abra parque empresarial. un impulso para la margen izquierda
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Abra Parque Empresarial.
Un impulso para
la Margen Izquierda
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ABRA PARQUE EMPRESARIAL
Un proyecto para el impulso económico de la
zona del Nervión
Hasta el momento han adquirido parcelas 17 empresas, que
invertirán 49 millones de euros y crearán más de 1.000
empleos.
La inversión total de SEPI será de 78,5 millones de euros,
29,5 de los cuales se han invertido ya.
a inauguración de la primera fase de Abra Parque
Empresarial, donde ya se han entregado algunas parcelas,
hace realidad un proyecto puesto en marcha por la
Sociedad Estatal de Participaciones Industriales (SEPI) para la
reactivación económica del área de Abanto y Ciérvana y Ortuella,
a partir de la creación de un nuevo polo de actividad industrial,
comercial y de servicios en esta zona del País Vasco.
El impulso a la actividad económica y a la creación de empleo son
los ejes de este proyecto, caracterizado también por un intenso
trabajo de recuperación medioambiental. La construcción del
Parque se enmarca en las actuaciones que SEPI lleva a cabo para
trabajar por la reindustrialización y por el impulso a la iniciativa
empresarial. La inversión de Infoinvest, empresa del Grupo SEPI,
en este Parque alcanzará los 78,5 millones de euros, de los que
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hasta ahora se han invertido 29,5 millones, tanto en el desarrollo
de la primera fase como en la compra de terrenos.
La inauguración de Abra Parque Empresarial representa un antes
y un después para el área de la margen izquierda del río Nervión,
ya que permite la recuperación económica, urbana y
medioambiental de unos terrenos altamente degradados por la
actividad minera desarrollada en el pasado. Esta nueva área
empresarial se está desarrollando como una zona limpia, ordenada
urbanísticamente y con infraestructuras y servicios de primera
calidad, perfectamente integrada en el entorno de los municipios
que la rodean y del conjunto del Bilbao Metropolitano.
El Parque tiene una extensión total cercana a los 800.000 metros
cuadrados, y está situado en un lugar estratégico, con
importantes infraestructuras para la comunicación y con una
intensa actividad empresarial. Cerca de 500.000 metros
cuadrados han sido reservados para la instalación de pequeñas,
medianas y grandes empresas industriales y de servicios, de
acuerdo con las posibilidades que ofrece la compleja topografía
del terreno. El resto será destinado a viales, dotaciones del
parque y espacios verdes y de ocio para el uso público.
La primera fase de Abra Parque Empresarial, que hoy se ha
inaugurado, corresponde a la zona situada más al Norte de los
terrenos y ocupa una extensión bruta de 293.000 metros
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cuadrados, con 172.000 metros cuadrados para uso industrial y
terciario además de un gran espacio de zona verde. Infoinvest
ha completado ya los trabajos de acondicionamiento y
urbanización de esta primera fase, en la que la inversión
realizada suma 14,4 millones de euros.
La superficie del parque empresarial que ya ha sido vendida
alcanza los 143.600 metros cuadrados. Las 17 empresas
compradoras, pertenecientes a distintos sectores de la actividad
industrial y de servicios, que en breve comenzarán a trabajar
para instalarse en sus correspondientes parcelas, prevén invertir
en torno a 50 millones de euros y tendrán más de 1.000 empleos,
de los que 400 serán de nueva creación.
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Desarrollo del Proyecto
bra Parque Empresarial nació con el objetivo de poner
en marcha un proyecto de urbanización denominado
“Área de Servicios y Desarrollo Industrial” para la
constitución de un parque empresarial en los términos
municipales de Abanto y Ciérvana y Ortuella. Su objetivo es
favorecer el desarrollo empresarial en la margen izquierda del
río Nervión y aprovechar unos terrenos altamente degradados
por las actividades de las minas, clausuradas definitivamente en
1993 tras el cierre de Altos Hornos de Vizcaya.
Tradicionalmente, ese suelo estuvo dedicado a la explotación de
yacimientos de hierro, actividad iniciada ya en la época de los
romanos pero que se desarrolla a gran escala en la segunda mitad
del siglo XIX. Se trataba, inicialmente, de una explotación a cielo
abierto, hasta que en la década de los sesenta se crea Agruminsa
(Agrupación Minera, S.A.) y se modifica la forma de explotación,
para hacerla subterránea.
Desde finales de los años setenta, diversas vaguadas existentes
en la zona vinieron siendo utilizadas para depósito de residuos
sólidos urbanos e industriales, como escorias, lodos y polvos de
filtros de fundición, que eran apilados en numerosas escombreras
y balsas de decantación. Todo ello produjo un fuerte impacto
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paisajístico, más acusado todavía habida cuenta de que se trata
de una zona de alta visibilidad.
Abra Parque Empresarial supone, por tanto, un impulso definitivo
para la recuperación y regeneración tanto de los suelos
deteriorados como del entorno en el que se encuentran. Por ello,
supone la recuperación desde el punto de vista económico y social
de un área azotada por una profunda crisis, mediante la
generación de nuevas actividades empresariales.
Con este proyecto se crean las condiciones físicas, de
infraestructuras, urbanas y medioambientales, para que esas
nuevas actividades puedan implantarse, desarrollarse y
consolidarse. Se lograrán así varios objetivos:
Creación de un centro de actividad económica, generadora
de empleo en una zona especialmente castigada.
Recuperación de un entorno degradado por la actividad
minera, incorporando parte de los terrenos a la vida urbana.
Integración de dos cascos urbanos, con nuevas y
modernizadas infraestructuras.
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Abra Parque Empresarial quedará incluido en un nuevo conjunto
que, situado en un punto estratégico dentro del Bilbao
Metropolitano y apoyado por unas buenas infraestructuras,
supondrá un interesante centro motor de una nueva actividad
empresarial, a la que, sin duda, contribuirá también la ampliación
del puerto exterior.
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Ventajas del emplazamiento
a ubicación de Abra Parque Empresarial, en los términos
municipales de Abanto y Ciérvana y Ortuella, en la margen
izquierda del río Nervión, es estratégica. Su entorno más
inmediato es el Bilbao Metropolitano, con casi un millón de
habitantes, la mayor concentración urbana de la cornisa
cantábrica y uno de los primeros centros industriales y
financieros de España.
Abra Parque Empresarial se encuentra en un área con una
población en los municipios contiguos de más de 400.000
habitantes. La margen izquierda concentra una parte sustancial
de la industria vizcaína, la mayoría de las instalaciones
portuarias, en especial las ubicadas en el Abra Exterior (zona
donde está ubicado el puerto de Bilbao), infraestructuras
aeroportuarias, ferroviarias y un importante eje viario, la
autopista Bilbao-Santander, que la recorre de Este a Oeste.
Bilbao es el centro económico de un espacio geográfico con más
de tres millones de habitantes, que incluye no sólo el País Vasco
sino áreas limítrofes de otras comunidades autónomas
(Cantabria, Castilla y León, La Rioja y Navarra). Una zona de alta
densidad poblacional y fuerte desarrollo económico, que se
encuentra bien conectada por autopistas y ferrocarriles con los
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principales centros de actividad económica de España y del sur
de Francia.
Asimismo, el Puerto de Bilbao es un importante foco de actividad,
con más de 200 servicios marítimos regulares que lo conectan
con 500 puertos de todo el mundo. Con la ampliación se pondrán
en servicio nuevos muelles para contenedores, mercancías en
general e instalaciones industriales.
El Aeropuerto de Bilbao supera ya los dos millones y medio de
pasajeros, después de la entrada en servicio de un nuevo edificio
terminal con 32.000 metros cuadrados y una nueva torre de
control.
Abra Parque Empresarial está, además, situado a tan sólo 1
kilómetro de la autovía Bilbao-Santander, que le une tanto al
sistema viario del área metropolitana como a la red de autopistas
española y europea. Está previsto que se construya un acceso por
el lado Norte que conectará directamente con el Abra Exterior.
El Parque cuenta, asimismo, con conexiones con el sistema
ferroviario, a través de las estaciones de Gallarta y Ortuella, que
permiten operaciones de carga y descarga de pasajeros y, a
corto plazo, enlazarán con la red del Metro de Bilbao mediante el
intercambiador de Urbínaga. La construcción del túnel de
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Serantes abrirá una conexión de doble vía con el Abra Exterior y
con el resto de la red ferroviaria.
Además de excelentes infraestructuras, el entorno del parque
empresarial ofrece un completo entramado de actividades
industriales, financieras y de servicios. El tejido empresarial
vasco ha demostrado su capacidad de renovación, con un ritmo
creciente de creación de empresas y de producción industrial. La
industria vasca está fuertemente orientada hacia el exterior.
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Fases de actuación en el parque empresarial
bra Parque Empresarial se asienta sobre unos terrenos
cuya superficie total es de unos 800.000 metros
cuadrados, de los que en torno a 500.000 metros
cuadrados serán parcelados y urbanizados para el desarrollo de
las actividades empresariales.
Los trabajos se desarrollarán en cinco fases, de las cuales, la
primera que hoy se inaugura, se extiende sobre más de 290.000
metros cuadrados brutos. Sobre este suelo se han acometido ya
una serie de actuaciones que buscan impulsar la actividad
empresarial y la generación de empleo, sin olvidar la protección
del medio ambiente.
La intensa actividad extractiva que se había desarrollado en
estos terrenos dejó un paisaje con grandes desmontes y
escombreras. Los trabajos de urbanización han tenido que hacer
frente, entre otros problemas, a los derivados de los grandes
desniveles orográficos, lo que ha obligado a realizar una intensa
labor de demolición y movimiento de tierras para recuperar la
zona.
En el ámbito de la urbanización de esta primera fase estaban
incluidas gran parte de las antiguas estructuras de la explotación
de Agruminsa, como cimentaciones de edificios y cintas, galerías
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subterráneas, edificios o centros de transformación, que
conformaban las instalaciones de la antigua explotación minera.
También se han visto afectadas diversas naves, viviendas y
oficinas.
Sólo en la primera fase del proyecto ha sido necesario demoler
13.000 metros cúbicos de hormigón y 11.500 metros cúbicos de
edificios.
Tras las demoliciones se hacía preciso adaptar la topografía con
el fin de conseguir plataformas de suelo aptas para la
urbanización, la instalación de infraestructuras y servicios
técnicos, y las parcelas edificables, todas ellas con fácil acceso
desde la red viaria.
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El movimiento de tierras es la actividad más importante en el
proceso de urbanización debido a los volúmenes a mover, un total
aproximado de 20 millones de toneladas de materiales estériles
procedentes de la mina, de
los cuales se han
desmontado unos ocho
millones. La práctica
totalidad de estos
materiales se han utilizado
para el relleno de las
plataformas.
Además, se ha puesto un especial cuidado en los taludes
resultantes del movimiento de tierras, para paliar el impacto
visual que provoca la diferencia de cotas del terreno. Los bordes
verdes ejercerán de barrera visual y paisajística.
Con esa base de actuación, hasta ahora ha sido preciso mover
cerca de medio millón de metros cúbicos de tierras para el
relleno de parcelas y excavar más de 2,7 millones de metros
cúbicos de tierra.
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Urbanización
Las obras de urbanización consisten en el desarrollo del sistema
de infraestructuras, incluyendo las conducciones generales de
agua, saneamiento, energía y alumbrado, el sistema viario, tanto
de la red principal como secundaria, y el acondicionamiento de las
zonas verdes y espacios no ocupados.
Las obras de urbaniza-
ción realizadas hasta
ahora, fundamentalmente
en la primera fase, han
dado como resultado la
construcción e instala-
ción de:
- 4,2 kilómetros de viales.
- 7,4 kilómetros de aceras.
- 631 aparcamientos.
- 180 luminarias de 12 metros de altura en viales.
- 46 luminarias decorativas en zonas ajardinadas.
- 7,2 kilómetros de tubo en red de pluviales y fecales.
- 12,4 kilómetros de tubería para agua potable, sistema contra
incendio y red de gas.
- Más de 18 kilómetros de cable para telefonía y suministro de
energía eléctrica.
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Primera fase
Esta fase, en la que prácticamente se han completado los
trabajos de urbanización, corresponde a la parte de los terrenos
del parque empresarial situada más al Norte, en la que se
encuentran las antiguas oficinas de Agruminsa. Esta zona se
ubica entre un importante espacio destinado a zona verde y la
futura conexión a la autovía A-8 y al puerto, que actualmente es
la salida a la N-634.
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La superficie sobre la que se está trabajando es de 293.000
metros cuadrados brutos y constituye cerca del 40 por ciento
del espacio total del parque.
En esta fase se han parcelado más de 172.000 metros cuadrados
de terreno para la instalación de empresas en parcelas que
oscilan desde los 4.000 hasta los 25.000 metros cuadrados. Los
145.000 metros cuadrados reservados para uso industrial están
ya prácticamente vendidos, mientras que los 27.000 metros
cuadrados restantes se han habilitado para empresas de
servicios.
Entre las principales actuaciones de esta fase destaca el
desmantelamiento de una gran escombrera de 6 millones de
toneladas de tierra y material procedente de las explotaciones
mineras, que incidía negativamente sobre el paisaje.
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También figuran el desdoblamiento de la carretera que comunica
Gallarta con Ortuella por la zona Sur del parque empresarial y, el
desarrollo de gran parte del bulevar principal. Asimismo, se
trabaja para el equipamiento social y comercial previsto en la
zona del antiguo matadero de Abanto y Ciérvana y en la
preparación de las zonas verdes de uso público.
En esta zona se encuentra, además, la chimenea de ventilación de
la mina, una construcción de hormigón de aproximadamente unos
cinco metros, que temporalmente se mantiene.
Segunda fase
Está situada íntegramente en el municipio de Abanto y Ciérvana,
y en ella se encuentran el cementerio del Ayuntamiento de
Abanto, el Museo Minero y una
parcela comercial.
Abarca los terrenos comprendidos
entre la carretera que conecta los
municipios de Abanto y Ciérvana y
Ortuella y la mina Corta, sobre
una superficie bruta próxima a los
160.000 metros cuadrados.
Se urbanizarán unos 76.500 metros cuadrados, donde podrán
ubicarse tanto grandes empresas como pymes y empresas de
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servicios. Un 60 por ciento de la superficie urbanizable de esta fase
(46.000 metros cuadrados) se destinará a la instalación de grandes
empresas, mientras que las pymes contarán con unos 22.400 metros
cuadrados y las empresas de servicios con unos 7.000.
En el espacio que corresponde a esta segunda fase de las obras
aflora la roca superficialmente y, por lo tanto, el procedimiento de
extracción de los materiales ha debido hacerse mediante voladuras.
Se han extraído por este método alrededor de 150.000 metros
cúbicos de material.
Tercera fase
Se ha diferenciado de la primera fase por la posible afección del
túnel de Serantes, que condiciona su desarrollo. Afecta a los
terrenos comprendidos al Este del bulevar principal y que están
íntegramente situados en el límite del término municipal de Ortuella.
Estos terrenos, cuya superficie total es de 81.000 metros
cuadrados, contarán a la finalización de las obras de urbanización con
unos 44.000 metros cuadrados de parcelas para usos industriales, de
los que un 63 por ciento está destinado a grandes industrias y el
resto, a pequeñas y medianas empresas. Los tamaños de las parcelas
resultantes varían entre 4.000 y 15.000 metros cuadrados.
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Cuarta fase
Esta fase afecta a la zona del parque empresarial limitada por la
carretera que lleva al polígono El Campillo y por el límite Sur de la
Corta (explotación a cielo abierto de la mina). Se la ha
diferenciado de la segunda fase porque su desarrollo se
efectuará una vez se ejecuten las obras de consolidación que
garanticen la estabilidad de la mina subterránea.
Tiene una superficie de 31.400 metros cuadrados, en forma
alargada, y está integrada por
una hilera de parcelas con
superficies que oscilan entre
los 1.500 y los 7.000 metros
cuadrados. De la superficie
total de esta fase, se
urbanizarán unos 23.200
metros cuadrados, que se destinarán íntegramente a usos
terciarios.
Quinta fase
En la última fase se acondicionarán los terrenos situados en el Sur
del parque, sobre las balsas de decantación y grandes superficies
de rellenos de mina, incluyendo una pequeña explanada a cota más
elevada en la zona más próxima al barrio de Orconera.
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Esta última fase afecta a una superficie bruta total superior a
los 230.000 metros cuadrados, terrenos en los que se
desarrollarán cinco parcelas
destinadas a grandes industrias
y otras diez para pequeñas y
medianas empresas con una
extensión de casi 180.000
metros cuadrados. También se
acondicionarán los espacios y
zonas verdes de uso público, y se realizarán las labores
necesarias para preparar la vialidad principal y secundaria de
acceso a las plataformas.
Se estima que será preciso desmontar un volumen de materiales
estériles procedente de la mina de, aproximadamente, doce
millones de toneladas. Además, el desarrollo de esta zona exige
trabajos medioambientales de gran envergadura.
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Ordenación de los terrenos
a ordenación se ha establecido teniendo en cuenta la
topografía de la zona, con tres plataformas situadas a cotas
diferentes, a fin de aprovechar el máximo de espacio útil,
tanto para el uso empresarial como para equipamientos y
comunicaciones, de forma que se ofrezcan las mejores soluciones
para la zona.
El medio millón de metros cuadrados destinados a parcelas con
actividades económicas se concibe como una zona de claro carácter
industrial y comercial en la que caben empresas de diferente
tipología, ubicadas en zonas en función de las diversas actividades.
La topografía del terreno y la ausencia de una red de viales
importante han obligado a una transformación sustancial de la
estructura urbana de esta parte del municipio.
La ordenación de esta zona se apoya en dos principios:
1. Facilitar las conexiones con las carreteras actuales,
proporcionando salidas rápidas y mejores comunicaciones con los
cascos urbanos.
2. Conseguir parcelas regulares en su diseño y que permitan la
implantación de empresas de diferentes tamaños.
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Principales zonas y equipamientos
Zona de Pymes
a superficie de Abra Parque Empresarial destinada a la
instalación de pequeñas y medianas empresas alcanza casi
los 193.000 metros cuadrados y se reparte en cuatro
zonas diferentes. Dos de ellas están juntas y situadas en la parte
Norte del polígono, entre el acceso a Gallarta y la futura
conexión con la autovía A-8 y el puerto; la tercera está en la
parte central, junto al cementerio de Gallarta, y la cuarta se
encuentra junto a la plataforma más elevada de los terrenos, en
la parte Sur.
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Para la instalación de las empresas en cada una de esas zonas se
han establecido parcelas cuyo tamaño oscila entre 4.000 y 10.000
metros cuadrados.
Zona de gran industria
La zona destinada de grandes industrias ocupa una superficie de
245.000 metros cuadrados, en la que se han previsto parcelas
que superan los 10.000 metros cuadrados.
En la primera fase se han reservado para la instalación de
grandes industrias casi 65.000 metros cuadrados, distribuidos en
parcelas de amplias dimensiones situadas junto a la estación de
ferrocarril de Gallarta.
En el desarrollo de la segunda fase también se reservarán cerca
de 47.000 metros cuadrados para que se instalen empresas de
grandes dimensiones. Dentro de la tercera fase, que afecta a los
terrenos situados al Este del bulevar principal del parque, en el
límite municipal de Ortuella, se destinarán a uso de gran
industria dos parcelas con una superficie total de casi 28.000
metros cuadrados, que estarán separadas de las que se han
reservado en la primera fase por el bulevar. En la última fase de
urbanización se dispondrán otras cinco parcelas, distribuidas en
una superficie de 105.400 metros cuadrados y situadas en la
plataforma más elevada, en la parte Sur del parque.
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ABRA PARQUE EMPRESARIAL
Zona de servicios y naves nido
Se han previsto también espacios para la ubicación de naves,
oficinas y otras instalaciones de servicios que podrán prestar
apoyo a las empresas que se instalen en las áreas de carácter
industrial y en otros lugares próximos al parque.
La extensión total de este área, 50.000 metros cuadrados, se
reparte en tres zonas. Dos de ellas, juntas y muy similares en
configuración y extensión, están situadas en el frente más
próximo al barrio de Gallarta, y en ellas está previsto que se
instalen pequeñas naves, adosadas y de calidad. La otra zona
ocupa una franja estrecha de terreno, sobre una superficie de
más de 23.000 metros cuadrados, que se encuentra junto a la
mina Corta y la carretera de acceso al polígono de El Campillo.
Espacios libres y zonas verdes
Una gran extensión del parque empresarial, próxima a los 49.000
metros cuadrados, estará ocupada por equipamientos públicos
para el uso ciudadano.
Las zonas verdes ocupan una extensión que supera los 153.000
metros cuadrados y se encuentran repartidas en diversas áreas
del Parque. Después de la limpieza general, se reforestarán estas
zonas con distintas especies arbóreas.
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Sistema viario
Los viales abarcan cerca de 105.000 metros cuadrados de
terreno y constituyen una malla en la plataforma situada en la
parte Norte del parque empresarial, que cuenta con diversas
conexiones. Esta malla está compuesta por un vial central que
recorre el polígono de Norte a Sur, dejando un bulevar central
amplio, que será la calle más importante y representativa del
proyecto.
En la plataforma intermedia se completará la vialidad actual con
pequeñas modificaciones de trazado y con vialidad más local, que
procurará el acceso a las parcelas adyacentes. En la plataforma
superior, dos viales darán acceso a cada una de las superficies
explanadas a diferente cota.
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ABRA PARQUE EMPRESARIAL
La actividad de reindustrialización de SEPI
bra Parque Empresarial constituye uno de las
actuaciones que SEPI está acometiendo en el marco de
su programa de reindustrialización, cuyo fin es
impulsar la creación de nuevos focos de inversión, de expansión
económica y de empleo, sobre todo en zonas que resultaron
fuertemente afectadas por las reconversiones industriales de
los años setenta y ochenta.
SEPI contribuye a impulsar el tejido empresarial y, en
consecuencia, el mayor crecimiento de la economía española y del
empleo creando las condiciones que favorezcan el
establecimiento y desarrollo de proyectos industriales privados.
Así, SEPI está llevando a cabo la actividad de promoción
industrial sobre una extensión aproximada de 26 millones de
metros cuadrados, repartidos en seis comunidades autónomas,
con una inversión de los promotores públicos de unos 720
millones de euros, que, a su vez, inducirá inversiones privadas por
un valor próximo a los 5.500 millones de euros.
En la actualidad son 22 los parques o zonas de expansión
industrial que esta sociedad estatal ha puesto ya en marcha o
bien se encuentran en fase de preparación:
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ABRA PARQUE EMPRESARIAL
La actividad de SEPI para el desarrollo empresarial de estas
zonas se canaliza a través de Infoinvest, la empresa de gestión
inmobiliaria responsable de la construcción y promoción de los
parques empresariales; y a través de la sociedad de desarrollo
empresarial Sepides, mediante la identificación y captación de
inversiones y la promoción empresarial, prestando apoyo
técnico y financiero a proyectos empresariales nuevos o que
amplíen capacidad, para crear riqueza y empleo.
4 de febrero de 2004
- País Vasco - Abra Parque Empresarial, en la margen
izquierda de la ría de Bilbao.
- Asturias - Parque Empresarial Principado de Asturias,
en Avilés.
- Cantabria - Parque Empresarial de Cantabria, en El
Astillero, y Parque de Villaescusa.
- Valencia - Ingruinsa, Parc Sagunt y Parque de
Requena.
- Andalucía - Parque Empresarial de Granada.
- Galicia – Parques Plan Galicia.