2da reunionmejoradesarrolloinstitucional grh
TRANSCRIPT
“Juntos por un Huánuco Productivo, Competitivo y Exportador”“Juntos por un Huánuco Productivo, Competitivo y Exportador”
Gerencia Regional de Planeamiento,
Presupuesto y Acondicionamiento Territorial
UNIDAD DE DESARROLLO
INSTITUCIONAL
“Juntos por un Huánuco Productivo, Competitivo y Exportador”
Agenda de Trabajo
Acciones de Mejora en Desarrollo Institucional
Retos del Gobierno Regional Huánuco
Factores Críticos de Riesgo
Conclusiones y Recomendaciones
Equipo de Vigilancia en Desarrollo Institucional
“Juntos por un Huánuco Productivo, Competitivo y Exportador”
¡Convertir a la Región Huánuco al 2021,
como Lider mundial en DesarrolloTecnológico Multisectorial!
“Juntos por un Huánuco Productivo, Competitivo y Exportador”
¡Reducir la Pobreza en la Región Huánuco al 2021,
del 64.5 % hasta menos del 14.5 % mediantegeneración de trabajo vía APP – Pro Inversión!
“Juntos por un Huánuco Productivo, Competitivo y Exportador”
Portal del Ciudadano Perfil de Empresa
Catálogo de Trámites Archivo Electrónico
Motor de TramitaciónApoyo en la Toma de
Decisiones
Identificación Administrativa Digital
Apoyo en la Toma de Decisiones
Valija ElectrónicaGestión de
Representantes Legales
Expediente DigitalRegistro Electrónico de
Licitadores
Escritorio de Tramitación Web
Escritorio de Tramitación Móvil
Administración y Soporte
Escritorio del Empleado Público
Servicios de Administración Electrónica
Servicios al Ciudadano
Ciudadano Representante Empresa
Inter Operatividad
Administrativa
Elementos Habilitantes
- Firma Electrónica- Notificaciones Telemáticas- Sello Temporal-Pasarela de Pago- Registro Telemático
Back Office
Sistema de Atención al CiudadanoMulticanal
¡Mejorar la Atención Ciudadana en la Región Huánuco al 2021,
Realizando los trámites TUPA, TUSNE y MAPRO por Internet las 24 horas al día los 365 días del año!
“Juntos por un Huánuco Productivo, Competitivo y Exportador”
¡Reducir las Brechas de Infraestructura en la Región Huánuco al 2021,
Lograr atraer Inversión Privada Cofinanciada en Modalidad APP por $ 20,000 Millones USD!
“Juntos por un Huánuco Productivo, Competitivo y Exportador”
Agenda de Trabajo
Acciones de Mejora en Desarrollo Institucional
Retos del Gobierno Regional Huánuco
Factores Críticos de Riesgo
Conclusiones y Recomendaciones
Equipo de Vigilancia en Desarrollo Institucional
“Juntos por un Huánuco Productivo, Competitivo y Exportador”
Modelo de Gestión de Políticas Públicas
Portafolio de Proyectos de Inversión APP
Proyecto de Simplificación Administrativa
Proyecto de Gobierno Electrónico y TICs
Proyecto de Mejora en Atención Ciudadana
“Juntos por un Huánuco Productivo, Competitivo y Exportador”
1. Registrar Entidad y Responsable de Coordinación
Institucional
2. Registrar los Instrumentos
de Gestión Pública
3. Registrar el Monitoreo, Control y Evaluación de los Instrumentos de Gestión
4. Registrar Informes de Gestión y Mejora
Continua
Proceso cíclico
“Juntos por un Huánuco Productivo, Competitivo y Exportador”
“Juntos por un Huánuco Productivo, Competitivo y Exportador”
Modelo de Gestión de Políticas Públicas
Portafolio de Proyectos de Inversión APP
Proyecto de Simplificación Administrativa
Proyecto de Gobierno Electrónico y TICs
Proyecto de Mejora en Atención Ciudadana
“Juntos por un Huánuco Productivo, Competitivo y Exportador”
• Mega Proyecto 1: Programa de Empoderamiento Urbano y Rural de Servicios Básicos del Ciudadano Huanuqueño (Agua, Desagüe, Salud, Educación, Telecomunicaciones).
• Mega Proyecto 2: Clusters Hidro Energético de la Región Huánuco.
• Mega Proyecto 3: Hub Logístico de Transportes de la Región Norte Centro Oriental.
• Mega Proyecto 4: Cluster Turístico Inter Planetario del Chinchaysuyo – La Capital Logística del Imperio Inca.
• Mega Proyecto 5: Clusters de Parques Científicos Tecnológicos Industriales Región Huánuco.
20,000 M-USD
“Juntos por un Huánuco Productivo, Competitivo y Exportador”
Mega Proyectos Cofinanciados
Proyectos Cofinanciados
Proyectos Financiados
Iniciativa Privada en Modalidad APP Cofinanciada
Iniciativa Pública en Modalidad APP Cofinanciada
Iniciativa Pública en Modalidad APP Financiada
PRO INVERSION
SNIP - MEF
“Juntos por un Huánuco Productivo, Competitivo y Exportador”
Actores Clave de la Gestión de Iniciativas de Inversión Privada Cofinanciada del Gobierno Regional Huánuco
Gobierno LocalGobierno Nacional Gobierno RegionalEmpresas Inversoras
Fase
ProInversionGobierno Regional
HuánucoEmpresa
Municipalidad Provincial, Distrital y Local
Presidencia del Consejo de Ministros
Ministerio de Economía y
Finanzas
OPI LocalOPI Regional
Dirección Regional de Energía, Minas e Hidrocarburos
Ministerio de Energía y
MinasOSINERG INDECOPI
COPRI COES
Sector Energía
Sector Energía
GRRNGA GRPPAT GRDE/GRDS
Dirección Regional de Agricultura
Sector Agricultura
Dirección Regional de la Producción
Sector Producción
Dirección Regional de Comercio Exterior y Turismo
Sector Turismo
“Juntos por un Huánuco Productivo, Competitivo y Exportador”
Modelo de Gestión de Políticas Públicas
Portafolio de Proyectos de Inversión APP
Proyecto de Simplificación Administrativa
Proyecto de Gobierno Electrónico y TICs
Proyecto de Mejora en Atención Ciudadana
“Juntos por un Huánuco Productivo, Competitivo y Exportador”
DIRECCION REGIONAL DE AGRICULTURA 0.6 0 0
DIRECCION REGIONAL DE SALUD 0 0 0
DIRECCION REGIONAL DE TRANSPORTES Y COMUNICACIONES 0.7 0.1 0.1
DIRECCION REGIONAL DE EDUCACIÓN 0.6
DIRECCIÓN REGIONAL DE PRODUCCIÓN. 0.5 0 0
DIRECCIÓN REGIONAL DE COMERCIO EXTERIOR Y TURISMO 0.25 0 0
DIRECCIÓN REGIONAL DE ENERGÍA, MINAS E HIDROCARBUROS 0.3 0 0
DIRECCIÓN REGIONAL DE TRABAJO Y PROMOCIÓN DEL EMPLEO0.9 0.3 0
DIRECCIÓN REGIONAL DE VIVIENDA, CONSTRUCCIÓN Y SANEAMIENTO0.7 0.2 0
ARCHIVO REGIONAL 0.2 0 0
SEDE CENTRAL 1 0.5 0.3
% de Avances
TUPA
% de Avances
MAPRO
% de Avances
TUSNEUNIDAD ORGÁNICA DESCONCENTRADA
0 0.2 0.4 0.6 0.8 1 1.2
DIRECCION REGIONAL DE AGRICULTURA
DIRECCION REGIONAL DE SALUD
DIRECCION REGIONAL DE TRANSPORTES Y…
DIRECCION REGIONAL DE EDUCACIÓN
DIRECCIÓN REGIONAL DE PRODUCCIÓN.
DIRECCIÓN REGIONAL DE COMERCIO…
DIRECCIÓN REGIONAL DE ENERGÍA, MINAS…
DIRECCIÓN REGIONAL DE TRABAJO Y…
DIRECCIÓN REGIONAL DE VIVIENDA,…
ARCHIVO REGIONAL
SEDE CENTRAL
% de Avances TUPA
0 0.1 0.2 0.3 0.4 0.5 0.6
DIRECCION REGIONAL DE AGRICULTURA
DIRECCION REGIONAL DE SALUD
DIRECCION REGIONAL DE TRANSPORTES Y…
DIRECCION REGIONAL DE EDUCACIÓN
DIRECCIÓN REGIONAL DE PRODUCCIÓN.
DIRECCIÓN REGIONAL DE COMERCIO…
DIRECCIÓN REGIONAL DE ENERGÍA, MINAS…
DIRECCIÓN REGIONAL DE TRABAJO Y…
DIRECCIÓN REGIONAL DE VIVIENDA,…
ARCHIVO REGIONAL
SEDE CENTRAL
% de Avances MAPRO
0 0.05 0.1 0.15 0.2 0.25 0.3 0.35
DIRECCION REGIONAL DE AGRICULTURA
DIRECCION REGIONAL DE SALUD
DIRECCION REGIONAL DE TRANSPORTES Y…
DIRECCION REGIONAL DE EDUCACIÓN
DIRECCIÓN REGIONAL DE PRODUCCIÓN.
DIRECCIÓN REGIONAL DE COMERCIO…
DIRECCIÓN REGIONAL DE ENERGÍA, MINAS…
DIRECCIÓN REGIONAL DE TRABAJO Y…
DIRECCIÓN REGIONAL DE VIVIENDA,…
ARCHIVO REGIONAL
SEDE CENTRAL
% de Avances TUSNE
“Juntos por un Huánuco Productivo, Competitivo y Exportador”
Modelo de Gestión de Políticas Públicas
Portafolio de Proyectos de Inversión APP
Proyecto de Simplificación Administrativa
Proyecto de Gobierno Electrónico y TICs
Proyecto de Mejora en Atención Ciudadana
“Juntos por un Huánuco Productivo, Competitivo y Exportador”
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70%
DRTC
DIRESA
DRE
DRA
DREMH
DRTPE
AR
DIRCETUR
DRV
GRH
Estado Situacional del Proyecto de Gobierno Electrónico y TICs del Gobierno Regional
Huánuco Unidades
Orgánicas
Cap
acit
ació
n
Co
nta
cto
s
Co
nve
nio
Mar
co E
spe
cífi
co
Pla
nim
etr
ía
Site
Su
rve
y
Har
dw
are
Soft
war
e
Re
de
s El
éct
rica
s
Re
de
s Fi
jas
de
Dat
os
Re
de
s In
alám
bri
cas
de
Dat
os
Serv
ido
res
Sist
em
as d
e In
form
ació
n
Inte
rfac
es
de
Usu
ario
Po
rce
nta
je d
e A
van
ce
DRTC 100% 100% 0% 100% 80% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 29%
DIRESA 100% 80% 0% 100% 50% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 25%
DRE 100% 100% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 15%
DRA 100% 100% 0% 0% 80% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 22%
DREMH 100% 100% 50% 0% 50% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 23%
DRTPE 100% 100% 0% 0% 50% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 19%
AR 100% 100% 0% 0% 40% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 18%
DIRCETUR 100% 100% 50% 50% 50% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 27%
DRV 100% 100% 50% 0% 90% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 26%
GRH 100% 100% 100% 100% 100% 50% 50% 0% 50% 50% 50% 50% 5% 62%
TOTAL 100% 0.98 0.25 0.35 0.59 0.1 0.05 0 0.1 0.05 0.1 0.05 0.01 0.267
Estado Situacional del Proyecto de Gobierno Electrónico - SA
“Juntos por un Huánuco Productivo, Competitivo y Exportador”
Modelo de Gestión de Políticas Públicas
Portafolio de Proyectos de Inversión APP
Proyecto de Simplificación Administrativa
Proyecto de Gobierno Electrónico y TICs
Proyecto de Mejora en Atención Ciudadana
“Juntos por un Huánuco Productivo, Competitivo y Exportador”
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70%
DRTC
DIRESA
DRE
DRA
DREMH
DRTPE
AR
DIRCETUR
DRV
GRH
Estado Situacional del Proyecto de Atención Ciudadana del Gobierno Regional Huánuco
“Juntos por un Huánuco Productivo, Competitivo y Exportador”
Agenda de Trabajo
Acciones de Mejora en Desarrollo Institucional
Retos del Gobierno Regional Huánuco
Factores Críticos de Riesgo
Conclusiones y Recomendaciones
Equipo de Vigilancia en Desarrollo Institucional
“Juntos por un Huánuco Productivo, Competitivo y Exportador”
Comisión de Consejeros Regionales de Desarrollo Institucional
Gerencia de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial
Sub Gerencia de Desarrollo Institucional y Sistemas
Comisión de Vigilancia Regional del Desarrollo Institucional
Equipos Técnicos Regionales de Vigilancia del Desarrollo Institucional
Nivel I: Aprueban
Nivel II: Coordinan y Concertan
Nivel III: Proponen
Nivel IV: Ejecutan
Entidades Públicas Sector Privado Sociedad Civil Gobiernos Locales
“Juntos por un Huánuco Productivo, Competitivo y Exportador”
Agenda de Trabajo
Acciones de Mejora en Desarrollo Institucional
Retos del Gobierno Regional Huánuco
Factores Críticos de Riesgo
Conclusiones y Recomendaciones
Equipo de Vigilancia en Desarrollo Institucional
“Juntos por un Huánuco Productivo, Competitivo y Exportador”
Algunas instituciones de Gobierno Regional, solo elaboran sus PEI Sectorial, PDRC, PDLCpara cumplir la normativa, más no ejecutan lo que han planificado, ya sea porinconsistencias de su planificación a nivel financiero, gerencia o a nivel técnico operativo.
“Juntos por un Huánuco Productivo, Competitivo y Exportador”
• Inadecuada gestión de las UnidadesOrgánicas encargadas de laimplementación de los Instrumentos deGestión Pública, tales como: PEI, POI,POA, Programas, Planes, Proyectos, etc.
• Limitada capacitación al personaloperativo, así como a los funcionariosencargados del Monitoreo, Control yEvaluación de los Instrumentos deGestión Pública sectoriales.
• Limitada visibilidad de los cuellos debotella que impiden anticipar losproblemas antes que éstos sucedan(limitaciones presupuestales, etc.).
“Juntos por un Huánuco Productivo, Competitivo y Exportador”
Se requiere compromiso paraadoptar los nuevos procesosde Gestión Pública delGobierno Regional Huánuco:
• Alineamiento estratégico• Compromiso Alta
Dirección• Creación Comité y
Grupos de Interés• Definición de
estándares…
“Juntos por un Huánuco Productivo, Competitivo y Exportador”
1Configuración General
2Registro de Entidades y
Responsables
3Registro de Instrumentos de
Gestión Pública
4Registro de Monitoreo,
Control y Evaluación
5Registro de Informes de
Gestión y Mejora Continua
6Reportes e Indicadores
• Se requiere consensuar los Formularios e Interfaces de Usuariodel Sistema de Información de Gestión de Políticas de GestiónPública Institucional del Gobierno Regional Huánuco.
• Se requiere un Planeamiento Estratégico Integrado con elDesarrollo Institucional en sus fases de Prospectiva, PlanificaciónEstratégica – Operativa, Seguimiento y Evaluación, con una fuertecomponente de E-Gob y TICs.
• Es urgente mejorar la eficiencia del aparato estatal, orientado lagestión pública a un enfoque basado en indicadores dedesempeño.
• Se requiere descentralizar las responsabilidades de planeamientoy desarrollo institucional a cada sector, en forma transparente einclusiva.
• Se requiere sincerar los Planes Estratégicos SectorialesMultianuales (PESEM) con metas e indicadores de causa y efectoespecíficos.
“Juntos por un Huánuco Productivo, Competitivo y Exportador”
Visual Planilla (Personal)
Info Obras(SNIP)
SIGA(Administrativo)
SIAF(Financiero)
SEACE(Logística)
Instrumentos de Gestión Regional
(POI, PEI, etc.)Inteligencia de Negocios
Multi Variable de Desarrollo Institucional
“Juntos por un Huánuco Productivo, Competitivo y Exportador”
Agenda de Trabajo
Acciones de Mejora en Desarrollo Institucional
Retos del Gobierno Regional Huánuco
Factores Críticos de Riesgo
Conclusiones y Recomendaciones
Equipo de Vigilancia en Desarrollo Institucional
“Juntos por un Huánuco Productivo, Competitivo y Exportador”
Evaluación de
situación actual y diseño de modelo
conceptual
Preparación y
planificación1 2
Diseño de nuevo
modelo operativo detallado
3Cierre de
Proyecto5
Entendimiento
general de procesos
Identificación de
principales
oportunidades de
mejora
Análisis de la
situación actual
Diseño de Modelo
Conceptual
Priorización de
iniciativas de
transformación
Formulación de
iniciativas de
transformación
Diseño de Modelo
Detallado
Definición de
herramienta de
gestión
Estrategia de
Implementación
Plan y estrategia de
implementación4
Cierre
formal de
proyecto
Finalizado Por realizar
“Juntos por un Huánuco Productivo, Competitivo y Exportador”
• Para el 2014, se implementará el Nuevo Modelo de Gestiónde Políticas de Gestión Pública Institucional, tanto en laSede Central como en las Sedes Desconcentradas(Direcciones Regionales Sectoriales).
• Se promoverá la Gestión Pública orientada a Resultados, através de la Publicación del Ranking de Mejor Desempeñode Gestión Pública Multisectorial, que servirá como unabrújula guía para el Monitoreo, Control y Evaluación deFuncionarios Públicos Sectoriales.
• Se dará énfasis al cumplimiento de los Instrumentos deGestión Pública tales como el PEI, POI, ProgramasSectoriales, Planes, Proyectos; contrastando lo planificadoversus lo realizado, focalizando en los resultados de losindicadores de desempeño obtenidos.
“Juntos por un Huánuco Productivo, Competitivo y Exportador”
• Se requiere el compromiso decidido de las DireccionesRegionales Sectoriales del Gobierno Regional Huánuco,para asegurar el éxito de las acciones operativas de gestiónpública para implementar eficazmente las políticas públicassectoriales para el año 2014-2021.
• Es necesario la asignación de un Responsable deCoordinación de Acciones de Mejora en DesarrolloInstitucional Sectorial, que en forma mensual informe delavance en cada uno de los ejes temáticos esbozados por laSGDIS-GRPPAT.
• Se requiere el apoyo de todos los trabajadores,especialmente de los nombrados, para liderar los procesosde mejora institucional a nivel estratégico, operativo y delíneas de desarrollo.
“Juntos por un Huánuco Productivo, Competitivo y Exportador”“Juntos por un Huánuco Productivo, Competitivo y Exportador”
Gerencia Regional de Planeamiento,
Presupuesto y Acondicionamiento Territorial
UNIDAD DE DESARROLLO
INSTITUCIONAL