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Marco conceptual y metodolgico de la Prospectiva

JAVIER MEDINA VSQUEZ Profesor Titular , Instituto de Prospectiva, Innovacin y Gestin del Conocimiento,

Facultad de Ciencias de la Administracin, Universidad del Valle Cali, Colombia

I CONGRESO NACIONAL DE PROSPECTIVA PROSPECTA ARGENTINA 2012

III CONGRESO LATINOAMERICANO DE PROSPECTIVA Y ESTUDIOS DEL FUTURO PROSPECTA AMRICA LATINA 2012

01 y 02 de noviembre 2012 Facultad de Ciencias Econmicas

Universidad Nacional de Cuyo, Mendoza, Argentina

Agenda

1. Los estudios del futuro y la prospectiva: Visin dinmica.

2. La Prospectiva: anticipacin y construccin de futuros.

3. La prospectiva y su aporte al desarrollo de Amrica Latina y el Caribe.

1. Los estudios del futuro y la

Prospectiva

DESTINO Adivinacin Profeca

PORVENIR

Utopa Ciencia Ficcin Literatura de anticipacin

DEVENIR:

ESTUDIOS DEL FUTURO

Representaciones del Futuro

Medina & Ortegn, 2006

Estado- Ciencia y Tecnologa Instituciones supracionales

Futurologa Investigacin Militar (Ej. Corporacin RAND, MIT)

Evaluacin Tecnolgica Pronstico Tecnolgico Ciencia y Tecnologa (Ej. Estudios Delphi OTA)

Investigaciones de futuro, orientadas Econmica y Polticamente (Ej. Millenium Project, ONU OECD Think Tanks)

Prospectiva (Ej. Proyectos Unin Europea, Prospectiva Regional Dilogo de FUTURO

1940-1960 1970 1980 1990 2000 2000+

Estudios de Alarma (Ej. Club de Roma, Robert, Jungk)

Estudios del futuro econmicos y polticos (Ej. Alvin Toffler, John Naisbitt, Dan Coates, PROGNOS)

Investigacin de tendencias orientadas al mercado y los clientes (Ej. Falth Popcorn, Trendburo)

Consultora de futuros (Ej. Z_Punkt)

Periodistas/ Empresarios/ Redes de Expertos/ Consultores

Primeros Think Tanks en empresas (Ej. Shell. Toyota, Daimler-Benz)

Prospectiva Corporativa. Establecimiento de nuevas variantes y difusin de conceptos de estudios del futuro y anlisis

Anlisis de Innovacin y Tecnologa (Ej. Daimler- Benz, Siemens, Philips)

Prospectiva desarrollada en empresas

Emergencia de respuestas sistemticas Estudios de futuro cientficos

Historia de los estudios de futuro

Examinan el presente con una especial comprensin del futuro

Integran resultados de investigacin de diferentes campos de conocimiento

Ayudan a los tomadores de decisiones estratgicas a hacer mejores escogencias para un futuro comn

Finish Society for Futures Studies

Espacio de realizacin humana Alternativas de Futuro Gestin de Incertidumbre

Multidisciplina que recibe

aportes de todas las ciencias

Altos costos Altos impactos Efectos irreversibles

Estudios del futuro o Estudios Prospectivos


La evolucin conceptual

Primera Generacin

Perodo Aos cincuentaSesenta

Conceptos principales Prediccin y pronstico del cambio tecnolgico

nfasis en el desarrollo de la disciplina

Bases filosficas y metodolgicas

Desarrollo institucional de la prospectiva

Pioneros

Segunda

Generacin

Perodo Aos setentaOchenta

Conceptos principales Comprensin, Interpretacin y crtica de los cambios sociales


Desarrollo de instrumentos y caja de herramientas


Asociaciones Internacionales Programas de Formacin



Tercera

Generacin

Perodo Aos noventaPrimera dcada siglo XXI

Conceptos principales

Construccin social, creacin de alternativas y solucin de problemas


Desarrollo de procesos y sistemas de aprendizaje y res-puesta al cambio


Consolidacin Redes, Centros e Institutos

Futures Research

System Dinamics

Technology Forecasting

and assessment Intelligence

Escuelas

Scenarios Planning

Previsione Umana e sociale e Sociales

Foresight

Prospective Strategique

La prospectiva (prospective foresight, prospeccao)

Segn la OCDE, consiste en un conjunto de intentos

sistemticos para mirar a largo plazo el futuro de la ciencia, la tecnologa, la economa y la sociedad,

con el fin de identificar aquellas tecnologas emergentes que probablemente generarn los mayores beneficios econmicos y sociales".

Busca identificar las actividades

estratgicas para el desarrollo futuro del pas y las tecnologas asociadas a ellas.

La prospectiva es una disciplina emergente de las ciencias sociales, apoyada en una

comunidad proveniente del sector pblico, privado, acadmico y social, que comparte una serie de

metodologas, prcticas, valores, derechos y

responsabilidades para la reduccin de la incertidumbre

en la toma de decisiones estratgicas.


2. Prospectiva: anticipacin y

construccin de futuros

Prospectiva como multi-disciplina

Fuente: Gavigan,et al 2002

Sentidos

Prospectiva

Debatir Futuro

Modelar Futuro

Vigilar el Presente

Pensar Futuro

Anticipacin

Construccin de Futuro

Prospectiva

DE

ANTICIPACIN

Exploracin de futuros

Posibles, probables y deseables para

clarificar decisiones y acciones

presentes

Pensamiento de Largo plazo

A

CONSTRUCCIN DE FUTUROS

Visin de Futuro (mirar mejor, ms lejos, ver profundo, en forma amplia, de otra manera, tomar

los riesgos, pensar en el ser humano)

Construccin social del futuro, despliegue de la imaginacin y la capacidad social, tcnica, y poltica

para realizar el futuro deseado

Ampliacin de las opciones de la

Sociedad

Prospectiva

Medina & Ortegn, 2006; a partir de Godet (2005)

Anticipacin Construccin de Futuros

Foco

Exploracin de alternativas de

futuros posibles, probables y

deseables

Desarrollo de inteligencia

colectiva y capacidad social,

tcnica y poltica de respuesta

Propsito

Observar y comprender los

cambios en curso y las

evoluciones estructurales

Desarrollar capacidades de

respuesta permanente y accin

colectiva en prospectiva y

vigilancia estratgica y

tecnolgica

Enfoque Clarificar decisiones y acciones

presentes

Mejorar dilogo social y

aprendizaje colectivo

Mecanismos Desarrollo de Mtodos y

procesos prospectivos

Desarrollo de Mtodos,

Procesos, Sistemas Prospectivos,

Prospectiva Iterativa o Viviente

Complementacin entre anticipacin y construccin de futuros

Fuente: Medina y Ortegn (2006).

APROPIACIN

ANTICIPACIN ACCIN

APRENDIZAJE

Ciclo Continuo

DSP

La prospectiva como una actividad de ciclo continuo y dilogo social permanente

Fuente: Adaptado de Medina (2000)

El dilogo social permanente

La prospectiva construye espacios

democrticos para construir sentido y

movilizar la inteligencia colectiva para

pensar, debatir y modelar el futuro.

En cada momento se involucra el dilogo

social con los actores sociales para

estructurar conversaciones

estratgicas sobre las opciones

futuras de la sociedad.

Se producen interrogaciones sistemticas

y organizadas a travs de mtodos,

procesos y sistemas de anlisis.

La prospectiva (prospective) o previsin tecnolgica (technological foresight)

Se define como un proceso de anticipacin y exploracin de la opinin experta

proveniente de redes de personas e instituciones del gobierno, la empresa y las universidades,

en forma estructurada, interactiva y participativa, coordinada y sinrgica,

para construir visiones estratgicas de la ciencia y la tecnologa y su papel en la competitividad y el desarrollo de un pas, territorio, sector econmico, empresa o institucin pblica.

Decisoria Proyectiva

Organizativa Educativa

Cognitiva

Epistemologica

Ontolgica

Axiolgica

Praxeolgica

TFA

Dimensiones o Perspectivas TFA. Tecnologas de Anlisis de Futuros

Cfr. Bedard, 1998

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Problemas de distinta complejidad

Problemas bien estructurados Problemas cuasiestructurados

Pasado Futuro

? ?

Pasado Futuro

a) Se pueden enumerar todas las variables

b) Se pueden precisar todas las relaciones entre las variables

c) Su solucin es objetiva, no depende de intereses o posiciones

a) Slo se pueden enumerar algunas variables

b) Slo se pueden precisar algunas de las relaciones entre las variables

c) Su solucin es situacional, es decir, debatible segn intereses y posiciones

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Cuatro Modelos Epistemolgicos

Historia

Modelo III: De Incerteza Cuantitativa

Tiempo Futuro

Hoy A

B E

D

F

?

?

? ?

?

C ?

Historia Tiempo Futuro

Hoy

Modelo IV: De Incerteza Dura

J?

V?

A?

Modelo I: Deterministico

Historia

Hoy

Tiempo Futuro

Modelo II: Estocstico

Historia Tiempo Futuro

Hoy A

B E

D

F

C 0,3

0,5

0,5

0,4

0,6

0,7

Prospectiva: ni adivinacin, ni profeca, ni prediccin

Algunos ejemplos de predicciones

No existe ninguna razn para que alguien quiera tener un computador en casa. Ken Olson, fundador de Digital Equipment Corp. 1977

Sandoval, 2009

Methods and Tools Contributing to FTA

La caja de herramientas (Foresight Diamond) (Popper, 2008)

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Lgicas dominantes

Supuesto: El futuro puede ser calculado por modelos de computador, con base en grandes volmenes de datos y matemticas sofisticadas.

Supuesto: El futuro puede ser visualizado mediante la recoleccin y comparacin de las opiniones de numerosos expertos.

Supuesto: Las organizaciones pueden comprender el futuro, con base en la anticipacin del impacto de las tendencias de los mercados.

Supuesto: Las organizaciones pueden visualizar contextos y mercados futuros, con base en la anticipacin de la dinmica interaccin entre los factores econmicos, sociales y tecnolgicos

2010 1960

Prospectiva Basada en Expertos

Prospectiva

basada En modelos

Prospectiva

Basa en Tendencias

Prospectiva Basada en contextos

Context-based

Trend-based

Model-based

Expert-based

Z_Punkt, 2007

Qu no es prospectiva?

Especulacin sobre el futuro (Charlatanera)

Un nmero exacto sobre el futuro (prediccin)

Un nico mtodo para explorar el futuro (receta)

Software para calcular el futuro (juguete)

Orgware para organizar el futuro (ambicin)

Un saber fuera del alcance de las personas (misterio)

Mera herramienta de consultora especializada (mercanca)

3. La prospectiva y su aporte al

desarrollo de Amrica Latina

Prospectiva de Cuarta Generacin

Cuarta

Generacin

Perodo 2010 en adelante

Conceptos principales Innovacin, convergencia tecnolgica, sostenibilidad


Desarrollo de capacidades de manejo del cambio


Profesionalizacin Mayor conexin con la toma de decisiones

Cambio Estructural = Transicin + Cambio de poca

Estructura Productiva

Sociedad y Economa de Conocimiento Igualdad

Cambio climtico

Sostenibilidad Nueva

geopoltica mundial

Convergencia Tecnolgica

Innovacin abierta

Convivencia Multicultural

1. Estado Arbitro

2. Estado

Observador

Niv

el d

e a

ctiv

idad

- A

lcan

ce

Nivel de Aprendizaje organizacional

3. Estado

Preactivo

4. Estado

Proactivo

Pone las reglas de juego

Entrega informacin

Facilita y crea condiciones

Orientador estratgico

Coordinador Lder

E n f o q u e E c o n o m i c i s t a

E n f o q u e I n t e g r a l

Bsico Sofisticado

Cambio del Rol del Estado

Articulacin entre niveles de planificacin y herramientas de gestin pblica

Dimen-sin

Nivel Herramientas de Gestin Apoyo de la prospectiva

Meta Global

Competencias aplicadas para la

Alta Direccin Pblica

Construccin de agendas y

compromisos multilaterales

Conversaciones estratgicas

con actores sociales, debates

pblicos, cultura prospectiva,

gobernanza global

Macro

Imagen objetivo

Acuerdo nacional

Proyecciones

macroeconmicas

Visin Nacional

Polticas de Estado

Poltica general de gobierno

Marco plurianual de inversiones

Visiones de pas,

Apoyo a decisiones

estratgicas

Coordinacin inter-temporal

Meso Sectorial

Territorial

Lineamientos de poltica sectorial

Plan de desarrollo territorial

Desarrollo de sectores

estratgicos

Estrategias Territoriales

Micro Institucional

Operativo

Plan Estratgico Institucional

Presupuesto operativo

Desarrollo de sistemas

nacionales de planificacin,

capacidades institucionales

Que queremos de la prospectiva para la cuarta generacin?

Trayectoria. Conocer la tradicin y no empezar cada vez de cero

Formacin. con rigor y claridad conceptual y metodolgica

Relevancia y calidad. Prctica profesional efectiva, con tica y resultados tangibles

Asociatividad y Madurez. Comunidad latinoamericana con alcance global, institucionalidad, respeto de los decisores y reputacin profesional

Originalidad y pertinencia. Solucin de problemas latinoamericanos, perspectiva creativa, visin de la integracin latinoamericana.

Muchas Gracias!

Instituto de Prospectiva, Innovacin y Gestin del Conocimiento Facultad de Ciencias de la Administracin, Universidad del Valle

Cali, Colombia [email protected]

[email protected] [email protected]

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