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Informe de Diagnosis Técnica Agenda 21 Local de Almansa

12. FLUJO DE ENERGÍA

12.1. INTRODUCCIÓN.................................................................................. 2 12.2. SITUACIÓN DESCRIPTIVA ...................................................................... 3

12.2.1. Infraestructuras energéticas ....................................................... 3 12.2.2. Origen del abastecimiento .......................................................... 7

12.2.2.1. Combustibles líquidos procedentes del petróleo.................................... 9 12.2.2.2. Gas natural....................................................................................10 12.2.2.3. Energía eléctrica.............................................................................10

12.2.3. Consumo ............................................................................... 11 12.2.3.1. Análisis del consumo de combustibles líquidos procedentes del petróleo .11 12.2.3.2. Análisis del consumo eléctrico ..........................................................16 12.2.3.3. Análisis del consumo energético de las instalaciones municipales...........22

12.3. CARACTERÍSTICAS DE LA GESTIÓN.......................................................... 26 12.3.1. Planes y proyectos actuales y futuros......................................... 27

12.4. NORMATIVA APLICABLE ....................................................................... 28 12.5. CONCLUSIONES ............................................................................... 30 12.6. MATRIZ DAFO ................................................................................ 31

Programa de auditorías de sostenibilidad de la Diputación de Albacete Página 1 de 31

Capítulo 12: Flujo de Energía


12.1. INTRODUCCIÓN La energía constituye un factor de fundamental importancia para el desarrollo de la actividad económica y de la vida social actual. Su consumo se incrementa con el desarrollo y la actividad económica. La energía se clasifica en dos grupos, en función de la fuente que de origen a la misma en:

• Energías no renovables, derivadas de los denominados combustibles fósiles (carbón, petróleo y gas natural, los cuales se formaron hace millones de años a partir de restos de plantas y animales muertos que, durante largos períodos se fueron cubriendo de agua y sedimentos, dando lugar a una serie de reacciones químicas que convirtieron a estos restos orgánicos en los combustibles fósiles carbón, petróleo o gas.

• Energías renovables, derivadas de fuentes que se renuevan constantemente en la naturaleza como son el agua, el viento o el sol, entre otras.

Como fuentes de energía renovable se consideran:

o Energía minihidráulica

o E. Eólica

o E. de biomasa y cultivos energéticos

o E. Solar (térmica o fotovoltaica)

o E. Geotérmica

o E. de las olas y de las mareas

La generación de ambas fuentes de energía, en la actualidad, va acompañada al creciente interés por la protección del medio, previniendo y paliando los potenciales impactos ambientales generados como consecuencia del consumo y el uso de energía, indistintamente del origen de la misma.




12.2. SITUACIÓN DESCRIPTIVA

12.2.1. Infraestructuras energéticas

En Almansa se están implantando importantes infraestructuras derivadas de la obtención de energía mediante fuentes renovables. De entre todas ellas la energía eólica, que aprovecha la fuerza del viento para convertirla en electricidad, es la que ha tenido un desarrollo más acentuado en los últimos años, convirtiéndose en una de las energías renovables más competitivas. En la década de los noventa es cuando comienza su desarrollo, derivado de la necesidad de modificar el modelo energético actual basado en los combustibles fósiles y la energía nuclear y que genera graves problemas en el medio ambiente. Este desarrollo se produce gracias a los grandes avances tecnológicos que se han producido en los últimos años y a un incremento de su competitividad en términos económicos.

En el gráfico queda reflejada la evolución de la potencia eólica instalada en España en los últimos 12 años, observándose un aumento espectacular desde 1990, llegando en el 2001 a una potencia instalada de 3.337 MW.




6,6 7,3 46 52 75 115235 425

834

1476

2502

3337

0

300

600

900

1200

1500

1800

2100

2400

2700

3000

3300

3600

Mw

1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001

Potencia eólica instalada en España

Potencia eólica instalada en España (1990-2001)

Fuente: Asociación de Productores de Energías Renovables (APPA)

La Comunidad Autónoma de Castilla-La Mancha es la tercera comunidad autónoma en cuanto a potencia eólica instalada, después de Galicia y Navarra, según los datos del año 2001.

Potencia eólica instalada por Comunidades Autónomas

973,48

596,81

499,26

464,04

311,08

151,3

116,66

83,76

73,92

24,42

24,41

11,22

2,64

0 200 400 600 800 1000 1200

Galicia

Castilla La Mancha

Castilla León

Canarias

La Rioja

País Vasco

Comunidad Valenciana

Mw

Potencia eólica instalada en España por Comunidades Autónomas en el año 2001




Fuente: Asociación de Productores de Energías Renovables (APPA)

Dentro de Castilla-La Mancha es Albacete la provincia donde se han instalado más megavatios de energía eólica (528,34) lo que supone un 71,7% del total de la Comunidad Autónoma.

Parques eólicos Castilla-La Mancha. Diciembre de 2002

ESTADO AB CR CU GU TO NÚMERO POTENCIA (MW)

En funcionamiento 16 0 5 1 0 22 736,36

En construcción 3 0 0 0 2 5 150,60

En tramitación 33 7 11 25 10 86 3.235,92

TOTAL 52 7 16 26 12 113 4.122,88

Fuente: Consejería de Industria y Trabajo de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha

AB: Albacete, CR: Ciudad Real, CU: Cuenca, Gu: Guadalajara, TO: Toledo

En el municipio de Almansa está teniendo lugar la ubicación de varios parques eólicos, estando en construcción el parque eólico denominado Sierra de la Oliva, que comparte con el municipio de Caudete; y en tramitación, pendientes de la declaración de impacto ambiental y aprobación del proyecto otros tres parques: Los Rosales, Las Hoyuelas y el también denominado Sierra de la Oliva. En la tabla se indican estos parques eólicos, el número de aerogeneradores, la potencia y el promotor. En el municipio está prevista la instalación de otros parques eólicos que están iniciando su tramitación.

Parques eólicos Almansa

DENOMINACIÓN ESTADO Nº

AEROGENERADORES

POTENCIA INDIVIDUAL

(KW)

POTENCIA TOTAL (MW)

PROMOTOR

Sierra de la Oliva Construcción 71 660 46,86 Energías Eólicas Europeas, S.A.

Los Rosales Tramitación 62 800 49,60 Endesa

Cogeneración y Renovables S.A.

Las Hoyuelas Tramitación 40 800 32,00 Endesa

Cogeneración y Renovables S.A.




Sierra de la Oliva Tramitación 21 1.500 31,50

Unión Fenosa

Energías Especiales S.A.

Fuente: Consejería de Industria y Trabajo de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha

Aunque, como ya hemos comentado, la energía eólica es una de las fuentes de energía renovables con más avance en nuestro país y es considerada en general como un energía respetuosa con el medio ambiente, existe un sector de la población que no está del todo de acuerdo con la manera con la que se está implantando. Consideran que puede solucionar muchos de los problemas que generan los tradicionales combustibles fósiles, ya comentados anteriormente, pero que si no se realizan los estudios convenientes pueden llegar a generar graves impactos ambientales derivados principalmente de la afección paisajística y de la afección a la flora y avifauna por la instalación de los aerogeneradores. Su postura puede resumirse en una frase: “Energía eólica sí, pero no a cualquier precio”. Esta polémica ha tenido también su repercusión en Almansa, en la que algunos grupos han levantado sus críticas en contra de algunos de los emplazamientos elegidos para la instalación de los parques.

Además de los parques eólicos anteriormente descritos en Almansa existen otras infraestructuras energética como líneas de alta y media tensión y centros de transformación.

La información facilitada por la empresa IBERDROLA indica que el origen del abastecimiento en Almansa está ubicado en la Subestación Transformadora de Almansa, estando alimentada por dos líneas de transporte de 132 kv y 66 kv respectivamente. La primera tiene su origen en la Central Nuclear de Cofrentes y su término en Almansa. La línea de 66 kv consta de un doble circuito de alimentación cuyo origen está en Albacete y Villena (Alicante). La distribución eléctrica a la población se realiza mediante seis líneas de 20 kv cada una, cuatro de ellas abastecen el núcleo urbano y las dos restantes la periferia.

En la actualidad existen instalados en la población de Almansa un total de 124 Centros de Transformación, ascendiendo la potencia total de transformación Media tensión/Baja tensión a 46.650 kva., para suministrar un total de 11.458 clientes, cuyo desglose queda de la siguiente manera:

Número de clientes suministrado por sectores

SECTOR NÚMERO DE CLIENTES

Doméstico 10.954

Industrias y Servicios 504

Fuente: IBERDROLA




12.2.2. Origen del abastecimiento

Debido a la estructura de producción y al carácter estratégico que siempre ha tenido, la energía está poco relacionada con la realidad del territorio.

Así, la energía consumida en un lugar puede haber sido producida a cientos de kilómetros. En otros casos, se precisa de un proceso complejo hasta alcanzar el producto final para el consumo energético, y que pasa por varias etapas no siempre localizadas en un mismo punto, que habitualmente se encuentran muy alejados del punto de consumo final.

La información disponible sobre temas energéticos no se encuentra vinculada, generalmente, al territorio, existiendo pocos datos que relacionen ciudades o municipios con energías producidas, transformadas o consumidas. Los datos suelen ser más o menos globales, alcanzando ámbitos provinciales o autonómicos.

El abastecimiento energético distingue dos tipos fundamentales: Energía primaria y Energía secundaria o final. La energía primaria (carbón, petróleo, gas, nuclear, hidráulica y otras renovables) se transforma mediante una serie de procesos industriales en energía secundaria o final (petróleo, gas y electricidad). En la tabla siguiente se recogen las principales cifras de consumo de energía primaria en España.

Consumo de energía primaria por fuentes España en el año 2000. (Ktep).

FUENTES KTEP

Carbón 21.635

Petróleo 64.663

Gas Natural 15.223

Nuclear 16.211

Hidráulica 2.537

Resto(1) 1.298

TOTAL 121.567

(1) Energía eólica, otros combustibles residuales consumidos en la generación de energía

Fuente: Instituto Nacional de Estadística (INE) y Foro Nuclear




Consumo de energía final por fuentes en el año 2000

ESPAÑA CASTILLA-LA

MANCHA ALBACETE

Ktep % Ktep % Ktep %

Carbón 703 1 0 0 0 0

Petróleo 45.854 59 2.765 70 500 68

Gas Natural 11.811 15 512 13 98 13

Electricidad 16.207 21 695 18 141 19

E. Renovables 3.451 4 - - - -

TOTAL 78.026 100 3.972 100 739

Fuente: Agencia de Gestión de la Energía de Castilla-La Mancha (AGECAM)

La fuente más utilizada para el consumo final de energía en España, Castilla-La Mancha y la provincia de Albacete es el petróleo, representando el 59%, 70% y 68% respectivamente, seguido de la electricidad, con porcentajes similares en los tres ámbitos de estudio (21%, 18% y 19%).

Consumo de energía final por sectores en el año 2000. Ktep

ESPAÑA CASTILLA-LA

MANCHA ALBACETE

Ktep % Ktep % Ktep %

Agricultura 2.550 3 599 15 129 17

Industria 24.170 31 998 25 161 22

Transporte 32.828 42 1.562 39 194 40

Comercio y Servicios

6.658 9 295 7 56 8

Doméstico 11.820 15 518 13 99 13

Total 78.026 100 3972 100 739 100

Fuente: Agencia de Gestión de la Energía de Castilla-La Mancha (AGECAM)

En esta tabla se pueden observar las diferencias que existen en cuanto al consumo de energía en el sector de la agricultura entre Castilla-La Mancha y la provincia de Albacete con respecto al territorio nacional. Este sector consume entorno a 12-14 puntos porcentuales más en la región y la provincia de Albacete que en la media nacional, reflejo de la mayor actividad agrícola de la Comunidad de Castilla-La Mancha frente a la industrial. El resto de los sectores son prácticamente similares en los tres ámbitos territoriales analizados.

La evolución de los consumos finales de energía queda reflejado en el siguiente gráfico.




Evolución del conusmo de energía final por sectores

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

1990

1991

1992

1993

1994

1995

1996

1997

1998

1999

2000

Doméstico

Comercio y Servicios

Transporte

Industria

Agricultura

Evolución del consumo de energía final en Castilla-La Mancha por sectores (1990-2001)

Fuente: Agencia de la Gestión de la Energía de Castilla-La Mancha (AGECM)

El transporte es el sector con más consumo de energía final en Castilla-La Mancha durante toda la década, disminuyendo notablemente en 1997 a favor de la industria, que es precisamente en ese año cuando más energía final consume. El sector comercio y servicios es el que menos energía final consume, seguido por la agricultura y el sector doméstico.

En Almansa, de las fuentes de energía final señaladas se dispone de las siguientes:

Energía eléctrica

Gases licuados del petróleo

Combustibles líquidos procedentes del petróleo

12.2.2.1. Combustibles líquidos procedentes del petróleo

Los datos facilitados para poder realizar el análisis correspondiente sobre combustibles fósiles procedentes del petróleo en el municipio de Almansa son parciales, ya que tan sólo hemos obtenido información correspondiente a una de las




empresas distribuidoras en Almansa. En el apartado correspondiente a consumo se analiza este factor.

12.2.2.2. Gas natural

Recientemente, junio de 2002, se ha comenzado a implantar la red de gas natural en el municipio de Almansa. Según los datos facilitados por la Delegación de Gas Natural en Albacete, se han instalado, hasta el momento, seis kilómetros de conducciones con un diámetro en la red principal de 160 mm y de 90 mm en la red secundaria, trabajando a media presión B. Actualmente están registrados unos 100 clientes básicamente domésticos y comerciales. No se dispone datos relativos a consumos en el municipio. La implantación del gas natural se está llevando a cabo paulatinamente en la provincia de Albacete desde 1992, tal como queda reflejado en el gráfico de consumos de gas en la provincia, pasando de 2.759 toneladas equivalentes de petróleo (tep) en 1992 a 71.951 tep en el año 2000.

0

10000

20000

30000

40000

50000

60000

70000

80000

1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000

Evolución consumo gas natural

Evolución del consumo de gas natural en la provincia de Albacete (tep)

Fuente: Agencia de la Gestión de la Energía de Castilla-La Mancha (AGECAM)

12.2.2.3. Energía eléctrica

La energía eléctrica constituye una de las principales fuentes de suministro energético del municipio, igual que en el resto del territorio nacional. A partir de las fuentes de producción, repartidas por toda el territorio nacional, la energía se distribuye a través de la red de distribución de alta tensión de Red Eléctrica Española. El reparto a los consumidores finales se realiza a través de redes de baja tensión, que distribuyen la energía obtenida en centros de transformación.




12.2.3. Consumo

12.2.3.1. Análisis del consumo de combustibles líquidos procedentes del petróleo

Los datos de consumo de combustibles líquidos procedentes del petróleo han sido solicitados a las distintas empresas distribuidoras de Almansa, siendo facilitados datos sobre las ventas de gasóleo de la empresa GESTICÉ, desde 1998 a 2002, que se indican a continuación.

Resumen de ventas. 1998 MESES GAS-A GAS-B GAS-C TOTAL Enero 7.444 39.236 251.490 298.170

Febrero 10.800 43.418 206.238 260.456 Marzo 6.000 57.692 159.643 223.338 Abril 8.837 39.899 91.178 139.854 Mayo 9.975 37.009 28.068 75.052 Junio 5.476 96.368 19.784 121.628 Julio 2.000 83.018 3.485 88.503

Agosto 6.393 74.170 9.310 89.873 Septiembre 3.000 55.517 64.374 122.891

Octubre 2.800 58.183 145.386 206.369 Noviembre 0 59.062 161058 220.120 Diciembre 1.522 70.717 230.828 303.067

TOTAL 64.247 714.289 1.370.782 2.149.318

0

500

1000

1500

2000

2500

GAS A GAS B GAS C TOTAL

Resumen de ventas (1998)

EneroFebreroMarzoAbrilMayoJunioJulioAgostoSeptiembreOctubreNoviembreDiciembreTotal




Resumen de ventas de gasóleo (1998) Miles de litros

Fuente: Gesticé

Resumen de ventas. 1999

MESES GAS-A GAS-B GAS-C TOTAL Enero 1.540 59.267 237.063 297.870


Agosto 11.408 61.936 0 73.344 Septiembre 19.083 92.198 16.734 128.015

Octubre 15.746 53.986 138.056 207.788 Noviembre 15.322 81.113 212.093 308.528 Diciembre 13.708 76.636 214.622 304.966

TOTAL 137.994 836.000 1.281.731 2.255.725

0

20

40

60

80

100

120

140

GAS A GAS B GAS C




Fuente: Gesticé




Resumen de ventas. 2000 MESES GAS-A GAS-B GAS-C TOTAL Enero 16.391 65.995 213.700 296.086

Febrero 13.153 77.311 120.370 210.834 Marzo 22.862 62.984 147.661 233.507 Abril 13.486 50.162 124.316 187.964 Mayo 59.959 83.101 24.089 167.149 Junio 19.647 94.390 24.965 139.002 Julio 11.287 84.801 587 96.675


Octubre 3.034 48.889 127.438 179.361 Noviembre 14.872 71.943 138.275 225.090 Diciembre 8.628 50.595 168.962 228.185

TOTAL 203.578 827.510 1.129.113 2.160.201

0

500

1.000

1.500

2.000

2.500





Fuente: Gesticé





GAS-A GAS-B GAS-C TOTAL MESES 16.293 56.264 205.419 277.976 Enero 11.374 51.958 139.701 203.033



Octubre 19.762 64.798 179.692 264.252 Noviembre 16.097 67.780 247.163 331.040 Diciembre 195.746 747.286 1.102.923 2.045.955

0

500

1.000

1.500

2.000

2.500





Fuente: Gesticé





GAS-A GAS-B GAS-C TOTAL MESES 17.491 124.780 178.809 321.080 Enero 17.104 155.914 177.523 350.541

Febrero 17.227 171.279 89.101 277.607 Marzo 31.724 179.936 58.455 270.115 Abril 18.835 204.849 25.775 249.459 Mayo 19.141 134.465 1.000 154.606 Junio 18.185 87.982 0 106.167 Julio 16.065 78.867 0 94.932

Agosto 20.122 101.645 0 121.767 Septiembre 19.730 82.455 73.240 175.425

Octubre 22.219 60.835 157.123 240.177 Noviembre 13.576 56.780 177.823 248.179 Diciembre 231.419 1.439.787 938.849 2.610.055

0

500

1.000

1.500

2.000

2.500

3.000




Resumen de ventas de gasóleo (2002). Miles de litros

Fuente: Gesticé

El consumo de gasóleo de calefacción (GAS C) es el mayor en todos los años analizados excepto en el año 2002 que es superado por el gasóleo agrícola (GAS B). El gasóleo de automoción (GAS A) es el de menor consumo durante todo el periodo analizado.

La evolución del consumo varía según sea de uno tipo u otro, así tenemos que el consumo de gasóleo agrícola aumenta ligeramente desde 1998 a 1999, disminuye ligeramente hasta el año 2001 y sufre un aumento brusco en el año 2002. El gasóleo de calefacción sufre un descenso continuado desde 1998 a 2002, mientras que el consumo de automoción aumenta ligeramente desde 1998 hasta 2002.




Evolución de las ventas. 1998-2002 AÑO GAS-A GAS-B GAS-C TOTAL 1998 64.247 714.289 1.370.782 2.149.318 1999 137.994 836.000 1.281.731 2.255.725 2000 203.578 827.510 1.129.113 2.160.201 2001 195.746 747.286 1.102.923 2.045.955 2002 231.419 1.439.787 938.849 2.610.055

Evolución ventas gasóleo

0200000400000600000800000

1000000120000014000001600000

1998 1999 2000 2001 2002

GAS AGAS BGAS C

Evolución de ventas de gasóleo (1998-2002)

Fuente: Gesticé

12.2.3.2. Análisis del consumo eléctrico

Durante la Diagnosis Técnica se han solicitado datos sobre el consumo de energía a las distintas fuentes. Han sido facilitados los datos a nivel nacional, de Castilla-La Mancha y de la provincia de Albacete, a lo largo de unos 10 años. Los datos facilitados del consumo de Almansa han sido los correspondientes al periodo 2000-2003, correspondiendo los datos del 2003 al consumo hasta el 31 de julio de 2003. También se ha facilitado el consumo del año 2002 a través de la facturación por trimestres.

La electricidad es una de las fuentes de energía que más han aumentado tanto a nivel nacional como regional, siendo, actualmente uno de las fuentes de energía más accesibles de nuestra sociedad, abarcando todos los ámbitos principales (doméstico, industrial y servicios).

En los gráficos siguientes se representa la evolución del consumo de la energía eléctrica en España, Castilla-La Mancha y en la provincia de Albacete desde 1990 hasta 2000.




Consumo neto de energía eléctrica

0

50000

100000

150000

200000

250000

1990

1991

1992

1993

1994

1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001

Mill.Kwh

Evolución del consumo neto de energía eléctrica en España (1990-2001)

Fuente: Asociación Española de la Industria Eléctrica (UNESA)

Evolución del consumo de electricidad 1990-2000

0

1000000

2000000

3000000

4000000

5000000

6000000

7000000

8000000

9000000

1990

1991

1992

1993

1994

1995

1996

1997

1998

1999

2000

Castilla-La Mancha

Provincia de Albacete

Evolución del consumo de electricidad en Castilla-La Mancha y la provincia de Albacete (1990-2001), en MWh.




Fuente: Agencia de Gestión de la Energía de Castilla-La Mancha

El consumo de electricidad en España ha ido creciendo paulatinamente hasta situarse entre los más altos de Europa como consecuencia del avance económico sufrido en los últimos años. Castilla-La Mancha igual que la provincia de Albacete también sigue esta tendencia, más acusada a nivel regional que a nivel provincial.

Por sectores de actividad la evolución del consumo eléctrico desde 1990 hasta el año 2000 queda reflejado en el gráfico siguiente.

Evolución consumo eléctrico en Castilla La Mancha

0

500

1000

1500

2000

2500

3000

3500

4000

4500

5000

1990

1991

1992

1993

1994

1995

1996

1997

1998

1999

2000

Agricultura

Indutria

Transporte

Edificios y servicios

Evolución del consumo de electricidad en Castilla-La Mancha (1990-2001), en miles de MWh por sectores de actividada


El consumo eléctrico en Castilla-La Mancha ha ido variando a lo largo de los años según los sectores, aumentando globalmente. El consumo en el sector doméstico y de servicios ha ido creciendo desde 1990 siendo el que más consumo realiza actualmente. El sector industrial aunque tuvo un consumo superior al de comercio y servicios en el año 1990 y 1991, fue superado por este a partir del año 1992 hasta el 2000. El consumo en la agricultura se ha mantenido más o menos constante desde 1990, con algunos altibajos en los años 1993 y 1997. En cuanto al transporte, igual que en el caso anterior se mantiene más o menos constante con una disminución del consumo en los años 1995 y 1996.




Evolución consumo eléctrico en la provincia de Albacete

0

100

200

300

400

500

600

700

800

900

1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000

Agricultura

Indutria

Transporte

Edificios y servicios

Evolución del consumo de electricidad en la provincia de Albacete(1990-2001), en miles de MWh por sectores de actividad.


En la provincia de Albacete, igual que en Castilla-La Mancha el sector con más consumo corresponde al de edificios y servicios y ha ido aumentando desde 1990. En este caso el segundo sector, en cuanto al consumo, corresponde con la agricultura, que ha tenido una evolución desigual a lo largo de la década, así en los años 1993 y 1997 disminuyó notablemente el consumo. En cuanto a la sector industrial su consumo ha seguido una evolución ascendente desde 1990 hasta el 2000, mientras en el transporte ha disminuido globalmente desde 1990 llegando a un máximo en 1992 y a un mínimo en 1994.

El consumo eléctrico anual en el municipio de Almansa en el periodo 2000-2003 se indica en la tabla

Consumo eléctrico anual. Periodo 2000-2003

AÑO CONSUMO (KWH)

2000 110.731.870

2001 121.652.902

2002 127.168.653

2003* 84.347.255

*Consumo realizado hasta el 31 de julio de 2003

Fuente: IBERDROLA




Evolución consumo eléctrico

8000000090000000

100000000110000000120000000130000000

2000 2001 2002 2003* Año 2003 sólo datos hasta julio

kwh

Evolución del consumo de electricidad en el municipio de Almansa, en miles de kWh. Periodo 2000-2003

Fuente: IBERDROLA

El consumo de energía eléctrica a lo largo de la serie facilitada ha ido aumentando a lo largo de los años.

El consumo anual por sectores, doméstico e industrial y servicios, para el periodo 2000-2003, facilitado por IBERDROLA queda distribuido en Almansa de la siguiente forma:

Consumo eléctrico doméstico anual. Periodo 2000-2003

AÑO CONSUMO (KWH)

2000 39.949.624

2001 41.708.774

2002 44.576.022

2003* 31.030.711


Fuente: IBERDROLA




Consumo eléctrico industrial y servicios anual. Periodo 2000-2003

AÑO CONSUMO (KWH)

2000 70.782.246

2001 79.944.128

2002 82.592.631

2003* 53.316.544


Fuente: IBERDROLA

Consumo eléctrico por sectores. Almansa

30000400005000060000700008000090000

2000 2001 2002 2003

Mill

ares

* Año 2003 consumo hasta julio

Doméstico

Industrial yservicios

Evolución del consumo de electricidad por sectores en el municipio de Almansa, en miles de kWh. Periodo 2000-2003

Fuente: IBERDROLA

En los dos sectores facilitados, doméstico e industrial y servicios, el consumo de energía eléctrica ha ido aumentando a lo largo del periodo facilitado. El sector con mayor consumo es el correspondiente a industrias y servicios, suponiendo alrededor de un 65 % del consumo total en los tres años completos analizados. Los datos correspondientes al año 2003 aún no son comparables debido a que sólo se disponen de datos hasta el 31 de julio.

Los consumos de energía eléctrica per cápita durante el año 2000 se indican en la tabla. Este consumo es global, es decir, en él se incluye el consumo en el sector agrícola y ganadero, sector industrial, transporte, sector servicios y consumo doméstico. La comparación se ha hecho con los datos del año 2000 por disponer de datos completos durante este año en todas los ámbitos territoriales analizados.




Consumo eléctrico anual per cápita

KWH/HABITANTE/AÑO

España 4.796

Castilla-La Mancha 4.780

Provincia de Albacete 4.519

Almansa 4.657

Fuente: Elaboración propia

El consumo eléctrico anual del municipio durante el año 2000 es de 4.657 kWh por habitante y año, lo que supone un 2,98 % menor que el consumo nacional y un 2,64 % menor que el consumo regional. Respecto al consumo en la provincia Almansa consume un 2,96 % más de energía eléctrica que toda la media de la provincia de Albacete.

12.2.3.3. Análisis del consumo energético de las instalaciones municipales

Las principales fuentes de energía utilizadas en las instalaciones municipales son la energía eléctrica y los combustibles líquidos derivados del petróleo, fundamentalmente gasóleo. En cuanto a energías renovables, actualmente su empleo a nivel municipal es muy escaso, estando representadas únicamente por placas solares instaladas en refugios que posee el Ayuntamiento.

La energía municipal es utilizada fundamentalmente para iluminación, calefacción y bombas de extracción de agua en las diferentes dependencias e instalaciones municipales y para el alumbrado público. En la siguiente relación se indican las instalaciones dependientes del Ayuntamiento y los usos a los que se destina dicha energía:

Ayuntamientos y oficinas municipales

Iluminación

Calefacción: gasóleo

Otras dependencias municipales: Casa de Cultura, Centro Joven, Policía, Servicios Sociales, Almacenes municipales.

Iluminación

Calefacción: gasóleo, excepto eléctrica en Centro Joven




Colegios y Guarderías municipales

Iluminación


Polideportivos municipales

Iluminación


Agua caliente: gasóleo

Depuradora

Potencia instalada: 90 kW

Matadero

Potencia instalada: 40 kW

Abastecimiento aguas

2 sondeos, con 2 bombas sumergidas de 125 CV cada una y conexión a red eléctrica

Regulación semafórica

4 cuadros de 3,3 kW de potencia cada uno

Los datos de consumos energéticos en instalaciones municipales facilitados han sido los referidos a energía eléctrica, que suponen el mayor consumo energético del municipio, ascendiendo a 4.421.000 kWh al año en el año 2000, suponiendo un gasto de unos 360.000 euros.

Consumos eléctricos de las instalaciones municipales (2000)

KWH EUROS

Alumbrado público 1.390.000 117.197

Abastecimiento de agua 1.234.000 93.126

Edificios municipales, colegios y guarderías

690.000 69.116

Polideportivo 605.000 46.644

Depuradora 360.000 23.138

Matadero 135.000 9.916

Fuente: Ayuntamiento




El consumo de gasóleo en instalaciones municipales no ha sido facilitado.

12.2.3.3.1. Alumbrado público

El servicio de alumbrado público constituye uno de los servicios más demandado por los ciudadanos, por la influencia que ejerce en el desarrollo de su vida cotidiana, siendo un reflejo del crecimiento y del desarrollo urbano. Como servicio básico le ofrece los beneficios inherentes a la iluminación de calles, plazas, parques y viales en general, aportando, entre otras muchas ventajas, cierta seguridad para circular.

Para los responsables municipales, sin embargo, el alumbrado público puede ser una fuente de problemas cuando los niveles de consumo y de eficiencia energética no sean tan eficientes como sería deseable y, como consecuencia, el alumbrado público se convierte en una carga excesivamente costosa.

Entre las causas más comunes entre las que pueden provocar problemas de ineficiencia energética, podemos destacar:

Problemas económicos generados por altos consumos, al poseer una red de alumbrado excesivamente extensa o con exceso de puntos de iluminación.

La inadecuada selección de los elementos necesarios para el desarrollo del servicio (selección de lámparas, ubicación de la iluminación, etc.).

Causas administrativas y de gestión, como resultado de deficiencias organizativas o falta de capacitación del personal encargado de la organización, planificación y mantenimiento del servicio.

Estas circunstancias, entre otras, hacen que la gestión del servicio de alumbrado público no siempre sea una actividad sencilla.

En Almansa, el alumbrado público es el servicio municipal que más gasto energético genera con un total de 1.505.962 kWh en el año 2002, lo que supone un gasto de unos 123.000 euros anuales.

A continuación se refleja la evolución del consumo eléctrico del alumbrado público y el gasto que conlleva desde 1994 hasta 2002.

Evolución consumo eléctricos del alumbrado público y coste

(1994-2002)

AÑO kWh EUROS

1994 1.187.790 106.324

1995 1.163.578 109.028




Evolución consumo eléctricos del alumbrado público y coste

(1994-2002)

AÑO kWh EUROS

1996 1.238.022 114.866

1997 1.266.435 115.542

1998 1.368.727 119.640

1999 1.340.893 114.164

2000 1.486.553 123.694

2001 1.609.463 130.548

2002 1.505.962 123.162

Fuente: Ayuntamiento.

0200400600800

10001200140016001800

1994

1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

Mil

es

de k

wh

KWH

Evolución consumo eléctrico alumbrado público (1994-2004)

Nota: El dato del año 2004 corresponde únicamente al consumo de los 9 primeros meses del año.

Fuente: Ayuntamiento de Almansa. Elaboración propia

En el año 2002 el consumo eléctrico en el alumbrado público disminuye un 6% respecto al año anterior debido a la instalación de reductores de consumo. El aumento de consumo observado nuevamente en el año 2003 se debe a la puesta en funcionamiento de nuevas instalaciones.

Este servicio municipal queda reflejado en las ordenanzas municipales que regulan el uso de la vía pública. En ellas se hace referencia, entre otros, al carácter público del servicio, a la obligación de sustentar en fachadas y paredes los soportes de alumbrado y las palomillas para sostenimiento o atirantado de cables y remite al




Reglamento de Instalaciones Eléctricas vigentes y a los artículos sobre canalizaciones y conducciones de la Ordenanza Municipal para las condiciones del alumbrado público.

12.2.3.3.2. Características

El alumbrado público se compone de unos 3.100 puntos de luz divididos en 36 cuadros cuyo encendido y apagado se realiza a través de células fotoeléctricas y que dan servicio a todo el núcleo urbano, no existiendo zonas desabastecidas. Los sistemas de alumbrado empleados son báculos de 7,5, 8 y 12 m y columnas de 4, 4,5 y 3,20 m con luminarias de diversos tipos: esféricas, faroles y luminarias herméticas con reflector todas ellas con lámparas de vapor de sodio de alta presión.

Existen dos cuadros informatizados, en período de pruebas para el control del servicio de alumbrado público (control de consumos, aviso de averías, ...).

Las lámparas de vapor de sodio de alta presión han sustituido totalmente, en el alumbrado público, a las lámparas de vapor de mercurio al ser aquellas más ventajosas desde el punto de vista económico y crear una sensación lumínica más agradable y natural. Todos los cuadros de alumbrado público disponen de reductor de consumo, bien en cabecera o punto a punto.

Antes de realizar la adquisición de materiales para el alumbrado público se analiza, por parte del Jefe de Sección de Limpieza Viaria, Parque Móvil y Alumbrado Público, la calidad y la posibilidad de ahorro que puede generar estudiando sus características técnicas.

12.3. CARACTERÍSTICAS DE LA GESTIÓN La gestión de las instalaciones eléctricas está asignada a la Sección de Limpieza Viaria, Parque Móvil y Alumbrado Público. Esta sección es la encargada de realizar




todas las actividades relacionadas con la instalación, mantenimiento y supervisión de las dependencias e instalaciones municipales así como del alumbrado público.

Para la realización de este servicio se dispone del siguiente personal:

Jefe de sección

Encargado

Dos técnicos

Para el mantenimiento específico de las instalaciones de alumbrado público no se dispone de un equipo de personal ni de un programa concreto. Este mantenimiento se realiza a través de una revisión una vez al mes del estado y condiciones de postes y luminarias. Como término medio se encuentran unas 20 lámparas fundidas en cada revisión.

Las quejas o denuncias que se realizan por parte de los ciudadanos respecto al alumbrado público están motivadas por lámparas encendidas durante el día debido a la reparación de averías de línea o lámparas y equipos y por lámparas fundidas. Estas quejas se han realizado telefónicamente siendo atendidas y explicadas en el momento. Según información facilitada por el Ayuntamiento las quejas no son muchas y se solucionan relativamente rápido debido a que se realiza una revisión una vez al mes.

12.3.1. Planes y proyectos actuales y futuros

No existen en el Ayuntamiento planes de reducción del consumo energético, planes de energías alternativas u otro tipo de planes pero sí ha existido alguna iniciativa para favorecer el ahorro energético y preservar la calidad del medio ambiente a través de incentivos fiscales para la utilización de diferentes energías renovables.

Esta iniciativa se realizó a través de una modificación en la “Ordenanza fiscal del impuesto sobre construcciones, instalaciones y obras” reflejada en el B.O.P número 5 de 10 de enero de 2001. Esta modificación se realizaba “con el fin de conseguir el aprovechamiento del potencial obtenible de las diferentes energías renovables y para preservar la calidad del medio ambiente y favorecer el ahorro energético”. Para ello se aplicarían incentivos fiscales por la implantación de energías limpias en la producción de agua caliente sanitarias y electricidad. Estos incentivos consistían en aplicar una reducción de la tasa de la licencia de obra del 75 % al 95%, según el porcentaje de la reducción de la demanda energética de la construcción o edificación al incorporar instalaciones para la utilización de energías renovables para la producción de electricidad y agua caliente sanitaria. Esta iniciativa no obtuvo los resultados esperados debido a que los incentivos fiscales propuestos no cubrían los gastos que ocasionaba la instalación de equipos para la producción de energías alternativas en los términos en que estaba reflejada la modificación de la ordenanza. Por este motivo, desde la Sección de Medio Ambiente se realizó un informe planteando algunas modificaciones, según recomendaciones realizadas por




la Agencia de Gestión de la Energía de Castilla-La Mancha (AGECAM), que aún no han sido reflejadas en nuevas ordenanzas o modificaciones.

Por otra parte, desde la Sección de Limpieza Viaria, Parque Móvil y Alumbrado Público se ha propuesto la instalación de un sistema informático para el control y medida del alumbrado público de manera que se facilite la vigilancia, revisión del sistema y la rápida intervención en caso de cualquier tipo de avería que pueda surgir en el alumbrado.

12.4. NORMATIVA APLICABLE La legislación aplicable al Sector eléctrico pertenece fundamentalmente al ámbito nacional. A continuación se recoge la relación de la normativa vigente en este apartado.

No se han identificado requisitos aplicables al municipio de Almansa, excepto la propia competencia de prestar el servicio de alumbrado público, que cumple sin problemas, según la Ley 7/1985, de 2 de abril, reguladora de las Bases del Régimen Local.

Normativa sobre energía

NORMATIVA DE ÁMBITO NACIONAL

- Ley 82/1980 de 30/12/80, sobre conservación de energía.

- Ley 40/1994 de 30/12/94, de ordenación del sistema eléctrico nacional.

- Ley 54/1997 de 27/11/97, del sector eléctrico.

- Ley 34/1998 de 7/10/98, del sector de hidrocarburos.

- Ley 14/2000 de 29/12/00, de Medidas fiscales, administrativas y del Orden social.

- Real Decreto - Ley 6/1999 de 16/04/2099, de Medidas Urgentes de Liberalización de Incremento de la Competencia.

- Real Decreto - Ley 15/1999 de 1/10/99, por el que se aprueban medidas de liberalización, reforma estructural e incremento de la competencia en el sector de hidrocarburos.

- Real Decreto - Ley 6/2000 de 23/06/00, de Medidas Urgentes de Intensificación de la Competencia en Mercados de Bienes y Servicios.

- Real Decreto 2366/1994 de 9/12/94, sobre producción de energía eléctrica por instalaciones hidráulicas, de cogeneración y otras abastecidas por recursos o fuentes de energía renovables.

- Real Decreto 2819/1998 de 23/12/98, por el que se regulan las actividades de transporte y distribución de energía eléctrica.




Normativa sobre energía

NORMATIVA DE ÁMBITO NACIONAL

- Real Decreto 2820/1998 de 23/12/98, por el que se establecen tarifas de acceso a las redes.

- Real Decreto 1663/2000 de 29/09/00, sobre conexión de instalaciones fotovoltaicas a la red de baja tensión.

- Real Decreto 1955/2000 de 1/12/00, por el que se regulan las actividades de transporte, distribución, comercialización, suministro y procedimientos de autorización de instalaciones de energía eléctrica.

- Real Decreto 949/2001 de 3/08/01, por el que se regula el acceso de terceros a las instalaciones gasistas y se establece un sistema económico integrado del sector de gas natural.

- Real Decreto 1483/2001 de 27/12/01, de 27 de diciembre, por el que se establece la tarifa eléctrica para el 2002.

- Orden de 5 de septiembre de 1985 de 5/09/2085, por la que se establecen normas administrativas y técnicas para funcionamiento y conexión a las redes eléctricas de centrales hidroeléctricas de hasta 5.000 kva y centrales de autogeneración eléctrica.

- Orden de 8 de noviembre de 2001 de 8/11/02, por la que se modifica la Orden de 7 de marzo de 2000, por la que se regulan las bases, el regimen de ayudas y la gestión del Programa de Fomento de la Investigación Técnica (PROFIT), incluido en el Plan Nacional de Investigación Científica, Desarrollo e Innovación Tecnológica (2000-2003).

- Resolución de la Dirección General de Política Energética y Minas de 31/05/01, por la que se establecen modelo de contrato tipo y modelo de factura para instalaciones solares fotovoltaicas conectadas a la red de baja tensión.

- Resolución de la Dirección General del Instituto para la Diversificación y Ahorro de la Energía, por la que se regula la concesión de ayudas para apoyo a la energía solar fotovoltaica en el marco del plan de fomento de las energías renovables

- Real Decreto 2818/1998 de 23/12/98, sobre producción de energía eléctrica por instalaciones abastecidas por recursos o fuentes de energía renovables, residuos y cogeneración.

- Real Decreto 1751/1998 de 31/07/98, por el que se aprueba el Reglamento de Instalaciones Térmicas en los Edificios (RITE) y sus Instrucciones Técnicas Complementarias (ITE) y se crea la Comisión Asesora para las Instalaciones Térmicas de los Edificios.

NORMATIVA DE ÁMBITO AUTONÓMICO

- Decreto 141/2002, de 8 de octubre, por el que se crea y regula el registro de instalaciones de distribución al por menor de carburantes y combustibles petrolíferos.

- Decreto 5/1999, de 2 de febrero, por el que se establecen normas para instalaciones eléctricas aéreas en alta tensión y líneas aéreas en baja tensión con fines de protección de la avifauna.

Fuente: IDEA




12.5. CONCLUSIONES En el municipio de Almansa se están poniendo en marcha infraestructuras de generación de energía eólica, estando prácticamente terminado un parque eólico de una potencia total de 46,86 MW y otros tres en tramitación cuya potencia suma 113,10 MW. No obstante, se ha detectado que determinados sectores de la población no están a favor de su implantación, tal como se ha detectado en la diagnosis cualitativa.

Como ya se ha comentado, la energía, dada su estructura de producción y su carácter estratégico, está poco relacionada con el territorio. Así, el producto final para el consumo puede estar localizado en zonas alejadas del punto de consumo final. En Almansa se dispone de tres fuentes de energía final: la energía eléctrica, el gas natural y los combustibles líquidos procedentes del petróleo. El gas natural se está empezando a implantar en el municipio. Esta fuente de energía es considerada más limpia que otros combustibles fósiles como el carbón y el petróleo y está extendiéndose su uso tanto en industrias como en comercios y viviendas.

Respecto al consumo de energía eléctrica en el municipio, según los datos facilitados por IBERDROLA, ha ido aumentando desde el año 2000 al 2002.

El consumo eléctrico anual del municipio durante el año 2000 es de 4.657 kWh por habitante y año, lo que supone un 2,98 % menor que el consumo nacional y un 2,64 % menor que el consumo regional. Respecto al consumo en la provincia, Almansa consume un 2,96 % más de energía eléctrica que toda la media de la provincia de Albacete.

En cuanto al consumo derivado de instalaciones y dependencias municipales, el alumbrado público es el servicio que más gasto energético genera. Respecto a este servicio cabe resaltar la sustitución de las tradicionales lámparas de mercurio, más caras y menos eficientes para este cometido, por lámparas de vapor de sodio más económicas y eficientes y la propuesta, por parte de la Sección de Limpieza Viaria, Parque Móvil y Alumbrado Público, de la instalación de un sistema informático para el control y medida del alumbrado, que facilite su vigilancia y revisión.

Respecto a las energías renovables, su uso a nivel municipal es prácticamente anecdótico, reduciéndose a la instalación de placas solares en los refugios municipales. Sin embargo, desde el Ayuntamiento se han llevado a cabo iniciativas que intentan fomentar dichas energías mediante incentivos fiscales. Si bien es cierto que este incentivo, como se explicó anteriormente, debe modificarse para que realmente sea efectivo.




12.6. MATRIZ DAFO A continuación se muestra, de forma esquemática, las principales Debilidades, Amenazas, Fortalezas y Oportunidades en relación con la Energía en Almansa, aspecto estudiado en el presente capítulo.

Debilidades Amenazas

- Incremento paulatino del consumo de energía en el alumbrado público, con el consiguiente incremento del coste del mismo.

- Carencia de un equipo de personal ni de un programa esoecífico destinado al mantenimiento del alumbrado público.

- Consumo energético por habitante y año superior en un 2,96% a la media provincial.

- Potencial riesgo de implantación de parques eólicos en zonas con interés desde el punto de vista de conservación del medio.

Fortalezas Oportunidades

- Sustitución, en el alumbrado público, de las lámparas de mercurio por lámparas de vapor de sodio.

- Instalación de reductores de consumo para paliar el incremento que está sufriendo el mismo.

- Fomento de iniciativas para fomentar el uso de energías renovables.

- Propuesta de instalación de un sistema informático para el control y medida del consumo del alumbrado público, de forma que se facilite su vigilancia, su revisión y se garantice una rápida intervención en caso de averías.

- Potencial para la implantación, puesta en marcha y desarrollo de energías de origen renovable, en especial la eólica.

- Implantación del abastecimiento de gas natural en el municipio.



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