de trabajar para que las personaspuedan utilizar unos servicios a los que tienen derecho. Evidentemente los nifioscon discapacidad tienen los mismos derechos que los nifios sin discapacidad, y elAyuntamiento tiene el deber de ofrecer estos servicios a toda la ciudadania sinhacer distinci6n de ningun tipo, aunque para ello tenga que endeudarse. Nodeberia damos tanto miedo a endeudarnos, mas aun con colectivos que suelen sercentros de discriminaciones por diferentes motivos, muchas veces sin que nosdemos cuenta, 0 sin que sea nuestra intenci6n.

Tarnpoco estarnos de acuerdo con el termino que se utiliza en la segundapagina, que dice algo as! como que sera necesario desagregar, no se si es que noentendemos el parrafo 0 que realmente dicen 10 que dicen. No creemos que debadesagregarse a ningun colectivo, sino que dentro del misrno parque deben estartodos unidos y deben darse posibilidades a que todos puedan realizarse comonines que son, juntos unos con otros.

Y ya por ultimo, simplemente decir que en el punto uno de la moci6n sehabla de "en colaboraci6n con las entidades antes mencionadas ... ", que muy bienno entendemos a que se refiere porque creo que no hay ninguna entidadmencionada antes. Entonces sirnplemente preguntar si es un fallo de mecanografiao algo por el estilo, pero aun asf darernos nuestro voto afirrnativo. Gracias.


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- Sr. Moron Marchena (PSOE): Seguramente sera e1 unico Ayuntamiento detoda Espana, Parlamento, Comunidad Autonoma, donde no tenemos 1aoportunidad de escuchar a1Portavoz 0 a la Portavoz del Grupo, y queda en manosde otras personas, no ya para dar una explicacion tecnica 0 especializada de lamateria que se desarrolle, sino en e1 contenido adem as , Pero bueno tenemos laoportunidad de escuchar mas directamente a otras personas del Grupo y esotambien es saludable.

De la misma manera que es saludable una mocion de este tipo, porque enverdad nos permite dar a conocer 10 que Dos Hermanas hace y por que esreferencia, Porque ciertamente hablar de este tipo de juegos supone mostrar queDos Hermanas esta en cabeza a nivel naciona1, porque existen en nuestra ciudad92 areas de juegos, muchas con superficies amortiguadoras de caucho, otras conareneros, que es una parte mas del juego, otras con cesped, y un larguisimos etc..No podemos darlo. A afios luz de 10 que hay en Ayuntamientos cercanos comoEspartina 0Tomares, 0 inc1uso Huelva, que no hay ni un solo equipo de juego deintegracion, ni uno, Pero bueno, dejando eso aparte, este es otro tipo de mocionque deja entrever el espiritu del PP que hay por detras.

Porque en una mocion en la que para hab1ar de discapacidad se hable desegregar y otro tipo de termino, yo creo que es volver unos pocos de afios haciaatras, Si ustedes 10 que pretenden es poner "este es e1juego de los sordes", "estees el juego de los ciegos" y "este es e1 juego de los demas", creo que estaiscometiendo el mayor error que se puede tener con las personas con discapacidad.Nosotros estamos sumando, 1a integracion social es un proceso dinamico ymultifactorial, y eso de crear subgrupos, clasificaciones, desgregaciones, eso es irhacia atras.

Aqui tenemos juegos que estan adaptados, no solamente para nmos ypersonas con discapacidad, sino incluso por temas de edad, porque 10 quepretendemos es que todos esten juntos, Tienen co1ores vistosos, tienen muchossonidos, tienen adaptaci6n para poder asistir con discapacidad fisica, otros nopueden estar evidentemente. Dependiendo del tipo de juego, hay rampas que estansobredimensionadas para que puedan estar los padres con los nines, para quepuedan acceder a los columpios, y un largulsimo etc,

Aqui esta un completisimo informe, Yolo que animaria al Grupo Popularpor 10 tanto es que podamos conocer 10 que es pueblo, porque 10 que creo es quedesconocen ustedes la realidad de Dos Hermanas.

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La mocion por 1 0 tanto no ha lugar: Primero porque la primera pregunta yocreo que 1 0 ha explicado bien el Grupo de Izquierda Unida, no se a que se refierecon el tema de identidades. Pero que sepan ustedes que nosotros cuando sedesarrollan e instalan este tipo de juegos, se ha hablado con profesionales de todotipo, incluidos los representantes de grupos que trabajan en pro de autoayuda, acon grupos de discapacidad. Y segundo, para que se realicen carnpafias deinformacion, se estan haciendo permanentemente; de hecho actualmente estamosen pleno proceso de colocacion de carteleria donde se recoge incluso la nonnativavigente en toda la zona, explicando las posiblidades del uso del propio elemento,y todo 1 0 que puede conllevar.

Que per cierto todos los juegos que hay en Dos Hermanas estan adaptadosa la Ley, todos, es decir aqui no hay una saga colgada de un arbol, 0 unneumatico, etc., etc., son todos juegos que estan adaptados a la normativa vigente.Ya para sf querrian otras muchas ciudades estar como estamos aqui, POI'10 tanto,el Grupo Socialista entiende que no ha Ingar a la mocion, Gracias.

- Sra. Salazar Hanna (PP): POI'alusion Sr. Moron, le comento una cosa, Nopretendo deslucir su capacidad, logicamente, sus conocimientos acerca de lainfraestructura de los parques aqui en Dos Hennanas. Lo unico que mi GrupoPopular pretende es que los ciudadanos se conciencien y tratemos nosotros deeducar a nuestros hijos, a fomentar los buenos habitos y a compartir,interactuando logicamente dentro de los parques infantiles. No se trata solamentede hacer campafias de sensibilizacion, llenando los buzones de Dos Hermanas coninformacion referente al buen uso de los juegos en los parques de mayorrelevancia que tiene Dos Hermanas, como el Parque Alqueria del Pilar 0 el Parquede Los Pinos de Montequinto.

Nosotros pretendemos que dentro de los parques las personas, los adultos,porque senoras y senores Capitulares muchos de los que estamos aqui presentessomos padres y somos madres, y tenemos que fomentar la conciencia a nuestroshijos por el buen uso de los juegos infantiles. Dentro de los parques hemosencontrado barreras arquitectonicas, como son los bordillos que estan rodeandolos juegos infantiles, y logicamente las personas con dificultades de movilidad notienen acceso a dichos parques, y ese es uno de los fallos. Otro de los fallos es quese coloquen carteles informativos, y no pretendemos desagregar, ni crearsubgrupos, 1 0 unico que pretendemos nosotros, mi Grupo politico pretende, es quelos juegos sean compartidos tanto para nifios con 0 sin discapacidad. Logicamentenos estamos olvidando de las personas con poca visibilidad, con visibilidadreducida, las personas sordas. En otras provincias, aqui en Espana, en otrasregiones de Espana como tenemos el caso de Guipuzcoa, tenemos Murcia,tenemos muchas regiones, que se han adaptado perfectamente los parques.


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No pretendemos deslucir, repito nuevamente esa palabra, deslucir la labordel Ayuntamiento de Dos Hermanas, simplemente adaptandonos a la normativavigente, a la normativa 1177. Y simplemente eso, informar, podemos colocarpaneles en braille, para que las personas con visibilidad reducida puedan conocerel habitat de los parques, y logicamente hemos encontrado problemas como lasbarreras arquitectonicas, Pero ya Ie comento Sr. Moron, usted esta muy inforrnadologicamente no pretendo indicar que usted no tiene eonocimiento u otras personasque estamos aqui dentro del Grupo Popular, nos estamos sumando a esta causa.Gracias. -

- Sra. Palacios Jimenez (IULV-CA): En realidad no me compete a midefender, ademas ya ha defendido la mocion la compafiera del Grupo Popular,pero yo creo que para los que ya me conoceis hace algunos afios, sabeis que nosolo Izquierda Unida, sino que yo personalmente tengo mayor sensibilidad conalgunos temas, por el motivo que sea, y este es uno de enos, ya no solo pOl'quesean nifios, sino por el hecho de las personas que tienen discapacidad y que seencuentran con difieultades a 10 largo de su vida. A mi me encanta, yo mecongratulo cada vez que escuchamos en esta sala que somas cabeza, siempresomos cabeza de todo, me da mueha alegria. Pero Sr. Moron, de las 92 zonasinfantiles que hay en Dos Hermanas, las que yo conozeo le puedo asegurar que noestan adaptadas, por el simple hecho de que hay algunas que sf, porque son decoreho por ejemplo, pero piense usted en un nino que tenga que llevar muletas, enun nino que tenga que utilizar una silla de ruedas, 0 que tenga cualquier otradificultad al andar por ejemplo (,que hace en un arenero? Y ademas en DosHermanas hay muchfsimas zonas que son de arenero, que estan muy bien para untipo de juego, pero para ciertos nifios no son muy buenas, no por nada, sinoporque ni siquiera pueden entrar, y si entran se caen, se les clavan las muletas, 0alguien los tiene que llevar en brazos. Yo creo que sf, que esta muy bien quetengamos 92 parques, pero miremos, al menos intentemos adaptar los que tienenarenero, que son muy grandes y permiten tener dos partes diferenciadasMuchasgracias,

- Sr. Moron Marchena (PSOE): Evidentemente cuando hay un juego conarenero habra mas dificultades para acceder a el, pero mire usted es que la arenaconforma, es un elemento mas, por 10 tanto es posible que en esos puedan tenerproblemas. Pero le repito, es un elemento integrador que permite con el mismodiferenciar texturas naturales, si ponemos otro tipo de juegos con otro tipo desuperficie, a 10 mejor se puede acceder con silla de ruedas, pero ya no es un tipode juego, en ello estamos, incluso poniendo juegos mixtos, con arena y concoreho.

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Tambien hemos tenido alguna vecina de Dos Hermanas que se quejabaque con el corcho el nino tenia alergia y hay otros que nos dieen que es insalubreporque debajo del corcho no retiene como la arena. Entonces esto es como loscontenedores que nadie los quiere tener en su casa, y que cada uno los qui erecerca. Hay como todo, pero evidentemente y en Dos Hermanas cuando hablamosde integracion en 1 0 que respecta a la eliminacion de barreras arquitectonicas enello estamos. Evidentemente habra juegos que hay dificultades, pero hay ot1'OSmuchos que tienen su adaptacion, multijuegos de todo tipo, de bolas, para trabajarcon el tacto, que pueden hacer con sillas de ruedas, y evidentemente depende deltipo de juego, pero en este sentido reiteramos las palabras anteriores, POl' 10 tanto,creo que seria interesante poder conocer toda nuestra ciudad con todos losservicios que se prestan en este ambito. Gracias.

- Sr. Alcalde: Es que es muy difieil querer contentar a todo el mundo Sra.de Izquierda Unida, porque por un lado no quiere usted la segregaci6n y eldesagregar, por otro lado se nos dice que no, luego literalmente se dice en lamocion: "Aunque para una atencion adecuada sera. necesario desagregar mas minal colectivo estableciendo subgrupos dentro de cada uno de los mencionados enesta clasificacion que solo atiende a un primer nivel de desagregacion.", Entonces,l,en que quedamos?, porque no estamos de acuerdo con eso. Primero criticamoseso, luego 10 pedimos, luego se dice pOl'parte del Grupo Popular que no es eso 10que se queria establecer, indudablemente poner en cuestion.

Se han quedado cortos, yo le puedo afirmar, porque tambien soy sensible yusuario, desde hace muchos afios, tengo siete hijos, los he tenido de todas lasedades, Afortunadamente Dos Hermanas, no a nivel naciona1, a nivel europeo, nohay una ciudad con mejores parques infantiles, no los hay, yel que quiera que mela ponga de modelo. Yo 10afirmo rotundarnente, no 10hay, no a nivel nacional, entoda Europa, ni en ninguna de las capitales modernas, y las he recorrido, y hebuscado los parques, no los hay. Tiene el mejor equipamiento de parquesinfantiles, entre otras cosas, porque este es un pueblo joven con una poblaci6njoven, con muchos nifios, y por tanto en la medida en que la hemos podidoatender ha merecido siempre una atencion especial. Y no reconocer esto, es negarla evidencia, de que hay 92, no solo en La Alqueria y Los Pinos, hay muchos,hasta 92 parques, afortunadamente ademas con un buen mantenimiento. Antescostaba mas trabajo mantenerlos, no solo por Ia atencion que le prestarnosnosotros a la conservaci6n y al mantenirniento, sino porque hay un buen uso porparte tambien de los usuarios de forma general y esos parques se adaptan a unosnifios y a otros. Los nifios pueden tener dificultades, pero no son tontos, los nifiossaben convivir y jugal', aunque lleguen en una sillita, saben luego jugal' en laarena, que es algo ademas pedagogico, y que defienden los padres y los maestros,precisamente 1 0 que no se defiende es el corcho, por la alergia y por otros tipos deenfermedades, aunque los tengamos; fbarnos a hacerlos mas extensivos y paramosen su dia ante las dificultades que estaban teniendo,

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POl'tanto, es una moci6n que no tiene sentido constructivo ninguno y quela unica justificaci6n que puede tener es desconocimiento de 1a realidad. Que todoes mejorable, claro que sf, pero negar que a eso hay una dedicacion por parte delos tecnicos y de 1aDelegada es desconocer la realidad. Y efectivamente todos losparques de aqui, cosa que no han conseguido otros municipios, hubo un periodopara homologar los antiguos parques infantiles que habia; aqui se opt6 pOl'poco apoco sustituirlos, y hoy' como ha dicho el Portavoz, todo el equipamiento deparques infantiles de Dos Hermanas estan homologados. Que se pueden mejorarlas convivencias si, pero no poner ustedes tantas barreras mentales, que estaisponiendo mas barreras mentales de las que realmente hay; los nifios pueden tenerdificultades, pero tonto no son, y se ayudan unos a otros, juegan y conviven.

Desde luego 1 0 que no 1 0 harlan, si se hiciera eI modele que aquf he leido yque se dice, que ahora dicen que no es asi, pew, que se dice literalmente en 1amocion, y pOl' tanto vamos a seguir con nuestros equipamientos de parquesinfantiles mejorandolos siempre que se pueda, no solo en calidad, sino encantidad. Y feIicitando a losservicios tecnicos que se ocupan del tema, delmantenimiento, del disefio, porque realmente hay muchas cosas, Ie pese a quien Iepese, de las que nos podemos sentir orgullosos como pueblo, pero desde luegouna de ellas es el conjunto de equipamientos de nuestros parques infantiles.

Este mismo verano he recorrido una series de grandes ciudades europeasque las podria enumerar, que para todos son ciudades modelicas y entre otrascosas las he recorrido con intento de usuario de utilizar y creame que me costabarecorrer muchos kilometres para encontrar un parque infant iI, en ciudades que sonmodelos en Europa de desarrollo.

~ Sra. Salazar Hanna (PP): Le quiero contestar a mi compafiera Lola, En elcontexte econ6mico te quiero comentar que cabe destacar la labor de importantesONGs, como es el caso de la ONCE, de las Fundaciones de las Cajas de Ahorros,de ASPACE, de la misma Junta de Andalucia, que facilitan subvenciones para lamejora de los parques. A eso me referia, 10 que pasa es que fue un errormecanografico, de prisas.

Otra cosa S1'.Alcalde, nosotros estamos concienciados aqui, los que somosmadres y padres, estamos concienciados con nuestros nifios, yo personalmenteque llevo a1parque a mis hijos me he dado cuenta de ciertas carencias que tienenlos parques infantiles, no desde que estoy en e1Grupe politico Popular, sino desdeantes. Que se pueden mejorar, S I podemos mejorar no queremos deslucir 1a labor,1a infraestructura de los tecnicos de este Ayuntamiento, pero S I podemos mejorarlas condiciones, utiIizando otro tipo de materia1es, simplemente eso. Gracias.

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- Sr. Alcalde: Mire le voy a decir, pOl'que se haeen afirmaciones generic asy se queda uno tan pancho. Otros tipos de materiales. Mire usted, los materialesestan hornologados, responden a unas normas y son los que son, aprobados enEspana y en Europa, y eso son los que son, no hay otro tipo de materiales. Yo S 1se 10 digo. Mire usted cuando yo hable usted escuche, porque yo la eseuchoeuando usted habla, Mire usted, no puede ser otro tipo de materiales, as! a laligera, los materiales son los que estan reeonocidos y los que estan homologados,y eso son los que hay. Mejor es no discutir con usted.

- S1'a.Salazar Hanna (PP); No 10 pongo en duda, S1 pero se pueden mejorarcon otro tipo de materiales, simplemente.

- Sra, Palacios Jimenez (IULV-CA): En realidad yo creo que usted no meescucho antes bien, 0no 1 0 exprese quizas bien, pero aquello de 10 que usted "meaeusa de haber dicho que queremos la igualdad y que luego vamos a votar poriadesagregacion.. ", todo eso ya 1 0 dije yo en mi primera intervencion, Quiere decirque es que yo ya 1 0 habia dicho. Que de hecho le vuelvo a repetir, dijetextual mente "evidentemente daremos nuestro voto afinnativo a esta propuesta, sibien necesitamos hacer algunas puntualizaciones" y una era esa, 0 sea que estausted diciendo que yo me contradigo cuando ya 10 he dejado claro.

Las cornparaci ones, esta estupendo, me p81'ece muy bien que seamoscabeza, pero que como usted tambien ha reconocido 10 mejor sigue siendomejorable. Quiere decir que por que nos vamos a parar en tener los 92 mejoresparques si pueden ser aun mejores, pueden ser mejores, pOl'que vamos a dejarloscomo estan, podemos adaptarlos aun mas. Evidentemente sabemos que es muyutil para el desarrollo de los nifios, es un juego muy divertido estar en la arena,pero pueden mejorarse, simplemente, es que no hay nada mas. Que usted hapuesto en mi boca palabras que yo no he dicho, ni ha entendido, ni ha interpretadobien nuestra intervenci6n. Entonces vera, que tampoco, cuando veamos el actaveremos realmente que todo 1 0 que usted ha dicho ya 1 0 habia dicho yo antes.Quiere decir que me parece que su intervencion hacia mi no tenia sentido,simplemente. Muchas gracias,

- Sr. Alcalde: Yo entiendo que no 10 entienda, 0 no 10 quiera entender,pero usted, por un lado dice "yo no apoyo esto, pero 1 0 apoyo", y 1 0 que es elfondo y 10 que se plantea, y eso esta aqui escrito literalmente, usted dice "yo voy aapoyar esto", pero esto no 1 0 apoyo, usted apoya esto tal como esta. Vamos a vel',usted had las puntualizaciones que quiera, pero quien hace la mocion es el GrupoPopular, y el Grupo Popular la hace en este senti do,

- Sra, Palacios Jimenez (IULV -CA): Pero al dia de hoy los Grupos puedenaceptar transaccionales 0 como queremos llamarle.


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- Sr. Alcalde: Pero yo no 10 veo que se hayan hecho, entonces por tanto 10que se vota es una rnocion en la que despues de hablar de las distintas personasque tienen discapacidades de distintos signos, se dice: "para una atencionadecuada sera necesario desagregar mas aun el colectivo estableciendo subgruposdentro de cada uno de los mencionados en esta clasificacion que solo atienden aun primer nivel de desagregaci6n".

- Sra. Palacios Jimenez (IULV -CA): Quizas sea su labor como Presidentesi el Grupo Popular acepta la enmienda del Grupo de Izquierda Unida.

- Sr. Alcalde: Yo preguntare al Grupo Popular: (,la Mocion se mantienecomo se ha presentado 0se modifica? 0 sea que desaparece toda la exposicion demotivos, vamos a saber que es 10 que desaparece. Entonces 10 unico que votamoses: "Instal' al Ayuntamiento que en colaboracion con las entidades que tenganinteres en el tema mejoren permanentemente los parques para los nifios."(,estamos de acuerdo que es eso, eso es 10 que votamos? Pues eso 10 votamos porunanimidad, todo 10 demas no, eso es 10 unico que hemos votado.

Tras el debate, el Sr. Alcalde somete a votacion la siguiente propuestacontenida en la Mocion del Grupo Popular, cuya parte expositiva no se vota.

"Instal' al Ayuntamiento que en colaboracion con las entidades que tenganinteres en el tema mejoren permanentemente los parques para los nines."

El Excmo. Ayuntamiento Pleno, por unanimidad ACUERDA aprobar lamocion en los terminos indicados.

lr(74).- MOCION DEL GRUPO POPULAR SOBRE CREACION DE UNABOLSA DE EJVIPLEO JVIUNICIPAL.- POl' el S1'.Gomez Munoz se dio lectura arnocion cuyo tenor literal es el siguiente:

"En los ultimos tiempos nos encontramos con una realidad social diflcilde afrontar, debido a la situacion actual del mercado de trabajo, comoconsecuencia del indice de desempleo en el que estamos inmersos, que estaprovo cando en las familias situaciones extremas de desigualdad social y falta derecursos econ6micos para poder hacer frente a las necesidades minimas dentrodel seno familiar.

El desempleo es uno de los problemas que mas agravan esta situaci6n,siendo objetivo primordial de este Grupo Municipal plantear unas medidas quesirvan para facilitar el acceso al mercado laboral a aquellas personas que se

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encuentran en una situaci6n de desempleo y con escasos ingresos economicos.Unas medidas que contribuyan a reducir los estragos que e1 desempleo estaprovocando en familias que ya estan en condiciones precarias, y que atienda demanera prioritaria a aquellas unidades familiares y desempleados de largaduracion sin olvidar a los jovenes que aun no han tenido la oportunidad de poderacceder a1 mere ado laboral, y que estan padeciendo la crisis de una maneraespecialmente significativa.

Por todo ello, el Grupo Popular del Ayuntamiento de Dos Hermanas instaa que se adopten los siguientes ACUERDOS:1_La creaci6n de una bo1sa de empleo municipal rotativa, para todo el personaleventual siguiendo los siguientes criterios:- Que se publiquen las actuaciones a realizar, puestos a cubrir y el mimero decontrataeiones asi, como periodo de contratacion categoria a desempefiar yconvenio de aplicaci6n.- Establecer una baremaci6n conforme a las solicitudes que se presentan,atendiendo de manera prioritaria a las unidades familiares, desempleados de largaduracion y jovenes que accedan por primera vez a1mercado laboral, con el objetode que el proyecto Begue al mayor numero de familias, solo podran participaruno de los miembros de la unidad familiar, y nadie podra participar en mas de unaactuacion, mientras queden solicitantes sin haber sido contratados.- Que las baremaciones de los solicitantes que se presentan sean publica para quepuedan optar a futuras reclamaciones.- Que el orden de la contrataci6n sea conforme a la baremacion resultante.- Que se constituya una comisi6n de seguimiento y seleccion de la contratacion,en la que en los procesos de selecci6n se Ie de cabida a todos los grupos politicoscon representacion municipal y la representaci6n legal de todos los trabajadorescon el unico objeto de que los criterios de la contratacion no sea la afinidadpolitica.- Que se conf~lmen un calendario y plazos del plan de actuaci6n.- Que la presente propuesta de acuerdo con el resultado de la votaci6n searemitida a todos los desempleados/as del municipio."

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DEBATE:- Sr. Garcia Parejo (IULV -CA): En el Grupo de Izquierda Unidaconsideramos esta propuesta interesante, como seria tambien cualquier otra

propuesta que tuviese como finalidad el fomento del empleo en la ciudad, si bienconviene hacer algunos rnatices. La pretension de esta propuesta es crear algo queya existe, aunque quizas por su falta de utilizaci6n puede parecer que hadesaparecido: Me refiero al Plan Municipal de Empleo y a la participaci6n de losGrupos Politicos y representantes de los trabajadores en el mismo. Este Plan nopuede consistir simplemente en la introduccion de fondos sin rumbo ninguno en elPlan de Empleo y obviando la participaci6n antes mencionada, que por cierto, sedio en una sola ocasi6n y nada mas se supo. POl'ello, sin llegar a estar contra estapropuesta nos inclinamos mas por perseguir el buen funcionamiento de dicho Planhaciendo efectiva la participacion de una forma real y continuada, haciendorealidad 10 que alguien llam6 la Mesa por el Empleo, de la eual saldrian loscriterios de se1ecci6n y baremaci6n. Por 10 tanto, el Grupo de Izquierda Unida seabstiene.

- Sr. Mor6n Marchena (PSOE): Agradezco a Izquierda Unida que no entreen el juego que propone el Partido Popular porque si era sesgada la moci6nanterior, esta tambien, porque en el fondo deja entrever la opinion de cada Partidopolitico. POl' 10 tanto yo creo que es de agradecer 10 que ha manifestado yaIzquierda Unida, porque yo creo que ha dado lectura correcta a 1 0 que pretende elPartido Popular en este ambito del empleo.

Mirad, siempre han existido formas de contrataci6n ajustadas a la Ley eneste Ayuntamiento, siempre, con total transparencia y conocimiento tanto departidos como de sindicatos. POl' supuesto con el cumplimiento de la Ley, de lalegalidadvigente de obligado cumplimiento. Estamos hablando de la Ley deFunci6n Publica, del Estatutos de los Trabajadores,de los Convenios de personalde este Ayuntamiento y un larguisimo etc. La actualmente vigente tiene su origenen un acuerdo de 26 de enero del 96 que ha side objeto de debate y de mejora endivers as actuaciones. Asi, por ejemplo, en el Pleno del 15-10-04 propuesta deIzquierda Unida (quizas no estaban presentes ninguno de los representantes de losdemas partidos politicos) ya se debati6 ampliamente sobre el mismo.

Ultimamente, para poner al dia a los nuevos Concejales de este mandato,se ha celebrado una Comision Informativa de Personal, en la que politicos ytecnicos durante mas de dos horas han explicado todo el sistema. En el pasadoPleno ordinario de julio tambien hubo una pregunta del Partido Popular en la quese trato el tema; inc1uso en la Junta de Portavoces celebrada el pasado 29 de julio,hace muy poco tiempo, el Alcalde tuvo la oportunidad de explicar a losPortavoces de los Ol'UpOSPoliticos todo 10 referente a las contrataciones laborales,

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y por 10 que consta en el acta, a1 parecer con plena satisfaccion de los GruposPoliticos, No obstante, y para que no haya duda de que los sistemas que seemplean y para mejor conocimiento de esta nueva Corporacion, nuestro Grupoquiere aprovechar 1a mocion para actualizar y ratificar los criterios que esteAyuntamiento viene trabajando y ademas que se van a seguir aplicando y que sonlos que ya e1Alcalde explico en 1aanterior Junta de Portavoces. Yo los expongo:

Personal de 1a plantilla organic a: Las contrataciones se haran mediante ofertapublica, POl' oposicion 0 por concurso oposicion, Los sistemas temporales deeste personal, siempre que sea personal cualificado, se hacen y se haranconforme a la bolsa de empleo existente, que se compone de personal que haopositado pew que quedo sin plaza, 0 bien personal que ha trabajado conanterioridad.El Plan de Empleo se gestiona y se selecciona a traves de los serviciosmunicipales competentes. Cuando los Planes se financian con subvencionexterna se hacen con arreglo a las normas que estas subvenciones nosimpongan.

Hay que tener en cuenta que donde esta el grueso de las contratacionesprecisamente es en el Plan de Empleo Municipal, donde se siguen pOI' elDepartamento de Personal los criterios que marcan los Servicios Socia1es y queobedecen a estudios individualizados e Intimos de estas personas que sonatendidas, donde se analizan los problemas economic os, convivenciales, laborales,sanitarios, y en fin todo tipo de problematica, "Eso que pasa? Que requiere unaatencion permanente y una actualizacion viva de circunstancias que afectan aestas personas, que desgraciadamente hoy ninguna Administracion esta capacitadapara atender la demanda que se produce y solo se pueden paliar los casos masgraves que, pOl'tanto, los hay como nunc a los ha habido.

Y a nivel de Comision Informativa de Personal y Asuntos Sociales, se hainformado a los sindicatos representatives del personal laboral, tambien a losPartidos Politicos, de las personas seleccionadas y de las circunstancias queconcurren en cada una de ellas, eso S 1 , respetando siempre el derecho de laintimidad y 1a Iegislacion vigente en materia de proteccion de datos. Perc nocreemos oportuno, como pretende esta mocion, dotarnos de bolsa de trabajo fria,de puras estadisticas que no resuelven ningun problema, en la que no primarianlos criterios de justicia social, sino criterios materiales, puntuaciones simplemente.Par eso se rechaza la mocion, .

Desde aqui 10 que tenemos que hacer es agradecer a los Servicios Socialesy al Departamento de Recursos Humanos, a los tecnicos que trabajan en ello, quesiempre 1 0 han hecho bien, pero sobre todo en estos momentos que son los masdificiles que hemos tenido durante muchos afios, Y por 1 0 tanto ratificar


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nuevamente los criterios y los acuerdos de selecci6n de personal que se vienenaplicando y que yo he detallado anteriormente en la intervenci6n, para que todoslos conozcamos y podamos seguir prestando ese servicio que tambien elmunicipio con los medios que puede presta. Gracias.

- Sr. Gomez Munoz (PP): Sr. Mor6n, esta mocion que presentamos hoyesun motivo de reflexi6n para esta Corporacion, El motivo de ella no es otro que lasinquietudes y el descontento generalizado de muchos ciudadanos que nostransmiten sobre la falta de transparencia en el modelo de contrataci6n y la formade adjudicar los contratos de trabajo. El sentimiento coincide, que siempre son losmismos los que se contratan. Las reglas del juego para todos los ciudadanos noson iguales. El tipo de modalidades de contrato que estamos hablando hoy aqui enesta mocion no son contratos eventuales, son contratos oque bien se acceden porlos Servicios Sociales como usted bien dice, 0 se accede no sabemos de que otramanera, no sabemos las baremaciones ni los criterios con los que aceeden laspersonas a este mereado laboral. Gracias.(En este momento se incorpora a la sesi6n la Capitular Dona Rosado SanchezJimenez).

- S1'. Garcia Parejo (IULV-CA): Yo quisiera puntualizar y recalcar queseguimos pensando que esto es un mecanismo que ya existe. Como ha dicho, porServicios Sociales se hacen contratos eventuales, pero si bien la mencionadaparticipacion de los Grupos Politicos y representantes de los trabajos es nula, pordecir algo, no existe. Entonces yo simplemente quisiera hacer la puntualizaci6nesa, si hay que mejorar algo es la participacion de esta representacion municipal yde los representantes de los trabajadores, simplemente. Gracias.

- Sr. Alcalde: Hay dos propuestas sobre la mesa, la moci6n del GrupoPopular y una propuesta que somete a ratificacion el Grupo Socialista y a la quehabria que afiadirle, a peticion de Izquierda Unida, que en las ComisionesInformativas de Personal, no cuando se hacen como se hacen hasta ahora,esporadicamente cuando 1 0 piden, sino cada vez que se celebren las ComisionesInformativas de Personal estan los Grupos Politicos, estan los sindicatos cuandose les invita, se les invite en todas las que se celebren, Que no tiene que haberninguna objecion, y se aproveche en todas, y no de forma extraordinaria cuandose piden, para dar cuenta de las contrataciones que se hayan hecho y en la formaen que se han hecho y para que haya total transparencia y claridad.

- S1'a.Sanz Murillo (PSOE): Llegado este momento, yo queria aclarar quea1 hilo de 1 0 que estoy eseuchando, vamos a vel'. En las reuniones de la Comisi6nInformativa de Personal se da cuenta de todas las contrataciones y suscompafieros, que supongo que seran compafieros aunque no esten de Concejales,

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pOl'10 menos yo los considero amigos mfos, aunque no sean de mi mismo Grupopolitico, la Concejal Trinidad del Moral y Manuel Varela que ademas 1 0 tenemosentre el publico, con perdon la mencion, asistian a esa Comision Informativa dePersonal representando a sus Grupos politicos. YaM se daba cuenta, y elIos teniantoda la informaci6n que querian tener; y el Presidente 0 la Presidenta del Comitede Empresa tarnbien, que son los representantes del personal laboral delAyuntamiento, que son los que tienen que vel' con el tema de contratacioneseventuales de este Ayuntamiento tambien asistian y asisten a esas reuniones. Esoes asi y ha sido asi siempre. Yo entiendo que los Concejales nuevos desconozcanesto, pero esa es la realidad, y si no preguntenle a su compafiera, que suponga quesera siendo su compafiera y amiga, y que se 10 aclare. Muchas gracias.

- Sr. Alcalde: En cualquier caso, como es asi, no tiene que haber ningunaobjeci6n en que se ratifique como ha dicho el Portavoz 1 0 que se venia haciendoincidiendo, como ha pedido Izquierda Unida, en que con la presencia de larepresentacion laboral de los trabajadores y de los Grupos politicos se de cuentasiempre delestado de contrataciones y de los motivos y de las aclaraciones quequiera cualquiera que forme parte de esa Comisi6n. En esa Comision, se recibirainformacion de los profesionales que hacen su trabajo y por tanto 10 hariamos asi,(Una persona del publico pide permiso para exponer un problema con respecto a1 0 que se esta discutiendo. El Sr. Alcalde prosigue su intervencion indicando 1 0siguiente:)

Mire usted, toda intervencion que se pretenda hacer en el Pleno estaregulada en la Ley; y no se hace 1 0 que usted quiera, y por tanto, como estaregulado en la Ley, se hace conforme a Ley; ya ira usted comprendiendo esascosas, y no es el capricho personal de cada uno de los que estamos aqui, Ustedquerra pedir la palabra pero no la tiene ni se la day. Mire usted cuando acabe elPleno y los puntos del orden del dia yo no tengo inconveniente en que ustedes seexpresen y atenderlos. Yo no me retiro tengo la educacion de escuchar a todo elmundo en su momento oportuno, y por 1 0 tanto cuando acabe el orden del dia, sialguien del publico quiere hacer alguna pregunta con mucho gusto yo la escucho,y si estoy en condiciones de responderla Larespondo.

Tras el debate, el Sr. Alcalde se somete a votacion la Mocion del GrupoPopular en sus propios terminos, votando a favor de la misma ocho Capitulares(PP) quince votos en contra (Grupo PSOE) y dos abstenciones (Grupo IULV-CA),por tanto el Excmo. Ayuntamiento Pleno ACUERDA rechazar la mocion,

Seguidamente el Sr. Alcalde somete a votaci6n la siguiente propuestaalternativa formulada pOl'el Portavoz del Grupo Socialista:


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"PRIMERO.- Ratificar los siguientes criterios que se vienen siguiendo en materiade contrataciones de personal:

Personal de la plantilla organics: Las contrataciones se haran mediante ofertapublica, por oposicion 0 POl' concurso oposicion. Los sistemas temporales deeste personal, siempre que sea personal cualificado, se haeen y se haranconforme a la balsa de empleo existente, que se compone de personal que haopositado pero que quedo sin plaza, 0 bien personal que ha trabajado conanterioridad.El Plan de Empleo se gestiona y se seleceiona a traves de los serviciosmunicipales eompetentes. Cuando los Planes se financian con subvencionexterna se hacen can arreglo a las normas que estas subvenciones nosimpongan.

SEGUNDO.- Que en Ia Comision Informativa correspondiente se cuente con lapresencia de la representaci6n Iaboral de los trabajadores, se de cuenta siempredel estado de las contrataciones y se aclaren las cuestiones que plantee cualquierade sus miembros, contando can la informacion precisa del Departamentocorrespondiente" .

Verificada la votacion se pronuneian a favor de la misma quinceCapitulares (Grupo PSOE) y diez abstenciones (Grupos PP e 11JLV-CA), por 10que el Exemo. Ayuntamiento Pleno ACUERDA aprobar la referida propuesta enlos terminos antes expuestos.(En este momento s ausento de la sala el Capitular D. Antonio Rodriguez Osuna)11(75}.- MOCION DEL GRUPO IULV-CA SOBRE RECHAZO A LAlVIODIFICACION DE LA CONSTITUCION ESPANOLA REFERIDA A LAINTRODUCCION DE UN LIMITE EN EL TECHO DEL GASTOPUBLICO DE LAS ADMINISTRACIONES PUBLICAS.- Par la Sm. PalaciosJimenez se dio lectura a moci6n cuyo tenor literal es el siguiente:

"EI pasado 26 de Agosto, el Partido Soeialista, a traves del Presidente delOobierno Jose Luis Rodriguez Zapatero y de comun acuerdo con el PartidoPopular, annncio su intencion de inieiar el procedimiento para la reformaconstitucional con elfin de introducir en Ia Constitucion Espanola, en nuestraCarta Magna, Ia obligaci6n de lirnitar el techo de gasto publico a lasadministraeiones, de forma que no se genere un deficit 0 que este sea unporcentaje muy reducido del Producto Interior Brute.

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Esta reforma constitucional, pactada entre el Grupo Socialista y el Popular(PP), forma parte del paquete de medidas ultraliberales que los mercados y laUni6n Europea, gobemada de facto pOl' estos dos mismos partidos, estanreclamando a los Gobiernos Europeos como supuestas medidas de superaci6n dela crisis econ6mica.

El contenido de la modificaci6n altera sustancialmente el articulo lOde laConstituci6n que declara a Espana como una Estado Social y Democratico deDerecho y supone un ataque frontal al Estado del Bienestar, puesto que esprecisamente el gasto publico el que determina el acceso universal de toda laciudadania a la educacion, a la sanidad, a la justicia, a los servicios sociales, a laspensiones. .. en definitiva, a todas y cada de las prestaciones a las que tienederecho. Hablar de gasto publico, de limitaci6n del deficit, sin hablar de ingresos -especialmente en nuestro Estado con uno de los gastos publicos sociales porhabitante mas bajos de toda Europea- es hablar de recorte de derechos sociales.

Pero adernas, la voluntad declarada por ambos partidos para esta reforrnaes hacerlo, de forma acelerada, como ya hemos vista, en periodo estival, comotambien hemos visto, sin que se consulte a la ciudadania, sin incluir en este debateen las propuestas de las elecciones que ya estan convocadas e inc1uso sin realizarun referendum sobre la misma, aun cuando esta posibilidad esta recogida en lapropia Constituci6n y sobre todo cuando ambos partidos han variadodiametralmente la posici6n que han mantenido durante los ultimos afios, contrariaa cualquier tipo de modificaci6n.

Una medida de esta relevancia no puede ser adoptada por el acuerdo dePSOE y PP aunque sean los dos partidos mayoritarios y tengan votos suficientescomo para imponerla. Los ciudadanos y ciudadanas deben poder votar en unasunto tan fundamental como este y por ello, si la propuesta pactada y yaaprobada par el Partido Popular y PSOE se sigue manteniendo tal cual, la unicaposibilidad de que la ciudadania sea consultada, al menos si estuviesen de acuerdoel 10 por I00 de los miembros de las Camaras.

Por todo ella el Grupo Municipal de rULV -CA somete al Excmo.Ayuntamiento Pleno la siguiente MOCrON:10) El Pleno de la Corporaci6n Municipal manifiesta su rotunda oposici6n a lamodificaci6n de la Constituci6n Espafiola referida a la introduccion de un limiteen el techo del gasto publico de las administraciones publicas."

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DEBATE:- Sr. Paniagua Lopez CPP) : Trae el Grupo de Izquierda Unida un tema quellevamos escuchando en los ultimos meses, si me permite la expresion, hemos

tenido este tema hasta en la sopa, y yo 10 unico que le puedo decir, senoraPalacios, en este asunto es que yo le aseguro que la reforma de 1a Constituciongarantiza el Estado del Bienestar, y yo puedo asegurar eso por dos cuestiones: Laprimera, porque no puede haber politica social sin politica econ6mica; nada ponemas en riesgo el Estado del Bienestar, nada pone mas en peligro las conquistassociales, nada puede perjudicar mas a los ciudadanos como unas cuentas publicasinsostenibles. No hay poHtica social si no se aseguran los recursos paramantenerla. EI resto seran promesas vacias de hoy que se convertiran sin duda enrecortes injustos del dia de manana.

Y una segunda cuesti6n, es que no puede haber politica economica sinpolitica social, porque solo olvidandonos de los mas debiles, solo olvidandonos degeneraciones futuras, se puede sostener una politica basada en el crecimientoilimitado de la deuda, y de eso ya tenemos muchos ejemplos con comunidadesautonornas con un deficit brutal y con Ayuntamientos que incluso no puedenpagar sus nominas, ni la luz, ni el agua. Ademas yo le digo, senora Palacios, quees bueno que se ponga un limite a los politicos, ademas ustedes sonintervencionistas, yo creo que hay que ponerles un Ifmite a los politicos, a losmalos gobernantes, que gastan mas de 10 que ingresan, y por eso tenemos estasituaci6n. .

POl'u ltimo, tambien Ie digo que no le tenga miedo a Europa porque estareforma tambien garantiza 1a independencia economica, porque la contencion dela deuda evita que la economia espanola, que esta en manos extranjeras hoy comoesta sucediendo, las decisiones vengan impuestas desde el exterior. Y si le sirvepor ultimo de consuelo, yo estoy a favor de que exista ese referendum, la unicapena es que esta medida se hubiera tornado de una manera con mayor tiempo,cuando 10 planteo el Partido Popular, hoy podriamos celebrar un referendum, y yocreo que es bueno que se hiciera ese referendum porque estoy convencido que enla calle hay un sentimiento mayoritario de respaldo, un sentimiento que ya se haexpresado en el Congreso porque pOl'cada voto en contra ha habido veinte a favory porque los que han votado representan a mas del noventa por ciento de losciudadanos. Y ahora que estamos en periodo de las elecciones quiere defender. esta propuesta, que tenemos una magnifica Senadora, usted puede encabezar 1alista al Congreso de su Partido, y tambien tener otra nazarena mas en una Camaraen el Congreso. Muchas gracias.

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- S1'.Mor6n Marchena (PSOE): Al senor Portavoz accidental, porque yoveo que son todos, si pero accidentalmente estais todos, yo le recomendaria quehablarais con Valencia, con vuestros compaiieros, porque es el ejemplo deComunidad endeudada, y con el Ayuntamiento de Madrid, que acumula elgrandisimo porcentaje de 10 que deben los Ayuntamientos en Espana, Y como esopudieramos seguir, porque la realidad esta bastante alejada, pero en fin, sera de laspocas veces que vamos de la mana en una mocion ustedes y nosotros, que ya esraro que la derecha este con nosotros.

Lo que plantea la mocion y que se aprob6 recientemente en el dfa de ayer,marca un principio en los cuales todos los Partidos Politicos, como otros hemosestado, afecta a 10 que es estabilidad presupuestaria que es un principio que estaasumido no solo pOl' nuestro pais, sino compartido por todos los demas de laUnion Europea, figura en la Iegislacion vigente. Hay ya un pacto de estabilidad yde crecimiento en la Uni6n Europea, y marca dentro de 1a Constitucion eseprincipio de estabilidad presupuestaria, 10 marca en tiempo, 10 marca enporcentaje y establece como debe ser; pOl'cierto no incluye los ingresos y gastospublicos derivados de la coyuntura econ6mica y ademas no podra superarse conotros casos excepcionales. l,Po!' que se hace". Porque estamos en una situaci6nmuy dificil, los paises europeos han acumulado una deuda muy importante, nohay recursos para el pago de esa deuda, y ademas si se dedican a eso,precisamente impiden hacer otro tipo de politica.

POl'10tanto reducir la deuda no es una cuesti6n ideologica, es un principiode salud econ6mica que afecta a todos los paises de todas las posiciones politicas.l,Por que", pOl'que no se pueden gastar intereses que deberian dedicarse a crearempleo, a impulsar el crecimiento, a la educaci6n, 0 cualquier otro factor.Nosotros necesitamos financiaci6n exterior, a1igual que otros muchos paises, y siexisten deudas no habra esa financiacion, y por 10 tanto sera insostenible laactividad econ6mica. Par ello l,que es 10 que se hace? Actual' con la maximaurgencia posible. Hay un momento de maxima gravedad, no solamente aqui, entodos los paises de Europa, en los Estados Unidos, y en otras economiasemergentes. Repito, las potencias mas grandes se han visto en una situaci6n decasi suspension de pagos, hay varios paises que tienen ya planes de rescate, y hayproblemas con primas de riesgo; otros paises, como Francia, tienen estancado sunivel de crecimiento, Y por 10 tanto, tenlamos que adoptar acciones que nosposibilitaran que Europa nos viera con garantfa de que este pais va a seguirfuncionando.

POl' 10 tanto, se ha utilizado para esta confianza la mejor manera, Ia maneramas urgente, porque si esperabamos podlamos llegar muy tarde. Par tanto se hahecho una reforma para reducir la deuda, para controlar el deficit, para enviar unmensaje a toda Europa de que Espana esta actuando de manera contundente, y si

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esperabamos podriamos llegar tarde. POI'eso se ha adoptado esa resoluci6n queno es cuesti6n de un partido politico, es un compromiso de Espana, no de ungobierno, ni de un partido, es un cornpromiso de todos. POl'10 tanto se ha buscadola manera de conseguir que esto se haga asi, POl' 10 tanto, el Partido Socialista,este Grupo Socialista, mantiene la postura de mi Partido a nivel nacional, yentendemos que no ha lugar a la mocion planteada. Muchas gracias.

- Sra, Palacios Jimenez (WLV-CA): En realidad ya sabiamos la respuestaque ibamos a tener 16gicamente. Bueno teniamos confianza en que hubiese algunAntonio Gutierrez entre estas filas, se ve que no.

Al compaiiero del Grupo Popular decirle que no va a haber recortes, que elEstado del Bienestar se va a mantener, ya 10 estamos viendo, (,Que es 10 primeroque se recorta, vamos a recortar los gastos de la Casa Real, vamos a recortar losgastos militares, por ejemplo no enviando tropas? Digamelo usted que se suponeque van a gobernar a partir de noviembre. Bueno ahora me permite que yo leconteste y luego ya usted me dice 10 que quiera. A ustedes, que todo el mundocree que van a gobernar, 0 a ellos que puede que gobiernen. (,Van a recortar enarmamentos, en tropas en Afganistan, Libia, Siria, donde quieran mandarlas estavez, en la Casa Real, 0 van recortar como ya se esta haciendo en profesorado,cerrar los centros de salud?

Tenemos aqui el caso de los amigos de Montequinto, vecinos nuestros, queson conciudadanos nuestros, van a quizas recortar en no se, puede que a 10 mejorhaya gente que necesite una pensi6n que no la pueda cobrar pOl'que no hay dinero.Miren ustedes, que sf que esta muy bien que pensemos en el futuro, 16gicamentehay que hacerlo, pero los que estamos aqui hoy, que nosotros vivimos muy bien,pero que hay mucha gente sufriendo, como para que les digamos en cualquiersitio: "No es que la cosa esta muy mala y no tenemos, conf6rmate con esto a vel' si .mejora la cosa, pero ahora mismo es que no podemos gastar mas". Yo creo quedernagogia barata, es decir que recortando no vamos a tener recortes, diganustedes 10 que piensen, me parece muy bien, es respetable, pero creo que si 10 "piensan friamente que no es verdad, entonces no tengo ninguna otra cosa quedeck

Y en cuanto al referendum, en este terna como en cualquier otro, 10 quepasa, el problema que hay, es que le tenemos miedo ala respuesta de la gente, poreso no se hacen referendum en este Estado, sirnplemente, y a 10mejor usted estade acuerdo con el referendum, espero que si, (,par que no han dejado hecho lareforma a partir de noviembre con mas tiempo como ustedes querlan y se hubiesehecho el referendum, por que acelerado, pOl'que todo en agosto, can veracidad yalevosia, digamelo cuando? Ahara que le toea a usted la palabra. Es que no tienerespuesta valida. Muchas gracias.

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- Sr. Paniagua Lopez (PP): S1'a. Palacios nosotros esta propuesta, Sr.Moron no es que nosotros nos sumemos a 1apropuesta, es que ustedes se suman aesa propuesta, porque esa propuesta ya la planteo el Partido Popular hace mas deun afio. Si hace mas de un afio se hubiera llevado a cabo, a 10 mejor hoy notendriamos la situacion que tenernos ahora, porque 10que ha ocurrido en este paises que se ha gastado 10 que no se tenia, y no me dig a ami, digaselo al GrupoSocialista 0 a1Presidente del Gobierno, el Sr. Zapatero, digaselo, no me 10 diga ami. Si aqui los unicos recortes que yo conozco es que han recortado el sueldo delos funcionarios, que han congelado las pensiones, que se ha acabado la ayuda a ladependencia, y eso 10 ha hecho el gobiemo del Sr. Rodriguez Zapatero. Tambienestoy de acuerdo que tambien se reduzcan los gastos militares, tambien estoy deacuerdo, estoy de acuerdo con el referendum, que mas Ie puedo decir, pero no latome conmigo. .

~Sr. Alcalde: De todas rnaneras hablar con voluntarismo es una cosa y otracosa es tener que tamar decisiones en la vida y en politica y en todo, y claro esmuy facil hacer manifestaciones. (,Quien no va a estar de acuerdo en que a nadieIe recorten el sueldo, en que no se haga ningun recorte social, en que haya empleopara todo el mundo, quien no va a estar de acuerdo con eso? Yo diria que hasta laderecha esta a favor, hasta la derecha diria yo. Pero mire, es que para que todo esosea posib1e desgraciadamente se depende de factores externos, no solo de lavo1untad, y esos factores externos desgraciadamente significa eso que ustedquiere, no poner techo de gastos, significa poderse endeudar, pero para poderseendeudar hace falta que alguien este dispuesto a dar el dinero, y para que alguieneste dispuesto a dar el dinero quiere unas garantias, Luego mire usted, si hubieraalguien que 10 diera pOl'las buenas, no al Estado, a cualquiera de los que estamosaqui, 10 cogerlamos (;verdad?, si nos prestaran dinero sin condiciones. Pero as! nofunciona la vida, ni e1 mundo, y como asi no funciona, funciona con reglas dejuego, unas veces mas liberales, otras veces mas sociales, con reglas de juego.

Y estas medidas que el Gobierno actual no ha tenido mas remedio quetomar, que es como ados meses de unas elecciones es no tomarlas, y a 10mejor 1 0que algunos, que somos compafieros del Gobierno actual, nos puede pedir elcuerpo. (,Para que las va a tomar? Que las tome el que venga detras, si parece queva a haber un cambio rotundo de gobierno, pues que las coja, que esaresponsabiIidad la asuma el proximo gobierno, Pero es que este pais no se puedepermitir eso, porque si no estariamos como esta Europa, como esta Grecia hoydia, como esta Irlanda, como esta Portugal, estariamos como esta a punto de estarItalia. Y claro que es peor, tomar unas decisiones de que colectivamente somosresponsables de las deudas con las salvedades ademas que se han hechoestructurales en la Constitucion, 0quedarnos intervenidos como esos paises y que1apolitica economica la terminen marcando ya desde fuera de la frontera.

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Esa es a1 realidad que hay que explicar con menos demagogia, porqueclaro apuntarse a que no haya techo de endeudamiento, apuntarse a que se puedapedir todo, yo tambien me apunto, pero 10 que hayes que poner los pies en elsuelo. l,Quien te 10va a dar?, mire usted si es que el conjunto de los intereses queya paga este pais y si seguia disparando cuestionan la sanidad y la educacion, sololos intereses; y por tanto, si permitimos que la deuda, no la deuda, los intereses dela deuda sigan aumentando, aumentando y aumentando, entonces si que estamoscuestionando todos esos valores que siempre hemos defendido.

Por tanto hay que tener una cierta coherencia por dificil que sea y recordartambien que ustedes que votaron 1a Constituci6n, de otros no se puede decir, notuvieron el privilegio y la oportunidad de poderlo hacer, para los que pudimoshacerlo, le aseguro que fue un motivo de fiesta democratica como nunca este paisha podido vivir. Se puede decir frivolidad cuando no se han vivido otras cosas,para los que tuvimos la oportunidad de hacerlo, fue el mayor motivo de fiestademocratica como nunca habiamos vivido, y esa Constituci6n preve reformas deuna manera y reformas de otra, Y 1 0 que se esta haciendo, por tanto, esconstitucional, eso es 10 que se esta haciendo. Que luego haya otros temas, puesclaro que si, ;_,ya quien no Ie va a gustar que estuviera mas 0menos encorsetado, .aqui y en todos lados? Pero luego la realidad es la que es.

i_,Serechaza la mocion con el voto en contra del Grupo Socialista y elGrupo Popular, entiendo que es asi?

Tras el debate, el Sr. Alcalde somete a votaci6n la mocion, votando a favorde la misma dos Capitulares (Grupo IULV-CA) y veintidos votos en contra(Grupos PSOE y PP), por 10 que el Excmo. Ayuntamiento Pleno ACUERDArechazar la moci6n.11(76).- MOCION DEL GRUPO IULV-CA SOBRE INSTAR AL OPAEFESTABLECER UN PLAN PERSONALIZADO PARA EL PAGO DEIMPUESTOS LOCALES.- Por la S1'a.Palacios Jimenez se dio lectura a mocioncuyo tenor literal es el siguiente:

"Ante la grave situacion economica que estan sufriendo numerosasfamilias, los gobiernos locales, tienen el dcber de ofrecer alternativas a losciudadanos para que el pago de sus impuestos municipales sea mas comedo ymenos traumatico posible. Se trata de posibilitar a1 ciudadano, acomodar el pagode sus obligaciones a diferentes momentos, para el mas propicio, 0 hacer menosgravoso el pago, al fraccionarlo en diferentes pagos anuales. Este G1UpOMunicipal opina que Dos Hermanas, puede y debe tomar esta iniciativa para consus vecinos, que solo afectaria a los ciudadanos que 10 solicitaran y a las tasas ytributos cuya gestion y recaudacion corresponden al Organismo Provincial deAsistencia Economica y Fiscal" O,P.A.E.F, a1ser estos los mas cuantiosos.

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DEBATE:

POl' todo ello el Grupo Municipal de IULV-CA somete al Excmo.Ayuntamiento Pleno la siguiente MOCION:1,- Que el Ayuntamiento de Dos Hermanas, inste al OPAEF, a que establezca paralos ciudadanos que as] 10 soliciten, un Plan personalizado para el pago deimpuestos locales, poniendo en marcha los mecanismos oportunos que faciliten alos vecinos el pago de dichos impuestos de forma mensual, bimensual, trimestralo semestraL2,- Que el Ayuntamiento de Dos Hermanas, actue como intermediario entre elciudadano y el OPAEF, informando a los vecinos sobre los tramites a seguir.3.- Que esta medida sea efectiva para el pago de los impuestos del proximo afio."

- Sr. Paniagua Lopez (PP): Antes que nada me alegra saber S1'.Toscanoque usted ya tambien ve un cambio rotundo de gobierno en las proximaselecciones, y ademas decide que fijese usted si nosotros creemos en el empleo,que en los afios del gobierno de Jose Marfa Aznar se crearon cinco millones depuestos de trabajo en Espana y un millon de puestos de trabajo en Andalucia.

Y en referencia a la moci6n que presenta Izquierda Unida, es cierto queexiste una situacion economic a, que hay numerosas familias, numerososnazarenos que 10 estan pasando mal. No solo los mas de veinte mil desempleadosque hay hoy en dia en Dos Hermanas, que los tenemos siempre en nuestra cabeza,y par eso el voto favorable a la mocion de Izquierda Un ida, con algun que otrocomentario. El primero por darle un poco de coherencia a ese planpersonalizado,parece que la recaudaci6n mensual puede ser un poco farragosa 0 engorrosa, ybueno no seremos nosotros los que tampoco nos opongamos a que eso pueda serasi. Estamos de acuerdo con esas medidas, con ese plan personalizado, siempreque su gestion, que el OPAEF no implique que nos cueste mas dinero a losvecinos, 0 al Ayuntamiento.

Y dos consideraciones finales: La primera seria que no estaria de masrevisal' el convenio que tiene suscrito este Ayuntamiento con el OPAEFintentando disminuir el porcentaje de recaudacion que el OPAEF nos cobra por sugestion; y la otra consideracion es la posibilidad de estudiar que sea esta casa,porque tiene personal mas que de sabra, que yo tampoco dudo. Yo creo que esteAyuntamiento tiene personal cualificado para que sea pOI'esta propia casa quienrecaude esos impuestos, pOl'que yo creo que sin lugar a dudas se puede emitir uninforrne 0 algo, si esta casa fuese la que 10 gestionara y 10 recaudara seguramentele costaria tambien menos a los vecinos de Dos Hermanas. Muchas gracias.

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- Sr. Mor6n Marchena (PSOE): Nosotros apoyamos los terminos de lamoci6n de Izquierda Unida, siempre y cuando entendamos que pueda existir unsistema, no tanto personalizado, sino entendemos generalizado, de distribuci6n delos impuestos, en otra forma de pago, en la que se determine que sea masconveniente, bimensual, trimestral 0 la que se considere que sea mejor. Y que serael Ayuntamiento quien 1 0 solicite y que cuando sea posible, es decir, nocomprometernos a que sea el pr6ximo afio, cuando sea posible. En estos terrninoseste Grupo apoya la moci6n, repito, generalizado, darle traslado a la Diputaci6n yen cuanto sea posible. Gracias.

- Sra. Palacios Jimenez (IULV-CA): En realidad nos alegramos gratamenteque POl' fin se acepte desde el Grupo de Gobierno el tema de fraccionar los pagos.Sf nos preocupa la propuesta que hace el Portavoz del Grupo Socialista, porqueesta muy bien que 10generalicemos, pero 1 0 que no creemos es que se deba hacer,que se puede hacer. Pero no seria 10 mas ventajoso para la gente que estapasandolo mal, es que por ejemplo se ponga para todo el mundo semestral.Creemos que aun as! deberfa de haber una opci6n para fraccionar en pagos maspequefios para la gente que de verdad 1 0 necesita, que si bien a todos nos vienemuy bien que se haga en varias cuotas, pero que se les de aun as! la opci6n a losmas necesitados a que tengan mas cuotas, porque si tienen que pagar 200 eurospongamos como ejemplo en dos veces, a 10 mejor 100 euros cada seis mesestambien les viene regular. Tengamos en cuenta de todas formas eso, y que seestudie tambien, por favor. Muchas gracias.

- Sr. Alcalde: El pago semestral que ya se ha pedido aqui en otrasocasiones, no se si fue el Grupo Popular quien 1 0 plante6 en su dia y no se aprobopOl'no obligarles a los vecinos a anticipar el pago, pero indudablemente 1 0 idealpara el Ayuntamiento y puede que tambien para los vecinos, en cualquier casoprevalece 10 que sea mejor para los vecinos, es que genericarnente hubiera unrecibo mensual que incluyera todos los impuestos, eso es 10 que incluso desde laFederaci6n de Municipios defendemos. Dos razones: Una para que los pagosesten mas fraccionados como otros servicios, mes ames, y ahi se comprendierantodos. Y otro, incluso para que el ciudadano sea mas consciente de eual es surelacion impositiva de impuestos con su Ayuntamiento. Puede Vel' por ejemplo 10que le cascan en Madrid, 0 1 0 que le cascan en Dos Herrnanas, vel' esasdiferencias, mes ames, Y PO I' tanto en ese sentido nosotros la moci6n laapoyamos, porque se ha intentado varias veces y creo que es positivo que seintente una vez mas, que se pudiera implantar incluso no solo para este municipiosino para ot1'OSmunicipios del OPAEF. .

Y enlazo eso con una petici6n hecha por e1Grupo Popular, propia tambiendel Grupo Popular, de que seria mas econ6mico para el Ayuntamiento de DosHerrnanas no estar en el OPAEF, posiblemente sf. Pero en la vida todo no es

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economico si, y econornico no, todo no se mide, no se cuantifica por el pesoeconomico, se cuantifican tambien por otros valores politicos y sociales, ynosotros somos un municipio grande, que somos la excepcion, que estamos en elOPAEF mientras podamos, que estamos en el OPAEF, porque gracias a quemunicipios como el nuestro estan, el OPAEF puede permitirse prestar un serviciosolidario a los municipios como el nuestro y hasta el ultimo municipio maspequefiito de la provincia. Y puede que efectivamente, que a nosotros nos resulteun pelin mas caro, pero como no es termino economico, nos satisface queinstituciones como la Diputacion 0 como este organismo, gracias a trabajos comoel nuestro, puedan prestar servicios a pueblos rurales, a pueblos de 500 habitantes,de 1.000 habitantes, que de por sf solos no 10podrian hacer. Y que gracias a quese hace un trabajo en comun y organizado se compensan los gastos de eseorganismo y se puede prestar ese servicio a todos, para que sepais la razon de porque estamos en el OPAEF. Que lleva razon que se podria hacer desde aqui comootros servicios, pero que ese es e 1 motivo por el que nos quedamos.

- S1'.Paniagua Lopez (PP): Yo es que creo que la caridad bien entendidaempieza por uno mismo, y Ie explico. La responsabilidad maxima que tiene ustedes para con los vecinos que el 22 de mayo 1 0 han elegido Alcalde, y esaresponsabilidad implica que los impuestos, si se les pueden bajar los impuestos seles bajen. Y antes que la responsabilidad yo tambien creo en la austeridad, y ustedcomo yo conoce que el OPAEF tiene un remanente positivo de tesoreria, que salede los vecinos de Dos Hermanas, que pagan sus impuestos y una parte de esarecaudacion se la queda el OPAEF; Y ese remanente positivo de tesoreria 10utilizael OPAEF para pagar nominas, luz y agua de otros muchos Ayuntamientos que nohan tenido esos criterios de austeridad y que 10 que han hecho es despilfarrar. Noentiendo yo personalmente, ni mi Grupo, que los vecinos de Dos Hermanas,estando de acuerdo con usted en que es verdad la responsabilidad entreAdministraciones, pero que los vecinos de este Ayuntamiento que pueden tener unmejor servicio, ya no solo mas barato, sino un mejor servicio personalizado comoha dicho el Grupe de Izquierda Unida, no 1 0 tengan. Y que el OPAEF tenga unremanente positivo de tesoreria, y despues se ha emp1eado en pagar nominas aotros muchos Ayuntamientos de 1a provincia de Sevilla. Y adernas, ya usted en2001, y se reafirma hoy, daba 1aposibilidad de que sea esta casa la que gestioneesos impuestos y" no entiendo la verdad por que no se puede por 10menos estudiara realizar algun informe de vel' si nos es rentable y 10 que significaria para elOPAEF, que ya Ie digo que tiene un remanente positivo de tesoreria. Muchasgracias.

~ Sr. Alcalde: Yo si entiendo que usted no 10 entienda. Ademas en suprimera parte de 1a intervene ion 1 0 ha dicho muy bien, "la caridad empieza paruno mismo", bien entendida sea, todo para uno, para uno y para uno, y yo 10entiendo: POl' e so esta usted ahi sentado y yo estoy aqui, por eso esta usted ahi


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sentado, que de concepto de solidaridad y de otros conceptos de eso cero. Mireusted, mientras podamos vamos a ser solidarios con el territorio. La Diputaci6n enla medida de 1 0 posible tambien es solidaria con nosotros y nos reconoce, nosincluyen programas que no nos corresponden, gracias a que estamos ahl, nosincluyen Planes Provinciales, que debian de estar dedicados solo a municipiospequefios. Pero nos incluyen en ese tipo de apoyo, yo no diria ayuda pOl'que noson ayudas, es una obligaci6n de la Diputaci6n, pero no hace ningunadiscriminaci6n hacia Dos Hermanas, que podrian hacerla en funcion de que esmunicipio con 130.000 habitantes, y podrian decir: '


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Regular el trafico ala hora de la entrada y de la salida del centro escolar CEIPOrippo.

* Sr. Moran Sanchez (PSOE): Con respecto al Colegio Orippo, deciros quepor esta Delegaci6n antes del inicio del curso escoJar se han inspeccionado todoslos accesos a los Colegios; en el caso concreto de este Colegio no se hanobservado problemas de trafico, circunstancia corroborada con la Jefe de Estudiosdel Colegio, Como saben el acceso al centro se realiza poria calle La Corchuela,en la que existe un reductor de velocidad, a la altura del centro escolar, 10 queprovoca la disminucion de la velocidad de los vehiculos. No obstante dentro de laplanificaci6n del trabajo de la Policia Local esta prevista la presencia de Agentesregulando el trafico de manera rotatoria en los centros escolares de esta ciudad,

b).- La Sra. Nunez Cerrato intervino para manifestar 1 0 siguiente: Padres y madresde esta localidad, se quejan porque yen como sus hijos no encuentran plaza paracursar los estudios postobligatorios de Ciclos Formativos en las diferentesespecialidades y en diferentes institutos, debido a que la demanda ha superado laoferta,

Es por ello, que el Grupo Popular del Ayuntamiento de Dos Hermanaspresenta el siguiente RUEGO: Que el gobierno de esta ciudad solicite a la Junta de Andalucia la ampliacion

de la oferta educativa de las distintas especialidades de Ciclos Formativos, enlos distintos institutos de la localidad.* Sra. Naharro Cardefiosa (PSOE): Nos alegramos como equipo de gobierno

de que plantee usted esta preocupacion, porque de esta manera se une a lainquietud, al interes y a la ocupacion que la Concejalia de Educacion llevahaciendo durante tanto tiempo, sirviendo de intermediaria entre la Junta deAndalucia y la Consejeria de Educaci6n. Vamos a seguir trabajando en 1 0 que yaveniamos, pidiendo esa ampliaci6n contando con su apoyo, y me voy a permitirpedirle a usted tambien, el hacerle un ruego a usted: Que transmita esto a suscompafieros y compafieras de la

acta del pleno municipal del 23 de septiembre de 2011

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