16 de spetiembre presentación final encuentro 16 sep modelo de gestiòn

Encuentro Regional

2011

Santa Marta, 16 de Septiembre de 2011

Encuentro Regional

2011

Ministerio de Educación Nacional

La Guajira, Maicao, Uribía, Riohacha, Cesar,

Valledupar, Magdalena, Ciénaga, Santa Marta,

Córdoba, Lorica, Sahagún, Montería, Sincelejo,

Sucre, Bolívar, Cartagena, Magangué, San Andrés,

Atlántico, Barranquilla, Malambo, Soledad

Garantizar los índices de transparencia y eficiencia de la gestión del

MEN y su liderazgo en Colombia y Latinoamérica, y continuar con el

fortalecimiento del rol y la capacidad de gestión de las secretarías de

educación de las entidades territoriales certificadas y los

establecimientos educativos oficiales

ÉNFASIS DE POLÍTICA

MODELO DE GESTIÓN

Prioridad

PND

Finalidad

Pilares

Prioridad Sector

EducativoProyecto

Estratégico

Objetivo del

proyecto

Estratégico

5. Buen

Gobierno y lucha

contra la

corrupción

Fortalecer la lucha contra la

corrupción

Fortalecer el sistema de

gestión del sector educativo

Fortalecimiento de la

gestión de los

servicios del

Ministerio de

Educación

Posicionar al Ministerio

de Educación como

entidad líder en su

modelo de gestión

Participación ciudadana

Uso eficiente de los recursos

públicos

Transparencia y rendición

de cuentas

Vocación del servicio

público

Definición estratégicaAlineación Plan Sectorial

Meta 2014: Lograr para el MEN el premio Iberoamericano

a la Calidad

Acciones:

• Construir e implementar el Código de Buen Gobierno.

• Documento borrador del código. En etapa de validación

• Fortalecer los mecanismos de participación interna y externa.

• Página Web (retroalimentar normas), foros virtuales, foros regionales,

mesas de trabajo

• Optimizar procesos, estructuras de personal y uso de recursos financieros,

en función de la planeación estratégica en el MEN.

• Incorporación del Estatuto Anticorrupción de los procesos. En etapa

Mejoramiento

• Mejoramiento de los sistemas de información del MEN.

Fortalecimiento de la gestión de los servicios del Ministerio de

Educación

Acciones:

• Fortalecer las competencias de los servidores del MEN orientadas hacia la

vocación del servicio público.

Proceso de Reinducción y formación virtual y presencial de servidores.

• En los territorios

Encuentros con rectores como lideres y gerentes del clima escolar, promotores

de normas de buen gobierno que con su liderazgo motivan la vocación de

servicio a través de trabajo en equipo, comunicación, gestión del tiempo escolar,

evaluación, manejo de fondos de servicios educativo, manejo de conflicto y

trabajo con padres de familia.

Proceso de Inducción, Reinducción y formación virtual y presencial de

servidores.

• Talleres regionales para servidores territoriales (Secretarios de educación y

responsables de procesos) para fortalecer la gestión del talento humano,

financiero y institucional.

Fortalecimiento de la gestión de los servicios del Ministerio de

Educación

Mesa de Gestión Educación Básica y Media

1. FORTALECIMIENTO DE LA EFICIENCIA Y TRANSPARENCIA DEL

SECTOR

• Inspección y Vigilancia, Rendición de Cuentas, Jornada laboral docente,

Fondos de Servicios Educativos y uso eficiente de los recursos y financieros

de las entidades territoriales

2. FORTALECIMIENTO Y MODERNIZACIÓN DE LA GESTIÓN DE LAS

SECRETARIAS DE EDUCACION Y SUS ESTABLECIMIENTOS

EDUCATIVOS

• Modernización de las Secretarias de Educación

• Gestión del Talento Humano

• Gestión de Financiera

• Mejoramiento de la operación de los sistemas de información, cargue

oportuno y calidad de los datos

1. Diagnóstico Regional Y problemáticas

1. FORTALECIMIENTO DE LA EFICIENCIA Y

TRANSPARENCIA DEL SECTOR

Fortalecimiento Institucional

Inspección y

Vigilancia

Lorica, Barranquilla, Sucre, Santa Marta, Valledupar, Malambo,

Montería, Uribía, Córdoba, Cesar, Sincelejo, Atlántico, Ciénaga,

Magangué, Sahagún y Riohacha, remitieron Plan Operativo de

Inspección y Vigilancia - POAIV al MEN y han recibido la

retroalimentación respectiva.

Riohacha, Maicao, Cartagena, Bolívar, La Guajira, Magdalena,

San Andrés, no han enviado –Plan Operativo de Inspección y

Vigilancia.

Bolívar, La Guajira, Cesar, Sincelejo, Atlántico, Ciénaga,

Magdalena, San Andrés y Cartagena, no tienen áreas de

Inspección y Vigilancia conformadas formalmente (con actos

administrativos).

Fortalecimiento Institucional

Todas las Secretarías de Educación presentes en este encuentro

han implementado mecanismos para realizar rendición de cuentas.

Los mecanismos más frecuentes son la audiencia pública y el

informe de gestión.

Rendición de

CuentasAunque las Secretarías de Educación realizan rendición de

cuentas con periodicidad anual, es importante implantar y hacer

seguimiento a este proceso en las Instituciones Educativas, de

acuerdo a lo establecido en el PND.

1. Diseño y difusión de la estrategia para generar una cultura de

seguimiento y control al cumplimiento de la jornada laboral de los

docentes con el fin de garantizar que todos los estudiantes de los

establecimientos educativos del país reciban el total del tiempo de

clase establecido en el Decreto 1850 de 2002.

2. Taller de Secretarios de Educación en gestión de recursos

humanos realizado el 7 y 8 de marzo de 2011.

3. Comunicación a los Secretarías de Educación sobre orientaciones

para el manejo del talento humano

4. Encuentros con Rectores donde se ha

5. Encuentros con rectores donde se trató el tema sobre la

implementación de la estrategia para el seguimiento de la jornada

escolar en: Bolivar, Cartagena, Magangué, Montería, Sahagún ,

San Andrés, Sucre y Sincelejo.

Seguimiento

y control

Jornada

laboral

Gestión del Talento Humano

Se incorporó el componente de control a la jornada laboral de los

docentes en los talleres sobre inspección y vigilancia en el taller

donde participaron las entidades.

Entidad

Matrícula Mínima a

Atender con planta

Viabilizada

Matrícula a

Junio 30 de

2011

Cargos

Docentes

Aula

Viabilizados

Relación

Alumno/Doc

ente

Eficiencia

en el

reporte

matrícula (*)

Rel. A/D por

Composición matrícula

U R T

Atlántico 98.802 96.978 3.777 25.7 98.2% 80.% 20.%

Barranquilla 183.360 197.657 6.052 32.7 107.8% 97% 3%

Malambo 13.826 14.455 456 31.7 104.5% 92% 8%

Soledad 45.744 46.666 1.500 31.1 102.0% 100% 0&

Bolivar 218.384 207.686 8.755 23.7 95.1% 56% 44%

Cartagena 127.065 131.452 4.4431 29.7 103.5% 86% 14%

Magangué 28.044 31.497 1.065 29.6 112.3% 65% 35%

Cesar 142.124 140.714 5.462 25.8 99.0% 66% 34%

Valledupar 69.208 67.985 2.414 28.2 98.2% 85% 15%

Córdoba 226.670 228.613 9.397 24.3 100.9% 44% 56%

Lorica 25.088 25.785 1.089 23.7 102.8% 40% 60%

Montería 76.854 75.934 2.827 26.9 98.8% 73% 27%

Sahagún 22.614 22.014 864 25.5 97.3% 56% 44%

Indicadores de Eficiencia de Plantas de Personal


Entidad

Matrícula Mínima a

Atender con planta

Viabilizada

Matrícula a

Junio 30 de

2011

Cargos

Docentes Aula

Viabilizados

Relación

Alumno/Doce

nte

Eficiencia en

el reporte

matrícula (*)

Composición

matrícula

U R T

La guajira 52.724 50.738 1.971 25.7 96.2% 63% 37% 28.3

Maicao 29.719 30.278 1.119 27.1 101.9% 89% 11% 30.9

Riohacha 34.459 33.290 1.105 30.1 96.0% 73% 27% 29.3

Uribia 10.761 10.214 402 25.4 94.9% 22% 78% 24.2

Magdalena 184.573 187.043 7.217 25.9 101.3% 49% 51% 26.9

Ciénaga 26.890 25.463 1.002 25.4 94.7% 81% 19% 30.1

Santa marta 81.534 81.853 2.917 28.1 100.4% 85% 15% 30.5

San Andrés 10.800 8.826 394 22.4 81.7% 49% 51% 26.9

Sucre 161.050 161.768 6.007 26.9 100.4% 53% 47% 27.3

Sincelejo 51.497 50.666 1.763 28.7 98.4% 89% 11% 30.9

FUENTE: Subdirección Recursos Humanos del Sector

(*) Porcentaje de matrícula atendida actualmente versus la matricula mínima a atender.

Indicadores de Eficiencia de Plantas de Personal


EntidadÚltimo Periodo

OficializadoObservaciones

Barranquilla

Abril de 2011 Información actualizada y oficializada – debe ajustar

errores Maicao

San Andrés

Atlántico

Octubre de 2010

Cargó abril de 2011 con errores – Sin oficializar Riohacha

Sahagún

Uribía

Malambo

Por cargar abril de 2011Magangué

Soledad

FUENTE: Subdirección Recursos Humanos del Sector

Estado Del Reporte del Anexo 3A


EntidadÚltimo Periodo

OficializadoObservaciones

Cesar

Abril de 2010

Cargó octubre 2010 y abril de 2011 con errores

Córdoba

La guajira

Lorica

Montería

Sucre

Valledupar

CiénagaPendiente por cargar octubre 2010 y abril 2011

Sincelejo

BolivarCon errores abril

2010

Por cargar octubre de

2010Con errores abril 2011Cartagena

Magdalena

Santa Marta No ha cargado información FUENTE: Subdirección Recursos Humanos del Sector

Estado Del Reporte del Anexo 3A


ENTIDAD

TERRITORIAL

REGLAMENTACIONINVENTARIO

OBSERVACIONESFSE

REPORTADOS

ESTBLEC.

ASOCIADOS

Atlántico NO NO NO Se han enviado dos comunicados en

enero 28 y julio 15 del 2011, solicitando

información de FSE.

Bolívar

Decretos 143 y 443 del

2003,329 y 656 del

2007, 221 del 2008; res.

040 y 139 del 2004, 096

del 2008;Ordenanza 015

de nov. 21 del 2002.

217 217

Deben actualizar actos administrativos

con la última reglamentación .

Cesar

46 actos administrativos

(resoluciones y

acuerdos) años 2003 al

2011.

46 46

Documento digital con acuerdos de

adopción de FSE por IE de los años

2003 al 2011. Deben actualizar actos

administrativos con la última

reglamentación.

Córdoba Resolución 064 de enero

25 de 2011 213 213 Documentación en revisión.

La guajiraDecreto 040 de feb. 11

del 2011 77 77

Documentación en revisión.

Fuente: Subdirección de Monitoreo y control. Cruce de información enviada por ET. Febrero – Agosto 2011

Gestión FinancieraFondos de Servicios Educativos

ENTIDAD

TERRITORIALREGLAMENTACION

INVENTARIOOBSERVACIONESFSE

REPORTADOS

ESTBLEC.

ASOCIADOS

Magdalena NO NO NO

Envío para revisión el proyecto de

decreto. Pendiente visita para el 26, 27

y 28 de septiembre para capacitación

de rectores y servidores de la SED en

FSE y asesoría para la reglamentación.

San AndrésRes. 2967 de nov. 28 del

2002,0152 y 0153 de junio

16 del 2010 de IE.

12 29Deben actualizar actos administrativos

con la última reglamentación .

Sucre NO NO NO

Se han enviado dos comunicados en



Cartagena NO NO NO Se han enviado dos comunicados en



Barranquilla NO NO NO Se han enviado dos comunicados en



Santa Marta Res. 980 de julio 14 del

2008. NO NO

Se solicitó inventario con las

especificaciones dadas y en medio

digital. Deben actualizar actos

administrativos con la última

reglamentación.


Gestión FinancieraFondos de Servicios Educativos

ENTIDAD



REPORTADOS

ESTBLEC.

ASOCIADOS

CIÉNAGA NO NO NO




LORICAResolución 496 de sep. 17

del 2003 31 NO


con la última reglamentación.

MAICAORes.255 de mayo 07 del

2009 25 NO Documentación en revisión.

MAGANGUÉ NO 20 NO



información de FSE

MALAMBO NO NO NO




MONTERÍADecreto 0212 de jun. 28

del 2006 57 NO




Gestión Financiera

Fondos de Servicios Educativos

ENTIDAD



REPORTADOS

ESTBLEC.

ASOCIADOS

Riohacha

Res. 366 de agosto 30 del

2010 y res. 149 de mayo

19 del 2011

24 NO

Documentación en revisión.

SahagúnDecreto 111 de abril 10 del

2008 27 109



SincelejoNO NO NO




SoledadRes. 0622 de octubre 01

del 2003 29 NO Deben actualizar actos administrativos


UribíaNO NO NO




ValleduparNO NO NO





Gestión Financiera

Fondos de Servicios Educativos

• 11 Entidades Territoriales no han enviado reglamentación de las 23 entidades participantes.

• 11 Entidades Territoriales no han remitido inventario FSE

2. FORTALECIMIENTO Y MODERNIZACIÓN DE LA GESTIÓN DE

LAS SECRETARIAS DE EDUCACION Y SUS

ESTABLECIMIENTOS EDUCATIVOS

Proceso de Modernización

Certificación nacional de procesos: recursos humanos, cobertura y atención al

ciudadano

** El no cumplir con los procedimientos obligatorios del sistema de gestión es una NO CONFORMIDAD MAYOR

en el momento de la recertificación

Secretaría Estado Observaciones

Bolívar, Cesar, Lorica,

Magangué, Maicao,

Montería, Riohacha, Sucre,

Valledupar, Atlántico,

Córdoba, La Guajira, Uribia

y Ciénaga

CERTIFICADAS

Presentan debilidades en el cumplimiento de los

procedimientos obligatorios de gestión de calidad, según

informe de la auditoría de ICONTEC **

Debilidad en la implementación de mecanismos de

seguimiento y medición (indicadores de los procesos)

Barranquilla RECERTIFICACION

Fue visitada por ICONTEC y presento dos no

conformidades mayores, pendiente de auditoría

complementaría. No conformidad mayor Alto numero

de requerimientos vencidos en SAC

Magdalena, San Andrés

y SahagúnACOMPAÑAMIENTO

Iniciaron el proceso de acompañamiento desde el año

pasado y no hay avances. Se carece de compromiso por

parte de los directivos.

Santa MartaEN PROCESO DE

REINGENIERÍA

Esta secretaría esta terminando Reingeniería y se

proyecta su certificación en el mes de febrero de 2012


Componente Estructura

Secretarías Estado Observaciones

Bolívar, Cesar, Lorica,

Magangué, Maicao, Montería,

Riohacha, Sahagún, Sucre y

Valledupar

AdoptadaAdoptaron la estructura y se ha dado la respectiva

implementación.

Ciénaga y San Andrés Adoptada

Adoptó la estructura y adelantan la proyección del

acto administrativo para establecer la planta de

cargos hacia la implementación de la misma. (ley

de garantías).

Atlántico, Barranquilla, Córdoba,

La Guajira, Magdalena, Santa

Marta y Uribia

En proceso de

adopción

Validaron con el MEN la estructura propuesta. La

adopción e implementación esta condicionada por

las restricciones financieras del ente territorial.

SoledadEn proceso de

diseño sin validación

Asistencia técnica por el proyecto de

modernización. Desarrollan los entregables de

una propuesta de estructura para secretaría

Componente Sistemas de Información

Secretaría Servicio al ciudadano Gestión Financiera Calidad Educativa Recursos Humanos

Cesar Implementado Implementado Implementado Implementado

Riohacha Implementado Implementado Implementado Implementado

Maicao Implementado Implementado Implementado Implementado

Uribia Implementado Implementado Implementado Implementado

Valledupar Implementado Implementado Implementado Implementado

Barranquilla Implementado Implementado Implementado Implementado

Montería Implementado Implementado Implementado Implementado

Magdalena Implementado Implementado Implementado Implementado

Santa Marta Implementado Implementado Implementado Implementado

Atlántico Implementado Implementado Implementado Implementado

Lorica Implementado Implementado Implementado Implementado

Magangué Implementado Implementado Implementado Implementado

Sucre Implementado Implementado Implementado Implementado

Sincelejo Implementado Implementado Implementado Implementado

Sahagún Implementado Implementado Implementado Implementado

Ciénaga Implementado Implementado Implementado Implementado

Cartagena Implementado Implementado Implementado Implementado

Bolívar Implementado Implementado Implementado Implementado

La Guajira Implementado Implementado Implementado Implementado

Córdoba Implementado Implementado Implementado Implementado

San Andrés Tiene otro sistema Implementado Implementado Implementado

Malambo Sin Implementar Sin Implementar Implementado Sin Implementar

Soledad Sin Implementar Implementado Implementado Sin Implementar

Sistema de Atención Al Ciudadano



Cesar, Riohacha,

Maicao, Uribia,

Valledupar y Montería

Implementado

Han permanecido en un nivel alto de uso del sistema – SAC, manejando una oportunidad de

respuesta por encima del 80%.

En Montería los funcionarios se comprometieron con el sistema cerrando todos los

requerimientos vencidos, enfocados a mejorar cada mes la oportunidad de respuesta.

Riohacha y Maicao a pesar de estar en un nivel alto, aún presenta debilidad en la calidad de

respuesta, encontrándose requerimientos finalizados sin registro de respuesta.

Magdalena, Santa

Marta, Atlántico y

BarranquillaImplementado

Estas Secretarías de Educación han presentado un alto numero de requerimientos vencidos. **

Magdalena: 180 Vencidos de 1.664 requerimientos radicados en el mes de Julio 2011. **

Santa Marta: 181 Vencidos de 1.573 requerimientos radicados en el mes de Julio 2011. **

Esta Secretaría inició con la implementación del SAC en Noviembre 2010, por lo tanto aún se

tenia la cultura de responder los requerimientos sin actualizarlo en el SAC.

Atlántico: 356 Vencidos de 2.151 requerimientos radicados para Julio 2011.**

Barranquilla:204 Vencidos de 3527 requerimientos radicados para agosto 2011. **

Lorica, Magangué,

Sucre, Sincelejo,

Sahagún, Ciénaga,

Cartagena, Bolívar.

Implementado Estas Secretarías de Educación cuentan con una oportunidad de respuesta promedio por

debajo del 80%. Lo cual impacta negativamente en la satisfacción del ciudadano.

La Guajira y Córdoba Implementado

De Enero a Junio de 2011 permanecieron en un nivel bajo de uso del sistema – SAC,

ocupando el ultimo puesto en el ranking del uso del SAC a nivel nacional.

Adicionalmente, ha presentado un alto numero de requerimientos vencidos. **

La Guajira: 192 Vencidos de 858 requerimientos radicados en el mes de Julio 2011. **

Córdoba: 219 Vencidos de 1.317 requerimientos radicados en el mes de Julio 2011. **

Malambo y SoledadSin

implementar

No han iniciado con la implementación del SAC, teniendo en cuenta que no hacen parte del

proyecto de modernización.

SOFTWARE DE SERVICIO AL CIUDADANO: La Secretaría de Educación de San Andrés, no tiene implementado el SAC, puesto que se encuentra manejando

el sistema de archivo y correspondencia - SAI exigido por la Gobernación.

** El tener requerimientos vencidos es una NO CONFORMIDAD MAYOR en el momento de la recertificación

Proceso de Modernización Sistema de Gestión Financiera

Secretaría

Carga de

datos 2011 al

SCGF

Observaciones

La Guajira, Maicao, Uribía,

Magdalena, Ciénaga, Santa

Marta, Lorica, Sahagún,

Atlántico, Barranquilla, y

Soledad.

0%Secretarías de Educación que habiendo homologado

sus estructuras presupuestales del 2011 no han

reportado ningún tipo de información en el sistema.

Cesar, Córdoba, Montería y

SincelejoENE- ABRIL

Secretarías que ya realizaron la homologación

presupuestal del 2011 y han reportado información

del primer trimestre del año.

Sucre, Bolivar, Cartagena,

Magangué Riohacha y San

AndrésENE- JUNIO

Secretaría que ya realizaron la homologación

presupuestal del 2011 y han reportado información

del primer SEMESTREE del año.

Valledupar 0%

Esta secretaría a pesar de haber Homologado la

Estructura del presupuesto del 2011, solo ha

reportado información de enero de 2011

NOTAS:

1. SE MALAMBO , no tiene convenio con el Proyecto de Modernización

2. MONTERIA, SINCELEJO, SUCRE, BOLIVAR CARGATENA Y MAGANGUE - SE que recibieron capacitación en

Bogotá el 29 al 30 de Agosto.

Sistema de Calidad Educativa


Secretarías Estado Observaciones

Soledad, Sincelejo

Riohacha, Ciénaga, Lorica

y San Andrés

Implementado

Se logró el cargue del 100% o un porcentaje

superior al 90% de los EE capacitados por lo

cual se recomienda avanzar en la carga de los PMI

de estos EE.

Sahagún, Cartagena, La

Guajira, Sucre y

Magdalena

Implementado Porcentaje medio de PEI habilitados en el sistema;

superior al 50%. Se recomienda dinamizar la carga

de información asociada

Atlántico, Córdoba,

Malambo, Bolívar,

Magangué, Maicao,

Barranquilla, Cesar

Uribia, Santa marta y

Valledupar

Implementado

Porcentaje bajo de PEI habilitados en el sistema;

inferior al 50%. Se recomienda dinamizar la carga

de información asociada en particular la SE de

Montería que no registra ningún PEI habilitado.

Para las secretarías mencionadas se debe promover el inicio de la asistencia técnica, con base en la

información de los PEI y los PMI registrados en el sistema, de manera que se pueda trabajar en pro del

mejoramiento de la calidad educativa.

Proceso de Modernización Sistema de Recursos Humanos


la Guajira,

Sahagún Sucre,

San Andrés,

Barranquilla

Implementado

presenta un uso del sistema superior al 60% con bajo nivel de uso de los módulos que apoyan

el proceso de bienestar laboral y de salud ocupacional, deben mejorar la calidad de la

información contenida en el sistema. Barranquilla presenta problemas serios con el manejo de

la Planta Administrativa la cual retiro del Sistema de Información de manera unilateral

Bolivar, Lorica y

CórdobaImplementado

El uso del Sistema es superior al 70%. Las secretarías de Lorica y Córdoba y Lorica adelantan

procesos de incorporación de Información histórica y reporte de novedades desde los

establecimientos educativos. Bolívar debe depurar la información del módulo de Estructura

Organizacional de manera Urgente

Sincelejo, Cesar,

Riohacha,

Atlántico y

Cartagena

Implementado nivel de uso superior al 75%, deben mejorar la utilización de los módulos de Planta y personal y

de Bienestar Social

Magangue,

Valledupar

Magdalena

Implementado

El nivel de Uso del Sistema de Información es superior al 80% deben mejorar el trabajo integral

del Sistema de información en todo sus módulos armonizando sus cronogramas. La Secretaría

de Magdalena debe corregir su información de estructura organizacional

Montería, Uribía Implementado

En la región Caribe son las dos secretarías con menor uso del Sistema de Información

promedios inferiores al 50% de uso, presentan serios problemas en estructura organizacional y

planta de personal no utilizan los módulos que apoyan los procesos de salud ocupacional,

bienestar social y evaluación del desempeño

Santa Marta,

Ciénaga y MaicaoImplementado

Las Secretarías de Santa Marta, Ciénaga y Maicao presentan un uso del sistema por debajo del

60% presentan problemas en el registro de la estructura organizacional y no utilizan los módulos

que apoyan el proceso de gestión y registro de aspectos relacionados con la Seguridad Social.

Santa Marta adelanta actualmente un proceso de mejoramiento con la participación de todos los

Funcionarios del área de Gestión Humana. Ciénaga y Maicao han presentado históricamente

inasistencias repetidas a los eventos de capacitación. En el caso de Ciénaga es notorio el

permanente cambio de funcionarios de las área de recursos humanos


Estado de las Plantas de Cargos Docente de Acuerdo a la Matricula

ENTIDADÚLTIMA MODIFICACIÓN DE

PLANTA DE CARGOS OBSERVACIONES

Atlántico Febrero de 2010Debe presentar estudio técnico – Se hará visita del 14 - 16 de Septiembre de

2011

Barranquilla Mayo de 2007 Se le sugiere presentar estudio técnico de plantas

Malambo Junio de 2011 Debe presentar estudio – Se comprometió presentarlo el 31 de agosto de 2011

Soledad Noviembre de 2010 Se le sugiere presentar estudio técnico de plantas

Bolivar Diciembre de 2003 Debe presentar estudio técnico – Compromiso a mediados de octubre/2011

Cartagena Diciembre de 2003 Debe presentar estudio técnico solucionar algunas situaciones administrativas.

Magangué Diciembre de 2003 Debe presentar estudio Técnico – Compromiso a finales de octubre/2011

Cesar Noviembre de 2009Se hará asistencia técnica del 19 al 21 de septiembre de 2001 para la

presentación del estudio técnico y establecer planta requerida

Valledupar Diciembre de 2003 Debe presentar estudio técnico de plantas por disminución de matrícula

Córdoba Febrero de 2011 Debe efectuar distribución de la planta de la zona urbana a lo rural

Lorica Diciembre de 2003 Presentaran estudio técnico del 28 al 30 de septiembre de 2011

Montería Diciembre de 2003 Debe presentar estudio técnico de plantas

Sahagún Diciembre de 2003 Se está efectuando modificación para dos cargos de rectores.


Estado de las Plantas de Cargos Docente de Acuerdo a la Matricula

ENTIDADÚLTIMA MODIFICACIÓN DE PLANTA

DE CARGOS OBSERVACIONES

La guajira Octubre de 2009Debe presentar estudio - Compromiso de la entidad 9 de septiembre de

2011

Maicao Noviembre de 2009 Debe presentar estudio - Compromiso de la entidad 29 de agosto de 2011

Riohacha Noviembre de 2009 Debe presentar estudio - No existe compromiso

Uribía Diciembre de 2007Debe presentar estudio - Compromiso de la entidad 15 de septiembre de

2011

Magdalena Junio de 2006 Debe presentar estudio el 16 de septiembre de 2011

Ciénaga Noviembre de 2004 Debe presentar estudio el 30 de septiembre de 2011

Santa Marta Febrero de 2011 Debe presentar estudio el 30 de septiembre de 2011

San Andrés Abril 2011 de 2011 Ya se le hizo modificación de plantas en 2011

Sucre Septiembre de 2009Presentó modificación de plantas. – Reporta gran número de matrícula

indígena sin los docentes acordes a dicha matrícula – Dec. 2500 de 2010

Sincelejo Diciembre de 2003

Presentó estudio técnico de modificación de plantas – se hizo reubicación de

docentes orientadores - se estableció nueva matrícula mínima a través de

concepto a la Cobertura

ENTIDAD TERRITORIAL

CONCURSO MAYORITARIO 2009 CONCURSO DOCENTES ORIENTADORESNOMBRAMIENTOS

DIRECTIVOS

DOCENTESDOCENTES INSCRITOS APROBADOS

La guajira 1 176 **

Maicao 15 278 12 34

Riohacha 2 1 **

Cesar 12 608 **

Valledupar 1 895 **

Magdalena 15 432 21 58

Ciénaga 6 110 **

Santa marta 81 485 10 36

Córdoba 175 1363 110 52

Lorica 9 49 **

Montería 4 164 **

Sahagún 18 67 **

Gestión del Talento HumanoIngreso por Concurso de Méritos 2009 - 2011

** No participaron en la Convocatoria 129 de 2010 para concurso de Docentes Orientadores, por contar en

su planta con los cargos requeridos.

** No participaron en el concurso por contar en su planta con los cargos requeridos

Fuente: CNSC – MEN Agoto 2011

ENTIDAD TERRITORIAL

CONCURSO MAYORITARIO 2009 CONCURSO DOCENTES ORIENTADORESNOMBRAMIENTOS

DIRECTIVOS

DOCENTESDOCENTES INSCRITOS APROBADOS

Sucre 15 175 **

Sincelejo 15 87 **

Bolivar 36 507 **

Cartagena 11 186 **

Magangué 13 85 12 34

Atlántico 6 170 **

Barranquilla 76 898 **

Malambo 0 10 **

Soledad 24 400 **

TOTAL 535 7146 165 214

PARTICIPACIÓN REGIÓN 20.5% 22.03% 0.72% 6.05%

Participación de la Región:

Total Nombramientos Directivos Docentes Nacional : 2.609

Total Nombramientos Docentes Nacional : 32.431

Gestión del Talento HumanoIngreso por Concurso de Méritos 2009 - 2011

Uribia y San Andrés no participaron en convocatorias 056-122 de 2009 y Concurso Docentes Orientadores

Riohacha, Montería, Atlántico y Malambo no participaron en la convocatoria 056 – 122 de 2009, pero realizaron nombramientos utilizando

listas Departamentales y Nacionales.

Total Inscritos Orientadores Nacional : 22.731

Total Aprobados Nacional : 3.534

ENTIDAD

TERRITORIAL

EVALUACIÓN DE COMPETENCIAS

EVALUACIÓN DE

COMPETENCIAS

2009 - 2010 2011 **INSCRITOS APROBADOS INSCRITOS

La guajira 150 34 68

Maicao 96 24 223

Riohacha * 117

Uribía * 0

Cesar 276 60 512

Valledupar 92 30 201

Magdalena 833 112 1189

Ciénaga * 16

Santa marta 277 59 322

Córdoba 748 177 1854

Lorica 204 40 325

Montería 159 36 352

Sahagún 89 17 102

Gestión del Talento HumanoAscenso en el Escalafón y Reubicación Salarial 2010

* No participaron en Evaluación de Competencias 2009 -2010** Concurso en Proceso

** Concurso en Proceso

ENTIDAD

TERRITORIAL

EVALUACIÓN DE COMPETENCIAS

EVALUACIÓN DE

COMPETENCIAS

2009 - 2010 2011 **INSCRITOS APROBADOS INSCRITOS

Sucre 725 115 962

Sincelejo 285 68 372

Bolivar 920 169 1564

Cartagena 655 154 810

Magangué 178 35 247

Atlántico 175 54 201

Barranquilla 221 63 582

Malambo * 39

Soledad 55 14 83

San Andrés 34 4 25

TOTAL 6.172 1.265 10.166

PARTICIPACIÓN

REGIÓN18.42% 14.22% 21.76%

Participación de la Región:

Total Inscritos Evaluación de Competencias 2009 - 2010 : 33.490

Total Aprobados Evaluación de Competencias 2009 – 2010 : 8.891

Gestión del Talento HumanoAscenso en el Escalafón y Reubicación Salarial 2010

Fuente: CNSC – MEN Agoto 2011

* No participaron en Evaluación de Competencias 2009-2010

Total Inscritos Evaluación de Competencias 2011 : 46.705

Se destaca la participación de las Secretarías en los concursos de

mérito para el ingreso al servicio, a excepción de Uribia y San

Andrés. Riohacha, Montería, Atlántico y Malambo realizaron la

provisión de vacantes utilizando lista de elegibles Departamental y

Nacional (Resolución 2318 de 2010).

Las entidades que no contaban con los docentes orientadores en

su planta, ofertaron los cargos establecidos de acuerdo con el

parámetro definido.Carrera

Docente

Se propicia la promoción de los educadores, con la participación

de 19 de la 23 entidades de la región en el proceso de evaluación

de competencias para ascenso o reubicación de nivel.

Los reportes de información son parciales o inconsistentes, sobre

los componentes del módulo de carrera en el Sistema Humano

(Evaluación de Período de prueba, anual de desempeño y

escalafón).

Gestión de Talento Humano

EntidadesPrograma de

Bienestar

Actividades Nacionales Estratégicas

Inducción ReinducciónEncuentro con

Rectores

Atlántico No cuenta con un

programa

No participo en la

convocatoria 2009

240 participantes,

octubre de 2008

70 participantes, del 27

de octubre 2009

BarranquillaSi cuenta con un

programa,2009

Septiembre

397 participantes, del 21 y

22 de Junio 2010

355 participantes, del 10 y

11 de Agosto 2010

39 participantes, 2008

108 participantes, del

27 de octubre al 6 de

noviembre de 2009

MalamboNo cuenta con un

programa

No participo en la

convocatoria 2009Sin reporte

Soledad No cuenta con un

programa

160 participantes, el 24

Junio 201025 participantes, 2008

23 participantes,

Octubre 2009

BolivarSI cuenta con un

programa, 2009 Enero

414 participantes, 27 y 28

de Mayo y 1 y 3 de Junio

2010

1.268 participantes,

2008

197 participantes,

Agosto 2011

CartagenaNo cuenta con un

programa

138 participantes, 27 Mayo

de 2010870 participantes, 2008

72 participantes, Agosto

2011

MaganguéNo cuenta con un

programa

76 participantes, 11 al 15 de

octubre de 2010209 participantes, 2008

16 participantes, Agosto

2011

TOTAL 2 ETC 1.540 Participantes en 2010

135 Participantes en 2011

2.651 en 2008 201 Participantes 2009

285 Participantes 2011

Fuente: Subdirección de Recursos Humanos del Sector Educativo. MEN. Grupo Bienestar

Gestión de Talento HumanoBienestar Docente


Bienestar



Rectores

Cesar No cuenta con un programa408 participantes, 24 y 25 de

Abril 2010


229 participantes, 201168 participantes, 9 al 12

de noviembre de 2009

Valledupar No cuenta con un programa

113 participantes, 24 y 25 de

Abril 2010.

23 participantes, diciembre de

2010

115 participantes, 2008.

90 participantes,

noviembre de 2010.28 participantes, 9 al 12


Córdoba No cuenta con un programa Sin reporte 837 participantes, 2008120 participantes, del 9 al

11 de diciembre de 2010

Lorica No cuenta con un programa17 participantes, 23 de abril


12 participantes, 26 al 29

de abril de 2011

MonteríaSi cuenta con un programa,

2009 Mayo y 2011 Abril Sin reporte 235 participantes, 2008


de abril de 2011

Sahagún No cuenta con un programa42 participantes, 13 de mayo



de abril de 2011

La guajiraSi cuenta con un programa,

2010 Junio

86 participantes, del 22 y 25 de

Junio de 2010

70 participantes, 2009 50 participantes, 9 al 12 de

noviembre de 2009

MaicaoSi cuenta con un programa,

2010 Junio


Junio de 2010

Sin reporte 9 participantes, del 9 al 12


RiohachaSi cuenta con un programa,

2010 Junio


Junio de 2010

Sin reporte 12 participantes, del 9 al

12 de noviembre de 2009

UribíaSi cuenta con un programa,

2010 Junio Sin reporte Sin reporte

5 participantes, del 9 al 12


TOTAL 5 ETC984 Participantes, 2010

906 Participantes, 2011

1.771 Participantes, 2008










Bienestar



Rectores

Magdalena Si cuenta con programa,

pasa análisis por parte del

MEN

Sin reporte1062 participantes, 2008

188 participantes, 2011 129 participantes, 2009

Ciénaga No cuenta con un programa Sin reporte 25 participantes en 2008

18 participantes, del

octubre 27 al 6 de

noviembre de 2009

Santa Marta Si cuenta con programa,

pasa analisis por parte del

MEN

Sin reporte 132 participantes, 2008


de octubre al 6 de

noviembre de 2009

46 participantes, del 2 y 3

de diciembre de 2010

San Andrés

NO cuenta con un

programa, desarrolla

acciones aisladas 2009 Julio

y

2010 Julio

No reporto vacantes42 participantes, 2008

20 participantes 2010


de Maerzo de 2011

SucreSi cuenta con un programa,

2010 Octubre

220 participantes, 5 y 6 de

Agosto de 2010




al 13 de mayo 2011

Sincelejo No cuenta con un programa32 participantes, 23 y 24 de

Junio de 2010387 participantes, 2009

29 participantes, del 10 al

13 de mayo 2011

TOTAL 3 ETC252 Participantes, 2010










Las Secretarías de Barranquilla, Bolívar, Montería, La Guajira,

Maicao, Riohacha, Uribía y Sucre cuentan con un programa de

bienestar y seguridad social para docentes y directivos docentes.

Estos programa fueron analizados por el MEN y fueron enviadas

las recomendaciones por escrito.

En la actualidad los programas de Magdalena y Santa Marta se

encuentran siendo analizados por parte del MEN.

Bienestar

Docente

Las Secretarias que no cuentan con un programa de bienestar y

seguridad social son: Atlántico, Malambo, Soledad, Cartagena,

Magangué, Cesar, Valledupar, Córdoba, Lorica, Sahagún, Ciénaga,

San Andrés y Sincelejo.


Las Secretarías de Atlántico, Barranquilla, Soledad, Bolivar,

Cartagena, Magangué, Cesar, Valledupar, Cordoba, Lorica,

Sahagún, La Guajira, Uribia, Magdalena, Ciénaga, Santa Marta, San

Andrés, Sucre y Sincelejo han participado en Encuentro con

Rectores, programa que se viene realizando desde el año 2009; a

la fecha han participado 3.233 rectores de 70 ETC.

Bienestar

Docente


Las Secretarías participantes en este encuentro han realizado los

talleres de inducción a excepción de: Malambo, Monteria, Uríbia,

Magdalena, Ciénaga, Soledad y San Andrés.

Las Secretarías participantes en este encuentro han realizado

talleres de reinducción a excepción de: Malambo, Maicao y Riohacha.

Gestión FinancieraDeudas del Sector Educativo * $ en miles

Fuente: Subdirección de Monitoreo y control. Riohacha no han solicitado certificación de deudas por ningún concepto

* * Incluye pagadas antes de 2001 por valor de $ 88.742 millones

* Deudas del Situado Fiscal a 31 de diciembre de 2001 y del SGP por conceptos de homologación, ascensos, zonas de difícil acceso y primas

extraordinarias

ENTIDAD

TERRITORIAL APROBADAS

PAGADAS TOTAL

PAGADAS EN

RECERTIFICACION

EN

AJUSTERecursos

Nación Recursos

SGP

Recursos E.T.

excedentes SGP

ATLANTICO** $49.030 $38.951 - $2.132 $41.083 $7.947 $ 783

BARRANQUILLA** $11.889 $11.219 - $ 670 $11.889 - -

BOLÍVAR $46.528 $13.880 $3.838 $ 8.846 $26.564 $19.964 $ 531

CARTAGENA** $24.115 $7.419 $15.574 $1.124 $24.116 - $ 1.496

CESAR ** $110.057 $35.820 - $ 670 $36.490 $14.632 -

CIENAGA $2.036 $1.964 - - $1.964 $72 $894

CÓRDOBA** $96.816 $78.354 $14.893 $3.569 $96.816 - $55.334

GUAJIRA** $162.397 $58.327 $83.541 $2.120 $143.987 $18.410 $24.991

LORICA $5.841 $ 4.258 - $1.103 $5.361 $480 -

MAGANGUE $4.691 $2.726 - $1.965 $4.691 - $418

MAGDALENA $90.236 $42.529 - $22.248 $64.777 25.459 -

MAICAO $637 - - $ 637 $637 - -

Gestión FinancieraDeudas del Sector Educativo * $ en miles

Fuente: Subdirección de Monitoreo y control.

Riohacha no han solicitado certificación de deudas por ningún concepto

* * Incluye pagadas antes de 2001 por valor de $ 88.742 millones

* Deudas del Situado Fiscal a 31 de diciembre de 2001 y del SGP por conceptos de homologación, ascensos, zonas de difícil acceso y primas

extraordinarias

ENTIDAD

TERRITORIAL APROBADAS

PAGADAS TOTAL

PAGADAS EN

RECERTIFICACION

EN

AJUSTERecursos

Nación Recursos

SGP

Recursos E.T.

excedentes SGP

MALAMBO - - - - - - -

MONTERIA $ 26.208 $23.916 - $2.22 $26.208 - $1.050

RIOHACHA - - - - - -

SAHAGÚN $1.599 - $1.335 $264 $1.599 - -

SAN ANDRES $2.116 $1.259 - $857 $2.116 - -

SANTA MARTA** $22.566 $17.488 $4.538 $541 $22.567 - -

SINCELEJO $17.692 $17.542 - $150 $17.692 - -

SOLEDAD$567 - - $567 $567 - $1.261

SUCRE** $99.435 $65.688 $31.305 $2.294 $99.286 - $16.423

URIBÍA $733 - - $733 $733 - -

VALLEDUPAR $14.738 $6.195 $6.485 $2.058 $14.738 - $13.751

TOTAL $789.930 $427.535 $161.509 $54.841 $643.885 $86.963 $116.932

2. Acciones de cara al Plan Sectorial.

Acciones en Inspección y Vigilancia• Desde las ETC, desarrollo e implementación de estrategias de control a través de los

Planes Operativos

• Desde las ETC, institucionalizar el área de Inspección y Vigilancia dentro de las SE.

• Desde el MEN propender, a través del proyecto de Modernización, por la

institucionalización de las áreas de Inspección y Vigilancia de las SE.

• Desde el MEN prestar asistencia técnica y dar acompañamiento para el fortalecimiento

del proceso en las ET.

• Desde la comunidad, apoyar a las SE en el proceso a través del ejercicio de control

social .

Acciones Rendición de Cuentas• Desde el MEN elaboración y sociabilización de documento con orientaciones para la

rendición de cuentas de las ETC y las IE.

• Desde el MEN seguimiento a la rendición de cuentas de las ETC y a través de éstas,

al de las Instituciones Educativas.

• Desde la comunidad educativa, ejercicio del control social y participación en los

diferentes espacios de rendición de cuentas


SECTOR

Acciones en gestión de Talento Humano

• Implementar y fortalecer desde las SE con la participación activa de Inspección y

Vigilancia y el liderazgo de los rectores y directores la cultura al cumplimiento del tiempo

escolar, seguimiento y control a la jornada laboral y la asignación académica de los

docentes y directivos docentes.

• Distribución y provisión oportuna de la planta dentro del marco de racionalización del

gasto.

• Cargar la información del anexo 3A sobre plantas de personal docente y administrativo

con oportunidad y calidad.


SECTOR

Acciones en Gestión del Talento Humano

• Administración de Planta de personal docente

• Desde el MEN promover la asignación eficiente del personal en los establecimientos

educativos a través del fortalecimiento y promoción de uso de sistemas de información,

la consolidación del seguimiento y control a las plantas de personal docente y

administrativo y expedición de reglamentaciones para regular estímulos.

• Desde las SE distribución equitativa de la planta de personal, ajuste de las plantas de

personal de acuerdo con la matrícula registrada, los parámetros técnicos y la realidad

regional.

• Los rectores y directores deben establecer y reportar oportunamente su planta

requerida de acuerdo con: la matrícula, los niveles, las áreas y especialidades, de

acuerdo con las necesidades de sus planes de estudio e institucional

2 . FORTALECIMIENTO Y MODERNIZACIÓN DE LA GESTIÓN DE LAS


EDUCATIVOS

Acciones en Gestión del Talento Humano Carrera

• Desde el MEN, fortalecer la cultura de evaluación de los docentes y directivos docentes

para su ingreso, permanencia y promoción

• Desde las SE, reportes oportunos de los componentes del módulo de carrera

(Evaluación de período de prueba, anual de desempeño y escalafón) y propiciar la

promoción de los educadores, con la participación de todas las entidades en el proceso

de evaluación de competencias para ascenso o reubicación de nivel.

• Desde el EE, remisión oportuna de la información a las SE, sobre los resultados de

Evaluación de periodo de prueba y anual de desempeño de los docentes y directivos

docentes (coordinadores).



EDUCATIVOS

Acciones en Gestión del Talento Humano Bienestar

• Desde el MEN: consolidar el modelo de bienestar de los docentes a través de alianzas

estratégicas, contribuir al fortalecimiento personal y profesional de los Rectores, en el

marco del mejoramiento de la gestión de las instituciones educativas y asesorar a las

entidades para que desarrollen talleres de Inducción y reinducción a los docentes y

directivos docentes

• Desde las SE: diseñar programas de bienestar y seguridad social y realizar de manera

periódica talleres de inducción y reinducción de docentes y directivos docentes y apoyar

el fortalecimiento personal y profesional de los directivos docentes. Realizar un trabajo

continuo y sistemático con los Rectores, ya que son aliados fundamentales de las SE

para el desarrollo de los planes territoriales, dirigen la prestación del servicio educativo

y son lideres institucionales de las comunidades educativas.



EDUCATIVOS

Acciones en Gestión Financiera

• Desde el MEN capacitación a directivos docentes y personal administrativo y desarrollo

de herramientas para el manejo de los FSE y fortalecer el manejo administrativo de los

establecimientos educativos de las Secretarías de Educación.

• Desde las SE establecer mediante acto administrativo qué IE deben conformar FSE.

• Desde la comunidad educativa, hacer ejercicio del control social y participación en los

diferentes espacios de rendición de cuentas frente al manejo de los FSE


SECTOR

Acciones en Gestión Financiera• Desde el MEN, fortalecer la efectividad y eficiencia en el uso de los recursos financieros

del sector a través de la ampliación del alcance del SINEB a los municipios no

certificados, diseño e implementación de aplicativo para la gestión financiera de los EE,

monitoreo a la prestación del servicio educativo en las entidades territoriales y

orientación a la identificación eventos de riesgo e implementación de medidas

preventivas y correctivas.

• Seguimiento continuo tanto de las Secretarias de Educación y Establecimientos

Educativos

• Articulación de las diferentes áreas financieras de las Entidades Territoriales

(conciliación, reporte oportuno y gestión de recursos).

• Desde las SE, la existencia o no de las deudas del sector y reporte oportuno de giros

de gratuidad y ejecución presupuestal.



EDUCATIVOS

Acciones en Modernización de las Secretarias de Educación

• Desde el MEN el acompañamiento a las SE en las actividades de recertificación de

los tres procesos: recursos humanos, cobertura y atención al ciudadano y

certificación de: gestión de calidad y gestión financiera.

• Desde las SE renovar su gestión y sus estructuras con procesos orientados al

cumplimiento de su misión, con sistemas de información apropiados, incorporando

cultura organizacional de mejoramiento continuo y transparencia



EDUCATIVOS

3. Metas

Secretarías de educación

con menor desarrollo

relativo, que mejoran la

gestión financiera y de

talento humano

100%

Certificación en gestión

de calidad de las

Secretarías de Educación55% 100%

Fortalecimiento y modernización de la Gestión de las Secretarías de Educación y sus

establecimientos educativos.

Línea Base Meta 2014

Metas Modelo de

Gestión

ND

16 de spetiembre presentación final encuentro 16 sep modelo de gestiòn

Documents