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Obras hidráulicas

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OBRAS HIDRÁULICAS

MEMORIA DE OBRAS PÚBLICAS, TRANSPORTES Y COMUNICACIONES 2003

Trabajos previos al inicio del llenado delembalse de ItoizEn cooperación con el Ministerio de Medio Ambiente

El embalse de Itoiz, cuyos trabajos de llenado se iniciaron en 2003, es la obrahidráulica de regulación más importante que se ha realizado en Navarra. Estacondición obedece tanto a su capacidad de regulación -que beneficiará funda-mentalmente a la Comunidad Foral suministrando agua mediante el Canal deNavarra a su Zona Sur- como a la magnitud de la obra civil de la presa.

El desarrollo de esta obra, fomentada con-juntamente por la Administración del Es-

tado y por el Gobierno de Navarra, está regidopor el acuerdo de colaboración firmado entreambas administraciones el 19 de octubre de1988, en materia de obras hidráulicas. Esteacuerdo establece, en su cláusula segunda, queel Estado financiará y ejecutará la obra civil,mientras que el Gobierno de Navarra expro-piará y financiará los terrenos necesarios parael embalse y ejecutará y financiará las reposi-ciones de los servicios afectados.Desde que la sentencia de la Audiencia Nacio-nal del 12 de mayo de 2002 autorizara el lle-nado de la presa, se reanudaron todas las acti-vidades pendientes de forma que, en el 2003,se le ha dado un gran impulso a las últimas ac-tuaciones necesarias para el llenado del vasoque han sido las siguientes:

1. Actuaciones que corresponden a la Confederación Hidrográfica delEbro

En cuanto a ejecución de obra civil, cabe teneren cuenta que la Dirección General de ObrasHidráulicas y Calidad de las Aguas resolvió el

5 de diciembre de 2002 levantar la suspensióntemporal de las obras de la presa y aprobó elprograma de puesta en carga condicionado ala implantación del plan de emergencia.A principios de 2003 se adjudicó el Plan deEmergencia. Su implantación se desarrolló a lolargo del 2003, de forma que a final de ese añoestaba implantado en su totalidad, firmando elacta de recepción del 19 de diciembre.Por otra parte, el 27 de enero de 2003 se inicióla colocación de la compuerta que cierra el des-vío del río, lo que permitió realizar los traba-jos de hormigonado del canal de desvío quecruzaba el cuerpo de presa. Los trabajos dehormigonado del tapón que cierra el canal dedesvío fueron realizados a lo largo del año, asícomo las inyecciones de contacto. Además serealizó el hormigonado del túnel del canal dela central hidroeléctrica de Aoiz, que cruza laladera por la margen izquierda.Tras el cierre del desvío del río, el agua que en-tra al embalse sale por el desagüe de fondo, porlo que el nivel mínimo de la cota de embalse apartir de la fecha de cierre fue de 506,58 me-tros sobre el nivel del mar, dejando bajo esa co-ta un embalse muerto de 8,5 Hm3.

El 19 de diciembre de2003, el Gobierno deNavarra comunicó alMinisterio de MedioAmbiente la puesta adisposición de los terrenosocupados por el llenado delembalse de Itoiz.

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2. Actuaciones que corresponden alGobierno de Navarra

Dentro de las actuaciones llevadas a cabo du-rante el ejercicio 2003, en cumplimiento delacuerdo antes citado, las más significativas hansido las siguientes:

a) Traslado de los restos cadavéricos de loscementerios de Nagore (Arce), Artozqui (Arce),Muniáin (Arce), Itoiz (Lónguida), Orbaiz(Lónguida) y Górriz (Lónguida).Tras el cierre de la información pública desa-rrollada en el año 2002, se promovió un con-curso público para el "Traslado de restos ca-davéricos de los cementerios de Nagore (Ar-ce), Artozqui (Arce), Muniáin (Arce), Itoiz(Lónguida), Orbaiz (Lónguida) y Górriz (Lón-guida)". El contrato fue adjudicado a una em-presa especializada y se desarrolló a lo largodel ejercicio 2003. Todos los restos fueron tras-ladados al nuevo cementerio de Nagore, cons-truido anteriormente con este objeto, median-te un Convenio de Colaboración firmado entre

el Gobierno de Navarra y el Ayuntamiento deArce.Paralelamente y tras un concurso público seadjudicó el contrato de "Excavación y demoli-ción de los cementerios clausurados en el va-so del Embalse de Itoiz". El objeto de este con-trato fue trasladar fuera del vaso del embalsela materia orgánica de los cementerios (unavez trasladados los restos cadavéricos) y de-moler los restos de construcción que pudieransuponer peligro para las personas. Los traba-jos se desarrollaron y terminaron en el mes dejulio de 2003.

b) Desarrollo de un Convenio de Colaboraciónentre el Departamento de Obras Públicas,Transportes y Comunicaciones y el Concejo deNagore para la urbanización del entornopróximo al embalse en el núcleo urbano deNagore. El Convenio fue firmado el 22 de enero de 2003y en él se establece que el Concejo llevará a ca-bo las obras contempladas en el correspon-

Llenado del embalseDesde que la sentencia de la Audiencia Nacional del12 de mayo de 2002 autorizara el llenado de lapresa, se reanudaron todas las actividadespendientes de forma que, en el 2003, se le ha dadoun gran impulso a las últimas actuacionesnecesarias para el llenado del embalse

Sellado de la presa del embalse de Itoiz,el 27 de enero de 2003.

A la izquierda, cierre de la compuerta delpaso del río Irati bajo la presa.

diente proyecto de construcción, que consistebásicamente en explanar y urbanizar el entor-no urbano próximo al futuro embalse. El De-partamento de Obras Públicas, Transportes yComunicaciones ha financiado la actuaciónque fue llevada a cabo en el año 2003 prácti-camente en su totalidad.

c) Demolición de los edificios de laslocalidades afectadas por el embalse de Itoiz.La demolición se desarrolló en tres etapas. Laprimera, realizada en el mes de abril, se llevóa cabo con el inicio de las obras de urbaniza-ción de las márgenes de Nagore y afectó a 32edificios de 19 propietarios.La segunda etapa, iniciada el 16 de junio, afec-taba a las localidades de Orbaiz e Itoiz, así co-mo a edificaciones aisladas de Oroz Betelu yOsa. Se realizó mediante la contratación conuna empresa especializada en derribos y exca-vaciones, tras un concurso público. Los traba-jos sufrieron problemas en su inicio debido ala obstrucción ejercida por un colectivo an-tiembalse, en el que participaron personas aje-nas a los afectados.Las obras se terminaron en su totalidad en lasdos primeras semanas, si bien la fase de recu-peración de residuos, como estructuras de ma-dera, que se trasladaron al Centro de Recupe-ración de Urroz, o muros de sillería, se prolon-gó a lo largo del verano. Cabe destacar la recu-peración del pórtico de la Iglesia de Orbaiz, que,siguiendo las instrucciones de la Comisión deSeguimiento Ambiental y de los representantesde la Institución Príncipe de Viana que la inte-gran, se trasladó al almacén de esta entidad, si-tuado en Cordovilla, hasta decidir su nueva ubi-cación.Los trabajos comprendidos en la tercera etapase adjudicaron con fecha 4 de septiembre de2003. El alcance del contrato abarcaba la de-molición de las localidades de Muniáin y Ar-

tozqui, así como a diversas construcciones ais-ladas en el entorno próximo.La tónica general para el desalojo de las pobla-ciones afectadas ha sido el mutuo acuerdo. Así,de los 45 propietarios afectados por la 1ª y 2ªfase, 40 abandonaron voluntariamente las edi-ficaciones expropiadas por el Gobierno de Na-varra y tan sólo 5 se han opuesto al desalojo vo-luntario (1 en Nagore, 3 en Itoiz y 1 en Orbaiz).En estos casos el desalojo se ha realizado conla correspondiente autorización judicial.En lo que respecta a Artozqui, el 22 de mayode 2003 se firmó un Acuerdo entre el Gobier-no de Navarra, la Fundación Itoiz-Canal de Na-varra, el Ayuntamiento de Arce y los Concejosde Artozqui y Azparren para el desalojo vo-luntario de dicha localidad. El acuerdo prevéla fusión de los términos concejiles de Artoz-qui y Azparren, potenciando este último me-diante la mejora de su carretera de acceso y lareforma de la casa concejil y frontón. Paralela-mente se ofrecerán a los vecinos de Artozquiparcelas para la edificación de viviendas en Na-gore y Azparren, de forma que puedan seguirvinculados a la zona. Igualmente los vecinosde Muniáin dieron su consentimiento paraabandonar la localidad.

d) Desmontaje de las líneas eléctricas deIberdrola situadas bajo la cota 590.Estos trabajos, ya encomendados a Iberdrolaanteriormente, complementaron la reposición

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Urbanización del entornode Nagore.

de líneas eléctricas de alta tensión ya efectua-dos en años anteriores.El desmontaje fue desarrollado en su totalidaddentro del ejercicio 2003.

e) Contratación de las obras de "Variante de lacarretera NA-2040 Itoiz-Garralda, entre Arce yOroz-Betelu".El proyecto, por razones de ejecución, se trami-tó en dos partes: del Km 0+00 al 3+100 la pri-mera, y del Km 3+100 al 8+190 la segunda.El primer tramo, licitado en el ejercicio 2002,se adjudicó el 17 de diciembre de 2002, ini-ciándose las obras el 17 de marzo de 2003. Tie-ne un plazo de 18 meses y un presupuesto deadjudicación de 10.209.693,60 euros.El segundo tramo fue adjudicado el 16 de juniode 2003, iniciándose las obras el 10 de octubrede 2003. Su plazo es de 18 meses y su presu-puesto de adjudicación de 11.706.319,58 euros.

f) Actuación de reposición y mejora deafecciones en pistas e infraestructurasauxiliares para la explotación forestal.Mediante la colaboración de la Sección deMontes, del Servicio de Conservación de la Bio-diversidad, se llevaron a cabo una serie de ac-tuaciones tendentes a paliar las afecciones delembalse al patrimonio forestal: construcción ymejora de pistas en el entorno de Oroz-Betelu,mejora de áreas cortafuegos en Beortegui y me-joras de cierre de fincas del Patrimonio Fores-

tal en el Señorío de Arce y en Zandueta, afec-tados por el embalse.

g) Redacción de los "Proyectos de construcciónde las presas de cola del embalse de Itoiz;Presa del río Urrobi en Nagore y presa del ríoIrati en Oroz-Betelu".Los proyectos, adjudicados e iniciados a finaldel 2002, se desarrollaron durante el ejerciciodel 2003. Lo más significativo de su desarrollofueron los problemas encontrados en la cerra-da prevista en la presa de Nagore, que obliga-ron a desplazar la presa aproximándola al nú-cleo urbano.

3. Autorización del llenado del embalse de Itoiz

Con fecha 16 de diciembre de 2002, la Direc-ción General de Obras Hidráulicas y Calidad delas Aguas aprobó el programa de puesta en car-ga de la presa. Con fecha 19 de diciembre de2003, el Gobierno de Navarra comunicó al Mi-nisterio de Medio Ambiente la puesta a dispo-sición de los terrenos ocupados por el llenadodel embalse. El Ministerio de Medio Ambienterecibió asimismo el “Proyeccto de implantacióndel Plan de Emergencia de Itoiz y adenda”.Cumplidos todos estos requisitos, se autorizóel llenado de la presa de Itoiz, con fecha 23 dediciembre de 2003, de acuerdo con el progra-ma de puesta en carga ya aprobado. ■

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Nuevo cementerio deNagore (Arce).

Vista panorámica de lapresa de Itoiz.

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Adjudicación de diversas obras integradasen el Canal de Navarra

El Canal de Navarra es la infraestructura hidráulica que distribuye el agua regu-lada por el embalse de Itoiz a lo largo de la Comunidad Foral. Durante el año2003 continuaron las obras para su construcción iniciadas años anteriores y seadjudicaron nuevas e importantes actuaciones.

El desarrollo del Canal de Navarra está re-gulado por el “Convenio de Colaboración

para la ejecución del Canal de Navarra”, sus-crito el 19 de octubre de 1998 entre el Ministe-rio de Medio Ambiente y la Comunidad Foralde Navarra y publicado en el BON de 12 demarzo de 1999. Este convenio fue actualizado el 17 de octubrede 1999, actualización que fue recogida en elBON de 27 de marzo de 2000. Para el desarro-llo de este convenio se creó, en el año 2000, lasociedad pública Canal del Navarra, S.A., par-ticipada por la Administración del Estado y por

la Administración de la Comunidad Foral deNavarra. A lo largo de los años 2000 y 2001, la Adminis-tración Foral expropió los terrenos correspon-dientes a los tramos 1, 2 y 3, poniéndolos a dis-posición de la sociedad Canal de Navarra, S.A.Ésta licitó y puso en marcha las obras corres-pondientes y contrató las asistencias técnicaspara la dirección de las obras.A lo largo del año 2003 se procedió a la expro-piación de los tramos 4, 5 y 18 por parte del Go-bierno de Navarra. Por su parte, Canal de Na-varra, S.A. licitó y adjudicó la siguientes obras:

Compuertas sifón.

A la derecha, interior de lapresa y contrapresa en el

pantano de Itoiz.

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Balsa de Villaveta: 10.467.634,36 eurosBalsa de Monreal: 7.447.323,48 eurosTramos 4, 5 y 18: 72.260.003,80 euros

Por otra parte, se han incorporado a la activi-dad de Canal de Navarra, S.A. los aprovecha-mientos hidroeléctricos ligados a la explotacióndel Canal de Navarra y en particular los co-rrespondientes al pie de presa del embalse deItoiz y al inicio del Canal de Navarra. Una vezobtenida la concesión de esos aprovechamien-tos se ha iniciado el concurso de proyecto yobra de las centrales, estando prevista su ad-judicación en el 2004.La situación de la ejecución de las obras enmarcha es la siguiente:

Tramo 1Fecha adjudicación: 10 julio 2000Adjudicatarios ejecución de obra: UTE FCC Construcción, S.A. / Azpíroz y Saralegui.Adjudicatarios dirección de obra: UTEIberinsa/AyesaPresupuesto adjudicación: 15.377.267,02 eurosFecha inicio: 31 julio 2001

ContratacionesA lo largo del año2003 secontrataron lostramos 4, 5 y 18,así como lasBalsas de Villavetay Monreal

Imagen del Canal de Navarra.

Abajo, salida del sifón deltramo 2 del Canal deNavarra.

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Las obras están terminadas. Con fecha 23 dediciembre de 2003, se efectuó el acta de ins-pección final de las obras del Tramo 1. En di-cho acta se hizo constar que la obra se puededar por finalizada, excepto en 3 unidades:•Prueba completa de funcionamiento del canal.•Prueba completa de carga del acueducto.•Canal de descarga de la obra de entrega al río

Erro.

Tramo 2Fecha adjudicación: 10 julio 2000Adjudicatarios ejecución de obra: UTE Dragados,Obras y Proyectos/Urbanizaciones Iruña,S.A./Obenasa/Construcciones Luciano ElcarteAdjudicatarios dirección de obra: UTEIberinsa/AyesaPresupuesto adjudicación: 41.129.501,12 eurosFecha inicio: 31 julio 2001Presupuesto previsto por anualidades: 2001: 1.016.684,44 euros. 2002: 25.342.877,41 euros. 2003: 12.539.516,55 euros. 2004: 1.475.484,72 euros

A la derecha, salidadel sifón del tramo 2

del Canal de Navarra ytramo 3 del canal.

Canal de Navarra.

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La obra está finalizada, dedicándose el mes dediciembre de 2003 a labores de remates y aca-bados.

Tramo 3Fecha adjudicación: 14 junio 2001Adjudicatarios ejecución de obra: UTEACS/Harinsa/NavasfaltAdjudicatarios dirección de obra: IncisaPresupuesto adjudicación: 39.998.176,32 eurosFecha inicio: 1 noviembre 2001Presupuesto previsto por anualidades:2001: 37.082 euros. 2002: 14.416.297 euros. 2003: 16.525.429 euros. 2004: 15.419.987 euros

La finalización de este tramo está prevista pa-ra octubre de 2004. La obra, a finales del año2003, se encuontraba con los movimientos detierras prácticamente terminados en su totali-dad. ■

Arriba, Canal de Navarra asu paso por Aoiz.

A la izquierda, tramo 2 delCanal de Navarra.

A la izquierda, acueductode Gurpegui. Debajo, tramo3 del Canal de Navarra.

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