30a sessió web "transparència i accés a la informació", a càrrec de victoria anderica
DESCRIPTION
30a sessió web que va tenir lloc al Centre d'Estudis Jurídics i Formació Especialitzada, el 23 de gener de 2013TRANSCRIPT
Cap a quin model de transparència avancem a
Espanya?
Victoria Anderica, @vickyandeBarcelona, gener 2013
Accés a lleis d’informacióAccés a lleis d’informació
El dret d’accés a la informació és un dret fonamental
El dret d’accés a la informació és inherent a la llibertat d’expressió
Tribunal Europeu de Drets Humans14 d’abril de 2009Tribunal Europeu de Drets Humans14 d’abril de 2009
El dret d’accés a la informació és inherent a la llibertat d’expressió (article 19)
Comitè de Drets Humans de l’ONU27 de juliol de 2011Comitè de Drets Humans de l’ONU27 de juliol de 2011
Cort Interamericana de Drets Humans14 d’abril de 2009Cort Interamericana de Drets Humans14 d’abril de 2009
El dret d’accés a la informació és fonamental per protegir altres drets
Llibertat d’expressió: informació per alimentar els debats
• Importància d’informació per tenir un debat social informat.
• Informació important per a tots, però en especial per als qui informen els altres.
La transparència pot ser indicador de la credibilitat del projecte.
•Treballem amb periodistes sobretot per ajudar-los a fer sol·licituds en l’àmbit internacional.
Accés a la informació per lluitar contra la corrupció
• Per identificar casos de corrupció• Per prevenir la corrupció• Per donar suport a informació rebuda de manera informal• Per posar de manifest manca de transparència sobre qüestions concretes: FINANÇAMENT DE PARTITS
A Espanya no podem saber què fa el nostre govern per implementar mesures anticorrupció
Accés a la informació i drets humans
• A Espanya no hi ha informació sobre drets humans.
• Exigir compliment de compromisos a través de resultats: transparència de l’ajuda
Cal utilitzar el dret d’accés a la informació com a eina, hem de saber utilitzar-lo per fer campanyes
L’accés a la informació en el nostre dia a dia
• On és el meu mercat?• Té la residència de la meva mare alguna
denúncia per maltractaments? • Quin col·legi escullo per als meus fills?• Quin és l’estat de salubritat dels restaurants
del meu barri?• Quants diners va costar la celebració de
l’Eurocopa a Madrid?
Què és el dret d’accés a la informació?
Què és el dret d’accés a la informació?
• El dret de qualsevol persona de sol·licitar informació a les institucions públiques i l’obligació d’aquestes de contestar en un temps raonable.
• L’obligació de les institucions públiques de publicar proactivament la informació més rellevant.
Els límits al dret d’accés a la informació
L’accés és la norma, la denegació, l’excepció
Ponderació entre protecció d’altres interessos legítims i l’interès públic de la publicació:
– Publicació dels béns dels diputats i senadors
Transparència i dades obertes
• El format sí que importa: NO AL PDF!
• És la base del periodisme de dades, sense dades no hi ha notícies.
• No n’hi ha prou a publicar bases de dades, hi ha d’haver una planificació i promoció.
Quan hi haurà una llei de transparència a Espanya?
Monitoratge d’accés a la informació a Espanya l’any 2012
El nou avantprojecte de llei estatal
• No és un dret fonamental. És una llei bàsica.• Exclou massa informació:
– Exclou funcions no adm. dels poders legislatiu i judicial, partits polítics, sindicats, corona, Banc d’Espanya…
– Definició d’informació insuficient– Exclusió d’informació (informes, esborranys,
etc.)– Legislacions específiques
• Silenci administratiu negatiu• Organisme de revisió, no independent
Problemes en la implementació
• 70 lleis d’accés a la informació a Espanya?– Desigualtats entre autonomies– Desigualtats entre municipis
• 70 portals de transparència?– Interoperabilitat– És la solució més adequada?
• Exclusió d’open data
Els nous reptes per a la transparència
Open data a Espanya
• A Espanya hi ha 19 portals de dades obertes.
• Però el govern contestava així al diputat que va demanar el pressupost en un format obert:
“En tot cas, el concepte de transparència fa referència a la suficiència d’informació subministrada i no al mer aspecte formal de presentació de dades.”
Juny de 2011El correu de Sarah Palin
Sarah’s Inbox
El correu de Mariano?El correu d’Artur?
Govern obert
• Transparència• Participació• Col·laboració• Rendició de comptes• Noves tecnologies
tuderechoasaber.es
On van els meus impostos?
