PLAN INTEGRAL PARA LA PREVENCION Y CONTROL DE EMERGENCIAS

GUA PARA LA ELABORACIN DEL PLAN INTEGRAL PARA LA PREVENCION Y CONTROL DE EMERGENCIAS EMPRESARIALES

NOMBRE DE LA EMPRESACIUDADFECHACONTENIDO6INTRODUCCIN

81. OBJETIVOS

81.1.GENERAL

81.2.ESPECFICOS

9GLOSARIO

122. MARCO NORMATIVO

183. DIAGNSTICO

183.1 GENERALIDADES DE LA EMPRESA

183.1.1 IDENTIFICACIN DE LA EMPRESA

193.1.2 GEO-REFERENCIACIN DE LA ORGANIZACIN.

213.1.4 SERVICIOS GENERALES

213.1.5 REAS ESPECIALES

213.1.6 ANTECEDENTES

223.1.7 RECURSOS PARA LA ATENCIN DE EMERGENCIAS

243.2 ANLISIS DE RIESGOS

243.2.1 ANLISIS DE AMENAZAS

273.2.2 ANLISIS DE VULNERABILIDAD

353.2.3 NIVEL DE RIESGO

374. DISEO E IMPLEMENTACIN DEL PLAN DE EMERGENCIAS

374.1 ESQUEMA ORGANIZACIONAL DEL PLAN DE EMERGENCIAS

384.2 FUNCIONES BSICAS DE LA ORGANIZACIN DE EMERGENCIAS

384.2.1 DIRECCIN GENERAL DE EMERGENCIAS

384.2.2 COMIT DE EMERGENCIAS

384.2.3 FUNCIONES DEL COMIT OPERATIVO DE EMERGENCIAS:

404.2.4 FUNCIONES DEL DIRECTOR DE EMERGENCIAS

414.2.5 FUNCIONES DEL JEFE DE BRIGADA

424.2.6 FUNCIONES DEL COORDINADOR DE COMUNICACIONES

434.2.7 FUNCIONES DEL COORDINADOR DE SEGURIDAD FSICA Y APOYO INTERNO

444.2.8 FUNCIONES DEL COORDINADOR DE APOYO EXTERNO

454.2.9 FUNCIONES DE LOS COORDINADORES DE EVACUACIN

454.3. BRIGADA EMPRESARIAL

464.3.1 FUNCIONES DE LA BRIGADA EMPRESARIAL DE EMERGENCIAS

474.3.2 TRABAJADORES, CONTRATISTAS, ESTUDIANTES EN PRCTICA Y VISITANTES

474.3.3 PROCEDIMIENTOS OPERATIVOS NORMALIZADOS (PON)

474.4 CONFORMACIN DE LA BRIGADA DE EMERGENCIA EMPRESARIAL

474.4.1 CONCEPTO

474.4.2 TIPOS DE BRIGADAS

484.4.3 PERFIL DEL BRIGADISTA

484.4.4 NMERO DE INTEGRANTES DE LA BRIGADA

494.4.5 FUNCIONES DE LOS GRUPOS DE BRIGADA

514.4.6 PLAN DE FORMACION

535. PLAN DE EVACUACIN

532.1 OBJETIVOS

53GENERAL

53ESPECFICOS

552.3.1 Como accionar la alarma

56FRMULA PARA CALCULAR EL TIEMPO TOTAL DE EVACUACIN

572.4.1 PROCEDIMIENTO GENERAL PARA EVACUAR LAS INSTALACIONES

58Antes de la emergencia:

59Durante la emergencia:

59Despus de la emergencia:

736. SIMULACROS

736.1 OBJETIVOS

736.2 CLASIFICACIN DE LOS SIMULACROS

746.3 PLANEACIN DE LA ACTIVIDAD

746.4 EJECUCIN DE LA ACTIVIDAD

756.5 EVALUACIN DE LA ACTIVIDAD

767. SEGUIMIENTO Y CONTROL

778. RECOMENDACIONES.

78BIBLIOGRAFA

79ANEXOS

79ANEXO 1. INSPECCION DE EXTINTORES

80ANEXO 2. PROCEDIMIENTOS OPERATIVOS NORMALIZADOS

81ANEXO 3. SEALIZACIN RECOMENDADA

82ANEXO 4. PLANOS DE EVACUACIN

83ANEXO 5. EVALUACIN DE SIMULACRO

85ANEXO 6. LISTA DE CHEQUEO

87ANEXO 7. PLAN DE ACCIN

LISTA DE TABLAS

12Tabla 1. Normatividad aplicable.

18Tabla 2. Informacin general de la empresa

21Tabla 3. Tipos de servicios

21Tabla 4. reas crticas.

21Tabla 5. Antecedentes de emergencias.

23Tabla 6. Listado de telfonos de emergencias.

24Tabla 7. Amenazas.

25Tabla 8. Anlisis de amenazas.

26Tabla 9. Hallazgos de amenazas

27Tabla 10. Elementos de vulnerabilidad

28Tabla 11. Anlisis de vulnerabilidad de personas

30Tabla 12. Anlisis de vulnerabilidad de los recursos

32Tabla 13. Anlisis de vulnerabilidad de los sistemas y procesos

33Tabla 14. Calificacin de la vulnerabilidad

34Tabla 15. Consolidado de anlisis de vulnerabilidad

36Tabla 16. Calificacin nivel de riesgo

LISTA DE FIGURAS

37Figura 1. Organigrama del Comit de Emergencias

Figura 2. Organigrama de Emergencias37Figura 3. Grupo Primeros Auxilios.49Figura 4. Grupo Evacuacin.50Figura 5. Grupo Control Incendios.51

INTRODUCCINMODELO PARA EMPRESAS TIPO INDUSTRIA

La modernizacin de la industria, la fabricacin de nuevos productos en el mercado y la implementacin de nuevas tecnologas y procesos, son prioridades que la administracin establece en sus programas de trabajo para poder suministrar da a da progreso y desarrollo a la economa nacional.

Este desarrollo tecnolgico no solo tiene un compromiso con los clientes, tambin tiene un compromiso interno con el equipo de trabajo de NOMBRE DE LA EMPRESA puesto que pueden ocurrir situaciones que alteran el normal desarrollo de las actividades, ponen en riesgo la vida de las personas, afectan la infraestructura, la imagen, la economa, el medio ambiente y generan caos incluso en las personas del entorno que no han sido afectadas. Estas situaciones comnmente las llamamos EMERGENCIAS.Por lo anterior, NOMBRE DE LA EMPRESA ha preparado el siguiente documento, el cual le permitir conocer los diferentes tipos de riesgos que eventualmente le originaran una emergencia y calificar su impacto, para poder desarrollar actividades encaminadas a eliminar o controlar el riesgo y adicionalmente establecer su forma de actuar en caso de que el riesgo se salga de control.

Este documento le permitir a la compaa responder de forma eficiente y eficaz a situaciones sbitas de emergencias y definir responsabilidades, funciones, procedimientos y recursos para la administracin de las mismas.

MODELO PARA EMPRESAS TIPO SERVICIO - ADMINISTRATIVAS

A medida que pasa el tiempo aumentan los procesos y procedimientos a implementar al interior de las empresas, que entre otras cosas, permitirn superar permanentemente los indicadores de gestin y calidad.

Durante el desarrollo de las operaciones normales en NOMBRE DE LA EMPRESA, se pueden presentar situaciones que alteran el normal desarrollo de las actividades, ponen en riesgo la vida de las personas, afectan la infraestructura, la imagen, la economa, el medio ambiente y generan caos incluso en las personas del entorno que no han sido afectadas. Estas situaciones comnmente las llamamos EMERGENCIAS.

Este documento le permitir a la compaa responder de forma eficiente y eficaz a situaciones sbitas de emergencias y definir responsabilidades, funciones, procedimientos y recursos para la administracin de las mismas.1. OBJETIVOS

1.1. GENERALEstablecer un documento para la prevencin y control de las emergencias que se puedan presentar en las distintas operaciones de NOMBRE DE LA EMPRESA.1.2. ESPECFICOS Establecer una poltica dirigida al campo de la prevencin y atencin de emergencias, definiendo el compromiso de sus directivas y la participacin de los dems estamentos. Identificar y priorizar los riesgos que puedan afectar la organizacin y analizar el nivel de vulnerabilidad presente en las instalaciones. Identificar acciones enfocadas a mejorar condiciones de riesgo, para disminuir su impacto y reducir el nivel de vulnerabilidad.

Definir las funciones, responsabilidades y formas de actuar de todas las personas involucradas en el control de emergencias. Establecer los procedimientos de actuacin antes, durante y despus de una emergencia. Divulgar y establecer el plan de formacin para todas las personas, sobre los procedimientos establecidos.

Evaluar a travs de simulacros la implementacin del Plan de Emergencias.GLOSARIO

ALARMA: sistema sonoro que permite avisar a la comunidad, inmediatamente se accione, la presencia de un riesgo que pone en grave peligro sus vidas.

ALERTA: acciones especficas de respuesta frente a una emergencia.

AMENAZA: factor de origen natural que afecta a una comunidad ocasionando lesiones a sus integrantes e instalaciones.

ANLISIS DE VULNERABILIDAD: es la medida o grado de debilidad de ser afectado por amenazas o riesgos segn la frecuencia y severidad de los mismos. La vulnerabilidad depende de varios factores, entre otros, la posibilidad de ocurrencia del evento, la frecuencia de ocurrencia del este, los planes y programas preventivos existentes y la posibilidad de programacin anual.

AYUDA INSTITUCIONAL: aquella prestada por las entidades pblicas o privadas de carcter comunitario, organizadas con el fin especfico de responder de oficio a los desastres.

COMBUSTIN: reaccin mediante la cual una sustancia denominada combustible interactan qumicamente con otra denominada oxidante o comburente, y da como resultado gases txicos, irritantes y asfixiantes, humo que obstaculiza la visibilidad y afecta el sistema respiratorio, llamas y calor que generan lesiones de diversa intensidad en las personas.

CONTINGENCIA: evento que puede suceder o no suceder, para el cual se debe estar preparado.

CONTROL: accin encaminada a eliminar o limitar el desarrollo de un siniestro, para evitar o minimizar sus consecuencias.

DESASTRE: es el dao o alteracin grave de las condiciones normales de la vida, causado por fenmenos naturales o accin del hombre en forma accidental.

EMERGENCIA: estado de alteracin parcial o total de las actividades de una empresa, ocasionado por la ocurrencia de un evento que genera peligro inminente y cuyo control supera la capacidad de respuesta de las personas y organizaciones.

EVACUACIN: es el conjunto integral de acciones tendientes a desplazar personas de una zona de mayor amenaza a otra de menor peligro.

IMPACTO: accin directa de una amenaza o riesgo en un grupo de personas.

GUA TCTICA: define los criterios generales de trabajo durante una emergencia. Permite a la Direccin General y al Jefe de Emergencias recordar las actividades que estn a cargo de cada coordinador.

MECH: Modulo de Estabilizacin y Clasificacin de Heridos. Sitio destinado para la estabilizacin, clasificacin y remisin de heridos. Tambin puede ser conocido como CACH (Centro de Atencin y Clasificacin de Heridos).

MITIGACIN: acciones desarrolladas antes, durante y despus de un siniestro, tendientes a contrarrestar sus efectos crticos y asegurar la supervivencia del sistema, hasta tanto se efecte la recuperacin.

PLAN DE ACCIN: es un trabajo colectivo que establece en un documento, las medidas preventivas para evitar los posibles desastres especficos de cada empresa y que indica las operaciones, tareas y responsabilidades de toda la comunidad para situaciones de inminente peligro.

PMU: Puesto de Mando Unificado. Lugar de reunin de las personas responsables de administrar la emergencia, desde donde imparten las instrucciones y distribuyen los recursos para su control.

PON: Procedimiento Operativo Normalizado. Documento que describe las actividades generales a desarrollar por cada uno de los participantes de la emergencia.

PREVENCIN: accin para evitar la ocurrencia de desastres.

RECUPERACIN: actividad final en el proceso de respuesta a una emergencia. Consiste en restablecer la operatividad de un sistema interferido.

RIESGO: una amenaza evaluada en cuanto a su probabilidad de ocurrencia y su gravedad potencial esperada.

TRIAGE: sistema utilizado para clasificar la prioridad de atencin en personas lesionadas. Es realizado por personal de salud.

SALVAMENTO: acciones o actividades desarrolladas individualmente o por grupos, tendientes a proteger los bienes materiales y/o activos de la compaa que puedan verse afectados en caso de una emergencia en sus instalaciones.

SINIESTRO: es un efecto no deseado y no esperado, que puede producir consecuencias negativas en las personas y en los bienes materiales. El siniestro genera la emergencia, si la capacidad de respuesta de la empresa es insuficiente para controlarlo.

VULNERABILIDAD: condiciones en las que se encuentran las personas y los bienes expuestos ante una amenaza. Se relaciona con la incapacidad de una comunidad para afrontar y controlar con sus propios recursos en una situacin de emergencia.

VULNERABILIDAD FSICA O ESTRUCTURAL: se refiere a la construccin misma de las edificaciones y a las caractersticas de seguridad o inseguridad que se ofrece a los trabajadores que permanecen en ella durante su jornada laboral.

VULNERABILIDAD FUNCIONAL: se refiere a la existencia o no de los recursos para enfrentar situaciones de emergencia como extintores, sistemas de control de fuentes de agua, combustible o herramientas para usar en situaciones de emergencia.

VULNERABILIDAD SOCIAL: se refiere al conocimiento y al entrenamiento de los trabajadores para enfrentar situaciones de emergencia.

ZONA DE IMPACTO O EXCLUSIN: zona donde ocurri el evento. En esta zona no debe existir personal diferente al que atiende la emergencia.

2. MARCO NORMATIVO

La legislacin colombiana en materia de seguridad y salud en el trabajo establece en varias normas la obligatoriedad que tienen las empresas para implementar el Programa Integral para la Prevencin y el Control de Emergencias, todas fundamentadas en la obligacin de los empleadores de garantizar la salud de los trabajadores de acuerdo al numeral 348 del Cdigo Sustantivo del Trabajo, modificado por el Decreto 13 de 1967, Artculo 10. Medidas de Higiene y Seguridad.Entre la normatividad que hace referencia al tema podemos mencionar: Tabla 1. Normatividad aplicable.

REGLAMENTACINCONTENIDO

Ley 9, Ttulo III, Enero 24 de 1979Artculo 93. Las reas de circulacin debern estar claramente demarcadas, tener la amplitud suficiente para el trnsito seguro de las personas y estar provistas de la sealizacin adecuada y dems medidas necesarias para evitar accidentes.

Artculo 96. Todos los locales de trabajo tendrn suficientes puertas de salida con las caractersticas apropiadas para facilitar la evacuacin del personal en caso de emergencia o desastre, estas no podrn mantenerse obstruidas o con seguro durante las jornadas de trabajo. Las vas de acceso a las salidas de emergencia estarn claramente sealadas.Artculo 102. Los riesgos que se derivan de la produccin, manejo o almacenamiento de sustancias peligrosas sern divulgados entre el personal potencialmente expuesto, incluyendo una clara titulacin de los productos y demarcacin de las reas donde se opere con ellos, con la informacin sobre las medidas preventivas y de emergencia para casos de contaminacin del ambiente o de intoxicacin.

Artculo 114. En todo lugar de trabajo deber disponerse de personal adiestrado, mtodos, equipos y materiales adecuados y suficientes para la prevencin y extincin de incendios.Artculo 234. En todos los establecimientos de trabajo se tendrn en cuenta las siguientes consideraciones respecto a las salidas de escape o de emergencia: Ninguna parte o zona del establecimiento (edificio o local) deber estar alejada de una salida al exterior y la distancia deber estar en funcin del grado de riesgo existente.Cada piso deber tener por lo menos dos salidas, suficientemente amplias, protegidas contra las llamas y el humo y bien separadas entre s.Las escaleras de madera, las de caracol, los ascensores y escaleras de mano no debern considerarse como salidas de emergencia.Las salidas debern estar marcadas y bien iluminadas.

El acceso a las salidas de emergencia siempre deber mantenerse sin obstrucciones.Las escaleras exteriores y de escape para el caso de incendios no debern dar a patios internos o pasajes sin salidas.

Resolucin 2400 de mayo 22 de 1979Artculo 16. Los locales contarn con un nmero suficiente de puertas de salida, libres de todo obstculo, amplias, bien ubicadas y en buenas condiciones de funcionamiento, para facilitar el trnsito seguro en caso de emergencia. Tanto las puertas de salida como las de emergencia debern estar construidas para que se abran hacia el exterior, y estarn provistas de cerraduras interiores de fcil operacin. No debern instalarse puertas giratorias; las puertas de emergencia no debern ser de corredera, ni enrollamiento vertical.Artculo 205. En todos los establecimientos de trabajo que presenten peligro de incendio, ya sea por emplearse elementos combustibles, explosivos o por cualquier otra circunstancia, se tomarn medidas para evitar estos riesgos. Se dispondr de suficientes tomas de agua con sus correspondientes mangueras, tanques de depsito de reserva o aparatos extintores y de personal debidamente entrenado en extincin de incendios.Artculo 207. Todo establecimiento de trabajo, local o lugar de trabajo en el cual exista riesgo potencial de incendio, se dispondr adems de las puertas de entrada y salida, de salidas de emergencia suficientes y convencionalmente distribuidas para caso de incendio. Estas puertas como las ventanas debern abrirse hacia el exterior y estarn libres de obstculos.Artculo 220. Todo establecimiento de trabajo deber contar con extintores de incendio, de adecuados de acuerdo a los materiales usados y a la clase de riesgo. El equipo de que se disponga para combatir incendios deber mantenerse en perfecto estado de conservacin y funcionamiento y ser revisado como mnimo una vez al ao.Artculo 222. En las industrias o lugares de trabajo que presenten peligro de incendio o explosin, debern tomarse las medidas necesarias para que todo incendio en sus comienzos pueda ser rpidamente combatido, para salvar el personal y los bienes materiales, segn las siguientes normas:

Si en los locales existe agua a presin, se dispondr de suficiente nmero de tomas o bocas de agua y de las correspondientes mangueras con lanza; o se tendr un depsito de agua con la presin y cantidad suficiente para combatir el incendio.Siempre que sea posible, se dispondr de una instalacin avisadora y extintora automtica de " sprinklers".Se dispondr adems de recipientes llenos de arena, de cubos, palas, picos y de algunas cubiertas de lona ignfuga.Todos los equipos, aparatos y materiales con los que se cuente para combatir el incendio se debern mantener en perfecto estado de conservacin y funcionamiento.Se instruir al personal sobre los mtodos de salvamento y actuacin en caso de incendio y se les proporcionarn todos los medios y elementos necesarios para el cumplimiento de su funcin.

Artculo 223. Los establecimientos de trabajo de acuerdo a sus caractersticas industriales y tamao de sus instalaciones, establecern entre sus trabajadores una brigada de incendio, constituida por el personal voluntario debidamente entrenado para la labor de extincin de incendio dentro de las zonas de trabajo del establecimiento.

Decreto 1594 de 1984Este Decreto reglamenta que todas las personas o empresas que exploren, exploten, manufacturen, refinen, transformen, procesen, transporten o almacenen hidrocarburos o sustancias nocivas para la salud y los recursos hidrobiolgicos, debern estar provistos de un plan de contingencias para la prevencin y el control de derrames.

Decreto 2222 de Noviembre 5 de 1993

Artculo 234. Se debern conformar brigadas contra incendios, cuya organizacin y nmero de integrantes se determinar de acuerdo con los riesgos existentes. El personal que las integre deber estar capacitado y entrenado para el cumplimiento de sus funciones.

DECRETO 919 de 1989Artculo 1. SISTEMA NACIONAL PARA LA PREVENCIN Y ATENCIN DE DESASTRES.El Sistema Nacional para la Prevencin y Atencin de Desastres est constituido por el conjunto de entidades pblicas y privadas que realizan planes, programas, proyectos y acciones especficas, para alcanzar los siguientes objetivos:a. Definir las responsabilidades y funciones de todos los organismos y entidades pblicas, privadas y comunitarias, en las fases de prevencin, manejo, rehabilitacin, reconstruccin y desarrollo a que dan lugar las situaciones de desastre o de calamidad;b. Integrar los esfuerzos pblicos y privados para la adecuada prevencin y atencin de las situaciones de desastre o de calamidad;c. Garantizar un manejo oportuno y eficiente de todos los recursos humanos, tcnicos, administrativos y econmicos, que sean indispensables para la prevencin y atencin de las situaciones de desastre o calamidad.

Decreto 1295 /1994ARTICULO 35. SERVICIOS DE PREVENCION. La afiliacin al Sistema General de Riesgos Laborales, da derecho a la empresa afiliada a recibir por parte de la entidad administradora de riesgos Laborales:

a. Asesora tcnica bsica para el diseo del programa de salud ocupacional en la respectiva empresa.

b. Capacitacin bsica para el montaje de la brigada de primeros auxilios.

c. Capacitacin a los miembros del comit paritario de salud ocupacional en aquellas empresas con un nmero mayor de 10 trabajadores, o a los vigas ocupacionales en las empresas con un nmero menor de 10 trabajadores.

d. Fomento de estilos de trabajo y de vida saludables, de acuerdo con los perfiles epidemiolgicos de las empresas.PARAGRAFO. Los vigas ocupacionales cumplen las mismas funciones de los comits de salud ocupacional.

Circular Unificada 2004Numeral 14; Brigadas de emergencia, planes de emergencia, evacuacin.

Las Administradoras de Riesgos Laborales deben asesorar a sus empresas afiliadas en la conformacin, adiestramiento y capacitacin de las Brigadas de Emergencia (alarma y control, evacuacin, incendio y primeros auxilios), planes de emergencia y en el proceso de informacin y la sensibilizacin a todos los trabajadores de las empresas sobre la importancia De dichas brigadas (Ley 9 de 1979, Resoluciones 2400 de 1979 y 1016 de 1989, Decreto 919 de 1989 y Decreto-ley 1295 de 1994, artculo 35).

Decreto 633 2007Por el cual se dictan disposiciones en materia de prevencin de riesgos en los lugares donde se presenten aglomeraciones de pblico

RESOLUCION 3673 /2008Reglamento Tcnico Trabajo Seguro en alturas Captulo 6 Artculo 17 (Rescate).

Acuerdo 424 (2009)Por el cual se crea el Sistema nico de Gestin para el registro, evaluacin y autorizacin de actividades de aglomeracin de pblico en el Distrito Capital,

3. DIAGNSTICO

3.1 GENERALIDADES DE LA EMPRESA

3.1.1 IDENTIFICACIN DE LA EMPRESATabla 2. Informacin general de la empresaNOMBRE DE LA EMPRESA

Actividad econmica

Centro de trabajoGerente General

DireccinTelfono

Funcionarios DirectosHombres

Mujeres

Funcionarios de en misin o cooperadosHombres

Mujeres

Funcionarios ContratistasHombres

Mujeres

Aprendices y/o estudiantes en prcticaHombres

Mujeres

Personal FlotanteHombres

Mujeres

Horario de trabajoMaana

Tarde

Noche

Continuo

Entidad de segurosTipo de SeguroVigencia

Ubicacin geogrfica

PermetroNorte

Sur

Oriente

Occidente

Caractersticas Generales de la edificacin

Caractersticas de la construccin y tipo de acabados:

Terreno (m2)Construidos (m2)

Nmero de pisos:Nmero de entradas y salidas:

Tiempo de construccin:Cumple con el Cdigo de Sismo Resistencia

Redes contra incendioSistema de deteccin de Humo y/o Calor

HidrantesEquipos de comunicacin

Sistema de AlarmaTanque de reserva H2O

StanoPlanta de Energa

Conducto de basurasCuarto de control de Emerg.

Escalera de Emergencia Ext.Escalera de Emergencia Ext. Presurizada

Puntos de Encuentro1.2.3.

3.1.2 GEO-REFERENCIACIN DE LA ORGANIZACIN. A nivel interno, se debe contar con los planos de la Organizacin, y basndose en ellos, elaborar un mapa fsico (o diagrama) por pisos de las reas que tenga, la ubicacin de las diferentes secciones o dependencias, las entradas principales y alternas, las vas aledaas a la Organizacin, ubicacin de los recursos internos, entre otros.A nivel externo, La ubicacin de la Organizacin referente a su entorno, es decir, las caractersticas del lugar donde se encuentra, zona industrial, residencial, comercial, o mixta. Determinar los espacios de alta densidad poblacional como por ejemplo colegios, iglesias, centros comerciales, centros de atencin mdica, parques, y otras edificaciones

3.1.3 POLTICA PARA EL CONTROL DE EMERGENCIAS

NOMBRE DE LA EMPRESA, Est comprometida en adelantar el plan para la deteccin, prevencin, mitigacin y control de emergencias, con el fin de evitar que las actividades desarrolladas ocasionen amenazas a la salud de los trabajadores, estudiantes en prctica, visitantes, contratistas o personas de la comunidad.

Para el cumplimiento de esta poltica, se desarrollar en su totalidad la legislacin aplicable, las polticas corporativas y los estndares de la industria.

Igualmente, se brindarn las condiciones y recursos necesarios, para que la implementacin del plan de emergencias se lleve a cabo con eficiencia y eficacia.

NOMBRE DEL GERENTE O REPRESENTANTE LEGAL

FIRMA

3.1.4 SERVICIOS GENERALES Tabla 3. Tipos de servicios

TIPO DE SERVICIODISTRIBUCIN COMPLETA OBSERVACIONES

SNO

Acueducto y alcantarillado

Electricidad

Telfono

Gas Natural o Propano

Planta elctrica

Aire acondicionado

Radio de comunicacin

3.1.5 REAS ESPECIALES

De acuerdo con la labor que desarrolla LA EMPRESA, se presentan las siguientes reas especiales:

Tabla 4. reas crticas.REAS CRTICASTAREAS, EQUIPOS O ELEMENTOS GENERADORES DE UNA POSIBLE EMERGENCIA EN EL AREAASPECTOS DE SEGURIDAD A TENER ENCUENTA PARA PREVENIR UNA EMERGENCIA.

3.1.6 ANTECEDENTES

LA EMPRESA Fue fundada en XXXXXXX, tiene como objeto segn actividad econmica y durante su vigencia No o Si ha presentado situacin de emergencia.

Tabla 5. Antecedentes de emergencias.

FECHAEVENTODECRIPCIN

3.1.7 RECURSOS PARA LA ATENCIN DE EMERGENCIAS

Es la descripcin de los recursos con los cuales LA EMPRESA cuenta para responder a una emergencia son:RECURSOS INTERNOS

Recursos humanos

En este aspecto se cuenta con: Brigada Emergencias conformada.

Jefe de emergencias. Personal de vigilancia , propio de la empresa Recursos fsicos o tcnicos

Se refiere a las instalaciones de la empresa y a la existencia de elementos destinados especficamente a contrarrestar o eliminar situaciones de riesgo susceptibles de producir una emergencia.LA EMPRESA cuenta con los siguientes recursos tcnicos:

Extintores.

Anexo 1: Listado de extintores en el momento de la inspeccin

Recursos financieros

Los necesarios de acuerdo al flujo de efectivo y estabilidad econmica de la empresa en el momento de ejecutarlos. Se tiene pliza de rotura e incendio a la maquinara, contra incendio edificios, las plizas fueron tomadas con la Compaa aseguradora. La empresa no cuenta con presupuesto establecido por escrito para el mantenimiento de equipos de prevencin y control de incendiosRECURSOS EXTERNOS

Los apoyos externos identificados corresponden a la lista de entidades que soportan en caso de una emergencia.Tabla 6. Listado de telfonos de emergencias.

Entidades de apoyo ms cercanasTelfono

ARL SEGUROS BOLVARRed #322Celular # 322 Bogot 3122122 Nacional 0180003122122

Entidades de emergenciasTelfonos

Emergencias123

Cruz Roja 132 - 4-375300

Defensa Civil144 - 6-400090

Bomberos 119

Bomberos xxxxx

Polica 112

CAI xxxxx

Grupo Gaula 147

DAS (Departamento Administrativo de Seguridad)153 - 2-086060

Transito127

DPAE (Prevencin y atencin de emergencias)4- 292800

CTI4-238230

CTI Reporte vehculos Robados4-238230 Ext. 110

CTI Reporte Personas desaparecidas4-238230 Ext. 220 - 221

Cisproqum Qumicos9800-916012

288 60 12

Asistencia en daos a servicios pblicosTelfonos

Energa elctrica 115

Acueducto116

Gas natural164 - 4446666

Lneas TelefnicasETB 170 TELECOM 190

Nota: Estos nmeros deben ser publicados en lugares visibles de la organizacin.3.2 ANLISIS DE RIESGOS

3.2.1 ANLISIS DE AMENAZAS

Amenaza: Condicin latente derivada de la posible ocurrencia de un fenmeno fsico de origen natural, socio natural o antrpico no intencional, que puede causar dao a la poblacin y sus bienes, la infraestructura, el ambiente y la economa pblica y privada. Es un factor de riesgo externo.

A continuacin se dan ejemplos de los tipos de fenmenos que se pueden convertir en amenazas:

Tabla 7. Amenazas.NATURALTECNOLOGICOSOCIAL

Fenmenos de remocin en masa Incendios Hurto

Movimientos ssmicos Explosiones Asaltos

Inundacin Fugas Terrorismo

Lluvias torrenciales Derrames Secuestros

Granizadas Fallas estructurales Asonadas

Vientos fuertes Fallas en equipos y sistemas Concentraciones masivas

Otros dependiendo de la geografa y clima Intoxicaciones Otros

Trabajos de alto riesgo

Riesgos externos

Otros

En el anlisis de amenazas se deben desarrollar dos pasos:

Identificacin, descripcin y anlisis de las amenazas

Para la identificacin, descripcin y anlisis de amenazas se desarrolla de la siguiente forma:En la primera columna se describen todas las posibles amenazas de origen natural, tecnolgico o social, la descripcin debe ser lo ms detallada posible incluyendo el punto crtico en la medida en que la amenaza es muy importante para la Organizacin.

En la segunda columna se debe escribir la causa por la cual se puede presentar la emergencia dentro de la empresa. En la tercera columna se realiza la calificacin de la amenaza.

En la cuarta columna se describe las reas afectadas dentro de la empresa.En la quinta columna, se coloca el color que corresponda a la calificacin de acuerdo con la siguiente tabla:Tabla 8. Anlisis de amenazas.

EVENTOCOMPORTAMIENTOCOLOR ASIGNADO

PosibleEs aquel fenmeno que puede suceder o que es factible porque no existen razones histricas y cientficas para decir que esto no suceder.

Verde

ProbableEs aquel fenmeno esperado del cual existen razones y argumentos tcnicos cientficos para creer que suceder.

Amarillo

InminenteEs aquel fenmeno esperado que tiene alta probabilidad de ocurrir.

Rojo

Calificacin de la amenazaEVENTO COMPORTAMIENTO COLOR ASIGNADO

POSIBLE: NUNCA HA SUCEDIDO Color Verde.PROBABLE: YA HA OCURRIDO Color Amarillo.INMINENTE: EVIDENTE, DETECTABLE Color Rojo.Tabla 9. Hallazgos de amenazasAMENAZASCAUSASCALIFICACIONAREAS AFECTADASCOLOR

NATURALES

Movimientos ssmicos

Vientos Fuertes

Cadas de Rayos

TECNOLOGICOS

Fallas Estructurales

Fallas en equipos y sistemas

Incendio y/o explosin

Intoxicacin

Materiales Peligrosos

Eventos Biolgicos

SOCIALES

Hurto, Robo, Atraco

Terrorismo

Concentraciones Masivas

3.2.2 ANLISIS DE VULNERABILIDAD

Vulnerabilidad: caracterstica propia de un elemento o grupo de elementos expuestos a una amenaza, relacionada con su incapacidad fsica, econmica, poltica o social de anticipar, resistir y recuperarse del dao sufrido cuando opera dicha amenaza. Es un factor de riesgo interno.

El anlisis de vulnerabilidad se va a realizar a tres elementos expuestos, cada uno de ellos analizado desde tres aspectos:Tabla 10. Elementos de vulnerabilidadPERSONASRECURSOSSISTEMAS Y PROCESOS

OrganizacinMaterialesServicios pblicos

CapacitacinEdificacinSistemas alternos

DotacinEquipos Recuperacin

Para cada uno de los aspectos se desarrollan formatos que a travs de preguntas buscan de manera cualitativa dar un panorama general que le permita al evaluador calificar como mala, regular o buena, la vulnerabilidad de las personas, los recursos y los sistemas y procesos de su industria ante cada una de las amenazas descritas, es decir, el anlisis de vulnerabilidad completo se realiza a cada amenaza identificada.

Los aspectos que se contemplan en anlisis de vulnerabilidad de personas son:

Organizacin, capacitacin y dotacin y para cada uno de ellos se realizan una serie de preguntas formuladas en la primera columna que van a orientar la calificacin final. En la columna dos se dan respuesta a cada pregunta de la siguiente manera: SI Cuando existe o tiene un nivel Bueno, NO Cuando no existe o tiene un nivel deficiente

PARCIAL cuando la implementacin no est terminada o tiene un nivel regular. En la tercera columna se desarrolla una recomendacin con respecto a la pregunta realizada lo cual permite identificar aspectos de mejora que van a ser contemplados en los planes de accin.

Tabla 11. Anlisis de vulnerabilidad de personasPUNTO VULNERABLESI/NOOBSERVACION / RECOMENDACION

ORGANIZACIN

Existe una poltica general en Gestin del Riesgo donde se indica la prevencin y preparacin para afrontar una emergencia?

Existe comit de emergencias y tiene

Funciones asignadas?

Promueve activamente el programa de preparacin para emergencias

En sus trabajadores?

Los empleados han adquirido responsabilidades especficas en caso

De emergencias?

Existe brigada de emergencias?

Existen instrumentos o formatos para realizar inspecciones a las

reas para identificar condiciones inseguras que puedan generar

Emergencias?

Existen instrumentos o formatos, folletos como material de difusin en

Temas de prevencin y control de emergencias?

CAPACITACION

Se cuenta con un programa de capacitacin en prevencin y control

De emergencias?

Las personas han recibido capacitacin general en temas bsicos de emergencias y en general saben las personas auto protegerse?

El personal de la brigada ha recibido entrenamiento y capacitacin en temas de prevencin y control de emergencias?

Est divulgado el plan de emergencia y contingencias y los distintos planes de accin?

Se cuenta con manuales, folletos como material de difusin en temas de prevencin y control de emergencias?

PUNTO VULNERABLE

RECURSOS Y SUMINISTROS

Existen recursos y suministros para el personal de las brigadas y del comit de emergencias?

Se tienen implementos bsicos para el plan de accin de primeros auxilios en caso de requerirse?

Se cuenta con implementos bsicos para el plan de accin de contraincendios, tales como herramientas, manuales, extintores, palas, entre otros. De acuerdo con las necesidades especificas y reales para la instalaciones de su Organizacin?

Los aspectos que se contemplan en el anlisis de vulnerabilidad de los recursos son materiales, edificacin y equipos y para cada uno de ellos se realiza:Tabla 12. Anlisis de vulnerabilidad de los recursosPUNTO VULNERABLESI /NOOBSERVACION / RECOMENDACION

MATERIALES

Se cuenta con cinta de acordonamiento o balizamiento?

Se cuenta con extintores?

Se cuenta con camillas?

Los empleados han adquirido responsabilidades especficas en caso

De emergencias?

Existe brigada de emergencias?

Se cuenta con botiquines?

EDIFICACIONES

El tipo de construccin es sismo resistente?

Existen puertas y muros cortafuego?

Las escaleras de emergencias se encuentran en buen estado y poseen doble pasamanos?

Existe ms de una salida?

Existen rutas de evacuacin?

Se cuenta con parqueaderos? PUNTO

Las ventanas cuentan con pelcula de seguridad?

Estn sealizadas vas de evacuacin y equipos contraincendios?

PUNTO VULNERABLESI /NOOBSERVACION / RECOMENDACION

EQUIPOS

Se cuenta con algn sistema de alarma?

Se cuenta con sistemas automticos de deteccin de incendios?

Se cuenta con sistemas automticos de control de incendios?

Se cuenta con sistema de comunicaciones internas?

Se cuenta con una red de contraincendios?

Existen hidrantes pblicos y/o privados?

Se cuentan con gabinetes contraincendios?

Se cuenta con vehculos?

Se cuenta con programa de mantenimiento preventivo para los equipos de emergencia?

Los aspectos que se contemplan son anlisis de vulnerabilidad de los sistemas y procesos son servicios pblicos, sistemas alternos y recuperacin y para cada uno de ellos se realiza:Tabla 13. Anlisis de vulnerabilidad de los sistemas y procesosPUNTO VULNERABLESI /NOOBSERVACION / RECOMENDACION

SERVICIOS PUBLICOS

Se cuenta con buen suministro de energa?

Se cuenta con buen suministro de agua?

Se cuenta con un buen programa de recoleccin de basuras?

Se cuenta con buen servicio de radio comunicaciones?

SISTEMAS ALTERNOS

Se cuenta con un tanque de reserva de agua?

Se cuenta con una planta de emergencia?

Se cuenta con sistema de iluminacin de emergencia?

Se cuenta con un buen sistema de vigilancia fsica?

Se cuenta con un sistema de comunicacin diferente al pblico? PUNTO VULNERABLE

RECUPERACION

Se cuenta con algn sistema de seguros para los funcionarios?

Se cuenta asegurada la edificacin en caso de terremoto, incendio, atentados terroristas, entre otros?

Se cuenta con un sistema alterno para asegurar los expedientes en medios magnticos y con alguna compaa aseguradora?

Se cuenta asegurados los equipos y todos los bienes en general?

Los anlisis anteriores desarrollados tienen un panorama general del estado de cada tema y por tanto se procede a desarrollar el anlisis de vulnerabilidad el cual recopila todas las variables y permite calificarlas:Calificacin de las variables:Una vez calificadas todas las variables, se realiza una sumatoria de los tres aspectos que contempla cada elemento considerado es decir, para el elemento Personas se debe sumar la calificacin dada a los aspectos de organizacin, capacitacin y dotacin, para el elemento Recursos se debe sumar la calificacin dada a los aspectos de materiales, edificacin y equipos, para el elemento Sistemas y Procesos se debe sumar la calificacin dada a los aspectos de servicios pblicos, sistemas alternos y recuperacin. La calificacin de cada elemento se realiza de acuerdo con la siguiente tabla:

Tabla 14. Calificacin de la vulnerabilidad

RANGOCALIFICACIONCOLOR

0.0 1.0BAJAVERDE

1.1 2.0MEDIAAMARILLO

2.1 3.0ALTAROJO

VALORINTERPRETACION

0,0Cuando se dispone de los elementos, recursos, cuando se realizan los procedimientos, entre otros.

0,5Cuando se dispone de los elementos, recursos o cuando se realizan los procedimientos

De manera parcial, entre otros.

1,0Cuando se carece de los elementos, recursos, cuando NO se realizan los procedimientos, entre otros.

Tabla 15. Consolidado de anlisis de vulnerabilidad

ASPECTOS VULNERABLES A CALIFICARRIESGOCALIFICACIONINTERPRETACIONCOLOR

BUENOREGULARMALO

PERSONAS

Organizacin

Capacitacin

Dotacin

Sub total

RECURSOS

Materiales

Edificacin

Equipos

Sub total

SISTEMAS Y PROCESOS

Servicios Pblicos

Sistemas alternos

Recuperacin

Sub total

3.2.3 NIVEL DE RIESGO

Riesgo: El dao potencial que, sobre la poblacin y sus bienes, la infraestructura, el ambiente y la economa pblica y privada, pueda causarse por la ocurrencia de amenazas de origen natural, socio-natural o antrpico no intencional, que se extiende ms all de los espacios privados o actividades particulares de las personas y organizaciones y que por su magnitud, velocidad y contingencia hace necesario un proceso de gestin que involucre al Estado y a la sociedad.Una vez identificadas, descritas y analizadas las amenazas y para cada una desarrollado el anlisis de vulnerabilidad a personas, recursos y sistemas y procesos, se procede a determinar el nivel de riesgo que para esta metodologa es la combinacin de la amenaza y las vulnerabilidades utilizando la teora del diamante de riesgo que se describe a continuacin.

Diamante de RiesgoCada uno de los rombos tiene un color que fue asignado de acuerdo con los anlisis desarrollados, recordemos:

Para la Amenaza:- POSIBLE: NUNCA HA SUCEDIDO Color Verde.- PROBABLE: YA HA OCURRIDO Color Amarillo.- INMINENTE: EVIDENTE, DETECTABLE Color Rojo.Para la Vulnerabilidad:- BAJA: ENTRE 0.0 Y 1.0 Color Verde.- MEDIA: ENTRE 1.1 Y 2.0 Color Amarillo.- ALTA: ENTRE 2.1 Y 3.0 Color Rojo.Para determinar el nivel de riesgo se debe desarrollar la tabla de nivel de riesgo: A continuacin se presenta un ejemplo del formato, en donde el diamante tiene dos (2) rombos rojos y dos (2) amarillos; su interpretacin de la amenaza es Medio

AMENZADIAMANTE DE RIESGOINTERPRETACION

Movimientos ssmicosModerado

De esta manera, siguiendo paso a paso el desarrollo de la metodologa a travs del diligenciamiento de los formatos, se pueden determinar de manera general y cualitativa, los niveles de riesgo que tiene una Organizacin frente a las amenazas identificadas y se pueden obtener acciones a desarrollar para prevenir y mitigar los riesgos o atender efectivamente las emergencias, las cuales deben quedar consignadas en los planes de accin a partir de las recomendaciones consignadas en los formatos mencionados.En la primera columna se escriben las amenazas identificadas, en la segunda columna se coloca el color a cada rombo individual que corresponde a la amenaza y las tres vulnerabilidades a personas, recursos y sistemas y procesos valoradas para cada amenaza de forma especfica y en la tercera columna se interpreta la mezcla de los cuatro colores dando como resultado el nivel de riesgo de acuerdo con el siguiente cuadro:Tabla 16. Calificacin nivel de riesgoSUMATORIA DE LOS ROMBOSCALIFICACIONEJEMPLO

3 O 4

ALTO

1 O 2

3 O 4MEDIO

0

1 O 2BAJO

4. DISEO E IMPLEMENTACIN DEL PLAN DE EMERGENCIAS4.1 ESQUEMA ORGANIZACIONAL DEL PLAN DE EMERGENCIAS

Se recomienda en el caso de NOMBRE DE LA EMPRESA, establecer un sistema de organizacin para emergencias en todos los niveles que asegure la efectividad del Plan de Emergencia que haya sido dispuesto, en dicho esquema de organizacin deben comprometerse todos los empleados, contratistas y terceros, comenzando desde la alta gerencia, para garantizar una accin eficaz y coordinada ante una situacin de emergencia.

Figura 1. Organigrama del Comit de Emergencias

Figura 2. Organigrama de Emergencias

Nota: Una vez la Empresa conforme la Brigada de Emergencias realizar el correspondiente listado de brigadistas, para dar inicio al proceso de, capacitacin, identificacin y Entrenamiento al personal asignado.

4.2 FUNCIONES BSICAS DE LA ORGANIZACIN DE EMERGENCIASEl siguiente es un modelo de organizacin para emergencias, el cual puede adoptarse total o parcialmente de acuerdo con la situacin particular de cada entidad, con el nivel de complejidad de los riesgos que se maneje y con los recursos disponibles.

4.2.1 DIRECCIN GENERAL DE EMERGENCIAS

Es responsable por coordinar y tomar las decisiones necesarias para la administracin de las emergencias (antes, durante y despus) para todo el conjunto de la empresa, asegurando los medios administrativos, tcnicos y logsticos necesarios para su implementacin, mantenimiento y puesta en prctica.

La Direccin General de Emergencias est a cargo de (nombre del trabajador principal) y de (nombre del trabajador suplente).

4.2.2 COMIT DE EMERGENCIAS

Es la estructura responsable de coordinar la ejecucin de las actividades antes, durante y despus de una emergencia o desastre.El funcionamiento del Comit de Emergencia debe contar con el apoyo de la direccin general de la empresa para garantizar el cumplimiento y la efectividad de sus tareas. As mismo, las personas que lo integren deben tener poder de decisin y aptitudes que las hagan idneas para ocupar estos cargos.4.2.3 FUNCIONES DEL COMIT OPERATIVO DE EMERGENCIAS:

ANTES DE LA EMERGENCIA:

Planear organizar las diferentes acciones y recursos para la eficaz atencin de una eventual emergencia. Conocer el funcionamiento de la empresa, las instalaciones, las emergencias que se puedan presentar y los planes normativos y operativos de la empresa. Identificar las zonas ms vulnerables de la empresa. Mantener actualizado el inventario de recursos: humanos, materiales y fsicos de la empresa Disear y promover programas de capacitacin para afrontar emergencias a todo el personal de la empresa Establecer acciones operativas para el comit Realizar reuniones peridicas para mantener permanentemente actualizado el plan de emergencias.DURANTE LA EMERGENCIA Activar la cadena de llamadas de los integrantes del comit Evaluar las condiciones y la magnitud de la emergencia Distribuir los recursos para la atencin adecuada de la emergencia Establecer contacto con las mximas directivas de la empresa, grupos de apoyo y ayuda externa. Tomar decisiones en cuanto a evacuacin parcial o total de la empresa Coordinar las acciones operativas en la atencin de la emergencia DESPUES DE LA EMERGENCIA

Evaluar el desarrollo de las diferentes actividades contempladas en el plan despus de cada emergencia o simulacro desarrollado. Elaborar y presentar informes de dichas actividades a las directivas de la empresa Actualizar los diferentes inventarios de recursos Permanecer en esta do de alerta hasta la vuelta a la normalidad (recuperacin) Retroalimentar cada uno de los elementos del plan de emergencias Establecer o determinar los correctivos pertinentes al plan.4.2.4 FUNCIONES DEL DIRECTOR DE EMERGENCIAS

Persona encargada de asumir el manejo y control de la emergencia, se caracteriza por tener la capacidad de decisin dentro de la empresa. El director y su suplente deben tener disponibilidad las 24 horas del da y fcil ubicacin.ANTES DE LA EMERGENCIA:

Tener un conocimiento pleno del plan de emergencias. Estar enterado del comportamiento de los eventos de emergencia de mayor probabilidad dentro de la empresa. Facilitar la implementacin del plan de emergencia. Supervisar el desarrollo de las tareas asignadas a los dems miembros del Comit. Coordinar y presidir las reuniones del Comit de Emergencias.DURANTE LA EMERGENCIA

Verificar la alarma y poner en marcha el plan de emergencias, de acuerdo con la naturaleza y magnitud del evento. Mantener comunicacin permanente con los directores o coordinadores de los grupos. Establecer las prioridades de los requerimientos que se hagan por parte de los grupos operativos. Comunicar al Comit de Emergencias las decisiones que se tomen para enfrentar la emergencia. Establecer comunicacin peridica con el Coordinador de Comunicaciones para determinar la informacin que ser emitida.

DESPUES DE LA EMERGENCIA

En reunin con los dems miembros del Comit se establece: Identificar las causas por las que se genero el siniestro. Evaluar la respuesta que se tuvo para enfrentar la emergencia. Determinar sistemas de recuperacin y adecuacin de equipos y reas deterioradas. Determinar los ajustes pertinentes del plan de Emergencias

4.2.5 FUNCIONES DEL JEFE DE BRIGADA

Garantizar el funcionamiento de los diferentes grupos de trabajo de la brigada, de acuerdo con el tipo de emergencia.

El Jefe de Brigada es elegido de acuerdo a sus conocimientos, destrezas y capacidad para el manejo de grupo, mediante la aplicacin de un examen terico-prctico sobre situaciones de emergencia.ANTES DE LA EMERGENCIA Estar capacitado en incendios, evacuaciones, rescate, manejo de crisis y dems que se consideren necesarias para el manejo adecuado de una emergencia. Estar plenamente identificado con las labores que se deben desarrollar en caso de emergencia. Planear y coordinar las acciones educativas y preventivas para poder evitar y controlar las diferentes emergencias. Motivar a los Brigadistas y de coordinar las capacitaciones del personal operativo de la brigada.

DURANTE LA EMERGENCIA Estar a cargo de la emergencia en caso de no estar presente el Director de emergencias. Recibir la llamada de emergencia y comunicar al director de Emergencia del evento que se est iniciando. Clasificar la emergencia y comunicarla al Director de Emergencias. Evaluar y establecer las necesidades. Evacuacin Intervencin de los diferentes grupos operativos Apoyo externo. Coordinar con los grupos de apoyo externo las funciones de estos y de la Brigada de Emergencia. Estar atento a cualquier accin que realicen los grupos de apoyo externo. Comunicar constantemente al Director de Emergencias las labores que se estn realizando y las necesidades que se generan.

DESPUES DE LA EMERGENCIA Determinar las acciones correctivas al interior de la Brigada de Emergencia y de los grupos de apoyo interno. Realizar el inventario de los recursos utilizados y el estado en que han quedado para su pronta reposicin. Elaborar un informe de las actividades que se desarrollaron durante la emergencia.4.2.6 FUNCIONES DEL COORDINADOR DE COMUNICACIONES Encargado de dar informacin a los medios de comunicacin pblica (prensa, radio y televisin) sobre la situacin de emergencia que se presenta en la empresa, de acuerdo con la informacin oficial reportada por el PMU, con el objeto de garantizar la difusin veraz de los hechos.

ANTES DE LA EMERGENCIA

Establecer el directorio de los grupos de apoyo interno y externo. Realizar el inventario de los equipos y sistemas de comunicacin existentes. Velar por el buen estado de dichos sistemas y equipos. Instruir a la persona designada de realizar las llamadas sobre la metodologa que se debe utilizar en caso de emergencia. Capacitar a la Recepcionista para manejar situaciones crticas.

DURANTE LA EMERGENCIA

Coordinar con el Director de Emergencias el tipo de comunicado y su contenido. Ser la nica persona encargada de hablar con los medios de comunicacin pblica. Velar por la imagen de la Empresa, comunicando las acciones que se han llevado a cabo para el control de la emergencia. Dar la orden, a quien corresponda, para que llame a los grupos de apoyo externo. Colaborar en las acciones administrativas de control de emergencias.

DESPUES LA EMERGENCIA

Evaluar la eficiencia en las llamadas y reaccin de los grupos de apoyo. Mantener comunicacin con las entidades mdicas a las cuales fueron remitidos los pacientes. Determinar las acciones correctivas que involucren sus funciones.

4.2.7 FUNCIONES DEL COORDINADOR DE SEGURIDAD FSICA Y APOYO INTERNOEs el encargado de coordinar todas las actividades relacionadas con la seguridad fsica de la empresa, la salida del personal evacuado y el ingreso y salida de los grupos de apoyo externos.

ANTES DE LA EMERGENCIA

Inspeccionar peridicamente las condiciones de los equipos de seguridad, los detectores de humo, de calor y de presencia, lo mismo que la alarma. Mantener actualizados los mapas de evacuacin. Mantener el inventario de recursos fsicos y humanos con los que se cuentan en la Empresa para enfrentar las emergencias. Realizar mantenimiento preventivo a los equipos y sistemas de seguridad. Solicitar cotizaciones de los equipos y elementos necesarios para controlar una emergencia.

DURANTE LA EMERGENCIA

Suministrar los equipos adicionales para que los grupos operativos puedan realizar el control de la emergencia. Acordonar las reas afectadas. Controlar de flujo vehicular dentro de la Empresa. Controlar la entrada y salida de personal.

DESPUES DE LA EMERGENCIA

Realizar investigacin de las causas por las que se gener el evento. Realizar inventario de daos, tanto de las instalaciones como de los equipos utilizados en el control del evento. Realizar trmites para la reposicin de elementos de proteccin personal, de equipos contra incendio y recuperacin de reas afectas. Coordinar el acondicionamiento de las reas provisionales para seguir realizando las tareas que resulten suspendidas.

4.2.8 FUNCIONES DEL COORDINADOR DE APOYO EXTERNOCoordinar las actividades para garantizar la prestacin de los servicios de salud a las personas lesionadas (instalacin de Mdulo de Estabilizacin y Clasificacin de Heridos MECH y remisin de pacientes), la comunicacin con sus familiares y la recuperacin fsica de las personas que participan en la emergencia (zonas de descanso, hidratacin, alimentacin, etc.).Es la persona encargada de coordinar el grupo de seguridad fsica de la Empresa y el grupo de apoyo interno (Mantenimiento).ANTES DE LA EMERGENCIA

Inspeccionar peridicamente las condiciones de los equipos de seguridad, los detectores de humo, de calor y de presencia, lo mismo que la alarma. Mantener actualizados los mapas de evacuacin. Mantener el inventario de recursos fsicos y humanos con los que se cuentan en la Empresa para enfrentar las emergencias. Realizar mantenimiento preventivo a los equipos y sistemas de seguridad.

DURANTE LA EMERGENCIA

Suministrar los equipos adicionales para que los grupos operativos puedan realizar el control de la emergencia. Acordonar las reas afectadas. Controlar de flujo vehicular dentro de la Empresa. Controlar la entrada y salida de personal.

DESPUES DE LA EMERGENCIA

Realizar investigacin de las causas por las que se gener el evento. Realizar inventario de daos, tanto de las instalaciones como de los equipos utilizados en el control del evento. Realizar trmites para la reposicin de elementos de proteccin personal, de equipos contra incendio y recuperacin de reas afectas. Coordinar el acondicionamiento de las reas provisionales para seguir realizando las tareas que resulten suspendidas.

4.2.9 FUNCIONES DE LOS COORDINADORES DE EVACUACINSon todas aquellas personas a las cuales se les han asignado las labores de coordinar la ejecucin del procedimiento de evacuacin de un rea en particular. Al igual que el Director de Emergencias, los Coordinadores de Evacuacin tambin tienen su suplente para garantizar la ejecucin del plan en todo momento.

ANTES DE LA EMERGENCIA

Verificar peridicamente y notificar al Director de Emergencias, los parmetros que condicionan la evacuacin de su rea, segn la lista de chequeo que se haya definido previamente. Instruir peridicamente al personal de su rea sobre los procedimientos de evacuacin. Mantener actualizada la lista de personal en su rea de responsabilidad asignada.

DURANTE LA EMERGENCIA

Verificar (segn lo establecido) la veracidad de la alarma. Supervisar las acciones a efectuar de acuerdo al procedimiento de cada rea. Verificar la lista de personas presentes en el rea. Indicar a todos la salida y recordarles la ruta principal y alterna a utilizar. Recordar el sitio de reunin final. Verificar que el rea quede evacuada completamente. Evitar el regreso de personas despus que se ha comenzado a salir. Verificar la lista de personas en el sitio de reunin final. Reportar al Director de Emergencias.

DESPUES DE LA EMERGENCIA

Entregar al Director de Emergencias un informe sobre el resultado del funcionamiento del plan obtenido en su rea de responsabilidad. Volver a la normalidad a la mayor brevedad posible. 4.3. BRIGADA EMPRESARIAL

Como se mencion anteriormente su funcin principal es intervenir operativamente en el control de la emergencia, adelantando principalmente las actividades de extincin de incendios, evacuacin y primeros auxilios.

4.3.1 FUNCIONES DE LA BRIGADA EMPRESARIAL DE EMERGENCIAS

La brigada acta en las tres etapas bsicas dentro del ciclo del desastre, las cuales son: ANTES

Es el periodo de tiempo transcurrido con anterioridad a la ocurrencia del desastre. En esta etapa se deben fortalecer todas las acciones tendientes a evitar que se presente la emergencia y a optimizar la respuesta frente a ella, a travs de reuniones peridicas orientadas a las siguientes acciones: PREVENCIN: intervencin tcnica y directa al causante de la emergencia. PREPARACIN: mejoramiento de la respuesta frente a la emergencia, entrenamiento y dotacin. MITIGACIN: medidas tendientes a minimizar el efecto de la emergencia - control de prdidas.

DURANTE Es el periodo transcurrido desde que se empieza a presentar la emergencia hasta que esta es controlada. La respuesta que se tenga (pronta, oportuna y eficaz) depende directamente del sistema de vigilancia y monitoreo del cual se disponga, as como del sistema de alerta y alarma implementado.

Se realizan labores de: Atencin de personas afectadas por la emergencia. Control de la emergencia presentada. Evacuacin de las instalaciones donde se presenta la emergencia y de otras, de manera preventiva.

DESPUS

Es el periodo transcurrido desde que la emergencia es controlada. Esta etapa conocida tambin como recuperacin, plantea dos acciones fundamentales: REHABILITACIN: acondicionamiento de las instalaciones para que puedan funcionar lo ms pronto posible - corto plazo. RECONSTRUCCIN: modificacin de las instalaciones y procesos para volver al estado productivo anterior a la emergencia - mediano y largo plazo.

4.3.2 TRABAJADORES, CONTRATISTAS, ESTUDIANTES EN PRCTICA Y VISITANTES

Su funcin principal es participar activamente en la implementacin del Plan de Emergencia que NOMBRE DE LA EMPRESA ha establecido para proteger la vida de las personas, sus productos e instalaciones.

4.3.3 PROCEDIMIENTOS OPERATIVOS NORMALIZADOS (PON)

Son los documentos que describen las actividades generales a desarrollar por cada uno de los participantes de la emergencia.

Anexo 2: Procedimientos Operativos Normalizados de emergencia. 4.4 CONFORMACIN DE LA BRIGADA DE EMERGENCIA EMPRESARIAL

4.4.1 CONCEPTO

La Brigada de Emergencia Empresarial es el grupo de trabajadores organizados, entrenados y equipados para identificar las condiciones de riesgo que puedan generar emergencias y desarrollar acciones de prevencin de las mismas. Cuentan con preparacin para actuar adecuadamente, mitigar de los efectos y atender las emergencias en su etapa inicial.

4.4.2 TIPOS DE BRIGADAS

Existen tres tipos bsicos de brigadas de emergencia que podran tenerse en cuenta:

Incipiente. Conformada por personal voluntario que ha sido contratado por la empresa para cualquier otra actividad (oficinistas, operarios, personal administrativo, etc.) y que en el momento de requerirse, conforman la brigada y actan segn los procedimientos planteados por la empresa.

Estructurada. Conformada por personal contratado exclusivamente para desarrollar labores inherentes a la brigada de emergencia y de manera permanente. Deben actuar de acuerdo con los procedimientos planteados por la empresa mientras llegan los organismos de socorro. Hace referencia a los cuerpos de bomberos industriales, este tipo de brigadas se conforman debido al alto riesgo de la empresa.

Mixta. Es la unin de los dos tipos anteriores. Normalmente la brigada basa su trabajo en personal contratado para tal fin y se refuerza con el personal voluntario, segn las necesidades.

Por lo anterior y segn la condiciones de riesgos, necesidades, recursos y posibilidades de NOMBRE DE LA EMPRESA, se recomienda formar una Brigada de Emergencia Empresarial de tipo incipiente que actuar como primera lnea de accin ejecutando a cabalidad las funciones asignadas. Su intervencin ser hasta el momento en que lleguen los organismos de socorro, a menos que se establezca algo diferente.

4.4.3 PERFIL DEL BRIGADISTA

Para la conformacin de las brigadas se debe tener en cuenta que los brigadistas tengan las siguientes caractersticas:

Ser voluntarios. Representar a todas las reas y turnos. Tener permanencia dentro de NOMBRE DE LA EMPRESA (tener en cuenta el tipo de contrato y la labor que realiza). Liderazgo que permita la participacin y creatividad de otros integrantes. Conocimiento de NOMBRE DE LA EMPRESA y sus procesos. Estabilidad emocional en situaciones de crisis. Buen estado fsico y de salud.

En los niveles directivos de la brigada, adems de las anteriores caractersticas deben ser personas que tengan:

Nivel jerrquico. Capacidad de toma de decisiones. Criterio. Don de mando. Certificacin y evaluacin de conocimiento del Plan de Emergencia.

4.4.4 NMERO DE INTEGRANTES DE LA BRIGADA

Son diversas las teoras acerca de la cantidad de personas que deben integrar una brigada de emergencia, a continuacin mencionamos la teora para NOMBRE DE LA EMPRESA :

Teora del 10% - 20%: dice que en las instituciones que tienen poca poblacin flotante, los brigadistas deben ser el 10% de los trabajadores y que en aquellas instituciones donde la poblacin flotante es alta (teatros, centros comerciales, colegios, universidades, hospitales, etc.), la brigada debe estar compuesta por el 20% del total de los trabajadores.

Se recomienda analizar los siguientes aspectos antes de definir el nmero de brigadistas:

Los recursos disponibles y necesarios. Los riesgos existentes. La factibilidad tcnica y operativa de cada opcin de brigada.4.4.5 FUNCIONES DE LOS GRUPOS DE BRIGADAFigura 3. Grupo Primeros Auxilios.

Figura 4. Grupo Evacuacin.

Figura 5. Grupo Control Incendios.

4.4.6 PLAN DE FORMACIONLa capacitacin, entrenamiento, identificacin y dotacin que tenga una brigada de emergencia son fundamentales para lograr xito frente a situaciones emergencia.

Capacitacin general: todos los integrantes de la brigada reciben la misma capacitacin bsica, solo hay diferencia en cuanto al campo operativo dependiendo de la actividad que van a desarrollar; permitiendo que entre los diferentes grupos haya unidad de conocimientos y que muy fcilmente se puedan apoyar segn las necesidades. Sin embargo, segn los recursos y las polticas de NOMBRE DE LA EMPRESA. Los brigadistas podrn tener una capacitacin bsica elemental, lo cual dificulta la atencin ante emergencia.

Contenidos de capacitacin: Atencin bsica de emergencias. Liderazgo y administracin

Primeros auxilios Bsicos

Intermedios

Avanzados

Evacuacin Fases de la evacuacin

Mtodos de evacuacin

Ejercicio simulado de evacuacin

Contra incendio.

Triangulo del fuego

Transferencias de calor

Sistemas de extincin

Clases de extintores

Uso de extintores

Simulacros

Fases de simulacin

Ejercicio de simulacin

La capacitacin recibida debe tener un desarrollo tericoprctico para asegurar su adecuada formacin.5. PLAN DE EVACUACIN

1. DEFINICIN

Conjunto de acciones y procedimientos tendientes a que las personas amenazadas por un peligro protejan su vida e integridad fsica, mediante el desplazamiento hasta lugares de menos riesgo.

1.1 CARACTERSTICAS DEL PLAN DE EVACUACIN

El plan de evacuacin debe ser:

Escrito, para que permanezca.

Aprobado para que se institucionalice.

Publicado para que todos lo conozcan.

Enviado a todos los miembros de NOMBRE DE LA EMPRESA para ser practicado y saber cmo actuar frente a una emergencia.

2. COMPONENTES DEL PLAN DE EVACUACIN

2.1 OBJETIVOS

GENERAL

Disear estrategias que permitan la movilizacin de los ocupantes de las instalaciones del NOMBRE DE LA EMPRESA a un lugar seguro, con el mnimo de riesgos en el momento de su desplazamiento.

ESPECFICOS

Desarrollar una rpida deteccin, un rpido y adecuado reporte de cualquier tipo de amenaza que pueda poner en peligro la integridad de las personas. Frente a la deteccin de una amenaza, garantizar una rpida voz de alarma que permita dar a conocer de manera inmediata y uniforme a todo el personal de la organizacin, la necesidad de desalojar la edificacin. Garantizar que los ocupantes de la edificacin se logren poner a salvo de cualquier amenaza que pueda poner en peligro su integridad personal. Esta accin de ponerse a salvo debe hacerse de manera rpida, organizada y tangible. Suministrar una metodologa rpida y confiable de verificacin en los sitios de reunin del nmero de personas evacuadas de la Organizacin y s i todos los ocupantes lograron salir de ella, en su defecto poder tener un registro de personas desaparecidas o afectadas por el siniestro. Prestar Primeros auxilios a personas lesionadas o sbitamente enfermas, que lo requieran. Intentar un control inmediato, provisional y adecuado de la Emergencia INCIPIENTE, siempre y cuando esto no represente peligro para la integridad de las personas. Mantener un adecuado reporte informativo a funcionarios y Comunidad en general acerca de la situacin ocurrida y personas afectadas. Identificar las rutas de evacuacin.

Calcular el tiempo de evacuacin para cada ruta.

Identificar el tiempo mnimo en evacuar.

Identificar los puntos de encuentro. Recomendar la sealizacin de emergencias.2.2 IDENTIFICACIN DE LAS SALIDAS DE EMERGENCIA

DESCRIPCION DE LAS RUTAS DE EVACUACIN. AREA O SECTORRUTA PRINCIPALRUTA ALTERNA

GERENCIAS, AREAS ADMINISTRATIVAS, CENTRAL DE COMUNICACIONES, CAFETERIA, (segundo piso)

OPERATIVAS

2.3 ALARMAS

En este punto se debe concretar cules son los diferentes cdigos de alarmas, como tambin la ubicacin de las mismas, para que sea conocida por todos los miembros de la organizacin.

De igual forma se deben especificar los tipos (cuntos y duracin) de sonidos, con sus correspondientes significados.

El sistema de comunicacin para NOMBRE DE LA EMPRESA es a travs de un SISTEMA DE ALARMA SONORA que se activa de manera manual y se encuentra ubicada en XXXXXXXXEsta alarma puede ser utilizada a travs de cdigos de sonidos y pausas para dar las instrucciones correspondientes a la actuacin de emergencias, igualmente podrn apoyarse por el sonido de un pito que dar la voz de alerta, antes de ser activada la alarma sonora, como se presenta a continuacin: Un pito (sostenido y prolongado): Situacin de emergencia, situacin de alerta para los funcionarios, estar atento a las instrucciones de la brigada.

Dos pitos (sostenidos y prolongados): Preparacin y alerta para evacuar, apagar los equipos, recoger las llaves y documentos personales.

Sonido de la alarma sostenido y prolongado: Evacuacin inmediata.

2.3.1 Como accionar la alarma

La alarma Sirena se activa presionando un botn hacia abajo; el punto de activacin est ubicado en la oficina de Recursos Humanos.

2.3.2 Responsable de dar la alarma

Solo por orden expresa del Director de Emergencias se podr activar el sistema de alarma y lo har l mismo o la persona o brigadista que l asigne, para casos de evacuacin general del personal de la compaa.

2.3.3 Frecuencia de instruccin

Para el personal que se vincula a NOMBRE DE LA EMPRESA har el proceso de induccin y para el personal antiguo se realizar una capacitacin por grupos, hasta cubrir toda la poblacin vinculada al mismo.

Peridicamente al personal antiguo tendr una seccin terico prctica, sin salir del rea, la cual ser dirigida por el Coordinador de evacuacin de cada rea, esta prctica se realizar una vez cada seis meses.

2.3.4 FASES DEL PROCESO DE EVACUACIN

PRIMERA FASE: DETECTAR EL PELIGRO

Esta fase corresponde al tiempo transcurrido desde que se origina el peligro hasta cuando alguien lo reconoce y comprende:

Clase de Riesgo

Uso y tamao de la edificacin.

Da y hora: una situacin de emergencia en las instalaciones puede presentarse ms comnmente en horas laborables, aunque tambin podra ocurrir en horas en que la edificacin se encuentre sola o con el operador de radio comunicaciones.

SEGUNDA FASE: ALARMA

Definida como el tiempo transcurrido desde el instante en que el peligro se detecta hasta que se toma la decisin de activar el Plan de Emergencias.

En esta fase es importante tener en cuenta que el tiempo depender del adiestramiento del personal. En lo posible, todo el personal debe tener los conocimientos bsicos para identificar los diferentes riesgos o en su defecto, conocer la ubicacin de las personas que tengan esta capacidad, ellas sern responsables de dar la voz de alarma.

La voz de alarma para el personal NOMBRE DE LA EMPRESA est determinada por un silbato y/o por la alarma sonora.

TERCERA FASE: PREPARACIN DE LA EVACUACIN

Definida como el tiempo transcurrido desde el momento en que se comunica la decisin de evacuar (accin de alarma) hasta que empieza a salir la primera persona. Para esto se debe tener en cuenta:

Verificar quines estn en el recinto.

Apagar los equipos con los cuales se est trabajando.

Interrumpir el fluido elctrico de los equipos.

Cerrar las puertas sin seguro.

Proteger valores, cuando sea posible.

Recordar las vas de evacuacin y el lugar de la reunin final.

CUARTA FASE: SALIDA DEL PERSONALEsta fase corresponde al tiempo transcurrido desde que sale la primera persona de la edificacin hasta el momento en que sale la ltima. El tiempo depender de:

Distancia por recorrer.

Nmero de personas por evacuar.

Capacidad de las vas

2.4 CLCULO DEL TIEMPO TOTAL DE EVACUACINEs el tiempo estipulado de salida, del total de personas de una edificacin al punto de encuentro, se calcula de acuerdo con la siguiente frmula:

FRMULA PARA CALCULAR EL TIEMPO TOTAL DE EVACUACIN

TS = __N__ + __D___

AxK V

TS Tiempo de salida en segundos

N Nmero de personas por evacuar

A Ancho de salida en metros

K Constante experimental (1.3 personas /mt x seg)

D Distancia total de recorrido por evacuacin, en metros

V Velocidad de desplazamiento (0.6 mt/seg)

Aplicando la frmula anterior a las condiciones de LA EMPRESA se obtienen los siguientes datos:

REATIEMPO DE EVACUACIN

ADMINISTRATIVA1 minuto 35 segundos

OPERATIVA1 minuto 30 segundos

2.4.1 PROCEDIMIENTO GENERAL PARA EVACUAR LAS INSTALACIONES

Inicia inmediatamente se da la seal de alarma y comprende el desarrollo de todos los procedimientos tendientes a efectuar la evacuacin del personal y de ser posible el control de la situacin que la origina.

Al descubrir un posible incendio o situacin de emergencia asegrese de informar al brigadista ms cercano y/o a la recepcin para iniciar la cadena de llamadas de emergencia y si est capacitado intente controlarla, si no lo est evacue el lugar cerrando la puerta sin seguro al salir o espere las instrucciones del brigadista.

El escuchar la seal de alarma pone en funcionamiento todos los procedimientos establecidos, por lo tanto, es muy importante que todos los coordinadores de evacuacin y personal en general, tengan claras las funciones que les competen.

Los siguientes son los procedimientos que deben llevarse a cabo:

El coordinador del rea donde se presente la situacin de emergencia debe comunicarse con el Director de Emergencias y/o Brigada de Emergencias e informar del tipo de evento y el sitio en que se est presentando y queda alerta a recibir las instrucciones pertinentes.

El Coordinador de la Brigada o brigadista, una vez informado del sitio, se desplaza hasta all para evaluar la magnitud del peligro, controlar la situacin y reportar al Director de Emergencia, en casos extremos, quien decidir si es necesario evacuar parcial o totalmente. En el caso de evacuacin general se dar aviso por medio del Director de Emergencias o a quien el designe, para que se confirme la activacin del sistema de alarma y todo el personal realiza el desplazamiento hacia el sitio de reunin final.

El Director Operativo de Emergencias debe comunicarse con la encargada del conmutador, para dar la orden de iniciar si es necesario la comunicacin con los organismos de socorro correspondiente (Bomberos, Cruz Roja, Polica, etc.) y debe mantener despejadas las lneas telefnicas.

Los dems Coordinadores de Evacuacin inician el proceso de preparacin para la salida en cada una de sus reas y esperan la confirmacin de la orden de evacuacin para desplazarse junto con el personal.

El resto del personal suspende sus actividades, inicia el proceso de preparacin para la salida y espera la orden de su respectivo coordinador para iniciar la evacuacin.

Al ser confirmada la evacuacin, se desplazan por la ruta establecida hacia el punto de reunin acordado y permanecen en el lugar hasta nueva orden.

Una vez en el punto de reunin, cada coordinador de evacuacin efecta el recuento de las personas a su cargo y lo informa al Director de Emergencias.

Cuando sea controlada la emergencia y se considere seguro el regreso a las instalaciones, el Director de Emergencias lo comunica al personal en el punto de reunin final.

NOMBRE DE LA EMPRESA. asignar y mantendr un listado actualizado de los Coordinadores de Evacuacin establecidos por reas y/o pisos.

2.4.2 PROTOCOLO PARA COORDINADORES DE EVACUACIN

Son todas aquellas personas a las cuales se les han asignado las labores de coordinar la ejecucin del procedimiento de evacuacin de un rea en particular. Al igual que el Director de Emergencias, los Coordinadores de Evacuacin tambin tienen su suplente para garantizar la ejecucin del plan en todo momento.

Funciones y Responsabilidades de los Coordinadores de Evacuacin

Antes de la emergencia:

Verificar peridicamente y notificar al Director de Emergencias, los parmetros que condicionan la evacuacin de su rea, segn la lista de chequeo que se haya definido previamente.

Instruir peridicamente al personal de su rea sobre los procedimientos de evacuacin.

Mantener actualizada la lista de personal en su rea de responsabilidad asignada.

Durante la emergencia:

Verificar (segn lo establecido) la veracidad de la alarma.

Supervisar las acciones a efectuar de acuerdo al procedimiento de cada rea.

Verificar la lista de personas presentes en el rea.

Indicar a todos la salida y recordarles la ruta principal y alterna a utilizar.

Recordar el sitio de reunin final.

Verificar que el rea quede evacuada completamente.

Evitar el regreso de personas despus que se ha comenzado a salir.

Verificar la lista de personas en el sitio de reunin final.

Reportar al Director de Emergencias.

Despus de la emergencia:

Entregar al Director de Emergencias un informe sobre el resultado del funcionamiento del plan obtenido en su rea de responsabilidad.

Volver a la normalidad a la mayor brevedad posible.

2.5 PUNTOS DE ENCUENTRO A continuacin se especifica un ejemplo.

Principal 1 : Esquina ubicada en la autopista Sur No. 60 10

Alterno 1 : Anden de las Bodegas de Postobn ubicadas en la cra 72

2.6 SEALIZACIN

A continuacin se indican algunos requisitos para la sealizacin, que se deben tener en cuenta al instalarla (NORMA ICONTEC 1700):

Todas las salidas y rutas por recorrer deben ser claramente visibles o indicadas de tal manera que todos los ocupantes de la edificacin, visitantes y otros, puedan encontrar rpidamente la direccin o sentido de escape desde cualquier punto.

Cada trayecto de escape se debe disponer y sealizar completamente, de tal forma que la va a un sitio seguro sea inequvoca y que no d lugar a posibles confusiones que puedan llevar a las personas que intentan escapar del fuego en cualquier emergencia a espacios ciegos o de mayor peligro.

Todo signo requerido como sealizacin de una va de escape se localizar y tendr las dimensiones, color distintivo y diseo adecuado, de tal forma que sea claramente visible; deber preverse el contraste con decoraciones, interiores u otros. Los colores recomendados para la sealizacin de evacuacin es verde con blanco para indicar las rutas hacia dichas salidas.

La palabra SALIDA u otra sealizacin similar, deber acompaarse de una flecha que indique la direccin de recorrido para que se pueda reconocer inmediatamente.

Todo elemento de proteccin contra incendios deber estar sealizado adecuadamente e indicando la informacin requerida (extintores).

La sealizacin de las escaleras deber indicar claramente las rutas de evacuacin.

En lugares oscuros, debe contar con sealizacin foto luminiscente que indique las vas que llevan a la salida de emergencia (pasillos).

2.6.1 LUGARES A SEALIZAR

ACCESO A LA SALIDA: en los pasillos del segundo y primer piso, se debe indicar el sentido de la salida con seales fotoluminicentes.

PASILLOS: los pasillos debern tener flechas direccionales que indiquen la ruta que hay que seguir para llegar a la salida.

PUERTAS DE SALIDA: Las puertas que dan acceso a las escaleras de salida en cada piso o rea, debern estar sealizadas.

NO SALIDA: la puerta ubicada en el pasillo del segundo piso que lleva a la sala de juntas y oficina del presidente de la compaa (01) puede inducir a confusin y ocasionar una desviacin riesgosa de la ruta de evacuacin, por lo tanto deber sealizarse con el smbolo de NO SALIDA.

INTERIOR DE LA ESCALERA: se debe indicar la identificacin de la escalera, puntos iniciales y finales que comunica, nmero del piso correspondiente, etc.

OTRAS: se deben sealizar las zonas comunes y las puertas de acceso a diferentes dependencias, para que no se genere confusin de salidas en caso de una emergencia.

2.6.2 SEALIZACION RECOMENDADA La sealizacin recomendada la encontrar en el ANEXO 3

2.7 ESQUEMA ORGANIZACIONAL DEL PLAN DE EVACUACIN

Para la atencin de un incidente en NOMBRE DE LA EMPRESA se establece una estructura organizacional basada en el Sistema Comando de Incidente S.C.I. a implementar en la Zona de Impacto, la estructura organizacional est basada en la metodologa como se explica en el anexo Sistema Comando de Incidente y su aplicacin en las actividades, los niveles de alerta y emergencia.

El Comandante del Incidente de NOMBRE DE LA EMPRESA ser quien tomar las decisiones y acciones tanto para la atencin del incidente como para el Control de la Operacin.

A continuacin se presenta el modelo de la estructura organizacional planteada para NOMBRE DE LA EMPRESA y que debe ser organizada por los correspondientes cargos de las personas que asumirn los roles del sistema comando de incidentes, teniendo en cuenta las funciones del staff del Sistema Comando de Incidentes (SCI).

2.7.1. Esquema Sistema Comando Incidentes S.C.I.

Esta estructura corresponde a la gua, para planes de emergencia y contingencia de FOPAE

Teniendo en cuenta las funciones del SCI se deben especificar los cargos de las personas que lo conformaran.

2.7.2 FUNCIONES DEL SISTEMA COMANDO DE INCIDENTES (SCI).

Se definen las funciones y los responsables segn la estructura organizacional propuesta,

en cada uno de los planes de accin, planes de contingencias y del plan en general.

La siguiente informacin corresponde a los parmetros especficos determinados por FOPAE en la gua para elaboracin de planes de emergencias y contingencias.

Staff Comando

STAFF COMANDOCOMPONENTEFUNCIONES

COMANDANTE DE INCIDENTE

O

JEFE DE EMERGENCIAS

ANTES DE LA

EMERGENCIA

Brindar informacin a la comunidad de la Organizacin sobre la

atencin de emergencias.

Realizar el Anlisis de Riesgo de la Organizacin.

Programar jornadas de capacitacin.

Realizar acciones de intervencin y mitigacin sobre los

riesgos identificados en el Anlisis de Riesgo.

Desarrollar ejercicios de entrenamiento (Simulaciones y

simulacros)

DURANTE LA

EMERGENCIA

Evaluar las prioridades del incidente o emergencia.

Determinar los objetivos operacionales.

Desarrollar y ejecutar los Planes de Accin.

Desarrollar una estructura organizativa apropiada.

Mantener el alcance de control.

Administrar los recursos, suministros y servicios.

Mantener la coordinacin.

DESPUS DE LA

EMERGENCIA

Auditar el resultado de las medidas de actuacin previstas en el

plan para analizarlas y evaluarlas.

Coordinar la recoleccin de los informes de daos y prdidas

ocasionados por el incidente o emergencia.

Elaborar informe final.

STAFF COMANDOCOMPONENTEFUNCIONES

SEGURIDAD OPERACIONALDURANTE LA

EMERGENCIA

Garantizar el aseguramiento de la zona de impacto para el cumplimiento de los operativos de respuesta a la emergencia, velando por el control de la situacin.

Vigilar y evaluar las situaciones peligrosas e inseguras.

Garantizar la seguridad de los grupos o brigadas de

emergencia.

ENLACEDURANTE LA

EMERGENCIA

Obtener un reporte rpido del Comandante de Incidente.

Identificar a los representantes de cada una de las Organizaciones, incluyendo su comunicacin y lneas de informacin.

Responder a las solicitudes del personal del incidente para establecer contactos con otras Organizaciones.

INFORMACIN PBLICADURANTE LA

EMERGENCIA

Formular y emitir la informacin acerca del incidente a los

medios de prensa, otras instituciones u organizaciones

relevantes externas.

Respetar las limitaciones para la emisin de informacin que

imponga el comandante de incidente.

Staff General

SECCIN DE PLANIFICACIONJEFE DE SECCINUNIDAD

FUNCIONES

Supervisar la preparacin de

los Planes de Accin.

Proporcionar predicciones

peridicas acerca del potencial

del incidente.

Organizar la informacin acerca

de estrategias alternativas.

Compilar y distribuir

informacin acerca del estado del

incidente.

SITUACIONAL

Recolectar y organizar la informacin acerca del estado de la

situacin del Incidente

DOCUMENTACIN

Mantener los archivos completos y precisos del incidente.

Proporcionar servicios de fotocopiado al personal del incidente.

Empacar y almacenar los archivos del incidente para cualquier

finalidad legal, analtica o histrica.

Consolidar informacin de todas las ramas y unidades de la

estructura organizacional del incidente.

RECURSOS

Establecer todas las actividades de registro de recursos,

suministros y servicios para el incidente;

Preparar y procesar la informacin acerca de los cambios en el

estado de los recursos, suministros y servicios en el incidente;

Preparar y mantener todos los anuncios, cartas y listas que

reflejen el estado actual y ubicacin de los recursos, suministros y

servicios para el transporte y apoyo a los vehculos;

Mantener una lista maestra de registro de llegadas de los recursos, suministros y servicios para el incidente.

JEFE DE SECCIONRAMAFUNCIONES

SECCIN DE

OPERACIONES

Elaborar y actualizar los planes

de accin..

Mantener informado al

Comandante de Incidente acerca

de las actividades especiales,

incidente y ocurrencia.

PLAN DE ACCIN

Desarrollar los componentes operacionales de los Planes de

Accin.

Asignar el personal de Operaciones de acuerdo con los Planes

de Accin, con sus respectivos jefes o coordinadores.

Supervisar las operaciones.

Determinar las necesidades y solicitar recursos, suministros o

servicios adicionales.

SECCIN DE LOGSTICA

Supervisar las acciones de

abastecimiento, recepcin,

almacenamiento, control y

manejo de de inventarios.

Coordinar las acciones de

ingreso del pedido o solicitud de

suministros, aislamiento de los

suministros, transporte y

entrega.

APROVISIONAMIENTO Identificar y

adquirir los suministros que la entidad requiere para

su operacin.

Realizar las actividades necesarias para recibir todo tipo de

suministro ya sea por prstamo, donacin, compra o reintegro.

Realizar todas las actividades necesarias para guardar y

conservar suministros en condiciones ptimas de calidad y

distribucin interna en la bodega desde que llegan hasta que se

requieren por el cliente final.

Asegurar la confiabilidad de las existencias de suministros.

DISTRIBUCIN

Recibir, procesar y priorizar los pedidos de suministros y

servicios para su posterior alistamiento o preparacin.

Acondicionar de manera adecuada los suministros que

satisfagan las necesidades de los clientes.

Hacer llegar los suministros al sitio donde son necesarios.

JEFE DE SECCIONRAMAFUNCIONES

SECCION LOGISTICA Supervisar servicios y

necesidades de apoyo para las

operaciones planificadas y

esperadas. Tales como:

instalaciones, informtica,

medios de transporte, sistema

de comunicacin y personal.

Mantener un registro de

actividades de esta seccin e

informar al Comandante de

Incidentes.

SERVICIOS Identificar los servicios y necesidades de apoyo para las

operaciones planificadas y esperadas. Tales como:

instalaciones, informtica, medios de transporte, sistema de

comunicacin y personal.

Determinar el nivel de servicios requeridos para apoyar las

operaciones.

Revisar los Planes de Accin.

Notificar a la Unidad de recursos acerca de las unidades de la

seccin de logstica que sean activadas, incluyendo nombres y

ubicaciones del personal asignado.

SECCIN DE ADMINISTRACIN

FINANZAS

Responsable de recopilar toda

la informacin de los costos y de

proporcionar presupuestos y

recomendaciones de ahorros en

el costo.

Informar al Comandante de

Incidente de las acciones que se

han realizado en esta seccin.

COSTOS Y PRESUPUESTOS Es responsable de justificar, controlar y registrar todos los

gastos y de mantener al da la documentacin requerida para

gestionar reembolsos.

Desarrollar un plan operativo para el funcionamiento de las

finanzas en el incidente.

Mantener contacto diario con las instituciones en lo que

respecta a asuntos financieros.

Asegurar que todos los registros del tiempo del personal sean

transmitidos a la institucin de acuerdo a las normas

establecidas.

Informar al personal administrativo sobre todo asunto de

manejo de negocios del incidente que requiera atencin y

proporcionarles el seguimiento antes de dejar el incidente.

2.7.3 PLANOS DE EVACUACIN Los planos de Evacuacin sern instalados en dos lugares visibles para el personal de la empresa y los visitantes.

Sern publicados y divulgados.

Los planos para NOMBRE DE LA EMPRESA podrn ser elaborados por personal experto como diseadores grficos y dibujantes de arquitectura, sin embargo se muestra un ejemplar sencillo que contempla la siguiente informacin.

Punto de Ubicacin USTED ESTA AQU Sealizacin de las vas de evacuacin. Ubicacin de los equipos de emergencia (Extintores, Botiqun, Camillas)

Los correspondiente Planos de Evacuacin se ubicar en dos lugares visibles y se encontrarn en el ANEXO 4.3. PROCEDIMIENTOS

Son los documentos que describen las actividades generales a desarrollar por cada uno de los participantes de la emergencia, que encontrar en el ANEXO 5 de este documento, determinados como Procedimientos Operativos Normalizados de emergencia.

3.1 DURANTE LA EVACUACIN Mantenga la calma Evite comentarios innecesarios o alarmistas. Si tiene personal de visitantes infrmeles lo que est ocurriendo y manifisteles que conserven la calma y que sigan las indicaciones del coordinador encargado. Salga rpido pero SIN CORRER, no se detenga y no se regrese por ningn motivo Salga por su derecha, en fila, en espacios reducidos debe pasar una persona a la vez Ayude a quien lo requiera, acompae y asigne un acompaante a personas impedidas, seoras embarazadas y nios (estos ltimos deben ser cogidos de la mano). Si hay humo gatee. Cierre las puertas a su paso sin seguro. Antes de abrir una puerta tquela, si esta caliente no la abra, tome una salida alterna. Vaya hasta el sitio de reunin final, reprtese al coordinador de evacuacin de su rea y espere all hasta que se haga el conteo y la verificacin de listados, no se retire hasta recibir otro tipo de instrucciones. En caso de duda sobre alguien que no logro salir, comunqueselo a los organismos de socorro. No suministre ningn tipo de informacin a medios de comunicacin

3.2 QUE HACER EN CASO DE INCENDIO En caso de INCENDIO se deben adelantar las siguientes acciones: Mantener la calma Suspender inmediatamente las actividades que desarrolla Notificar al Panel de Seguridad Interrumpir inmediatamente suministro elctrico a equipos y maquinaria Si est capacitado, tomar el medio de extincin apropiado y controlar el fuego; caso contrario, aljese del rea, espere la llegada de los grupos de apoyo y siga sus instrucciones. Si existen vctimas y usted tiene entrenamiento en primeros auxilios, atienda a la victima. Si no tiene entrenamiento acompae a la vctima mientras llegan los grupos de apoyo. Si el incendio est fuera de control, aljese del rea y preprese para una evacuacin Antes de abrir una puerta tquela, si esta caliente no la abra y tome una salida alterna En caso de evacuacin no debe devolverse por ningn motivo y debe cerrar sin seguro cada puerta que pase para aislar el conato Si el humo le impide ver, desplcese a gatas Si se queda atrapado por el humo trate de acondicionar un refugio, busque un espacio lo mas cerrado posible, con ventanas al exterior y con trapos o ropa hmeda tape todos los espacios por los cuales pueda entrar humo, coloque una seal o avise que tuvo que refugiarse all. 3.3 QUE HACER EN CASO DE MOVI