acceso de los productos naturales al mercado de la unión europea · 2006. 9. 27. · acceso de los...

Acceso de los Productos Naturalesal Mercado de la Unión Europea

Tsonka Iotsova Market Access Infromation and Analysis

MAIA Bruselas

¿Cuál es objetivo de esta presentación?

1. ¿Cómo es el mercado europeo de productos orgánicos?

2. ¿Cómo exportar productos orgánicos a la Unión Europea?

¿Cómo es el mercado de la Unión Europea para productos orgánicos?

• De 1998 a 2003, el número de importadores registrados de productos orgánicos ha aumentado de 160% (Comisión europea).

• 35% de los importadores en Alemania, 18% en Suecia y 13% en Italia

• En 2004: mercado para productos orgánicos = 11 mil millones de euros. Primer mercado - Alemania (30%), seguido de Reino Unido, Italia y Francia.

• Gastos para productos orgánicos más importantes en Dinamarca (60 euros por persona), Suecia (45 euros), Austria (41 euros), Alemania (40).


• Los precios de los productos orgánicos son más elevados que los precios de productos agrícolas no orgánicos. En algunos Estados miembros: hacia +200%.

• Informaciones sobre productos agrícolas orgánicos en la UE:

• http://ec.europa.eu/agriculture/qual/organic/index_es.htm• http://www.organic-europe.net


• ¿Cómo encontrar direcciones de importadores y de distribuidores de productos orgánicos?: http://www.organic-europe.net/address_database/default.asp

http://www.organic-market.info/bio-markt/en_inhalte/inh_index.htm?link=Adressen


• Direcciones de importadores y distribuidores en Bélgica y en los Países Bajoshttp://www.organictradeguide.com

• Direcciones de importadores y distribuidores en Franciahttp://annuaire.agencebio.org/

• Feria más importante para productos orgánicos en Europa: BIOFACH – 15 – 18 de febrero de 2007 en Nürnberghttp://www.biofach.de/

• Lista de participantes en BIOFACHhttp://www.biofach.de/main/d6rvc9vi/d7blm1ss/page.html

¿Cómo es el mercado de la Unión europea para productos orgánicos?

• Algunos importadores de productos orgánicos en la UE: Lehmann Natur (Alemania) Internaturales (Alemania) Community Food Limited (Inglaterra)Ecco Alliance (Inglaterra)Ecosta (Países Bajos) Tradin (Países Bajos) Distriborg (Francia)

Mercado interior

Producto peruano Producto peruano

Producto se exporta a FranciaProducto se exporta a Francia

Producto orgánico Producto orgánico

Debe respectar las reglas armonizadas europeas Reglamento 2092/91

Debe respectar las reglas armonizadas europeas Reglamento 2092/91

Importación en Alemania :

no hay control en las fronteras, ni de posibilidad de

controles de las mercancías antes de la

comercialización.

Importación en Alemania :

no hay control en las fronteras, ni de posibilidad de

controles de las mercancías antes de la

comercialización.

¿Cómo exportar productos orgánicos en la Unión Europea?

Reglamentación europea sobre productos orgánicos :

• Reglamento CEE n°2092/91• http://eur-

lex.europa.eu/LexUriServ/site/es/consleg/1991/R/01991R2092-20060506-es.pdf

• ¿Cuáles son los productos cubiertos por el reglamento?– productos vegetales o animales no transformados,

productos agrícolas transformados que llevan indicaciones ecológicas

¿Como exportar productos orgánicos en la Unión Europea?

• Obligaciones cuando a la producción vegetal: Anexo I del reglamento – fertilizantes permitidos, protección contra parazitos, período mínimo para convertir la producción “convencional” en “ecólogica”.

• Apicultura: Parte C del Anexo I - ubicación de colmenares, periodo de conversión.

¿Como exportar productos orgánicos en la Unión Europea?

• Normas relativas a la transformación de los productos agrícolas en alimentos: Anexo VI del reglamento:– Limitación de ingredientes de origen no agraria

– aditivos, aromatizantes, agua, sal, preparados a base de microorganismos, etc.

– Lista de productos autorizados – parte A y B de anexo VI (algunos aditivos alimentarios)

– Limitación de ingredientes agrarios de origen convencional (no se puede utilizar el mismo ingrediente con origen orgánico y con origen convencional)


¿Cuál es el régimen aplicado a los productos importados de Perú en la UE?

• Los países terceros deben tener normas equivalentes a las normas europeas para la agricultura ecológica

• La Comisión europea examina las reglas de los países terceros y incluye los países en una lista de países autorizados

• Perú todavía no está en la lista de países autorizados. Entonces se aplica un procedimiento distinto.


¿Cuál es el sistema aplicable para la importación en la UE de productos peruanos?

• Los Estados miembros expiden autorizaciones de importación para productos de países que no figuran en la lista aprobada.

¿Que tiene que hacer un productor para exportar hacia la UE?

- cumplir con los requisitos del Reglamento 2092/91 –producción en conformidad con el reglamento, certificación organica, autorización de importación en la Unión Europea


Que debe hacer el exportador peruano?1. Contactar un organismo de control, acreditado EN 45011 o ISO 65– e.j. Biolatina (www.biolatina.com), IMO control, BCS2. Pedir una inspección (el organismo inspecciona una vez por año al productor y al exportador) 3. Cumplir con los requisitos de embalaje y de transporte de los productos orgánicos


Si los productos cumplan con la normativa, pueden llevar el etiquetado y el logotipo comunitario para los productos orgánicos.

Alimentos: al menos 95% de los ingredientes deben ser obtenidos de modo orgánico.


¿Que documentos debe preparar el exportadorpara el importador?

1. Un plan para su sistema de producción o manejo orgánico

2. Un informe de control reciente de organismo de control

3. El certificado de producción orgánica emitido por un organismo de control acreditado


El importador debe contactar un organismo de control europeopara pedir una autorización de importación

El organismo europeo examinala solicitud para ver si los productos

cumplen con el Reglamento

La autoridad del Estado miembro examina los documentos y

emite una autorización de importación


- ¿Cómo encontrar a un organismo de control europeo?

http://www.organic-europe.net- ¿Cuanto cuesta el procedimiento de

autorización?(e.j. Bélgica - min.760 euros)- ¿Cuanto tiempo tarda el procedimiento ?

1 mes - ¿Cual es la validad de la autorización?

12 meses para cuandidades ilimitadas


Se prevé que la UE cambie el régimen de certificación orgánica:

¿Cuáles serían las modificaciones del Reglamento 2092/91? http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/site/es/com/2005/com2005_0671es01.pdf

- Modificaciones cuando a los métodos de producción- Modificaciones cuando a los procedimientos de

autorización


Muy importante: respetar las normas aplicables a los productos convencionales.

- reglas sanitarias (el nuevo paquete higiénico) http://ec.europa.eu/food/international/trade/interpretation_imports.pdfhttp://ec.europa.eu/food/food/biosafety/hygienelegislation/guidance_

doc_852-2004_es.pdfhttp://ec.europa.eu/food/food/biosafety/hygienelegislation/guidance_

doc_haccp_es.pdf- reglas de etiquetado y otras reglas técnicas aplicables a los

alimentoshttp://www.europa.eu/scadplus/leg/es/s16600.htm- reglas específicas adicionales aplicadas por los Estados miembroshttp://europa.eu.int/comm/enterprise/tris/

¿Cómo exportar productos orgánicos en la Unión europea?

¿Cómo encontrar estas reglas?

www.export-help.europa.eu- Para conocer las reglas aplicables a los productos

(sanitarias, fitosanitarias, inspecciones)- Para identificar los documentos de importación - Para encontrar el nivel de los derechos de importación - Para colocar una oferta de productos

Muchas gracias

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