Instituto de Pensamiento Y Políticas Públicas

Fin de Cicloen materia de Empleo

1er. Trimestre 2013-resultados del Mercado Laboral-

1

Resultados del Mercado Laboral al Primer Trimestre 2013

En el siguiente cuadro presentamos los resultados de las tasas básicas del mercado laboral al primer trimestre 2013 y la lectura trimestral que los mimos implican respecto del año anterior.

Cuadro N º 1: Evolución de las tasas básicas del mercado laboral. 1er trimestre 2013 vs. 4to trimestre 2012.

4to trimestre 2012 1er trimestre 2013 Evolución trimestral Tasas Población Tasas Población Tasas PoblaciónActividad 46,3% 17.496.867 45,8% 17.356.346 -1,1% -140.521Empleo 43,1% 16.294.891 42,2% 15.980.801 -2,1% -314.090Desocupación 6,9% 1.201.976 7,9% 1.375.545 14,5% 173.569Subocupación 9,0% 1.578.160 8,0% 1.380.017 -11,1% -198.143Subutilización Laboral 15,9% 2.780.136 15,9% 2.755.562 0,0% -24.574

Fuente: Elaboración propia en base a EPH – INDEC.

Se observa de lo anterior que el primer trimestre del año 2013 aparece como una continuación del deterioro que viene experimentando el mercado laboral desde ya hace seis años aproximadamente, cuando finalizó la etapa 2003-2006 que condensó los rendimiento sociales del modelo de crecimiento económico vigente. La tasa de actividad fue del 45,8% en el marco de un nivel de empleo del 42,2% que equivale en términos poblacionales a 15.980.801 personas ocupadas y un nivel de desempleo del 7,9%, implicando la búsqueda activa de 1.375.545 personas sin empleo. La subocupación fue del 8% denotando una tasa de subuitilización laboral que alcanza prácticamente el 16% de la población económicamente activa.

En términos de generación de empleo, la continuación del deterioro se expresa a partir de una destrucción de puestos de trabajo que totalizó los 314.090 y que significa, en relación a la dinámica laboral del año anterior, una agudización de las restricciones en esta materia. El año 2012 había cerrado con una creación neta de 212 mil puestos de trabajo porque la generación de empleo no asalariado –145.921 empleos nuevos-, la extensión de la informalidad –55.628 puestos de trabajo ilegales- y el “salvataje” del sector público –con la creación de 69 mil puestos- compensaron la destrucción de puestos de trabajo asalariado del sector privado. Por lo tanto, los amortiguadores que funcionaron para frenar la caída del empleo en el año 2012 no lograron tener los mismos efectos, al menos para el primer trimestre del presente año.

Cuadro N º 2: Evolución anual de las categorías ocupacionales. 4to trimestre 2012 – 4to trimestre 2011.

 4to trimestre 2011 4to trimestre 2012 Variación

Cantidad % Cantidad % Cantidad %Patrones 714.504 4,4% 721.362 4,4% 6.858 -0,4%Cuenta Propia 2.903.313 18,1% 3.049.235 18,7% 145.921 3,7%Asalariados 12.346.101 76,8% 12.427.021 76,3% 80.919 -0,7% Registrados 8.084.340 50,3% 8.152.326 50,0% 67.986 -0,5% No Registrados 4.219.067 26,2% 4.274.695 26,2% 55.628 0,0%

Trabajadores Familiares 113.398 0,7% 97.274 0,6% -16.124 -15,3%

Ocupados 16.082.730 100,0% 16.294.891 100,0% 212.161 0,0%Fuente: Elaboración propia en base a EPH – INDEC.

2

El correlato de la pobre performance del empleo en este período también se reflejó en la dinámica de la tasa de desocupación que pasó de ser del 6,9% al finalizar el año 2012 y se ubicó en un 7,9% en tan sólo los tres meses posteriores (un aumento del 14,5% de la tasa) que implicó que poco más de 173 mil personas estén transitando la desocupación. Incluso, es posible observar que de no haber mediado un efecto desaliento durante el primer trimestre del año (véase la caída de la tasa de actividad del 46,3% al 45,8%) la cantidad de personas desocupados hubiese sido aún mayor.

En este marco, el empleo transitó durante el año 2012 un sendero complicado que concluyó con un resultado moderadamente favorable pero que, observando los resultados de esta primera parte del año 2013, dan cuenta de las serias dificultades por las que atraviesa hoy la generación de empleo del proceso económico, al menos en las condiciones en que está planteado.

Sin embargo, la lectura de la evolución paulatina de empleo durante el año 2012 indica que la destrucción de empleo no inició en los primeros tres meses de este año sino que es previa. Ya en el último trimestre del año 2012, el resultado había sido desfavorable al verificarse la destrucción de casi 24 mil puestos de trabajo, totalizando durante los seis meses que integran el período octubre 2012 – marzo 2013 la pérdida de 337.870 puestos de trabajo. Este número incluso implica una caída superior a la experimentada durante el período octubre 2011-marzo 2012 (-328.518) y contrasta en tendencia al análogo período de los años 2010-2011 en el que se crearon 62.742.

Cuadro N º 3: Evolución trimestral de la generación de empleo.

  OcupadosCreación

de Empleo

4to trim 2010 15.711.269 15.547

1er trim 2011 15.758.468 47.199

2do trim 2011 16.093.057 334.589

3er trim 2011 16.189.234 96.177

4to trim 2011 16.082.730 -106.504

1er trim 2012 15.860.716 -222.014

2do trim 2012 16.107.766 247.0503er trim 2012 16.318.671 210.9054to trim 2012 16.294.891 -23.7801er trim 2013 15.977.630 -314.090Fuente: Elaboración propia en base a EPH – INDEC.

Concretamente, el nivel de empleo del primer trimestre del presente año retrotrae la situación a un año atrás (al primer trimestre del año 2012 la tasa de empleo era del 42,3% similar al 42,2% del año 2013) pero que ante una tasa de actividad en ascenso refleja una situación laboral más comprometida al incrementar el problema del desempleo: la tasa de desocupación pasó del 7,1% al 7,9%, un incremento del 10% en términos relativos que implicó que a la población desocupada se adicionen 155 mil personas más. El indicador que mide la subutilización laboral también experimenta un aumento al pasar del 14,6% al 15,9%.Cuadro N º 4: Evolución de las tasas básicas del mercado laboral. 1er trimestre 2013 vs. 1er trimestre 2012.

3

1er trimestre 2012 1er trimestre 2013 Evolución anual Tasas Población Tasas Población Tasas PoblaciónActividad 45,5% 17.080.993 45,8% 17.356.346 0,6% 275.353Empleo 42,3% 15.860.716 42,2% 15.980.801 -0,2% 120.085Desocupación 7,1% 1.220.277 7,9% 1.375.545 10,6% 155.268Subocupación 7,4% 1.268.325 8,0% 1.380.017 7,7% 111.692Subutilización Laboral 14,6% 2.488.602 15,9% 2.755.562 9,1% 266.960

Fuente: Elaboración propia en base a EPH – INDEC.

Si bien la tasa de de desempleo experimenta una tendencia decreciente cada vez más lenta desde el año 2007, período que partió con un valor del 8,7%, a partir del segundo trimestre del año 2010 había logrado romper con el piso del 8% que durante el año 2011 sostuvo en valores cercano al 7,5%. Sin embargo el período que inicia con el 4to trimestre 2011 y continúa en el año 2012 y la primera parte del año 2013, es el lapso de tiempo más extenso que contiene una tendencia ascendente sostenida en la tasa de desocupación (con un breve quiebre de esta tendencia en el 4to trimestre 2012 por efecto de desaliento en la búsqueda de empleo) incluso más extenso que el período 4to 2008 – 3ro 2009 en el cual se adicionaron los efectos de la crisis internacional a las restricciones locales de generación de empleo. En concreto, si mientras en términos de empleo, el primer trimestre significaba llevar la situación un año atrás, en términos de desempleo el retraso es aún peor ya que implica llevar los valores al II trimestre 2010, año inmediatamente posterior al convulsionado 2009.

Gráfico N º 1: Evolución de la tasa de desocupación. 4to trimestre 2006 – 1er trimestre 2013.

4to Trim

06

1ro Tr

im 07

2do Trim

07

3er Tri

m 07

4to Trim

07

1er Tri

m 08

2do Trim

08

3ro Tr

im 08

4to Trim

08

1er tri

m 09

2do trim

09

3er tri

m 09

4to trim

09

1er tri

m 10

2do trim

10

3ro tr

im 10

4to trim

10

1er tri

m 11

2do trim

11

3er tri

m 11

4to trim

11

1er tri

m 12

2do trim

12

3er tri

m 12

4to trim

12

1ro tr

im 13

6.0%6.5%7.0%7.5%8.0%8.5%9.0%9.5%

10.0%

Tasa de desocupación

Fuente: Elaboración propia en base a EPH – INDEC.

4

Análisis Regional

En el siguiente cuadro, hemos desagregado las tasas básicas según región. De este modo se observa que la tasa de empleo cayó durante el año analizado en las regiones del GBA (-0,6%) y Pampeana (-0,2%), mientras en el noreste se mantuvo estancada. Fue en la Patagonia, en el Noroeste y en Cuyo donde se registró un leve incremento del empleo (creció entre un 0,6% y 1,4%).

En lo que respecta al desempleo, las regiones más afectadas han sido el Noreste, donde la tasa creció un 28,2% y el GBA, cuyo incremento fue del 17,7%, seguidas de la Patagonia y la región Pampeana (6% y 3,2%, respectivamente). Sólo en dos regiones cayó la tasa de desocupación (Cuyo y el Noroeste). Por otra parte, se evidencia un crecimiento de la subocupación en todas las regiones (con excepción de Cuyo), destacándose el incremento registrado en el Norte argentino.

Cuadro Nº : Tasas básicas del mercado laboral según región. 1er trim 2012-1er trim 2013.

 

Primer trimestre de 2012 Primer trimestre de 2013 Variación Interanual

Activos

Empleo

Desempleo

Subocup.

Activos

Empleo

Desempleo

Subocup.

Activos

Empleo

Desempleo

Subocup.

Total Urbano 45,5 42,3 7,1 7,4 45,8 42,2 7,9 8,0 0,7% -0,2% 10,9% 7,1%

Región GBA 47,2 43,6 7,5 8,6 47,6 43,4 8,9 9,0 0,9% -0,6% 17,7% 4,5%

Región Cuyo 41,6 39,8 4,4 5,0 41,7 40,0 4,1 5,0 0,3% 0,6% -6,1% -1,2%

Región Noreste 37,6 36,7 2,4 1,3 37,8 36,7 3,1 3,4 0,7% 0,0% 28,2% 156,7%

Región Noroeste 42,4 39,3 7,2 6,4 42,8 39,8 6,9 7,9 1,0% 1,3% -3,5% 24,3%

Región Pampeana 46,1 42,4 7,9 7,4 46,1 42,3 8,2 7,7 0,0% -0,2% 3,2% 4,4%

Región Patagónica 44,9 42,2 6,0 3,4 45,7 42,8 6,4 3,8 1,8% 1,4% 6,0% 13,4%

Fuente: Elaboración propia en base a INDEC.

Al desagregar por provincia, resulta que las más afectadas en nivel de desempleo son Salta, Córdoba y Tierra del Fuego, donde la tasa de desocupación alcanza los dos dígitos (entre 10,1% y 10,6%). Les siguen de cerca provincias como Catamarca y Entre Ríos, cuyo desempleo se ubica en torno al 9,8% y 9,5% respectivamente.

Por otra parte, provincias con bajas tasas de desempleo, como Chaco (1,2%), Formosa (1,5%) y San Luis (2%), evidencian tasas de actividad también muy bajas, lo cual lleva a concluir que la escasa existencia de oportunidades laborales en estas jurisdicciones genera un efecto de desánimo a la hora de buscar empleo. Por otra parte, se destacan los elevados niveles de subocupación de Santiago del Estero (12,3%), Buenos Aires (9,7%) y Córdoba (9,1%).

5

Cuadro Nº : Tasas básicas del mercado laboral según provincia. 1er trim 2012-1er trim 2013.

 

Primer trimestre de 2012 Primer trimestre de 2013

Activos Empleo Desempleo Subocup. Activos Empleo Desempleo Subocup.

Total Urbano 45,5 42,3 7,1 7,4 45,8 42,2 7,9 8,0

Ciudad de Buenos Aires 52,3 50,1 4,1 6,1 53,0 49,1 7,3 5,4

Buenos Aires 45,8 41,9 8,5 8,8 46,3 42,1 8,9 9,7

Catamarca 41,7 38,0 8,9 5,8 43,6 39,3 9,8 6,0

Chaco 34,4 33,7 1,9 0,7 34,9 34,5 1,2 2,1

Chubut 45,1 42,9 4,9 3,2 44,1 42,0 4,9 2,7

Córdoba 46,2 42,1 8,9 9,3 45,8 41,2 10,1 9,1

Corrientes 42,7 41,2 3,6 0,3 42,1 39,8 5,4 2,1

Entre Ríos 42,5 39,3 7,7 8,9 41,5 37,6 9,5 7,1

Formosa 34,5 33,9 1,8 2,8 34,5 33,9 1,5 3,4

Jujuy 42,5 39,3 7,6 5,4 40,4 38,6 4,6 5,2

La Pampa 44,7 44,0 1,7 2,2 42,4 41,4 2,3 2,0

La Rioja 42,0 39,7 5,3 4,9 40,8 38,5 5,6 5,5

Mendoza 43,4 41,4 4,7 6,5 43,4 41,8 3,7 5,2

Neuquén 44,7 41,6 7,1 5,4 46,1 43,2 6,3 5,9

Misiones 38,0 37,3 1,8 2,4 39,4 38,1 3,4 6,6

Río Negro 41,8 38,9 7,0 2,4 44,8 41,3 7,8 6,4

Salta 42,4 37,7 11,0 6,1 45,6 40,8 10,6 6,5

San Juan 39,0 37,0 4,9 3,5 39,0 36,6 6,1 5,7

San Luis 39,8 39,1 1,9 1,4 40,5 39,7 2,0 2,2

Santa Cruz 48,4 46,5 3,9 1,6 45,1 43,2 4,3 1,7

Santa Fe 46,9 42,8 8,9 7,8 47,4 43,3 8,5 7,2

Santiago del Estero 39,2 36,3 7,3 11,4 39,9 38,1 4,6 12,3

Tierra del Fuego 44,4 41,1 7,5 1,5 49,6 44,6 10,1 2,2

Tucumán 44,0 42,0 4,5 5,3 43,4 40,9 5,7 9,0

Fuente: Elaboración propia en base a INDEC.

En el siguiente cuadro se puede observar la variación interanual de los principales indicadores del mercado laboral, tanto en términos de tasas como de población. De allí surge que las jurisdicciones donde la caída del empleo fue mayor han sido Santa Cruz (-7,2%), La Pampa (-5,8%), Entre Ríos (-4,3%) y Corrientes (-3,4%). En términos de población, las mayores destrucciones de puestos de trabajo se registraron en la Ciudad de Buenos Aires (-17.248), Córdoba (-14.397) y Entre Ríos (-14.144), lo cual ha sido compensado por los incrementos evidenciados más que nada en Buenos Aires (94.852) y Salta (36.195).

En lo que respecta a la tasa de desempleo, los mayores incrementos se observan principalmente en Misiones (85,2%), la Ciudad de Buenos Aires (78,4%) y Corrientes (51,5%). En términos poblacionales, las jurisdicciones que sumaron más desempleados al conjunto nacional, fueron la CABA (52.946), la Provincia de Buenos Aires (39.612) y Córdoba (16.104).

Por el lado de la tasa de subocupación, resultan significativos los incrementos evidenciados en Corrientes (543,1%), Chaco (215,4%) y Misiones (177,3%). Sin embargo, en términos poblacionales, el aumento se concentra en la provincia de Buenos Aires (75.397), Tucumán (19.193) y Río Negro (10.564).

6

Cuadro Nº : Variación interanual de las tasas básicas del mercado laboral según provincia. En porcentaje y en población. 1er trim 2012-1er trim 2013.

 

Variación Interanual de las tasas Variación Interanual de la población

Activos Empleo Desempleo Subocupa. Activos Empleo Desempleo Subocup.

Total Urbano 0,7% -0,2% 10,9% 7,1% 275.353 120.085 155.268 111.692

Ciudad de Buenos Aires 1,3% -2,1% 78,4% -11,9% 35.698 -17.248 52.946 -9.441

Buenos Aires 0,9% 0,5% 4,5% 10,0% 134.487 94.852 39.612 75.397

Catamarca 4,6% 3,6% 9,5% 4,1% 6.491 4.865 1.627 673

Chaco 1,3% 2,1% -39,9% 215,4% 6.720 8.954 -2.234 4.461

Chubut -2,1% -2,1% -0,9% -17,8% -2.597 -2.386 -216 -1.287

Córdoba -0,8% -2,0% 12,7% -2,3% 1.729 -14.397 16.104 -2.789

Corrientes -1,5% -3,4% 51,5% 543,1% -1.942 -8.243 6.301 6.104

Entre Ríos -2,4% -4,3% 23,8% -20,4% -6.533 -14.144 7.606 -8.640

Formosa -0,2% 0,1% -13,6% 21,3% 1.126 1.462 -337 912

Jujuy -4,9% -1,8% -39,3% -3,5% -10.078 -2.104 -7.974 -1.000

La Pampa -5,2% -5,8% 35,4% -8,9% -5.176 -5.772 596 -339

La Rioja -2,8% -3,1% 5,6% 10,7% -2.249 -2.480 231 511

Mendoza 0,0% 1,1% -21,9% -19,9% 6.030 12.201 -6.170 -7.668

Neuquén 3,0% 3,8% -10,5% 9,4% 14.225 15.992 -1.768 2.635

Misiones 3,7% 2,1% 85,2% 177,3% 8.991 5.678 3.313 8.653

Río Negro 7,2% 6,3% 11,9% 164,0% 19.179 15.744 3.435 10.564

Salta 7,7% 8,1% -3,6% 7,3% 38.538 36.195 2.343 4.490

San Juan 0,2% -1,1% 24,6% 63,7% 2.606 -396 3.002 5.407

San Luis 1,8% 1,7% 5,7% 54,0% 4.278 4.029 250 1.275

Santa Cruz -6,8% -7,2% 10,4% 9,3% -7.842 -8.041 199 59

Santa Fe 0,9% 1,3% -4,4% -8,3% 25.515 28.791 -3.270 -7.130

Santiago del Estero 1,8% 4,8% -36,7% 8,2% 6.521 12.511 -5.990 2.976

Tierra del Fuego 11,5% 8,4% 34,6% 40,2% 7.146 4.950 2.196 507

Tucumán -1,4% -2,6% 26,3% 70,1% -2.510 -8.640 6.129 19.193Fuente: Elaboración propia en base a INDEC.

7