ACTA DE LA SESIÓN ORDINARIA DEL PLENO DE LA CORPORACIÓN CELEBRADA EL DIA 12DE DICIEMBRE DE 2013, EN PRIMERA CONVOCATORIA.============================================================================

ASISTENTES:

Alcaldesa-PresidentaDª Visitación Martínez MartínezConcejalesD. Antonio García ZapataD. Fermín Martínez GarcíaD. José Fernández AndreoDª Mª Guadalupe García OliverD. Jerónimo Moya MadridDª Ángela Gaona CabreraD. José Guillermo García SánchezDª Silvia Egea MoralesD. Pedro Luis Vera NavarroD. Álvaro Tárraga CarrascoDª Francisca Pelegrín QueredaD. José Mª García RuizDª Mª José Albaladejo ÁlvarezD. José Lorenzo Martínez FerrerD. José Javier Valerdi PérezD. Antonio Isidro Baño RosD. Emilio Callejas LópezDª Sonia Esparcia GambaoD. José Luis Ros MedinaDª Trinidad Mañogil Pérez. Secretario D. Carlos Balboa de Paz Interventor AccidentalD. Rafael Sáez Tárraga

En la Casa Consistorial de San Pedrodel Pinatar, siendo las diez horas del díadoce de diciembre de dos mil trece, sereúnen los miembros del Pleno de laCorporación, al objeto de celebrar sesiónextraordinaria en primera convocatoria, bajo laPresidencia de la Sra. Alcaldesa-Presidenta,Dª Visitación Martínez Martínez, y laasistencia de los Sres. Concejales anotados almargen y del Secretario de la Corporación,que DA FE.

Iniciada la sesión se incorporan el Sr.Concejal, D. José Lorenzo Martínez Ferrer, alas 10,50 horas, en el punto séptimo.

Una vez comprobado el correspondiente quórum de asistencia y abierto el acto por laPresidencia, a continuación se procede a tratar los asuntos incluidos en la convocatoria, de la formasiguiente.

PUNTO PRIMERO.- APROBACIÓN, SI PROCEDE, DEL ACTA DEL PLENO ORDINARIO DEFECHA 7 DE NOVIEMBRE DE 2013.-

La Sra. Presidenta pregunta si algún miembro de la Corporación, tienen que formular algunaobservación al acta del Pleno, de la sesión ordinaria del día 7 de noviembre de 2013, cuya copiales fue distribuida a todos los Concejales dentro del plazo legal.

1

Se produce observación de la Sra. concejal, Dª Trinidad Mañogil Pérez a la confección del

acta, para corregir error en su segundo apellido y en la pag. 38, le parece que la contestación de laSra. Alcaldesa, fue más amplia.

Toma la palabra el Sr. Secretario, D. Carlos Balboa de Paz, y aclara que las actas recogenun breve resumen de las intervenciones.

Se aprueba el acta por mayoría, con diecinueve votos a favor (12 de los concejales de PP, 3de los concejales del PSOE, 3 de los concejales de DPi y 1 del concejal de UPyD) y un voto encontra de la concejal no adscrita, Dª Trinidad Mañogil Pérez, de los veinte concejales presentes,de los veintiuno que de hecho y derecho componen la Corporación.

PUNTO SEGUNDO.- DAR CUENTA DE LOS DECRETOS DE OCTUMBRE DE 2013.-

Se pone en conocimiento del Pleno la relación de Decretos de Alcaldía, correspondiente almes de octubre de 2013, cuya relación se adjunta a la presente acta, emitidos desde el número1361, el día 1 de octubre de 2013, hasta el número 1690, el día 31 de octubre de 2013:

DECRETOS OCTUBRE 2013

NÚM DÍA CONCEPTO1361 1 Resolución expediente sancionador 13/743. 1362 1 Inscripción de la Asociación Club Rítmica Pinatar. 1363 1 Convocatoria Junta de Portavoces día 3-10-13. 1364 1 Licencia de obra menor. 1365 1 Resolución expediente sancionador núm. 1587. 1366 1 Resolución expediente sancionador núm. 3545. 1367 1 Resolución expediente sancionador núm. 1403. 1368 1 Resolución expediente sancionador núm. 13/1245. 1369 1 Resolución expediente sancionador núm. 13/1213. 1370 1 Resolución expediente sancionador núm. 4539. 1371 1 Resolución expediente sancionador núm. 1326. 1372 1 Resolución expediente sancionador núm. 13/1281. 1373 1 Resolución expediente sancionador núm. 1201. 1374 1 Resolución expediente sancionador núm. 3583. 1375 1 Resolución expediente sancionador núm. 1254. 1376 1 Resolución expediente sancionador núm. 2540. 1377 1 Resolución expediente sancionador núm. 4588. 1378 1 Resolución expediente sancionador núm. 593. 1379 1 Resolución expediente sancionador núm. 591. 1380 1 Resolución expediente sancionador núm. 378.

2

1381 1 Resolución expediente sancionador núm. 3579. 1382 1 Resolución expediente sancionador núm. 1256. 1383 1 Resolución expediente sancionador núm. 2613. 1384 1 Resolución expediente sancionador núm. 2616. 1385 1 Resolución expediente sancionador núm. 585. 1386 1 Resolución expediente sancionador núm. 2556. 1387 1 Resolución expediente sancionador núm. 2558. 1388 1 Resolución expediente sancionador núm. 458. 1389 1 Resolución expediente sancionador núm. 459. 1390 1 Resolución expediente sancionador núm. 4531. 1391 1 Resolución expediente sancionador núm. 4534. 1392 1 Resolución expediente sancionador núm. 586. 1393 1 Resolución expediente sancionador núm. 4589. 1394 1 Resolución expediente sancionador núm. 753. 1395 1 Resolución expediente sancionador núm. 457. 1396 1 Resolución expediente sancionador núm. 754. 1397 1 Resolución expediente sancionador núm. 597. 1398 1 Resolución expediente sancionador núm. 4587. 1399 1 Resolución expediente sancionador núm. 3585. 1400 1 Resolución expediente sancionador núm. 288. 1401 2 Compensación de créditos y débitos de tasa de basura del 2º trimestre

de 2013. 1402 2 Inscripción Asociación titulados universitarios en educación social

EDUCOYA. 1403 2 Anulación tasas por ocupación del dominio público local. 1404 2 Anulación de tasas de vado. 1405 2 Anticipo reintegrable al trabajador IVP. 1406 2 Anticipo reintegrable al trabajador JGT. 1407 2 Asistencia concejales mes de septiembre. 1408 2 Desestimación recurso de reposición expediente sancionador 4526/13. 1409 2 Justificación de gastos del concejal de Turismo. 1410 4 ANULADO. 1411 4 Publicación anuncio en el BORM resolución expedientes sancionadores

Ley 30/92. 1412 4 Publicación anuncio en el BORM inicio expedientes sancionadores ley

30/92. 1413 4 Anulación de oficio de recibos de mercado. 1414 4 Aprobación de liquidaciones del mes de septiembre de 2013. 1415 4 Aprobación de liquidaciones de IBIU por resolución de catastro. 1416 4 Fraccionamiento de deuda recibo 633109 de IBIU. IVTM 591743. 1417 4 Compensación de créditos y débitos recibo IVTM 606268.1418 4 Compensación de créditos y débitos recibo IVTM 589514.1419 4 Compensación de créditos y débitos recibo IVTM 589522, 589520 Y

589519.

3

1420 4 Compensación de créditos y débitos recibo IVTM 589512, 589510 y589511.

1421 4 Rectificación del Decreto de Alcaldía 1082 de 12 de agosto de 2013. 1422 4 Incoación del procedimiento sancionador por infracciones de la Ley

Orgánica 1/92 y demás ordenanzas municipales. 1423 7 Compensación de créditos y débitos recibo de IVTM 592348, 592347

592346, 592349. 1424 7 Compensación de créditos y débitos recibo de IBIU y IBIR., 640792

640789 641874 570608 570609 578449 510618 510619. 1425 7 Limpieza de parcela en calle Canarias 31. 1426 7 Ocupación de mesas y sillas en Avda. del Generalísimo, 66. 1427 8 Compensación de créditos y débitos de IVTM recibo núm. 597990. 1428 8 Anulación recibos IVTM incorrectos. Varios titulares. 1429 8 Justificación de gastos por el Aux. Administrativo del Almacén municipal. 1430 8 Orden de reparación de secadero de salinas. 1431 8 Compensación de créditos y débitos recibo IVTM 589397. 1432 8 Compensación de créditos y débitos recibo IVTM 604028. 1433 8 Compensación de créditos y débitos recibo IVTM 597868 y 597870. 1434 8 Compensación de créditos y débitos recibo IVTM 605449. 1435 8 Compensación de créditos y débitos recibo IBIU 524420 567619 524419.1436 9 Resolución expediente sancionador núm. 01588. 1437 9 Resolución expediente sancionador núm. 01578.1438 9 Resolución expediente sancionador núm. 01178. 1439 9 Resolución expediente sancionador núm. 00026. 1440 9 Resolución expediente sancionador núm. 01583. 1441 9 Resolución expediente sancionador núm. 00310. 1442 9 Resolución expediente sancionador núm. 03584. 1443 9 Resolución expediente sancionador núm. 01187. 1444 9 Resolución expediente sancionador núm. 13/1275. 1445 9 Resolución expediente sancionador núm. 01360. 1446 9 Resolución expediente sancionador núm. 02621. 1447 9 Resolución expediente sancionador núm. 00460. 1448 9 Resolución expediente sancionador núm. 01333. 1449 9 Resolución expediente sancionador núm. 02531.1450 9 Resolución expediente sancionador núm. 00322. 1451 9 Exceso obras en la Calle Alcalde Julio Albaladejo. 1452 9 Incoación procedimiento sancionador Ley Orgánica 1/92. 1453 9 Compensación de créditos y débitos recibo IVTM 589505. 1454 9 Compensación de créditos y débitos recibo IVTM 589467.1455 9 Compensación de créditos y débitos recibo IVTM 602035, 602036

602037. 1456 9 Compensación de créditos y débitos recibo IBIU 639708, 612627. 1457 10 Compensación de créditos y débitos recibos IBIU núm. 612254 y otros. 1458 10 Compensación de créditos y débitos recibos IBIU núm. 636191, 622448

4

y 616063. 1459 10 Compensación de créditos y débitos recibos IBIU 627126. 1460 10 Compensación de créditos y débitos recibos IBIU 636016. 1461 10 Compensación de créditos y débitos varios recibos IBIU. 1462 10 Compensación de créditos y débitos recibos IBIU 627907, IVTM 592088.1463 10 Licencia de obra menor. 1464 10 Fraccionamiento de deuda recibo de IBIU núm. 637586. 1465 10 Fraccionamiento de deuda recibo núm. 645206 de instalaciones en

playas. 1466 10 Fraccionamiento de deuda recibo de IIVT núm. 645242. 1467 10 Fraccionamiento de deuda recibo de IBIU núm. 616776. 1468 10 Fraccionamiento de deuda recibo de IBIU núm. 636803. 1469 11 Fraccionamiento de deuda ejecutiva varios recibos de IBIU 2012.1470 11 Fraccionamiento de deuda en ejecutiva varios recibos de IVTM. 1471 11 Fraccionamiento de deuda en ejecutiva varios recibos de OVP con

mercadillo semanal. 1472 11 Fraccionamiento de deuda en ejecutiva varios recibos de IVTM.1473 11 Fraccionamiento de deuda en ejecutiva recibos de IVTM e IBIU. 1474 11 Fraccionamiento de deuda en ejecutiva recibos de IBIU 2012. 1475 11 Fraccionamiento de deuda ejecutiva varios recibos de IVTM. 1476 11 Fraccionamiento de deuda recibo de IBIU núm. 626751. 1477 11 Fraccionamiento de deuda recibo de IBIU núm. 630477. 1478 11 Fraccionamiento de deuda recibo de IBIU núm. 624828. 1479 11 Fraccionamiento de deuda recibo de IBIU núm. 640379. 1480 11 Fraccionamiento de deuda recibos de IBIU núm. 618034 y 618038. 1481 11 Fraccionamiento de deuda varios recibos de IBIU. 1482 11 Fraccionamiento de deuda recibo de IBIU núm. 627882. 1483 11 Fraccionamiento de deuda recibo de IBIU núm. 617306. 1484 11 Fraccionamiento de deuda recibos de IBIU núm. 629786 y 629787. 1485 11 Fraccionamiento de deuda recibo de IBIU núm. 631809. 1486 11 Fraccionamiento de deuda recibo de Instalaciones playas núm. 645234. 1487 11 Fraccionamiento de deuda recibo de IBIU núm. 618916. 1488 11 Fraccionamiento de deuda recibo de IBIU núm. 637000. 1489 11 Fraccionamiento de deuda recibo de IBIU núm. 630703. 1490 11 Fraccionamiento de deuda recibo de IBIU núm. 611345. 1491 11 Fraccionamiento de deuda recibo de IBIU núm. 627464. 1492 11 Fraccionamiento de deuda Num. 621742 621745 IBI U. 1493 11 Compensación de créditos y débitos IVTM desde 605070 y último

605069. 1494 11 Fraccionamiento de deuda recibo de IBIU núm. 617253. 1495 11 Fraccionamiento de deuda recibos de IBIU núm. 637023 y 613152. 1496 11 Fraccionamiento de deuda recibo de IBIU núm. 616080. 1497 11 Fraccionamiento de deuda recibo de IBIU núm. 621184. 1498 11 Fraccionamiento de deuda recibo de IBIU núm. 628133.

5

1499 11 Fraccionamiento de deuda recibo de IBIU núm. 617027. 1500 11 Fraccionamiento de deuda recibos de IBIU núm. 627319 y 627321. 1501 11 Fraccionamiento de deuda recibo de IBIU núm. 617289. 1502 11 Anulación de liquidaciones de IBI por duplicidad. 1503 11 Liquidación de Tasas por ocupación del Subsuelo. )1504 11 Revocación Delegaciones Especiales de la Alcaldía-Presidencia 1505 14 Inscripción de la asociación Promotora para la Juventud

DJANDOHUELLA. 1506 14 Fraccionamiento de deuda recibo de IBIU núm. 633103. 1507 14 Fraccionamiento de deuda recibo de IBIU núm. 635595. 1508 14 Fraccionamiento de deuda recibos de IBIU núm. 612291, 612461,

617071, 637037, 637210, 637212 y 637213. 1509 14 Fraccionamiento de deuda recibo de IBIU núm. 634715. 1510 14 Fraccionamiento de deuda recibo de IBIU núm. 628152.1511 14 Fraccionamiento de deuda recibo de IBIU núm. 635595. 1512 14 Fraccionamiento de deuda recibo de IBIU núm. 624347. 1513 14 Fraccionamiento de deuda recibo de IBIU núm. 629678. 1514 14 Fraccionamiento de deuda recibo de IBIU núm. 624470. 1515 14 Fraccionamiento de deuda del recibo de multa núm. 647448. 1516 14 Fraccionamiento de deuda recibo de IBIU núm. 617678. 1517 14 Fraccionamiento de deuda recibo de IBIU núm. 630586. 1518 14 Fraccionamiento de deuda recibo de IBIU núm. 615772. 1519 14 Fraccionamiento de deuda recibo de multa núm. 647515. 1520 14 Fraccionamiento de deuda recibo de IBIU núm. 621158. 1521 14 Fraccionamiento de deuda varios recibos de IBIU. 1522 14 Fraccionamiento de deuda varios recibos de IBIU. 1523 14 Fraccionamiento de deuda varios recibos de IBIR e IBIU. 1524 14 Fraccionamiento de deuda varios recibos de IBIU. 1525 14 Fraccionamiento de deuda varios recibos de IBIU. 1526 14 Fraccionamiento de deuda varios recibos de IBIU. 1527 14 Derecho de información de UPyD.1528 15 Obras Menores. .1529 15 Anulación providencia de apremio por cobrados emisora Ayuntamiento,

varios. 1530 15 Compensación de créditos y débitos recibos de apertura de

establecimientos núm. 588821 y 588822. 1531 15 Compensación de créditos y débitos recibos IBIU núm. 641195 y parte

del recibo 583316. 1532 16 Resolución expediente sancionador núm. 2532. 1533 16 Resolución expediente sancionador núm. 2608. 1534 16 Resolución expediente sancionador núm. 600. 1535 16 Licencia de apertura de lavadero manual de vehículos, en C/ Antonio

Trucharte, 15. 1536 16 Licencia de apertura de zapatería en C/ Lorenzo Morales esquina C/

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Calvo Sotelo. 1537 16 Compensación créditos y débitos, varios recibos de IBIU. 1538 17 Licencias de obra menor. 1539 17 Exceso de vallado en C/ Barlovento. 1540 17 Orden de demolición de vivienda en mal estado en Los Sáez. 1541 17 Devolución de recibos de IBI y compensación con liquidación de IBI,

recibo 386969, 447868, 508505, 568471. 1542 17 Anulación de varios recibos de IIVT. 1543 17 Fraccionamiento de deuda recibo de IBIU núm. 632645. 1544 17 Fraccionamiento de deuda recibo de IBIU núm. 621009. 1545 17 Fraccionamiento de deuda recibo de IBIU núm. 623875. 1546 17 Fraccionamiento de deuda recibo de IBIU núm. 617268. 1547 17 Fraccionamiento de deuda recibo de IBIU núm. 614829. 1548 17 Fraccionamiento de deuda recibo de IBIU núm. 637433. 1549 17 Fraccionamiento de deuda recibo de IBIU núm. 616263. 1550 17 Fraccionamiento de deuda recibo de IBIU núm. 638743. 1551 17 Fraccionamiento de deuda recibo de IBIU núm. 640317.1552 17 Fraccionamiento de deuda recibo de IBIU núm. 627481. 1553 17 Fraccionamiento de deuda recibo de multa núm. 647878. 1554 17 Fraccionamiento de deuda varios recibos de IBIU. 1555 17 Fraccionamiento de deuda recibo de IBIU núm. 625012. 1556 17 Fraccionamiento de deuda varios recibos de IBIU. 1557 17 Fraccionamiento de deuda recibos de IBIU núm. 622222 y 632655. 1558 17 Compensación de créditos y débitos recibo de IBIU núm. 622755. 1559 17 Compensación de créditos y débitos varios recibos de IBIU. 1560 17 Fraccionamiento de deuda recibo de IBIU núm. 624341. 1561 18 Justificación de gastos alcaldía. 1562 18 Notificación AQUALIA por consumo energía eléctrica. 1563 18 Notificación MARTÍNEZ CENTRO DE GESTIÓN correo septiembre. 1564 18 Anulación y liquidación de recibos de IBIU por familias numerosas. 1565 18 Resolución expediente sancionador núm. 1376. 1566 18 Resolución expediente sancionador núm. 1559. 1567 18 Resolución expediente sancionador núm. 1185. 1568 18 Resolución expediente sancionador núm. 594. 1569 18 Resolución expediente sancionador núm. 13/1365. 1570 18 Resolución expediente sancionador núm. 1584. 1571 18 Resolución expediente sancionador núm. 1582. 1572 21 Compensación de créditos y débitos recibo de IBIU núm. 621202. 1573 21 Compensación de créditos y débitos recibo de IBIU núm. 639414. 1574 21 Compensación de créditos y débitos recibos de IBIU núm. 617217 y

612516. 1575 21 Fraccionamiento de deuda recibo de IBIU núm. 622249. 1576 21 Fraccionamiento de deuda recibo de IBIU núm. 615542. 1577 21 Fraccionamiento de deuda recibo de IBIU núm. 612455.

7

1578 21 Fraccionamiento de deuda recibo de IBIU núm. 639876. 1579 21 Fraccionamiento de deuda recibo de IBIU núm. 615898. 1580 21 Fraccionamiento de deuda recibo de IBIU núm. 635666. 1581 21 Fraccionamiento de deuda recibo de IBIU núm. 623329. 1582 21 Fraccionamiento de deuda recibo de IBIU núm. 621423. 1583 21 Resolución expediente sancionador núm. 462/2013. 1584 21 Compensación de créditos y débitos varios recibos de apertura de

establecimientos, obras y ocupación de vía pública con mesas y sillas. 1585 22 Declaración de bajas de oficio padrón de habitantes segundo trimestre

2012. 1586 22 Fraccionamiento de deuda recibo núm. 621219 de IBIU. 1587 22 Fraccionamiento de deuda recibo núm. 638126 de IBIU. 1588 22 Fraccionamiento de deuda recibo núm. 637701 de IBIU. 1589 22 Fraccionamiento de deuda recibo núm. 616039 de IBIU. 1590 22 Fraccionamiento de deuda recibo núm. 615668 de IBIU. 1591 22 Fraccionamiento de deuda recibos núm. 612241 y 631505 de IBIU. 1592 22 Fraccionamiento de deuda varios recibos de IBIU. 1593 22 Fraccionamiento de deuda varios recibos de IBIU. 1594 22 Licencia de apertura de local destinado a servicio de video en C/ Gabriel

Cañadas, nº 2..1595 22 Fraccionamiento de deuda recibo núm. 6155550 de IBIU. 1596 23 Anulación por resolución catastro reb. 553066. 1597 23 Desestimación por cobro indebido recibo núm. 522480. 1598 23 Fraccionamiento deuda en ejecutiva recibos núm. 592259 y 632013.1599 23 Fraccionamiento deuda en ejecutiva recibos núm. 585975 y 615809.1600 23 Fraccionamiento deuda en ejecutiva recibos núm. 617424 y 596350.1601 23 Fraccionamiento deuda en ejecutiva recibo núm. 523107. 1602 23 Fraccionamiento deuda en ejecutiva recibos núm. 604086 y 640956.1603 23 Fraccionamiento de deuda recibo núm. 617454 de IBIU. 1604 23 Fraccionamiento de deuda recibo núm. 613669 de IBIU. 1605 23 Fraccionamiento de deuda varios recibos de IBIU. 1606 23 Fraccionamiento de deuda recibo núm. 617015 de IBIU. 1607 23 Fraccionamiento de deuda recibo núm. 617261 de IBIU. 1608 23 Fraccionamiento de deuda recibo núm. 624055 de IBIU. 1609 24 Modificación de créditos núm. 5/2013. 1610 24 Solicitud nuevo título de licencia de apertura de pizzeria en Avda.

Generalísimo, 15. 1611 24 Vallado ocupación vía pública en C/ Ibiza, 11. 1612 24 Pago al Boletín bajas oficio padrón habitantes. 1613 24 Compensación de créditos y débitos recibos de IBIU núm. 611923,

641020 y 611924. 1614 24 Compensación de créditos y débitos recibo de IBIU núm. 613407. 1615 25 Delegación para boda el día 6 de noviembre.1616 25 Orden de ejecución edf. Aguas Salinas.

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1617 25 Anulación de liquidación de tasas por infracción urbanística, recibo586343.

1618 25 Derecho de información solicitado por el grupo socialista. 1619 25 Derecho de información solicitado por el grupo UPyD. 1620 25 Compensación de créditos y débitos recibos de IBIU núm. 612297 y

otros. 1621 25 Compensación de créditos y débitos recibo de IBIU núm. 618641.1622 25 Compensación de créditos y débitos recibo de IBIU núm. 611327. 1623 25 Compensación de créditos y débitos recibos de IBIU núm.619117 y

otros. 1624 25 Compensación de créditos y débitos recibo de IBIU núm. 617178. 1625 25 Compensación de créditos y débitos recibos de IVTM núm. 596068 e

IBIU varios recibos.1626 25 Compensación de créditos y débitos reciboS de IBIU núm. 628484 y

otros. 1627 25 Compensación de créditos y débitos recibo de IBIU núm. 636253. 1628 25 Compensación de créditos y débitos recibos de IBIU núm. 631709 y

otros. 1629 25 Compensación de créditos y débitos recibo de IBIU núm. 616645. 1630 25 Compensación de créditos y débitos recibo de IBIU núm. 615505 y

otros. 1631 28 Adscripción temporal del funcionario D. José Manuel López Egea. 1632 28 Fraccionamiento de deuda recibo de IBIU núm. 627530.1633 28 Fraccionamiento de deuda recibo de IBIU núm. 629671.1634 28 Fraccionamiento de deuda recibos de IBIU núm. 620408 y 620413.1635 28 Fraccionamiento de deuda recibo de IBIU núm. 618627. 1636 28 Fraccionamiento de deuda recibo de IBIU núm. 620722. 1637 28 Fraccionamiento de deuda recibo de IBIU núm. 621325.1638 28 Fraccionamiento de deuda recibo de IBIU núm. 638852. 1639 28 Fraccionamiento de deuda recibo de IBIU núm. 648023. 1640 28 Fraccionamiento de deuda recibo de IBIU núm. 614933. 1641 28 Fraccionamiento de deuda recibos de IBIU núm. 630546 y 621064. 1642 28 Fraccionamiento de deuda recibos de IBIU núm. 635763 y otros.1643 28 Fraccionamiento de deuda recibo de IBIU núm. 611857-2. 1644 28 Fraccionamiento de deuda recibo de IBIU núm. 648025. 1645 28 Fraccionamiento de deuda recibo de IBIU núm. 645065. 1646 28 Fraccionamiento de deuda recibo de IBIU núm. 611430. 1647 28 Fraccionamiento de deuda recibos de IBIU núm. 636339 y 636431. 1648 28 Fraccionamiento de deuda recibo de IBIU núm. 619535. 1649 28 Fraccionamiento de deuda recibo de IBIU núm. 634910. 1650 28 Fraccionamiento de deuda recibo de IBIU núm. 626180. 1651 28 Fraccionamiento de deuda recibo de IBIU núm. 616442. 1652 28 Fraccionamiento de deuda recibo de IBIU núm. 636499. 1653 28 Fraccionamiento de deuda recibo de IBIU núm. 629810.

9

1654 28 Fraccionamiento de deuda recibo de IBIU núm. 612046. 1655 28 Compensación de créditos y débitos recibo de IBIU núm. 621239. 1656 28 Compensación de créditos y débitos recibos de IBIU núm. 619158 y

619157. 1657 29 Compensación de créditos y débitos recibo IBI U. Núm. 611955.1658 29 Compensación de créditos y débitos recibo IBI U. Núm. 616353. 1659 29 Compensación de créditos y débitos recibos IBI U. Núm. 624200,

640779, 612348, 617749, 641014, 639921, y 611929. 1660 29 Compensación de créditos y débitos recibos IBI U. Núm. Desde 611950

hasta el 611954 ambos inclusives, y desde 611956 hasta 611978 ambosinclusives.

1661 29 Compensación de créditos y débitos de recibos de IAE 42967 y otros deIVTM.

1662 29 Justificación de gastos de Protección Civil. 1663 30 Compensación de créditos y débitos recibos de IBIU núm. 613451 y

otros. 1664 30 Autorización para instalación de unidad móvil en Avda. Dr. Artero Guirao

y otras, días 14 y 15 de noviembre. 1665 30 Convocatoria Comisión Informativa Asuntos Generales día 5-11-13. 1666 30 Convocatoria Comisión Espedial de Cuentas, día 5-11-13. 1667 30 Anulación de Decreto de Alcaldía 876 de 26-6-2013 compensación de

deuda pendiente en ejecutiva. 1668 30 Fraccionamiento de deuda en ejecutiva IBI 2013 618862, Vehículos

416395 frac. 4, 533067 y 595847. 1669 30 Fraccionamiento de deuda en ejecutiva Vehículos 228320, 289840, años

2013 592532, 592531, 592530. 1670 30 Fraccionamiento de deuda en ejecutiva IBI U. 2012 y 2013 577006,

633253 y 633029.1671 30 Fraccionamiento de deuda en ejecutiva Vehículos 2013 602910,

602909, IBI U 629076. 1672 30 Fraccionamiento de deuda en ejecutiva IBI U. 2012 y 2013 566838,

628676. 1673 30 Fraccionamiento de deuda en ejecutiva IBI U 501932, 561862, 613554. 1674 30 Fraccionamiento de deuda en ejecutiva IBI U. 32768, 66115, 278181,

584095, 627564, Plusvalía 338837. 1675 30 Fraccionamiento de deuda en ejecutiva IBI U 509364 y 631097. 1676 30 Fraccionamiento de deuda en ejecutiva Vehículos. 481673, 537943

frc.1y2, 537945, 600732 frac.1y2, IBI U. 631673.1677 31 Anulación liquidaciones de recibos de IBI. 1678 31 Resolución expediente sancionador núm. 01183. 1679 31 Resolución expediente sancionador núm. 13/1271. 1680 31 Resolución expediente sancionador núm. 13/1328. 1681 31 Resolución expediente sancionador núm. 02536. 1682 31 Resolución expediente sancionador núm. 01181. 1683 31 Resolución expediente sancionador núm. 03509.

10

1684 31 Resolución expediente sancionador núm. 00595. 1685 31 Resolución expediente sancionador núm. 04583. 1686 31 Resolución expediente sancionador núm. 04584. 1687 31 Gastos a justificar para Juventud. 1688 31 Limpieza de parcelas UP 8R. 1689 31 Justificación de gastos de Secretaría. 1690 31 Gastos a justificar de Secretaría.

La Corporación se da por enterada y conforme y acuerda la remisión de la relación deDecretos de Alcaldía, correspondiente al mes de octubre de 2013, de conformidad con el art. 56de la LRBRL y art. 196 del ROF a la Dirección General de Administración Local y a la Delegaciónde Gobierno.

PUNTO TERCERO.- DAR CUENTA DE FIRMA DE PRÉSTAMO.-

Por el Sr. Secretario se da lectura a la siguiente dación, cuyo tenor literal es el siguiente:

DACION DE CUENTA AL PLENO DE LA ALCALDESA-PRESIDENTA

En el Pleno Ordinario de la Corporación celebrado el día 7 de noviembre de 2013, se facultóa esta Alcaldesa Presidenta a la formalización de las operaciones de crédito a concertar con lasentidades financieras que determine el Instituto de Crédito Oficial de conformidad con lo dispuestoen Artículo 10 del Real Decreto-ley 4/2012, de 24 de febrero (precepto de aplicación supletoria al nohaberse aprobado normas complementarias al RDL 8/2013), por el que se determinan obligacionesde información y procedimientos necesarios para establecer un mecanismo de financiación para elpago a los proveedores de las entidades locales por un importe total de 6.169.651,79 Euros.

Una vez formalizada esta de conformidad con lo establecido en el RDL 8/2013 y a loacordado por el Pleno de la Corporación en su sesión del 7 de noviembre de 2013, a continuaciónse detalla la misma con indicación de la entidad financiera, el importe y la fecha de formalizacion:

- Banco Sabadell 6.169.651,79 Euros 3 de Diciembre de 2013.

Tipo de Interés: 3,34% revisable trimestralmentePlazo 10 años con 2 años de carencia en la amortización del principal.

Conforme a lo dispuesto en el punto 3 del Artículo 10 del Real Decreto-ley 4/2012, laoperación de endeudamiento se ha incorporado a la Central de Información de Riesgos de lasEntidades Locales con fecha 10 de diciembre de 2013.

La corporación se da por enterada y conforme.

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PUNTO CUARTO.- DAR CUENTA DECRETO Nº 1944, SOBRE FIJACIÓN DEL LÍMITE DEGASTO NO FINANCIERO PARA PRESUPUESTO 2014.-

Por el Sr. Secretario se da lectura a la siguiente dación, cuyo tenor literal es el siguiente:

“DECRETO DE ALCALDIA PRESIDENCIA Nº 1944 DE 5 DE DICIEMBRE DE 2.014 SOBREFIJACIÓN DEL LIMITE DE GASTO NO FINANCIERO (TECHO DE GASTO) PARA ELPRESUPUESTO DEL EJERCICIO 2014.

De conformidad con lo establecido en el Articulo 30 de la Ley Orgánica 2/2012, de 27 deabril, de Estabilidad Presupuestaria y Sostenibilidad Financiera que cita en su punto 1:

Artículo 30. Limite de gasto no financiero

1.- El Estado, las Comunidades Autónomas y las Corporaciones Locales aprobarán en susrespectivos ámbitos, un límite máximo de gasto no financiero, coherente con el objetivo deestabilidad presupuestaria y la regla de gasto, que marcará el techo de asignación de recursos desus Presupuestos.

Visto el Proyecto de Presupuesto para el Ejercicio 2014, visto el Informe de la IntervenciónMunicipal elaborado para la determinación del Límite de gasto no financiero (Techo de Gasto) yvista la Propuesta del Concejal Delegado de Hacienda;

Esta Alcaldesa-Presidenta,

O R D E N A:

PRIMERO.- Establecer el Límite de Gasto No Financiero (Techo de Gasto) del presupuestopara el ejercicio 2014 del Ayuntamiento de San Pedro del Pinatar en la cantidad de 22.233.977,53Euros.

SEGUNDO.- Dar cuenta al Pleno del Ayuntamiento en la próxima sesión que celebre.”

La corporación se da por enterada y conforme.

PUNTO QUINTO.- EXPROPIACIÓN FORZOSA .-

Por el Sr. Secretario se da lectura al siguiente dictamen, de la Comisión de AsuntosGenerales, de fecha 10 de diciembre de 2013, cuyo tenor literal es el siguiente:

“Visto el Informe de valoraciones del Arquitecto Técnico municipal, informe jurídicoemitido y demás documentos que forman parte del expediente, y resultando que:

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Primero.- El Pleno de la Corporación, en sesión ordinaria celebrada el día 5 de septiembrede 2013, acordó aprobar inicialmente el expediente de expropiación para la adquisición de losterrenos, sitos en C/. Río Nalón, esquina a C/. Moratalla, de este término municipal, clasificados porel Plan General de Ordenación Urbana como SUELO URBANO, ZONAS VERDES Y ESPACIOSLIBRE DE EDIFICACIÓN y destinados a DOTACIÓN LOCAL. Existe conformidad con la valoraciónen que se ha justipreciado y aceptan y dan su total consentimiento a la valoración de la parcela quese le entregará como pago en especie de sus bienes y derechos a expropiar.

Segundo.- El expediente de expropiación fue expuesto al público, por plazo de un mes, ynotificado a los propietarios afectados, sin que se haya producido, durante dicho plazo, alegacionescontra el mismo.

Tercero.- El expediente expropiatorio se satisface el precio mediante especie, posibilidadque admite la Ley de Expropiación Forzosa de 16 de diciembre de 1954, en sus arts. 1 y 24 y art.27.2 del Reglamento de Expropiación Forzosa.

Cuarto.-El expediente de expropiación mediante pago en especie debe ponerse enconocimiento de la Dirección General de Administración Local, de conformidad con lo establecidoen el art. 109 del Reglamento de Bienes de la Entidades Locales, no superando el 25 por ciento delos recursos ordinarios del presupuesto anual

Quinto.- Debe fiscalizarse por Intervención sobre la existencia de crédito. Dada la naturalezade que se trata una compensación cuya cuantía es irrelevante, existe aplicación presupuestariadisponible.

Sexto.- la competencia para la adopción del presente acuerdo es del Pleno de laCorporación, debiendo adoptarlo con el quórum de la mayoría simple.

En base a cuanto antecede la Comisión Informativa de Asuntos Generales, dictaminafavorablemente, por mayoría, con dieciocho votos a favor (12 de los concejales del PP, 3 delos concejales del PSOE y 3 de los concejales de DPi) y 1 abstención de la concejal noadscrita, Dª Trinidad Mañogil Pérez, de los diecinueve concejales presentes en el momentode la votación, de los veintiuno que de hecho y derecho componen la corporación, ypropone al pleno la adopción del siguiente, ACUERDO:

Primero.- Aceptar el escrito de conformidad, formulado por D. ANTONIO VELASCO ALIAGAy Dª JOSEFA ALCARAZ GARCÍA, a la valoración en que se ha justipreciado la finca de supropiedad objeto de expropiación, así como a los criterios de valoración y a la edificabilidad mediaatribuida a ella, y, en consecuencia, adquirirla por el mencionado precio.

Segundo.- Aceptar, igualmente, la petición efectuada por ellos de que se le satisfaga enespecie el justiprecio de sus bienes y derechos a expropiar.

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Tercero.- Adjudicar a D. ANTONIO VELASCO ALIAGA y D0. JOSEFA ALCARAZ GARCÍA laparcela de titularidad municipal como pago en especie de sus bienes y derechos expropiados:Parcela 10.12 (UA1 del PP del área 4R1), cuyos demás datos figuran en el informe Técnico obranteen el expediente.

Cuarto.- Por el Ayuntamiento de San Pedro del Pinatar se abonará, a la firma de la escriturade la transmisión de los terrenos como pago en especie de sus bienes y derechos expropiados, lacantidad de 1,84 €, a D. Antonio Velasco Aliaga y Dª Josefa Alcaraz García por la diferencia deprecio de ambas transmisiones al resultar un saldo favorable a ellos.

Quinto.- Encargar al Sr. Secretario que tome nota del pago en especie a efectos de larectificación del Inventario de Bienes y su inscripción en el Registro de la Propiedad.

Sexto.- Proceder, una vez fiscalizado por la Intervención Municipal, al pago del precioconvenido, así como a la ocupación de las referidas fincas conforme a lo que establece lalegislación de expropiación forzosa y de urbanismo.

Séptimo.- Dar cuenta del presente acuerdo a la Dirección General de Administración Local,a los efectos pertinentes.

Octavo- Facultar a la Sra. Alcaldesa para la ejecución del presente acuerdo, incluso para lafirma de los documentos y escritura pública que proceda formalizar al efecto.”

Se aprueba el anterior dictamen por mayoría, con dieciocho votos a favor (12 de losconcejales de PP, 3 de los concejales del PSOE y 3 de los concejales de DPi) y dosabstención (1 del concejal de UPyD y 1 de la concejal no adscrita, Dª Trinidad MañogilPérez) de los veinte concejales presentes, de los veintiuno que de hecho y derechocomponen la Corporación.

INTERVENCIONES

Toma la palabra la Sra. Alcaldesa, Dª Visitación Martínez Martínez, y expresa: Con estaexpropiación pretendemos aliviar el problema de las aguas torrenciales en esa zona.

Toma la palabra la Sra. Concejal de urbanismo, Dª Ángela Gaona Cabrera y expresa: Es lacontinuación de un expediente iniciado en septiembre, donde el propietario acepta la valoraciónrealizada por los técnicos. Cambiamos una parcela por otra y sale un saldo favorable, muypequeño, para el propietario porque es un pago en especie. La necesidad de la expropiación sejustifica por las aguas pluviales que se estancan en esa zona.

Toma la palabra el Sr. Portavoz del Grupo UPyD, D. José Luis Ros Medina, y expresa:Esto es un trámite administrativo. Nos opusimos a la iniciación de la expropiación. porque no loconsideramos necesario. Ahora nos abstenemos para ser la coherentes.

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Toma la palabra el Sr. Concejal portavoz del grupo DPI, D. Antonio Isidro Baño Ros, yexpresa que: Queda claro el expediente. Es un acto administrativo con la valoración equilibrada.Votaremos a favor.

Toma la palabra el Sr. portavoz del grupo socialista, D. José García Ruiz y expresa: Es untrámite administrativo por lo que votaremos a favor.

PUNTO SEXTO.- APROBACIÓN DEFINITIVA REGLAMENTO PARQUE INFANTIL DE TRÁFICO.-

Por el Sr. Secretario se da lectura al siguiente dictamen, de la Comisión de AsuntosGenerales, de fecha 10 de diciembre de 2013, cuyo tenor literal es el siguiente:

“Vista la alegación realizada por la Jefatura Provincial de Tráfico al Reglamento de ParqueInfantil de Tráfico del Municipio de San Pedro del Pinatar, aprobado provisionalmente por acuerdodel pleno en sesión ordinaria celebrada el día 1 de agosto de 2013, en relación al Título V:Régimen y Funcionamiento en su artículo 9.2, segundo párrafo que dice: “Dichas actividadesdeberán cubrir además de los objetivos propuesto, la preparación de los alumnos para el concursonacional de parques infantiles de tráfico, que se celebra cada año” y debido a que el campeonatose ha suprimido.

La competencia para resolver las alegaciones y la aprobación definitiva de los reglamentos,corresponde al Pleno de la Corporación.

En base a cuanto antecede la Comisión Informativa de Asuntos Generales, dictaminafavorablemente, por mayoría, con diecinueve votos a favor (12 de los concejales del PP, 3 delos concejales del PSOE, 3 de los concejales de DPi y 1 del concejal de UPyD) y 1abstención de la concejal no adscrita, Dª Trinidad Mañogil Pérez, de los veinte concejalespresentes en el momento de la votación, de los veintiuno que de hecho y derecho componenla corporación, y propone al pleno la adopción del siguiente, ACUERDO:

Primero:- Estimar la alegación presentada por la Jefatura Provincial de Tráfico alReglamento de Parque Infantil de Tráfico del Municipio de San Pedro del Pinatar y suprimir delTítulo V: Régimen y Funcionamiento en su artículo 9.2, el segundo párrafo, antes reseñado.

Segundo.- Aprobar definitivamente el Reglamento de Parque Infantil de Tráfico delMunicipio de San Pedro del Pinatar y disponer su publicación BORM.”

Tercero.- Dar cuenta a la Dirección General de Tráfico a los efectos pertinentes.”

Se aprueba el anterior dictamen por mayoría, con diecinueve votos a favor (12 de losconcejales de PP, 3 de los concejales del PSOE, 3 de los concejales de DPi y 1 del concejalde UPyD) y una abstención de la concejal no adscrita, Dª Trinidad Mañogil Pérez, de los

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veinte concejales presentes, de los veintiuno que de hecho y derecho componen laCorporación.

INTERVENCIONES

Toma la palabra la Sra. Alcaldesa, Dª Visitación Martínez Martínez, y expresa: Se aprobóya en pleno este reglamento y tras publicarlo en el BORM, se presentó alegación por la JefaturaProvincial de Tráfico. La alegación es porque no se celebra el concurso nacional de parquesinfantiles de tráfico, por lo que nos sugieren que se elimine del reglamento y es lo que se hace.

Toma la palabra el Sr. Portavoz del Grupo UPyD, D. José Luis Ros Medina, y expresa:Punto burocrático que ya votamos a favor. Lo que queremos es que el parque se abra lo antesposible y se utilice por los escolares del municipio.

Toma la palabra el Sr. Concejal portavoz del grupo DPI, D. Antonio Isidro Baño Ros, yexpresa que: Parece ser que por fin vamos a poner en marcha este parque. Votaremos a favor.

Toma la palabra el Sr. portavoz del grupo socialista, D. José García Ruiz y expresa: Laalegación es impuesta por la Jefatura de Tráfico, por lo que votaremos a favor.

Toma la palabra la Sra. Alcaldesa, Dª Visitación Martínez Martínez, y expresa: El parque

no se ha puesto en funcionamiento porque estaba pendiente de acometer unas obras y porquenecesita un reglamento de funcionamiento, que es el que estamos aprobando.

Se incorpora el Sr. Concejal D. José Lorenzo Martínez Ferrer, antes del punto séptimo.

PUNTO SEPTIMO.- CONTRATO GESTIÓN DEL SERVICIO PÚBLICO DE LA LIMPIEZA VIARIA.-

Por el Sr. Secretario se da lectura al siguiente dictamen, de la Comisión de AsuntosGenerales, de fecha 10 de diciembre de 2013, cuyo tenor literal es el siguiente:

“Visto que mediante acuerdo del Pleno de fecha 14 de marzo de 2013, se aprobaron el expe-diente y los pliegos de cláusulas administrativas y de prescripciones técnicas para la adjudicaciónde la “gestión del servicio público, mediante concesión, de la limpieza viaria en el municipio de SanPedro del Pinatar”.

Visto que con fecha 03 de diciembre de 2013, la Mesa de contratación, teniendo en cuentalos criterios de valoración fijados en los pliegos de cláusulas administrativas y de prescripcionestécnicas y una vez analizados los informes realizados por el Jefe del Área de Servicios Industrialesde este Ayuntamiento, realizó propuesta de adjudicación a favor de FOMENTO DE CONSTRUC-CIONES Y CONTRATAS, S.A. con CIF.: A-28037224.

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Examinada la documentación que la acompaña y de conformidad con lo establecido en el ar -tículo 151 y la Disposición Adicional Segunda del Texto Refundido de la Ley de Contratos del SectorPúblico, aprobado por el Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre.

En base a cuanto antecede la Comisión Informativa de Asuntos Generales, dictaminafavorablemente, por mayoría, con quince a favor (12 de los concejales del PP y 3 de los con-cejales de DPi) y cinco abstención (3 de los concejales del PSOE, 1 del concejal de UPyD y1 de la concejal no adscrita, Dª Trinidad Mañogil Pérez), de los veinte concejales presentesen el momento de la votación, de los veintiuno que de hecho y derecho componen la corpo-ración, y propone al pleno la adopción del siguiente, ACUERDO:

PRIMERO.- Seleccionar como adjudicatario del contrato de “gestión del servicio público, me-diante concesión, de la limpieza viaria en el municipio de San Pedro del Pinatar”, a la mercantil FO-MENTO DE CONSTRUCCIONES Y CONTRATAS, S.A. con CIF.: A-28037224, licitador que ha pre-sentado la oferta económicamente más ventajosa, por importe de 898.334,66 euros anuales más el10% de IVA, lo que asciende a un total de 988.168,13 euros anuales.

SEGUNDO.- Requerir al licitador para que dentro del plazo de DIEZ DÍAS HÁBILES a contardesde el siguiente a aquél en que hubiera recibido el requerimiento, presente la documentación quese detalla:

-Certificación de hallarse al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones tributarias.-Certificación de hallarse al corriente de sus obligaciones con la Seguridad Social. -Alta o último recibo del Impuesto sobre Actividades Económicas, en el epígrafe

correspondiente al objeto del contrato, que les faculte para su ejercicio en el municipio. -Documentos acreditativos de la efectiva disposición de los medios que, en su caso, se

hubiesen comprometido a dedicar o adscribir a la ejecución del contrato, conforme al artículo 64 delTRLCSP.

-Justificante de haber constituido la garantía definitiva, por importe de 449.167,33 euros.-El pago del anuncio o anuncios de licitación, por importe de 198,36 euros en el número de

cuenta bancaria 0081 7364 09 0001117713.-Las pólizas por responsabilidad civil en la ejecución de las tareas propias del contrato, que

cubran al menos la cantidad de 600.000 euros por siniestro, así como recibo en vigor acreditativodel pago de las mismas. Este seguro deberá de estar en vigor durante toda la duración del contrato.

TERCERO.- Comunicar el presente acuerdo a los Negociados de Servicios Industriales,Intervención y Tesorería de este Ayuntamiento.

No obstante, el Pleno de la Corporación, con su superior criterio, decidirá.”

Se aprueba el anterior dictamen por mayoría, con diecinueve votos a favor (12 de los

concejales de PP, 4 de los concejales del PSOE y 3 de los concejales de DPi) una abstencióndel concejal de UPyD y un voto en contra de la concejal no adscrita, Dª Trinidad Mañogil

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Pérez, de los veintiún concejales presentes y que de hecho y derecho componen laCorporación.

INTERVENCIONES

Toma la palabra la Sra. Alcaldesa, Dª Visitación Martínez Martínez, y expresa: Se trata deseleccionar a la empresa para el servicio de limpieza viaria. Con esta adjudicación pensamos quemejorará el servicio.

Toma la palabra la Sra. Concejal de contratación, Dª Ángela Gaona Cabrera y expresa:Traemos la selección del adjudicatario del contrato de limpieza viaria. Hemos seleccionado a lamercantil FCC, con una oferta de 988.168,13 €, que supone una reducción de unos 32.000 €,sobre el precio de licitación. Se licita el servicio de limpieza, para ofrecer un mejor servicio. Conesta oferta se aporta toda la maquinaria nueva y subroga al personal actual y se refuerza elpersonal para el periodo estival. Presenta muchas mejoras destacando la recogida de residuos dela limpieza viaria. Novedad a destacar es la línea 900, para que cualquier ciudadano realice quejas,consultas, sugerencias, etc., que se complementa con la creación de una página Web del servicio.La oferta se complementa con una campaña anual de concienciación de limpieza viaria. Todasestas mejoras del servicio, son las que han hecho que se proponga esta adjudicación.

Toma la palabra la Sra. concejal, D. Trinidad Mañogil Pérez, y expresa: Un servicio públicoemana de la voluntad política y se necesita que una autoridad quiera asumir la responsabilidadmarcando los objetivos y así satisfacer el interés general. Como defensora de lo público soycontraria a la privatización de los servicios. Es necesario devolver los servicios privatizados a lasinstituciones públicas. Lo que propongo es una empresa pública de servicios. Nos ahorraríamos asíel beneficio de las empresas y el IVA. La empresa adjudicataria es la misma que lo ha prestadohasta ahora. La oferta es la más alta y aún así se le adjudica. Las mejoras no las entiendo cuandoel reducen el coste económico. Aquí hay algo oscuro, comisiones.... el concejal del área es incapazy debiera de marcharse.

Toma la palabra la Sra. Alcaldesa, Dª Visitación Martínez Martínez, y expresa: Puedeaclarar lo dicho sobre las comisiones y que conste en acta.

Toma la palabra la Sra. concejal, D. Trinidad Mañogil Pérez, y expresa: Estamos hablandoa todos los niveles, que las privatizaciones están destapando presuntas comisiones y lafinanciación de los partidos políticos.

Toma la palabra el Sr. Portavoz del Grupo UPyD, D. José Luis Ros Medina, y expresa: Nocreo que el servicio público gestionado de forma privada sea peor o al revés, creo que hay queanalizar los casos. No voy a votar a favor de este trámite burocrático, porque se han hecho ya lasvaloraciones económicas y se ha seleccionado el contratista. Esta es la oferta más ventajosa, queno es la más barata. En las mesas de contratación debieran contar con la oposición, para darmayor transparencia. Me voy a abstener.

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Toma la palabra el Sr. Concejal portavoz del grupo DPI, D. Antonio Isidro Baño Ros, yexpresa que: Esto es sólo la adjudicación. La oferta seleccionada es económicamente la menosfavorable. La empresa es la misma que realiza el servicio en la actualidad.

Toma la palabra el Sr. portavoz del grupo socialista, D. José García Ruiz y expresa:Centrándome en la adjudicación del contrato de limpieza viaria. Los temas ideológicos los dejamospara otro momento. El proceso de limitación se ajusta a ley. No ha habido alegaciones, la mesa decontratación está constituida y nos propone al pleno la oferta más ventajosa. No nos queda duda deque el proceso ha sido legal y ante un proceso que se ajusta a ley, sólo podemos decir que lamisión de nuestro grupo es vigilar que se cumpla el contrato. Vamos a votar a favor porque elproceso de ajusta a ley.

Toma la palabra la Sra. Concejal de contratación, Dª Ángela Gaona Cabrera y expresa: Elayuntamiento no asume el servicio por la carga de personal de 26 personas más. No es unasubasta sino un concurso, donde entra en valoración los proyectos de mejoras de las empresas.FCC presenta el precio más alto, pero es la oferta más ventajosa, por todos los serviciosadicionales. Animo que la oposición asista a las mesas de contratación, que son públicas y seanuncian en el perfil del contratante.

Toma la palabra la Sra. concejal, D. Trinidad Mañogil Pérez, y expresa: No me intimidan yno entiendo porqué se ponen nerviosos. Yo no les acuso a ustedes, sino a su partido. El presidentede FCC reconoce haber hecho donaciones al PP y esto lo dice un juez. Esta adjudicación será,legal pero yo apuesto por la empresa pública y esto no me parece ético.

Toma la palabra la Sra. Concejal de contratación, Dª Ángela Gaona Cabrera y expresa:No hablamos de ética sino de cumplir la ley. Esta empresa cumple los requisitos. No nos basamosen criterios subjetivos. Son los técnicos los que valoran.

Toma la palabra la Sra. Alcaldesa, Dª Visitación Martínez Martínez, y expresa: Como haexplicado la Sra. concejal Dª Ángela Gaona, no se contrata por ideas, sino por un proceso legal.No se puede acusar gratuitamente. Su ignorancia es tan grande que propone una empresa públicapara ahorrar el IVA, cuando con una empresa pública también se paga. No hay dudas el proceso seajusta a ley. Dejemos contradicciones y vamos a adjudicar a la empresa mejor valorada.

PUNTO OCTAVO.- PRESUPUESTO 2014.-

Por el Sr. Secretario se da lectura al siguiente dictamen, de la Comisión de Especial deCuentas, de fecha 10 de diciembre de 2013, cuyo tenor literal es el siguiente:

“Visto el Presupuesto General del Ayuntamiento de San Pedro del Pinatar correspondiente alejercicio de 2014, que ha sido formado por la Alcaldía Presidencia y al cual se le ha unido ladocumentación a la que se refieren los artículos 164, 165 y 166 del Real Decreto Legislativo2/2004, de 5 de Marzo por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley Reguladora de lasHaciendas Locales, y ha sido informado por Intervención.

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Y considerando lo dispuesto en la legislación que le es de aplicación, contemplado en elTítulo VI del Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 de Marzo por el que se aprueba el TextoRefundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales y en el Real Decreto 500/90, de 20 deabril que la desarrolla, la Comisión Informativa ESPECIAL DE CUENTAS, dictaminafavorablemente y propone al Pleno, por mayoría, con seis votos a favor de los concejalesdel PP, tres abstenciones (1 del Concejal del PSOE, 1 del concejal de DPi y 1 del Concejalde UPyD) de los nueve concejales presentes, de los diez que de hecho y derechocomponen esta Comisión, la aprobación del siguiente acuerdo:

Primero.- Aprobar inicialmente el Presupuesto General del Ayuntamiento de San Pedro delPinatar para el ejercicio 2014, cifrando los ingresos en 22.722.233,58 € y los gastos en22.722.233,58 €, el Presupuesto del Organismo Autónomo Patronato de la Universidad Popular,cifrando los ingresos en 25.000,00 € y los gastos en 25.000,00 €, y el Presupuesto de la empresamunicipal Radio Pinatar, SL, cifrando los ingresos en 50.000,00 € y los gastos en 50.000,00 €.

Segundo.- Aprobar las bases de ejecución de dicho presupuesto.

Tercero.- Aprobar la plantilla de personal funcionario y laboral que figura como anexo dentrodel Presupuesto General del Ayuntamiento para 2014.

Cuarto.- Que se exponga al público por plazo de quince días hábiles a efectos dereclamaciones, conforme a lo preceptuado en el artículo 169 del Real Decreto Legislativo 2/2004,de 5 de Marzo por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley Reguladora de las HaciendasLocales.

Quinto.- Que en el supuesto de no presentarse reclamaciones contra el mismo, seconsiderará definitivamente aprobado, debiendo cumplirse el trámite de su publicación resumidopor capítulos en el B.O.R.M., juntamente con la plantilla de personal, según lo dispuesto en el R.D.500/90 y artículo 169 del Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 de Marzo por el que se aprueba elTexto Refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales.

No obstante la Comisión, con su superior criterio decidirá lo que estime más oportuno.”

Se aprueba el anterior dictamen por mayoría, con doce votos a favor de los concejalesdel PP, seis votos en contra (4 de los concejales del PSOE, 1 del concejal de UPyD y 1 dela concejal no adscrita, Dª Trinidad Mañogil Pérez) y tres abstenciones de los concejales deDPi, de los veintiún concejales presentes y que de hecho y derecho componen laCorporación.

INTERVENCIONES

Toma la palabra la Sra. Alcaldesa, Dª Visitación Martínez Martínez, y lee la memoria de laalcaldía de 4 de Diciembre de 2013:

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“El artículo 168.1 del Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 de marzo, por el que se aprueba eltexto refundido de la nueva Ley Reguladora de las Haciendas Locales y en el artículo 18.1 del R.D.500/90 de 20 de abril, establece la obligación de la Presidencia de unir al Presupuesto de la Entidadla Memoria, explicativa de su contenido y de las principales modificaciones que dicho Presupuestopresente con relación al aprobado para el ejercicio anterior, así como la justificación política delProyecto de Presupuesto para el 2014.

Un año más, de conformidad con la legislación aplicable que determina que los presupuestosmunicipales deben ser aprobados con anterioridad al comienzo del ejercicio al que vengan referidosy al compromiso adquirido por esta Alcaldía-Presidencia al comienzo de la presente legislatura,estos presupuestos se presentan al Pleno para su aprobación, con la suficiente antelación para quelos ciudadanos conozcan las acciones inversoras y de gasto corriente, previstas para el ejercicio 2014,que permitirán el normal funcionamiento de los distintos servicios municipales. El presupuesto del Ayuntamiento de San Pedro del Pinatar para el ejercicio 2014 estácondicionado por el necesario cumplimiento de las obligaciones de pago derivadas de los préstamospor importe de 25.065.884,75 euros, asumidos por esta institución para pagar a sus proveedores alos que hace poco más de dos años se les adeudaba más de 31 millones de euros. Además delcumplimiento de las citadas obligaciones de pago, estos presupuestos también garantizan laprestación de los servicios públicos esenciales, apuestan por políticas dirigidas a la reactivacióneconómica y creación de empleo y mejora del bienestar de los ciudadanos.

Este presupuesto, nuevamente, materializa el compromiso del Gobierno municipal con elprograma de estabilidad presupuestaria fijado en el marco normativo estatal previsto en la LeyGeneral Presupuestaria y en la Ley Orgánica 2/2012 de 27 de abril de Estabilidad Presupuestaria ySostenibilidad Financiera y da cumplimiento al Tratado de Estabilidad, Coordinación y Gobernanzaen la Unión Económica y Monetaria de 2 de marzo de 2012 y al artículo 135 de la Constitución. Deigual forma es coherente con el Pacto de estabilidad y crecimiento, cumpliendo las reglas fiscales delPrincipio de Transparencia, Directiva 2011/85/UE del Consejo de 8 de noviembre de 2011 sobre losrequisitos aplicables a los marcos presupuestarios de los Estados miembros, Ley Orgánica 2/2012, de27 de abril , de Estabilidad Presupuestaria y Sostenibilidad Financiera, y orden HAP/2105/2012, de 1de octubre, por la que se desarrollan las obligaciones de suministro de información previstas en laLey Orgánica 2/2012, de 27 de abril, de Estabilidad Presupuestaria y Sostenibilidad Financiera. Este presupuesto incorpora los mecanismos de cumplimiento necesarios a los Planes deAjuste aprobados por el Ministerio de Hacienda, en desarrollo del Real Decreto 4/2012 y del RealDecreto 8/2013 así como el Acuerdo del Consejo de Ministros de 28 de junio de 2013, que fija losobjetivos de estabilidad presupuestaria y de Deuda Pública para el conjunto de las AdministracionesPúblicas.

El Proyecto de Presupuesto Municipal del Ayuntamiento de San Pedro del Pinatar para elejercicio 2014, se cifra 22.722.233,58 euros para los gastos.

Los ingresos ascienden también a 22.722.233,58 euros, presentándose por tanto equilibrado.

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Los gastos totales previstos en el nuevo presupuesto para el año 2014, disminuyen en suconjunto en un 9,00% con respecto a los valores presupuestados para el ejercicio 2013, debidoprincipalmente a que los 2 millones de euros anteriormente destinados a la compra de agua, dejande ser un gasto con reflejo presupuestario al ser abonada directamente por el concesionario delservicio de abastecimiento de agua potable a la Mancomunidad de Canales del Taibilla.

Por idéntica razón principalmente, los ingresos totales disminuyen un 9,00 % El detalle de los capítulos de ingresos y gastos que conforman los Presupuestos que se

presentan para el 2014, así como la comparativa con los presupuestados en el ejercicio 2013 es lasiguiente:

CAPÍTULOS DE GASTOSPRESUPUES

TO 2014PRESPUES

TO 2013 Variación1 GASTOS DE PERSONAL 9.638.382,19 9.822.863,57 -184.481,38

2GASTOS EN BIENES CORRIENTESY SERVICIOS 6.614.270,25 8.939.631,54

-2.325.361,29

3 GASTOS FINANCIEROS 1.673.501,46 1.494.454,69 179.046,774 TRANSFERENCIAS CORRIENTES 926.623,83 1.690.023,83 -763.400,005 FONDO DE CONTINGENCIA 91.136,37 0,00 91.136,376 INVERSIONES REALES 722.000,00 1.284.215,00 -562.215,007 TRANSFERENCIAS DE CAPITAL 325.997,58 325.997,58 0,009 PASIVOS FINANCIEROS 2.730.321,90 1.189.021,22 1.541.300,68

TOTAL GASTOS…………………………… 22.722.233,58

24.746.207,43

-2.023.973,85

CAPÍTULOS DE INGRESOS

PRESUPUESTO 2014

PRESPUESTO 2013 Variación

1 IMPUESTOS DIRECTOS 11.850.000,0011.700.000,0

0 150.000,002 IMPUESTOS INDIRECTOS 200.000,00 100.000,00 100.000,003 TASAS Y OTROS INGRESOS 3.962.531,91 5.840.000,00 381.740,00

4 TRANSFERENCIAS CORRIENTES 5.763.942,57 5.396.448,33-

1.877.468,095 INGRESOS PATRIMONIALES 876.000,00 1.060.000,00 367.494,02

6ENAJENACION INVERSIONES REALES 0,00 580.000,00 0,00

7 TRANSFERENCIAS DE CAPITAL 69.759,10 69.759,10 0,009 PASIVOS FINANCIEROS 0,00 0,00 0,00

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TOTAL INGRESOS………………………… 22.722.233,58

24.746.207,43

-2.023.973,85

En cuanto al contenido de los gastos establecidos en el Presupuesto para 2014 señalar quecumplen, de nuevo, la premisa de que no se puede gastar más de lo que se ingresa, ya que losciudadanos no deben pagar con sus impuestos un gasto público excesivo.

En ese sentido, las previsiones de gastos en personal contemplan la necesaria contención y,entre otras medidas, el ahorro producido por la no reposición de efectivos por jubilaciones depersonal.

Por otra parte, las previsiones contenidas en el capítulo II, destinadas a los gastos defuncionamiento de los servicios y actividades, son las que el Gobierno Municipal consideranecesarias y adecuadas para las necesidades de nuestro municipio y sus ciudadanos, teniendo encuenta los recursos disponibles en la actualidad por el Ayuntamiento. En este sentido, el nuevosistema de compra de agua y las nuevas adjudicaciones de servicios y suministros llevadas a cabo enlos últimos meses, suponen la disminución en el capítulo 2 en un 27,00 % con respecto a lopresupuestado en el ejercicio pasado, dando cobertura en este presupuesto a todos los gastos deservicios básicos.

En lo referente a los Capítulos III y IX de gastos financieros y pasivos financieros, se hanpresupuestado los créditos necesarios para hacer frente a los gastos que se deriven de lasoperaciones de crédito en vigor, intereses a pagar a diferentes acreedores por los acuerdos defraccionamiento a los que se ha llegado, así como los intereses previstos por las nuevas operacionesde crédito destinadas al pago a los proveedores del Ayuntamiento y formalizadas al amparo de loprevisto en el Real Decreto 4/2013 y Real Decreto 8/2013.

En cuanto al capítulo IV de gastos derivado a las subvenciones corrientes que elAyuntamiento otorga, que en su conjunto ascienden en el nuevo presupuesto a más de 900.000euros, podemos destacar el gran esfuerzo del Ayuntamiento en seguir potenciando el ámbitoeducativo, deportivo y del transporte público, así como presupuestar las aportaciones a consorciosdependientes de la CARM.

Se ha incluido el Capitulo V de Gastos para recoger de forma específica las dotacionespresupuestarias al Fondo de Contingencia a que hace referencia el artículo 31 de la LOEPSF, tal ycomo se acordó por el Pleno de la Corporación en la revisión del Plan de Ajuste en vigor con ocasióndel Real Decreto 8/2013.

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En general, el presupuesto de gastos está basado en la racionalización y austeridad en elgasto público municipal, sostenibilidad financiera y una mayor eficacia y eficiencia de los serviciospúblicos administrativos que se prestan a los ciudadanos que son los principales pilares en lapolítica de gasto de este Equipo de Gobierno.

El ahorro obtenido con las mejoras en la contratación ha permitido aumentar la dotaciónpresupuestaria para prestaciones sociales y mantener las políticas de subvenciones a los colectivosmás desfavorecidos. Ello ratifica el alto nivel de compromiso de esta Corporación con la difícilsituación económica y el apoyo a los ciudadanos necesitados de especial protección.

En cuanto al presupuesto de ingresos, se materializa la congelación de las tasas y losimpuestos municipales. Los ingresos corrientes previstos en el presupuesto presentado para 2014,tienen su base en los valores recaudados en el último ejercicio para aquellos ingresos procedentes delos tributos municipales, debiendo destacarse el nulo impacto en la recaudación de los nuevosvalores catastrales gracias a la bajada hasta el 0,78 % del tipo de gravamen en el IBI. Laincorporación a los padrones municipales de unidades anteriormente no declaradas también tienensu reflejo en este presupuesto. Como novedad, se da cobertura a una nueva ordenanza deordenación y regulación del estacionamiento en la primera línea de Lo Pagán, durante el verano.Por otra parte, se han tenido en cuenta las distintas subvenciones que se percibirán tanto de laAdministración del Estado como de la Comunidad Autónoma para el funcionamiento operativo delos servicios municipales.

Estos ingresos corrientes que superan a los gastos corrientes anteriormente detallados,permitirán afrontar con ese ahorro en las operaciones corrientes los gastos de amortización de lospréstamos.

En el capítulo VI de gastos del presupuesto que se presenta, se contiene el Plan deInversiones que alcanza la cifra de 722.000,00 Euros. Estas inversiones, además de dar cobertura algasto necesario para la adquisición de bienes y reposición de infraestructuras deterioradas,permitirá acometer obras de modernización de las infraestructuras en los barrios y pedanías delmunicipio y en su centro urbano .

En cuanto al capítulo VII de transferencias de capital recoge la aportación al concesionariode la piscina climatizada.

Es preciso mencionar que el cumplimiento de los objetivos presupuestarios que este Gobiernoha ido materializando desde que inició su mandato garantiza el cumplimiento de estosPresupuestos que se presentan al Pleno para su aprobación inicial y que contribuyen de maneraactiva a la cada vez más cercana recuperación económica.

En resumen, los Presupuestos para el ejercicio 2014 son unos presupuestos elaborados paraseguir garantizando los servicios básicos a los ciudadanos, dando prioridad absoluta a las políticassociales, de fomento del empleo, de apoyo a las PYMES y de reactivación de la economía local, ytodo ello en un marco de estabilidad presupuestaria, transparencia, y racionalización del gasto.”

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Como es un tema complejo, hemos hablado con los portavoces para llegar al acuerdo dedoblar el tiempo de las intervenciones y seré flexible con los mismos.

Toma la palabra el Sr. Concejal de Hacienda, D. José Fernández Andreo, y expresa: Con lapresentación hoy del presupuesto para el año 2014, seguimos cumpliendo nuestro compromiso dellevar al pleno para su aprobación, antes de que finalice el año, los presupuestos correspondientesal año siguiente.

Para la realización del presupuesto se ha tenido en cuenta la situación económica, derivadade los estados contables disponibles en la actualidad por los Servicios Económicos Municipales,entre otros, el grado de ejecución del presupuesto del ejercicio 2013, y el último presupuestoaprobado.

El Proyecto de Presupuesto General que se presenta para el ejercicio 2014, incluye lossiguientes ingresos y gastos:

CORRIENTES CAPITAL TOTALESINGRESOS 22.652.474,48 69.759,10 22.722.233,58GASTOS 18.943.914,10 3.778.319,48 22.722.233,58DIFERENCIA 3.708.560,38 -3.708.560,38 0,00

Tal y como se puede apreciar en estos datos, los ingresos corrientes son suficientes paraafrontar los gastos por operaciones corrientes, resultando además un diferencial positivo destinadoa la financiación de la totalidad de las amortizaciones de préstamos a largo plazo y las inversiones,estando por tanto efectivamente nivelado en su totalidad como en la estructura de financiación delmismo.

INGRESOS Las previsiones de ingresos corrientes incluidas en el Presupuesto del Ayuntamiento para el

ejercicio 2014 que ascienden a 22.652.474,48 €, presentan una disminución equivalente al 6,00 %en términos relativos respecto de los valores del último presupuesto aprobado. Con estos ingresosse conseguirá financiar el gasto corriente del ejercicio 2014, los capítulos VIII y IX de gastos y lasinversiones.

Para la previsión de los ingresos por operaciones corrientes, se han tomado como base dereferencia, las distintas liquidaciones, directas o por padrón practicadas en algunos ingresosdurante al ejercicio 2013, todo ello sobre los datos existentes en los distintos servicios municipalesque permiten realizar las proyecciones sobre las previsiones efectuadas en aquellos ingresos quetienen una variabilidad en sus liquidaciones, como en el caso de los ingresos por determinadosimpuestos (plusvalías, impuestos sobre construcciones) y por tasas de servicios públicos o porocupación y aprovechamiento del dominio público. De tal forma que el incremento en el capítulo Ide impuestos directos con respecto al último presupuesto aprobado se sitúa en un 1,28 %. Estamoderación se debe a la rebaja que se ha practicado en el tipo del impuesto sobre bienesinmuebles como consecuencia de la revisión catastral del municipio y obedeciendo esta subida ensu casi totalidad al esperado aumento de la recaudación por el imp. Sobre el incremento del valorde los terrenos, lo que conocemos como plusvalía.

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El capítulo 2, encargado de recoger el rendimiento económico por el impuesto sobreconstrucciones, instalaciones y obras, recoge unas previsiones de 200.000 € y se tiene en cuenta laevolución del mismo en el último ejercicio y las previsiones para 2014.

En lo que respecta al capítulo 3 que refleja las tasas y otros ingresos, presenta unadisminución considerable respecto a los del último presupuesto aprobado por no reflejar losingresos por la compra de agua, que se convenio con la empresa concesionaria que se lo facturaradirectamente la Mancomunidad de Canales del Taibilla.

En cuanto a las previsiones del capítulo 4 correspondiente a las transferencias corrientespresentan un incremente en relación al ejercicio 2013, recogiendo la evolución en los valoresprocedentes de la Participación en los Ingresos del Estado. No obstante durante el ejerciciopresupuestario se procederá a generar los créditos correspondientes por aquellas subvencionesque no han sido contempladas inicialmente y conforme se vayan concediendo por lasAdministraciones otorgantes.

Por último, las previsiones para los ingresos patrimoniales presentan unas previsionesajustadas a la realidad de las concesiones existentes.

En cuanto a la estructura de ingresos corrientes que presenta el Proyecto de Presupuestospara el ejercicio del 2014, señalar que el 52,31 % de los ingresos previstos corresponden aimpuestos directos, el 0,88 % a impuestos indirectos, el 17,49 % a tasas y precios públicos,mientras que las transferencias corrientes representan el 25,44 %, quedando los ingresospatrimoniales en el 3,86 % del total de Ingresos Corrientes previstos.

Resumiendo, los ingreso acumulados de los impuestos municipales y los ingresosprocedentes de la participación en los Tributos del Estado y otras subvenciones de la ComunidadAutónoma, supone el 99,69 % de las previsiones de ingresos, poniendo de manifiesto el grado dedisponibilidad de ingresos de carácter estable para hacer frente a los gastos de funcionamiento delAyuntamiento.

GASTOSLos gastos corrientes incluidos en el Presupuesto para el ejercicio 2014 ascienden a

18.943.914,10 €, y representan una disminución con respecto al último presupuesto aprobado del13,68 %.

Esta disminución en los gastos corrientes tiene su base en los siguientes puntos:

- La disminución del Capítulo 1 de gastos de personal en 184.481,38 euros respecto delpresupuesto aprobado en el ejercicio anterior.

- Los gastos en bienes corrientes y servicios se ven disminuidos respecto a los valores delpresupuesto del último ejercicio aprobado, en un 26.01 %, principalmente por las medidasadoptadas por este Equipo de Gobierno con la finalidad de contener en la media de loposible los niveles de gasto corriente, y sin que se vea afectado el adecuado desarrollo delos distintos servicios municipales. El cambio en la facturación del agua de la Manc. DeCanales del Taibilla también ha elevado esta disminución. Sin tener en cuenta este importe,la rebaja alcanzaría el 4,68% y asciende a 325.361,29 €

- Los gastos derivados de operaciones financieras, experimentan un crecimiento de casi180.000 € con respecto al último presupuesto aprobado debido a las operacionesfinancieras formalizadas con la entrada en vigor de los Reales Decretos 4/2013 y 8/2013para el pago a proveedores.

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- En cuanto a las previsiones de subvenciones corrientes contempladas en el capítulo 4, éstas

experimentan en términos absolutos una disminución de 763.400 € respecto de lasaprobadas en el presupuesto anterior.

- Se ha incluido el Capitulo V de Gastos para recoger de forma específica las dotacionespresupuestarias al Fondo de Contingencia a que hace referencia el artículo 31 de la LeyOrgánica Estabilidad Presupuestaria y Sostenibilidad Financiera, tal y como se acordó por elPleno de la Corporación en la revisión del Plan de Ajuste en vigor con ocasión del RealDecreto 8/2013.

De los casi 19 millones de euros que conforman las previsiones de gastos corrientes para el2014, un 50,88 % se destinarán a cubrir los gastos de personal, el 34,92 % se destinará a gastosen bienes corrientes y servicios, el 8.83 % a los gastos de intereses y el 4,89 % a los gastos entransferencias corrientes.

OPERACIONES DE CAPITALLos gastos de capital ascienden a la cantidad de 3.778.319,48 €, de los cuales, un 19,11 %

corresponden a inversiones reales, a transferencias de capital un 8,63% y un 72,26% al gasto deamortización de préstamos.

Tal y como se pone de manifiesto en el Plan de Inversiones incluido en el presupuestomunicipal, la financiación de los gastos de inversión, se ha previsto que se haga con cargo defondos propios del Ayuntamiento.

Quiero destacar el esfuerzo que ha supuesto mantener el nivel de gasto en las diferentesconcejalías, a pesar de tener que afrontar en el 2014 un total de mas de 4,4 millones en intereses yamortizaciones de prestamos, repito, mas de 4,4 millones en intereses y amortizaciones deprestamos, que supone casi el 20% del total del presupuesto.

Y todo esto sin una subida de impuestos, porque entendemos que no es el momento deelevar la presión fiscal sobre nuestros ciudadanos y es nuestra obligación buscar alternativas en laracionalización del gastos, la austeridad y la eficiencia en los servicios públicos que prestamos.

Toma la palabra la Sra. concejal, D. Trinidad Mañogil Pérez, y expresa: No puedo hacer undebate en condiciones porque no estoy en la comisión y no tengo la documentación necesaria. Sólotengo los ingresos y los gastos. No puedo hacer uso de mis derechos. Son ustedes muyoptimistas.

Toma la palabra el Sr. Portavoz del Grupo UPyD, D. José Luis Ros Medina, y expresa:Ustedes saben que yo me tomo este tema muy en serio. Dicen que los han presentado con lasuficiente antelación, pero no es así. Con un simple análisis superficial hay fallos importantes deíndole económica. Dicen que los ingresos se reducen en cantidades que fallan. Creo que loimportante es la oportunidad política y no comparto su criterio. Reducen en dos millones los gastoscorrientes, porque quitan el ahorro del agua. Aumento del pago de deuda que sube al 20%, que sepaga con una reducción drástica de las inversiones, un 44%, lamentable para los ciudadano. Hayaumento de la presión fiscal en impuesto directos, indirectos y tasas. Desde el inicio de la

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legislatura les estamos haciendo propuestas, que rechazan, pero veo que han tomado nota en estepresupuesto. Noto una reducción importante en los gastos de protocolo, además van a buscar unasolución para liquidar Radio Pinatar, cuando no han hecho ningún esfuerzo para que funcione.Mantienen subvenciones benéficas y amplían el plan de empleo. Estos puntos son positivos, peroqueda mucho para que nosotros los apoyemos, porque las medidas para el incentivo del empleo ypara los más desfavorecidos, son insuficientes. Recortan un 44% las inversiones; lassubvenciones se aminoran y no ampliamos las que son básicas. Estos presupuesto no son los quenecesita este pueblo. Nos llevarán a más parados. Deben aumentar el gasto social, apoyo alcomercio, apostar por proyectos como la regeneración de la playa de Villanaitos, dar ejemplo y sertransparentes. Si llevan a cabo estas propuestas les apoyaremos, al día de hoy no podemos.

Toma la palabra el Sr. Concejal portavoz del grupo DPI, D. Antonio Isidro Baño Ros, yexpresa que: Este tema es muy serio y la documentación nos ha llegado muy tarde. Nos hubieragustado participar en la confección de los mismo. Hay partidas que no nos quedan claras, comocantidades destinadas a trabajos técnicos, la reducción en los gastos de Radio Pinatar en 20.000€. En los informes no coinciden los porcentajes. No vamos a poder apoyarlos.

Toma la palabra el Sr. portavoz del grupo socialista, D. José García Ruiz y expresa: Apoyarla queja por tener el proyecto de presupuesto con poco tiempo. Como es difícil entenderlos sólo voyhacer puntualizaciones concretas. En el presupuesto de gastos vemos:

- Bajada de 2 millones de euros con respecto al 2013, por la transferencia del pago del agua. - 800.000 menos en subvenciones.

- En inversiones bajamos 500.000 €. - Subimos en más de 2 millones de euros en lo que pagamos a bancos.

- En 2014 dicen que darán cumplimiento a 29 millones de deuda a banco. Ahora sólo ledebemos a un proveedor el banco.

-También debemos 2 millones a proveedores.- No han contemplado el pago a juicios.

Sobre los ingresos dicen que no suben los impuestos, pero hay más recaudación prevista.Creo que están muy inflados porque los ingresos por participación en los tributos del estado,sabemos que bajan. Las tasas no suben en el papel, pero los usuarios del Centro de EstanciasDiurnas pagan más. La promoción y ayudas sociales se la cargan. Será porque no tenemosparados, dependientes, etc. El convenio para prestaciones básicas de Servicios Sociales, locongela la CC.AA. En empleo presupuestan el doble, hasta 50.000 €, pero gastenlós que no lohacen. En juventud tampoco invierten lo que presupuestan. Becas se mantiene pero tampoco lasgastan. ¿Van a deslizar todo esto para el año que viene? Como han hecho con el millón de eurospara el tanque de tormenta. Termino haciendo referencia a lo que dice la Sra. Alcaldesa en sumemoria lee: “En resumen, los Presupuestos para el ejercicio 2014 son unos presupuestoselaborados para seguir garantizando los servicios básicos a los ciudadanos, dando prioridadabsoluta a las políticas sociales, de fomento del empleo, de apoyo a las PYMES y de reactivación dela economía local, y todo ello en un marco de estabilidad presupuestaria, transparencia, yracionalización del gasto.”Transparencia poca, racionalización gasto sólo hacen lo que les dice elministerio de hacienda no dan prioridad a las políticas sociales. Votamos en contra.

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Toma la palabra la Sra. Alcaldesa, Dª Visitación Martínez Martínez, y expresa: Ya quetodos han dicho que la documentación les ha llegado tarde. Si se leen el reglamento del pleno, elart. 33 que dice que la documentación está a disposición de los concejales en la SecretaríaGeneral. Se les convocó el miércoles 4 de diciembre, a las comisiones informativas. Debieranhaber examinado la documentación en la Secretaría y sacar las fotocopias que necesiten ograbarla en un pen. Lo que ocurre es que no hacen su trabajo. Les mandamos la documentaciónpor correo electrónico, para facilitarles el trabajo pero tienen la obligación de venir y examinar losexpedientes.

Toma la palabra el Sr. Concejal de Hacienda, D. José Fernández Andreo, y expresa:Hemos consultado al Ministerio y nos han dicho que la participación en los presupuestos de Estadoes la presupuestada. Para Radio Pinatar vamos a intentar buscar una solución alternativa a sucierre. Eliminamos los 30.000 € de gastos corrientes, porque ha cambiado el sistema de ayudasdel agua que se aplica directamente en el recibo. Las inversiones reales suben en 18.000 €, conrespecto al año pasado, que tuvimos que afrontar deuda del Centro de Iniciativas Turísticas yhemos pagado por el plan de pagos. Si ven los números con atención coinciden todos. Entiendo lapostura de la oposición, pero hay que resaltar cosas positivas, como que garantizan la estabilidadpresupuestaria, bajada de la partida de personal, nuevos contratos, bajan los gastos, bajada enpublicidad y protocolo, dotación 80.000 € para el PGOU, aumento partidas de farmacia, plan deempleo a proveedores, dotación cesta solidaria, ayudas transporte urbano, escuelas municipales,universidad Popular, mejoras para terminar el Centro Integral de Seguridad, señalización... y todosin subir los impuestos. Y se hace frente al pago de intereses y devolución de préstamos. Sólotenemos un margen de 2 millones de euros, para dotar a todas las concejalías. Estoy contento conel presupuesto.

Toma la palabra la Sra. Alcaldesa, Dª Visitación Martínez Martínez, y expresa: Añadir quela referencia del PSOE de la bajada de las transferencias es por no incluir el dinero que dejaron adeber a la empresa del agua. Hemos buscado una solución y hecho un contrato. Por esodesaparece la deuda.

Toma la palabra la Sra. concejal, D. Trinidad Mañogil Pérez, y expresa: Es una barbaridadque el 20% del presupuesto se destine a para pagar deuda. La solución de Radio Pinatar será laprivatización, porque no saben hacerla rentable. Hay falta de transparencia y nos dicen quenosotros tenemos obligación de ver la información. Los presupuestos debieran de ser estudiadospartida por partida.

Toma la palabra el Sr. Portavoz del Grupo UPyD, D. José Luis Ros Medina, y expresa:Contenga la Sra. Alcaldesa sus referencia a nuestro trabajo. En defensa de mi grupo, yo esto me lotomo muy en serio y en la comisión informativa estuve tres horas haciendo preguntas sobre elmismo.

Para Radio Pinatar mi opción es la privatización, pero mientras que sea pública tiene quefuncionar bien y no lo hace. Su solución llega tarde. El Sr. concejal de Haciendo explica las partidasque le interesa. Son unos presupuestos insuficientes, con subida de la presión fiscal, que hanhecho desde el principio de la legislatura. Gestión ineficaz porque aumenta el paro 2800 paradosmás y seguirá subiendo. Para pocos golpes de pecho está la situación. Su posición exitosa de

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arreglos económicos en la campaña electoral, no la han reflejado en la legislatura. Deberíamosbuscar entre todos soluciones para destinar dinero a la incentivación del empleo y para los quepeor lo pasan en San Pedro. Así no puedo apoyarlos.

Toma la palabra el Sr. Concejal portavoz del grupo DPI, D. Antonio Isidro Baño Ros, yexpresa: Han habido muchos días festivos y ha sido difícil venir a buscar el resto de ladocumentación.

Toma la palabra el Sr. portavoz del grupo socialista, D. José García Ruiz y expresa: EnSecretaría no tenían toda la documentación puesta a disposición para los concejales. No decimosque no se cumpla la legalidad, sólo exponemos una queja, porque el estudio del proyecto depresupuesto merece más tiempo. Defienden el aumento de partidas para ayudar, pero luego no lohacen real, en la ejecución del presupuesto. Se deben negociar las plazas para la funcionarización.Los políticos estamos para solucionar problemas y no sólo para lamentarnos como dijo la Sra.Alcaldesa.

Toma la palabra el Sr. Concejal de Hacienda, D. José Fernández Andreo, y expresa: En lacomisión especial de cuentas se debatió y analizó el presupuesto partida por partida. El margen demaniobra es muy pequeño y hemos conseguido unos buenos presupuestos. El portavoz del grupoSocialista no se tiene que fijar en el avance sino en la liquidación del presupuesto que reflejará elgasto de las partidas. Los errores se han subsanado y las plazas de nacionalización si se puedehacer, se hará.

Toma la palabra la Sra. Alcaldesa, Dª Visitación Martínez Martínez, y expresa: Insistir quea pesar de facilitarles la documentación por correo electrónico, tienen que venir a examinar losexpedientes. Es un avance que no justifica, que no tengan que venir a verlos en Secretaría. En lalegislatura pasada sólo se aprobó un presupuesto y la convocatoria se hizo sin tiempo paraanalizarlo. Los presupuestos están condicionados al pago de la deuda a proveedores. Esimportante la reducción de la deuda, que ha pasado de 31 millones a 25 millones de euros.

PUNTO NOVENO.- APROBACIÓN INICIAL ORDENANZA FISCAL POR ESTACIONAMIENTO DEVEHÍCULOS.-

Por el Sr. Secretario se da lectura al siguiente dictamen, de la Comisión de Especial deCuentas, de fecha 10 de diciembre de 2013, cuyo tenor literal es el siguiente:

“Ante la necesidad de regular el tráfico, en la zona costera de Lo Pagan, primordial mente encuanto a la ordenación del estacionamiento, de tal forma que se establezca un sistema queracionalice el uso del mismo, favoreciendo una utilización necesaria y evitando supuestos quesupongan un uso exorbitante de este recurso limitado, es por lo cual se hace necesario laexistencia de una ordenanza Fiscal reguladora de la tasa por estacionamiento de vehículos detracción mecánica de permanencia limitada en las vías públicas municipales.

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La Comisión Informativa ESPECIAL DE CUENTAS, dictamina favorablemente ypropone al Pleno, por mayoría, con seis votos a favor de los concejales del PP, tresabstenciones (2 de los Concejales del PSOE y 1 del concejal de DPi) y un voto en contradel Concejal de UPyD, de los diez concejales presentes, y que de hecho y derechocomponen esta Comisión, la aprobación del siguiente acuerdo:

PRIMERO.- La aprobación provisional de la Ordenanza Fiscal de la Tasa porestacionamiento de vehículos de tracción mecánica de permanencia limitada en las vías públicasmunicipales, a tenor de lo dispuesto en los artículos 15.1, 16 y 17 del Real Decreto Legislativo2/2004, de 5 de marzo por el que se aprueba el texto refundido de la Ley Reguladora de lasHaciendas Locales.

SEGUNDO.- Exponer al público en el tablón de anuncios del Ayuntamiento el acuerdoprovisional por plazo de 30 días hábiles, para que los interesados puedan examinar el expediente ypresentar las reclamaciones que consideren oportunas, todo ello en cumplimiento de lo establecidoen el Art 17.1 del Texto Refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales, y artículo 49 dela L. 7/1985, reguladora de las Bases del Régimen Local, así como publicar los anuncios deexposición en el Boletín Oficial de la Comunidad Autónoma de la Región de Murcia

TERCERO.- Finalizado el periodo de exposición pública, de no presentarse reclamaciónalguna, el acuerdo provisional se considerará automáticamente elevado a definitivo sin necesidadde ulterior acuerdo y la Ordenanza se publicará íntegramente en el Boletín Oficial de la ComunidadAutónoma.

No obstante la comisión Informativa con su superior criterio decidirá lo que estime másoportuno.”

Se aprueba el anterior dictamen por mayoría, con doce votos a favor de los concejalesdel PP, seis votos en contra (4 de los concejales del PSOE, 1 del concejal de UPyD y 1 dela concejal no adscrita, Dª Trinidad Mañogil Pérez) y tres abstenciones de los concejales deDPi, de los veintiún concejales presentes y que de hecho y derecho componen laCorporación.

INTERVENCIONES

Toma la palabra la Sra. Alcaldesa, Dª Visitación Martínez Martínez, y expresa: Se trata deuna ordenanza fiscal que regulará el estacionamiento en la primera línea de playa, en verano.

Toma la palabra el Sr. concejal de Comercio D. Guillermo García Sánchez y expresa: Nosva permitir regular adecuadamente las plazas de aparcamiento en tres zonas concretas, de primeralínea de playa. Es una solución al problema de falta de aparcamiento en la Avda. del Generalísimo,desde el término municipal de San Javier hasta el restaurante Venezuela, aparcamiento de losReyes de España y en la playa de Villana nitos y Avda. del Puerto. Un total de 450 plazas deaparcamiento. La zona azul durará desde el 15 de junio hasta el 15 de septiembre. Se contempla

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plazas para personas de movilidad reducida. zona de bicicletas y motocicletas. La tasa deestacionamiento en horario diurno es de ½ hora o fracción, será de 0,35 € y nocturno de 0,45 €.Estacionamiento de una hora diurno es de 0,70 € y nocturno de 0,90 €. Anulación de denuncias 4 €en horario diurno y 4,50 en horario nocturno.

Esta ordenanza solucionará graves problemas de estacionamiento, contribuirá a una mayorconciencian del uso abusivo de los estacionamientos, facilitando el desplazamiento de losciudadanos y ayudará a la fluidez del tráfico. Lo comerciantes llevan años reclamando estamedida. Es la herramienta para solucionar problemas viejos en Lo Pagan. Las zonas de cargasdescargas, taxis, contenedores de basura.... permanecen.

Toma la palabra la Sra. concejal, D. Trinidad Mañogil Pérez, y expresa: Enlazando con loúltimo dicho como solución al aparcamiento. Se ha hablado mucho de aparcamientos subterráneos,y tengo mis dudas que este sistema solucione el problema. Esto es meramente recaudatorio. Esuna nueva tasa por la que hay que pagar. Se contratará una empresa privada que buscará subeneficio y no se recaudará los suficiente y le tendremos que pagar entre todos. Esto no beneficiaal turismos.

Toma la palabra el Sr. Portavoz del Grupo UPyD, D. José Luis Ros Medina, y expresa:Creo que es una propuesta que más mesurada puede ser positiva. Me llama la atención que lahagan tan precipitadamente, cuando debiera tener más previsión y estudio. No hay informeeconómico y ya saben lo que van a recaudar. Falta de consenso por no dejar que participe laoposición, asociaciones, etc. Si la modifican yo estoy conforme porque no hay reserva pararesidentes y trabajadores. El horario nocturno lo veo problemático. El dinero recaudado se debieradestinar a recuperar la primera línea de playa. Hay que dar soluciones y prioridad a los problemasde fango de la Playa de Villananitos. Estoy en contra de que usted pueda aprobar lo que quiera pordecreto de Alcaldía. Si el expediente se aprueba en pleno lo demás también. Falta aparcamiento ylo que hacemos en mover a la gente al interior. Se rotará más en la primera línea y se le dará vidaal comercio. Voto en contra por ser tan precipitada y sin consenso.

Toma la palabra el Sr. Concejal portavoz del grupo DPI, D. Antonio Isidro Baño Ros, yexpresa que: Falta estudio económico y no han consultado con todos los comerciantes. Losciudadanos están muy presionados con los impuestos y ahora se les cobra por aparcar. Hay quetener en cuenta los residentes. ¿Si no hay empresa que licite, tiene que ponerla en marcha elayuntamiento? Es posible que el servicio sea deficitario para la empresa adjudicataria. No nos handado opción a aportar ideas.

Toma la palabra el Sr. portavoz del grupo socialista, D. José García Ruiz y expresa: Estaordenanza de la hora según ustedes para regular el tráfico y a instancia de los hosteleros delpueblo, no tiene informes de policía y jurídico y sí tiene una gran improvisación. El Sr. concejalmintió en la Comisión informativa y a los empresarios porque no se ha hecho a instancia de ellos.Les ha prometido medidas que creo no son legales. Si hay una empresa interesada para suexplotación será la empresa la que tanga beneficios. El caos no se soluciona con esta regulación.Tienen que tener un aparcamiento disuasorio que no hay. Demuestran que lo suyo es hacer justo locontrario de lo que dicen en su programa electoral.

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Toma la palabra la Sra. Alcaldesa, Dª Visitación Martínez Martínez, y expresa: Comosiempre se equivoca. Esta ordenanza no tiene que estar vigente en enero sino en verano. Lo quehay que hacer es un proceso de licitación.

Toma la palabra el Sr. concejal de Comercio D. Guillermo García Sánchez y expresa: ParaTrinidad esto no se hace con afán recaudatorio, sino como solución al problema de tráfico. Me hereunido con los comerciantes para explicarles como podría funcionar. La regulación es posterior ala ordenanza fiscal. Hay distintas fórmulas. Llevo mucho tiempo estudiando la zona y tengo claroque hay un gran elevado número de coche, que están semanas estacionados con sus fundaspuestas. Esos coches se pueden desplazar a la zona del campo de fútbol y liberar la primera líneade playa. Una vez aprobada la ordenanza habrá de regular la zona y tener en cuenta losresidentes. No buscamos más plazas porque no tiene fines recaudatorios y la Avda. Generalísimono tiene muchas plazas de aparcamiento. El problema empieza más cerca de la playa. Yo creoque con esta medida habrá más movimiento de personas para el comercio.

Toma la palabra la Sra. Alcaldesa, Dª Visitación Martínez Martínez, y expresa: Al ser unaordenanza fiscal lleva informe de intervención porque los demás informes no eran necesarios.Como ustedes pidieron informes jurídicos y de policía, se han hecho para aclarar sus dudas. Lasmodificaciones sustanciales de la misma sí vendrán a pleno, pero las modificaciones nosustanciales se aprobarán por decreto. Ha subido la partida para playas porque contemplamos quese van a recaudar estos ingresos. Hay una gran noticia, que en los presupuesto generales delEstado para 2014, hay una partida para el proyecto la regeneración de la playa de Villananitos. Esun paso importante para conseguir su regeneración.

Toma la palabra la Sra. concejal, D. Trinidad Mañogil Pérez, y expresa: El Sr. Guillermo seha reunido con empresarios y les ha transmitido o prometido cosas imposibles. Para solucionar losproblemas de aparcamiento hay que ser más ambicioso y sin tener aparcamientos disuasorios esdifícil. Se podría regular de otra forma. Pienso que tiene fines recaudatorios y va a molestar anuestro turistas.

Toma la palabra el Sr. Portavoz del Grupo UPyD, D. José Luis Ros Medina, y expresa:Pudiendo ser una idea buena, se queda en un paleativo. La solución es la creación de másaparcamiento público en Lo Pagán. Falta que la idea esté asentada, por eso voto en contra. Mealegro que el proyecto de regeneración de la playa de Villananitos, se contemple en lospresupuestos.

Toma la palabra el Sr. Concejal portavoz del grupo DPI, D. Antonio Isidro Baño Ros, yexpresa: Seguimos pensando en los propietarios de viviendas que también van a pagar poraparcar. Se debiera hacer un estudio concienzudo.

Toma la palabra el Sr. portavoz del grupo socialista, D. José García Ruiz y expresa: Reiteroque el Sr. Concejal mintió en la Comisión Informativa, porque una ordenanza se tiene que ampararen un informe técnico y no solo en los comerciantes y hosteleros. Se puede quitar el botellón, peroque pasa con el consultorio. En Torrevieja ya lo intentaron y no pudo ser. Los veraneantes no van apagar por estacionar y se irán a otro sitio. Van a machacar a los empresarios porque no van ha

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hacer negocio. Y para terminar no entiendo lo dicho en el informe del Sr. Secretario sobre el órganocompetente para modificar este acuerdo y las tasas se tienen que aprobar antes de fina de año.

Toma la palabra la Sra. Alcaldesa, Dª Visitación Martínez Martínez, y expresa: Usted serefiere a los impuestos y esto no lo es. Está equivocado.

Toma la palabra el Sr. concejal de Comercio D. Guillermo García Sánchez y expresa: losprimeros meses de la legislatura se hizo una encuesta, que recogía la preocupación de losempresarios por no tener aparcamiento. Los vecinos se irán a otro sitio a aparcar y aparcaran losque puedan ir a comprar o consumir. Todos sabemos que no podemos asumir un aparcamientopúbico y esto en una posible solución. Los turistas se van a otros sitios porque no hay sitio paraaparcamiento. Es un problema muy viejo y pienso que puede ser una solución.

Toma la palabra la Sra. Alcaldesa, Dª Visitación Martínez Martínez, y expresa: Son losimpuestos los que se tienen que aprobar antes de finalizar el año y las tasas cuando entren envigor al 1 de enero próximo.

Toma la palabra el Sr. Secretario, D. Carlos Balboa de Paz, y expresa: Se planteó en lacomisión informativa, que era un atropello lo dispuesto en la disposición adicional, sobreautorización a la Sra. Alcaldesa para modificar la ordenanza. El órgano competente para modificarlas tarifas es el pleno y para aspectos puntuales de horarios o zonas se puede autorizar a laalcaldía para hacerlo. Es un técnica normal en las disposiciones legales. Se ha hecho el informepara dejar claro este sentido.

PUNTO DÉCIMO.- MOCIONES:

A) MOCIÓN DEL GRUPO UPyD SOBRE DERECHO BÁSICO A LA ATENCIÓN SANITARIAUNIVERSAL.-

“MOCIÓN DEL GRUPO MUNICIPAL UNIÓN PROGRESO Y DEMOCRACIA (UPyD) SOBREDERECHO BÁSICO A LA ATENCIÓN SANITARIA UNIVERSAL

José Luis Ros Medina, Concejal y Portavoz de UPyD, presenta esta moción para su debate yaprobación, si procede, al pleno ordinario del mes de diciembre en uso de las atribuciones que leconfiere el artículo 60.3 del Reglamento Orgánico del Pleno de San Pedro del Pinatar.

EXPOSICIÓN DE MOTIVOS:

El pasado 9 de noviembre, se publicó en el BORM una resolución de la Consejería deSanidad y Política Social, de 25 de octubre de 2013, por la que se establece el procedimiento parala aplicación del Convenio Especial de Prestación de Asistencia Sanitaria para aquellas personasque no tengan la condición de aseguradas ni de beneficiarias del Sistema Nacional de Salud.

En virtud de esta nueva regulación, aquellas personas que han perdido la tarjeta sanitariatendrán que acogerse a dicho Convenio y pagar unas tasas mensuales que van desde los 60 euros

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(para los menores de 65 años) hasta los 157 euros (a partir de los 65 años) para poder disfrutar delos mismos derechos sanitarios que los asegurados y beneficiarios. Desde septiembre de 2012, elnúmero de tarjetas sanitarias ha descendido significativamente en la Región de Murcia, en torno alas 13.248 menos en el último año.

El cobro de esta tasa a inmigrantes no tiene justificación posible, ya que viene a disminuir underecho universal básico que no sólo redunda en beneficio de la salud del colectivo afectado, losinmigrantes irregulares, sino del total de la población, al poder tratarse de forma más efectivaenfermedades contagiosas. Así, una supuesta medida de ahorro, es en realidad una chapuza queintenta distraer la atención de otros lugares donde se puede y se debe producir el ahorropresupuestario, ya que ni reducirá el gasto ni aumentará los ingresos, debido a que es una tasainasumible. Además, esta medida se suma a otras muchas de ajuste aplicadas al sistema nacionalde salud que no hacen sino asistencializar y precarizar el servicio.

Desde UPyD consideramos que la sanidad es uno de los dos servicios públicos máselementales junto con la educación y que ésta no se puede poner en cuestión bajo supuestosmecanismos de ahorro que en realidad cuestionan el fondo de este derecho elemental: una sanidadpública, gratuita y de calidad para todos. Además, esta medida en concreto va dirigida a contentaral racismo creciente en una situación de crisis económica y pretende enmascarar los fracasos enpolítica migratoria del pasado que cometieron tanto PP como PSOE.

Por último, no se nos debe olvidar que todas las medidas de supuesto ahorro en el sistemasanitario, suceden a la “burbuja hospitalaria” de los años de bonanza que ocasionó un crecimientodesmedido y muchas veces injustificado de grandes equipamientos médicos, que dispararon elgasto y que hacen que hoy en día muchos centros estén sin la dotación y el equipamientonecesarios y que el sistema en general sea más ineficiente. Mientras hubo vacas gordas fue platode buen gusto las inauguraciones faraónicas con grandes titulares que aparecían en las portadasde todos los medios de comunicación, para que ahora el sistema esté en claro retroceso en todaEspaña y de forma evidente en nuestra Comunidad Autónoma.

Por estas razones, se propone al Pleno la adopción de los siguientes,

ACUERDOS:

1.- El Pleno del Ayuntamiento de San Pedro del Pinatar insta a la Consejería de Sanidad yPolítica Social de la Comunidad Autónoma de la Región de Murcia a retirar la medida contempladaen la citada Resolución del 25 de octubre de 2013, en la que se establecen los requisitos delConvenio especial de prestación de asistencia sanitaria, por el que se establece el cobro de unatasa mensual que va desde los 60 euros hasta los 157 euros.

2.- El Pleno del Ayuntamiento de San Pedro del Pinatar insta al Gobierno de la nación a larestauración efectiva, garantizada por Ley, de la igualdad de trato de todos los ciudadanos en todoel territorio nacional y con independencia de su Comunidad Autónoma de residencia, o de lasituación administrativa regular o irregular en nuestro país, en todo lo relativo a la atención médica,farmacéutica, hospitalización y catálogo básico de prestaciones sanitarias. “

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Se desestima la anterior moción, por mayoría, con doce votos en contra de losconcejales de PP, siete abstención (4 de los concejales del PSOE y 3 de los concejales deDPi) dos votos a favor (1 del concejal de UPyD y 1 de la concejala no adscrita, Dª TrinidadMañogil Pérez) de los veintiún concejales presentes en el momento de la votación, y quede hecho y derecho componen la Corporación.

INTERVENCIÓN

Toma la palabra la Sra. concejal, D. Trinidad Mañogil Pérez, y expresa: Felicito a José Luispor esta moción que es de gran sensibilidad. Eliminar el servicio sanitario a las personas que notengan permiso de residencia es un retraso, con el consiguiente colapso de la urgencias médicas.Además hay enfermedades contagiosas que quedan sin cobertura; es errónea porque losemigrantes pagan impuestos indirectos y tienen rentas bajas que los excluyen de su integración.

Toma la palabra el Sr. portavoz del grupo socialista, D. José García Ruiz y expresa: Estamoción me produce dudas, porque dice que se debe al fracaso de la política migratoria de losanteriores gobiernos. ¿Debemos entender que si no hubiéramos dejado pasar a los ilegales notendríamos el problema sanitario? Aprovecho para felicitar a mis compañeros sanitarios, porqueeste sistema sin dotación está funcionando por ellos. Los recortes estos y otros salen de losgobiernos del Sr. Rajoy y del Sr. Valcárcel. La protección a la salud la recoge la constituciónespañola y una ley elaborada por el Partido Socialista, que reconoce una sanidad universal paratodos. Y ha sido así hasta el RDL de 2012 promulgada por el gobierno del Sr. Rajoy. Creemos quesu moción tiene las mejores intenciones, pero con el discurso de su partido se queda endemagogia y populismo.

Toma la palabra el Sr. Concejal de Sanidad, D. Fermín Martínez García, y expresa:Comparto y agradezco el piropo de los profesionales de la sanidad. Esta ley sale porque nuestromayores han hecho un sistema sanitario al más alto nivel. Eso hace que tengamos fama y es frutode los gobierno anteriores y a la demanda de los ciudadanos. Los movimientos de ciudadanos cadavez son mayores y se ha creado un turismo sanitario por tener una sanidad gratis en España.Tenemos que preservar nuestro sistema sanitario al más alto nivel. Con el RDL se da cobertura apersonas que no estaban incluidas: Españoles de rentas altas, europeos como Rusos, ociudadanos de terceros países. Personas que no tienen que ser necesariamente de rentas bajas.Lo que más preocupa es el inmigrante que está en situación irregular, pero son atendidos porurgencias. Los extranjeros con enfermedades infecto contagiosas, sí son atendidos gratuitamente.El RDL que estamos cuestionando, tiene la intención de conservar nuestro sistema sanitario, almás alto nivel.

Toma la palabra el Sr. Portavoz del Grupo UPyD, D. José Luis Ros Medina, y expresa:Creo que la moción es clara. La burbuja sanitaria se ha producido y es un problema nacional.Decirle al Sr. Concejal Fermín Martínez García, que no creo que piense que el RDL sea bueno.Usted defiende una posición política. En otros ayuntamientos se ha apoyado la moción, porque enconciencia hay que apoyarla.

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Toma la palabra la Sra. concejal, D. Trinidad Mañogil Pérez, y expresa: La crisis no es unaexcusa para excluir a los más necesitados. Algunas comunidades si los atienden y son unosejemplos a seguir. La sanidad es un derecho fundamental.

Toma la palabra el Sr. portavoz del grupo socialista, D. José García Ruiz y expresa: Losextranjeros no se operan gratis. Se cobran las facturas a sus gobiernos. Ahora sólo tienen derechoa tarjeta sanitaria los extranjeros legales y todos pagan impuestos los legales y los ilegales. No nosparece bien que derogue leyes que discriminan a los inmigrantes y a los parados. No podemosvotar en contra pero nos vamos a abstener.

Toma la palabra el Sr. Concejal de Sanidad, D. Fermín Martínez García, y expresa: Yo doyfe que he visto personas que han venido a operarse en España. Tenemos un sistema sanitario quesino tomamos medidas, no es viable.

Toma la palabra la Sra. Alcaldesa, Dª Visitación Martínez Martínez, y expresa: Hemossacado el tema de la conciencia, pero de verdad que en conciencia pensamos que esta mocióndistorsiona la realidad sanitaria y da por hecho que todos los inmigrantes son irregulares, que notienen derecho a ninguna asistencia, etc. Todos los argumentos que utiliza son falsos por lo que nola vamos a poyar.

B) MOCIÓN DEL GRUPO UPyD SOBRE PARTICIPACIÓN DE LOS CIUDADANOS EN ELCONSEJO SOCIAL DE CIUDAD.

MOCIÓN DEL GRUPO MUNICIPAL UNIÓN PROGRESO Y DEMOCRACIA (UPyD) DEPARTICIPACIÓN DE LOS CIUDADANOS Y EL CONSEJO SOCIAL DE CIUDAD EN LAELABORACIÓN DE LOS PRESUPUESTOS

José Luis Ros Medina, Concejal y Portavoz de UPyD, presento esta moción para su debate yaprobación, si procede, al pleno ordinario del mes de en uso de las atribuciones que me confiere elartículo 60.3 del Reglamento Orgánico del Pleno de San Pedro del Pinatar.

EXPOSICIÓN DE MOTIVOS:

El año pasado este grupo presentó una moción que fue rechazada con los votos del PartidoPopular, la cual tenía como fin la elaboración de unos presupuestos participativos para el próximoejercicio de 2014. La elaboración de esos presupuestos requería un proceso complejo para explicara la ciudadanía las vías de participación, que necesitaba sobre todo esfuerzo y voluntad políticas.

Desde el gobierno municipal se criticó la citada moción con el argumento de que dichainiciativa era costosa y ese gasto no se podía acometer en la actualidad. Ya explicamos que lo quehacía falta para elaborar unos presupuestos participativos era, principalmente, voluntad política ycompromiso con la idea de que el ciudadano no es un simple espectador de la labor de suspolíticos, sino un actor con derecho de participación.

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Dado que el gobierno municipal ya dejó claro que no pensaba realizar unos presupuestosparticipativos, proponemos ahora que al menos el apartado de inversiones esté abierto a laparticipación y opinión del Consejo Social de Ciudad en el que están representadas lasasociaciones del municipio y que, como medida mínima, se cree un buzón de sugerencias degastos en el propio Ayuntamiento, para que cualquier ciudadano pueda aportar su opinión sobrequé gastos e inversiones son más necesarias, siendo remitidas dichas sugerencias a la Comisiónde Quejas y Sugerencias.

Por las razones antes expuestas, se propone al Pleno de la Corporación la adopción de lossiguientes

ACUERDOS:

1. La convocatoria cada año con carácter obligatorio y anterior a la aprobación de lospresupuestos del Consejo Social de Ciudad para que aporte su opinión sobre cuáles son lasinversiones más necesarias para el municipio en el año siguiente y pueda pronunciarse afavor o en contra de partidas de los presupuestos corrientes.

2. En relación a los presupuesto de 2014 se convocará el Consejo Social de Ciudad para queexprese sus prioridades de inversión, aunque los presupuestos ya estuviesen aprobados.

3. La opinión que emita el Consejo Social de Ciudad sobre los futuros presupuestos serápublicada en la web del Ayuntamiento.

4. La creación de un buzón de sugerencias para el presupuesto, situado en un lugar visible dela planta baja del Ayuntamiento. Dichas sugerencias podrán ser anónimas y se remitirántodas a la Comisión de Quejas y Sugerencias.

Se desestima la anterior moción, por mayoría, con doce votos en contra de losconcejales de PP, cinco abstención (4 de los concejales del PSOE y 1 de la concejala noadscrita, Dª Trinidad Mañogil Pérez) y cuatro votos a favor (3 de los concejales de DPi y 1del concejal de UPyD) de los veintiún concejales presentes en el momento de la votación, yque de hecho y derecho componen la Corporación.

INTERVENCIÓN

Toma la palabra el Sr. Portavoz del Grupo UPyD, D. José Luis Ros Medina, y expresa:Esta moción sí que es de índole local. Los presupuestos sólo recogen las intenciones de lospolíticos en el gobierno. Lo que queremos es que los ciudadanos aportes sus ideas para reflejarla

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en los mismos. Es un foro de debate para que sean las asociaciones y los ciudadanos los quepuedan proponer.

Toma la palabra la Sra. concejal, D. Trinidad Mañogil Pérez, y expresa: Me alegro que secrea en los presupuestos participativos como herramienta de la democracia directa y en un procesode consulta para establecer las prioridades del municipio. Los pedáneos pueden preguntar a losvecinos sobre lo que creen más necesario para su pueblo. Los políticos una vez elegidos noexplican su gestión. Es una apuesta por el aumento de poder de los ciudadanos en laadministración. Defiendo que el presupuesto participativo sustituya a la fórmula tradicional deaprobación de los presupuestos.

Toma la palabra el Sr. Concejal portavoz del grupo DPI, D. Antonio Isidro Baño Ros, yexpresa que: Estamos de acuerdo con los presupuestos participativos y votaremos a favor.

Toma la palabra la Sra. concejal del grupo socialista, D. Mª José Albaladejo Álvarez, yexpresa: Nuestro grupo inició esta fórmula de participación y no queremos dejar de apoyar en estaherramienta. La propuesta nos parece confusa, porque el buzón de sugerencias tiene que recogertodas las necesidades y sugerencias los 365 días del año. Es una alternativa descafeinada porquereduce la función del Consejo Social de Ciudad, que está creado y hay que reivindicar que secumpla su reglamento para que emita dictámenes e informes. Hagamos un reflexión política paraque la participación ciudadana se haga bien y se confíe en ella.

Toma la palabra la Sra. concejal, D. Silvia Egea Morales, y expresa: Esta moción ya sepresentó el año pasado y se explicó su falta de apoyo. Hemos tenido una experiencia, al someter acriterio de los ciudadanos el capítulo de inversiones, que ha aportado que estaban faltos deinformación, porque no tenían los conocimientos suficientes. La participación y la respuesta globalno fue la deseada. Pedían más inversión en todas la áreas y eso es lo ideal pero tenemos quepriorizar. No podemos poner en marcha un proceso que sólo sería de política populista sinresultados veraces y creíbles por los ciudadanos. El buzón existe y las sugerencias o se estudian yse contemplan. Lo primero hay que establecer una metodología para explicar el documento delpresupuesto y eso económicamente no es viables. No hay viabilidad a los presupuestoparticipativos.

Toma la palabra la Sra. concejal, D. Trinidad Mañogil Pérez, y expresa: El procesocomienza por la intención política del concejal del área. Se puede empezar por las inversiones,como el ayuntamiento de Molina de Segura.

Toma la palabra el Sr. Portavoz del Grupo UPyD, D. José Luis Ros Medina, y expresa: Elbuzón está tapado, no se le da importancia y no sería un buzón de sugerencias sino de propuestaspara el presupuesto. El partido socialista dice que hay que tener cuidado con la participación parano defraudar, que fue lo que ustedes hicieron. Para hacer esto no hace falta dinero, sino buenavoluntad. Sólo están poniendo excusas para no dejar que los ciudadanos participen.

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Toma la palabra la Sra. concejal del Grupo socialista, D. Mª José Albaladejo Alvarez, yexpresa: Demuestra total desconocimiento porque el proceso participativo hecho durante elgobierno socialista nunca participó. Los propuestos participativos exigen responsabilidad y usted nola tiene. Del proceso iniciado se puede aprender de sus errores, dejar fuera inversiones e introducirotros campos: gastos, personal, etc.

Toma la palabra la Sra. concejal, D. Silvia Egea Morales, y expresa: No desmerecemos aningún organismo y menos al Consejo Social de la Ciudad. Yo estoy aprendiendo mucho y miintención es poner formulas participativas en marcha, pero os pido un poco más de tiempo.

Abandonan la sesión los señores concejales D. Javier Valerdi Pérez y D. EmilioCallejas López.

PUNTO DECIMO PRIMERO.- RUEGOS Y PREGUNTAS.-

Se contestan a preguntas formuladas en el pasado pleno por Dª Trinidad Mañogil:

Toma la palabra el Sr. Concejal de Sanidad, D. Fermín Martínez García, y contesta a lasiguiente pregunta: ¿Están de acuerdo con el repago de medicamentos a enfermos hospitalarios?

No se les cobra a los pacientes hospitalarios los fármacos.

Toma la palabra el Sr. Concejal de empleo, D. Antonio García Zapata, y contesta a lasiguiente pregunta: ¿Cuanto ha aumentado el paro en San Pedro?

El paro aumentó en 137 personas.

Toma la palabra la Sra. Concejal de Urbanismo, Dª Ángela Gaona Cabrera, y contesta a lasiguiente pregunta: ¿Cuando se hace una obra los constructores están obligados a poner lasfarolas que quitan?

En principio sí se reponen, si me dice el caso concreto le podré contestar mejor.¿Tienen los datos de la recaudación por limpieza de solares?Si se tienen y si se pasa por la concejalía se los facilito.

Toma la palabra la Sra. Alcaldesa, Dª Visitación Martínez Martínez, y contesta a lassiguientes preguntas: ¿En qué afectará a nuestro municipio los recortes en inversiones de laCC.AA?

Las inversiones en San Pedro contará con la rehabilitación de la playa de Villananitos, con lallegada del Ave en 2015, etc. Las inversiones directas de este año es superior a la del año pasado.

¿Hay algún avance a la remodelación del Floridablanca?Seguimos manteniendo contactos para que cuando esté aprobado el reglamento de la Ley

de Costas se tendrá una solución jurídica.

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Toma la palabra la Sra. concejal, D. Trinidad Mañogil Pérez, y formula las siguientespregunta:

¿Quién tiene la culpa del aumento del paro? Ruego por el día de la Constitución, para que se celebre cuando se cumpla lo que en ella

se establece.¿Van a recurrir sentencia de recaudación y que coste tiene?

Toma la palabra el Sr. Concejal de empleo, D. Antonio García Zapata, y contesta a lapregunta sobre la tasa de desempleo: Parece ser que la responsabilidad del paro la tiene elgobierno local. Es difícil generar empleo si el crédito no fluye. Estamos poniendo en marcha un plande empleo y somos un municipio piloto. Intentamos con los medios que tenemos que no sedestruya más empleo. Llevamos 6 años en recesión y aún así, se han constituido 66 nuevasempresas. Muchos de los parados trabajan en municipios colindantes. La generación de empleo esmisión de los emprendedores.

Toma la palabra la Sra. Alcaldesa, Dª Visitación Martínez Martínez, y expresa: Me pareceuna falta de respeto el ruego hecho por el día de la Constitución.

Sí se ha recurrido al recurso de la recaudación ejecutiva por causas fundadas en derecho.

Toma la palabra el Sr. Portavoz del Grupo UPyD, D. José Luis Ros Medina, y pregunta: ¿Hay alguna novedad para la restauración del Molino Quintín?¿Hay prevista alguna solución en la calle Alcalde José Mª Henarejos, por los problemas de

alcantarillado?Problema recurrente en las calles Sevilla y Valencia, porque se asfaltaron sólo hasta la

mitad y el agua se sigue estancando pero en otro sitio.Incidente en C/ las Minas por el incendio que agrietó la pared de un edificio que está

vallado. En la Avda. Generalísimo con Avda. Villa Alegría, el paso de peatones está oculto por el

árbol y la valla publicitaria. La tapa de alcantarillado puesta en la puerta del aparcamiento de Mercadona está elevado

15 cm y es fácil tropezar en ella. ¿Se ha pago la deuda de Radio Pinatar?Ruego para que hagan notificaciones a los vecinos, informando del inicio y duración de las

obras, para no molestar a los vecinos. ¿Sobre los actos vandálicos en el cementerio, se van a tomar medidas?En la carretera del Molino del Chirrete se ha vallada una calle pública, que fue donada al

ayuntamiento por una familia. La administración no se ha dado cuenta y la ha autorizado.

Toma la palabra la Sra. Alcaldesa, Dª Visitación Martínez Martínez, y expresa: El MolinoQuintín,está en tierra de nadie. Está pendientes de resolución judicial el deslinde hecho por elEstado. He intentado buscar soluciones alternativas y comprometer al Consejero de MedioAmbiente. Tenemos su compromiso verbal a la espera de poder materializarlo. Si hay algo que estegobierno se ha puesto por montera, es arreglar el Molino Quintín.

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Toma la palabra la Sra. Concejal de Urbanismo, Dª Ángela Gaona Cabrera, y contesta a laspreguntas de problemas de obras en calles del municipio: Estamos intentando solucionar laproblemática de las calles mencionadas y estamos haciendo los estudios necesarios.

Toma la palabra el Sr. Concejal de Policía, D. Jerónimo Moya Madrid, y contesta: Tomonota paso del peatones y de la valla del edificio.

Toma la palabra el Sr. Concejal de Hacienda, D. José Fernández Andreo, y contesta: RadioPinatar tiene pendiente de pago la deuda con el anterior propietario.

Toma la palabra la Sra. Alcaldesa, Dª Visitación Martínez Martínez, y expresa: Sepublicitaron las obras de Lo Pagán: en los medios de comunicación, en este plenario, etc. Sevalorará dar más información.

Toma la palabra el Sr. Concejal de Policía, D. Jerónimo Moya Madrid, y contesta: elvandalismo en el cementerio fue de movimiento de lápidas. Es la guardia civil la que lleva lainvestigación y se ha incrementado la vigilancia.

Toma la palabra la Sra. Concejal de Urbanismo, Dª Ángela Gaona Cabrera, y contesta: Leinvito que venga a mi despacho para ver el vallado del Molino del Chirrete, y aclararlo.

Toma la palabra el Sr. Concejal portavoz del grupo DPI, D. Antonio Isidro Baño Ros, yexpresa:

¿Cuantos negocios de han cerrado en el pueblo este año?¿El Centro Integral de Seguridad se sabe cuando se abrirá?¿Es posible desplazar un policía para que vigile el ayuntamiento y ahorrar el dinero

destinado en el presupuesto a ello?

Toma la palabra el Sr. Concejal de Hacienda, D. José Fernández Andreo, y contesta: Lapartida es para videovigilancia del ayuntamiento. Un policía nos costaría más.

Toma la palabra la Sra. Alcaldesa, Dª Visitación Martínez Martínez, y expresa: La intenciónes abrir el centro integral de seguridad antes del verano.

No tenemos control de los negocios que se cierran.

Toma la palabra el Sr. concejal del grupo socialista, D. José Lorenzo Ferrer y expresa: Felicitación a los organizadores de los actos solidarios de este mes.Yo presenté una moción para apoyar la plataforma de desahucios que se rechazó, pero es

el momento optimo para tener una nueva posición, porque según declaración de un presidente deuna entidad bancaria, el dinero entra a raudales en España. Son cinco fondos de inversión para

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quedarse con las propiedades de los bancos y los bancos están intentando agilizar lasejecuciones.

Reitero ruego para que se haga un plan integral de personas con exclusión social. ¿Cual es la situación del Centro de Actividades Náuticas?Dos cuestiones sobre los empresarios que tienen un problema de financiación y no la

obtienen. Indicar a las entidades de crédito sus obligaciones y derechos.Sabemos los trabajadores en desempleo y no sabemos su situación concreta, ruego se haga

un estudio de estas personas para ayudarles en su situación.

Toma la palabra la Sra. Concejal del grupo socialista, Dª Mª José Albaladejo Alvarez, yexpresa:

¿Se ha publicado la información del estudio de la concejalía de comercio sobre centros dehostelería?

Hemos revisado planes de empleo y contemplan una web que sería bueno incorporarla enSan Pedro.

¿Qué uso tiene el antiguo edificio de la juventud?¿La señalización en la carretera de Aquilino a lo Pagán está planificada?La Navidad en Lo Pagán es muy pobre y ruego que se hagan actividades.

Toma la palabra la Sra. Alcaldesa, Dª Visitación Martínez Martínez, y expresa: Nosotrosfuimos y participamos en los actos solidarios. La moción de la plataforma de desahucios no es exactamente lo planteado en la reunión.Estamos dispuesto a tener reuniones con entidades financieras y asociaciones. Si tienen interés selo podemos comunicar, pero no nos gusta hacer una comisión de partidos. Nos prestamos ha hacerde enlaces con otras asociaciones y entidades.

Tomamos nota del Plan Integral de personas con exclusión social y estamos en ello.

Toma la palabra la Sra. Concejal de Urbanismo, Dª Ángela Gaona Cabrera, y contesta: Seestá trabajando en el pliego del Centro de Actividades Náuticas y en el próximo pleno vendrá

Toma la palabra el Sr. Concejal de empleo, D. Antonio García Zapata, y contesta: Tenemos4 datos básicos, para saber quienes son los perfiles de las personas que están en paro. Estamosconfeccionando una memoria para explicar en lo que estamos trabajando. Todas las propuestasson bienvenidas. En diferentes reuniones con entidades bancarias, nos han traslado sucompromiso de financiar a los emprendedores siempre que los proyectos sean viables.

Toma la palabra la Sra. Concejal de Servicios Sociales, Dª Francisca Pelegrín Quereda, yexpresa:

Toma la palabra el Sr. Concejal de Nuevas Tecnologías, D. Alvaro Tárraga Carrasco, ycontesta: el Censo empresarial y todos los datos están en la página Web, en la parte deestadística. Estamos abiertos a cambiar la ubicación. Como web independiente no lo veo.

Toma la palabra la Sra. Concejal de Urbanismo, Dª Ángela Gaona Cabrera, y contesta: Enla casa de la Juventud se hacen los PCPI.

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En la carretera del Molino de Chirrete se van hacer la próxima semana, obras de asfaltado,limpieza de cunetas y señalización.

Toma la palabra la Sra. concejal, D. Silvia Egea Morales, y expresa: En el programa denavidad aparece la llegada de los Reyes a Lo Pagán y los comerciantes del casco antiguo haránactividades para niños.

Toma la palabra la Sra. Alcaldesa, Dª Visitación Martínez Martínez, y expresa: Aprovechopara felicitar la Navidad a todos y que el año nuevo entre con buen pie.

Y no habiendo mas asuntos de los que tratar, la Sra. Alcaldesa-Presidenta levanta lasesión, siendo las quince horas y cuarenta minutos, de todo lo cual, Yo el Secretario, DOYFE.

LA ALCALDESA, EL SECRETARIO,

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