acta de la sessiómedia.seu-e.cat/acteca/825200000/2015/1519a525-17af-4197-8c83... · com a...

1

ACTA DE LA SESSIÓ ordinària núm. 9 REALITZADA PER PLE DE L 'AJUNTAMENT EL DIA 30/09/2015.

A la Casa Consistorial de Barberà del Vallès, essent les 19:00 hores del dia 30/09/2015, sota la presidència de la senyora alcaldessa, per tal de realitzar sessió ordinària de PLE DE L 'AJUNTAMENT , en primera convocatòria, es reuneixen:

ASSISTENTS A LA SESSIÓ:

SÍLVIA FUSTER ALAY ; ALCALDESSA PRESIDENTA (PCPB)CARMINA PÉREZ BARROSO ; TINENTA D'ALCALDIA (PCPB)JUAN ANTONIO GRIMALDO DUEÑAS ; REGIDOR (PCPB)FRANCISCO BLANCO ROMERO ; REGIDOR (PCPB)JOSÉ MANUEL FERRETÉ FERRER ; REGIDOR (PCPB)FABIÀ DÍAZ CORTÉS ; TINENT D'ALCALDIA (JUNTSXB)DAVID CLARÀ GARCÍA ; REGIDOR (JUNTSXB)SANDRA RAMOS MONTESINOS ; REGIDORA (JUNTSXB)MIREIA SÁNCHEZ PI ; REGIDORA (JUNTSXB)PERE PUBILL I LINARES ; TINENT D'ALCALDIA (ERC)RAMON COS I OROBITG ; REGIDOR (ERC)ANA DEL FRAGO BARÉS ; REGIDORA (PSC)ANTONIO BÁEZ BALBUENA ; REGIDOR (PSC)XAVIER GARCÉS TRILLO ; REGIDOR (PSC)MÓNICA SEMPERE CREUS ; REGIDORA (PSC)IGNACIO NAVARRO CASTRO ; REGIDOR (PSC)MÓNICA MAYA GONZÁLEZ ; REGIDORA (PSC)JAIME FERNÁNDEZ PÉREZ ; REGIDOR (PP)ALEJANDRO DOMÉNECH MARTÍN ; REGIDOR (PP)JOSÉ LUÍS RIVERA ARIAS ; REGIDOR (RECUPEREM BARBERÀ)YOLANDA GONZÁLEZ DELGADO ; REGIDORA (RECUPEREM BARBERÀ)JOSÉ ANTONIO MARTÍNEZ MARTÍNEZ ; SECRETARI GENERAL ACCIDENTALNÚRIA CASTELLÀ i POUGET ; INTERVENTORA HABILITADA

2

ABSENTS: Cap

ORDRE DEL DIA

1.- ACTES DE LES SESSIONS ANTERIORS.

ALCALDIA

2.- VACANT2.01.- EXP.: 2015N0160029. VACANT PRODUÏDA EN LA COMPOSICIÓ DELS

MEMBRES DE LA CORPORACIÓ COM A CONSEQÜÈNCIA DE LA MORT DEL SR. ADOLFO GALLEGO SERRANO.

3.- ADHESIÓ3.01.- EXP.: 2015N06800001. APROVACIÓ ADHESIÓ A LA DECLARACIÓ

INSTITUCIONAL DE LES CIUTATS DEFENSORES DELS DRETS HUMANS 2015.

CULTURA

4.- FESTES LOCALS4.01.- EXP.: 2015X30200001. FESTES LOCALS PER A L'ANY 2016.

SERVEIS ECONÒMICS I ADMINISTRATIUS

5.- INVENTARI DE BÉNS5.01.- EXP.: IPDI2015/022. APROVACIÓ RECTIFICACIÓ INVENTARI DE BÉNS.

6.- MODIFICACIÓ DE CRÈDIT6.01.- EXP.: IPMC2015/005. MODIFICACIÓ DE CRÈDITS NÚM. 5 PER

TRANSFERÈNCIES I CRÈDITS EXTRAORDINARIS.

7.- DONAR COMPTE7.01.- EXP.: 2015N711001. DONAR COMPTE DE L’ESTAT D’EXECUCIÓ DEL

PRESSUPOST A 30 DE JUNY DE 2015.

7.02.- EXP.: 2015N711002. DONAR COMPTE AL PLE DE L'INFORME DE LA TRESORERIA EMÈS D'ACORD AMB L'ARTICLE 4.3 DE LA LLEI 15/2010, DE 5 DE JULIOL, DE MODIFICACIÓ DE LA LLEI 3/2004, DE 29 DE DESEMBRE, PER LA QUAL S'ESTABLEIXEN MESURES DE LLUÏTA CONTRA LA MOROSITAT EN LES OPERACIONS COMERCIALS (SEGON TRIMESTRE DE L'EXERCICI 2015).

3

SECRETARIA GENERAL

8.- CELEBRACIÓ PLE8.01.- EXP.: 2015N018000009. PROPOSTA TRASLLAT DEL DIA DE LA

CELEBRACIÓ DEL PLE ORDINARI CORRESPONENT AL MES DE DESEMBRE 2015.

9.- MODIFICACIÓ9.01.- EXP.: 2015N0160012. MODIFICACIÓ ACORD PLE 09.07.2015 SOBRE

INDEMNITZACIONS I RETRIBUCIONS.

10.- PROPOSTA10.01.- EXP.: 2015N0160030. PROPOSTA REESTRUCTURACIÓ CÀRRECS

REPRESENTATIUS EN L'AJUNTAMENT A INICIATIVA DEL GRUP MUNICIPAL DEL PARTIT DELS SOCIALISTES DE CATALUNYA (PSC).

11.- MOCIÓ11.01.- EXP.: 2015N0600015. MOCIÓ PRESENTADA PEL GRUP MUNICIPAL PARTIT

DELS SOCIALISTES DE CATALUNYA (PSC) DE SOLIDARITAT I SUPORT ALS REFUGIATS.

11.02.- EXP.: 2015N0600016. MOCIÓ PRESENTADA PEL PORTAVEU DEL GRUP MUNICIPAL D'ESQUERRA REPUBLICANA DE CATALUNYA DE SUPORT A LA CREACIÓ DE LA PRESTACIÓ «GARANTIA +55», PROPOSTA

IMPULSADA PER LA UGT DE CATALUNYA.

12.- DONAR COMPTE AL PLE 12.01.- EXP.: 2015N0170006. DONAR COMPTE RESOLUCIONS ALCALDIA

PRESIDÈNCIA.

13.- MOCIONS D'URGÈNCIA.

14.- PRECS I PREGUNTES.

QÜESTIONS PRÈVIES

Com a qüestió prèvia, abans de l'inici del debat dels punts que configuren l'ordre del dia de la sessió plenària, la senyora Fuster dóna compte de les recepcions a la Secretaria General, en data 7 i 29 de setembre de 2015, respectivament, de la credencial de la regidora del grup municipal del Partit Socialista de Catalunya, la senyora Mónica Maya González, i la credencial del regidor del grup municipal del Partit Popular, el senyor Alejandro Doménech Martín, remeses per la Junta Electoral Central. Al respecte, s’informa també que tant la senyora Maya com el Sr. Doménech han emplenat prèviament, davant el secretari de la Corporació, tota la documentació preceptiva per poder prendre possessió del càrrec. Raó per la qual, en trobar-se aquests presents a la sala de sessions, la senyora Fuster els va convidar a

4

prendre possessió i incorporar-se a la sessió plenària.

La senyora Maya i el senyor Doménech, tot seguit, van prometre el compliment fidel de les obligacions del càrrec, amb els altres pronunciaments de rigor segons el format legal establert a aquest efecte, prenent possessió del càrrec de regidor/a i passant seguidament a ocupar el corresponent lloc en l'estrada municipal.

____________

Ja a l'inici de la sessió i amb motiu de la recent defunció del regidor de la Corporació Municipal, membre del grup del Partit Popular Sr. Adolfo Gallego Serrano, l'alcaldessa presidenta, Sra. Sílvia Fuster Alay, proposa al Ple Municipal guardar un minut de silenci en memòria del regidor mort.

Tot seguit, la totalitat de les persones existents a la sala de sessions s'incorpora, guardant tots, un minut de silenci.

____________

I com a última qüestió prèvia, es fa constar per l'alcaldessa presidenta que es modifica l'ordre d'intervenció dels grups municipals en el debat dels diferents punts de l'ordre del dia del Ple, que serà el següent: Primer grup a intervenir Recuperem Barberà, seguidament el Partit Popular, Esquerra Republicana de Catalunya, Junts Per Barberà, Plataforma Ciutadana Per Barberà i per últim el Partit dels Socialistes de Catalunya.

.____________.

DICTÀMENS

1. ACTES DE LES SESSIONS ANTERIORS.

EXP.: 2015N018000007 i 2015N018000008. Lectura i aprovació de les actes de les sessions anteriors, fetes els proppassats dies 9 i 29 de juliol de 2015, respectivament, de les quals prèviament s'ha tramès còpia a tots els components de la Corporació.

L'acta amb núm. d'expedient 2015N018000007 feta el 9 de juliol de 2015 va ser APROVADA PER UNANIMITAT DELS MEMBRES PRESENTS.

I l'acta amb núm. d'expedient 2015N018000008 feta el 29 de juliol de 2015 queda PENDENT D'APROVACIÓ amb l'exclusiva finalitat de comprovar la correcta transcripció a l'acta de les intervencions produïdes en aquesta sessió.

_____________________

5

2 VACANT

2.1 EXP.: 2015N0160029. VACANT PRODUÏDA EN LA COMPOSICIÓ DELS MEMBRES DE LA CORPORACIÓ COM A CONSEQÜÈNCIA DE LA MORT DEL SR. ADOLFO GALLEGO SERRANO.

PRIMER Quedar assabentats de la mort, el passat dia 6 de setembre de 2015, del senyor ADOLFO GALLEGO SERRANO, regidor fins aquesta data de l'Ajuntament de Barberà del Vallès pertanyent a la formació política del Partit Popular.

SEGON: Testimoniar, en nom del consistori, el sentiment de condol així com el reconeixement d'aquest Ajuntament per la seva col·laboració i dedicació en l'acompliment de les funcions de regidor.

TERCER: Quedar assabentats, així mateix, de l’escrit de la Junta Electoral Central rebut ahir, dia 29 d'aquest mes, comunicant la designació del senyor ALEJANDRO DOMENECH MARTIN, pertanyent a la formació política del Partit Popular (PP) per cobrir la vacant de regidor en substitució del difunt senyor Gallego i, per tant, ocupar el càrrec de regidor adscrit a aquesta formació política un cop hagi pres possessió del càrrec, conforme s'estableix a l'art. 182 de la Ley Orgànica 5/1985, de 19 de junio, del Régimen Electoral General, i al punt primer de la Instrucción de 10 de julio de 2003, de la Junta Electoral Central, sobre sustitución de cargos representativos locales.

APROVAT PER UNANIMITAT DELS MEMBRES PRESENTS_____________________

3 ADHESIÓ

3.1 EXP.: 2015N06800001. APROVACIÓ ADHESIÓ A LA DECLARACIÓ INSTITUCIONAL DE LES CIUTATS DEFENSORES DELS DRETS HUMANS 2015.

Atès que el nostre Ajuntament, com a soci de la FCCD, és membre de la Comissió de Construcció de Pau.

Donat que l’Ajuntament de Sant Boi de Llobregat, conjuntament amb la Comissió Catalana d’Ajuda al Refugiat (CEAR), l’Institut de Drets Humans de Catalunya (IDHC) i l’Institut Català Internacional per la Pau (ICIP), amb la participació d'altres ajuntaments de la província de Barcelona, que són: Barberà del Vallès, Castelldefels, El Prat de Llobregat, Gavà, Santa Coloma de Gramenet, Sant Vicenç dels Horts, Sant Cugat del Vallès, Sant Joan Despí, Granollers, Terrassa, Esplugues de Llobregat, Molins de Rei i Viladecans, i institucions com la Casa Amèrica de Catalunya, la Diputació de Barcelona, el FCCD i el Fòrum de Síndics i Defensors Locals, han presentat a l'esmentada Comissió el projecte de “Ciutats Defensores dels Drets Humans”.

Atès que l’esmentat projecte s’ajusta a un dels principals eixos del Pla Director de Cooperació 2012-2015, aprovat per l’Ajuntament en sessió plenària el 27 de desembre de 2012, que és el de promoure la sensibilització i la mobilització ciutadana, en aquest cas en

6

concret en l’àmbit de la defensa i promoció dels Drets Humans i les llibertats fonamentals universalment reconeguts.

Atenent a tot l’especificat en els punts anteriors, amb data 21 de maig de 2015, es va acordar per Junta de Govern Local continuar donant suport, per tercer any consecutiu, a aquest projecte.

I atès que, amb aquesta finalitat, s'ha elaborat una "Declaració Institucional de Ciutats Defensores dels Drets Humans" conforme al contingut que es transcriu a continuació, a iniciativa de l’alcaldessa de Barberà del Vallès, la Sra. Sílvia Fuster Alay, es proposa al Ple Municipal l’Adopció del següent:

ACORD:

PRIMER: Aprovar l’adhesió a la "Declaració Institucional de Ciutats Defensores de Drets Humans", que a continuació es transcriu.

“DECLARACIÓ INSTITUCIONAL DE CIUTATS DEFENSORES DE DRETS HUMANS”.

La defensa dels drets humans és un deure que totes les administracions democràtiques han d’assumir i que cal realitzar a escala global i local. Els municipis tenen un paper fonamental en la promoció i garantia dels drets humans, tal com han reconegut la Carta Europea de Salvaguarda dels Drets Humans a la Ciutat i la Carta-Agenda Mundial de Drets Humans a la Ciutat.

En solidaritat i suport amb les lluites pels drets humans que se succeeixen per tot el món, diverses ciutats catalanes han dissenyat i organitzat per tercera vegada, amb suport de la societat civil, el projecte Ciutats Defensores dels Drets Humans.

Aquest projecte té per finalitat posar en valor la tasca dels defensors i defensores de drets humans: individus, grups i organismes de la societat que promouen i protegeixen els drets humans i les llibertats fonamentals universalment reconeguts, i la seva important i legítima funció de promoció dels drets humans, la democràcia i l’estat de dret.

Molts d’aquests defensors i defensores posen en perill la seva vida i llibertat pel fet de reivindicar i exercir drets que són universals, com prova el fet que algunes de les defensores convidades per la nostra ciutat estan a la presó als seus països d’origen.

Per tot això,

1. Ens adherim un any més al projecte Ciutats Defensores dels Drets Humans que se celebrarà entre el 29 de setembre i el 10 d’octubre de 2015.

2. Donem la benvinguda als defensors i defensores convidats a aquesta tercera edició de Ciutats Defensores de Drets Humans: Maryam Al-Khawaja (Bahrein); Andrés Krakenberger (País Basc); Helena Maleno (Marroc); Ruth Mumbi (Kènia); Yolanda Oquelí (Guatemala) i Pedro Pantoja (Mèxic).

7

3. Exigim la immediata llibertat de Victoire Ingabire Umuhoza, (Ruanda) i de Wafae Charaf (Marroc), que es troben privades de llibertat únicament per haver denunciat les violacions dels drets humans de llurs respectius governs.

4. Instem al Govern de la Generalitat i al Govern de l’Estat a mantenir i ampliar les polítiques públiques de suport als defensors i defensores de drets humans a escala internacional i, en particular, a fer gestions per a aconseguir l’alliberament de Victoire Ingabire Umuhoza i de Wafae Charaf.

5. Condemnem la imposició de limitacions a les activitats dels defensors i defensores de drets humans, incompatibles amb el dret internacional dels drets humans, i llur persecució i fustigament per part de governs autoritaris.

6. Renovem el nostre compromís amb els drets humans a escala local i ens comprometem a mantenir i intensificar les polítiques públiques locals de suport als defensors i defensores de drets humans, tant a escala local com internacional.

Victoire Ingabire Umuhoza (Ruanda)

Victoire Ingabire Umuhoza és de nacionalitat ruandesa, casada i mare de tres fills. Va viure setze anys a l'exili, als Països Baixos, on va desenvolupar una carrera professional en empreses d'àmbit internacional. Va participar i es va comprometre des dels seus inicis amb un procés de diàleg interwandès que s'ha desenvolupat al llarg dels anys. El seu compromís polític i ètic, que va més enllà de la seva pertinença ètnica i nacional, féu que fos elegida presidenta de la coalició de partits FDU Inkingi amb l'encàrrec de representar-los a les eleccions presidencials rwandeses d'agost de 2010. Aleshores, l'abril de 2009, Victoire Ingabire va deixar la seva carrera professional per dedicar-se plenament al projecte de retornar al seu país natal, amb l'objectiu de contribuir a la reconciliació i a la reconstrucció d'un país desfet per un llarg conflicte. És així que decideix de posar fi al seu exili i tornar al seu país amb l'esperança d'oferir al poble rwandès una alternativa de governança democràtica i de pau durable.

En arribar a Ruanda el 16 de gener de 2010, va presentar-se davant el Memorial de Kigali i va fer una al·locució demanant el reconeixement del patiment i el dret de memòria de totes les víctimes de crims de genocidi i contra la humanitat, sense distinció ètnica ni de nacionalitat. Això no va plaure el règim de Kigali que va engranar contra ella una espiral d'acusacions falses. Símbol de la lluita no violenta, Victoire Ingabire va ser empresonada el 14 d'octubre de 2010 per haver gosat expressar opinions diferents d'aquelles que sosté el poder establert a Kigali. Després d'un simulacre de procés farcit de nombroses irregularitats i sense garanties jurídiques, va ser injustament condemnada el 13 de desembre de 2013 a quinze anys de presó.

L'any 2012 va ser nomenada al Premi Sakhàrov a la llibertat de consciència 2012 que atorga el Parlament Europeu, el qual va expressar greus preocupacions en relació al seu judici i en va condemnar el seu caràcter polític.

Human Rights Watch va declarar que el veredicte de culpabilitat formulat contra Victoire Ingabire era la culminació d'un procés judicial equivocat, amb acusacions de tipus polític. En el seu informe final el Relator de les Nacions Unides pels Drets Humans encarregat de Rwanda, Maina Kiai, que va concloure una visita al país a finals de gener de 2014, va insistir

8

sobre el fet que totes les figures de l'oposició que gosaven criticar el govern -entre elles la Victoire Ingabire- acabaven sistemàticament a la presó. D'altra banda, com a reconeixement a la seva lluita per la llibertat, la Xarxa Internacional de Dones per la Democràcia i la Pau va crear, coincidint amb el centenari del Dia Internacional de la Dona el març de 2011, un premi que duu el seu nom: “Premi Victoire Ingabire Umuhoza per la Democràcia i la Pau”. Aquest premi vol retre homenatge a la seva valentia i al seu exemple d'iniciativa pacífica i democràtica de resolució de conflictes.

L'Ajuntament de Manresa i el Consell Municipal de Solidaritat s'han significat especialment en el cas de Victoire Ingabire Umuhoza i sobre la situació a la zona dels Grans Llacs, arran de l'assassinat de la cooperant manresana de Metges del Món Flors Sirera, l'any 1997. El passat més de febrer, el Ple Municipal de Manresa va aprovar per unanimitat de tots els grups una moció en què es recolzava la candidatura de Victoire al Premi Internacional Catalunya 2015, candidatura promoguda pel Memorial Democràtic de la Generalitat de Catalunya, i en la que també es feia esment del suport de l'Ajuntament de Manresa al procés de Diàleg IntraRuandès. Actualment es porta a terme accions de sensibilització ciutadana i recollida de fons per a la seva defensa.

Wafae Charaf (Marroc )

Wafae Charaf és una periodista de 27 anys, membre de l'Associació Marroquina de Drets Humans (AMDH). També és membre de Shabaka, una xarxa d'ONG del nord del Marroc i de "Via Democràtica" i del "Moviment 20 febrer ", tots dos, grups polítics que plantegen reformes polítiques i constitucionals al Marroc.

El 27 d'abril de 2014, Wafae Charaf va ser segrestada, agredida i amenaçada per uns desconeguts arran de la seva participació en una manifestació pacífica organitzada per la Confederació de Treballadors de Tànger. Després d'informar sobre aquest incident a la Fiscalia del Tribunal de Primera Instància, la policia va declarar que les denúncies de Wafae Charaf eren falses. El 9 de juliol de 2014, Wafae Charaf va ser detinguda a casa seva després que la fiscalia l'acusés de "denúncia falsa". Aquell mateix dia, la Fiscalia va ordenar un examen psiquiàtric i va ser enviada posteriorment a un hospital psiquiàtric. L'11 d'agost de 2014, el Jutjat de Primera Instància la va condemnar a un any de presó i a pagar una multa de 50.000 dirhams (més de 4.500 €) per "denúncia falsa" i per "calúmnies". Segons els informes, el Jutjat de Primera Instància es va negar a convocar testimonis claus pel cas i no va revelar les fonts de les escoltes telefòniques, proves claus en els arguments de la Fiscalia.

El 21 d'octubre de 2014, el Tribunal d'Apel·lació va elevar aquesta condemna a dos anys, condemna que està complint a la Presó Civil de Tànger.

Amnistia Internacional, entre d'altres organitzacions de drets humans, considera que Wafae Charaf és una presa de consciència, detinguda exclusivament pel seu activisme pacífic i ha iniciat una campanya demanant el seu alliberament.

SETEM, una organització no governamental de solidaritat internacional, també impulsa aquesta campanya per l'alliberament de Wafae arrel de la seva vinculació a la "Campanya Roba Neta" en defensa dels drets de les treballadores marroquines en el sector de la confecció. SETEM coordina la campanya "Roba Neta" a l'estat espanyol des de l'any 1997.

9

SEGON: Donar trasllat d'aquest acord al President de la República de Ruanda, a Sa Majesté le Roi du Maroc Mohamed VI, al President de la Generalitat de Catalunya, al Presidente del Gobierno de España, a la Comissió Catalana d’Ajuda al Refugiat (CCAR), a l'Institut de Drets Humans de Catalunya (IDHC), a l'Institut Català Internacional per la Pau (ICIP) i a la Comissió de Construcció de Pau, del FCCD.


4 FESTES LOCALS

4.1 EXP.: 2015X30200001. FESTES LOCALS PER A L'ANY 2016.

Atès l'escrit emès pel Departament d’Empresa i Ocupació de la Generalitat de Catalunya el qual sol·licita, com cada any, la proposta per part d’aquest Ajuntament, de les dues festes locals per al proper any 2016.

Atès que correspon al Ple municipal determinar les festes locals, segons l'article 46 del Reial Decret núm. 2001/1983, de 28 de juliol.

Atès l’informe tècnic del Departament de Cultura, el qual estableix la proposta de les dues festes locals per al proper any 2016.

És per tot això que, a proposta del regidor de Cultura, Entitats i Ciutadania, es proposa l’adopció dels següents

ACORDS:

PRIMER: Aprovar les dues festes locals d’aquest municipi de Barberà del Vallès per al proper any 2016, els dies 25 d'abril i 4 de juliol.

SEGON: Comunicar aquest acord a la Conselleria d’Empresa i Ocupació de la Generalitat de Catalunya.


5 INVENTARI DE BÉNS

5.1 EXP.: IPDI2015/022. APROVACIÓ RECTIFICACIÓ INVEN TARI DE BÉNS.

Per part dels Serveis Econòmics Municipals s’ha preparat la documentació pertinent corresponent a l’inventari de béns de l’Ajuntament des de la data de la darrera rectificació a 31/12/2008 fins a 31/12/2014. Per a l’actualització de l’inventari en aquest període s’ha realitzat un treball de camp amb l’objectiu de detectar les incidències respecte el darrer inventari de béns aprovat per la corporació, per tal de procedir a la rectificació d’aquest i, on consten incorporades totes les modificacions produïdes.

10

Per a la confecció de l’inventari de béns s’ha utilitzat una aplicació informàtica, per tal de complir amb les prescripcions establertes en els articles 106 i 118 del Reglament de patrimoni dels ens locals ,a provat pel Decret 336/1988, de 17 d’octubre.

D’acord amb l’article 222 del Decret Legislatiu 2/2003, de 28 d’abril, pel que s'aprova el text refós de la llei municipal i de règim local de Catalunya, cal procedir anualment a l’aprovació de la rectificació de l’inventari general de béns, que correspon al Ple municipal d’acord amb l’apartat 3 del mateix precepte.

Per tot això, la Regidora de Serveis econòmics i Hisenda proposa al Ple municipal, l’adopció del següent,

ACORD:

PRIMER: Aprovar la rectificació de l’inventari de béns de la corporació, actualitzat a data 31/12/2014 i formulat pels Serveis Econòmics Municipals. S’adjunta a l'expedient com Annex I el resum classificat per epígrafs, com Anex II llistat de béns per epígraf detallat, Annex III un quadre comparatiu entre els saldos en l'inventari municipal i els saldos en balanç dels béns a 31/12/2014 i com, Annex IV informe d'actualització de l'inventari municipal.

SEGON : Remetre còpia de l’esmentat inventari al Departament de Governació i Relacions Institucionals de la Generalitat de Catalunya i a la Subdelegació del Govern.

VOTACIÓ:Aprovat amb el resultat següent:

Vots a favor: 19 (2 PP, 2 ERC, 4 JUNTSXB, 5 PCPB i 6 PSC) Vots en contra: 0Abstencions: 2 (RECUPEREM BARBERÀ)

_____________________

6 MODIFICACIÓ DE CRÈDIT

6.1 EXP.: IPMC2015/005. MODIFICACIÓ DE CRÈDITS NÚM. 5 PER TRANSFERÈNCIES I CRÈDITS EXTRAORDINARIS.

Vista la memòria elaborada per la regidora d’Hisenda en què es manifesta la necessitat i conveniència de modificar el pressupost, i d’incrementar o dotar la consignació econòmica de determinades aplicacions del Pressupost municipal de despeses 2015 per a poder fer front a despeses que s’han d’atendre durant el present exercici i que no es poden demorar fins a l’exercici següent.

Vist l’informe núm. 2015/14 de la Intervenció municipal.

FONAMENTS DE DRET

Vistos els articles 169 a 180 del Reial decret legislatiu 2/2004, de 5 de març, pel qual s’aprova el text refós de la Llei reguladora de les hisendes locals.

11

Vistos els articles 34 i 40 a 45 del Reial decret 500/1990, de 20 d’abril, pel qual es desenvolupa el Capítol I del Títol sisè de la Llei 39/1988, de 28 de desembre, reguladora de les Hisendes Locals, en matèria de Pressupostos.

Vistes les bases 7 a 10 de les Bases d’execució del Pressupost municipal per a l’exercici 2015.

S’ACORDA:

PRIMER: Aprovar inicialment la modificació de crèdits número 5 del Pressupost Municipal 2015:

a) Per transferències de crèdits entre aplicacions pressupostàries de diferent àrea de despesa:

DISMINUCIONS

Aplicació pressupostària Concepte Import a.p. ActualImport

MCImportFinal

2015 440 920 22102 Obres. Subministrament gas 55.000,00 € 25.000,00 € 30.000,00 €

TOTAL CAPÍTOL II 25.000,00 €

2015 230 011 31001 Serveis econòmics. Interessos crèdits 832.448,00 € 35.252,91 € 797.195,09 €

TOTAL CAPÍTOL III 35.252,91 €

TOTAL DISMINUCIONS 60.252,91 €

INCREMENTS

Aplicació pressupostària ConcepteImport a.p. Actual

ImportMC

ImportFinal

2015 460 165 21300Serveis. Reparacions maquinària,instal·lacions i eines. Enllumenat públic 365.603,52 € 15.000,00 € 380.603,52 €

2015 531 323 22102 Educació. Gas 86.657,18 € 25.000,00 € 111.657,18 €

TOTAL CAPÍTOL II 40.000,00 €

2015 410 942 46402 Àrea Metropolitana. PIE 549.535,69 € 15.821,03 € 565.356,72 €

2015 710 942 46400 Pacte Industrial Regió Metropolitana 2.000,00 € 3.431,88 € 5.431,88 €

2015 720 241 46700 Promoció Econòmica. COPEVO 1.000,00 € 1.000,00 € 2.000,00 €

TOTAL CAPÍTOL IV 20.252,91 €

TOTAL INCREMENTS 60.252,91 €

b) Per crèdits extraordinaris finançats amb baixa de despesa:

DISMINUCIÓ DESPESES

2015 550 340 22199 Esports. Subministraments varis 22.720,86 € 477,63 € 22.243,23 €

TOTAL CAPÍTOL II 477,63 €

TOTAL 477,63 €

INCREMENT DESPESES

12

2015 550 340 35800Esports. Interessos per operacions d'arrendament financer 0,00 € 477,63 € 477,63 €

TOTAL CAPÍTOL III 477,63 €

TOTAL 477,63 €

SEGON: Exposar l’expedient de modificació de crèdits a informació pública per un període de quinze dies, a comptar de l’endemà de la publicació de l’edicte corresponent en el Butlletí Oficial de la Província de Barcelona, per tal que els interessats puguin examinar-lo i presentar, si s’escau, reclamacions davant el Ple Municipal.

TERCER: Si durant el període d’informació pública no s’hi presenten reclamacions, l’expedient de modificació de crèdits es considerarà aprovat definitivament sense necessitat d’adoptar un nou acord, i es publicarà un resum de les mateixa per capítols en el Butlletí Oficial de la Província de Barcelona.


7 DONAR COMPTE

7.1 EXP.: 2015N711001. DONAR COMPTE DE L’ESTAT D’EXECUCIÓ DEL PRESSUPOST A 30 DE JUNY DE 2015.

D’acord amb l’article 16 de les Bases d’execució del Pressupost vigent es dóna compte al Ple Municipal dels estats comptables a data 30 de juny de 2015 següents:

1. Estat d’execució del Pressupost de Despeses:

CAPÍTOL Prev. definitivaObligacions

reconegudes netesPagaments Pendent d'execució

I. Despeses personal 12.036.381,21 € 5.411.873,05 € 5.402.739,05 € 6.624.508,16 €II. Béns corrents i serveis 16.268.105,82 € 6.418.058,01 € 5.627.525,94 € 9.850.047,81 €III. Despeses financeres 852.448,00 € 225.599,02 € 221.760,36 € 626.848,98 €IV. Transferències corrents 3.396.477,90 € 1.607.994,98 € 1.089.764,55 € 1.788.482,92 €V. Fons de contingència i altres 950.000,00 € 0,00 € 0,00 € 950.000,00 €VI. Inversions 2.581.340,36 € 356.089,01 € 167.295,41 € 2.225.251,35 €VII. Transferències capital 566.510,03 € 72.930,30 € 72.930,30 € 493.579,73 €VIII. Actius financers 0,00 € 0,00 € 0,00 € 0,00 €IX. Passius financers 3.303.276,31 € 1.647.055,85 € 1.506.419,60 € 1.656.220,46 €

TOTAL 39.954.539,63 € 15.739.600,22 € 14.088.435,21 € 24.214.939,41 €

2. Estat d'execució del Pressupost d'Ingressos:

CAPÍTOL Prev. definitiva Drets reconeguts nets Cobraments Pendent d'execucióI. Impostos directes 16.602.027,52 € 11.559.083,57 € 5.308.398,22 € 5.042.943,95 €II. Impostos indirectes 498.788,00 € 172.148,29 € 159.195,69 € 326.639,71 €III. Taxes i altres ingressos 8.382.303,48 € 5.270.350,63 € 2.731.367,72 € 3.111.952,85 €IV. Transferències corrents 10.193.990,20 € 5.921.561,31 € 5.917.980,07 € 4.272.428,89 €V. Ingressos patrimonials 526.791,99 € 492.622,97 € 480.159,88 € 34.169,02 €VI. Alienació d'inversions reals 620.744,15 € 0,00 € 0,00 € 620.744,15 €VII. Transferències capital 930.452,06 € 200.617,17 € 200.617,17 € 729.834,89 €VIII. Actius financers 2.199.442,23 € 0,00 € 0,00 € 2.199.442,23 €IX. Passius financers 0,00 € 0,00 € 0,00 € 0,00 €

TOTAL 39.954.539,63 € 23.616.383,94 € 14.797.718,75 € 16.338.155,69 €

13

3. Operacions no pressupostàries:

Saldo inicial Abonament Càrrecs Saldo finalDeutors 153.516,74 € 79.882,39 € 75.060,13 € 148.694,48 €Creditors 2.411.608,49 € 6.477.899,90 € 4.640.633,10 € 4.248.543 47 €Cobraments pendents aplicació 270.199,90 € 74.374,35 € 79.617,95 € 264.956,30 €Pagaments pendents aplicació 90.923,49 € 34.436,64 € 32.043,18 € 93.316,95 €Valors lliurats 95.654,05 € 0,00 € 0,00 € 95.654,05 €Valors rebuts 4.499.033,59 € 310.124,39 € 627.218,96 € 4.181.939,02 €IVA repercutit 0,00 € 14.724,80 € 14.724,80 € 0,00 €IVA suportat 0,00 € 305,26 € 305,26 € 0,00 €

EL PLE ES DÓNA PER ASSABENTAT_____________________

7.2 EXP.: 2015N711002. DONAR COMPTE AL PLE DE L'INFORME DE LA TRESORERIA EMÈS D'ACORD AMB L'ARTICLE 4.3 DE LA LLE I 15/2010, DE 5 DE JULIOL, DE MODIFICACIÓ DE LA LLEI 3/2004, DE 29 DE DESEMBRE, PER LA QUAL S'ESTABLEIXEN MESURES DE LLUÏTA CONTRA LA MOROSITAT EN LES OPERACIONS COMERCIALS (SEGON TRIMESTRE DE L'EXERCICI 2015).

Atès que l'article 4.3 de la Llei 15/2010, de 5 de juliol, de modificació de la Llei 3/2004, de 29 de desembre, per la qual s'estableixen mesures de lluïta contra la morositat en les operacions comercials, estableix que els tresorers o, en el seu defecte, els interventors de les corporacions locals han d'elaborar trimestralment un informe sobre el compliment dels terminis que preveu aquesta Llei per al pagament de les obligacions de cada entitat local, que ha d'incloure necessàriament el nombre i la quantia global de les obligacions pendents en les quals s'estigui incomplint el termini.

Atès que la Tresorera municipal ha tramès aquests informes trimestralment al Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas a través de l'Oficina Virtual para la Coordinación Financiera con las Entidades Locales.

Atès que a l'any 2011 es va aprovar la Instrucció del registre de factures i altres justificants de despesa expedits pels contractistes o proveïdors per donar compliment allò establert a l'article 5 de la Llei 15/2010.

Atès que el Reial decret llei 4/2013, de 22 de febrer, de mesures de suport a l'emprenedor i d'estímul al creixement i de la creació d'ocupació, determina que el termini de pagament és de trenta dies naturals després de la data de recepció de les mercaderies, prestació dels serveis o d'aprovació de les certificacions d'obra, si no s'ha fixat data o termini de pagament en el contracte.

Atès que la Llei orgànica 9/2013, de 20 de desembre, de control del deute comercial al sector públic, introdueix en l'estabilitat pressupostària i sostenibilitat financera el compliment del període mitjà de pagament a proveïdors.

Atès que la Llei orgànica 9/2013 estableix que el termini màxim de pagament és el que

14

estableix la Llei de morositat, 30 dies.

Atès la Nota relativa a l'aplicació de la disposició transitòria desena de la Llei 27/2013, de 27 de desembre, de racionalització i sostenibilitat de l'administració local (LRSAL) estableix els criteris per còmput del període mitjà de pagament a proveïdors, en el qual estableix que la data d'inici és el reconeixement de l'obligació fins la data del seu pagament (és a dir, l'administració té 30 dies per aprovar la factura des de la data de registre, i 30 dies per efectuar el seu pagament des de la data d'aprovació). També introdueix l'indicador mitjà de pagament i l'indicador mitjà del pendent de pagament.

Atès l'article 4 de l'Ordre HAP/2105/2012, d'1 d'octubre, per la qual es despleguen les obligacions de subministrament d'informació previstes a la Llei orgànica 2/2012, de 27 d'abril, d'estabilitat pressupostària i sostenibilitat financera, estableix que la remissió de la informació economicofinancera s'ha de centralitzar a través de la intervenció.

Per tot, es dóna compte al Ple dels informes de morositat, adjunts a l'expedient, enviats a través de la Oficina Virtual para la Coordinación Financiera con las Entidades Locales del Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas.

Tanmateix, s'informa que els períodes mitjans de pagament dels pagaments realitzats dins del 2n trimestre de l'exercici 2015 de l'Ajuntament, d'AISA i de SABEMSA han estat els següents:

Període mitjà de pagament 2015

ENTITAT

2TRIM

Ajuntament de Barberà del Vallès 13 dies

AISA 21 dies

SABEMSA 27 dies


8 CELEBRACIÓ PLE

8.1 EXP.: 2015N018000009. PROPOSTA TRASLLAT DEL DIA DE LA CELEBRACIÓ DEL PLE ORDINARI CORRESPONENT AL MES DE DESEMBRE 2015.

Atès que el Ple d’aquesta Corporació de data 09/07/2015 va acordar celebrar sessions ordinàries de la Corporació Municipal en Ple els últims dimecres laborables de cada mes, a les 19 hores, a la Casa Consistorial.

Atès que, d’acord amb l’anterior criteri, el dia de celebració del Ple ordinari corresponent al

15

mes de desembre hauria de ser el 30/12/2015, just al mig de les festivitats de Nadal i d'Any Nou. Raó per la que es considera més adient traslladar la sessió al dia 23/12/2015.

Vist tot l’anterior, es proposa al Ple l’adopció del següent

ACORD:

Primer.- Traslladar el dia de celebració del Ple ordinari del mes de desembre al dimecres, dia 23/12/2015 a les 19 hores.

Segon.- Significar, que la sessió plenària acordada en l’anterior ordinal tindrà, a tots el efectes, la consideració de sessió ordinària.


9 MODIFICACIÓ

9.1 EXP.: 2015N0160012. MODIFICACIÓ ACORD PLE 09.07.2015 SOBRE INDEMNITZACIONS I RETRIBUCIONS.

A la vista del contingut del punt tercer, apartat b) de l'acord adoptat en sessió plenària del 9 de juliol d'aquest any, relatiu a indemnitzacions a percebre pels membres electes de la Corporació que no tinguin assignada retribució per dedicació exclusiva ni parcial; després de valorar que el seu redactat genera dubtes d'interpretació i aplicació; i amb la finalitat d'aclarir i millorar el seu abast i objectiu, sempre tenint en compte allò establert a l'apartat tercer del articles 75 i 75 bis de la Llei estatal 7/1985, de 2 d'abril, reguladora de les bases del règim local, es proposa al Ple de la Corporació l'adopció del següent

ACORD:

Modificar l'apartat b) del punt tercer de l'acord 8.1 adoptat en sessió plenària de 9 de juliol de 2015, relatiu a indemnitzacions dels membres de la Corporació, en el sentit següent:

On diu: pel càrrec de Portaveu del Grup Municipal, 250 euros mensuals.

Ha de dir: per assistència a la Junta de Portaveus del representant de cada Grup Municipal, un màxim de 250 euros per l'assistència a dues reunions mensuals, o la part proporcional (125 euros) en cas de només assistir a una d'elles. De produir-se, excepcionalment, més de dues reunions mensuals no n'hi haurà increment d'indemnització.


Vots a favor: 11 (2 ERC, 4 JUNTSXB i 5 PCPB)Vots en contra: 0Abstencions: 10 (2 RECUPEREM BARBERÀ, 2 PP i 6 PSC)

16

_____________________

10 PROPOSTA

10.1 EXP.: 2015N0160030. PROPOSTA REESTRUCTURACIÓ CÀRRECS REPRESENTATIUS EN L'AJUNTAMENT A INICIATIVA DEL GRU P MUNICIPAL DEL PARTIT DELS SOCIALISTES DE CATALUNYA (PSC).

La renúncia al càrrec de regidora de la senyora Cristina Conde Regidor i la incorporació com a regidora, en substitució d'aquesta, de la senyora Mónica Maya González ha motivat per part del Grup municipal Socialista la presentació d'un escrit comunicant a la Presidència la nova organització funcional de l'esmentat grup municipal, una vegada produït el canvi esmentat, interessant a aquesta que es prengui coneixement i, quan sigui menester, se'n adoptin els acords pertinents.

És per raó d’això esmentat que, atenent aquesta petició, es proposa al Ple municipal l'adopció dels següents

ACORDS:

PRIMER: Incorporar al Grup municipal del Partit dels Socialistes de Catalunya (PSC) a la regidora Mónica Maya González, en substitució de la senyora Cristina Conde Regidor.

SEGON: Adscriure a la regidora Mónica Maya González a la Comissió Informativa núm. 3, de Serveis Socials municipals i Emergència social, en representació del Grup municipal del Partit dels Socialistes de Catalunya (PSC) i en substitució de la senyora Cristina Conde Regidor.

TERCER: Cessar la senyora Cristina Conde Regidor en el càrrec de patró de la Fundació Barberà Solidària i designar, en substitució de l'anterior, a la Sra. Mónica Maya González, com a patró de la fundació esmentada.

QUART: Cessar la senyora Ana del Frago Barés com a representant en el Consell Municipal d'Educació i designar, en substitució de l'anterior, a la Sra. Mónica Maya González, com a nova representant en el Consell Municipal d'Educació esmentat.


11 MOCIÓ

11.1 EXP.: 2015N0600015. MOCIÓ PRESENTADA PEL GRUP MUNICIPAL PARTIT DELS SOCIALISTES DE CATALUNYA (PSC) DE SOLIDARITAT I SUPORT ALS REFUGIATS.

Moció presentada pel grup municipal del PSC, el text íntegre de la qual es transcriu a continuació:

17

"MOCIÓ QUE D'ACORD AMB L'ART. 15.2 DEL REGLAMENT O RGÀNIC MUNICIPAL PRESENTA EL GRUP MUNICIPAL SOCIALISTA (PS C)

Som un municipi d’acollida i solidari, en una societat d’acollida i solidària

Davant l’actual arribada a Europa de milers de persones que fugen per salvar les seves vides de la guerra en els seus països i la persecució política dels seus governs, no podem restar impassibles. Cal que actuem.

Cal d’entrada deixar ben clar que no es tracta d'un fenomen d’immigració, sinó d’un fet i situació excepcional, on refugiats i refugiades, de persones de totes edats, intenten escapar del desastre de la guerra i la fam en els seus països d'origen. Aquests darrers dies, l’allau de persones que arriben a les fronteres d’Europa per cercar asil i refugi, han convertit aquesta crisi en un drama humanitari. És ridícul i lamentable que Europa sigui incapaç de gestionar l'arribada de 300.000 refugiats, quan a l’Orient Mitjà i el Nord d'Àfrica han acollit a 7,2 milions de refugiats.

La deixadesa i la inacció dels governs i de les institucions europees agreuja encara més la situació dels milers de famílies que fan un llarg camí per protegir les seves vides i buscar una nova oportunitat en un país d’Europa.

En aquest sentit, la resposta de la Unió Europea i dels seus Estats membres a la crisi de refugiats no només és reprovable des del punt de vista moral i ètic sinó que també xoca amb tot un seguit d'obligacions jurídiques internacionals, a les quals ens hem adherit. En una pregunta-interpel·lació a la Comissió, l’eurodiputat català socialista ha demanat a l'Executiu comunitari que "actuï de forma immediata i contundent per assegurar que estats membres com Espanya compleixin els compromisos contrets en matèria d'asil en tractats com la Declaració Universal de Drets Humans, el Conveni Europeu de Drets Humans o la Convenció de Ginebra".

En particular, l'actitud del Govern espanyol amb el seu regateig de xifres d’acceptació de quotes de refugiats, ha estat vergonyós. La suposada saturació de la capacitat d'Espanya per absorbir refugiats, no té cap fonament, i és un comportament partidista i que mostra la seva insensibilitat cap a la situació d’auxili cap aquestes persones.Estem fermament en contra d’aquesta actuació del Govern central, com així també ho han expressat els nostres ciutadans i ciutadanes, i les entitats i ONGs demostrant un sentiment de solidaritat i endegant iniciatives per poder acollir famílies refugiades.

La defensa dels Drets Humans és un deure de totes les institucions democràtiques. Els municipis tenen un clar compromís en la promoció i la garantia dels Drets Humans, treballant conjuntament administració i organitzacions de la societat civil.

Com a municipi d’acollida, implicat en la defensa dels Drets Humans, la solidaritat i la pau, comptem amb una ciutadania i unes institucions compromeses en la lluita contra les desigualtats i que de sempre s’ha mostrat solidària amb les persones que pateixen situacions difícils.

Per tot això, el Grup Municipal Socialista de l'Ajuntament de Barberà del Vallès presenta per a la seva consideració i acceptació pel Ple Municipal la següent MOCIÓ:

18

● Expressar la nostra solidaritat amb totes les persones que han d’abandonar les seves llars de manera involuntària a causa de la guerra que es viu als seus països d’origen i denunciem les situacions d’abús que aquestes pateixen per part de màfies organitzades.

● Instar a les institucions de la Unió Europea a actuar de manera immediata per donar resposta a les necessitats humanitàries de les persones que viuen aquesta tragèdia i buscar solucions a més llarg termini per evitar repetir situacions d’incompetència i negligència en la gestió de fluxos massius de persones en casos d’emergències humanitàries.

● Instar al govern de l’Estat a donar asil o refugi a aquelles persones susceptibles d’obtenir protecció internacional, o, com a mínim a totes aquelles que ho sol·liciti la Comissió Europea, tant per decència cap als refugiats que arriben a les costes europees fugint de la fam i la guerra, com per solidaritat amb la resta de països de la UE.

● Instar al govern de l’Estat que aprovi el més aviat possible el Reglament de la Llei 12/2009, de 30 d'octubre, reguladora del dret d'asil i la protecció subsidiària.

● Instar al govern de l’Estat a dissenyar amb urgència un Pla d'acollida humanitària a refugiats. Aquest pla ha de tenir disposades places d'acollida dignes, possibilitats d'escolarització per als menors, atenció sanitària i social, en col·laboració amb les CCAA i la FEMP.

● Instar al Govern de la Generalitat a donar resposta a la demostració de solidaritat que la ciutadania de Catalunya i les seves entitats civils estan tenint en aquesta crisi, i en aquest sentit, sigui la CCAA, que sol·liciti la màxima quota de refugiats.

● Instar al Govern de la Generalitat a preparar tots els Departaments implicats en la gestió d’aquesta acollida, i oferir tots els recursos i serveis socials necessaris amb coordinació amb els municipis d’acollida.

● Instem al Govern de la Generalitat a desenvolupar una campanya de sensibilització a la ciutadania sobre la necessitat de comptar amb una política d'asil com a part essencial de la democràcia, el respecte a la dignitat humana i als drets humans, i que així mateix procuri prevenir l'aparició actituds racistes o xenòfobes.

● Ens posem a disposició de les institucions que compten amb les competències en aquesta matèria per buscar solucions conjuntes i oferir una solució al drama humanitari que estan vivint milers de persones desplaçades.

● Ens sumem a la xarxa de municipis-refugi preparant dispositius d'acollida i convida a la ciutadania a implicar-se i col·laborar en la mesura de les seves possibilitats en l'atenció i ajuda als refugiats.

● La Corporació Municipal desenvoluparà una Taula de Suport a Refugiats per realitzar un treball estable i permanent que posi en marxa les diferents mesures per a la millor atenció i suport als refugiats.

● Traslladar aquest acord del ple municipal als Governs de l’Estat i de la Generalitat, així com a totes les entitats socials del municipi, i en especial, aquelles que desenvolupen tasques

19

d’acollida de persones."

RETIRAT DE L'ORDRE DEL DIA_____________________

11.2 EXP.: 2015N0600016. MOCIÓ PRESENTADA PEL GRUP MUNICIPAL D'ESQUERRA REPUBLICANA DE CATALUNYA DE SUPORT A LA CREACIÓ DE LA PRESTACIÓ «GARANTIA +55», PROPOSTA IMPULSADA PER LA UGT DE CATALUNYA.

Moció presentada pel grup municipal d'ERC, el text íntegre de la qual es transcriu a continuació:

"Atès el context de massiva desocupació en que ens trobem on el 19,6% de la població activa major de 55 anys es troba a l'atur, amb escasses perspectives de recuperació d'una activitat laboral amb garanties després de perdre el lloc de treball, amb menys capacitat per a modificar les seves trajectòries laborals i empentats a un retir avançat del mercat de treball, és essencial que hi hagi una major vinculació entre les polítiques d'ocupació i les de protecció per desocupació.

Donat que el col·lectiu de persones desocupades de més de 55 anys és més vulnerable a caure a l'atur de molt llarga durada, composen el 54,2% del total d'atur de molt llarga durada, és evident que en poc temps gran part d'aquest col·lectiu passaran d'un nivell de protecció contributiu a un d'assistencial, en el millor dels casos, i deixaran de cotitzar a efectes d'una futura possible pensió de jubilació, excepte els que tinguin dret a rebre el subsidi de majors de 55 anys que cotitzaran tan sols per la base mínima de cotització.

Ja que les darreres reformes normatives relatives a la percepció de subsidis per desocupació, a partir dels Reials Decret-Llei 20/20012 i 5/2013, s'han dirigit en reduir la intensitat de la protecció elevant l'edat de les persones beneficiàries del subsidi de majors de 52 anys a 55, passant a computar els ingressos de tota la unitat familiar per accedir-hi, limitant el temps durant el que es pot cobrar i reduint la cotització per jubilació del subsidi de majors de 55 anys, què és l'únic subsidi que cotitza, del 125% de la base mínima de cotització al 100%, podem suposar una altra ràpida reducció de la cobertura de la protecció per desocupació en els majors de 55 anys.

També és una realitat que les darreres reformes en la protecció per desocupació ha prioritzat la suficiència econòmica del sistema de prestacions per desocupació, entenem que s'ha deixat sense protegir adequadament a les persones majors de 55, i fins i tot de més de 45 anys, desatenent a tot un col·lectiu que pot quedar fins i tot fora del sistema de protecció o deixar-les als marges dels sistemes assistencials i empènyer-les a futures pensions de jubilació per sota de mínims, fins i tot després de llargues carreres de cotització.

Constatem que aquestes reformes han trencat el trànsit cap a la jubilació d'aquelles persones que són expulsades del mercat de treball en edats pròximes a la jubilació, limitant les estratègies d'accés a una pensió de jubilació més avantatjosa en funció de les trajectòries laborals personals i possibilitats individuals.

Constatem que aquests fets afecten directament en les rendes actuals d'aquest col·lectiu de

20

persones que en moltes ocasions tenen encara càrregues familiars, acabant la seva vida activa

cobrant, si compleix requisits, un subsidi de 426 euros mensuals. Però que també afecta als seus futurs drets de jubilació i a la quantia d'aquesta, doncs els anys en desocupació en un context on s'ha augmentat l'edat ordinària de jubilació els penalitzarà durament, ja sigui o perquè augmentaran proporcionalment els anys de cotització mínima per al càlcul de la base reguladora de pensió, o perquè hi hauran més llacunes de cotització que s'ompliran fins i tot amb la meitat de les bases mínimes de cotització, o perquè se'ls aplicarà coeficients reductors de pensió perquè hauran d'anticipar les seves jubilacions.

Gairebé 8 de cada 10 persones a l'atur de més de 55 anys o bé cobren un subsidi de més de 426 euros mensuals, o bé reben la renda mínima d'inserció o algun altre ajut econòmic, o bé no cobren res, entenem que aquest col·lectiu és molt més vulnerable a patir la pobresa i l'exclusió social.

Aquest que col·lectiu voreja l'edat de jubilació, entenem que és especialment important que es prioritzin actuacions que reforcin la seva contribuïtat al sistema de la Seguretat Social per tal que se'ls asseguri unes pensions dignes.

Per tot això sol·licitem al ple l'adopció dels següents

ACORDS

PRIMER. Donar suport a la proposta impulsada per la UGT de Catalunya, anomenada «Garantia +55» i que significa:

1) Crear la prestació "Garantia +55" per a les persones de més de 55 anys que es trobin en situació de desocupació, tinguin cotitzats un mínim de 15 anys i hagin exhaurit la prestació per desocupació contributiva. Aquesta prestació serà una proposta integral i que contempla:

a. Una prestació econòmica igual al SMI vigentb. el manteniment d'entre un 90 i el 100% del còmput de les bases de cotització

en la mateixa quantia que la darrera prestació contributiva per desocupació durant la percepció d'aquesta prestació, a efectes del càlcul de les prestacions de Seguretat Social per IP, mort i supervivència i jubilació.

2) Apostar per un SMI de 1.000 euros que ens apropi als estàndards dictats per la Carta Social Europea.

3) Afrontar la gran complexitat i fragmentació dels diferents sistemes de protecció. Cal simplificar i racionalitzar l'actual sistema de prestacions, i cal fer-ho amb la col·laboració de l'administració central. En conseqüència, abordar i millorar les inequitats de les prestacions, i assegurar la compatibilitat de les prestacions econòmiques amb altres rendes (salarials o no).

4) Finalitzar amb l'estigmatització de les persones desocupades en general concretament, de les majors de 55 anys. Només d'aquesta manera podrem millorar l'ocupabilitat d'aquestes persones.

5) Analitzar l'eficiència dels programes d'inserció i apostar per accions d'inserció i de formació amb continguts reals.

SEGON. Comunicar aquest acord al President de la Generalitat de Catalunya, a la presidenta

21

del Parlament de Catalunya; als grups parlamentaris del Parlament de Catalunya i a la UGT de Catalunya."


Vots a favor: 19 (2 RECUPEREM BARBERÀ, 2 ERC, 4 JUNTSXB, 5 PCPB i 6 PSC) Vots en contra: 0Abstencions: 2 (PP)

_____________________

12 DONAR COMPTE AL PLE

12.1 EXP.: 2015N0170006. DONAR COMPTE RESOLUCIONS ALCALDIA PRESIDÈNCIA.

DONAR COMPTE RESOLUCIONS ALCALDIA PRESIDÈNCIA.

En compliment d'allò que estableix l'art. 42 del Reial decret 2568/1986, de 28 de novembre, pel que s'aprova el Reglament d'Organització, Funcionament i Règim Jurídic de les Entitats Locals, es dóna compte referenciada al Ple Municipal de les resolucions adoptades per l'Alcaldia Presidència, des de l'última sessió plenària ordinària, la relació de la qual consta en l'annex 1.


13. MOCIONS D'URGÈNCIA.

Conforme a l'art. 91.4 del Real Decreto 2568/1986, de 28 de novembre, pel qual s'aprova el Reglamento de Organización, Funcionamiento y Régimen Jurídico de las Entidades Localeses presenten dos mocions pel procediment d'urgència.

_____________________

13.1 EXP.: 2015N0160031. PROPOSTA REESTRUCTURACIÓ CÀRRECS REPRESENTATIUS EN L'AJUNTAMENT A INICIATIVA DEL GRU P MUNICIPAL DEL PARTIT POPULAR (PP).

La mort del regidor d'aquesta Corporació, senyor Adolfo Gallego Serrano, i la incorporació com a regidor, en substitució d'aquest, del senyor Alejandro Doménech Martín ha motivat per part del Grup municipal del Partir Popular la presentació d'un escrit comunicant a la Presidència la nova organització funcional de l'esmentat grup municipal, una vegada produït el canvi esmentat, interessant a aquesta que es prengui coneixement i, quan sigui menester, se'n adoptin els acords pertinents.

És per raó d’això esmentat que, atenent aquesta petició, es proposa al Ple municipal l'adopció dels següents

22

ACORDS:

PRIMER: Incorporar al Grup municipal del Partit Popular (PP) al regidor Alejandro Doménech Martín, en substitució del difunt senyor Adolfo Gallego Serrano.

SEGON: Adscriure al regidor Alejandro Doménech Martín a la Comissió Informativa núm. 3, de Serveis Socials municipals i Emergència social, en representació del Grup municipal del Partit Popular (PP) i en substitució del senyor Adolfo Gallego Serrano.

TERCER: Adscriure al regidor Alejandro Doménech Martín a la Comissió Informativa núm. 4, de Cultura, Entitats i Ciutadania, en representació del Grup municipal del Partit Popular (PP) i en substitució del senyor Adolfo Gallego Serrano.

QUART: Designar al regidor Alejandro Doménech Martín com a Patró de la Fundació Barberà Solidària, en qualitat de membre electe i en substitució del senyor Adolfo Gallego Serrano.

CINQUÈ: Designar al senyor Alejandro Doménech Martín com a representant de l'ajuntament en el Consell Municipal d'Educació, en substitució del senyor Adolfo Gallego Serrano.

_____________________

D'acord amb el que disposen els arts. 82.3 i 97.2 del Reial Decreto 2568/1986, de 28 de noviembre, pel qual s'aprova el Reglamento de Organización, Funcionamiento y Régimen Jurídico de las Entidades Locales, al no haver estat dictaminat prèviament aquest punt de l'ordre del dia per la corresponent Comissió Informativa, resulta necessari, amb caràcter previ al seu debat i votació. Tot seguit, per unanimitat de tots els membres presents es ratifica la seva inclusió en l'ordre del dia, donant lloc a continuació al corresponent debat i votació, amb el resultat següent:


13.2 EXP.: 2015N0600017. MOCIÓ CONSENSUADA PER LA JUNTA DE PORTAVEUS DE SUPORT A L’ACOLLIDA DE POBLACIÓ REFUGIADA VÍCTIMA DELS CONFLICTES ARMATS A LA MEDITERRÀNIA.

Moció consensuada per la Junta de Portaveus, el text íntegre de la qual es transcriu a continuació:

"El món local català manifesta la seva preocupació per la crisi humanitària en matèria de refugi que està tenint lloc a la Mediterrània, arran de la guerra civil a Síria i d’altres conflictes internacionals.

Segons dades de l’ACNUR, aproximadament 322.000 persones han creuat la Mediterrània durant el 2015, la majoria com a refugiades, fugint de la violència i la persecució, de les quals almenys la meitat provenen de Síria. A més, es compta que 2.750 persones han desaparegut o mort en els primers vuit mesos de l’any i es preveu que el nombre d’arribades continuï

23

augmentant els propers dos mesos.

El Fons Català de Cooperació al Desenvolupament és una organització formada per ens locals que destinen una part del seu pressupost a finançar accions de Cooperació al Desenvolupament i de Solidaritat amb els pobles dels països més desfavorits, i actua com a instrument de coordinació dels esforços dels ajuntaments catalans en els casos d’actuacions en situació d’emergència i especialment en la postemergència i reconstrucció.

L’any 2013 el Fons Català va obrir una campanya d’emergència per donar suport a la població arran de la guerra civil a Síria en la qual ha continuat treballant des de llavors, amb el suport dels municipis catalans.

Davant de la situació actual i,

- Atès que la Carta dels Drets Fonamentals de la Unió Europea, en el seu article 1, determina que la dignitat humana és inviolable i ha de ser respectada i protegida.

- Atès que la Declaració Universal dels Drets Humans reconeix en l’article 14 que, en cas de persecució, tota persona té dret a cercar asil, i a gaudir-ne, a qualsevol país.

- Atès que la Convenció de Ginebra del 1951 i el Protocol sobre l’Estatut del Refugiat de 1967, tots dos signats i ratificats per l’Estat espanyol, preveuen que cal facilitar l’estatut de refugiat i garantir els drets que aquest estatut preveu.

- Atesa la crida de la Plataforma Stop Mare Mortum als municipis catalans per la creació d'una Xarxa de Municipis Acollidors.

- Atès que pel principi de subsidiarietat tot el que pugui ferse en una administració propera a la ciutadania no cal que es faci en una de rang superior.

- Atès que del 2013 al 2014 a Catalunya vam passar de 484 a 786 peticions d'asil i només 28 places d'acollida.

- Atès que els municipis catalans s’han caracteritzat per respondre solidàriament a l’arribada de persones refugiades de conflictes com el dels Balcans i que compten amb un teixit associatiu vinculat a la pau, els drets humans i el desenvolupament.

- Atesa la demanda de la societat civil catalana als respectius municipis per a que donin resposta a la situació dels refugiats.

Per tot això, des de l’Ajuntament de Barberà del Vallès, es proposa l'adopció dels acords següents:

Primer. Instar el Govern espanyol a:

· Demanar una major dotació de recursos a la UE per suport jurídic, assistència, acollida i integració social i que s’estableixin mecanismes perquè es transfereixin a les administracions municipals per a la gestió descentralitzada.· Augmentar el nombre de places d'asil, també com la dotació pressupostària per millorar la

24

qualitat en les diferents fases de l'atenció a aquest col·lectiu. · Augmentar de sis mesos a un mínim de 24 mesos el període d'acollida de les persones sol·licitants d'asil, en funció de la vulnerabilitat de cada persona.· Treballar per ampliar el concepte de refugiada a totes aquelles persones que es veuen obligades a abandonar els seus països per motius econòmics, de conflicte armat, de discriminació o de qualsevol altre circumstància que no els permeti mantenir un nivell de vida digna.· Donar suport als països d’asil, normalment empobrits, on es concentren el 85% de les persones refugiades del món a través de la cooperació al desenvolupament o l’ajuda humanitària directa o indirecta, tot garantint els drets de totes les persones.

Segon. Instar el Govern de la Generalitat de Catalunya a:

· Actualitzar la dotació pressupostària del Pla de Protecció Internacional a Catalunya (PPIC), aprovat el 28 de gener de 2014, adequant-la a la situació actual i assegurar-ne el desplegament.· Territorialitzar els serveis d'atenció a les persones demandants d'asil i en paral·lel formar i/o especialitzar aquelles persones dels municipis que s'hauran de fer càrrec del suport i l'atenció a les persones sol·licitants.· Donar suport als municipis acollidors i facilitar-ne la coordinació, a través de la Xarxa de Municipis Acollidors.· Donar suport als països d’asil, normalment empobrits, on es concentren el 85% de les persones refugiades del món a través de la cooperació al desenvolupament o l’ajuda humanitària directa o indirecta, garantint els drets de totes les persones.

Tercer. Elaborar, en el cas que no n'hi hagi, o revisar/actualitzar els plans d'acollida municipals (o comarcals) per a incorporar-hi l'asil.

Quart. Donar suport i col·laborar amb les entitats catalanes que treballen en l'acollida i el servei a les persones sol·licitants d'asil.

Cinquè. Definir quin suport (servei i infraestructura) pot oferir el municipi per acollir les persones sol·licitants.

Sisè. Treballar en la sensibilització de la població del municipi sobre la realitat de les persones refugiades i la dinamització de la xarxa local solidària.

Setè. Endegar i garantir polítiques municipals de cooperació al desenvolupament amb vocació transformadora.

Vuitè. Oferir el municipi de Barberà del Vallès com a territori d’acollida, així com formar part de la Xarxa de Municipis Acollidors.

Novè. Facilitar l'empadronament de totes les persones desplaçades els seus països per motius econòmics, de conflicte armat, de discriminació o de qualsevol altre circumstància que no els permeti mantenir un nivell de vida digna i que s’instal·lin i declarin viure al municipi i conseqüentment garantir l'accés als serveis bàsics.

Desè. Sumar-se a les línies de treball identificades i consensuades a la reunió en matèria de

25

refugi, celebrada el passat 4 de setembre de 2015 a la seu del Fons Català amb la participació de més d’una vuitantena d’ajuntaments. Aquestes són:

· Assistència en les rutes de fugida· Suport als municipis de la ruta· Planificació i gestió de l’acollida· Acollida a Catalunya

Onzè. Coordinar i concentrar els esforços del món local davant la situació d’emergència actual, a través del Fons Català, en col·laboració amb les entitats municipalistes i municipis de la Xarxa de Municipis Acollidors, per tal de tenir una veu conjunta que interlocuti amb la Generalitat de Catalunya i el Govern de l’Estat espanyol.

Dotzè. Fer arribar aquest acord al Fons Català de Cooperació al Desenvolupament, a la Federació de Municipis de Catalunya, a l’Associació Catalana de Municipis, a la Generalitat de Catalunya i al Govern de l’Estat espanyol.

_____________________

D'acord amb el que disposen els arts. 82.3 i 97.2 del Reial Decreto 2568/1986, de 28 de noviembre, pel qual s'aprova el Reglamento de Organización, Funcionamiento y Régimen Jurídico de las Entidades Locales, al no haver estat dictaminat prèviament aquest punt de l'ordre del dia per la corresponent Comissió Informativa, resulta necessari, amb caràcter previ al seu debat i votació. Tot seguit, per unanimitat de tots els membres presents es ratifica la seva inclusió en l'ordre del dia, donant lloc a continuació al corresponent debat i votació, amb el resultat següent:


14. PRECS I PREGUNTES._____________________

I no havent-hi més assumptes per tractar, la Presidència va aixecar la sessió a les 21:45 hores, de la qual s’estén aquesta acta a reserva de la seva aprovació en la propera sessió que es celebri i sens perjudici de la immediata executivitat dels seus acords, salvat allò establert a l’article 208 del Reglament d’organització, funcionament i règim jurídic de les entitats locals.

Un cop aprovada aquesta acta, es transcriurà el seu contingut en el llibre d’actes corresponent, en folis numerats i degudament legalitzats amb el segell de la Corporació.

L’alcaldessa presidenta, El secretari general acctal.,

Sílvia Fuster Alay José Antonio Martínez Martínez

acta de la sessiómedia.seu-e.cat/acteca/825200000/2015/1519a525-17af-4197-8c83... · com a...

Documents