372blica. lic. enrique de la madrid cordero [modo d) · 2020. 5. 7. · fuente: rabobank, fao,...

Seguridad Alimentaria

Agenda para la Productividad

Enrique de la Madrid CorderoConfederación Nacional de Organizaciones Ganaderas

8 de Noviembre de 2012

Seguridad AlimentariaAgenda para la Productividad

Precepto Fundamental

México se encuentra ante una disyuntiva crucial:

O genera las políticas para detonar la producción enO genera las políticas para detonar la producción en

el sector rural y hacer frente al entorno internacional,

o sufre una crisis alimentaria y de seguridad

nacional.


Entorno InternacionalLos precios mundiales de los

alimentos han crecido en 140% en

los últimos 10 años y la tendenciaes a la alza con una mayorvolatilidad.

50

100

150

200

250

Índice Mundial de Precios de Alimentos

Actualmente, la poblaciónmundial asciende a 7 mil millones


0

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2000

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2010

2011

2012*

mundial asciende a 7 mil millonesde personas y hacia 2050 superarálos 9 mil millones.

De acuerdo con la FAO, la producción mundial de alimentos deberáincrementarse en 70% en 2050 para poder satisfacer las necesidadesalimentarias de la población total.

El aumento en el ingreso promedio de la población, principalmenteen las grandes economías emergentes, representa también mayoresdemandas por alimentos, principalmente de carne.


Entorno Internacional

Creciente competencia en el consumode granos para la producción debiocombustibles (el 30% del maíz enEstados Unidos se destina a la producciónde etanol).


de etanol).

Mayores requerimientos de calidad,

sanidad e inocuidad y mejores tiempos de

entrega.

El cambio climático plantea nuevosretos por la pérdida de áreas de cultivo yfrente al que México es muy vulnerable.


AguaActualmente, la mayor parte del

agua se utiliza en el sectoragropecuario, pero cada vez habrámenos agua disponible para elcampo.

Por lo tanto se requiere un nuevo


41%

86%

68% 62%77%

46%

5%

26%

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Doméstico

Industrial

Agrícola

Uso del Agua

Por lo tanto se requiere un nuevoenfoque en el uso de agua:

41%

EUA India China Brasil México

Tecnificación de riego.

Orientación hacia cultivos de menor uso de agua.

Cambios en las prácticas de cultivos.

Construcción de presas, represas y bordos.

Rehabilitación de distritos de riego y generación de nuevos.

Nivelación de tierras.

Fuente: Conagua. Semarnat.


México

De acuerdo con la definición de la OCDE, el 35% de la población enMéxico vive en el campo.

De acuerdo con CONEVAL, el 33.6% de la población rural seencuentra en condiciones de pobreza alimentaria.


encuentra en condiciones de pobreza alimentaria.

La válvula migratoria hacia Estados Unidos se ha cerrado.

1995-2000 2005-2010 Cambio

Migración México- EUA 1 millón 209 mil 526 mil -56.5%

Migración de Retorno 267 mil 824 mil 208.6%

Fuente: Consejo Nacional de Población.


MéxicoEl crecimiento demográfico y la descapitalización del sector rural han

aumentado el número de unidades productivas de menor tamaño,afectando la rentabilidad del sector.


De acuerdo con el Censo Agropecuario de 2007 del INEGI, de las 3.7millones de unidades de producción agrícola, el 72.6% de éstas tienemenos de 5 hectáreas (minifundio).menos de 5 hectáreas (minifundio).

Con el crecimiento del minifundio, el número de individuos y empresasque pueden ser sujetos de financiamiento se ha reducido.

Tamaño de las Unidades de Producción Censo 1991 Censo 2007

0 – 5 has 66.3% 72.6%

5 – 20 has 28.7% 22.3%

Más de 20 has 5.0% 5.1%

Fuente: INEGI


México

La FAO recomienda que lospaíses produzcan internamente el75% de sus alimentos.

México importa el 43% de sus

Importaciones de Alimentos

Básicos en México*

2006 2012e

Arroz 70.6% 84.6%

Maíz 25.9% 36.1%

Trigo 56.0% 61.2%

Frijol 8.8% 20.5%


México importa el 43% de susalimentos básicos.

Si México no cambiadrásticamente su políticaalimentaria, para el 2030, estaráimportando el 80% de susalimentos.

Frijol 8.8% 20.5%

Carne Bovino 17.1% 11.9%

Carne Porcino 36.9% 41.9%

Soya 97.9% 93.5%

Sorgo 32.2% 28.3%

Carne Aves 13.8% 16.6%

Leche 13.4% 17.2%

*Como % del consumo aparente nacional.


México

Nuestro país ha impulsado la exportación de muchos productosagrícolas, principalmente las frutas y hortalizas.


346%

75%

Valor de las Exportaciones Agrícolas

2000-2011 (Millones de USD)

2444

1031%237%

362%

74 81 101

463

1399

837

273467

2065

2444

Aguacate Cítricos Frutas Jitomate Legumbres y

Hortalizas

2000

2011


Coyuntura y Cambio de Paradigma

Los tiempos de la comida barata se han terminado. En México ya nopodemos depender tanto del exterior para cubrir nuestras necesidadesalimenticias.

La disponibilidad de alimentos del exterior es cada vez más incierta ylimitada. Actualmente 33 países han establecido impuestos a las


limitada. Actualmente 33 países han establecido impuestos a lasexportaciones.

México requiere incrementar laproducción de alimentos de formasustentable a fin de garantizar elabasto y la seguridad nacional, perosin aumentar necesariamente los

recursos destinados al sector.

PRODUCTIVIDAD


Coyuntura y Cambio de Paradigma

Debemos enfocarnos en producir aquellos productos que son sensibles oen los que se tiene un nivel alto de dependencia. Necesitamos impulsar lossectores en los que tenemos aptitud y mayor prospecto de rentabilidad.


México debe reorientar las políticas públicas con el objeto de garantizar laseguridad alimentaria del país, destinando la inversión pública de maneraeficiente.eficiente.

Nuestro país debe producir insumos que tienen un mercado en México yen el mundo.

Será a través de un sector eficaz y sustentable como aumentaremos

significativamente la producción de alimentos del país en los

próximo 6 años.


Propuestas

Revisar facultades de dependencias y actualizar y consolidar programaspara lograr un gobierno y un ejercicio del gasto mucho más eficaz.

1. Reingeniería Institucional

2. Políticas Públicas Diferenciadas


Establecer políticas públicas de acuerdo al estrato del productor paraque la agricultura comercial y la familiar aumenten su productividad y quela de autoconsumo provea los alimentos mínimos necesarios para unaalimentación sana y suficiente.

2. Políticas Públicas Diferenciadas


Propuestas

Fijar metas mínimas de producción en los principalescultivos y productos y darles puntual seguimiento a fin dedisminuir la dependencia alimentaria del exterior.

3. Planeación Productiva

4. Investigación y Desarrollo


Impulsar nuevas tecnologías y desarrollos con el objetode incrementar la producción, optimizar el uso derecursos y explotar el potencial de cada zona de acuerdocon sus aptitudes.

4. Investigación y Desarrollo

Acercar a los productores a mejores prácticas de

cultivo y de producción y a nuevas tecnologías, asícomo a instrumentos para medir, mitigar y administrarlos riesgos.

5. Nuevo Extensionismo


Propuestas

Tecnificar al campo para mejorar y disminuir el

consumo de agua y aumentar la producción.Generar planes hidráulicos así como de retención ycaptura de agua.

6. Uso Eficiente del Agua


captura de agua.

Fortalecer a la banca de desarrollo a fin de financiar elproceso de modernización y capitalización del

campo. Proveer créditos de largo plazo a tasasatractivas y medir a la banca de desarrollo, no sólo porsu colocación, sino por el número de sujetos de créditoque apoya.

7. Estimular Nueva Banca de Desarrollo


Propuestas

Hacer frente al creciente minifundio y al fraccionamiento de lasunidades productivas a través de la consolidación e integraciónde las unidades y cadenas de producción a fin de que alcancenla competitividad y rentabilidad necesarias.

8. Consolidar Unidades Productivas


la competitividad y rentabilidad necesarias.

México tiene un enorme potencial de producción en este sector que representa una importante solución a los problemas alimenticios y de requerimientos de proteína del país.

9. Impulsar la Pesca y la Acuacultura


Propuestas

Proveer de información de mercado a los productores a fin de que sereconviertan a productos de mayor valor agregado y muevan suproducción a zonas de mayor aptitud productiva.

10. Reconversión Productiva


Fortalecer la organización de los productores a fin de que sean losverdaderos promotores de la modernización del campo y del aumento dela productividad y rentabilidad de sus miembros.

11. Organización de Productores


Consideraciones Finales

Sólo a través de una redefinición de las políticasorientadas al sector será posible incrementar la productividady tener así seguridad y soberanía alimentaria y a la vezsatisfacer una mayor proporción del estómago del mundo.


Será a través de la definición e implementación de unaagenda consensuada entre los diversos sectores productivosy el gobierno como se podrán sentar las bases para un futuropromisorio.

Debemos hacer de México un país

desarrollado en tan sólo una generación.


Industria Mundial de la Carne

El mercado de proteínas continúa en crecimiento y el comercio globalse ha intensificado en los últimos años.


Mayores ingresos de la población incrementa el consumo de proteínas.

Demanda creciente de proteína animal en el mundo, con preciosatractivos.

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1980 1990 2000 2010 2020e 2030e

Res Cerdo Pollo Ovino

+31%+28%

+25%+16%

+15%

36% 32% 26% 23% 22% 21%

42%42% 42%

41%41%

41%

18%21%

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34%

35%

1

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e

1. China

2. UE-27

3. EUA

4. Brasil

5. India

6. Rusia

7. México

8. Argentina

Fuente: Rabobank, FAO, FAPRIL, OCDE, IMS

Mercado Mundial de Proteína Animal

(mTons)Ranking Mundial de Proteína Animal

(mTons)


Comercio Exterior Mexicano

La ganadería nacional ha mejorado en los últimos 10 años.


Las importaciones de carne de res disminuyen y lasexportaciones crecen.

Exportaciones de Carne

(M USD$)

Importaciones de Carne

(M USD$)

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Res Cerdo Pollo

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Res Cerdo Pollo

Fuente: INEGI, SIAP 2011


Comercio Exterior Mexicano

Existe un superávit comercial en la Cadena de Bovino, incluyendo laexportación de ganado.


1400

1600

Balanza Comercial de la Cadena de Bovino en México

(M USD$)

Fuente: INEGI, SIAP 2011

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Importaciones Carne Exportaciones Carne + Ganado


Oportunidades para MéxicoPor su tradición ganadera, México tiene el potencial para ubicarse entre

los 5 mayores países productores del mundo.


Actualmente figuramos de manera importante como exportadores decarne de res.

Pocas regiones presentan las condiciones que tiene México para elcrecimiento de la producción y proceso de carne.crecimiento de la producción y proceso de carne.

Estatus zoo-sanitario libre de BSE y FMD.

Políticas públicas de apoyo al sector y apertura de mercadosinternacionales.

Potencial de producción y procesamiento de carne a costoscompetitivos.


Desarrollo del Sector


El sector pecuario puede ser un motor para el desarrollo rural en lospróximos 6 años:

Alta capacidad de generación de empleo: puede generar 100mil empleos.

A través de una mayor producción puede contribuir con 10 milmillones de dólares a la economía nacional

Necesario duplicar la producción nacional de carne en los próximos 20años.

millones de dólares a la economía nacional

Aprovechar capacidad subutilizada en ranchos ganaderos.

Ampliar el uso de la genética en la producción.

Impulsar la Maquila Multiproteína en México.

Aprovechar el costo competitivo de procesamiento en la franjafronteriza. Costo 56% menor en el proceso de res que en EUA.


¡Muchas Gracias!


Enrique de la Madrid Cordero

¡Muchas Gracias!

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