acoso laboral

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ACOSO LABORAL EN EL SISTEMA GENERAL DE RIESGOS PROFESIONALES LEY 1010 DE 2006

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Page 1: Acoso Laboral

ACOSO LABORAL EN EL SISTEMA GENERAL DE

RIESGOS PROFESIONALES

LEY 1010 DE 2006

Page 2: Acoso Laboral

PERSPECTIVA NACIONAL

DEL ACOSO LABORAL 1950-2008

Page 3: Acoso Laboral

CONCEPTO

El Mobbing es un proceso de destrucción; se compone de una serie de actuaciones hostiles que

tomadas de forma aislada podrían parecer anodinas, pero cuya repetición constante tiene efectos

perjudiciales”.

ACOSO LABORAL

Page 4: Acoso Laboral

TIPOS DE MOBBING

ASCENDENTE: De empleado a empleador

HORIZONTAL: Entre compañeros del mismo rango

DESCENDENTE: De empleador a empleado

ACOSO LABORAL

Page 5: Acoso Laboral

El DECRETO 614 de 1984 ART. 2° Objeto de la salud ocupacional:

“Proteger a la persona contra los riesgos Relacionados con agentes físicos, químicos, biológicos,

psicosociales, mecánicos, eléctricos y otros derivados de la organización laboral que puedan afectar la salud

en los lugares de trabajo”.

ACOSO LABORAL

Page 6: Acoso Laboral

La Resolución 1016 de 1989

art. 10°

Subprograma de medicina preventiva y del trabajo:

“diseñar y ejecutar programas para la prevención y el control de enfermedades generadas por riesgos

psicosociales”.

ACOSO LABORAL

Page 7: Acoso Laboral

OBJETIVO GENERAL

Realizar un estudio técnico descriptivo sobre la violencia en el trabajo en empresas en las que se

desarrollan las actividades económicas

de investigación y vigilancia privada, transporte por carretera y transporte urbano, sector financiero

y prestadores de servicios de salud, en las ciudades de Bogotá, Medellín, Barranquilla y Cali.

ACOSO LABORAL

Page 8: Acoso Laboral

INTERPRETACIÓN DE LOS RESULTADOS

Al comparar los resultados del estudio en Colombia con los

del Estudio realizado en Europa en el año 2000, se puede

observar como la violencia física y sexual en el ambiente

laboral presentan prevalecías similares, diferente a lo que pasa

con el acoso, que duplica la prevalecía de Europa.

ACOSO LABORAL

Page 9: Acoso Laboral

RESULTADOS ESTUDIO COLOMBIA Agresión física: 1.3% trabajadores

(golpes, lesión arma blanca , atraco).

Agresión verbal: 12.8% trabajadores (llamados fuertes de atención, criticas sobre el trabajo, palabras humillantes).

Amenaza: 3.6% trabajadores salud y finanzas. Mayoria mujeres.

Agresión sexual: 1.7% trabajadores.

Acoso psicologico 19.8% trabajadores

ACOSO LABORAL

Page 10: Acoso Laboral

COMPARACIÓN DE PREVALENCIAS DE FORMAS DE VIOLENCIA EUROPA AÑO 2000 Y COLOMBIA.

2004.

0,4

2,1

0,8

1,7 1,3 2 2,1 2,31 1,5 1,3

2

19,7

25,1

14,6

2019,8

9

0

5

10

15

20

25

30

Porcentaje

Fisica Sexual AcosoFormas de violencia

Salud Transporte Finanzas Vigilancia Colombia 2004 Europa 2000

Page 11: Acoso Laboral

COMPARACIÓN PREVALENCIAS DE ACOSO LABORAL DE EUROPA 2000 Y COLOMBIA

2004

12

19,7

12

25,1

5

14,6

0

5

10

15

20

25

30

Porcentaje

Salud y Educacion Transporte y telecomunicaciones FinanzasSector

Europa 2000 Colombia 2004

Page 12: Acoso Laboral

ACOSO LABORAL.

LEY 1010 DE 2006Decreto 231 de 2006 y Resolución 734 de 2006.

Se adoptan medidas para prevenir, corregir y sancionar el acoso laboral

y otros hostigamientos en el marco de las relaciones de trabajo.

Dr. Oscar Iván Zuluaga.

Senador Ponente.

Page 13: Acoso Laboral

LEY 1010 DE 2006

Definición y modalidades de acoso laboral.

A) Toda conducta persistente y demostrable.

B) Ejercida sobre un empleado, trabajador por parte de un empleador, un jefe o superior jerárquico inmediato o mediato, un compañero de trabajo o un subalterno.

C).Encaminada a infundir miedo, intimidación, terror y angustia, a causar perjuicio laboral, generar desmotivación en el trabajo, o inducir la renuncia del mismo.

Page 14: Acoso Laboral

LEY 1010 DE 2006Modalidades de acoso laboral.

1.Maltrato laboralTodo acto de violencia contra la integridad física o moral, la libertad física o sexual

2. Persecución laboral

Reiteración o evidente arbitrariedad permitan inferir el propósito de inducir la renuncia del empleado o trabajador

Page 15: Acoso Laboral

LEY 1010 DE 2006

Modalidades de acoso laboral.

3. Discriminación laboralTrato diferenciado por razones de raza, género, origen familiar o nacional, credo religioso, preferencia política o situación social

4. Entorpecimiento laboralToda acción tendiente a obstaculizar el cumplimiento de la labor o hacerla más gravosa o retardarla

Page 16: Acoso Laboral

LEY 1010 DE 2006

Modalidades de acoso laboral.

6. Desprotección laboral

Toda conducta tendiente a poner en riesgo la integridad y la seguridad del trabajador mediante órdenes o asignación de funciones

5. Inequidad laboral

Asignación de funciones a menosprecio del trabajador

Page 17: Acoso Laboral

Conductas atenuantes. a) Buena conducta anterior.

b) Obrar en estado de emoción o pasión excusable, o temor

intenso, o en estado de ira e intenso dolor.

c) disminuir o anular sus

consecuencias.

d) Reparar, el daño

ocasionado,

e) Inferioridad síquicas f) Los vínculos

familiares y afectivos.

g) Cuando existe manifiesta provocación o desafío por parte del superior, compañero o subalterno.

Parágrafo. El estado de emoción o pasión excusable, no se tendrá en cuenta en el caso de

violencia contra la libertad sexual.

Page 18: Acoso Laboral

LEY 1010 DE 2006

Circunstancias agravantes

a) Reiteración de la conducta;

b) Cuando exista

concurrencia de causales;

c) Realizar la conducta por

motivo abyecto, fútil o mediante

precio, recompensa o

promesa remuneratoria,

d) Mediante ocultamiento, o que dificulten la

defensa del ofendido

e) Aumentar el daño psíquico y

biológico causado al

sujeto pasivo;

f) La posición predominante

g) Ejecutar la conducta

valiéndose de un tercero o de un inimputable;

h) Cuando en la conducta

desplegada por el sujeto activo

se causa un daño en la

salud física o psíquica al

sujeto pasivo.

Page 19: Acoso Laboral

La persona natural que se desempeñe en posición de dirección y mando, la persona natural que se desempeñe como trabajador o empleado.

Son sujetos activos, pasivos y participes del acoso laboral

Sujetos y ámbito de aplicación de la ley.

LEY 1010 DE 2006

Page 20: Acoso Laboral

Artículo 7°. Conductas que constituyen acoso laboral

a)Los actos de agresión física

b) Las expresiones injuriosas o ultrajantes

c) Los comentarios hostiles y humillantes de descalificación profesional

d) Las injustificadas amenazas de despido

e) Las múltiples denuncias disciplinarias de cualquiera de los sujetos activos del acoso

LEY 1010 DE 2006

Page 21: Acoso Laboral

Conductas que constituyen acoso laboral

LEY 1010 DE 2006

f) La descalificación humillante y en presencia de los compañeros de trabajo

g) Las burlas sobre la apariencia física o la forma de vestir

h) La alusión pública a hechos pertenecientes a la intimidad de la persona

j) Deberes extraños a las obligaciones laborales, las exigencias abiertamente desproporcionadas sobre el cumplimiento de la labor encomendada

Page 22: Acoso Laboral

Conductas que constituyen acoso laboral

i) La exigencia de laborar en horarios excesivos

k) Discriminatorio en el otorgamiento de derechos y prerrogativas laborales y la imposición de deberes laborales

l) La negativa a suministrar materiales e información absolutamente indispensables para el cumplimiento de la labor

m) La negativa claramente injustificada a otorgar permisos, licencias por enfermedad, licencias ordinarias y vacaciones

LEY 1010 DE 2006

Page 23: Acoso Laboral

Artículo 8°. Conductas que no constituyen acoso laboral.

LEY 1010 DE 2006

a) Las exigencias y órdenes, necesarias

b) Los actos destinados a ejercer la potestad disciplinaria

c) La formulación de exigencias razonables

d) La formulación de circulares o memorandos de servicio encaminados a solicitar exigencias

Page 24: Acoso Laboral

Artículo 8°. Conductas que no constituyen acoso laboral.

LEY 1010 DE 2006

e) La solicitud de cumplir deberes extras

f) Las actuaciones administrativas o gestiones encaminadas a dar por terminado el contrato de trabajo, con base en una causa legal o una justa Causa

g) La solicitud de cumplir los deberes ciudadanos

Page 25: Acoso Laboral

Artículo 8°. Conductas que no constituyen acoso laboral.

LEY 1010 DE 2006

.h) La exigencia de cumplir con el C.S.T,.

i) Las exigencias de cumplir los reglamentos y cláusulas de los contratos de trabajo

j) La exigencia de cumplir con las obligaciones, deberes y prohibiciones de que trata la legislación disciplinaria aplicable a los servidores públicos.

Page 26: Acoso Laboral

Medidas preventivas y correctivas del acoso laboral.LEY 1010 DE 2006

1. Los reglamentos de trabajo de las empresas

2. La víctima del acoso laboral podrá poner en conocimien1to a las autoridades locales o a la defensoría del pueblo

3. Quien se considere víctima de una conducta de acoso laboral bajo alguna de las modalidades descritas en el artículo 2° de la presente ley podrá solicitar la intervención de una institución de conciliación autorizada legalmente (Universidades, ONG,..)

Page 27: Acoso Laboral

Tratamiento sancionatorio al acoso laboral

LEY 1010 DE 2006

Con sanción de multa entre dos (2) y diez (10) salarios mínimos legales mensuales para la persona que lo realice y

para el empleador que lo tolere.

Como falta disciplinaria gravísima en el Código

Disciplinario Único.

Como terminación del contrato de trabajo sin

justa causa.

Page 28: Acoso Laboral

Tratamiento sancionatorio al acoso laboral

4. Con la obligación de pagar (50%) a las EPS del costo del tratamiento de enfermedades profesionales, alteraciones de salud y demás secuelas originadas en el acoso laboral.

5. Con la presunción de justa causa de terminación del contrato de trabajo.

6. Como justa causa de terminación o no renovación del contrato de trabajo cuando sea un compañero de trabajo.

LEY 1010 DE 2006

Page 29: Acoso Laboral

Jueces de trabajo con jurisdicción

en el lugar de los hechos

Trabajadores o empleados particulares

Ministerio PúblicoServidor público

COMPETENCIA PROCESAL

LEY 1010 DE 2006

Page 30: Acoso Laboral

Ministerio Público

Código Disciplinario único

Jueces del Trabajo

Citación a audiencia (30) días siguientes a la presentación de la solicitud o queja.

Notificación

(5) días siguientes al recibo de la solicitud o queja

Las pruebas se practicarán antes de la audiencia o dentro de ella

La decisión se profiere al final de la audienciarecurso de apelación

Decidirá en los 30 días siguientes a su

interposición

Lo no previsto en el articulose aplicará el

Código Procesal del Trabajo.

Artículo 13. Procedimiento sancionatorio

COMPETENCIA

Page 31: Acoso Laboral

ACOSO LABORAL EN SERVIDORES PUBLICOS

Ley 734 de 2002

En el Código disciplinario se considera una falta gravísima

1. Abusar de los derechos, incumplir con la normatividad, interponer a otro servidor trabajos ajenos.

2. Ejecutar actos de violencia contra superiores, subalternos o compañeros de trabajo, demás servidores públicos o injuriarlos o calumniarlos.

3. Ejecutar actos que atenten contra la moral o las buenas costumbres

Page 32: Acoso Laboral

ACOSO LABORAL EN SERVIDORES PUBLICOS

Ley 734 de 2002

4. En el Código disciplinario se considera una falta gravísima

5. Ejercer cualquier clase de coacción sobre servidores públicos o sobre particulares que ejerzan funciones públicas

6. Proferir en acto oficial o en público expresiones injuriosas o calumniosas contra cualquier servidor público o las personas que intervienen en los mismos

7. Distinguir, excluir, restringir o preferir, con base en motivos de raza, color, linaje u origen nacional o étnico que tengan por objeto o por resultado anular o menoscabar

Page 33: Acoso Laboral
Page 34: Acoso Laboral

Temeridad de la

queja de acoso laboral

La queja de acoso laboral carezca de todo fundamento

fáctico o razonable, se impondrá sanción de multa

entre medio y tres salarios mínimos legales mensuales,

que se descuenta en los 6 meses siguientes.

LEY 1010 DE 2006

Page 35: Acoso Laboral

Suspensión de la evaluación y calificación del desempeño laboral.

Previo dictamen de la entidad promotora de salud EPS a la cual está afiliado el sujeto

pasivo del acoso laboral, se suspenderá la evaluación del desempeño por el tiempo que

determine el dictamen médico

LEY 1010 DE 2006

Page 36: Acoso Laboral

Caducidad

Las acciones derivadas del acoso laboral caducarán seis (6) meses después de

la fecha en que hayan ocurrido las conductas a que hace referencia esta ley.

LEY 1010 DE 2006

Page 37: Acoso Laboral

RESOLUCION 1296 DE 2006

Procedimiento interno de las conductas relacionadas con el

acoso laboral en el Ministerio de la Protección Social

Page 38: Acoso Laboral

RESOLUCION 1296 DE 2006

Metodología para prevenir el acoso laboral

- Política de prevención

- Encuestas para la recolección de información

- Programa de vigilancia epidemiológica

- Plan institucional de formacion

Page 39: Acoso Laboral

RESOLUCION 1296 DE 2006

- Se crean los COMITOS – Comité de Convivencia Laboral- a

nivel central y territorial integrados por un funcionario de nivel

directivo y otro de la Dirección General de Riesgos

Profesionales, sin sanciones disciplinarias

- Entre las funciones, apoyar la prevención, examinar los casos,

establecer compromisos entre las partes asignadas, formular

las sugerencias para superar el acoso y adoptar el reglamento

interno del comité

Page 40: Acoso Laboral

ACOSO LABORAL COMO ENFERMEDAD PROFESIONAL

Page 41: Acoso Laboral

ENFERMEDAD COMÚN

AGRAVADA POR EL TRABAJO

Es aquella enfermedad que no tiene en el

trabajo su causa determinante sino que se

padece con anterioridad, pero como

consecuencia de éste se agrava, agudiza o

desencadena.

ENFERMEDAD DEL TRABAJO

Page 42: Acoso Laboral

ESTRÉS COMO ENFERMEDAD PROFESIONAL

- Sobrecarga cuantitativa

- Demasiado trabajo en relación

con el tiempo para ejecutarlo

- Trabajo repetitivo combinado

con sobrecarga de trabajo.

- Producción en masa repetitivo o

monótono

- Turnos largos o nocturno

- Trabajos estresantes que

produzcan estados de ansiedad y

depresión,

DECRETO 2566 DE 2009 Articulo

Patologías causadas por estrés en el trabajo

Page 43: Acoso Laboral

ESTRÉS COMO ENFERMEDAD PROFESIONAL

Estados de ansiedad y depresión

• Episodio depresivo• Trastorno de ansiedad generalizada• Trastorno de estrés postraumático• Trastorno de adaptación• Reacción depresiva breve• Reacción depresiva prolongada

Page 44: Acoso Laboral

ESTRÉS COMO ENFERMEDAD PROFESIONAL

Estados de ansiedad y depresión

• Reacción mixta de ansiedad y depresión

• Con predominio de otras emociones

• Con predominio de alteraciones disóciales

• Con alteración mixta de emociones y disociales

• Otros trastornos de adaptación con síntomas especificados

Page 45: Acoso Laboral

ESTRÉS COMO ENFERMEDAD PROFESIONAL

INFARTO DE MIOCARDIO Y OTRAS URGENCIAS CARDIOVASCULARES

• Infarto de miocardio y otras cardiopatias del corazón

• Angina de pecho

• Infarto agudo de miocardio

• Infarto subconsecuente de miocardio

Page 46: Acoso Laboral

ESTRÉS COMO ENFERMEDAD PROFESIONAL

INFARTO DE MIOCARDIO Y OTRAS URGENCIAS CARDIOVASCULARES

•Enfermedades cerebrovasculares•Hemorragias subaracnoidea•Hemorragia intraencefalica•Infarto cerebral•Oclusion y estenosis de las arterias precerebrales sin ocasionar infarto cerebral•Oclusion y estenosis de las arterias cerebrales sin ocasionar infarto cerebral

Page 47: Acoso Laboral

ESTRÉS COMO ENFERMEDAD PROFESIONAL

HIPERTENSION ARTERIAL

• Hipertensión arterial esencial o primaria

Page 48: Acoso Laboral

ESTRÉS COMO ENFERMEDAD PROFESIONAL

ENFERMEDAD ACIDOPEPTICA SEVERA

• Ulcera gastrica

• Ulcera duodenal

• Ulcera peptica, de sitio no especificado

• Ulcera astroyeyunal

Page 49: Acoso Laboral

ESTRÉS COMO ENFERMEDAD PROFESIONAL

COLON IRRITABLE

• Síndrome de colon irritable

• Síndrome de colon irritable con diarrea

• Síndrome de colon irritable sin diarrea

Page 50: Acoso Laboral

CASOS

“LEY DE ACOSO LABORAL”

Page 51: Acoso Laboral

CASOS DE ACOSO LABORAL

Burlas por la forma de vestirse de un trabajador

por parte del jefe y demás subordinados

MINSITERIO DE LA PROTECCIÓN SOCIAL

20 quejas disciplinarias hacia el trabajador

Persecución laboral

MINSITERIO DE LA PROTECCIÓN SOCIAL

Page 52: Acoso Laboral

CASOS DE ACOSO LABORAL

Múltiples llamados de atención

por el desempeño laboral y profesional

MINSITERIO DE LA PROTECCIÓN SOCIAL

Secretaria grava a su jefe con el celular en el

momento en el que la estaba insultando

MINSITERIO DE LA PROTECCIÓN SOCIAL

Page 53: Acoso Laboral

CASOS DE ACOSO LABORAL

El empleador niega permiso medico, permiso

de estudio y da vacaciones sin remuneración

MINSITERIO DE LA PROTECCIÓN SOCIAL

El empleador solicito verbalmente la carta de

renuncia a toda una sección de trabajadores

MINSITERIO DE LA PROTECCIÓN SOCIAL

Page 54: Acoso Laboral

CASOS DE ACOSO LABORAL

Labores impuestas a 1 persona las cuales son para hacerlas

entre tres, en repetidas ocasiones, la ultima vez se accidento y queja ante el

Ministerio

Sobrecarga laboral

MINSITERIO DE LA PROTECCIÓN SOCIAL

ACOSO SEXUAL

Junio 2006, Bogotá.

JEFE VS. SECRETARIA.

FISCALIA GENERAL DE LA NACION

Page 55: Acoso Laboral

CASOS DE ACOSO LABORAL

Maestro por exceso de trabajo

Tres (3) cursos.

No reubicación laboral

JUZGADO LABORAL

Suicido de un vigilante en el lugar de trabajo

por acoso laboral

FISCALIA GENERAL DE LA NACION

Page 56: Acoso Laboral

CASOS DE ACOSO LABORAL

Jefe de Personal que deja sin funciones a un

trabajador y lo pasa a una oficina solo.

JUZGADO LABORAL

Gerente que para conseguir la renuncia de los trabajadores los encierra a las 8 en una bodega hasta las 12 del día, y luego de

1 a 5 de la tarde.

FISCALIA GENERAL DE LA NACION

Page 57: Acoso Laboral

CASOS DE RESPONSABILIDAD PENAL

Jefe de Sección le pega al trabajador.

FISCALIA GENERAL DE LA NACION

Multa exceso trabajo extra y sin remunerar.

MINISTERIO DE LA PROTECCIÓN SOCIAL

Page 58: Acoso Laboral

JUNTA REGIONAL ACOSO JEFE

Trabajadora de un banco quien fue mejor asistencia del país.

Paso a ocupar el cargo del antiguo jefe que estaba de vacaciones

Persecución laboral - Llamados de atención verbales

La trabajadora se enferma hasta el punto de renunciar a su trabajo debido a las presiones laborales

Enfermedad calificada de origen profesional

Page 59: Acoso Laboral

JUNTA REGIONAL

ACCIDENTE CEREBRO-VASCULAR ISQUEMICO

Mujer de 39 años, profesión, Ingeniera Industrial, quien desempeñaba el cargo de gerente de manufactura

Llamada a altas horas de la noche para cambio de materia prima de toda la producción, ocasiono un infarto del lóbulo temporal izquierdo

Calificado como accidente de origen profesional