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OEFA ORGANISMO DE EVALUACIN Y FISCALIZACIN AMBIENTALPlan Anual de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental PLANEFA
Piura, 26 de Setiembre del 2011
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MARCO NORMATIVO* Ley General del Ambiente, Ley N 28611Ttulo IV: Responsabilidad por Dao AmbientalCaptulo 1. Fiscalizacin y ControlArt 130: La fiscalizacin ambiental comprende las acciones de vigilancia, control, seguimiento, verificacin y otras similares, que realiza la Autoridad Ambiental Nacional y las dems autoridades competentes a fin de asegurar el cumplimiento de las normas y obligaciones establecidas en la presente Ley, as como en sus normas complementarias y reglamentarias. La autoridad competente puede solicitar informacin, documentacin u otra similar para asegurar el cumplimiento de las normas ambientales.
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*Eje de Poltica 3: Gobernanza Ambiental
Objetivo: Lograr que el SNGA ejerza, de manera eficiente y eficaz, sus funciones en los tres niveles de gobierno, bajo la rectora del MINAM.
Lineamientos de Poltica:Consolidar el ejercicio de la autoridad ambiental para contribuir al desarrollo sostenible del pas.Afianzar el SNGA y sus instancias de coordinacin y concertacin.Promover una normativa ambiental armonizada y coherente con la realidad del pas, las prioridades de Estado y su visin de desarrollo.Impulsar la diferenciacin y la complementariedad de las competencias ambientales en los tres niveles de gobierno.Fortalecer las capacidades para la gestin ambiental.Fomentar la creatividad, investigacin e innovacin tecnolgica.Establecer e implementar mecanismos adecuados para la gestin de conflictos socioambientales.Promover acciones de vigilancia, monitoreo, supervisin, fiscalizacin e incentivos.Fomentar alianzas y acuerdos de cooperacin pblico-privados Poltica Nacional del Ambiente
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* Ley del Sistema Nacional de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental, Ley N 29325.
Resolucin de Presidencia del Consejo Directivo N 070-2010-OEFA/PCD, aprueban la Directiva N 03-2010-OEFA/PCD, para la formulacin, ejecucin y evaluacin del Plan Anual de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental de las entidades que conforman el Sistema Nacional de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental SINEFA.Artculo 8.- Consejo Directivo8.1 El Consejo Directivo es el rgano mximo del OEFA, entre sus principales funciones est definir la Poltica Institucional as como aprobar el Plan Nacional de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental.Publicado en el Diario Oficial El Peruano, el 29 de Diciembre del 2010
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NECESIDADES DE FORTALECIMIENTO DE SISTEMA NACIONAL DE EVALUACIN Y FISCALIZACIN AMBIENTALEntidades de Fiscalizacin del Nivel NacionalEntidades de Fiscalizacin del Nivel RegionalGobiernos Regionales
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Fortalecimiento de Capacidades en la Formulacin del Plan Anual de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental de las Entidades que conforman el Sistema Nacional de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental - SINEFA* Gobiernos RegionalesGobiernos LocalesTALLERES PLANEFA
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*Cronograma General de los Talleres Regionales
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*PLAN ANUAL DE EVALUACIN Y FISCALIZACIN AMBIENTALPLANEFA Directiva N 003-2010-OEFA/PCD (Formulacin, ejecucin y evaluacin del Plan Anual de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental de las entidades que conforman el Sistema Nacional de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental SINEFA )
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* ObjetivoNormalizar el proceso de formulacin, ejecucin y evaluacin del PLANEFA Directiva N 003-2010-OEFA/PCDPLAN ANUAL DE EVALUACIN Y FISCALIZACIN AMBIENTALPLANEFA FinalidadFortalecer la coordinacin entre el OEFA y las EFA AlcancePara las EFA
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Componentes del PLANEFA*Plan de Evaluacin AmbientalPlan de Fiscalizacin Ambiental Acciones de monitoreo y vigilancia de la calidad ambiental. Acciones de supervisin, fiscalizacin y sancin, incluyen las de evaluacin para el soporte de la Fiscalizacin.Componente 1Componente 2
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*Disposiciones Generales El OEFA verificar la aplicacin de la Directiva Cada EFA formula su PLANEFALos responsables de los rganos de la EFA, sern los encargados de formular, ejecutar y evaluar el PLANEFA
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.*Los criterios de priorizacin de actividades a ser comprendidas en el PLANEFA son:Proteccin de la salud de las personasProteccin y preservacin de los recursos naturalesProteccin de la diversidad biolgicaProteccin de los sistemas, estilos de vida y cultura de las comunidades.Otras que surjan de la Poltica Nacional del Ambiente, las polticas sectoriales, regionales o locales y aquellas que formule el OEFADisposiciones EspecificasPRIORIZACION DE ACTIVIDADES
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*1.- Antecedentes: Describir acciones de evaluacin y fiscalizacin2.- Marco Legal: normas aplicables elaboracin del Plan3.- Definicin de Siglas4.- CaracterizacinEstado situacional del entorno y calidad ambientalInstitucionalidad para fiscalizacin ( Normas en materia de fiscalizacin ambiental, infraestructura fsica, equipos, personal, convenios, etc.)Estructura orgnica 5.- Priorizacin de acciones de evaluacin y fiscalizacin ambiental- Formato 16.- Objetivos7.- Acciones de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental8.- Presupuesto de Gastos9.- AnexosDisposiciones EspecificasESQUEMA DE PRESENTACIN
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*PROCEDIMIENTO DE APROBACIN DEL PLANEFATitular EFAUnidad Orgnica competente
PLANEFAEncarga ProyectoPLANEFAElaborado antes del mes de Mayo
Incluido en presupuesto fiscal del siguiente ao
Publicacin de la Ley de Presupuesto Fiscal
Aprobado mediante Resolucin de la EFA
Publicado en el portal Institucional
Disposiciones EspecificasPrimeros 30 das
Registro en el OEFA
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*EJECUCIN DEL PLANEFA La EFA, ejecutara las actividades contenidas en su PLANEFA aprobado, a travs de sus unidades orgnicas con competencias en evaluacin, supervisin, fiscalizacin y sancin en materia ambiental.En caso de Imposibilidad de ejecucin de actividades PLANEFA Informar al OEFA- Reporte Semestral
Sustento de circunstanciasSistema de Registro del PLANEFA-habilitado pg. web Disposiciones Especificas
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*Evaluacin del Cumplimiento del PLANEFAEvala su PLANEFAReportarAplicar Anexo 2IngresadoPrimeros 07 das de julio y enero/ao
CumplimientoPLANEFASupervisado por el OEFA
Disposiciones Especificas
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ANEXOS DEL PLANEFA*
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*Objetivo: Priorizar las intervenciones de las entidades de fiscalizacin ambiental, acorde a las actividades productivas o de servicios de su jurisdiccin.1.- Entidad2.- Alcance
Alcance: __ Nacional (X) Regional ___ Local3.- Ao: vigencia del Plan.o: 2011FORMATO I: Matriz de Priorizacin de Intervenciones
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*FORMATO I: Matriz de Priorizacin de IntervencionesENTIDAD: Municipalidad Provincial de San MartnALCANCE: Nacional Regional X Local
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*FORMATO 2A: Plan Anual de Evaluacin Ambiental
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*FORMATO 2B: Plan Anual de Fiscalizacin AmbientalENTIDAD: Municipalidad Provincial de San Martn
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*FORMATO 2C: Registro de Administrados
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*FORMATO 3: Presupuesto de Gastos
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Trabajando por la excelencia ambiental del Per
www.oefa.gob.pe
Manuel Gonzles Olaechea No. 247 San Isidro - Lima, Per.T (511) 7176068GRACIAS
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