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Manifestación de Impacto Ambiental modalidad regional Proyecto Hidroeléctrico La Parota Resumen Ejecutivo

Programa Universitario de Medio Ambiente, UNAM. Febrero 2004.1

Proyecto Hidroeléctrico La Parota

Manifestación de Impacto Ambiental (MIA)

Resumen Ejecutivo





ÍNDICE

1. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO......................................................................................................................................................3

1.1 Justificación....................................................................................................................................................................................... 3

1.2 Selección del sitio ............................................................................................................................................................................. 4

1.3 Objetivo y beneficios esperados.......................................................................................................................................................6

1.4 Localización y descripción de la obra ............................................................................................................................................... 7

2. LOS MARCOS LEGAL, REGLAMENTARIO Y NORMATIVO DEL PROYECTO. ..........................................................................12

3. EL SISTEMA SOCIOAMBIENTAL EN LA REGIÓN.........................................................................................................................13

4. IMPACTOS SOCIOAMBIENTALES .................................................................................................................................................26

4.1 Método de evaluación.....................................................................................................................................................................26

4.2 Impactos identificados y estrategias para su prevención, compensación o mitigación. ...............................................................27

4.3 Pronósticos socioambientales ........................................................................................................................................................ 32

5. CONCLUSIONES ............................................................................................................................................................................. 34

6. ANEXO CARTOGRÁFICO……………………………………………………………………………………………...………..39





Generar 1 527 GWh/año y así producir energía eléctrica que atienda picos de consumo Creación de alrededor de 5 000 empleos directos durante su periodo de construcción de 5 años.

Formación y capacitación durante la construcción del proyecto de nuevas generaciones de técnicos calificados en múltiplesdisciplinas.

Importante derrama económica en la región.

Utilización del embalse como vía fluvial.

Diversificación de atractivos turísticos y recreativos de la región.

Con la construcción de caminos de acceso al proyecto y puente sobre el río Papagayo, se permitirá la comunicación de la

zona, se activará el desarrollo económico y de los servicios de la región. Al contar con accesos terrestres, se reducen los

costos por fletes, se incrementa la cantidad de productos, se desarrollan nuevas actividades productivas y nuevas fuentes

de empleo.

Aumento en la generación de energía en la región centro.

Ahorro de combustóleo al compararla con una termoeléctrica.

Garantizar la disponibilidad de agua para el suministro a la ciudad de Acapulco.

Potencial para el desarrollo de la actividad pesquera mediante una adecuada orientación.

Regulación de avenidas, disminuyendo los efectos sobre áreas en la parte baja de la cuenca.

1.2 Selección del sitio

Para la selección del sitio del proyecto hidroeléctrico se hicieron una serie de estudios durante cada una de las etapas

consideradas: identificación, gran visión, prefactibilidad y factibilidad, en cada una de éstas se tomaron en cuanta diferentes

aspectos, desde la identificación como sitio potencial de aprovechamiento; desarrollo de esquemas integrales de

aprovechamiento, determinación de esquemas de obra y trabajos y estudios técnicos (topografía, geología. geotecnia, hidrología,

entre otros), económicos (afectaciones, costo de obra), sociales y ambientales.





Se basó en los estudios sucesivos que se realizan como parte del Proceso para el desarrollo de proyectos hidroeléctricosimplantado en la CFE para elegir los proyectos que mejores perspectivas técnicas, económicas, ambientales y sociales ofrecen al

país: estudios de identificación, gran visión, prefactibilidad y factibilidad. En cada una de éstos se propusieron esquemas de

aprovechamiento con obras que respondieron a las condiciones locales y regionales de la topografía, geología. geotecnia,

hidrología, entre otras, que iban evolucionando en precisión y calidad sucesivamente, para compararlos entre sí, contra otros

proyectos hidroeléctricos que se estudian con la misma metodología en todo el país; incluso, contra proyectos generadores de

energía eléctrica con otro tipo de fuente (termoeléctricos, eoloeléctricos, etcétera), seleccionando en cada etapa del proceso el

más atractivo juzgado a partir de los criterios enumerados (economía, afectaciones, eficiencia en el funcionamiento de las obras,

sociales y ambientales, entre los más significativos).

Se eligió de entre 17 proyectos hidroeléctricos propuestos en la propia cuenca del río Papagayo, 132 disponibles dentro de la

región Pacífico sur y 594 identificados en el territorio nacional. En la cuenca destaca la comparación económica entre los

esquemas con altura de cortina que no inunda la central en operación Ambrosio Figueroa (La Venta) y aquellos arreglos conpresas mayores de los cien metros: con cortinas bajas la energía producida sería más costosa, escasa en cantidad y de calidad

secundaria, como la que actualmente se genera en la C.H. La Venta.

Así, con base en los resultados de los estudios previos de Gran Visión, Prefactibilidad, y Factibilidad realizados por la CFE,

consideran al sitio propuesto, con las características geométricas, económicas, sociales, ambientales y técnicamente adecuadas

para la realización de la obra.





1.3 Objetivo y beneficios esperados

El objetivo general del P.H. La Parota es contar con una capacidad instalada de 900 MW (tres unidades de 300 MW cada una)

para generar 1 527 GWh/año y así producir energía eléctrica que atienda picos de consumo; para ello se requerirá una inversión

de de $ 8 079 951 millones de pesos (a precios corrientes de 2003).

Objetivos Particulares:

Atender la directriz en materia de energía establecida en el Plan Nacional de Desarrollo 2001-2006.

Apoyar la expansión del sector conforme se expresa en el Programa de Obras del Sector Eléctrico.

Suministrar energía eléctrica al SEN interconectado para coadyuvar a satisfacer las crecientes demandas regional y

nacional.

Obtener energía eléctrica oportuna y de calidad para el Corredor Turístico Pacífico Sur.

Construir un proyecto hidroeléctrico que considere desde su inicio medidas adecuadas para minimizar los impactosnegativos a los medios físico, biótico y socioeconómico que se generen a lo largo del desarrollo de la obra.

Promover la obra de captación para diversos fines como: pesca, recreación y dotación de agua. En general lograr el

aprovechamiento múltiple del embalse.

Apoyar los planes y programas de desarrollo municipales y estatales.

Continuar con el aprovechamiento del potencial hidroeléctrico del río Papagayo, desarrollando proyectos en forma decascada que permitan regular el escurrimiento del río y la transformación de la energía potencial del agua almacenada en

energía eléctrica.





1.4 Localización y descripción de la obra

El P.H. La Parota se localiza en el Estado de Guerrero; abarca parte de los municipios de Acapulco de Juárez, Juan R. Escudero,

San Marcos y Tecoanapa. La cortina de la presa se construirá sobre el río Papagayo, el cual se encuentra en la Región

Hidrológica N° 20 denominada Costa Chica-Río Verde. La boquilla estará a 39 km de distancia de la desembocadura del río en el

Océano Pacífico (Figura 1. anexo cartográfico).

El embalse tendrá una superficie de 14 213 hectáreas y una capacidad de 7 188 millones de m3 a la elevación de 180 msnm

(Nivel de Aguas Medio Estimado - NAME). El área de la cuenca del río Papagayo, que será la que aporte el agua para el embalse

es de 7 476 km2, con un volumen de escurrimiento medio anual de 4 387 millones de m3 y un gasto medio anual de 139 m3/s.

Obras principales

Las obras principales en conjunto abarcan casi 60 hectáreas, están contenidas dentro de un polígono de seguridad de 227

hectáreas, (Figura 2 anexo cartográfico) y son:

(a) Obras de desvío, necesarias para desviar el escurrimiento del cauce del río durante la construcción de la cortina. Se

componen fundamentalmente de dos túneles excavados sobre la margen derecha del río Papagayo con sección portal de

acuerdo con la configuración topográfica del sitio y dos ataguías, la primera localizada aguas arriba del eje de la cortina y la otra

aguas abajo, ambas integradas en el cuerpo de la cortina.

Los túneles están diseñados para descargar un caudal de agua de hasta 8 536 m3 /s y son capaces de soportar una avenida de

hasta 9 612,50 m3/s que corresponde a un periodo de retorno de 50 años. La longitud de ambos túneles será de

aproximadamente 1,3 km.

La ataguía de aguas arriba alcanza una altura de casi 53 m sobre su desplante mientras que la de aguas abajo tendrá una altura

máxima de 20 m. Ambas se construirán de materiales térreos con un núcleo central de arcilla protegido con un filtro de arena,

transición de grava-arena y respaldo de rezaga.





(b) Obras de contención del embalse. Están conformadas por una cortina que se coloca transversalmente en el lecho del río

para formar un almacenamiento o una derivación la cual debe satisfacer condiciones de estabilidad e impermeabilidad y seisdiques para cerrar y formar el vaso.

La estructura de la cortina de enrocamiento está apoyada totalmente en rocas metamórficas; su eje es recto y sensiblemente

perpendicular al curso del río. Se localiza en las coordenadas 16° 56’ 03” LN, 99° 37’ 32” LW. Tendrá un núcleo central de arcilla

de 164 m de alto; será desplantada en la elevación 18 msnm y coronada con un parapeto en la cota 180 msnm (NAME). El nivel

de aguas máximas de operación (NAMO) será a los 170 m en época de avenidas y 175 m en época de estiaje. El nivel de aguas

mínimas de operación (NAMINO) será a los 143 m. El volumen total de materiales requeridos para la construcción de la cortina

es de 17,5 millones de m3 de los cuales el 52% corresponde a material de enrocamiento, 37% a grava-arena y 11% a material de

arcilla.

Los seis diques serán utilizados para permitir el llenado del vaso cerrando un área con niveles topográficos menores a 182 m,

ubicada al suroeste de la boquilla, aproximadamente a 7 km en línea recta.

(c) Obras de excedencias, que permiten la salida de agua en caso de avenidas extraordinarias. Esta estructura vertedora ha

sido diseñada para descargar un gasto máximo de 18 156 m 3/s asociado a un periodo de retorno de 10 000 años, producto de

una avenida máxima de diseño de 22 992 m3/s.

(d) Obras para la generación de energía. Esta estructura consta de un conjunto de obras subterráneas y a cielo abierto para la

generación de energía eléctrica: obra de toma, conductos a presión, casa de máquinas, subestación elevadora, galerías de

oscilación y desfogue.





La obra de toma estará integrada por un canal a cielo abierto de 25 m de ancho excavado en roca compartido con el acceso al

vertedor hasta la estructura de captación y control, su plantilla se localiza en la elevación 133 m desde el vaso hasta el muro quela divide del vertedor donde se tiene una rampa para llegar a la elevación 118,30. El volumen de excavación de este canal se

estima en alrededor de 200 000 m3.

De la obra de toma, saldrán tres tuberías a presión colocadas dentro de un túnel de 7 m de diámetro y 181 m de longitud. Estas

tuberías conducirán el agua a la casa de máquinas la cual consiste en una caverna excavada en roca, con dimensiones de 22 m

de ancho, 116 m de largo y 46 m de alto, en esta se instalarán tres turbogeneradores con una potencia de 300 MW cada uno,

para generar 1 527 GWh.

De la casa de máquinas, la energía se conduce a través de cables contenidos en lumbreras verticales hasta la superficie donde

se encuentran los transformadores de potencia para elevar el voltaje a 230 kV. El agua que sale de las turbinas se conduce por

los tubos de aspiración hasta las galerías de oscilación, estructura que permite garantizar la operación de las turbinas ante el

fenómeno de estabilidad provocado por las aperturas, cierres o entradas y salidas de la central al sistema. Esta caverna tiene las

siguientes dimensiones 16 m de ancho, 85 m de longitud y 48 m de altura, cuenta con las compuertas para poder realizar las

inspecciones y el mantenimiento de las unidades. De los pozos de oscilación, el agua retorna al cauce natural del río por medio

de un túnel de desfogue de 296 m de largo.

Obras complementariasAdemás de las obras principales, el P.H. La Parota contempla otras obras de infraestructura que son necesarias para el inicio de la

construcción de la obra hidráulica como: bancos de material y de tiro, campamentos, oficinas y zona industrial, caminos de acceso

definitivos y temporales; y un relleno sanitario.

a) Extracción de material. Con ayuda de estudios preliminares (1992) y reconocimientos de campo recientes (2003) se

identificaron 21 bancos de grava y arena sobre el cauce del río, de los cuales se utilizarán 17. La arcilla se pretende





extraer de nueve bancos, la roca de dos; diez más se utilizarán como bancos de tiro de residuos (dos ubicados en el

embalse y ocho sitios mas para los residuos de los caminos de acceso a la boquilla y bancos de materiales). El volumende material requerido para la cortina, diques y ataguías en total, es de 17,6 millones de m3 existiendo un volumen

disponible en los bancos de material de 34, 4 millones de m3.

b) Campamentos, oficinas y zona industrial. Se ubicarán en las inmediaciones de la obra y en la explanada próxima. En

las 44 hectáreas contempladas para los campamentos se alojarán casas habitación, dormitorios, áreas de recreación o

jardines, caminos interiores, comedores e instalaciones eléctricas, hidráulicas y sanitarias. Para todas las obras

mencionadas se deberán instalar los servicios básicos de energía eléctrica, agua potable, redes de transporte y

tratamiento de aguas residuales y pluviales y en algunos casos aire acondicionado, además deberán contar con el

servicio de manejo, almacenamiento y disposición final de los residuos sólidos urbanos y peligrosos.

c) Caminos de acceso definitivos y temporales. El camino principal será permanente y tendrá una longitud de 27,5 km

pavimentados; cubrirá la ruta Tunzingo-San Isidro Gallinero-Garrapatas-Boquilla. Los caminos temporales que serán

usados sólo durante la construcción conducirán a bancos de arcilla, roca y grava-arena. Se prevé, sin embargo, que

algunos de ellos queden como permanentes ya que comunican a varios poblados, mientras que otros serán rehabilitados

como es el caso de los caminos a bancos de grava y arena.

d) Relleno Sanitario. Para la disposición final de los residuos que se generarán durante la construcción y operación de lapresa, se licitará la selección del sitio, la construcción y operación de un relleno sanitario de cuatro hectáreas que

funcionará durante la vida útil de la C.H. La Parota.





Llenado y operación

Durante los 18 meses que dura la etapa de llenado del embalse se mantendrá en el río un gasto mínimo soportable en estiaje yun gasto mínimo promedio en lluvias denominado gasto ecológico el cual fue calculado a partir del análisis de diversos factores

y de las actuales características del gasto en el río durante la temporada de estiaje. Con este gasto se espera el desarrollo, sino

de todos, de un buen número de especies de fito y bentos, una modificación no significativa de la morfobatimetría del cauce, el

soporte de la vegetación acuática y riparia y una adecuada infiltración de agua en terrazas bajas y medias para el desarrollo de

actividades agrícolas. En este sentido se estableció mantener un gasto que no sea menor a 10.4 m3 /s en sequía y 30 m3 /s en

lluvias.

Una vez lleno el embalse, la futura Central Hidroeléctrica La Parota operará cuatro horas diarias: de las 18:00 a las 22:00 horas

desfogando 748 m3 /s; y durante las restantes 20 horas no habrá desfogue. Estos horarios variarán en función de las

necesidades del SEN porque la operación, para que sea eficiente, estará sujeta al nivel mínimo de agua (ver medida de

mitigación correspondiente).

Cuando alguna de las unidades salga de operación por mantenimiento, lo cual ocurrirá anualmente, las unidades que se

mantengan en operación cubrirán el tiempo normal de funcionamiento de ésta. Se planea iniciar la construcción de las estructuras

principales en enero del 2005 y estar en condiciones de entrar en operación con la primera de tres unidades al final del año 2010

y con las tres en agosto de 2011, debiendo licitarse su construcción en el año 2004.





2. LOS MARCOS LEGAL, REGLAMENTARIO Y NORMATIVO DEL PROYECTO.El capítulo III de la Manifestación de Impacto Ambiental (MIA) contempla la vinculación del proyecto con los instrumentos de

planeación y con los ordenamientos jurídicos aplicables en este caso. Fueron analizados los siguientes documentos oficiales:

Plan Nacional de Desarrollo 2001-2006; Programa Sectorial de Energía 2001-2006; objetivos, visión actual y desarrollo de

proyectos hidroeléctricos de la Comisión Federal de Electricidad; Plan Estatal de Desarrollo de Guerrero 1999-2005; Plan

Municipal de Desarrollo de Acapulco de Juárez 2002-2005; Plan Director Urbano de la Zona Metropolitana de Acapulco (2001);

Plan Sectorial de Desarrollo Turístico de la Zona Metropolitana de Acapulco, Guerrero; Plan de Desarrollo Municipal de SanMarcos 2002-2005 y Plan Municipal de Desarrollo de Juan R. Escudero (2002-2005). La revisión de estos documentos permitió

establecer que para la zona donde se construirá el proyecto no existe ninguna regulación que se contraponga o establezca

restricciones para el desarrollo del proyecto en el sitio seleccionado.

En cuanto a instrumentos normativos fueron revisadas las siguientes leyes: Ley de Aguas Nacionales; Ley General del Equilibrio

Ecológico y la Protección al Ambiente, y Ley Federal de Armas de Fuego y Explosivos.

En el rubro relativo a normas oficiales mexicanas (NOM) se incluye una lista de aquéllas vigentes y aplicables a las diversas

obras y/o actividades propias de las etapas de preparación del sitio, construcción y operación de la central hidroeléctrica La

Parota, así como proyectos de normas oficiales mexicanas. Esta lista se complementa con otra elaborada por la Comisión

Federal de Electricidad en la que se incluyen aclaraciones de normas oficiales mexicanas y normas mexicanas (NMX).

En términos generales las normas que se citan en ambas listas se relacionan con temas ecológicos como: agua, contaminantes

que provienen de diversas fuentes generadoras, niveles máximos permisibles de éstos; así como con el diseño de rellenos

sanitarios, envases y embalajes para los desechos; transporte terrestre de materiales y residuos peligrosos; requisitos sanitarios

para el establecimiento de campamentos y oficinas; condiciones de seguridad e higiene en el centro de trabajo; y salud ambiental.





3. EL SISTEMA SOCIOAMBIENTAL EN LA REGIÓN.

Con el objeto de lograr una imagen de la condición actual del sistema socioambiental que será impactado por el P.H. La Parota,

primero se presenta una descripción de la región que alberga al río Papagayo y enseguida las características más relevantes a

nivel local del río y su área circunvecina.

3.1 Descripción de la región hidrológica Costa Chica y la cuenca del río PapagayoEl Estado de Guerrero se divide, de acuerdo a lo dispuesto por la Comisión Nacional del Agua (CNA), en tres regiones

hidrológicas: la 18, denominada Río Balsas; la 19, Costa Grande, y la 20, Costa Chica. La región hidrológica Costa Chica abarca

39 936 km2 que equivalen al 26,4% del territorio de Guerrero, y recibe 1 403 mm de lluvia al año con lo que alcanza los 18 933

hm3 de escurrimiento reportados para esta región durante un año. La región se divide en tres cuencas principales: la del río

Ometepec, la del río Nexpa y la del río Papagayo.

La cuenca del río Papagayo está constituida por el río Omitlán en su porción oriente, por el río Azul en su porción centro norte y

por el mismo Papagayo en la porción occidental. Queda situada íntegramente dentro del Estado de Guerrero y abarca los

municipios de Chilpancingo, Mochitlán, Quechultenango, Acapulco, San Marcos, Juan R. Escudero y Tecoanapa.

Esta cuenca es parte de la Sierra Madre del Sur; ocupa la macropendiente pacífica de ésta y se sitúa en la zona de interacción

de las placas de Cocos y Norteamericana por lo que es una zona de alta sismicidad. Geológicamente la cuenca está constituida

por rocas ígneas y metamórficas; la composición de las rocas y de los suelos de la cuenca determinan que el agua de estafracción de los ríos sea semidura.

En la mayor parte del territorio imperan los procesos erosivos y denudativos generados por movimientos neotectónicos intensos,

así como por la deforestación y la agricultura. Estos procesos dan como resultado la formación de zanjas y de surcos erosivos





además del lavado laminar de vertientes. La zona más afectada por estos procesos corresponde a los alrededores de la C.H. La

Venta.

La zona más importante desde el punto de vista estructural es la de las premontañas del horst triangular del cerro Los Mayos, que

con base en la interpretación de la morfología plasmada en los planos de la región se considera limitado por fallas transcurrentes.

Esta zona debe ser monitoreada bajo un enfoque morfoestructuro-geodésico de precisión para resolver la hipótesis y en caso de

confirmarse la interpretación, conocer el comportamiento del desplazamiento de las estructuras disyuntivas, la magnitud de su

corrimiento, y contar con un antecedente de los movimientos actuales y, estimar los futuros.

La cuenca del río Papagayo posee un clima monzónico, con una estación de secas desde noviembre hasta mayo y una estación

lluviosa entre junio y octubre (precipitación media anual de 1 000 mm). Como la mayor parte de Mesoamérica, presenta la

llamada “canícula” en el ciclo anual de las lluvias. Este elemento del ciclo anual consiste en un mínimo relativo de las lluvias de

verano entre julio y agosto, y dos máximos de precipitación, uno en junio y otro en septiembre. La temperatura media anual varía

entre 17 y 27°C; durante la primavera (marzo – mayo) se alcanzan temperaturas de hasta 40°C y la temperatura máxima diaria

fluctúa entre los 29 y 37°C.

Una estadística del clima que es relevante y de particular importancia es la ocurrencia de eventos de precipitación extrema; es

decir, eventos con lluvias por encima de 25 mm en un día. En la cuenca se registran de 8 a 11 eventos de este tipo en el curso de

un año, los cuales fueron considerados en el diseño de todas las instalaciones del proyecto.

Desde el punto de vista hidrológico (figura 3, anexo cartográfico), la cuenca del Papagayo está conformada por cinco subcuencas

que en total abarcan 7 476 km2:

a) Papagayo con 2 587 km2





b) Omitlán con 1 045 km2

c) Unión con 1 585 km2

d) Azul con 1 686 km2

e) San Miguel con 573 km2

La subcuenca “a” está regida por el río Papagayo y será descrita detalladamente en un apartado posterior.

La subcuenca ‘’b’’ está regida por el río Azul - río Omitlán, el punto de afloramiento se encuentra a una altitud de 300 metros

sobre el nivel del mar (msnm) y escurre en dirección oeste.

El cauce principal de la subcuenca “c”se denomina río Unión o Malinaltepec; este río nace a 2 845 msnm y la dirección de su

flujo es de suroeste a oeste.

El río Azul nace en el municipio de Quechultenango y rige junto con el río Huacapa la subcuenca “d”.

La subcuenca ‘’e’’ denominada San Miguel presenta como cauce principal el río Grande, el cual es de tipo perenne y cuyo

afloramiento es la cota 2 680 msnm aproximadamente, en este punto el río se conoce como Buena Vista posteriormente se llama

río Grande el cual es afluente del río Papagayo.

En la cuenca viven 1 072 024 personas repartidas en los siete municipios. La tasa de crecimiento promedio de la región para el

periodo 1990 – 2000 fue de 1,6%. El 66% de la población tiene actividades económicas propias del sector terciario, el 18% está

ocupado en el secundario y, pese a ser una región con más extensión rural que urbana, tan sólo el 13% de la población está





ocupado en el sector primario. Los habitantes de la cuenca, en un 13%, son analfabetos y Quechultenango es el municipio con

mayor tasa de analfabetismo. (38,06% del total de la población municipal).

El más alto índice de marginación es el del municipio de Quechultenango, siguiéndole cuatro de los siete municipios: Mochitlán,

Juan R. Escudero, San Marcos y Tecoanapa; los índices más bajos corresponden a Chilpancingo y a Acapulco.

Acapulco posee un grado de desarrollo alto, el resto son calificados por INEGI con grado de desarrollo medio alto y medio bajo.

Esto se refleja en el PIB per cápita de la cuenca, que en Acapulco es de 8 280 dólares ajustados al año mientras que en SanMarcos es de 2 092 dólares/año y en Tecoanapa es de apenas 987 dólares al año.

3.2 La subcuenca del río PapagayoEl río Papagayo abarca 8 501,81 km2 del Estado de Guerrero; nace a seis kilómetros del poblado de Omiltemi, municipio de

Chilpancingo de los Bravo, donde recibe el nombre de Huacapa. El punto de afloramiento se encuentra a 2 400 msnm en las

vertientes de las Cumbres de la Tentación entre las coordenadas 16º 40’-17º 30’ N y 98º 40’-100º 05’ W: El río desemboca en elOcéano Pacífico y a lo largo de su curso recibe el aporte de:

• Siete afluentes principales: El Cajel, Los Nogales, Las Trojas, Santo Domingo, Santa Rita, Xaltianguis y río Grande.

• 98 arroyos de tipo estacional por la margen derecha. Los tres más conocidos son San José, Pozosuelo y los Guajes.

• Siete arroyos de tipo perenne por la margen izquierda: Los Limones, Arroyo Llano Grande, Agua Hernández, El Potrero,

Cochoapa, Omitlán y Chacalapa.• 100 arroyos de tipo estacional por la margen izquierda desde su punto de afloramiento hasta el lugar que ocupará la

cortina del P.H. La Parota. Los tres más conocidos son El Coquillo, El Reparo y El Infiernillo.

Desde fines de 1965, dentro de la subcuenca opera la C.H. Ambrosio Figueroa “La Venta”, ubicada inmediatamente aguas abajo

de la confluencia de los ríos Omitlán y Papagayo. El P.H La Parota se ubica a 35 km aguas abajo de La Venta.





La profundidad del río disminuye conforme llega a su desembocadura; la disminución al principio es paulatina pero se agudiza enlos últimos 35 km. Los sedimentos del río Papagayo varían en los distintos tramos, la granulometría indica que el 50% en peso

seco de estas partículas está representado por sedimentos de más de 5 mm de diámetro.

Antes de la desembocadura, en la zona del estuario, hay un par de islas donde se genera una zona de calmas que ayuda a que

los sedimentos que llegan se depositen contribuyendo así al sostén de la barra que limita el manglar de la laguna de Tres Palos

con el mar. Cabe mencionar que el río Papagayo no tiene comunicación alguna con esta laguna, que es alimentada únicamentepor el río La Sabana. En la zona del estuario no existe una cuña salina persistente –típica de la zona estuarina de muchos ríos-,

ésta se presenta sólo en época de secas y es de dimensiones reducidas ya que solamente alcanza algunas decenas de metros

río arriba de la boca.

El caudal del río Papagayo varía debido al tipo de clima de la cuenca; el balance hídrico indica un superávit de agua en verano

cuando el río alcanza hasta 1 400 m3/s; mientras que en época de estiaje llega a bajar hasta 20 m3/s o menos.

La composición química del agua a lo largo del río Papagayo, está asociada con las características edafológicas de la cuenca, el

tipo de vegetación, la topografía y la estructura geológica del embalse principalmente. Las zonas altas de la cuenca están

cubiertas por vegetación formada por pinos y encinos; las zonas medias están cubiertas por encinos, selva mediana, selva baja

caducifolia, pastizales y vegetación secundaria. La parte baja de la cuenca (altitud inferior a 500 msnm) está cubierta por vegetación secundaria, pastizales y zonas agrícolas; carece de afluentes importantes y por esto el agua del río Papagayo en el

tramo inferior del curso medio y bajo (área de estudio), está bien oxigenada; su conductividad es variable, resultado de la

estacionalidad que se ve reflejada también en los sólidos suspendidos que alcanzan su máximo en la época de lluvias o cuando

se abren las compuertas de la C.H. La Venta. Se trata de agua medianamente dura con un contenido ligeramente alto de





ortofosfatos y con significativas cantidades de estreptococos provenientes de actividades pecuarias y extractivas de materiales

fluviales.La calidad del agua del río Papagayo, en lo que se refiere a concentraciones de metales pesados, es aceptable con la salvedad

de las localidades La Isla y Barra Vieja donde se han detectado contenidos puntuales altos de plomo. No existe registro alguno de

niveles altos de concentración de plaguicidas.

El agua del río Papagayo además de sostener el desarrollo de comunidades acuáticas, es usada en diversas formas: para el

riego de cultivos cercanos a las márgenes del río, para uso doméstico a través de la captación del recurso por medio de bordos,

como medio de transporte (existe un servicio de pangas, que utilizan generalmente las localidades de la margen izquierda como

Agua Zarca y Chamizal para dirigirse hacia la ruta Km 30-Tierra Colorada) y para dotar de agua potable al puerto de Acapulco. La

Comisión de Agua Potable y Alcantarillado del Municipio de Acapulco (CAPAMA) tiene instalados sobre la cuenca del río

Papagayo, dos sistemas de captación de agua muy importantes: el sistema Papagayo I, con el que se obtiene agua filtrada del río

que por su calidad sólo requiere ser clorada para poder ser distribuida como agua potable, y el sistema Papagayo II, consistente

en una obra de desviación del río que se conoce como bocatoma.

Cuando las compuertas de la presa La Venta se abren, el agua que se libera tiene tan altos niveles de turbiedad, que CAPAMA

debe suspender la operación del sistema Papagayo II, ya que no sólo no podrían ofrecer agua potable de buena calidad, sino que

además los sistemas sufrirían un grave daño.

Comunidades Acuáticas

La biota acuática de este río está compuesta por comunidades bentónicas y planctónicas, por ictiofauna y por algunas especies

de vegetación acuática. La estructura de las comunidades en la zona de estudio, característica de sistemas lóticos es de

naturaleza heterótrofa, presenta variaciones con el régimen hidrológico y la dinámica del sedimento (tanto autóctono como





alóctono), lo cual como ya se explicó brevemente está sujeto a la temporalidad. Asimismo debe mencionarse que la dinámica de

sedimentos del río fue modificada con la construcción de la C.H. La Venta en 1964, actuando por varios años como una trampade sedimento, hasta que se azolvó. Hoy el río recibe aporte de sedimentos de la cuenca alta y además aquellos que se liberan

cuando se abren las compuertas de La Venta con fines de mantenimiento. Los sedimentos presentes en el río han construido

parte de la barra cercana a a desembocadura y han evitado que la boca se ensanche.

El número de comunidades y la riqueza taxonómica varía principalmente por la remoción de los organismos debido al intenso

caudal de la temporada de lluvias, por el daño físico asociado a la presencia de numerosas partículas suspendidas, así como, enmenor grado, por el efecto de disminución de penetración de la radiación solar, particularmente importante para las comunidades

autótrofas. En contraparte, durante la época de secas, la disminución del caudal conlleva un proceso de sedimentación e

incremento de la biodiversidad ya que permite el reestablecimiento de las comunidades acuáticas bentónicas.

Las características del río proporcionan diversidad de hábitats para la comunidad algal, encontrándose suspendidas (plancton),

epilíticas y epibénticas en continuo intercambio, estas ultimas mejor representadas, sin quitarle importancia a las primeras, de

diversos orígenes, que ayudan a la colonización del hábitat bentónico. La mayor parte del fitoplancton procede de la C.H. La

Venta al igual que el fitoplancton, esto es, organismos que han sido removidos del fondo o de objetos sumergidos; además se

observa un escaso zooplancton.

Las comunidades bentónicas secundarias de la zona de los rápidos se encontraron representadas por insectos efemerópteros ytricópteros, a diferencia de la zona de depósitos de la parte baja representada entre otras por los quironómidos.

La zona estuarina de dimensiones reducidas, presente durante la época de secas, abarca menos de 100 metros arriba de la boca

y es el hábitat del langostino Machrobrachium con el cual se tiene establecido una pequeña pesquería. Se registraron también la

presencia de Jaiba Callinectes sp. y varias especies del rotífero Brachionus.





Las características del río, como son escasa longitud, pendiente y cauce reducido, así como niveles bajos de nutrimentos ymateria orgánica tanto en agua como sedimento , han permitido el establecimiento de una comunidad (planctónica, bentónica,

niveles de clorofila a, de 0.6 a 6 µg/l ) que pertenece a un sistema que van de oligo a beta-mesosaprobio.

En la ictiofauna del río se observa la dominancia de especies eurihalinas de origen marino; las más abundantes son:

- Achirus mazatlanus conocido como Sol de Mazatlán o Tepalcate. Es un pez que alcanza una talla máxima de 19 cm ygeneralmente se encuentra en estuarios con una profundidad menor a 20 m.

- El Lenguado Tapadero (Citharichthys gilberti) es un pez con talla máxima de 27 cm propio de climas tropicales.

- El Molly (Poecilia sphenops), que llega a medir cuando mucho 8 cm; esta especie está ampliamente distribuida en los

estuarios de México, en grandes zonas de América Central y en las aguas más septentrionales de América del Sur.

- El Topote o Chimbolo Blanco (Poeciliopsis gracilis), que alcanza una talla máxima de 5,1 cm.

No se registraron especies endémicas o en peligro de extinción, pero sí algunas nativas de Guerrero como Chiclasoma

trimaculatum (mojarra prieta) y Eleotris picta (guabina). De igual manera ninguna especie entra en alguna de las categorías de

conservación de la norma oficial mexicana NOM-059-ECOL-2001.

La vegetación acuática a lo largo del río Papagayo está caracterizada por pequeñas poblaciones de tulares de Typhadomingensis y carrizales de Phragmites australis, establecidas dentro de pequeñas playas a la orilla del mismo, asociadas con

otras especies de vegetación de hidrófitas como Pontederia sagittata (lirio de laguna) y Eichhornia crassipes (lirio acuático) y la

macro alga Chara sp. Acompaña a esta vegetación, siempre que las inclinadas paredes del río lo permiten, vegetación arbórea

riparia dominada principalmente por Salix humboldtiana (sauce o sauce llorón).





Medio Terrestre

Se identificaron suelos pertenecientes a 10 unidades y a 24 subunidades, según el sistema de clasificación WRB (1999). En lo

que respecta a la calidad edafo-ecológica de sitio, entendida como la capacidad de ofrecer soporte, agua, oxígeno, calor y

nutrimentos a los organismos (particularmente a las plantas) que se establezcan en él, se distinguen seis clases en función del

número de restricciones presentes en los diferentes tipos de suelo, siendo la clase 1 aquella que no presenta restricciones y la

clase 6 aquella en la que únicamente especies altamente adaptadas pueden desarrollarse.

Del área total de los ejidos de la subcuenca del Papagayo únicamente el 3.25% corresponde a suelos clase 1; 10,45% a suelos

clase 2 y 15,15% a suelos clase 3. Los terrenos de clase 1 y 2 son los más aptos para cultivos agrícolas anuales, como el maíz,

frijol y hortalizas. La mayor parte del territorio (68,46%) son suelos clases 4 y 5 que son más aptos para cultivos perennes

(frutales) o para usos forestales, dada la alta pendiente y pedregosidad del terreno. El resto del área corresponde a suelos clase 6

y a cuerpos de agua naturales.

En la parte baja de la subcuenca (se identificaron diferentes sitios con evidencias de procesos de erosión del suelo,

predominando los indicios de pie de vaca en gran cantidad de laderas bajo uso ganadero, de pastoreo de cabras y bovinos.

Asimismo se observan evidencias de erosión en surco, terracetas y pedestal en parcelas bajo uso agrícola.

La región en donde se ubica el proyecto se encuentra en la zona de transición de vegetación templada y vegetación tropical; sinembargo la construcción de la presa sólo afectará directamente a la vegetación tropical de la cual se distinguen cinco tipos de

acuerdo a la clasificación de Miranda y Hernández X. (1963): selva mediana subcaducifolia, selva baja caducifolia, vegetación

sabanoide, vegetación riparia (vegetación de galería) y matorral xerófito.





La comunidad dominante es la selva baja caducifolia; el estado actual de esta selva muestra una disminución considerable en

superficie y además se aprecia una fragmentación severa, así como diversos grados de perturbación debidos básicamente a

actividades antropogénicas tales como la deforestación, el sobrepastoreo, la agricultura, los asentamientos humanos y la apertura

de nuevos caminos.

Fuera del área que ocupará el embalse de la presa, se registraron ocho especies de plantas consideradas como en riesgo de

extinción según la NOM-059-ECOL-2001 y la Unión Internacional para la Conservación de la Naturaleza (lUCN).

Esta región es muy diversa en vertebrados terrestres; se tiene registro bibliográfico de 508 especies de las cuales 95 son

endémicas y 113 están en riesgo de extinción de acuerdo a la Norma Mexicana (SEMARNAT, 2001) y a la IUCN. El grupo mejor

representado es el de las aves (330 especies) seguido por el de los mamíferos.

Cabe mencionar que la mayoría de las especies tanto vegetales como de fauna que están amenazadas, así como las áreas de

vegetación mejor conservadas se encontraron en la parte a la que se tuvo acceso de los cerros de Las Piñas y el Alto Tepehuaje

con la salvedad de la Rana sp. “forma Papagayo”, especie endémica de México con distribución restringida a las riberas del río

Papagayo. Esta especie hasta el momento sólo se ha registrado en dos localidades: en las inmediaciones del El Guayabal y en El

Chamizal, ambas en el área donde se formará el embalse. La construcción del embalse inundará aproximadamente el 8% de las

7 000 hectáreas ocupadas por estos dos cerros.

El uso del suelo en la región es mayoritariamente de vegetación natural, sin embargo ésta consiste en vegetación en diversos

grados de perturbación y fragmentación. La tendencia de la región es hacia el deterioro debido a la serie de actividades

antropogénicas practicadas sin planeación alguna, las cuales han eliminado o modificado sustancialmente la cobertura vegetal en

la mayor parte del área ocasionando que el suelo quede expuesto a la acción erosiva de la precipitación pluvial, lo cual, aunado a

las características del suelo y a las fuertes pendientes que predominan, ha provocado una pérdida significativa de suelo y de los





nutrientes que en él se contienen. Como consecuencia de esto se presenta un aporte significativo de sedimentos hacia el río

Papagayo, modificando la calidad del agua.

Debido a la baja productividad agrícola de la mayor parte de los terrenos, la superficie desmontada para este fin ha crecido

sustancialmente en los últimos años, sin que logre satisfacer las necesidades de la población pero sí incremente la pérdida de

suelo, vegetación y fauna.

De no cambiarse o transformarse el proceso de aprovechamiento de los recursos naturales, la tendencia indica que continuará lapérdida de éstos sin que se puedan satisfacer las necesidades económicas de la población. Bajo esta perspectiva, lo que se

prevé es una pérdida mayor de la biodiversidad, del potencial productivo de los suelos y, aunque en menor medida, un deterioro

de la calidad del agua en el río Papagayo.

Estructura Socioeconómica

La subcuenca del río Papagayo está conformada por diferentes fracciones de cuatro municipios: Acapulco, Juan R. Escudero,

San Marcos y Tecoanapa. Entre las localidades de estos municipios 99,1% son rurales, 0,2% urbanas y el resto son mixtas. La

mayor parte de las localidades rurales son muy pequeñas pues pese a representar la mayor proporción, en ellas sólo habita el

22,1% de la población de esta microregión. Es importante mencionar que la estructura social está conformada en primer término

por niños menores de 14 años, en lo que respecta al grupo de adultos (15-49 años) se observa un bajo porcentaje de hombres

asociado a patrones de emigración.

La población microregional asciende a 836 403 habitantes que siguen una dinámica poblacional regida por una tasa de

crecimiento de 1,9% la cual ha ido en descenso en los últimos años debido básicamente al aumento en la emigración de los

pobladores hacia otros estados de la República y hacia Estados Unidos de América.





La disponibilidad de servicios en la microregión es muy mala, prevalecen las condiciones de hacinamiento (en algunas

localidades el promedio de habitantes por vivienda es superior a 9), hay carencias en servicios básicos de salud, una tasa alta de

analfabetismo y las vías de comunicación son escasas y deficientes; todo esto se traduce en un bajo grado de desarrollo humano

y un alto índice de marginación; lo que explica el descenso en la tasa de crecimiento poblacional.

Las localidades rurales sufren un marcado rezago social; para el año 2000 en San Marcos y Tecoanapa tan sólo el 2% de sus

trabajadores remunerados podían adquirir una canasta básica y en ninguna localidad el ingreso per cápita superó los dos salariosmínimos.

La región está organizada en núcleos agrarios siendo el ejido la forma predominante de organización. El conjunto de los núcleos

agrarios suma aproximadamente 115 445 hectáreas, de las cuales 14 213 estarían incluidas en el área de afectación directa, ello

equivale a aproximadamente 12% del total. Cabe señalar que del total de las posibles afectaciones casi el 50% se llevaría a cabo

en núcleos agrarios ubicados en el municipio de Acapulco.

Las principales actividades productivas de la zona están destinadas básicamente al autoconsumo. El maíz es el cultivo más

popular, seguido por la jamaica, la cual representa el único producto agrícola destinado exclusivamente para la venta. El ganado

bovino es el de mayor valor pecuario pero las aves de corral y el ganado porcino son los de mayor importancia en el

autoconsumo, estas dos últimas especies son del tipo de posible crianza en traspatio.

La explotación forestal se limita a la recolección de leña para ser usada como combustible así como a la explotación, en menor

escala, de madera para fabricación de muebles y construcción.





En el río Papagayo no existe una pesquería como tal, por lo que son escasas las capturas de las cuales se tiene registro en los

reportes de producción pesquera del estado de Guerrero. Se tiene conocimiento de que el langostino es capturado en pequeños

volúmenes durante la época de secas cuando el río lleva poco agua y ésta es cristalina, es consumido de manera local y

ocasionalmente se vende en Acapulco y Chilpancingo.

Los registros pesqueros de otras especies en el río Papagayo, corresponden a especies de origen marino localizadas en el

estuario (23% del volumen total): camarón de estero, el cuatete, la jaiba, la lisa, la mojarra, el pargo y el robalo.





4. IMPACTOS SOCIOAMBIENTALES

4.1 Método de evaluación.

En este estudio se optó por el uso de una matriz de cribado de impactos ambientales como técnica de identificación y evaluación.

La evaluación se realizó utilizando el método propuesto por Bojórquez et al. (1998). De acuerdo a este esquema, los criterios de

evaluación se dividen en básicos y complementarios. Los criterios básicos son: 1) magnitud o intensidad (M), 2) extensiónespacial (E) y 3) duración (D); los complementarios son: 1) sinergismo entre actividades (S), 2) efectos acumulativos (A) y 3)

controversia (C).

Ambos tipos de criterios se evaluaron usando una escala ordinal de 0 a 9, con mínimos efectos sobre el ambiente denotados por

el cero, y máximos efectos denotados por el 9. Con los valores obtenidos se calcularon los índices básicos (IB) y los

complementarios (IC) y, con ellos, el Índice Cuantitativo de Impacto (I) siguiendo el procedimiento descrito por Bojórquez et al.(1998), modificado por Sánchez-Colón y Flores-Martínez (en preparación) mediante la siguiente expresión:

I = IB (1-IC)

donde: 9

)**(3 D E M IB =

, IC = (S+A+C) / 27

Un índice de impacto igual a 1 equivale al máximo posible.

M if ió d I A bi l d lid d i l P Hid lé i L P R Ej i





Con la finalidad de identificar y evaluar los impactos en función del sitio y tipo de afectación, éstos se dividieron en dos grandes

rubros:

a) Impactos en el área de afectación directa del proyecto. Bajo este rubro se consideran aquellos impactos que serán

generados por las acciones directas de preparación y construcción de obras e infraestructura requerida por el proyecto así

como el área que ocupará el embalse y un área periférica de 2 km a la redonda (Figura 4, anexo cartográfico).

b) Impactos en el área de influencia del proyecto, aguas abajo de la cortina. Bajo este rubro se consideran aquellos impactossobre el río Papagayo, la desembocadura y la zona costera. Asimismo dentro del área de influencia indirecta se incluyó la

laguna de Tres Palos , debido a su importancia como cuerpo de agua dentro del sistema hidrológico de la región(Figura 5,

anexo cartográfico).

Una vez identificados los impactos significativos, se analizaron los cambios que ocasionarían sobre la estructura y funcionamiento

del sistema socioambiental, como se describe posteriormente en el inciso 4.2. También se procedió a la simulación del

comportamiento esperado de algunos de los componentes ambientales relevantes (hidrodinámica, sedimentación, procesos

costeros, calidad del agua, clima, socioeconómicos) que serían modificados por el proyecto.

4.2 Impactos identificados y estrategias para su prevención, compensación o mitigación.

La construcción y operación del P.H. La Parota ocasionará varios impactos sobre el entorno social y ambiental; los más

importantes son los que se encuentran asociados a la formación del embalse y al cambio del régimen hidrológico del río

Papagayo, así como los derivados de la reubicación de los poblados que serán inundados por el embalse.





La Parota (elaborado por la Universidad de Guerrero) se promoverá ante las autoridades competentes, en cuya ejecución CFE

está dispuesto a participar activamente, en la medida de sus responsabilidades y competencia.

La figura 5 resume los impactos significativos que se prevén durante el desarrollo del proyecto, la etapa en la que se generarán y

la(s) medida(s) de prevención, compensación o mitigación propuesta(s). Por impacto significativo se entiende aquél cuyo índice

sea superior a 0,641, de acuerdo al método usado estos han sido clasificados como altos (0,641 – 0,820) y muy altos (0,821 – 1).

Dentro de un recuadro verde se muestran los impactos sobre el sistema terrestre, en azul sobre el sistema acuático y en rojo

sobre el socioeconómico.






Figura 6. Impactos significativos identificados (≥ 0,641) y medidas propuestas para su prevención, compensación o mitigación.

ACTIVIDAD DEL P.H. LA PAROTA IMPACTOMEDIDA DE PREVENCIÓN, COMPENSACIÓN,

MITIGACIÓN, REHABILITACIÓN O VIGILANCIA

Caminos de acceso Remoción de vegetación naturalReforestación de áreas afectadas temporalmente y

del derecho de vía con base a normativa SCT

Explotación de bancos demateriales (repercusión in situ )

Remoción y pérdida de suelo.

Explotación racional de bancos, aprovechamiento debancos existentes en zona cercana a

desembocadura actualmente en explotación yrehabilitación de bancos de roca y arcilla

Colocación de materiales en cortinaPérdida de paisajes y remoción de

cobertura vegetalReforestación de laderas inmediatas a la zona de la

cortina

Construcción de diques Remoción de cobertura vegetal. Reforestación de laderas inmediatas a la zona delos diques

Excavación y tratamientos en obrasprincipales

Ruptura del diseño morfológico ymorfométrico del relieve

Construcción de obras para elcontrol de la erosión

Pérdida de áreas agrícolas (30%del área del embalse)

Restitución de actividades productivas (Plan deDesarrollo Integral del Área de Influencia del P. H.

La Parota)

Afectación de comunidades por lainundación

Formación del embalsePérdida de cobertura vegetal y de

fauna

Pérdida de paisajes Programa de Conservación de la Biodiversidad enáreas del cerro Tepehuaje y las Piñas

Fragmentación del paisaje.

Inundación y deshabilitación de 67km de caminos

Restitución y/o mejora de sistema vial

Constitución de un Comité de ApoyoInterinstitucional

Varias

Restitución de actividades productivas (Plan de

Desarrollo Integral del Área de Influencia del P. H.La Parota)

Programas de empleo e indemnización oportuna

Retención de sedimentosgruesos y medios

Operación de la presa Modificación de la desembocaduraConstrucción de Presa Reguladora de

Cambio de Régimen

Afectación de biota acuática

Inundación de terrazas aluviales Delimitación de zonas de riesgo por inundación

Afectación de la identidad cultural,de la legitimidad polìtica, del tejido

social, del mapa social y de la

estructura agraria

|




p g y j


Por último, y considerando la relevancia de algunos de los componentes ambientales, se ha planteado que se desarrollen dos

programas de monitoreo, a través de los cuales se podrán verificar las predicciones realizadas y retroalimentar el diseño de

futuros proyectos:

Programas de Compensación:

Programa de conservación de la biodiversidad (en los cerros Tepehuaje y Las Piñas).

Programa de compensación y rehabilitación de la vegetación y recuperación de fauna en las áreas afectadas por lasactividades de construcción del P.H. La Parota.

Plan de aprovechamiento pesquero acuícola.

Programas de Monitoreo:

De la salinidad de los suelos en las unidades de relieve cortina abajo.

Calidad fisicoquímica del agua del río en la planicie costera.

Evolución del perfil de de la playa en las proximidades de la desembocadura del río Papagayo.

De recursos para el aprovechamiento acuícola del embalse.

Del embalse (calidad fisicoquímica del agua)

4.3 Pronósticos socioambientalesUna vez incorporadas las medidas se espera que los impactos adversos sobre el medio se minimice y que la presa funja como

detonador del desarrollo de la región al utilizar el embalse para distintos fines. Cabe mencionar que el aprovechamiento del

embalse a través de diversas actividades no es una acción que resulte de la intención de mitigar impactos sino de la intención de





aprovechar las oportunidades y condiciones propicias que el P.H. La Parota generará para mejorar la situación socioeconómica y

ambiental de la región

La incorporación de la presa reguladora permitirá reducir impactos significativos ocasionados por el cambio de régimen hidráulico

en la planicie costera y, por lo tanto, se espera que la estructura y funcionamiento del sistema no sea modificado de manera

sustantiva.

Algunos impactos producto de la creación del embalse tendrán que ser compensados al no poderlos prevenir o mitigar. En este

sentido destaca el programa de conservación de la biodiversidad a ejecutarse en las áreas de los cerros Tepehuaje y las Piñas,

mediante el cual se pretende asegurar la permanencia de la biodiversidad presente en el área de estudio.

Un aspecto medular para compensar los impactos socioeconómicos es el pago de todos los recursos y valores que se afecten por

el desarrollo del proyecto, para lo cual la CFE solicitará los avalúos de los terrenos que serán inundados, los bienes distintos a la

tierra y todos los recursos que son aprovechados por los habitantes. El monto de las indemnizaciones será negociado con todoslos habitantes que tengan derechos en el área de afectación directa.

Adicionalmente CFE realizará las inversiones necesarias para desarrollar los nuevos poblados garantizando condiciones que

sean satisfactorias para los habitantes. Será a través de un proceso de planeación participativa que la población afectada

participará de manera activa para decidir sobre los tipos de vivienda y las características de las áreas de ocupación comunitaria

(plazas, escuelas, iglesias, etc.) que se construirán.





5. CONCLUSIONES

La Manifestación de Impacto asociada al PH La Parota, señala los cambios más importantes que sufrirá el sistemasocioambiental (excepto lo referente a la reubicación de poblados) durante la preparación del sitio que alojará a la presa, así como

aquellos que se presentaran durante la construcción, llenado y operación de dicha hidroeléctrica.

Esta central, considerada entre las cinco hidroeléctricas más grandes del país, contará con una tecnología de turbinas de

reacción tipo Francis de eje vertical. Su embalse abarcará 14 213 ha, almacenará 7 188 millones de m 3 a la elevación de 180

msnm y generará 1 527 GWh/año. Cabe mencionar que el proyecto está concebido para impactar un área tres veces menor

respecto a otras hidroeléctricas que tienen una generación de energía similar; esto ha sido posible gracias al diseño de la altura

de la cortina de la presa (162 m). El área de la cuenca del río Papagayo, que aportará el agua para el embalse es de 747 600 ha,

con un volumen de escurrimiento medio anual de 4 387 millones de m3 y un gasto medio anual de 139 m3/s. Se ha calculado que

para la construcción de esta central hidroeléctrica se hará una inversión de 8 079 951 millones de pesos (al 2003).

Es importante considerar que esta manifestación, está basada en una diagnosis ambiental y socioeconómica principalmente

generada mediante trabajo de campo, desafortunadamente de poca duración, así como en un análisis retrospectivo de la

información existente.

Para evaluar los impactos asociados al proyecto, fue necesario realizar una diagnosis de las condiciones que prevalecen en la

zona antes del establecimiento de la hidroeléctrica, encontrándose una mezcla de zonas conservadas y con diferente grado deperturbación debido a la influencia de actividades antropogénicas que no están regidas por un plan de manejo sustentable. Es

por ello que se observa deterioro tanto en el sistema terrestre como en el acuático, y por ende un bajo rendimiento pesquero y

agropecuario.





El diagnóstico del sistema socioeconómico indica que los habitantes se ocupan en actividades de autosubsistencia,

principalmente agropecuarias, y sólo en algunas localidades se comercializan los remanentes de su producción. Esto trae consigo

que la mayoría de ellos no perciban ingresos monetarios; del estudio se dedujo que existe una alta correlación entre estos bajos

salarios y altos niveles de marginación. En la prospectiva se percibe una tendencia al abandono de la región y desaparición

gradual de las localidades con menos de 1 500 habitantes; hecho que se nota en la estructura social conformada

mayoritariamente por menores de 14 años y mujeres; ya que los hombres tienden a emigrar en busca de mejores oportunidades.

Por lo anterior fue necesario precisar cuales serían los principales impactos negativos de la construcción y operación del proyectoy las alternativas que lleven a prevenirlos, compensarlos o mitigarlos para que se pueda realizar. De aquí la importancia de no

sólo impactar adversamente lo menos posible a la zona con el proyecto, sino de además incorporar al recurso agua para

incrementar el desarrollo socioeconómico de la zona afectada convirtiendo entonces la existencia del embalse en un impacto

benéfico.

Se considera que de la serie de impactos adversos por la construcción y operación del proyecto, los más importantes por la son:

a) La inundación de 24 localidades, que en su conjunto albergan a 3 048 habitantes aproximadamente.

b) Consecuente con la reubicación de los poblados, se espera una alteración del mapa y tejido social, así como de la

legitimidad política.

c) La remoción de la cobertura vegetal y la inundación de recursos forestales.

d) La afectación a la fauna del área que ocupará el embalse (principalmente pequeños mamíferos y reptiles).

e) La pérdida de zonas agropecuarias por el llenado del embalse (aproximadamente 3 500 hectáreas).

f) La pérdida de suelos de buena calidad edafo-ecológica (aproximadamente 3 800 ha).

g) La inundación y deshabilitación de 67 km de caminos.





h) El cambio de patrón de flujo del río (de 20 m3/s en secas y 450 m3/s en lluvias, a 748.5 m3/s durante cuatro horas al día y

cero las 20 horas restantes), considerando la presa reguladora, el flujo del río será de 748 m3/s durante 4 horas y 0 durante 20 a

descarga continua entre 30 y 403 m3/s.

i) Modificación en el transporte y volumen de sedimentos en el río ya que la cortina de la presa los retendrá.

j) Modificación del delta del río y mayor probabilidad de erosión en playas aledañas a la desembocadura por déficit

sedimentario.

k) Afectación de la biota acuática, principalmente la bentónica.l) Afectación de la vegetación riparia.

Considerando lo anterior y tomando en cuenta que el proceso de mitigación está enfocado a conservar lo que está en buen

estado, rehabilitar lo dañado y sobre todo no aumentar las áreas de deterioro, el proyecto hidroeléctrico será viable siempre y

cuando exista una vigilancia de la aplicación, evaluación y seguimiento de las siguientes medidas así como una evaluación de la

viabilidad de las recomendaciones propuestas:

1. Medidas de Prevención.

a) Planeación participativa y evaluación de factibilidad de tierras para el reacomodo a través del Plan de Desarrollo

Integral del Área de Influencia del P.H. La Parota.

b) Constitución de un Comité de Apoyo Interinstitucional con el objetivo de prevenir afectaciones de la identidad

cultural, del mapa y tejido social así como de la legitimidad política.

c) Identificación previa de zonas susceptibles a ser inundadas en desfogues de emergencia.

2. Medidas de Compensación.

a) Reacomodo de poblados.

b) Restitución de las actividades productivas (Plan de Desarrollo Integral del Área de Influencia del P.H. La Parota).





c) Programa de Conservación de la Biodiversidad en áreas del Cerro Tepehuaje y Las Piñas.

d) Programas de empleo e indemnización oportuna.

3. Medidas de Mitigación.

a) Explotación racional de bancos de material (particularmente de aluvión).

b) Explotación de bancos de aluvión ya existentes.

c) Restitución y/o mejora del sistema vial que se inundará o deshabilitará (67 km de caminos).

d) Modificación del patrón de desfogue mediante una presa reguladora de cambio de régimen: de 748 m3/s durante 4

horas y 0 durante 20 a descarga continua entre 30 y 403 m3

/s.4. Medidas de Rehabilitación.

a) Reforestación en las áreas afectadas temporalmente y del derecho de vía basada en la normatividad de la

Secretaría de Comunicaciones y Transportes (SCT).

b) Reforestación de las laderas inmediatas a la zona de la cortina y de los diques con la finalidad de rehabilitar la

cobertura vegetal y el paisaje.

c) Rehabilitación de bancos de material de roca y arcilla.5. Medidas de Vigilancia.

a) Construcción de obras para el control de la erosión en la zona de obras principales.

6. Recomendaciones

a) Creación de un vivero de especies vegetales locales.

b) Instrumentación, monitoreo y predicción de precipitaciones extremas y sismicidad.

c) Estudio acerca de ubicación y abundancia del langostino en la zona de aguas arriba del futuro embalse con miras a

un aprovechamiento futuro del recurso.

d) Regulación de uso de suelo en las dos islas principales que se formarán en el embalse.

e) Estudio para elaborar un programa de ordenamiento ecológico de la zona del embalse.

f) Asegurar el pago oportuno de tierras y bienes distintos afectables





g) Monitoreo de conductividad eléctrica en los suelos de la zona de la desembocadura durante el llenado del embalse

Finalmente, con la intención de asegurar la viabilidad del proyecto a largo plazo, algunas de las medidas y recomendaciones

antes mencionadas y otras adicionales se han integrado en programas los cuales se recomienda a CFE gestionar y/o ejecutar:

Programas de Compensación:

Programa de conservación de la biodiversidad (en los cerros Tepehuaje y Las Piñas).

Programa de compensación y rehabilitación de la vegetación y recuperación de fauna en las áreas afectadas por lasactividades de construcción del P.H. La Parota.

Plan de aprovechamiento pesquero acuícola.

Programas de Monitoreo:

De la salinidad de los suelos en las unidades de relieve cortina abajo.

Calidad fisicoquímica del agua del río en la planicie costera.

Evolución del perfil de de la playa en las proximidades de la desembocadura del río Papagayo. De recursos para el aprovechamiento acuícola del embalse.

Del embalse (calidad fisicoquímica del agua)





ANEXO CARTOGRÁFICO

2 resumen ejecutivo mia ph la parota

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