114 - tei.or.th · 116 ส ั มนาว ิ ชาการ 20 ป ี tei ก ั...

105

Upload: others

Post on 04-Aug-2020

4 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: 114 - tei.or.th · 116 ส ั มนาว ิ ชาการ 20 ป ี tei ก ั บทศวรรษข ้ างหน ้ า ธ ั นวาคม 2556

114

Page 2: 114 - tei.or.th · 116 ส ั มนาว ิ ชาการ 20 ป ี tei ก ั บทศวรรษข ้ างหน ้ า ธ ั นวาคม 2556

115

Page 3: 114 - tei.or.th · 116 ส ั มนาว ิ ชาการ 20 ป ี tei ก ั บทศวรรษข ้ างหน ้ า ธ ั นวาคม 2556

116 สมนาวชาการ 20 ป TEI กบทศวรรษขางหนา ธนวาคม 2556

�����

Page 4: 114 - tei.or.th · 116 ส ั มนาว ิ ชาการ 20 ป ี tei ก ั บทศวรรษข ้ างหน ้ า ธ ั นวาคม 2556

2

Page 5: 114 - tei.or.th · 116 ส ั มนาว ิ ชาการ 20 ป ี tei ก ั บทศวรรษข ้ างหน ้ า ธ ั นวาคม 2556

1

�� �� ��� ������������������������������������� !����"���#������� $%�&���'� �������(���) �*��� �+� ����� ��,�������� ���%-�.�$���/���%�#������0� ��'��$�% 1��'�� 2-���%���-3���!���� ���� �� ������������ ����������������� � ����� �%���-�� �2 ���� $&0����"�45� %����/�6 &��4� ��03�� � ����� $%�& ����&����7&������1 � ��������0����3� ��(%�����01%( 2 ��8� ��#����0##��� !����"���#�� �*���%&#�� $&0�/���%�#����*��9� �*��#*���:- ����6���;!3���-���<���#��$&0��� $%�&����1���� %����6&2-���1&��<���2��&�����0�����8��� �=�. (����"��-( -�� -*���3�) ���0�����03�� �0���2.��2 � $&0�0�����&>

“สถาบนสงแวดลอมไทย

Page 6: 114 - tei.or.th · 116 ส ั มนาว ิ ชาการ 20 ป ี tei ก ั บทศวรรษข ้ างหน ้ า ธ ั นวาคม 2556

2

สาสนจากคณอานนท ปนยารชนประธานกรรมการกตตมศกด มลนธสถาบนสงแวดลอมไทย

����� ����� �/������ $%�&���'3-��%�/? ��35�� ��� 1���5-������-6 ���/���@�'�����:����4�%�-1�6(��%35��A�'���%-�&� %��6( ������&� ��� %� ��� �&� 35��07&�������� �5 �� $&0�&� $1( %����7.�����2-���2%��B!35��&5�-�$�& �-( ���-3�) 2-��$&02-���� !���$�(���%(2����1&��4� �/���@� '�('���&5�-�$�& $�(�5������3��3 �1���� &�� ����2�$%�&���35��&5�-�'�� $&0-� �6( �����"��������� ������� $%�&����-( �(��*�� �

����%4�� %��&5�-�$�& � $&0�6���� �C=1�( 9� 35����4?)�����#(% ������35�7(���'��1&(�1&���1��/���@����� !��35��5 %�#5�-%#=������ $%�&���� ���35��(#*��/*�3�) ����03�� $&0�( ��03�� �� � %�&�35��/���@�'������������������4� : � �� &� ��� �$&0��0#�� �4� �1%�3-&�-��D�&%�5-D?� ����������1��/���@� ���� E� ��� F���1�(%- � &� ��� ������ $%�&���35��535��6�4� :&����

/? %���5)�/���@� -� �6( ����3�1��35����$1&( �?�;%���-� ! %��.�������� $%�&���35�3�����-� /.���� � $&0#*��/*�'��� 2-��������B!1&���4� �/���@� 35��6( �����7&������1��������0����3� ��(%�����01%( 2 5�( 9����� ��D?� ��0�����%-2 ��8���#����0##��� !����"���#�� �*���%&#�� �&�����/���3 %�#���*��9� �*��#*���:- ��.(����6���;!$&0��"�3���-��<���#��$&0��� $%�&���� �1���� %����6&����0�����8��� �=�.(����"��-( -�� -*�3�) ���0�����03�$&0�0���:&�

7�4�$�� %�#*��#�� $&04�4�� 6B B0�������.&��<��/������� $%�&���'3-� B0���������1�� 35�#(%-��1��3��3 � �1� ���?�;�$&0����� �4� �/����1������'���%��/6��0� !� 4�4�� 6B� B07.����1�� ��1��35�36� �� 36��0���4� �/���@� �� %�1�����5-��$&0 %���) ����� � �5�3�) %�36(�3�1���� �4� �/���@� �-( �(��*�� �3��1����7& �35��5$&0���35�-�����4� �� �� $&04�4�� 6B� !��������6��2 5$&0���<����35��5�3�3�� �=�$&0�5�(%��(%��� %����A�35��/���@�'������&��������35�7(���4��1��/���@��5 %�2.����$&0��) ���G����� ��(�'��-( 4��$4A �1%� 7&���A���6( 7&�� �35����&���$&0-?������� 6B (� 2-���%���-3���!� ����!��"� �������� ������������ ���������������� �*��(�'��

#$���������%�&��'#���0<������������������H�.&��<��/������ $%�&���'3-

Page 7: 114 - tei.or.th · 116 ส ั มนาว ิ ชาการ 20 ป ี tei ก ั บทศวรรษข ้ างหน ้ า ธ ั นวาคม 2556

3

สาสนจากคณมชย วระไวทยะ

ประธานกรรมการมลนธสถาบนสงแวดลอมไทย

��C��6����/���B!��� $%�&����5 %�D��D����$&0�( 7&��03��(���6;-!��4?)������5-� %��������1&-��������� 35�1�(%- ��( 9���� �( �������3�) ���0����:-�-� �&��������5-� %��������1����-%#�D?� ����� �4� ��03�35��5 %��� �=-�� � ��) $�(�0�����0/����/? ��<-������������� %��.�� %�4����$&0�3�31��35�4� -%#��(��/���B!35���&� ���4?)�� 35�4��5-��'��&- *�������0�%����5-��.�1&(�5)��1�����1&���.������0�����?�;4� '3-�-( ����.�<���

��� �� �=�5����1�?� 35�'�(���� 4��'�����/���B!�C��6���� *�����I�:����1����5�5�3�3�� �=���� �� �� �'1�35�-� �1��3�3�$�(���5���-'�� ���6�4� 7�/*�%(� �����#�� ����� �35�J(��%� ��/���5-���*����5� �� �*�� $�(��#��*��5-%� �*��5�4� 1�?� �'�('���#��� �3�) 1&-�0�����A���0��3<�2�'���-( '���� �'3- %��I�:����1�7.�1=� '��4���5�3�3�� �=��1�(%- ��( 9� �1���35��6�3(35���0��'���

��0�A��6�3�-35���&� �-.(�� %�����$&03�3-�� �'3- *���*�� %�:��( ��� D*�����-!� �6����� D?� ��35��5)'�('��1�- %�/? $ (�*�� �� %�:��( ���D*�����-!��6����K�0��3� ��1�*������1������3(��)���$�(-� �%�/? ��4�/? 4���.&35�/.���� � �� '��� �� ��0/���0�1���0##����� ��. �4 ��3A���� 4� �/���B!��� $%�&���35����4?)���7. ��1�4���.&��� �1�4���.&35�/.���� � '�(����*��� ��K0��)���0'�(4����D?� ���$&0����3�-35��6� �35�3��A�0&��1&%

3�-�5)7�4�4�� 6B� B0�������7.����1��$&0��1��35��/������ $%�&���'3-36�3(��4��1��/���@���%�(�'��-( ���� �$&0��0�� %����A�������"� ������� $%�&����-( �������$&0-�� -*��

#$�('�&���(��)��&���0<�������

�.&��<��/������ $%�&���'3-

Page 8: 114 - tei.or.th · 116 ส ั มนาว ิ ชาการ 20 ป ี tei ก ั บทศวรรษข ้ างหน ้ า ธ ั นวาคม 2556

4

สาสนจากดร. กฤษณพงศ กรตกรประธานกรรมการบรหารสถาบนสงแวดลอมไทย

�/������ $%�&���'3-���3 �/? ��35��������:���3 �-%�#�������� $%�&�����-( ���� �7(����&5�-�/(-$&0��� ����0����B!���-� �5��������6 $�%3 ������� �2-���/����*��-�����$�(��� ����� ����� � /*�������&5�-�$�& 1�?� 35�#(%-����3��3 ���3� ��1��5 %� �#����-�� 4?)�� 2-���2%��B!���&5�-�$�& �4� �2�$%�&���3�) 2-��$&02-���� !��

�-( '��A�����3� �4� �/���@�-� �6( ��������� !��1&��4� ��03������� $%�&���35�3� �%���-$&0�������3�) ���0�����03�$&0�0�����#���1�'��7&35����/��'��.(���G������-( �5��0��3<�2�����0�(��1���� 6B.����(�����6���;!3���-��<���#��$&0��� $%�&����-( -�� -*�� �����3�) �1� %��� �=�������"��6 &��3�) 2-���$&02-����/���

����%4��.(3�%��;35���4� ������� �� �/���@� -� ������%���-35�7&�����$&0������.(�:-�-�-( �(��*�� � 7-$��(� !��� %��.��.( �*�4(-3�) ��$&0�( ��03�� $&0�6( �.(���&5�-��L������������#�3���-��<���#��$&0��� $%�&���� �����9� �����"���%� �35��0��%���'������3 ������� ������� $%�&����5��0���1�?� ����M1�-�*�� ��) �(���) �/���@

7�4�4�� 6B B0�������.&��<��/������ $%�&���'3-� $&0� B0���������1�35��(%��1�4��#5)$�0�$&��&5�-���0����B!� �*�������0:-#�!�(�������� �4� �/���@���%-�5�����4�#*��#�����������&� ���(���1��35�36��0����35�'��3� ��-( 1���$&0�63�����-( $3���� �&��#(% %&35�7(���5)

��*�+,$-�����(�.�����0<����������1��/������ $%�&���'3-

Page 9: 114 - tei.or.th · 116 ส ั มนาว ิ ชาการ 20 ป ี tei ก ั บทศวรรษข ้ างหน ้ า ธ ั นวาคม 2556

5

สาสนจากดร.ขวญฤด โชตชนาทววงศ

ผอานวยการสถาบนสงแวดลอมไทย

��� ��� ��35�7(��� �5���&5�-�$�& ��1&-����3��%:&�� 2.��2 �#5-� $&0�03����. (��0# ���;8����D5-�� NOPQR� :�-K�0���� $%�&���35�7.�:- '����36���0�A�4� ����"���;8���$&0�� ���/���@�� '���5������: � ��� ��*������3��3 ��3� ��1�4��4���������$&03(3������/���B!���&5�-�$�& 35����4?)�3��%:&���:�--?������������B!35��6( ��������35��?� 4� �� �$&0�� 3��3 4� �� ������%�M1�-� ��%���-3���!������������� ������������ ����������������

��� 35��/���@��5 %��6( ����$&04�� &*����:�-�&��� *����3��1���8��� �$4A $� �:�-K�0���1� %��� �=$&0�����3�34� 2 -%#����#��� !��2 ��0#�� ��NQSTSU�VWXSYZ[�\]^_`Sa_ZSW`b�QV\R� $&02 5 �*�4(-�����(%�$��'4�C=1������ $%�&���� :�-������1� %��. �$&04���.&� ���*)�8� %�4���� ���G�������� $&0���$&��&5�-��5-��.�� D?� 3��1��/���@� �5 �*�4(-� �5��&-���������36��&6(�� �%�/? ��3�1��35����1�(%- ��& 35������3 �������$��'4�C=1��� $%�&���$�(�� ���#� ������ �*���1��������0�����3� ��(%�����01%( 2 5�( 9����� ���*���1�36�2 �(%����� ����/3� ��(%����'���

��%�.(3�%��;1��� �/���@� -� �6( �������"� �%���-$&0���3� �%�#�������� $%�&���35���'��.(��#5)���:-�-��03�������� ��6( �. (�������&5�-��L���������*)�8�� VcdZ_S`_eUY��f]WgcXZSW`�_`g�XW`dchfZSW`�$&0<���2��&��� $%�&�����*�����2.�� 6������0-0-%� ��������6���3� �4� �*�4(-$&0-%#�������� $%�&���� $&0��-�-(� �6 &$&0� !���*�����$�($��35��5������03��1����$�%�(%�����4�� &*����� �#� �%��-( �%��A%��������������"�� !���*�������3�3��3� ������� $%�&�����1�4��4��4?)����%�/5�iPj ��/��0���1��0��(�2�(���34���!3'�������

��*���5+�(��6'.�'����(���7.����%-��

�/������ $%�&���'3-

Page 10: 114 - tei.or.th · 116 ส ั มนาว ิ ชาการ 20 ป ี tei ก ั บทศวรรษข ้ างหน ้ า ธ ั นวาคม 2556

6

ภาคและการมสวนรวม

���(%��*�������2 5$&0���5�(%��(%����7��#�����;�2�$%�&���2-���<���2��&��*���1�%�/5����� #5%�����:�'���-( -�� -*�� *����#=4� ���(���) �/������ $%�&���'3-� ��0�/���@� #*��%(� ���%���&� ��� *�$�%3 �5-%35��0#(%--��0��� 6B2�#5%��4� 36� �

Page 11: 114 - tei.or.th · 116 ส ั มนาว ิ ชาการ 20 ป ี tei ก ั บทศวรรษข ้ างหน ้ า ธ ั นวาคม 2556

7

2 สาสน8 บทบาทของสถาบนสงแวดลอมไทย10 สะทอนทางออกตอประเดนสงแวดลอม 14 ทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม24 การบรโภคและผลตอยางยงยน32 การเปลยนแปลงสภาพภมอากาศ40 มาตรการทางเศรษฐศาสตรในการจดการมลพษ46 พลงงานกบสงแวดลอม54 ธรรมาภบาลสงแวดลอม60 สงแวดลอมศกษา72 การพฒนาบคลากรดานการจดการสงแวดลอม80 องคกรธรกจเพอการพฒนาอยางยงยน

88 รายงานการเงน93 รายชอคณะกรรมการมลนธสถาบนสงแวดลอมไทย93 รายชอคณะกรรมการบรหารสถาบนสงแวดลอมไทย94 รายชอคณะกรรมการองคกรธรกจเพอการพฒนาอยางยงยน98 ผสนบสนน

สารบญ

Page 12: 114 - tei.or.th · 116 ส ั มนาว ิ ชาการ 20 ป ี tei ก ั บทศวรรษข ้ างหน ้ า ธ ั นวาคม 2556

8

บทบาทของสถาบนสงแวดลอมไทยตอองคกรตางๆ

��%-�B�<�����6 ( ��������3�1��35� � ��$1&( �?�;%���-� ! %��. �������� $%�&���35�3�����-/.���� �#*��/*�'����*��#*���:- � ! %��.��.(����6���;!�$&0��"�3���-��<���#��$&0��� $%�&����1���� %����6&� �&�����7&������1��������0��� $&03� ��(%�����01%( 2 5�( 9� D?� �/���@������3�3��36�2 �(%�4� �� ��� �5)�

บทบาทรวมกบภาครฐ�����1������3���-��<���#���

$&0��� $%�&���2-����03�� &�%����-�&'�������1������$&0�.$&��2 ��8� �/���@����8�0� !����#������� $%�&���35������ ����%�#������0�'���(%����2 ��8������������35�1&�1&-� ��) $�(�(%���"��:-�-35��� �=�4� 2 ��8������ $%�&����1������03�� �3���#(�� �����3�$7�$�(�3������� 6B2���)�4� ��03�� �*���������� $�%3 ����klm�k.$&0&����&(�-�&��;& �.($1&( ��)� ����� ��+n������3�$7��G�������&6(���)����0-� 3(�5��$&0$�(�&� � ����� ��,o� �%�/? ��������� ����-2�$&0��� � ! %��.������� $%�&����1�����6 &���1�(%- ��4� 2 ��8�-( �(��*�� �

������5)� �/���@� -� '��� (%�2 ��8�4�� &*���� 4--�(�$�% ��� � ! %��. �� ��������1��������� $%�&����.(����������0���2.��2 � 3�� /���� $&0�0���#6�#�� ��������� �*�4 (-� �5-��. � � #*���:- � $&0�.�B��� ������� $%�&�����3�� /����-( ����.�<������0���1���� %��(%��*�� �(%���� �( ����� $&0��"� ������� $%�&�������1=�� �1������ �35��(�-.(�5���������� $%�&����-( -�� -*�

บทบาทรวมกบชมชน2-���������� �4� �/���@� 35��

�6( ���1&����<���2��&��� $%�&���� �( �����1������4�/? � 4���.&������ $%�&���35��5 %��3�����-�$�(�-��/.���� ��/���@��������������(%����#6�#���%-��0�%����5�(%��(%�4� �36�2 �(%��2-���$�% ���������� ��(%�����-( � ����&$��.��� �( 7&�1������3� ��� (%�������.�$�� %��(%��*�� ��0�� ����0��$� �$&0��0�����7&��������� �2-���$�%3 �5)� �( 7&�1�#6�#��5 %�4��$4A ����� ������� $%�&������*)�35�������34� 3�� /����-( 4����4�/? �$&03��1����7& �����.�<�����1&-�*)�35�

��3� �#� &?����*)�35��-( �(��*�� �4� �/���@��������� ����0����B!���� 8� �%���-#� ��0�%&� %� �01!� $&0�� �01!�� ! %��.�����&��;B07(� /(- %��.�#� $p ���4� #6�#�3�� /����1��&-��� %��.�#� ��0���;!��1����� ���% �%� �(�'����� �

บทบาทรวมกบเอกชน�3�335��(�#��4� �/������ $%�&���

'3-�(�������� ��(%����2 <6�������#�� *��

Page 13: 114 - tei.or.th · 116 ส ั มนาว ิ ชาการ 20 ป ี tei ก ั บทศวรรษข ้ างหน ้ า ธ ั นวาคม 2556

9

#(%-1&*�$&0������6���������6 ��0�%����7&����� �7(��&'�����"�35��0�����) $�(4�)���������1%��/6���� 3 :�:&-535��#������7&�����/? ���( ��� �/? �*�7.����:2 ��%-� ! %��.�35�/.���� �3�����-�����"����-2�4� �6 &��:�-K�0��2 �6��1����$&02 <6�����1��5 %�4���� %���01�����������1������������ $%�&���$&03���-���<���#����%�3�) ���#��&� �35��5��0��3<�2�$&0-�� -*�� ����������&5�-��L������� $&0$�%�G�����35��5�����#�3���-���1� 6�� ($&0��������(���� $%�&���� ����"� 6B2�7&��2�Bq!� 7 (����# � �*�� 1�-35�$�� ��1�7.����:2 '��3��%(7&��2�Bq!��)��57&��03���(���� $%�&������-�%(� �*����5-�35-����7&��2�Bq !#����5-%���� ��"������3��4����1���1� ��� &6�7&��2�Bq!35�1&�1&-�� ������ �$&0�����35��0���4?)����� ���*���6 ( �. (���&5�-��L������4� 7. ����:2 ��1���(�������#���� �35���������(���� $%�&�����4?)�� �(%��������"��� �� �/���@���( �����3�32 <6����� ��#�������������������( 9� �*�����$3��&���.(�� �$&0�0����%�� ��0�6 ��������?����;!3���-���<���#��$&0��� $%�&���� ��%-��0�%�����5-��. �����0����B!�� :�-���������������(%����#6�#����*)�35��

�C��6����/���@� -� �6 ( ����3� ���(%����2 ��#�������� ���� %��. ��� %�4���� �5�3�) $&��&5�-���0����B!�������� ������� $%�&���7(���������35� 1&�1&-� �*� ����$3��� �� $&0������&5�-��L������35���������(���� $%�&������"���3� �# ( %- 1&* ��� �����0������0:-#�!�(��(%��%��-( -�� -*��(�'��

บทบาทรวมกบองคกรระหวางประเทศ�� ��5 -��� %����* ����7&��03��

35���������&5�-�$�& �2�2.��������&� �����0�A�3�3�-35�1&-��03��1� %������$&0�( 7&�1���� %��(%��*�������"��� ! %��. �� ( 9� � �*����5-���%����*�����2%��B!35���&� ���4?)�� �/���@� �5�:-�-$&0$�%3 ������� ��(%������03��( 9�:�-K�0��2.��2 �D5-�� �*���(%��*�����7&������1�������(%����1������� % $�%�:-�-��������%�*������*������7&��03�35� ��������&5�-�$�& �2�2.��������%�/? �����1������3���-��<���#���$&0��� $%�&����-( -�� -*��$&0���� !�%���3�#(��: � �� �*�4(-�*� ���#5-�*������*�������&5�-�$�& �2�2.������ OdS_`� QSZSYd��QUSh_ZY� Qr_`^Y� sYdSUSY`XY� tYZuW]v��NOQQQstR������ ����E���*� ���(� ���#5-�:�-�*� ���(� ����03�'3- *��*� #5- �-�$&01��1=(� $&0: � ��� ����-�7���&8��&���&9������#2/��2��#8���8�1:�6��;� �������������&2�-�������2����'�����3�������!.��.8�������(�&������2�-2/����������������

4B0�5) � �/���@� -� �6 ( 1� ���"�� %��(%��*���������� ��(%����� !���01%( ��03�w� !���( ��03���*���( �������5-��. ��1�3(3����0$����&5�-�$�& �35� ���4?)�� �5�3�) $&��&5�-���0����B !�� �������1������3���-��<���#���$&0��� $%�&����������03�� �*���1���������"�3��;0� $&0�(�-�� %� ��� ����0���'��. (����"������� $%�&����-( -�� -*����2.��2 �#5-�(�'���

Page 14: 114 - tei.or.th · 116 ส ั มนาว ิ ชาการ 20 ป ี tei ก ั บทศวรรษข ้ างหน ้ า ธ ั นวาคม 2556

10

สะทอนทางออกตอประเดนสงแวดวอม

การสรางองคกรกลางหรอคนกลาง %�4��$-� 35����4?)���1&-��B5� �� �'�(�53 ����

��04�� !���& 1�*� ��& ����'�&(�&5�-1�*����kC 4�� ��1A�4� .(��B51�*�7.��5�(%�'���(%��5-� ����"�1�*���� � !���& 1�*� ��& 35��53��;0����0�5��0���� �5 %��.��3 %�#������/�&5�-�%��L�����:���1�*��5 %� ��#� �%���*�����3 ���4� %�4��$-� ��&��;B0����0:-#�!�3�) �� px-D?� ����*�� �� �=$&0�( �(%�

การใชฐานทรพยากรธรรมชาตอยางเปนธรรม ��4��. (��0# ���;8����D5-�� $&0���I���5�

3 �� ��������� :��������#���0:-#�!��8�3���-��<���#�����0���2.��2 �(%����� 4B0�5-%����A��I�:�����K�K%-��0:-#�!��3���-��<���#���-( �'�(���<����$&0�� &*���-�-��� �$&0�����35�'�('�����8�4������03�#(�����D?� �������� �( ��"�������6 �y1�-��y�0�5-�$&0�*��9� �1�������� �����4��.(� OPQ� � :�-K�0��������3���-����)� �0����%�� �������4� �5-�����-$&0�Pz{_dZY���������%�/? ���-:���������"��% $7�����*��*���1������0:-#�!�(�3�) �����;8���� �� �� $&0���� $%�&���3�) ��#� �6�$&0#� ���

�������3���-��<���#��$&0��� $%�&���4� ��03�35�7(��� � �*�� ��0��7&���A�� $&0�51&-�*�� 35�'�(��0��7&���A�$&0&(#�� 3��1����$���C=1���'��-( (�-��� (�-'�'�(3��������.=�5-����*���:3��$&0���&5�-�$�& 35����4?)���/������ $%�&���'3-�? �-��03�����0�A�1&��9��1��(%��������B'���%-����*����%7(��6���� ����0�A��� �(�'��5)

Page 15: 114 - tei.or.th · 116 ส ั มนาว ิ ชาการ 20 ป ี tei ก ั บทศวรรษข ้ างหน ้ า ธ ั นวาคม 2556

11

การปรบเปลยนพฤตกรรมบนพนฐาน Sustainable production and consumption

:�-��� �&5�-��L������4� ����� �����<=>?@��ABC<=D>-FGBC�'������<=<FHGCHIJ?��ABC<=D>FGBC������:2 35�-�� -*��$&0�����<=>?@��>@BK=AFGBC�'������<=<FHGCHIJ?��>@BK=AFGBC���7&���35�-�� -*��$&07&������1��5��� ��545-%���&�����4?)���*�������*)�35�4� ��� ��545-%$&0����3 &*���1�7.����:2 � �%�/? -��0����0�����8�$&0�������� ���8��1����35�-��������0�����&�$&01�0�������03���2.��2 �#5-

สรางความพรอมในการรบมอกบการเปลยนแปลงสภาพภมอากาศ ��0$����&5�-�$�& $&0����"����4?)��-( �%��A%:�-'�( ��?

/? %����6&4� �0����%�� �( 7&�1� %��--�4� ��0# �:&��35��0���;�M1�-���� %� 6��6B12.��:&�'%�35��0���� �� � �D&D5-�����'�'��-��3��3 4� 1����03��������� 3� �#� �6��:�-�� &-�.(�M1�-35��0���� +� � �D&D5-�� D?� ����������35��6( �����&����&(�-�|D�*����0���N}SZS^_ZSW`R�$&�%���� �� �=35���� �( �������� *����������%$&0��� %��������������*��(�7&��03�$&0 %��5�- �����&5�-�$�& �2�2.�����35��0���4?)����� �� :�-K�0�2 ���;����8�035�'3-���7.��( ���4�%�-�1=(4� :&�� �%�/? ���������%4� �*� ���*)�35���0� $&0�*)�35��5�-

มาตรการทางเศรษฐศาสตรในการจดการมลพษ 3��3 4� 1��� -� ��� �1� %��� �=�(�1&����� �L/��8���-�,

����L/�48�&��MNBJJ=F?@<�NHO�N@GCAG>J?;�NNNP�$&0��L/�)����!L����6&'� ����L/�48�&�� MQ?C?RAGH@G?<� NHO� N@GCAG>J?;� QNNP� :�-��� $� �. ���$&02�0���7��#���*��&����(��&��;� �( �������#���0:-#�!���3���-��<���#���-( �5��0��3<�2�� �%�/? ��� %����<����1�����7.��5-��0:-#�!�-( ����.�<�����*��&� %�4��$-� 3 �� �

Page 16: 114 - tei.or.th · 116 ส ั มนาว ิ ชาการ 20 ป ี tei ก ั บทศวรรษข ้ างหน ้ า ธ ั นวาคม 2556

12

พลงงานกบสงแวดลอม ��03��������� &� %��5�- �(����?� ��&� ��

��4�$&01�����������(%�$1&( �&� �2-����03��1��. �%(���C��6���� :�-K�0����(%����#��&� �3�$3�$&0�&� �3 &*����(%��������$�% ��������B%�G����#5%��7&��2�Bq!�N~S�Y� Q[XUY� O`_U[dSdR� � ������B 6B (� NT_UcYR� �%�/? �1(% :D(�6�3�� NdcffU[� Xr_S`R� �3�3%��:-�-���( �����6��1����� :�-K�0�6��1����35��5���#��&� ��. �$&0�#���03�'3-����5- 8���7&���*���( ����

ธรรมาภบาลสงแวดลอม �C=14� �� �%���5)� *�� %�4���'�(�� ����D?� 3��3 �

4� 1���������� ������I�7-4���.&$&0��� %�4�����1��� ���1&��� �S����2�!��������������� ����1&���G��������#5%����0��%��� ������5�(%��(%��3�3���5$&0-%#���:�-K�0�����*�� <���2��&��� $%�&�������6��1&���.������?�;��*����� ��8� %����� ���� ���%�/? ��0�6���*���� �:�-K�07.��5�����1�1A� %��� �=4� �*�� �5)�&��%&

สงแวดลอมศกษา 3��3 4� 1����� ���� �1� %��� �=$&0���5�(%��(%�

4� -%#�� ��8�0��&� �� �=4� ��03�7.����(��:-�-����� �� %� .(�����7&������1�����1�������&5�-�$�& �0�����?�;$&0�6 &��3 ���?�;������34� 3���-���<���#��$&0��� $%�&����1����%(���1� %��.�$&0����� %���01���� $�(���/��'��. (�������&5�-��L�������35�1�0����*����5-������ ��������%�.(����"��-( -�� -*��NVcdZ_S`_eUY��YTYUWfhY`Z��V�R

Page 17: 114 - tei.or.th · 116 ส ั มนาว ิ ชาการ 20 ป ี tei ก ั บทศวรรษข ้ างหน ้ า ธ ั นวาคม 2556

13

การพฒนาบคลากรดานการจดการสงแวดลอม ��0$�����"���;8����545-%� N�]YY`� PXW`Wh[R� �(��1����

%���� ��$� �35��5 %��.�$&03��;0�1�(�5�-%�������"���;8����545-%���%���� N�]YY`� �WedR� D?� ��03� %����-:����5)�( ��"�p��*�$� �$&0�6 &��35��5�-%4�� 3�) �������B$&0 6B2���*���� �������"�35��0���4?)��

บทบาทของเอกชนกบการแกไขปญหาทรพยากรธรรมชาต และสงแวดลอม

��� -�����%(2�4� �������<6���������� $%�&��������&5�-�'���3�34� ��#������(%�$��'4�C=13���-��<���#��$&0��� $%�&�����5��4?)�$&0���/4�� &*��� ������� $%�&�����1&-9� �*�� �'������-( �5� D?� ��3��3 ����"���;8���:&�35��1� %��� �=��(�����"��545-%�N�]YY`��]WuZrR�����1�-/? �����"�<6����4� 1������ �� �*�� ��������<6���� %� .('���� %���(������� $%�&���:�- ��? /? 1(% :D( 6B (� $&0�����-2�$&0 %������3�) ��� ���0�B�3 :�:&-5$&0�������� 1�2 ��#��(%��*���������(�-��� !� %��.�� $&0�6( ����������� QVs� ����0�A��5-%���� �A�0�( 7&�1�����$�%�(%�����4�� &*�����$���C=1���3���-��<���#��$&0���� $%�&���4� ��03��-( �%��A%� D?� ��8 %����-�6�$4A �� �&(%�? � %��(%��*���2 ��#��#(%-����A���

Page 18: 114 - tei.or.th · 116 ส ั มนาว ิ ชาการ 20 ป ี tei ก ั บทศวรรษข ้ างหน ้ า ธ ั นวาคม 2556

14

Page 19: 114 - tei.or.th · 116 ส ั มนาว ิ ชาการ 20 ป ี tei ก ั บทศวรรษข ้ างหน ้ า ธ ั นวาคม 2556

15

����"���7&��� $&0�����:2 35���� %�� �� ��:�-'� ( �� ( ��3���-���<���#��$&0��� $%�&���� ��0���������%���0#��4� :&�35������. 4?)�/? �Fb���� & �� ���� C��6���� %�/5#5%��35��&5�-�$�& '�� �������3���-���<���#��$&0��� $%�&���35�'�(1�0����'�('�����8�$&0/.��64&��;B0� 3��1�3���-��<���#��&�& �-( �(��*�� ��&��;$&04� �5-�( 9�35��5����B�. 4?)�3��%:&�� �( 7&:�-�� �(� 6B2�#5%���4� ��*� ����A��x%-35��. 4?)��3��1� (�#��(-�������;:� �$&0���.=�5-�*��9����

ทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม

Page 20: 114 - tei.or.th · 116 ส ั มนาว ิ ชาการ 20 ป ี tei ก ั บทศวรรษข ้ างหน ้ า ธ ั นวาคม 2556

16

�/���@� �6( �( �����1�����"����0�����03�$&0����0��������0���� !��'��������4�� &*������*)�8�4� ����01-��3���-��$&0&��C=1��� $%�&�������&��;$&04� �5-1�*��5�����1��������� $%�&���35��5��������� �� D?� �0#(%--��0���45� %����/����$4( 4���4� ��03�� �/���@� �? '���5�(%��(%�%���-$&0�G����� ��������"�45� %����/�1�� !���35��5�-%4�� �������1���:-�-��"����0����12 $&0����0��������0����6&2 �5$�%3 ��0�����0�%���� �*�� �*�$&08�4���.&������0���$&0��"������1��������� $%�&�������������"���03�$&0����0�����

แผนทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมในระดบนโยบาย

�/���@� �5�3�3�� �=������1���:-�-$&0$7�3���-��<���#��$&0���� $%�&���� ��� ��� N��+�z���oR� �����3�$7�$�(�3�������&6(���)2 �& � $�%3 �����1������4� �5-4� ��03�'3-� �����3�$7�$�(�3���1�������&��;3 ��)� �����3�-63<���� !#��� �����&5�-�$�& �2��2.����������"���%#5)%������"��-( -�� -*�4� ��03�'3-� �*���# ���0����/�2����� $%�& � �� ��5 -� 35 -����7&����"��#� ��;8���$&0�� ��

ทรพยากรนาและการจดการมลพษนา�� *� %�#6(�#*)��1�$�(����*���1��0��

��%��xklm���%'��� :�-����� p-#&���)$&0$1&( ��)4��&A����&����lm��4� 4� �5-$&0�&��;��#6�#�$&0�6��1����& �.($1&( ��)���4�$ &���)��� �*)�35�� ���#���)�-( �.� 6B (�����*�� 35��/���@��������(%����2 ��#�$&0#6�#��-( �(��*�� ��*���1��5$1&( ��)35��0�������#���0:-#�!��$�(&0��023� $&0�1������� (%������6���;!3���-����)35��5�-. (������7(���0�%������?�;� ���B� !� $&0��0#������<!�1�36�2 �(%�1A� %��� �=

�������,o��/���@�'��������1�-����� %� 6��&��;�������3�$7��G��������&6(���)����0-�3(�5��$&0$�(�&� �:�-���A�4���.& 6B2���)$&0$1&( ������&��;3�) �,�&6(���)�����0�B�� 6B2���)���5�� ,�� ��4� 1��:�-���#��0������3�$&0$����&� 6B2���)�}SvY�EE��*�����?�;���-2������� ����&��;4� $�(��)3�) �,�$1( $&0�*�������% $7��� %� 6������:�4� $1&( ������&��;2-��&6(���)

$&0����� ��+n� '���5�3�3�� �=��������3�$7�$�(�3������� 6B2���)4� ��03����*��� ������$&0$�%3 ����kl m�k.$&0�&��&��;& �.($1&( ��)� ��%&�(��'���5:���������?�;%���-#� &?���#� �*)�35�$&0'� ��# ���0�%����5�(%��(%�4� 36�2 �(%��ND?� ��� �1�?� 35� � �� %�#5�-%#=K�04� �/���R��

บทบาทของสถาบนสงแวดลอมไทย

Page 21: 114 - tei.or.th · 116 ส ั มนาว ิ ชาการ 20 ป ี tei ก ั บทศวรรษข ้ างหน ้ า ธ ั นวาคม 2556

17

���*)�35�35��-.(���&6(��*)�35�%��L��*���(%����% ����������M� ���$&0klm�k.$1&( ��)�� �=�#(��$�(��)� �0� �30&��� 4&���3� �&��;B0�� �&(%�#� %�#5�-%#=���1%�#�*����� $�%�(%�����3� �� #(�� 1�(%- ��(%��& � 1�(%- �3�� /���� :� ��6��1�����k�!��6��� $&0#6�#�� �*���(%��������6���;!���&����&(�-�&��;� $&0�(%������������� 6B2���)

��ปาไมและปาชายเลน

�/���@�'������� ������1�������x'���N�x��R��-( -�� -*�7(����5�(%��(%�4� #6�#����) $�(��� ��,n� 3�) �����1�������$�%���#�� ����"��#5�����4� #6�#��*��&�3�����#�3���-�����x� ���#���0�%��&6(��*����1����������4� #6�#�������#���0:-#�!$&0��6���;!�x�:�-�5�*)�35������ �3�) 2 1�*��2 �& �2 �0%�����K5- 1�*�$&02 �0%����� �����/�����) � �*�4(-�pM�0%� �x'3-4?)������ ��+�� �*�����%35�$&��&5�-��5-��.������1�������x4� #6�#��

1&� ���2�-�?��� ���&-� � � ��+F��/���@� �? '��7(� /(-��0����B!35���� ��������(%��*����#6�#��������1�������x4� ����. (�����1�������*)�35�� x#-&���(%����#6�#�#-pC� 35���0��2�-�?������� 1%���� $&0�0�� ���) $�(�����+n���/? �C��6����

2-��������1������3���-���x#-&��-( -�� -*�7(���0�%����5�(%��(%�4� #6�#�������/klm�k.$&0�����*)�35��x#-&�'���-( � ���.�<������0���1�?� � �%�3�) ���/������6�$&0��"�45� %����/�1�#6�#��'���5-��.�$&0�#���0�%����&6(�2-��#6�#��(%����3�$7����1������3���-���x#-&���-( -�� -*����*)�8�4� 2.���C==3�� /����������%�3���-��2 ���� ������A��%� �01!$&0�� �01!4 ���.&�*���#����3��$7��� �&(%$&0���������$7� ���)��

�%�3�) �(%��( ������"��#5������$&0�� 36�1�6�%5-�4� #6�#�$&0����"��*)�35�#6�#����$1&( �5-��.������1������3���-���x#-&�� �����G����� �2 ������*)�35��x#-&��� �&(%�3��1��/���@��#����8��(�-��7&�� �%���-��#� ��0�%&�%� �01!� $&0�� �01!� ! %��.�2.���C==3�� /����������1������$&0�#���0:-#�!��3���-���x#-&�D?� ���������� %��.����&��;B07(� /(- %��.�#� $p ���4� #6�#�3�� /����1��&-��� %��.�#� ��0���;!��1����� ���% �%� �$&0���������z���,��/���@�'���%��%���0����B!������� ����*)�35�$&04���.&�����������%$&0&�7&��03����2�-������4� #6�#�#-pC � �*���#����8�4���.&����� ���� %����� 4� �0����%�$&0#6�#�#-pC� �(�'�

��3� �3�) 1��35�7(��'�(���&(%'��%(��/���@����7.���������5- � !���5-%��$�(������(%��*����0�� ����0��$� �$&0��0������36�2 �(%��D?� �%�/? 2 ��#�35�1A� %��� �=4� �0����%�� 6B (4� 3���-��<���#��� 6B (4� %�/5#5%��$&0%�"�<���3�� /�����? '���(%�����/���@��*��#(%-�1���� %�4A�$4A 4� #6�#����*)�35�����

Page 22: 114 - tei.or.th · 116 ส ั มนาว ิ ชาการ 20 ป ี tei ก ั บทศวรรษข ้ างหน ้ า ธ ั นวาคม 2556

18

��6���;!$&0���;3���-��� � D?� �������� �2.�����3��1����4?)���36��*)�35�4� ��03�

�การจดการมลพษทางอากาศ

��������$&0������&��;3 ������ �35���� �#����36��. � �/���@� �? �6( ��3� �����5)'�35���&��&��;�(��35��&��;�0���1�*��&(%�5���-1�?� %(����������3 � :�-��������&*��%��/6�������7&��35�1�0����( �������#���3�$3����0�%���7&��35�1�0���&������%'1&$&0���.=�5-����7&�����������&��;�$&0�����$����� �35�������������� $%�&�����������

������������!�*)�8�� #(�� V\�b�t\�b�p6x�b�\aW`Y�$&0�*��9�$&�%��/���@�'�������3� �#� &?�'�35������&6(������3�5-!�01- (-� N�WU_ZSUY� \]^_`SX� QWhfWc`gdb� �\QdR��D?� � #������(��1����:� �0�A � :�-�( 7. �#5�-%#=� �1� %�#(%-1&*��-:� �����3���=#5�� �5� %�<5����%������%'1&� �� %� 6�1���������%'1&��������D?� ���C��6����/���@�'���6( ������?�;'�-� � tW`zfWS`Z� dWc]XYd��4� ����\Qd�D?� ���$1&( �����35��� �=#(������3�� ���4-�5� ���#��� �5��2 ���;��$&02 ��%�*���������

� C=1����7��35� :& ( � N\fY`��ec]`S`^R��*�� ����� ���5�-%1�*����&.��1�(35��A%$&0�0�%�4?)��D?� ����0��03������&.�4�%�

4�%:�����)�&�������01&� ���7�x�*���1�'��1A�1�*�7��1%�� �%�/? ��74-0� 3��1�����&��;3 �������.=�5-��6����1�63 �/-��!�3�) 3��1�3���%���-4� �*� �5-1-�57&�(����3(� 35�-%$&03�-�6��57&�(��642�4� ����*)�35���/���@�'��3� ��(%������� %� 6��&��;��������0�5-���74� 2 ���;����1&-�� 1%���� %����/�� ���'��4� �2������$�(&0�*)�35����%�/? ��3����;����%-#5%%�/5�*��&���7��&�1��� %���$&0&�:&�����

��การพฒนาระบบฐานขอมลบญชรายการสงแวดลอม

�����3�8�4 ���.&��=#5�-����� $%�&����N~S�Y�Q[XUY�j`TY`ZW][R�4� 7&��2�Bq!������;����6��1�����3���-����)�'kkM�$&0%���6�*)�8��( 9� $&0���?�;7&��03��4� �������� $%�&������0���� ��01%( ��03�� ����"���%#5)%��7&��0������������ $%�&���4� 2 �6��1������C��6����/���@�'���6 ( ��"������3�8�4���.&��=#5�-������ $%�&���� �*���1� ��� &6�7&��2�Bq!�( 9��'� �1&�1&-��4?)������9� �������"�$�%3 $&0%�<5�������$&0��0���7&������1��������� $%�&���

�/���@� -� '�����3�8�4���.&���#���� �5����03�'3-��%�/? ��7&�������4�$&0���( ���� �*��%� �01!�1�1A�2��%�4� ��������� �53�) 1������03���#(% �������z���+� 2-���: � ������"������3�30�5-��&��&(�-$&0�� &*���-�-����;��D?� 7&���?�;�����0:-#�!�(���% $7�������&��;4� ��03����8�4���.&���#��� �53��1��/���@� ���/���3�4�)����$&0$�%3 �G�������1�������0���1����i]S�ecZ[U�ZS`� Ni�iR� ���%��/6�����-��02335�� ,� $&0�

Page 23: 114 - tei.or.th · 116 ส ั มนาว ิ ชาการ 20 ป ี tei ก ั บทศวรรษข ้ างหน ้ า ธ ั นวาคม 2556

19

��3�K&��� �5��7&��2�Bq!35��5��� i�i��*�� ������ �&(%�5����%���%(���lm������)30&$&0$1&( ��)� $1( � $&0�57&��(�1�-$�& 2.(�

เมองนาอย��4--��%�-( �%��A%4� #6�#��*�

3��1��/���@� 7&������������ ��������"���� $%�&���#6�#��*� ���) $�(�����(���) � !��� 2-���$�% ��� ���9���8��&/8�� �*���( �����1�7.��-.(���-��#6�#��*� �5 6B2�#5%���35��54?)��:�-�5$�%3 ������� �� *���������� � ���-2�$&07&����� �1 �#6 �#�$&0�2 ��0#�� �'���5�(%��(%���"���� $%�&���#6�#��*� � $&0�( ����������6��1�� !���� �� �(%�3�� /���� D?� ���� !���� �� 35�����&�#�������0##����*)�35���35��6���5%�0$&0���������"���� $%�&������*)�35�4� ��2-������5�(%��(%�4� #6�#�� 3�) �5)�(%�1�?� �*��������G��������~WX_U�O^Y`g_��E���%35����0#6��6�-��4� �1��0##��%(��%-����"�$&0��� $%�&���� $&0����������:-�-��0�-�������� �� 4� ��03�

���0-0����$��������,nz��+���/���@��5�3�3������"�$7�$�(�3� -63<����!$&0� ��$��4� ��% $7�$&0��"����� $%�&���#6�#��*� �1����1�(%- �2 ��8�35��5�-%4�� $&01�(%- ��0����:-�-������9�������G����� �2 ���������"��45� %����/�1�#6�#�$&0� !���� �� �(%�3�� /���'���(%��*������"���� $%�&���#6�#��*� ��1&-3�� 35�4� ��03�� #(�� 2.�A����63������ � ���5<����#� �%�3�) ���7&������*�� ����"�$&0������*)�35��545-%���#6�#��*� �����#(% �����+�z��+F��/���@�'���5�3�3������"���%#5)%���*� �(�-. (�

�*� ��# � � �� �*� � �*�#� ��0���; !�� 1��������0���7&����"��*� � (�-. (4� ��6 3�@� $&0#5- �1�(� $&0'���(%��*���������( ���� 6B2���� $%�&���$&0�������3��&$1( ��03�� '3-���3�: � ��� �*� �(�-.(���1�����03�'3-�������+F�$&0������:�-'���(%������1��� !��0���4� �*� �(�-.('%�������0�� *�����5-��.�$&0��"�2-��� !��3��&� �����1������35��5��1&��<����2��&� ����"��2�3 �-2�4� �*� �����"������;8���4� �*� � ���5�� ��35��(�-.($&0���������� $%�&����-( -�� -*������������"���%#5)%��4� $�(&0� !��0����*����'��#���0���7& �3��&35�4��(%�: � ����53��&�0������&� �0����*� $&0�0���� �3��%��03�35������ ����&6�Bq!$&0��%#5)%��� '������������ ����*� �(�-. (����%�� �+� $1( ����� ��+F� $&0� �,� $1( ����������:�-3��&� $1( �57& �:���(���'�������-��������$1&( �?�;�5-��.�������������� $%�&���#6�#��1����7. �����3�) ��2-����03�$&0�( ��03��

���(%������ ����� !���� �� �(%�3�� /���$&0#6�#��-( �(��*�� �:�-�&��3��1��C��6����/���@����/�(�-�� ���"���� $%�&���#6�#��*� �*����"� �K�0�*�� ��#� &?���3������6���;! %�1&�1&-3 #5%2����*� � $&0�*��������C=135����

Page 24: 114 - tei.or.th · 116 ส ั มนาว ิ ชาการ 20 ป ี tei ก ั บทศวรรษข ้ างหน ้ า ธ ั นวาคม 2556

20

��0�A���8�4� ����"���� $%�&���#6�#��*� ��3�� : � ��7� �*� �%�#6�#��*����1��4����#���0:-#�!35������&��;B0����� ���6&�01%( ����"�: � ��� �*)�8�3 �-2�$&0��$�( �*)�35��*���( ���� 6B2�#5%���������

�การจดการสงแวดลอมในภมภาค

������� ���� %��(%��*��01%( ��03�� �/���@� '��� (%����� !��%���-4� ��03��( 9�1&-: � ��$&0'���(%�35���0��� �%���-$&02 �����1&-��03���*���6( ����1������$&��&5�-��5-��.���0�%���3� ������0�� ��$&0�� %� 6���3� �:�-�6( 7&���L3<�H� :�-��%�-( �%���-�01%( ��03��35��� �=�#(��

��� ����� ��+Fz����� '��3� ��(%����� !��%���-4� ��03��( 9�#(��kI&���I��!�����5-����:��5D5-�%5-�����&D5-�=5��6x���5���� &3��2-�����������6� ���0�B4� �j`dZSZcZY��W]��UWe_U� P`TS]W`hY`Z_U� VZ]_ZY^SYd� Nj�PVR��

����3� �%���-��0�A��� �$&0��� $%�&����0����#5-z$�D�kI � N��2.��2 �#5-z$�D�kI�R�:�-�?�;/? ���5'D �&� ���( ����<6����4���& $&0&A���0��4���.&��&� �����I��� ���5�������

��� ����� ���E�3� ��(%����<� ��*������"��#5-� NOdS_`� �YTYUWfhY`Z� �_`v��O��R�$&0�irY�P`Y]^[�_`g�sYdWc]XYd�j`dZSZcZY�NiPsjR����*�� �P`Y]^[�_`g�XUSh_ZY�Xr_`^Y�:�-�(%����� !��%���-����03����:��5D5-��&D5-�kI&���I��!��5��$&0=5��6x��:�-�/������7��#�� �%���-�������03�� *��%5-����&%���(�����.#�$&0'3-

$&0�������������3� ��(%�����O���$&0�iPsj����*�� �iYXr`WUW^[�i]_`d�Y]��*����5-������������0#6���6��==�1��0##��%(��%-���&5�-�$�& �2�2.������ N�t�QQQ��Q\�� E�� tY^WZS_ZSW`R� B� ��6 : ����A����03�����!�� �(%����� !��%���-����03�����5-��&D5-�kI&���I��!��5��$&0�=5��6x��

สงทประเทศไทยควรเรงดาเนนการ���%��&6(�3 ��;8��������0# ���;8����D5-��$&0���I���53 �� ����������

:��������#���0:-#�!��8�3���-��<���#�����0���2.��2 �(%�����$�(��4B0�5-%����A�I�:����1������K�K%-��0:-#�!��3���-��<���#���-( '�(���<���#(����� ��� 35���03�'3- %��( ��������� *�

ดานกฎระเบยบ�� ��"�4����& $&0 %��(%��*�� �%�3�)

$�%3 �G������0���2.��2 �����������%�����N}W`SZW]S`^R�2%0�&��;�2%0��������G��B!�*����0��� $&0���������$&04� �5-�����-� �*���� ������%���%4� ��0# ���;8����D5-��NOVPOt�PXW`WhSX�QWhhc`SZ[��OPQR

�� ������6 �y1�-� �y�0�5-�$&0�*��9���1��� �����4��.(�OPQ�:�-K�0�������3���-����)��0����%���������4� �5-�����-�������

�� �G��.��0���� ���� &� ��2 ��8�*�� %�1�0�������������� $%�&���

�� ������0��3<�2����� ���#��y1�-���

Page 25: 114 - tei.or.th · 116 ส ั มนาว ิ ชาการ 20 ป ี tei ก ั บทศวรรษข ้ างหน ้ า ธ ั นวาคม 2556

21

Page 26: 114 - tei.or.th · 116 ส ั มนาว ิ ชาการ 20 ป ี tei ก ั บทศวรรษข ้ างหน ้ า ธ ั นวาคม 2556

22

3���-��<���#��$&0��� $%�&�����%-�����3 ��;8����!$&0�����3 �� ���0���������� ���%-� ���#��y1�-�� �� %� 6��5- �-( �5-%-(����0�� %����A�'��-�� ��#���. �1�7.�35��5�-%4�� �G��������y1�-�������;���� $%�&��� %��5$� �. ��3�) #� �%�$&0�#� &� %� .('���%-

�� ��� I���53 �� �4� ��0# ���;8����D5-�� ��� (��1 � ������ &*���-�-��� �$&0�����2-��2.��2 :�-K�0��� �35�'�('�����8�� 35�3��1���03��52�0��������������� $%�&������ �4?) � � �? %��5����"� . ( �* �1�*��1&���G������NQWgYd�W��QW`gcXZ���QWgYd�W���]_XZSXYR�35��0���$�%3 ������� �3 3 �� ���0����*��#5�4� ��03���1�#����� 3�) ������������3���-���<���#����������$&0��������&��;

การพฒนาโครงการขนาดใหญ�� �������: � ��4���1=(4� ��8������

��� ��7&���?�;��0:-#�!��2��%��7&��03��������( 9� 3�) ��;8���� �� ��$&0��� $%�&�����%�/? ��7&���?�; %�

6�� (3 3���-��<���#�����#����4���.&�����������������: � ��

�� ���-:�������"��( 9� �?�; %�1�0��4� ���#���0:-#�!35����� $&0� ���B! %����:�3 ��;8���4� �*)�35�35��0�5: � ��4���1=(7(�� �%�/? �( �?�;$�%:� ��$&03��3 ��4--��%�4� #6�#�� ������4?)�4� $1&( 3(� 35�-%���:-�-�-�*)�35��;��� �*��% $7�����*���4--��%1�*�-5-%-7.�'�����7&��03���*��'�(�1��( 7&$����03��(��*�� '��. (3���-��<���#��$&0��� $%�&�����&� 5- 3�) ��#� �6�$&0#� ���

ทรพยากรและระบบนเวศ�� ��1���1��������*)�35��x������-&0�+��4�

�*)�35���03�����M1�-�0���#��$&0���1�?� ��%�0$1( #���Nt_ZSW`_U�O^Y`g_R�

�� �( ����$�%3 ����6���;!�0����%�$&0��1A� 6B (4� �0����%�$&0��������0����%���1����4?)����7.��#��0����%���36�2 �(%�� �*���&��'��.(���.$&�0����%���7. �35�'� ���0:-#�!���0����%�$&0��������0����%�� $&0�1��������*)�35��x���x$&0�x���*� ��� %��(%��*�4� 2 3�� /���� 2 ��#�� ��8�&�1��:-�-$&0��������6�

�� ����B��0-6��!�#������#�#-����.=�5-7&��0:-#�!������0����#5��N�_[hY`Z��W]�PXWUW^SX_U�VY]TSXYd���PVR��$���C=1��3�&-3���-��<���#��$&0��� $%�&���� #(�� �C=11��� %�������7��35�:&( 1�*����*)�35��(������0�&.�� �� %� 6��&��;1�*���klm�k.$1&( �*���:3��35��������&0�����3<����35����4� ��#��������

Page 27: 114 - tei.or.th · 116 ส ั มนาว ิ ชาการ 20 ป ี tei ก ั บทศวรรษข ้ างหน ้ า ธ ั นวาคม 2556

23

�� 3�3%�$&0��0��� %� 6�� (� N3�) �����& 36����#�3���-���$&0�������7&��03���� $%�& ���$&0�642�R������35��0�1��6��1����� ��023�6��1����35��5���# �3���-��$&0�&� ��. ���) 8���7&������03�'3-��*��&� %��*���:3��4� 3���-��$&0����� :� 'kkM����

�� ��$��'4��4�$ &���)��� �*)�35�$&0L�.�&�D?� ����6���� �(��������*)�35��x� %��6��4� �0����%�� $&0������C=1'k�x

สงแวดลอม�� �( $��'4�&��;3 ������*� 1&��$&0

�*� 35��5�����:��-( �%��A%� 3�) ����0�������3 $&04��( � $1&( ������&��;�$&07� �*� ���0�57&:�-�� �(��642�3��1� ��A��x%-3�) 3 �0��3 ���1-��$&0:� 2.��$��3 7�%1�� 3��1���� �5- ���0�B�������;�$&0�57&�(��0����%����*�

�� %���%1��$&0��"��&5�-�$�& 3 :�:&-5�-( �%��A%�:�-K�0�6���B!��&A�3������!� �*�� �#�'kkM$&0 �*�� ���%- %��0�%�2-�� ��%�*����( 7&�1����2�0���������4-0� :�-K�04-0�����-� $&0� Pz{_dZY� ����4?)���D?� 3��3 4� 1���������� ��������������A�4-0$&04� �5-�����-�35��5��0��3<�2�� $&0��� %�"�<���������7��#���(���� �4� 2 <6�����35���� ��? /? ��������5-��A���� �1&� ���#�1�*�1���-6$&0�����������62�Bq!��

Page 28: 114 - tei.or.th · 116 ส ั มนาว ิ ชาการ 20 ป ี tei ก ั บทศวรรษข ้ างหน ้ า ธ ั นวาคม 2556

24

Page 29: 114 - tei.or.th · 116 ส ั มนาว ิ ชาการ 20 ป ี tei ก ั บทศวรรษข ้ างหน ้ า ธ ั นวาคม 2556

25

�C��6����5 �%���-1&-K��������&(%/? ���#�3���-��4� ��6;-!���������%(���-&0� ��� 35�3���-����:&��5)���/�� ���'���$&01�-� �����%�/5#5%��#(��5)�(�'�� ��� �#�3���-����:&�/? � ��o� ��� ��4B035���0#��4� :&���5�*��� Fb���� &�� �� $&0����� �������0�5������4?)�/? � ob���� &�� �� $&0������� ���n� ��03��5- � E�� ��03����#�3���-�����%(���-&0� ��� 4� ���SWX_f_XSZ[�35�:&��5���03�35��5�-'���. �0�#�3���-�����%(��03�35��5�-'�����-/? ���3(�4���.&1&(�5)����5- 4���.&�(%�1�?� 35�#5)�1�1A�/? �/���B!���#�3���-��35����%(3���-��35�:&��5�����

การบรโภคและการผลตทยงยน

Page 30: 114 - tei.or.th · 116 ส ั มนาว ิ ชาการ 20 ป ี tei ก ั บทศวรรษข ้ างหน ้ า ธ ั นวาคม 2556

26

�� ��0$���� $%�&�������� �� N`W`zZ_]S���e_]]SY]R

�� %����7��#���(��� ��� %���� ��$&0 %� �1%� 4� . ( ��

�� �� $&0��0# �:&�� N^]YY`� dcffU[�Xr_S`R

�� ����������� $%�&���4� ��03� .( �:�-K�0��03�35���"�$&�%#(���VOb�P�

/? �6��&5�-�35��36� � ��� �����B�������#5%���1����6&���3���-��<���#��35�:&���5�-.(� �3��%:&�� '����01���/? �*�� �5)���������1&-9� %35� �%(�VcdZ_S`_eUY��]WgcXZSW`�_`g�QW`dchfZSW`� �? ���4?)�$&0�&(%/? ��%(� ��� ��� $&0�&(%�����4?)��� ���0#6�� sj\� ��� Eoo���35���03���D�&

7&35����4?)�7&������1�2 <6����� �0����$7�<6�����*��7�%���0�A�3 ������ $%�&���4�����(%�1�?� 4� �������<6����� $&0��� �&5�-��L��������� ��� “super” consumption )������<=<FHGCHIJ?�� ABC<=D>FGBC� ���!��62�(�&���&9�� ���4��� �<=>?@�� >@BK=AFGBC� )������<=<FHGCHIJ?�� >@BK=AFGBC� ��7&��35�-�� -*�� ��8�035����3�) 7.�7&��$&07.����:2 �*���&�$� �����2-���$&02-����03�����'��$�(

ปจจยภายในประเทศ�� %��.� %�4���$&0���?�;4� �'3-

35��. 4?)�� %���� �� %�����-. ($&0���� $%�&���35��54?)�� �5���.$&�642���4?)��D?� �%�/? &.� ����( ��03�� :�-&.� ������03��P��$&0�1��8�����

�� �C=1�����&5�-�$�& �2�2.������2�-������ � $&0��&�& 4� 3���-���<���#��

�� �C=1�&��;35��( 7&��03��(��642��3��1� (�#��(-�������;�-�&�. 4?)�

��0##���8�07.����:2 �(����������D*)���� ������ ��? /? � $&�%�0��� ��? /? �35��4� ��� �%(�5���#�3���-���-( 6 �� (��5�-6���#� ���� 1�*�1&� ���#��0��� '�(�5 %�-6( -����������$&0�������� 7.�7&���5����(�������.$&1&� ��4-$&01&� ���#� �

�? �/? �6��&5�-�35����� �(%������"�$�%3 �1�(�*���1�����-�-.(��:&����5)�-( '��(��� � ���/4�/? �����:2 4�)��*)�8�35��5��� �$&0����������� %���� ��35�3(35-�����1�*���&� 5- ���� '�����-�-.(��:&�35��5�0����%�35��6�����.�B!���-( �5 %��64

Page 31: 114 - tei.or.th · 116 ส ั มนาว ิ ชาการ 20 ป ี tei ก ั บทศวรรษข ้ างหน ้ า ธ ั นวาคม 2556

27

บทบาทของสถาบนสงแวดลอมไทยฉลากเขยว (Green Label)

�������,F���03�'3-'�����3�: � ��K&�45-%D?� ��� &�� ���$7��G�������� �E��D?� ���$7�$�(�34� :&�35�7(�������� ���35���0#6��1��0##��% (� �%-��� $%�&����$&0����"�� NP_]Zr� VchhSZR� ���*����/6�-����,�����1���������� �35��03��1��������"��- ( -�� -*�� NVcdZ_S`_eUY���YTYUWfhY`ZR� 3�) ������� ���;8���$&0��� $%�&���2-��� %��(%��*�4� ��03�% �6��1����� ��03�% %�3-���� !$&03 :�:&-5� ��03�% 3���-��<���#��$&0���� $%�&���� $&01�(%- ��*��35��5�-%4�� � :�-�5�/������ $%�&���'3-$&0����� ����8�7&��2�Bq!�6��1����3�1��35�&4�6���*���ER� �( ������� �$&0�����35��(��1�����&��;�3 ��� $%�&������-�%(��� ���023�5-%������3�) �01% ( ��'� ��4� %��/6���4B07&�����4��( ������:2 $&0�������3�) ��R��*���#���� �*�� �*������M� ���$&0���;�2�$%�&���� :�-������5�(%��(%�4� ��0##���3�) 35����7.�7&��$&07.����:2 �

K&�45-%����K&���� $%�&�����02335��E�Ni[fY�j�P`TS]W`hY`Z_U�~_eYUR�D?� ���������1&����4� �jV\�E+��+�������1���Bq!�( 9�0�#�������B�&��% ��#5%���

4� 7&��2�Bq!� N~S�Y� Q[XUY� QW`dSgY]_ZSW`R����� �*�� �*�� K&�45-%/*�����&-63<!1�?� ���:-�-������ $%�&���35��#��&���� �*�� �*������5�(%��(%������M� ������;��� $%�&���7(���7&��$&0�����:2 4� 7. �7&��$&0�7.����:2 36� �

��ฉลากลดคารบอนและการรบรอง การลดการปลอยกาซเรอนกระจก

�*� � ����35���03�'3-� �� �5��(%��(%������0# �:&�����&����&(�-�|D�*����0������������E��/���@�'����"�K&�&� � !�����1������ �$&0�������NQ_]eW`�sYgcXZSW`�~_eYU��W]��]WgcXZ�_`g�VY]TSXYR� �*���#������ ��� �4� 7.���0�����35����/&����&(�-�|D�*����0���01%( ��0�%���7&��'�����Bq!��1��

�(��'����"����(�-��'�/? ������� ��&����&(�-�|D�*����0����1���� ��NQ_]eW`�sYgcXZSW`�QY]ZS�X_ZSW`��W]��cSUgS`^R�$&0������� ���#�1�*�7&���&� �3�$3�� NOUZY]`_ZSTY� P`Y]^[� QY]ZS�X_ZSW`R����2 <6����D?� �������2-���1&�����5-%����

�C��6����K&���� $%�&����3�) K&�45-%�K&�&� �!���$&0������� ��&����&(�-�|D�*����0��� ��� �35��/���@� �6( ��"���*��-��0������1������$�(7. ���0����������������%�#���7&��2�Bq!�������$&0� �35���������(���� $%�&���� $&0-��0��� %����������(���� $%�&���4� 7&��2�Bq!1�*���������%�/? ���*�������7.����:2 � �*���1���� %���01���$&0�5� (%��(%���"� 6B2�#5%���$&0��� $%�&���7(����6�1�6���� �1�*������4� 7.���0�����35���(����� $%�&���1&(�5)�

Page 32: 114 - tei.or.th · 116 ส ั มนาว ิ ชาการ 20 ป ี tei ก ั บทศวรรษข ้ างหน ้ า ธ ั นวาคม 2556

28

การจดซอจดจางสนคาและบรการ ทเปนมตรกบสงแวดลอม

������0#6���1&-9�%�0���( ��03�'��4����6�35����'���3��3 �5-%���%(1�7.����:2 �5 %�$4A $� ��54���.&35��5- ����5 %��.���0���kC�kl�� 35��� �=35��04�� &*���2 ��7&���1���(����&*��%��/6������7&��� 6B2���� ���������4� �5-1�*�D�7&��2�Bq!1&� ���#� �� �������������,o��? '�����: � ��K&�45-%�

�/���@� $&02 5 �*�4(-��0�� %����A� ��) �� �=���*����� �� ���E� �*�� B0��8����5�5����1�1�(%- �2 ��8������:-�-����D*)����� � ��� �$&0�����35� � ������� (����� $%�&����01%( �� ���0�B� ���E� z� ���+��:�-��� �K&�45-%'������������ �1��-.(��4(-�:-�-�����D*)������ 4� 2 ��8� $&0�*��������� ���4� B0��8����5� 1&� ����)��/���@� '���(%��������� ����8�7&��2�Bq!�6��1����� N����R� D?� �������� �&4�6��: � ��K&�45-%� '��& �����3?� %�4����(%����� !��2 ��8�Eo�1�(%- ���3����03�% 3���-��<���#��$&0��� $%�&���� ��03�% �6��1����� �%�/? 1�(%- �2 ��#�����������6���7&��$&0�����:2 ��� �$&0�����K&�45-%� 3�) -� �(%�����B� !7-$��(�1�����35��.����4� 7.����:2 ��% �%� �'��$�(��������������1� ������� �����6 3��1� �� �����������3������ �&������$�0����� �K&�45-%���7.����:2 $����%�(���%

���C��6����/���@'�('��1-6���4�� &*����� ����*�� �����D*)������ �545-%�-.(�5- ���2 ��83(��)�� �/���@-� '���(%����2 ��#������4�� &*��������D*)������ �545-%��2 ��#�� :�-'������������;�3#�)���4� ��03���'��$�(����;�3���3��������N�1#�R�����;�3�� ���I:��&5-��������N�1#�R�������

การประชมสเขยว (Green Meeting)�*�� ��36�1�(%- ��5�������0#6�1�*�

4��(%���0#6�36�%��� 3��1�������#�3���-���-( k6 x�kl�-'�(1�0��� �5�3�) -� �(��1�����4-01�*�4� �5-�������B��� � #(�� ��$���4%���)�*���&�����1�$�(7.�4��(%���0#6�� ���#���� �35�4�����(�������7&��$&0���#�%��/6���35��5��� ���#���������� %����������I��6B12.��1�� 35�'�(1�0�����$���1�%( 35�����6���&(� :k�w�&�������������/���@��'��&A 1A�/? ��0�A��C=1�� �&(%� �? �������4�� &*����*�� �������0#6��545-%:�-'�����3��%�<5�������0#6��545-%� $&03�����%���0�������� � !��35������0#6��545-%'�����Bq!��:�-'�(�A� (�#��(-1�*� (<����5-�

����������'��4--'��.(��]YY`�}YYZS`^d��Ucd� *�����1�������� ���� !��35���$�%3 �������0#6��545-%'���0-6��!�# ���� !�������������5��������6��1����;�3 .( ���$�%3 �������0#6��545-%'���0-6��!�# ��-( �����.�<����5���%-

Green Consumption การรณรงคกนขาวหมดจาน ดมนาหมดแกว

�*��4�� &*��������:2 35�-�� -*�� :�-��������*�� (-9� 35�36� ����/3�'��� � *����������� ��4��� �9���1:� �������� �/���@��'���(%��*���� �*�4(-�*���2 ��#��$&0:� �5-������B� !�-( �(��*�� � �����:2 35����5���$�(&0�*)�� '�(���4�%$&0���4�%������B35��������'�� �0#(%-&�����B4�%��� 7��� $&0��*)����%!35��#�������0����1�� &����#��&� �$&0��)������0����1����#��0&� $&0�������4� �5-�5�3�) -� #(%-&�����B��|D�*����0��� N�53�$&0 �!���'����'D�!R��35��0���4?)�����-(�-�&-4� �;�1�

Page 33: 114 - tei.or.th · 116 ส ั มนาว ิ ชาการ 20 ป ี tei ก ั บทศวรรษข ้ างหน ้ า ธ ั นวาคม 2556

29

Page 34: 114 - tei.or.th · 116 ส ั มนาว ิ ชาการ 20 ป ี tei ก ั บทศวรรษข ้ างหน ้ า ธ ั นวาคม 2556

30

�(%���)�*������(%�1�?� 4� ���?� �� 3���-��<���#��35��( 7&��03��(���� $%�&���$&0�0����%�#(����� '��$�(� ��)���� �� �5$&0�&� �35��#�����������6 6B2�� ��7&�����)�0���$&0���������)�5-��%�/? ��0�%�������64%�$&0��4��( ��������5-��$&03��)�*��

สงทประเทศไทยควรเรงดาเนนการ

35�7(����8��� -������ %�4��$4A 4� 2 ��#��$&0�6��(��4� 7.����:2 35��1� %���01���$&0�5 %��.�� $�(-� ��%'�(/? �������&5�-��L�����������:2 35�-�� -*�� D?� 3��3 4� 1����� 35���03���� �( �������� *�

35����5��$� (&0 ��) �0# (%-&�����B��)�����&� �� $&0�� �535��#�����7&����)�*��� �5�3�) -� #(%-&��&� �35��#������������)3�) ���%��1�&� � $&0-� # (%-&�2%04�$ &���)����*)�35��*��9���%-

�� 2 ��8 %�7&������( ���������D*)������ 2 ��8$&0��#��-( 4��$4A ����0��$&0�6( �M���A�� �����������0��3<�2��0�������D*)������ �545-%4� 2 ��8�$&02 ��#��N�]YY`��ceUSX��]WXc]YhY`ZR��1����/�( 7&�(���7&��35��0������� ��1���� %���-�D*)���� �35� � �������(����� $%�&������&�3��%'�4� ��0##���%-

�� ���1�������&� ���2 �6�� !��N�Yh_`g� dSgY� h_`_^YhY`ZR� �1�'����0��3<�2��. �6���*������01-���&� ��1�������#��&� ��-( 6 �� (:�-�1��5�������#��&� ��(�7&��2�Bq!�%&�%������03��NP`Y]^[�PU_dZSXSZ[R�&�&

�� �(%�1�?� 4� ��7&��35�-�� -*� %��01�-�%�/? � 1)����( �����1��5���&5�-�$�&

Page 35: 114 - tei.or.th · 116 ส ั มนาว ิ ชาการ 20 ป ี tei ก ั บทศวรรษข ้ างหน ้ า ธ ั นวาคม 2556

31

�.�$��<6������<6����35�7&����� �35��5��-6���#� ���)�� �*��&�����B4-0���2)��#���� �35��5���#��&� ����-���� �����.$&$&0���6 ���;���� 3)� ������ �35��������:&101���� ����;� $&0��5���#��� �53(35������1�*����-35��6�

�� �����$����� �35�������������� $%�&����'�(�#(���$���5- $ (&�7&��03�4� ��� �����$�( %���������$��35�$�� �1�1A�/? 6B (4� 3���-��<���#���35� %���6���;!� D?� ���-2�4� 2 ��#�������"�7&��2�Bq!� 3 :�:&-5$&0�%������35�������������� $%�&������/3�'���5� %�'�������-�-(� � 7&������1�4--��3 �B�#-!�1�'��

�� �( �������������7&��� 7&��2�Bq!� $&0���������1�'��������� ���8�� $&0K&�35�������������� $%�&�����4?)��#(���K&�45-%�K&�&� �!����GAP�N�WWg�O^]SXcUZc]_U� �]_XZSXYdR� GIM� N�]YY`�j`gcdZ ] S _ U � }_]v R � K&��6���B !��0��3<�2��. � N�&� �R� K&�'kkM���!���������� ���#��&� �1�6�%5-�4� � ��$&0K&���'��45-%�������

�� ��"��0�����8�$&0������� ���8�35�1�0�������03���2.��2 �#5-�#(���0��K&���� $%�&��������� �

35�������������� $%�&���� �0�����8�3 ���;����*��-��0������8�$&0�0������%������ ���8��1����35�-��������0�����&� �%�/? ����"��QWgY�W���]_XZSXY�35�3�����-$&01�0�������03�� $&0���/#*���:- �.(�0�����#��

�� �( ����$&0��"�3 ���3 :�:&-5$&0�%������35�1�0�����2 ��7&��4� ��03�� N:�-K�07.���0�����4���& $&04��&A�� NV}PRR� $&02.��2 ��*��-��0���3 :�:&-5$&0�%��������7&��35��0��$&0��������(���� $%�&����$&07&��2�Bq!35�����]@??C�>@BK=AF

�� �( �������5'D �&4� �5-35�����0��3 ����4?)��N�W]h_U�]YX[XUY�d[dZYhR��*����� ���5�(%��(%���2 ��7&��$&07.����:2 � �����A��%��%�4� �5-35����/��5'D �&'���1��5��0��3<�2�����4?)�

�� ��6���;!� kl m�k.� $&0��"��y�0�5-�35��������� $1&( 3(� 35�-%'�(�1��*���:3����%�3�) �&'����5�(%��(%���36�2 �(%��*���1�$1&( 3(� 35�-%��� %�-�� -*�

�� ��"��0�����3 4��( �%&#�$&0��4��( ��� ���%-�0��:&�������!�N~W^SdZSXdR�$��� �1�3��%/? ��4?)�� �*����01-���&� �$&0&�2%0�&��;

�� %�<5�������&5�-��L������7.����:2 %��#����.��dWXS_U� YZuW]v��K�0�&6(��$&0���0���#6�#���*���1�7.����:2 ��01���%(7.����:2 ���#(����5- 7.�D*)�3(��)�� $�(����(%�1�?� 4� ��0#��4� :&�35��0��� �'�����7&��03���%-1���� ���)�'�(�5��

Page 36: 114 - tei.or.th · 116 ส ั มนาว ิ ชาการ 20 ป ี tei ก ั บทศวรรษข ้ างหน ้ า ธ ั นวาคม 2556

32

Page 37: 114 - tei.or.th · 116 ส ั มนาว ิ ชาการ 20 ป ี tei ก ั บทศวรรษข ้ างหน ้ า ธ ั นวาคม 2556

33

�*�� �����%���0#��:&�35�����4?)��-( �%��A%������:2 35���� %�������$&0�����&� �35��#�$&�%1��'���������2���#�������B35�����4?)��-( ��(��*�� � '�(%(�0���/(�1��� ��)���1�*��|D<���#��� 3�) :�-�� $&0:�-�����&�%��5�(%��� �=3��1�����2%0:&�������D?� ��'��.(���&5�-�$�& �2�2.�����:&�35����&� 7#�=�-.(36�%���5)

การเปลยนแปลง สภาพภมอากาศ

Page 38: 114 - tei.or.th · 116 ส ั มนาว ิ ชาการ 20 ป ี tei ก ั บทศวรรษข ้ างหน ้ า ธ ั นวาคม 2556

34

� !���01%( ��03�� �54��4(-������� � ��� &6�1&-�0���$&0�&6 (��M1�-� �3�����0����*)�35�'�������: � ���irY�OdS_z�_XS�X��W]ch��W]�P`TS]W`hY`Z�_`g��YTYUWfhY`Z�

��%-��&A 1A� %��� �=4� �C=1�� �&(%35��0�57&��03��(���03�'3-� �/���@� �? ���� !��$��35�'���?�;%���-������*�� �5)���) $�(�����(���) � !������� ����� ��,�� �(��'���������%���-#� �:-�-�1����2 ��8�7& �&�������9�4� �/���1&� ��35���8�&'3-'���1����-�������� ��6��==%(��%-���&5�-�$�& �2�2.�����:&�������������,F��A *�������3���=#5�-��$1( #��%(��%-$1&( $&0����B���&(�-�|D�*����0��35��5�-.(��4B0��)�$&035������4?)������03�'3-���� ��:�-7&���?�;#5)�1�1A�%(� �|D�*����0��/.��&��&(�-�����2 �&� ���35��6�� �� & � *���2 ���;��$&02 �x'��� ���������5)�/���@� '���?�;%���-$&0���3�-63<����!$1( #��$&0�$7��G�������$1( #��������&5�-�$�& �2�2.�����$&0 ���B! %����'�'��4� 7&��03������&5�-�$�& 2.�����:&��1����2 ��8��-( �(��*�� � 7& �1&(�5)'���&-���8�-��0���������� �4� �/���@� :�-K�0���?�;-63<����!$1( #��%(��%-���&5�-�$�& �2�2.�����������������+o�35���8�&�#����$7�35���3 4� ��03�����������%����*����&5�-�$�& �2�2.�����D?� ��0���'���%--63<����!�����1������3���-��<���#��� ���M� ��� %��5�- ���2�-������<���#������5�(%��(%�4� ��0##��$&0����"�1&���.����� $%�&����?�;

���C=135��5���&5�-�$�& �-( �%��A%��������&5�-�$�& �2�2.�����$&0��57&��03��(��*�� ��36�2.��2 3��%:&�� $&0 %�4��4���������$&0���&5�-��������������4����& $&03(354� � ��03��3��1�1A�#����/? �C=135��0���4?)����/���@�&A 1A�/? %��� �=$&0��1�����2������ �=35��0�6( ����3� ����36�2 5 �*�4(-�*����5-� %�������3(3���$&0��"�45� %����/4� 36�2 �(%�:�-K�0#6�#�1�*��*)�35�35��5 %��5�- �. ��������*�4� ���&5�-�$�& �2�2.������1���35��6�3(35��03�'��$&0�*���5�(%��(%������0# �:&�������������*��&�����B�|D�*����0���-( �(��*�� ��/���@��? ��1�� �����5)����������(%�� *��������*�������&5�-�$�& �2�2.�����$&07&��03�35������4?)��$&0���(%�&����&(�-�|D�*����0���

บทบาทของสถาบนสงแวดลอมไทยการรบมอกบการเปล ยนแปลงสภาพ ภมอากาศและผลกระทบทอาจเกดขน

����8�������� �4� ���3��1�����C��6����/���@� '��4-- ������������%����*����&5�-�$�& �2�2.�����& �.(�0����G������$&0��%���-K�02 �(%�35��(��1����$&035�'� ����7&��03������&5�-�$�& �2��2.������ #(�� ��3(� 35�-%� ���;��� $&0�&� ��2-���$�%3 %��(%��*����1�(%- �2 ��8� 2 <6����� � !���� �� �(%�3�� /�����/������?�;� 2 ��0#�� �#6�#�� $&0

Page 39: 114 - tei.or.th · 116 ส ั มนาว ิ ชาการ 20 ป ี tei ก ั บทศวรรษข ้ างหน ้ า ธ ั นวาคม 2556

35

�G�������&�2%0:&������ N������;��R�����5-������������&5�-�$�& �2��2.�����$&0������0��3<�2����#���)�����&.�4�%:�-�#�1&����4� � V[dZYh� W�� sSXY�j`ZY`dS�X_ZSW`� NVsjR� ��2 �& 4� ��03�'3-

������*�4� �*� �(����&5�-�$�& �2�2.������1�*���]e_`�XUSh_ZY�]YdSUSY`XY��6( ����*��������� %�45� %����/�1�����*� ����03�'3-�1��5 %��. � %�4����/? %�������<!4� ��0�%����&-����*� ������&5�-�$�& �2�2.������ ��& �*��G������*��������� %����/��������*�@�$&0���/��"�-63<����!������*�������&5�-�$�& �2�2.������1�����*� 4� �����*�� ��4B0�5)�*� 4���& ����03�'3-��&� 7#�=�������"�$&0��4--��%�4� �*� �-( �%��A%� D?� ��0�%����� �&(%���'��. (���# �3���-��35� ������4?)�� # (��� %���� ���#��&� �����4?)�� %���� ����#���)�. 4?)�����&5�-�$�& ���#���0:-#�!35���������B4-035�������4?)�� �%�'�/? ����-�4� ��0#���*��4��3� ����*� � D?� �*� 1&(�5)��&� 7#�=�����0�A��C=1����*� ��� �$&0��� $%�&����$&02�-������3 <���#���������5)�*� �(%��1=(-� �535���) �-.(���*)�35��5�- �#(�� �*)�35�&6(����� �*)�35���)1&�� �*)�35���$�(��)�1�*��*)�35�#-pC� 30&����&-����*� 35����4?)��-( �%��A%:�-4���% $7����0-0-%��03��1����7&��03���2�-������35��6�$� 4?)��$&0���� %��5�- $&0 %���0� ��4?)��$&0���&5�-�$�& �2�2.������A�03��1�7&��03�� %��5�- � $&0 %���0� �3%5 %��6�$� ������4?)�

�*� �# ( %-#6�#��*� ����*�� (����&5�-�$�& �2�2.������ �/���@� '���

���������(1)�: � �� �*�4(-�*� ���#5-�*������*�������&5�-�$�& �2�2.������OdS_`� QSZSYd� QUSh_ZY� Qr_`^Y� sYdSUSY`XY�tYZuW]v� NOQQQstR� :�-��������6�����.&��<��A� �5)k&&��!�NsWXvY�YUUY]��Wc`g_ZSW`R������ ���� E�� �*� ���(� ���#5-� :�-��*� ���(� ����03�'3- *��*� #5- �-��$&01��1=(��(2) : � ��������� ������*�4� �*� ������&5�-�$�& �2�2.������irY� }YvW`^� �cSUgS`^� QUSh_ZY� sYdSUSY`Z�OdS_`�QSZSYd�N}z�sOQPR�'�������������6���� !���*������"��01%( ��03�4� �1��8@� N�VOj�R� $&0����� ��(%�����/����*�����&5�-�$�& 3 �� �$&0��� $%�&��������� �2.��2 �#5-�j`dZSZcZY��W]�VWXS_U�_`g�P`TS]W`hY`Z_U�i]_`dSZSW`� NjVPiR������ �������*� 1&��'��$�(�*� �6��<�5�$&02.�A��:�-��������� ������*�������&5�-�$�& �2�2.������0#(%-�( ����������5-��.��(%���������0�� ��$&0��������� %��(%��*��01%( �&6(�7.��5�(%�'���(%��5-� $&07.�35��5�(%��5�-%4�� ��1&-2 �(%�� �*���(%����$��'4�C=1��� %���0� 4� �*�

������5)� �/���@� -� �5 �*�4(-���� !��2 ��0##����0���2.��2 � D?� ��� %��(%��*��������1��������)� $&0��������%�(����&5�-�$�& �2�2.�������2-���: � ��� ����-�7���&8��&���&9����

Page 40: 114 - tei.or.th · 116 ส ั มนาว ิ ชาการ 20 ป ี tei ก ั บทศวรรษข ้ างหน ้ า ธ ั นวาคม 2556

36

��#2/��2��#8���8�1:�6��;��������������&2�-�������2����'�����3�������!.��.8�������(�&������2�-2/��������� :�-�5�����%35���%�$&��&5�-� %��.�� $&0�*������0�A�3 ����:-�-���1�(%- �% $7�3�) ���0���3�� /������03�$&0�0���2.��2 ��01%( ��03���#�����'��$�(��� 1%��-.������03��5����(�&%�%5-��������.#� $&0'3-� :�-7&������� ��35�'������5)3��1����� ! %��.�$&0$�%3 �G������35������� %���� ��$&045� %����/4� � !��2 ��0#�� �3�) ���0���3�� /���$&0����0���2.��2

การลดการปลอยกาซเรอนกระจก�����(%�&��|D�*����0����)�� '�( %�

���2�������9� 4� ��03���0��03�'3-�&(�-�|D�*����0�����-�*��35-������03���*��9� $�(7&35����4?)������&5�-�$�& �2��2.������0�57&��03��-( ���(�2 �;��$&0�*� � �-( '��A��� %��(%��*������03��( 9� ����&����&(�-�|D�*����0��� D?� �/���@�'���5��3� �35��0�����������$&03(354� ��03��( 9� �����(%����&����&(�-�|D�*����0��� :�-'���� %��.�$&0 �*�� �*�w3 �� �( 9�35��54����6�������0#6�����1�*�4����& �01%( ��03�$�(&0 ��) ���4--7&

�1�1�(%- �35��5�-%4�� �2 <6����$&0�6��1����'��3��3(3��� $&0����$�%3 <6����$&0��3� ��1������0:-#�!�. �6��(�<6����$&0�57&�����&��|D�*����0�����0���� !��1�*��1�(%- ���3������������(%��������&��|D�*����0��4� $�(&0�&6(���03�������� �����&'�����"�35��0��� QUY_`� gYTYUWfzhY`Z� hYXr_`Sdh� NQ�}R� �����1������ �!���� NQ_]eW`� h_`_^YhY`ZRb� Q_]eW`��WWZf]S`Zb�Q_]eW`�W��dYZ�@&@� �%�/? ���(%�4�� &*���7(�7.����:2 '��.(7. �7&���*���(%����&�����&(�-�|D�*����0��:�-���-�0��� K&�&� �!���� NQ_]eW`� sYgcXZSW`� ~_eYUR� �*������� ��� �35����/&����&(�-�|D�*����0���01%( ��0�%���7&��'�����Bq!��1��/*���� �*�� �*�35��I�:����1�3�) 7.�7&��$&07.����:2 �5�(%��(%�&�2%0:&������ �(��'����"����'��.(��������� 2 � �$&0������ �3������� ��:� $���:� �-�&��������1�*�35��5-�%(� ������� ���&(�-�|D�*����0����1���� �� NQ_]eW`� sYgcXZSW`� QY]ZS�X_ZSW`� �W]��cSUgS`^R����������������'���5������� � �1�*�<6����35��5���#��&� �3�$3��*����&�����#�'kkM$&0#*)��&� � $&0&����&(�-��|D�*����0����#*)��&� k��D�&�57&�(��2��1=(����&������ :� 'kkM:�-��

สงทประเทศไทยควรเรงดาเนนการ$��%(��0# �:&�'���5����& $&0-������M1�-35��0�--� %� 6��6B12.��:&�'%�35��0����

��� �D&D5-��*��35-����#(% �(��-6 �6��1�����$�(���- �4� <� �:&��$&07&��%� �01!���&6(����%�3-����!�( 9� �5$�% ��35��� ���%(� �� %� 6��6B12.��:&�35��0���� �� � �D&D5-���5 %����'�'��-��$&0�6B12.��:&��5$�%:���35��0�. 4?)�/? �+�� �D&D5-������� �����E����D?� ����0���35��0�(��1���������-'��

������� ���3��3 4� 1��� ��03������ �� &-�M1�-35��0�--� %� 6��6B12.��:&�'%�35��0������� �D&D5-�����35��0����+�� �D&D5-��D?� ����������35��6( �����&����&(�-

Page 41: 114 - tei.or.th · 116 ส ั มนาว ิ ชาการ 20 ป ี tei ก ั บทศวรรษข ้ างหน ้ า ธ ั นวาคม 2556

37

Page 42: 114 - tei.or.th · 116 ส ั มนาว ิ ชาการ 20 ป ี tei ก ั บทศวรรษข ้ างหน ้ า ธ ั นวาคม 2556

38

การปรบตว (Adaptation) ตอผลกระทบ�( #5)&��;B0 %��5�- $&0�*)�35� �5�- �

����03��(����&5�-�$�& �2�2.�������1�#�����:�-K�02 �*� $&02 ���;���*�������5-�$7�������*�$&0������%�����2�$%�&���35���&� �&5�-�'�

2������,.��� �����3�34� 2 �;���$&0��5-� %�

�������������*����7&��03����6B12.��:&�35� ����4?)�� �%�/? ��5-� %�������4� ��03�1��5���%�2 �;��'%����M1�-��&��|D�*����0���������$��'4�C=1:&�����

�� �( �����1��5���#���0:-#�!�� �%���-�3 :�:&-5$&0�%�������( 9� �*����'��.(

����1��$�%3 #(%-1&*��;�����35�1�0��� #(�� ���?�; %��(��'1%���������� 4� �0����7&��$&0�0�������� ( 9� 35��5� (���$����%�4� �2.�����35��&5�-�'���.($�%3 ��������%4� �0���;��4� '3-35��(%��1=(-� ��� �?� ���)p����1&��� N:�-K�0���&.�4�%R� 1�*�$�%3 ��������6 ���<6 !�*#35��3������3�$&� �������

�� ��4�'�#(%-1&*�2 ���;���1�$4A $� �����������7&7&���(��*)�35�$&0���������%�1�3�����2����35��&5�-�$�&

2���9���� 4-- �*�4(-�*� $&03��&����03��

:�-��0��� %��5�- 35��*� ��)�9� �0'�����

�|D�*����0��� N}SZS^_ZSW`R� $&�%� ��� �� �=35���03���� �( �������� *�� ��������%�(�7&��03��$&0 %��5�- �����&5�-�$�& �2�2.�����35��0���4?)����� �� :�-K�02 ���;�����8�035�'3-���7.��( ���4�%�-�1=(4� :&���%�/? ��������%4� �*� $&0�*)�35��5�- �( 9�D?� ��� 35���� ��������� *�

Page 43: 114 - tei.or.th · 116 ส ั มนาว ิ ชาการ 20 ป ี tei ก ั บทศวรรษข ้ างหน ้ า ธ ั นวาคม 2556

39

�����&5�-�$�& �2�2.�����$&02�-<���#��� $&0$�( �&6(��*���5-��.�$&0��5-� %�������*������*����7&��03�35������4?)����%�3�) ����� �0���*����$&0�0���*��2�-35��5��0��3<�2��*����1���0##����3��4���.&$&0�5�����5-���%$&0 %������

�� 4-- �*�4(-�*� $&03��&�.(��03���2.��2 �D5-�� �*����5-� %������4� �*� �.(2.��2 �

�� ������6 7� �*� � :�-����B/? %���-. (���4� �*� ��2�-������ � $&0�# ���0:-#�!���*)�35��1� 6�� (� �5��������*)�35�35�1�0������#5�� �-'��� %������-.(��642��������

�� �( ��������� �x���*� �N�]e_`��W]YdZR�$&0&������4��*� � �*�� %��(��*�����01-���&� �� �.�D���|D�*����0���&� %��6�$� $&0�M� ������� 3&-4� ���$&0��)1&�7�%����N]c`W��R

��������������(�������������!#������ ��� ! %��.�$&0$�%3 ����������%

4� 2 ��0#�� �'��.(���G�����$&0$&��&5�-����2 �(%��*��9� 35��5�-%4�� ����0���2.��2 �

�� �( �����1�2 ��0#�� �4������7. ��5� (%�'� �� (%��5-35��� �=�&6 (�1�?� �����0�%�����������$&0�5�(%��(%������������%�(����&5�-�$�& �2��2.�����3�) ���0���3�� /���$&0�0�����03�

�� %���-$&0��"�$1&( 7&��3���-��35����%��/6�����1����C���-�+�4� ��6;-!�N�1��-� �*�� �6 ( 1(�� $&035��-. (���-R� �*�����������%$&0 %��-.(�����2%0%��L��

การลดการปลอยกาซเรอนกระจกและเพมแหลงกกเกบกาซเรอนกระจก

�� �����*)�35��x�1�'�����-&0� +�� 4� �*)�35���03�� :�-���5� (%�� (%���36��2 �(%�$&0����0-6��!�#� �*�� �*��3 ��;8����!����&'�������6�

�� � ( ������7&��$&0���# ��&� �1�6�%5-��3�) �0��#*����(�$&0'�(#*����(�: � 4(-�-�( � N\`z^]Sg� _`g�\��z^]SgR��*��&����&(�-�|D�*����0����

�� ���1�������&� ���2 �6�� !��N�Yh_`g� dSgY� h_`_^YhY`ZR� �1�'����0��3<�2��. �6��*��&����& (�-��|D�*����0��

�� �?�;�������&5�-��L������$&0��.�$��3 ��;8���� �*��&� %��6�$� $&0���&5�-�$�& �2�2.�������

Page 44: 114 - tei.or.th · 116 ส ั มนาว ิ ชาการ 20 ป ี tei ก ั บทศวรรษข ้ างหน ้ า ธ ั นวาคม 2556

40

Page 45: 114 - tei.or.th · 116 ส ั มนาว ิ ชาการ 20 ป ี tei ก ั บทศวรรษข ้ างหน ้ า ธ ั นวาคม 2556

41

���� ��$&0 %� 6�:�-�� �NQWhh_`g�_`g� QW`Z]WUb� QOQR� � ��%-������y1�-������%�<5��1�?� � D?� ��� ,�� ���35�7(���5������#���������C=1������� $%�& ���$&03���-��<���#�������-( $��(1&-� $&0��%(���������:�-���-������� �&(%$�(�5- �-( �5-%� '�(���/$��'4�C=1�( 9���1����&6�M1�-'��3(35� %������%�<5��1�*� �*�� �*���$���*��9� 4���(%���? ����5�3 &*��1�?� 35��5���?�;$&0����#���1&-��03�:�-K�0���&6(���03�35���"�$&�%

มาตรการทางเศรษฐศาสตร ในการจดการมลพษ

Page 46: 114 - tei.or.th · 116 ส ั มนาว ิ ชาการ 20 ป ี tei ก ั บทศวรรษข ้ างหน ้ า ธ ั นวาคม 2556

42

�/���@����1�(%- �$��35�3����?�;%���-�*���������3 ��;8����!��� $%�&�����# ����������3���-��<���#��$&0���� $%�&���� :�-�����?�;����0�A����������x'��� �(��'��4--'���������-( ��� �� �����.�<�������0�A��C=1�&��;��2 �6��1����� �*�� ���6��1�������:���-( �%��A%� ����B�&��;����4?)��-( �%��A%����#��y1�-35��5�-. (35������ %� 6��� ���

�*�� �*�3 ��;8����!� NPXW`WhSX� j`dZ]chY`ZdR����'��%(����5��&'�1�?� D?� ��#(% 35�7(��/.�����#�������������$&0������6���$��'4$&0������C=1������ $%�&���$&03���-��<���#���:�-�5������#���1&-�.�$����%-����4?)��-.(���&��;B04� �C=1��� $%�&���$&0 %�1�0��4� �/���B!��-( '��A�5 �*�� �*�35����#�1&(��)��( % �-.(��1&�����*)�8�����5-%���� *������ �&'�� 35��0�(��1����$� �. ������������0��3<�2������#�3���-��<���#��$&0���� $%�&����:�-� �� �&(%���-.(���.�4� 2;5� (<����5-�1�*� (#�#-�1�*����4?)����0���&�35���� 4?)��� �*�� �*�3 ��;8����!35��#�

�C=1������ $%�&���$&03���-��<���#��35����4?)���)�� ��3 ��;8����!�� %(��������35��&'�� '�(���/3� �'���-( �5��0��3<�2�� 1�*�35��5-�%(�0���&�&��1&%� N}_]vYZ���_SUc]YdR��*�� ���&��;$&07&��03��(���� $%�&������7&��03�2-����NP�ZY]`_USZSYdR�35�7.���0��������7&��2�0 (�#��(-���(%�35������ ���7��#��'��1������ ���*��&����36�3 ������ $%�&���35�����(%�1�?� 4� ���36���7&��� ��0������3���-��<���#�������� �35�'��� � N�]YY� ^WWgR� $&0�'�(���/-��-�) ��4�'��#���0:-#�!'���:���35�/.�3�&-1�*��#��-( '�(�5��0��3<�2��? �5��

��9����9�������,_���.�� ������S(���������,_���.��(���_!��3� ��&�������1���3'������`�.����-9��-����,������������ � $�( ����&6(�'���� �5)� � 1)� �*�� �*�3 ����� ���� &� ���2)� �*�� �*�3 ���&�$&0��3)� �*�� �*�������� $� �. �������������� $%�&���

บทบาทของสถาบนสงแวดลอมไทย'� ( ���7&��3 �G����� � 1�*��& (%'� �% (���$���C=1%�� ��'�(3���C=135����4?)�� ��0���� ���#��y1�-����/���0�����35��5���%����%($���-����*�� 35�-���� $&0����� ���0�B4� ��8�#(%-1&*�1�*������w�����4� �5-��7.���0�����1&(�5)����*�� 35��#�� ���0�B���%���#(������

�����?�;4� �/���@��? ���35��4� �% (� PhSddSW`� Qr_]^Y� NPQR� D?� � ������5- (<����5-�4� 7.���0���������023$&0����B���&(�-�&��;������:� ���$&0� �WUUcZSW`� }_`_^YhY`Z� �YY� N�}�R��35����$���*��#(%-1&*�7.���0�����35���� �� %�#(%-1&*��*�� ���0�B����������6 ��0�%���7&���*��&�����B�&��;35��0�-������:� �� 3�) �� 1&����'��/.�����6'%���� N� ( R��0�#��==���������� &� �

Page 47: 114 - tei.or.th · 116 ส ั มนาว ิ ชาการ 20 ป ี tei ก ั บทศวรรษข ้ างหน ้ า ธ ั นวาคม 2556

43

�*����� $%�&���� :�-�5%��/6��0� !1&��� *����(1)� 2 �6��1����'3-�0�5���#�3 :�:&-5�35��5�%(� $&0�#�3 :�:&-5�0������0�%���7&���*��&�����B4� �5-35����4?)���(2)�#(%-�1��6��1����'3-���/����7&7&��'����4?)���(3)� ����B4� �5-��2 �6��1����&�& ��(4)��C=1��� $%�&���35������2 �6��1�����0'�������$��'4�

��3� �4� �/���@� ��� &�� ������0�#��==���� ( ����$&0���; 6B2����� $%�&���$1( #��� ����� ��,�� � D?� '����1���*�� 1&������L/��8���-�,����L/�48�&�MNBJJ=F?@�NHO<� N@GCAG>J?P�� �/���@� '����� ��0�%�����5-��.�����������;8����!��� $%�&����1�$�(7.���0������ $&0�����3� ��(%�����01%( ����y1�-� �����;8����!� $&0����%�#����� $%�&����

�*�����?�;�5)'�������-�����$&0��&� 7&�������3 �y1�-� �*���( �y1�-K�0������1&������ �&(%��#�� :�-

��03�% �� &� 1A�%( %��5��4--���#������3 ��;8����!�1� ��� &6�$&0��57&�� ���#����3���-��<���#����%-

������5)�/���@�'��4--7&���?�;#� &?��*����1&����3 ��;8����!��#������$��'4�C=1�&��;3 �����2 �6��1����� �������4-0����62�Bq !����������&��;��k�!��6��$&0���;��� %����'�'�������#��0����6=��0�-�&��;�N�Y]hSZ��V[dZYhR���#� %� 6����0�-�&��;��$1&( ������ $&0��kl m�k.$&0��0��� %��5-1-�(���� $%�&�����1����7.�&��&���0�-4� �5-�N�&��;���$&0��)������R

สงทประเทศไทยควรเรงดาเนนการ4� 1��4� ��03��-� ��� �1� %��� �=�(�1&������L/��8���-�,����L/�48�&��MNBJJ=F?@<�

NHO�N@GCAG>J?;�NNNP������L/�)����!L����6&'�����L/�48�&��MQ?C?RAGH@G?<�NHO�N@GCAG>J?;�QNNP�:�-��� $� �. ��$&02�0���7��#���*��&����(��&��;� �( �������#���0:-#�!��3���-���<���#���-( �5��0��3<�2�� �%�/? ��� %����<����1����7.��5-��0:-#�!� �*��&� %�4��$-� �3 �� ��:�-��0�A���������3 ��;8����!35���� ��������'��$�(

�� ��1�������3 2;5$&0�&'�3 �� �����1&����7.��(��&��;���7.��(-�N�WUUcZY]��_[��]S`XSfUYR��*����� $� �. ������&����&(�-�&��;� B�$1&( ������#(�����A� (<����5-������#���� �35��(��&��;�. ����5-� *�D�

7&��2�Bq!�4� �5-�����-�$&0����62�Bq!�#�$&�%:�-�0�������z *� ��� N�YfWdSZz�sY�c`g�V[dZYhR�����62�Bq!�( 9�

�� ��1�������3 2;5�*�����$� �. ���������$��$&0��"�7&��2�Bq!35��������������� $%�&���� $&0'�(�&(�-�

Page 48: 114 - tei.or.th · 116 ส ั มนาว ิ ชาการ 20 ป ี tei ก ั บทศวรรษข ้ างหน ้ า ธ ั นวาคม 2556

44

4� �5-����.(��� $%�&����N�Y]W�gSdXr_]^YdR�� ��1���y�0�5-�$&0�&'�������A��

(<����5-��1�*� (�������1������������)�5-#6�#�� �%�3�) ������ (<����5-�������A�4�$&0�����4-0�.&p�-35��1�0���1 ��03 ��� %�� ����� 4� � (�#��(-35����2�04� 3�� /���� �*����� %���01���� $&0���5�(%��(%������&�4� �5-

�� � �����# ��0��� VcffU[� Qr_S`� ������������� $%�&���3�) �����)$&0�&-��)1�*�35��5-�%(��]YY`�VcffU[�Qr_S`��*���1��5��$���C=1��) $�(7.�7&��#�)��(%�1�*��M��%��/6����1�$�(:� �1�*��-<6������*���1�'����� �35�������������� $%�&����-( $3����

�� �( �����1����������� ��*���� �$&0���� $%�&���� NVWXS_U� P`ZY]f]SdYR� ��%-�����3 �� ���&��1(% :D(�6�3��NdcffU[�Xr_S`R

�� 4--�����������������3 ��;8����!'��.(�0���~W^SdZSX��*�� %� 6���4��( ��� �35�1�0����&6 (�7. ����:2 � %� 6�$1&( �&� �4� ��03��1��(��&��;$&0�|D�*����0������6�

�� ��"��0��$&0�&'��&� � !��������03�� N�WhYdZSX� Q_]eW`� }_]vYZR��*����� 3 &*������&��|D�*����0�������01-���&� ��$&0�����;3���-���<���#��$&0��� $%�&���

�� ��%4� 1��4� ��03� %��������1&����3 ��;8����!��#�������6���;! %�1&�1&-3 #5%2�� �*���1�7.�7&��$&07.����:2 1A� 6B (���0����%�$&0��������0����%�� �%�/? 6B (4� ��)�35����C��6����5�.& (������%( 6B (35�$3���� $&0��0:-#�!35�'�������$1&( ��)3�) 6B (3 ��$&0 6B (3 ��0:-#�!�#���-

�� ����"� �*�� �*���������;8����!�#(�� ���������� ��� �0�����(-� (���$3� 6B (�0����%��N�_[hY`Z��W]�P`TS]W`hY`Z_U�VY]TSXY���PVR��0��2;5��� $%�&�����*�������1������3���-���<���#��$&0��� $%�&���35�1�0�������03�$&02.��2

�� �( �����&'������D*)������ �545-%�N�]YY`��]WXc]YhY`ZR� ��2 ��8�1��5��0��3<�2���4?)�� $&0�1 �$� �. ��3 2;51�*���� ���(�2 ��#�35�����������D*)������� �545-%�����1(% :D(�6�3��545-%�N�]YY`�dcffU[�Xr_S`R��������4� ��

�� �� � 3��� ��$&0��-�����4� 2 ���#�����$���C=1��) $�(���3 � *��������$����� �� ��&*��%��/6�������7&��������1&� ��4-�$&0�����1&� ����� �1���-61�*��#� �'�('��� %(���

Page 49: 114 - tei.or.th · 116 ส ั มนาว ิ ชาการ 20 ป ี tei ก ั บทศวรรษข ้ างหน ้ า ธ ั นวาคม 2556

45

%����7� �#��35� 7. � 7&� ��0� � � �1 �� %��� �=��$7�<6����$&0% �0������1�����&��;1�*�4� �5-35����2�0�$�(7. ����:2 1�*�1�(%- �2 ��8��� ����7��#��$3��#(�����5-� *�����62�Bq!1&� ���#� ��������

�� �. ���1�2 <6�������3��0��� P`TS]W`zhY`Z_U� OXXWc`ZS`^� �*��$�� �1 ��<�B#�1A�/? ��4���5�(%��(%������.$&���;3���-��<���#��$&0���� $%�&���7(���0�%���& 36����$7�<6����$&0������1���0##�$&0�36�2 �(%�'�����3��

�� ��#��� pM�0%� � $&0��%���������������� %����7��#��4� 2 <6�����35� %��1� %��� �=������ �1�*�������35���� 7&�����������$������%(��3��QVs� 2-���� �� #(�� ��-��&.��x$�(�&0&-���������� $%�&���2-��:� �1�*���� �1�*�����62�Bq!1&� ��4-�

�� ��5-� %������$&0��� %�4���������#������3 ��;8����!�����������&��;$&03���-��<���#���1�$�(2 <6�����-( �(��*�� ��

Page 50: 114 - tei.or.th · 116 ส ั มนาว ิ ชาการ 20 ป ี tei ก ั บทศวรรษข ้ างหน ้ า ธ ั นวาคม 2556

46

Page 51: 114 - tei.or.th · 116 ส ั มนาว ิ ชาการ 20 ป ี tei ก ั บทศวรรษข ้ างหน ้ า ธ ั นวาคม 2556

47

�&� �����C���-�� �=�(������ #5%��4� ��6;-!$&0������(������:�3 ��;8����$�(��%- %���� ���#��&� �35������. 4?)��-( �(��*�� ������(%�35�����4?)�4� ���%���0#��� $&0���?� ��&� �#*)��&� k��D�&D?� �5�-.(�-( �������? � ( 7&��03�����1=(1&% � (����&5�-�$�& �2�2.�����:&�� �5�3�) ��'�����1�3 �. (����"��-( -�� -*����0'� (���/������ �(� %���� ���#� �'�����0-0-%��( 7&��03��6�$� �(���� $%�&���$&0 %�����-.(35��54� ��6;-!�� 35����G�-.(���C��6����5)

พลงงานกบสงแวดลอม

Page 52: 114 - tei.or.th · 116 ส ั มนาว ิ ชาการ 20 ป ี tei ก ั บทศวรรษข ้ างหน ้ า ธ ั นวาคม 2556

48

บทบาทของสถาบนสงแวดลอมไทย�*���( ��������"��-( -�� -*�� �/���@� �? �1� %��� �=����&� ���-( �(��*�� ��) $�(�

��� ��,�� :�-�5�M1�-� �?�;%���-$&0����� �������6�����6���;!� ��� %����6&����&� ����( �����1�������#��&� �35�1�0���������34� ��03�� �1���03��5 %����� 3 ����&� ���%�/? &�7&��03��(��642�$&0��� $%�&����(%����&����&(�-�|D�*����0���

����� ��+Fz���E� �/���@� �( ������&����#��&� �$&0������0��3<�2����#��&� ����2 �6��1����� ���� *�� ��������&� �$�����.�B!� NiWZ_U� P`Y]^[� }_`_^YhY`Zb� iP}R��:�-7.�#5�-%#=4�'��1� ���?�;#� &?�$�(:� ����%����%(� ���� :� �� $&��&5�-��5-��.�������G�������� �3��1�������#��&� �'���-( �5��0��3<�2���( 7&�1�&����#��&� �'kkM'�����%(����� &���3�(���� ��3�-35��6�'�����3� .(�*����#� �� ����%����� $&0���.$&���6 ���;�6���B!�$&0 �*�� ������*���1�:� ����/�������'����%-��� ���� �

��������#���0�%�����������&� �$�����.�B!$&�%� �/���@� �#� �*�� �*�$&0�%�<5���*��9� �*���( ������&����#��&� �$&0����� �L�������1�$�(36�2 �(%�������335��$���( ���� �3�� �� � �!������� �&'�����"�35��0��� NQUY_`� �YTYUWfhY`Z� }YXr_`SdhR����7&��35��0���NQUY_`Y]��]WgcXZSW`R�3 :�:&-535��0���NQUY_`Y]�iYXr`WUW^[R�K&�&� �!����$&0�K&�45-%��������D?� ����� �3�) ���0���7.���0������:� �5-��3�� /������03��$&0�0���2.��2 ��*��&����&(�-�|D�*����0���&��&��;�&����36����/���0�������&��������45� %����/����$4( 4��

����� ���5�(%��(%�����&����#��&� ��-( ����.�<����'�������7&���A�7(���%#5)%��35��� �=��0��1�?� � *�� ����B���#��&� �1�*�����B�|#�*����0��35�&�& ��������� ��4� 36� �*�4(-� �*����0�6��$&0$�� �1�1A�%(�*�� �� �&(%����*�� 35�36� ����� � %�#(%-�����$&0���/��%������%&4����01-���&� �1�*�&����&(�-�|D�*����0��'�������(%����������/���@��? '�����������1&-%�<5w: � ����3�

�� ����"�K&�&� � !���� NQ_]eW`��sYgcXZSW`� ~_eYUR� �*������� ��� ��$&0�����35����/&����&(�-�|D��*����0������0�%���7&��'������Bq!��1��

�� ����"�8�4���.&��=#5�-����� $%�&���$&0����0���%�y����#5%��7&��2�Bq!%���6�*) � 8 �$&0�&� � ����0 3� '3-���&��������0���%�G����#5%��7&��2�Bq!�N~S�Y� Q[XUY� OddYddhY`ZR� �*����0����0������#��&� �$&0�( ������&��#�

�� �(%����� !��<6�����*������"��-( -�� -*���0�������B!&����& (�-� |D��*����0��� N}_`S�YdZWR�2-���� : � ���� � �!�������N~Wu�Q_]eW`�VWXSYZ[R�

Page 53: 114 - tei.or.th · 116 ส ั มนาว ิ ชาการ 20 ป ี tei ก ั บทศวรรษข ้ างหน ้ า ธ ั นวาคม 2556

49

3���-��$&0�&� ���36�4�)�����4� #5%��7&��2�Bq!�6��1��������� �K&�45-%�N�]YY`�~_eYUR

�� ���#� �!���k6����)�3!�NQ_]eW`��WWZzf]S`ZR� � �� �*�� �*���1��$�%3 �&����&(�-�|D�*����0��

����� �L������35��5�����#��&� �$&03���-��<���#��� �������� ��8�$&0$�%�y�����35��5�1������ �� �/���@� �? �1� %��� �=$&0��������-( �(��*�� �����&.�pC �1�-%#��5�L���������#��&� �$&03���-���-( -�� -*�7(��������: � ���6 ( ��6B� : � ��:� �5-�#� ��%�� : � ���&��*� ������%-�*���$&0: � ��&�:&�������%-%�/5���5- � 3�) -� �1� %��� �=�(�����"����-2������������&� ��1����2 535��5�-%4�� ��%-�����p������� ������������%35�%�� ����#(� 3 �*����$&��&5�-��5-��.��$&0���1��������?�;$�0����&������"��*����� ����!$&0%A�'D�!����&� ��*��7-$��( %��.�$�(�<�B#�

�����: � ��K&�&� � !����D?� ���2����35���������-( �(��*�� $&�%�: � ��K&�45-%�6( ��"������3�4����1���1� ��� &6�7&��2�Bq!35�1&�1&-��4?)�$&0 ��� &6�4����1������ QUSh_ZY� �]SY`gU[��

�*���� ���$7����D*)������ ��� �$&0������35�������������� $%�&���4� 2 ��8� �%�/? : � ��� ( ��������"����8�$&0�K&���0��3<�2��&� �35�������0�6 ( �������0��3<�2����#��&� �4� 7&��2�Bq!'kkM$&0��&A�3������!$&�%� -� �( �����0�����3�������8�$&0K&�4� ��03���&� ��"���2.��2 �#5-�1��5 %���� &�� ������%-

�*���6 ( �. (��� ( ����1� (%- �35��5����������35��5$&0� ����%�- ( �1 �����2 <6������/���@�'�����3�������� ���#�1�*�7&���&� �3�$3��1����� !��35��5��7&���&� ��*���#�2-��� !��1�*��*��4-�1����1�(%- �2-���� #(�� 7&���&� �'kkM���%-�&� �3�$3��*��3�$3����#�'kkM����-�( 1�*�2�035���'kkMpx-7&��$&0�1�(%- �35�7&��'kkM��� ���1�1���D?� 1�<6����1A� %��� �=$&0���������� w�����) �&� �3�$3�2-��� �1�*�:� ������-( $��(1&-� %������������� �:� 'kkM�A�0&�& $&0�������� %����� ����&� ��1����4?)�

��1��� ��( �����&� �3 &*��1�*��&� �3�$3�35���� �3�3-$&0��� %��-. (������� �4� ��03�� ����� ���,��/���@� '���(%��*������ 1%��$�(�(� ���$&02 5��3�� /���$&0�(%��& � �3�� ��03�% �&� ��$&0���'kkMpx-7&��$1( ��03�'3-������: � ��� ( �����&� �3 &*������� 1%��$�(� (� ���$&0�� 1%����&� 5- ���*���������-2�����"��&� �1�6�%5-������ 1%���1�������$��4� ����"�35��?� ��&� �1�6�%5-�����&� �1&��� ��������#��&� �k��D�&� 7(���0�%�������� ��+����� *��

Page 54: 114 - tei.or.th · 116 ส ั มนาว ิ ชาการ 20 ป ี tei ก ั บทศวรรษข ้ างหน ้ า ธ ั นวาคม 2556

50

ER���"�45� %����/4� � !���0����� 1%������% $7���"��&� �1�6�%5-���R�����#(� 3 �� ���*���( ����$&0��"��&� �1�6�%5-��,R���"�45� %����/4� 3�� /��������.$&���6 ���;�0��7&���&� �1�6�%5-��+R�7&������1�����:-�-$&0������( ����3�� /���������"��&� �1�6�%5-��

7&������� ���#(% � �� ��35�7(����: � ��@� '���������-2�7.���#6�#�w3�� /������1��5 %��.� %�4���/? ��% $7�� �����1������� $&0���%��&6(��*���.$&�0��:� 'kkM4� ��� � ��"�#6�#��1��5���-2�$&0 %�������*��7&������1����#6�#����$��� �&.�pC %��.�� ���;!� 6B (4� �&� �$&03���-���<���#���1����-%#�7(�������� ��(%����:� �5-���( ���� %��.����3 �� �1����7.���$&07. �$3�#6�#������.$&���;�0��:� 'kkM�4� 1�.(���� 7&������1�������.�B����"�$7�����&� �1�6�%5-�7(����5�(%��(%��4� 36�2 �(%�� �*�����$�%3 ������� �4� 1�(%- ��( 9� 2-���� 1%��$�(�(� ������%�/? � 7&������1�����&'�����"��� 1%��$�(�(� ����1�������$��$1( ����"�����&� �1�6�%5-�4� ��03�'3-�(�'�

����%���-�0�����#��� �/���@� '���5���?�;�(%����1&-� !��%���-��2.��2 �#5-$&0$�D�kI �2-�����������6�4� �O�����1&-: � ��� 3�) ���*�� %����� ����&� ��� %���� ����/(-3��3 :�:&-5����&� ��*��&����#��&� �$&0��� %����� ����&� �� ����5-� %��������������������0#6��1��0##��%(��%-���&5�-�$�& �2�2.�����������&� ��������

��3� �� ������6���; !�&� ��'�(���/�������'��1�4����5�(%��(%����2 ��#��D?� ���5�(%��(%���)�'�( %�������� ��� 1� %���� %���� ���� $&0�5�����& �(%����%(�0���������/���@��(%����� !��<6�����*������"��-( -�� -*���$�%3 �}_`S�YdZW� ��� {�QV�� ��#������( �����1�2 <6����1A� %��� �=����&����#��&� ��:�-1�<6������4��(%�4��1���7&������������ ����&��&� �1�* �������6 ��0�%���7&������6& ���- ���0�����4� ���;�3� D?� �*����������'����0�B� �� ���N���Ez���,R� �����"��&� �3�$3�$&0��6���;!�&� �'��1A� %��� �=4� : � �����? '���5��-��0���: � ��������( ���������6���;!�&� ����.�$����� ���� 1�*����WUc`Z_][� O^]YYhY`Z� � N�OR� �*���( �����1��5��#�� �*�4(-�������6���;!�&� ��������4?)�� D?� ���C��6����5<6����4��(%�: � ��/? �E�,�� !���������� ����%��o��� ��$&0:� ����%���n�:� ����

Page 55: 114 - tei.or.th · 116 ส ั มนาว ิ ชาการ 20 ป ี tei ก ั บทศวรรษข ้ างหน ้ า ธ ั นวาคม 2556

51

Page 56: 114 - tei.or.th · 116 ส ั มนาว ิ ชาการ 20 ป ี tei ก ั บทศวรรษข ้ างหน ้ า ธ ั นวาคม 2556

52

สงทประเทศไทยควรเรงดาเนนการ���?� ��&� ���4����( ��03����%(���-&0������1�����03�35���&� ��"���58�0

3 ��;8���35�'�(�/5-�� ����/�035��5 %��5�- �. � ��4B035���1$1&( �&� �2-����03���1��5- ��/? ���-&0�n�zE������'�'��-��D?� 35��(�03�'�� *�

�� 36�2 �(%� %�������6�������� ����$7���"��&� �3�$3�$&0�&� ��3 &*��� N����� ����z���+R� $&0$7���6���;!�&� ��N��������+z��F,R��1����&6�M1�-� 35��0��������(%����#��&� �3�$3�$&0�&� �3 &*��4� ��03�������-&0� ��� 2-����� ����� ���+� $&0�&� %�4��4�����#��&� �� NP`Y]^[��j`ZY`dSZ[R�& ���-&0���������������F,

�� ����������(%�$1&( �&� �2-����03��1��. �%(���C��6����:�-���( ������%���-

$&0��"��&� �3�$3�$&0�&� ��3 &*��35����/�(�-��/? 4�)�#� �B�#-!��#(�� �&� ���2 ���;��� 7&��$7 �:D&�!D&&!� 7&��$�����5���0��3<�2��. �������

�� &� %��5�- :�-��D*)��&� �$&0'kkM��1&-��03�

�� &����#��&� �1�*��#��1� 6�� (��35��6��:�-3��1���� %��(%��*�4� 36�2 �(%���-( ��� �� $&0�(��*�� ��%�/? 2 ��0##�

�� � ( ������7&��$&0���# ��&� �

Page 57: 114 - tei.or.th · 116 ส ั มนาว ิ ชาการ 20 ป ี tei ก ั บทศวรรษข ้ างหน ้ า ธ ั นวาคม 2556

53

1�6�%5-��3�) ���0��#*����(�$&0'�(#*����(�: � 4(-�-�( �N\`z^]Sg�_`g�\��z^]SgR��*��&����?� ��&� �k��D�&

�� �( ������& 36�:�-�1� %��� �=�(�: � 4(-�-�( ���K��-0�NVh_]Z��]SgR��*��&����.=�5-�&� ����0���-�(

�� �( ��������� :� 'kkM#6�#��:�-K�0����&� �3�$3��*����� %�$4A $� ���0�����1=�� 1��*����'kkM1�*��&� ��������03��5�C=1� 'kkM1�*��&� �2-����03����/�&�7&��03�'���0���1�?� ��:�- %��( ���� %� . ('����� �*)�35�35����/�5�0���dh_]Z�^]Sg�'��

�� 7-$�� (4 ���.&4� : � ��35��5$7���0��"��-( ��/�%��3��%/? $&0:��( ������kC %� ��1A����� ��0�%����5�(%��(%��-( 3��%/? � �*���1�'��4���.&35�-���������'��36�px-�'����0:-#�!�(%�����3��1������-�������: � ��35���&� ��"�

�� �� $�% ������ ��B%�G�� ��#5 %� �7&��2�Bq!� N~S�Y� Q[XUY� O`_U[dSdR� � ������B 6B (� NT_UcYR� �%�/? 1(% :D(�6�3�� NdcffU[� Xr_S`R� �3�3%��:-�-���( �����6��1����� :�--�&���:-�-���( �����6��1����

� ��03�35��5���#�%��/6�����2-�����03�� �#��&� ��. �$&0��4�%��/6���������B�. ��#���03�'3-����5- 8���7&���*���( ���� �*�� ���&� ���(%��1=(4� ��03���� ��4�� $&01�����#��*��7&����� �1�*�#�)��(%��1�$�(��03��*����'�( 6��36��*������B/? ��;8���2��%���C=1�&��;��$&0��� �#�$� ����( ��03�����7&�����:�-K�0� $1( � �4� ������;�3��( ��03��

�� �?�; %�1�0��$&0$�%3 ��������) �� ��6��1�����;��#� ��%����*���&� �$&0��� $%�&���� �*��������4��*)�35���7&����� �3 ���;����1����1�$&0�&� �����03�'3-�1����'��-( ���6&� �5 %�-*�1-6(��� %���� ��4� 7.����:2 ��&'��&��$&0�M� ����C=135���03��0��� 7#�=�3�) 3 ���%��L��1�$&0�&� ���

Page 58: 114 - tei.or.th · 116 ส ั มนาว ิ ชาการ 20 ป ี tei ก ั บทศวรรษข ้ างหน ้ า ธ ั นวาคม 2556

54

Page 59: 114 - tei.or.th · 116 ส ั มนาว ิ ชาการ 20 ป ี tei ก ั บทศวรรษข ้ างหน ้ า ธ ั นวาคม 2556

55

ธรรมาภบาลสงแวดลอม<�����8�1�*�<���2��&�N�WWg��WTY]-`_`XYR� ��� �%(� <���0� �� �2��&������1&�������1�1�*����� �� ��%- 6B � %��535��1� %��� �=�(������������5� (%�� (%�4� ��0##�36�2 �(%��������������5 %����7��#��� (��� �� ��<�����5��0��3<�2��:��( ��$&0��%����'��������

Page 60: 114 - tei.or.th · 116 ส ั มนาว ิ ชาการ 20 ป ี tei ก ั บทศวรรษข ้ างหน ้ า ธ ั นวาคม 2556

56

บทบาทของสถาบนสงแวดลอมไทย�/���@� '� ��5�3�3����7&������

$�% �����5� (%�� (%�4� ��0##�������"������1������3���-��<���#�����������$&0��� $%�&���35����<���� 1�*�� �S����2�!��������������������������������� NP`TS]W`hY`Z_U� �WTY]`_`XYR��������) $� (� � � ��,F� ����*��*�� �����35���03�'3-'��& ������� �G�==��:�� %(��%-���� $%�&���$&0����"��NsSW��YXU_]_ZSW`�W`�P`TS]W`hY`Z�_`g��YTYUWfhY`ZR��*�������,��D?� ��1&����4��35��E���0�6'%��-( #����/? %��� �=4� ��0##�������"��-( -�� -*�%(�����-�7���&8��&���&9�4�.����(�8���8��������'�'�4��2��8��.8��b>�D?� �����0�� �=

4� �/���@� ��� ��8����?�;%���-3�) ���0�����03�$&0�01%( ��03�� ��) $�(���?�;�3�34� � !����"���#������� $%�&�������03�'3-� ���5� (%��(%�4� ��0##��������0���7&��03�� ����� $%�& �������03�'3-$&0�&6(���03��D5-�� $&0���5�(%��(%�4� ��0##���������� $%�&���4� �#5-$&0-6:��� �����9� ������G����� �7&������1�#6�#�$&07.��5�(%�'���(%��5-�(%��*���&��;B0�162 5�*��$��'4�C=17&��03���� $%�&���$&0�642�4� ��0##�$&0#6�#�� D?� ���$�%3 $&0��������� ��1�1�(%- �2 ��8��'��#���( �����1���0##��5�(%��(%�������1��

<���2��&��"�4?)��*��$��'4�C=1�� ����� $%�&���$&0��;8���35����������"���03��-( '�(-�� -*������5�1�6�� �=�������"�35�4��6&2� %����� !�%��01%( ��;8������ �$&0��� $%�&���� ���D?� %�'�(���2 3 �����;8���$&0�� �� �( 7&�1��� ��5 %�1&*���&�)��������� %�'�(���<���������� �-.(�(%�����������5) %������3 ��� 6B<������-<������36�%�##5��$&0 %�����(� ��(��$��$&01-(����0��3<�2�4� �&'������1������36��0����3�) ���0�����03�$&0�0���� !��� 3�) ��1�(%- �2 ��8� 2 ��#�� 1�*�$��$�(��2 �� �� -� ����C���-�� �=35�3��1������"���03�4��/5-�2�

Page 61: 114 - tei.or.th · 116 ส ั มนาว ิ ชาการ 20 ป ี tei ก ั บทศวรรษข ้ างหน ้ า ธ ั นวาคม 2556

57

�:-�-$&0$7��G�����������"�� �������� !��0����� �=4� ����"��-( -�� -*�

���?�;%���-�� �&(%3��1��/���@��'�����#�=4��(%����2 5�� �*�4(-<���2��&���� $%�&�����&�1�*��irY�OXXYdd�j`SZS_ZSTYb�iOj� D?� '�������������6���� ZrY� {W]Ug��sYdWc]XY� j`dZSZcZY� N{sjR� ��8�07. �$3��3%5��#5-�0%�����K5- �� �� � (%����2 5��5����� !���������03������3%5��01%( ���� ��+,z��++� $&0'���(%������"���%#5)%���<���2��&��� $%�&���� �*����� �*�� �*���0���7&������� �4� 2 ��8$&0�2 �6��1�������(%�35� �5�-%4�� �������5� (%�� (%�4� ��0##�� $&0�01% ( � �����++z����� '������%#5)%���5)'��#����: � ����"��( 9� 4� ��03�'3-� $&0: � �������"��6��1�������� ��6��1��������6��1�*�: � ��<���2��&��� $%�&�������6�� ���0���2.��2 �/���@� '����������"�$&0������6� �*�4(-� !����"���#������03��*��������2.��2 �D5-��$&0���$�0������6��1��5��� ����%#5)%����'��# �������0���7&��03���� $%�&���������03�1&(��)��%�3�) �����) �*�4(-� $&0�(%��������������&5�-�$�& �2��2.���������62.��2 &6 (���):4 � N�]Y_ZY]��}YvW`^�Vce]Y^SW`R

%����L3<�7&4� ����<���2��&35��/���@'���������'�$&�%��0�����%-

dP��7&���?�;<���2��&��� $%�&��� ��) 35�� ,� 4� �/���$&0� !��2 ��0##��35��5�-%4�� � #(�� �.&��<��*������"�35�-�� -*��$&0#������ $%�&�����63������ /.���'��#�������0�� �=��� ,� ���35��5�-%4�� ����<���2��&��� $%�&���$&03���-��<���#�������8<����.=K����*���� 1 �������

2)��5����1���1�4���.&4(%���5�-%������ $%�&���$&0�642����4���.&4(%��35���� ���'%��1���0##�4���%��.'��������F�NnR�$1( ��0�#��==���4���.&4(%��4� �#����������+��

�*���1�� !��2 ��0#�� �� NQSTSU�VWXSYZ[�\]^_`Sa_ZSW`db�QV\R�$&0�*���%&#���5 %�4��$4A ����4��(%�����"��-( -�� -*�� �/���@� '���������-2�4� � !���1&(�5)��������*��������<�B0� $&0����5-���� ��3<��-( �5��0��3<�2��NY��YXZSTY�XWhhc`SX_ZSW`�uSZr�fceUSX�_`g�_gTWX_X[�dvSUUR� �(%�'�/? ���-2�����4�/? 4���.&4 (%��� ���5� (%�� (%�4� ��0##�$&0���4�/? %����<���3 ������ $%�&�����NP`TS]W`hY`Z_U� OXXYdd� sS^rZdR� D?� ����1&���� �=4� � �S����2�!����������������������� �������5)�0�( 7&�1����G��������y1�-$&0��8<����.=�5��0��3<�2����-�� 4?)�$&0��0##�$&0#6�#�'�������0:-#�!�-( $3����

������5) � �/���@� '� �# (%-��"����-2��6 &��4� 2 ��8� �3�� �� ��������3��&$1( ��03�'3-$&0� !���� �� �(%�3�� /�����2.��2 �#5-�0%�����K5- �� �� # (�� irY� ~WX_U� �WTY]`hY`Z���YTYUWfhY`Z� �Wc`g_ZSW`� N~\�\�P�R�

Page 62: 114 - tei.or.th · 116 ส ั มนาว ิ ชาการ 20 ป ี tei ก ั บทศวรรษข ้ างหน ้ า ธ ั นวาคม 2556

58

��03�kI&���I��!� $&0� irY� OddWXS_ZSW`� W��QSZSYd�S`��SYZ�t_h�NOQ�tR�����03�%5-����������1�������*� $&0��� $%�&���:�-��#�1&��<���2��&� ��� $%�&���� $&0������� %�������<!$&0 %��(%��*��01%( 2 ��8��

2 ��#�� 2 ��0#�� �� $&0���%�#�����3 �� /�������% $7�$&0���������������� ���"��*� $&0��� $%�&���� D?� �%(��0�(��1���� �*�4(-����"��*� �-( -�� -*��3�) ���0���3�� /�����0�����03��$&0�0���2.��2

สงทประเทศไทยควรเรงดาเนนการ����0����B!��3� �����5)������0-0%&�%(�E�������%(���&5�-�$�& �L������

$&03��� ��D?� ���8���4� �� �'3-'���&5�-�'��3��1����8�3 ��� 6B<������-<����*���/�-�3 �/���@��? 1A� %������35��0��� �1� %��� �=��� �������5)��*�� �����$�( 4� �%(/.���� $&0'�(/.���� ��#� %� ��4� $�(&0�C����6 &�����&5�-�'�� �� ��)��C����6 &:�-K�0-%#���? �5�C=1����$-�$-0 %�/.���� $&0 %�'�(/.���� D?� ���1&������ �=4� <���2��&�/? $��%(�3��==�����8<����.=$1( �#�B����'3-� �63<����#� ��+�� N���� FFR� $&0��8<����.=$1( ��#�B����'3-� �63<����#� ����� N���� �FoR� '���5����==���'%��-( #�����5�-%��� %�����������35���1��35�4� ��8��� �5 6B<������-<����*���M� �����36����$&0��0�L����#��$&0������� ��0��3<�2������G�����1��35�� 1�$�(4(%���G����1��35�:�-��#��4� ��1��35�4� ��8-� ���G��1�1A��-���%�-( #(�����1��35�2 ��8� $1( 1A�%(����������)����7.���0����������*)����%- %��0�%���������B1A�#����6����: � �������*�� 35���03�'���

<���2��&���������?��*)�8�1�*��L������35�36� � %��5� :�-K�0-%#�� $&0 %��������1&����35���� ��0�%&�����G�����36��*�� ��#5%����0��%��� $����03�� �*�� �� �� 1�*��.$&� ��� ��� ��%��1�*��&(%�5���-1�?� ������0��� ��� <���2��&�1����4?)���36�1-(��1=���*����� ���$��%���*�� �5)�1����4?)����� �� �-���f���:�����1���9���S����2�!�������������!��4#3� ����/.������0�,�40�������9����(��1��5�&8��&���� ���.������.# ���.9������� 6�&�f-��L/��(�1���43 �� g������1��5�����9����(:.�������

��������5) ����<���2��&35� %��6( ������� ����0���'���%-

�� ��� �0����%����$&04�)��������%������<���2��&>�35��5 %��(#*��/*�$&0���35�-������ �*��-6���C=1 %�4��$-� ����"�$&0�������3���-��<���#���:�- K�0��0 �A �35� �5 7&��03�� ( �3���-��<���#��$&0��� $%�&���

�� ��� �&'��#(� 3 �$&0%�<5���*�����*���1���0##�4�/? 4���.&3�) 4 ���.&�- �

Page 63: 114 - tei.or.th · 116 ส ั มนาว ิ ชาการ 20 ป ี tei ก ั บทศวรรษข ้ างหน ้ า ธ ั นวาคม 2556

59

�/���B!$&07&��03������� $%�&�����642�$&0�� ��:�-K�04���.&��1���7. �35��5�-%4�� :�-�� ���1�6��B!��)�9���%�/? �( �����������4���.&35�/.���� ����0�A�35��� �/�/5- 3�) 4 ���5$&0�4���5-� 1�*�4���.&3�) #� �%�$&0#� &���*����0������#��6&-�����4� 7. �35��5��(%�'���(%��5-� �*�� %�:��( ��$&0&� %�� ��4� �� ������35��0�( 7&�(������������35�/.����

�� ������6 ��%#5)%��1�*���� ��%#5)%��35�1�0���������"���$� (&0�*)�35� � �*� ��1 ����0##�$&01�(%- �35��5�-%4�� ���/�����$&0��0���'���

�� ����� �*�4(-<���2��&��� $%�&�������03�$&02.��2 �#5-�0%�����K5- �� ��1 �4 ��$4A � � :�-���0-0$��� %���� �*�4(-�*��7&��������*�� �35��5�-%4�� :�-�� ���2.��2 � � *�� � ��

�&5�-�$�& �2�2.������ 6B ($&0���#���0:-#�!4� �0����%�$&0�����4� �0����%����&���735�:&( ��%�/? ���# � 8�3���-��<���#��$&0���� $%�&����(%����

�� ����� �*�4(-����03�35�-� '�(4�� (%������#�� �*�4(-� $&0���1�� %��. � %�4�����1&��<���2��&���� $%�&�������03���#���*���1���#�����/4�� &*�����0�A��( 9����2��C=14� $�(&0��03���#��� $&0�(%�4�� &*�������0�A�1&��4� 2.��2 ��

Page 64: 114 - tei.or.th · 116 ส ั มนาว ิ ชาการ 20 ป ี tei ก ั บทศวรรษข ้ างหน ้ า ธ ั นวาคม 2556

60

Page 65: 114 - tei.or.th · 116 ส ั มนาว ิ ชาการ 20 ป ี tei ก ั บทศวรรษข ้ างหน ้ า ธ ั นวาคม 2556

61

สงแวดลอมศกษา ����6���;!3���-��<���#��$&0��$��'4�C=1��� $%�&�������*�� 35���� ���- %��(%��*����-������ %��6( ����$&0 %������-( �(��*�� ���0�C=1�(%��1=('�(���/�������'�����A�2-��%&�����)���5� !��0������-�$&0��� % $7�/? %�-�� -*����� ��*���1� �36��-( ���'�'����%-��� ����0��7&���A���35�% $7�1�*���) ��'%��:�-K�0�*�� ���?�;� ��35��5�A���6(��1�(���4?)�36�%�����1&(�1&���1��A�1&(�5)�*������1=(4?)��5 %��L������35��5��36�9����������35��0�-.($&01A� 6B (4� 3���-��<���#��35��5�-.(�-( ������4?)������8�3 �� �35���(%����% ��%���5)����� �=��

Page 66: 114 - tei.or.th · 116 ส ั มนาว ิ ชาการ 20 ป ี tei ก ั บทศวรรษข ้ างหน ้ า ธ ั นวาคม 2556

62

1&� ���(���) ����� ����� ��,�� �/���@� '���5��4�� &*����:-�-���3���-��<���#��$&0���� $%�&�����1&-���� $&0��%(1��'�(�1� %��� �=�������� �L������35��5�� ��6(��1�($&�%����$���C=1�0�&-�������$���C=1'��*��-9��-( '�(��)��6��'�(-�� -*���������+���/���@��? '����������.B��3���-��<���#��$&0��� $%�&���4���1&���.�����?�;��36��0��������3�) ��4�� &*����-( �(��*�� ��/? �C��6����:�-�5$�%3 ��4�� &*����� �5)

บทบาทของสถาบนสงแวดลอมไทยการขบเคลอนจากนโยบายสภาคปฏบต ผลจากภาคปฏบตสะทอนกลบสนโยบาย

35�7(���/���@'������� �$&07&��������0����:-�-7(����.�B�����5-���������0�����0/��?�;$&0��<-��?�;� ���01%( 35���7&��4�� &*����:-�-��/���@'����$�% ��$&0$7� ����������1����7&��3 �G�������*���5-��.�$&03����$�% %� ��$&0���6��8�� ��4B0�5-%���'����0-6��! �*�� �*��( 9�35��5���#���#� <6����$&0���1�� !���*��9���#��1�3������C=1$&0��� ��-�������7. ��5�-%4�� 36��0�������

� �%4 � 1��4� �/���@� �0�6 ( ���4�� &*�����7&��2 �G������4�� &*���2 �:-�-� :�-3� ��(%����2 5 �*�4(-�*���7&�����$&0#(%-1&*�2 ��8�����&5�-�$�& ���?�;35��5����34� 3���-��<���#�����$3���-. (��36��&6 (���0�*���6 ( 7&���&5�-��L�����������'��.(���&5�-�%�"�<�������%(���1� %��.�$&0����� %���01���

การขบเคลอนผานการสราง stakeholder กบ partnership 2���_

��7&�����������?�;�0'�(��0�������7&���A�1�4� %��(%��*�$&0��������6�

�����<����� �����0:- 35��/���@�*����� ������ ��)��������� ��? �����3� ��(%����1�(%- �2 ��835��.$&������?�;����'��$�(������ � B0���������?�;4�)��*)�8����6 3��1� �� N�*�� ���5:� �5-����� �����6 3��1� �R�:� �5-���#���/����( ���������%�3-����!$&03 :�:&-5� ��������������5)� -� �(%����1�(%- �35�������.$&���3���-��<���#������ $%�&���$&0�&� ���3������� ��:-�-$&0$7��&� �� ����( ���� 6B2���� $%�&����3��1���4�� &*������ &�� ����:-�-�#5)$�0������:-�-$&0$7� �4� 1�(%- ��( 9� D?� 36�1�(%- �&�%�1A� %��� �=4� ���?�;�(����&5�-��L�����������:2 1�*����#�3���-��<���#��35��5�-.(�-( �����

2����'����?� ���3� ����1��35�$&0 ���0�B

��2 ��8�-( �5-%'�(���/3��1��1A�2�4� 1��'��#����� � K�0K0��)�36���%35�-( ���4� �/���@�? ��? /? ���? 36�2 �(%��(%����3 '��������� ���*�� ���?�;�A#(�������������*���/���@� �� 2�#� �:-�-'��#����1A�����4��������( 9� $&�%:�-K�0������6�*�� ������������� $%�&���$&0�&� ���36��&6(���03�) �n�%�#����*�� -���#� ��4�� &*������&5�-�$�&

Page 67: 114 - tei.or.th · 116 ส ั มนาว ิ ชาการ 20 ป ี tei ก ั บทศวรรษข ้ างหน ้ า ธ ั นวาคม 2556

63

��3� �4� ��03�% �?�;� �C=135�����'����0�A��5���%�������4?)�36�%����4B035�3���-��<���#��&�& �%�3 ����&��;35�����4?)��-( �(��*�� ��/���@��? ����1���<����35��5 %������$&0�����B!��� ��#(%-1&*��� �:�-K�0�C=135����#(� %( 35���8'�(���/�������'��

�/���@� '��#5)#%�$&0#�=#%��1�2 ��#�1&-$1( 1A� %��� �=$&0�(%�����(%�1�?� ����-��0���$&0�G��.����?�;�1��5����(�����������6���;!3���-����4?)��$&0#5)�1�1A�7&1��%��'�(3��0'�&-��0����0'�4?)���2-2 1��7& %����A�1A�'�������C��6����51&-���;�335��5 %��������*�� ���( �������?�;��� �1&������QVs�4� ���;�3�$&0�51&-���;�3'��1A� %��� �=$&0�(%�����/���@1&-���(��*�� ������"���3� �#(%-1&*��� �3 �������% ��8�4� -%#��1�$4A $� 4?)�7 (���0�%����5-�7���5-�/.�� ������$�%���� %� ����3� ��1 �3�����-� ��4 ����L������� ����"�� %� ��$&0���5-��.�4� -%#�

����1��/����&��'����3�5-�����3� �� �/���@��

��%(������� �35�4���1A� %��� �=���������������������� ���%-��� �$&0����� ���5�(%��(%�4� :� �5-�3��1�:� �5-�4� %�4��$4A $&0����$�( %�#(%-1&*�������������2 �(%��( 9���'��.(������� �35�'�(�(��*�� $&0&��1&%1&� : � ����A���)�� �/���@���? % �3�34� ��� ���� X_Z_U[dZ� 1�*����%�( ������� �� ����5�&5)- �1� %��.�$&0��1�4 ��$�0��� ����� ��35� � ���0��$&0��6( 7&&��<!�1�$�($����3�) �.$&0-%#�

การขบเคลอนผานความรทางวชาการและประเดนทสงคมใหความสาคญ

�/���@� '������0�A�35��-. (�� %�����3�) ����03�$&03��%:&�������0�A�����4�� &*����*����� %���01���� ��� ������?���1�������&5�-��L�������$&0��'��.(���&5�-�%�"�<���� �3�� ���&5�-�$�& �2�2.��������;8������5- ��0����&��������&6(�7&��2�Bq! �5$&0�����K&������.B��:� �5-�#� ��%�

การขบเคลอนโดยใชเทคนคและวชาการ����"����������� $%�&�����

$�(&0#(% %&�0�53 �� �%�#��$&0 �*�� �*�35�3�����-���4?)��-.(�&��%&������ ! %��.�1&(�5)������#�� �*����� �0����������35�1�0�����'�'����3 �G������ ��� ���5��(%��(%�4� 36�2 �(%����� $����3�) �.$&0-%#�35��0�5�3�3�� �=�����(�-��1�*��*���������� ��-( �(��*�� $&0-�� -*��3 �� � %�#��$&0 �*�� �*�35��/���@� �����0-6��!����4�� &*������ $%�&����?�;�$�( '������,��&6(�� *�

Page 68: 114 - tei.or.th · 116 ส ั มนาว ิ ชาการ 20 ป ี tei ก ั บทศวรรษข ้ างหน ้ า ธ ั นวาคม 2556

64

���!/�$���� ����/.��� �#�1&���������]YY`�h_fb�{rWUY�VXrWWU�Off]W_Xr�

��4������ �#�1&�������� ~S�Y� Q[XUY�O`_U[dSd�N~QOR1b�QUY_`Y]�iYXr`WUW^[�NQiR�b�Q_]eW`� �WWZf]S`Z,b� Vh_UU� �]Wcf� OXZSTSZSYd�NV�OR+

L��1���g4�'�����4��,�� :�-���1�� %�&�����1�36�� ���?�;�. �3�) ��$&0�( ��03��$&0����0�%�7& �

การขบเคลอนผานการสอสาร 2 ทาง���I�:����1�-%#�$&0 �*�4(-�5

%35����$&��&5�-��5-��.�� $�� %� ��1A��$�� %����/�����*�� 35��� �=������"���� $%�&����?�;3��1�3��/? %���%1��� %� ��$&0 %���� ��4� �*�4(-$&0$�����$&0�������0���7&������� �4� �/���@�'������-( �5��/���@�'���#�1&-$�%3 �����*������� �*�4(-$&0$���� �.$&0����5-���3��%���7&����%A�'D�!: � ������I�:����1�-%#������7& �����( 9� #(����%���-�642�$&0:&������%�2�$&0�3 %���0�%�����$�� ������ %����/��������

การขบเคลอนจากโรงเรยนสครอบครวและชมชน

��4�� &*������?�;:�-������-. (���/��?�;'�(����'��.(���&5�-��L������'��1��� ��� ��%$&0#6�#�-� �5����������%�����0��%��1�*������1��� �5��6�1�?� ��4--7&������� �4�/? ��� ��%$&0#6�#�7(�

-%#�3�) 1���03��1�7&7&���������1&-3(3%5 .B� �� ��)�� 1&-9: � ��$&0������������� $%�&����?�;�? 4--������� �4��. ( ��� ��%$&0#6�#�$&0��7&�����������%($�%3 3 �5)���$�%3 35�/.���� 35����/4�� &*���3�) ���?�;� �� �� ��;8���� $&0��� $%�&�����&(% *�

��������0�,�������5-�'���5-��.�7(���0�%����-(

�.�B��� $&0�5 %�4���35����/��'���0-6��!�#���'��36�����4� ����� #5%��� 3�) ������5-�� �����:2 � �������#5%��� $&0���G��������*���1����/�-. (� (%����<���#��'���-( �5 %��64� �%�/? ���. ���������1������3���-��35��5�-. (�-( ������1����/�#�'���-( 6�� ($&01�0���

���������� :� �5-�$&0#6�#�� -%#�$&07.��� �� �

�5:���'���(%��5-��.�$&0�5 %���&�#�������4?)�������������%�*�������������&�7&��03�35��0���4?)������� $%�&���� #(�����--�&����# ��� �5 ��2 ���;��� �������*)�35��545-%��#6�#������� %����� ����1���3�� /�����������

�� ��� �*�4(-35�1A� %��� �=4� ����1&����;8������5- $&0�������3���-��<���#��$&0��� $%�&���'��G������$&0�5��/(-3��2.���C==� $&0$�%3

1�1�-/? ����?�;/? 7&��03������� $%�&����&��% ��#5%��4� 7&��2�Bq!1�*����������)�9���) $�(��'���D?� %��/6����NQ]_gUYR���7&������#� ����/? ����'�������N^]_TYR�:�-�0����B/? 4�)�����( �9�%('���5���#�3���-���$&0�&� ��0'�'��� ����4� �5-�0'�4?)��� �N4-0���)�5-�����5-R

�� �&-63<!����������6 � 7&��2�Bq!� ������ ��0�%���� $&0����������-( �(��*�� � �*�������3���-���-( �5��0��3<�2�� �1��&5�-����4� �5-����-35��6�1�*�'�(�5&-��

,� �����%����0�B$�|� �!���'����'D�!� NQ\�� R� $&0$�|��*����0���*��9� 35��&(�-�������������4� ��6;-!1�*�35��&(�-����3�) 1����% ����0�%���7&����� ��������1�*������������9

+�1�-/? ��&6(�4� ��0����G�������35���%���%�����*��$��'4�C=135����4?)����*)�35�35������7��#��1�*����-�-.(�������5�(%��(%�$&0��3� ����35�

Page 69: 114 - tei.or.th · 116 ส ั มนาว ิ ชาการ 20 ป ี tei ก ั บทศวรรษข ้ างหน ้ า ธ ั นวาคม 2556

65

�G�����35���0��7&���A�'��. (�*���������#6�#��D?� �0#(%-������� %�4��$4A �1����#6�#�� :�-K�0�-( -�� � �*�� ����6���;!3���-��<���#��$&0��� $%�&�����3�� /���

�������,_��4�� :� �5-�$&0 ��%�*���5����"��(�-��

�������35������ ���1&����;8������5- � 3��1��57&7&��35��&������;'%����:2 � $&0��1�(-�(%�35�1&*�3��1��5��-'������

������������� �����0�%�����������0�5-��1����

�2�$%�&�����:� �5-�� 1&� ��35�'���5���5-��.��5�-%������?� ��01%( ��6;-!���<���#��� $&0���?� �4� <���#����%-���� �3�) �5)��%�/? ������L�������������1������3���-��$&0��������4-0�- ( 1�0��3�) ��:� �5-�$&0#6�#�� �

รปแบบการขบเคลอน1. การพฒนาศกยภาพบคลากร

���.�B�����5-����������&� ��0�����0/�$&0��<-��?�;��

2-�����������6����� 36��*����( ��������6���;!�&� �$&0 %��(%��*������03�% �?�;<���� �/���@� '������������.�B����0�%����5-��.����0�����0/��?�;$&0��<-��?�;� �*������6���;!�&� �$&0��� $%�&���� N: � ���6 ( ��6BR� 4?)������� ����� ��+�� $&0��������(��*�� ���/? �C��6������: � ���0-035�� �� N����� ����R��:�-������( �����1������0�%�����"�$�% ��$&03��;04� �.$&0�6 &���������?�;���������������5-���������/(-3�� %��.��*�� �&� �$�(����5-��$&0�����1������� ����&� �$&0��� $%�&�����:� �5-��2-���$�% ��1&��� *�����5�(%��(%��N�_]ZSXSf_ZSW`R� ���.�B��� Nj`ZY^]_ZSW`R�����5-��. �� N~Y_]`S`^R� �������:� �5-��3�) �0��� N{rWUY� VXrWWU� Off]W_XrR� $&0������:� �5-�#� ��%�� NPXWzVXrWWUR� :�-�35�7 (���5:� �5-��0�����0/��?�;$&0��<-��?�;4��(%�: � ��� 3�) ��)����%(�Eb����:� �5-�3��%��03��D?� ������������� �&(%3��1���� �*�4(-:� �5-�35��5����.�B���*�� �&� �$&0� ��� $%�& ����������$&��&5�-�$�%�G�����35��5�������6���;!�&� ��01%( :� �5-������"��*�����5-������� ����&� �$&0��� $%�&���� �%�/? ���������*��9� 35����/�(�-��$&0� �����#����#6�#�$&0#5%����0��%��'���-( ������.�<�����4?)�

Page 70: 114 - tei.or.th · 116 ส ั มนาว ิ ชาการ 20 ป ี tei ก ั บทศวรรษข ้ างหน ้ า ธ ั นวาคม 2556

66

2. การผลกดนใหโรงเรยนเขาสโรงเรยนเชงนเวศ

�������"��*���1�:� �5-��5$�%�G�����35��5��������1������3���-��:�-� �1)� 7(������3� �4� 7. ����1�$&0 B0 �.�����(%����$��1&���.���*���.�B���*)�1� ������ $%�&���4��. (�0�����5-������4� :� �5-�� $&0� � hP� ������6����������������35��������������$&0���5�(%��(%�4� -%#��:�-����.�$��������� ��������(%�� *���������&5�-��L������$&0�&.�������?������#�#5%����0��%���1����?��� 6B (4� 3���-���<���#��7(���0�%��� ��$&0��3��������� ( 9� $&0��%� �01!� C=135� ��� &6������������ $%�&���$&0�&� �� :�-����5-�$&07.�#5�-%#=�*����1������������6 �1��5���#��6���B!�-( �5��0��3<�2�$&01�0��

����"��*���1�:� �5-��5$�%�G�����35��5��������1������3���-���� �&(%�3��1���� �*�4(-:� �5-�35��5 %�:���(�����������3���-��$&0������.�B�����5-��������� $%�&����-( ����.�<�������/�(�-�����$1&( �5-��. ��1����:� �5-�$&0#6�#���&� 5- ��*������������5���%-

3. การบรณาการองคความรสการจดการการเรยนรและกจกรรมของโรงเรยน

�/���@'����"�1&���.��$&0��������35�1�0������2��C=14� ��03���3�

������(� &������2�-2/�������������,_��4-��-(&��� �*��7&�����:� �5-����� �������� ��� B0���������?�;4�)��*)�8��1���"�:� �5-�����/��?�;���$��� ���6��������

���&���(-��-(&��� :�-�6 ( ��"��6 &��3 ����?�;1�*� �.$�����1��5 %��.�� %�4�����(�����4��3A���� 4� ���&5�-�$�& �2��2.������ ��. (�������&5�-�3��� ��$&0�L������� 4� -%#��1��5%�/5#5%��$�����5- �35� ��? /? ��&�2%0:&�������%-�����3 ���?�;� :�-���.�B��������5-��. �����0���:� �5-�$&0#6�#�� 2-������1� %��� �=������5-��. �� (%�����-( ��&-B�����$&0������� �$���.�B��3�) �0�������3� �'����� 7& ������5-��.�3�) 1����F� �������� *�� �1)� 1�� �5-�&�:&�������%-%�/5����5- � � hP� ����"�7.��5-�7(�$1&( �5-��.����jP� ��������� %�1&�1&-3 #5%2����4)��������4-0��:� �5-���5)�%�/5#5%��$���-( &�:&�������%-%�/5���5- � �6)� ���#�3���-��� 6�� (�$&0��7)�7&��2�Bq!#5%2���

���3 �����/���8�����(&�����&��'�� ��9������������������������.��&��������(.����!!�����]vw�� �0����&��������&6(�7&��2�Bq! �5$&0�����K&�1�*�� �UWe_UU[� �_]hW`SaYg�V[dZYh� W�� QU_ddS�X_ZSW`� _`g� ~_eYUS`^� W��QrYhSX_Ud� N��VR� ���������� ���$7��G�������� �E� %(��%-��������� �5�����;����������������0#6��6�-��%(����%-����"�35�-�� -*�$&0������0#6�%35 %�� (%��*��01%( ��8�&%(��%- %��&��2�-����� �5� ��) 35�� +� N��� ���,R� '���5����1���03���#������0����&� ��V� '��G�����2-����� ���n���*�� ���0��� ��V� �0�5�(%�#(%-�( ���������������� �5�01%( ��03�� �����'��.( %��&��2�-4� �642���6;-!$&0��� $%�&�����%�3�) � &�4�������3 �� �7&��2�Bq! �5�01% ( ��03�� �/���@� $&0����� ��

Page 71: 114 - tei.or.th · 116 ส ั มนาว ิ ชาการ 20 ป ี tei ก ั บทศวรรษข ้ างหน ้ า ธ ั นวาคม 2556

67

B0�������1�$&0-'����0�� %���(%��*�����������6�����5-� %��������1�$�(�A�$&0-%#�� ��%-����� %�4���7(����*��������0�%������5-�������1�-%#����/�G���������#5%����0��%���35� �5�-%4 �� ����� �5'� ��- ( /.�� �� $&0�&��2�-� :�-������5�(%��(%�4� 7.����1���7.�����7.��5-��$&07.�35��5�3�3������( �������?�;� �%�/? ���?�;�.�$��35�1�0�������������6�$&04--7&������� �'��.(:� �5-��*��9

��!��x#.-��:��2�6����(&���*�� �����5-��.����6& �!���1�*�

���6&4� �|D�*����0��35��#�$&0���4?)������%�����0��%��� �03��1����/%� �01!/? �������35��5 %������$&0'�(������3��1������&����#�$&0&����&(�- �!���'���-( 4���$&0:�-��� �����/���@��(%��������� � B0���������?�;4�)��*)�8�� ��03�% �?�;<����'��1A� %��� �=4� 2%0:&�����$&0���&5�-�$�& �2�2.������35��5�-%4�� ������#�3���-��� '������� �����5):�-�5%��/6��0� !�*����� ������?�$&0�B� !��&����#�3���-���� �=4� :� �5-�$&0&����&(�-�|D�*����0���'��$�(������3 ����#�

�|D16 �������#�'kkM����#���)��0���%�/? ��&�����4-0'�3�) -� 1&6�pC �&�� ��%-��$-�4-0� 4%���)�&����� ��0�;� $&0�;�1����������

��6������yzJGDHF?� z{HC|?;� 6����(&���!��.1��5�

�C=1�2%0:&�����$&0���&5�-�$�& �2�2.������ ��&-����*�� ��&���%�$&0�( 7&��03��(�%�/5 %�����-.('�(%(�0���3 ����� 1�*�3 ����� ����� %��.�� %�4����$&0 %���01����(��/���B!�C=1��/*������� �����-�� ��1��� �.$&0����5-�� �*����� ! %��.��'���"�1&���.��$&0�������35��0��'��.(��&��&� ��$&0&�����B�|D�*����0���3�) ��:� �5-�35����� �%�/? ��� �*�4(-��3� ��(%����#6�#��

�/���@� $&0���;�3� :�:-��� �����!���03�'3-� �����'������� �35��������� ��0�%����5-��.�� $&0��'��.(���G�����:�-�5��%#5)%��1&�� *�� ����B�|D�*����0��35�&�& �:�-'����� �*�4(-�������: � ���-( ��(��*�� �:�-������������1&���+���� *��

�� �������35�# (%-&����#��&� �� �3��������-��%��&� �4� :� �5-�����&5�-��6���B ! � $&01&��'k��:� �5 -�������0�%� ��� ��%��01-���&� �

�� �������35�#(%-&���7&��4-0��:� �5-���3�� &�����B4%���)�&����� �%-�$��%�� .(�-�<� �4-0�5'D �&������3��*�����5-��������%���61&*��#���

�� �����������������*)�35��545-%� :�-������.$&���;� $&0���-.(���4� ���'��1&� ���&.�� :�-�5�������*)�35��545-%3�) �����%B:� �5-�$&0��#6�#��

�����*���1���� %�4���35� (-�? �#� �%( �!�����$�(��������� � �%( �!����5) *���|D�*����0��

Page 72: 114 - tei.or.th · 116 ส ั มนาว ิ ชาการ 20 ป ี tei ก ั บทศวรรษข ้ างหน ้ า ธ ั นวาคม 2556

68

�� �������������( ���������3 �-( -�� -*�� �3�� ������/����( ����5-�� ����( �������#�����-��

�C��6����5:� �5-�$&03��&4��(%� ����%���E��:� �5-��$&0�E�F�3��&����/#(%-&����&(�-�|D�*����0��'�����%(��ob���� ���� 3��1�:� �5-��5$�%�G�����35��5�����&����&(�-�|D�*����0��� ���/��"�������� �4� :� �5-��6( �.( %����� �6����(&���!��.1�����-( -�� -*�'���(�'�

���-�7���(�&���&9�����,_��4-��-(&�;�6����(&�.���!!��1��(�-9��-8���

��4�� &*���1&�����#=��;8�������5- '��.(���G�������6( ����1������4�� &*���������2 ���?�;$&0#6�#��������� ! %��.�35����$�%�G�����35��5�������.����-����'����������35��0#(%-��� �1���� %����� $&0���6&�-( -�� -*��3�) �������;8������ ��$&0��� $%�&�������'��. (����� %����� ���������#5%������������6���;!$&0�*�3��2.���C==3�� /���� $&0���������;3���-��<���#��$&0��� $%�&���������%�/? ����� �*�4(-���5-��.��1����4?)��-( 3��%/? ��3�� /����� 1%��K0#� 3��

���( �����1 ������4�� &*���$&0��0-6�� ! �# �1&����;8������5- 35� ����4?)������� ���E� /? �C��6���� :� �5-�35�4��(%������6����(&�.���!!���0�5����������5-��.���1&����;8������5- $&0��'��.(���G�������� �$&0�5��4-- �*�4(-���5-��.���:� �5-���.(#6�#�� :�-��������� ��� ��%35����7.��� �� 4� ����5-�� �(��1���� �*�4(-4� ���5-��.���6����(&�.���!!���$&0����!���.���!!�����

4. การเพมศกยภาพเยาวชน : กองทนสขภาพและโลกรอน

���*��������1� %��.�� %�4����$&0 %���01����(�7&4� ��35�:&��5�6B12.���*)�7�%35��. 4?)��( 7&�(����&5�-�$�& �2�2.������$&0�57&�(��*�� ���&.�:D(�(�3���-��<���#���2�-������� $&0�642�� D?� �*�� �5)�����0�A�35��3��%:&��1� %��� �=$&0��&� 1$�%3 $��'4���03�'3-��8�035��5 %�1&�1&-3 #5%2�$&0���$1&( �1�35��� �=-(��'������7&��03��. ��'���%-� :�-K�0����642��35��0�5���0��4� :� � ������4?)�4� �10���:� � $&0:� �6�����1�(� ���*�����1�-%#�'��4���$&0�(%����3���%���-�*)�/����*���?�;�/? 7&��03�35����0���4?)��$&01$�%3 $��'4�����*�� 35��� �'3--� �1� %��������-� �� 36��642�$&0�2%0:&������ � 2-����/������� $%�&���'3-�? /.���) 4?)��*����� ���%���--%#��*)�/���$&0�*���*����7&��03��� �&(%�1�$�(� �*�4(-3��

��S(���3������!��9������������������0�,�%�<5������4�� &*��� ���� $%�&���

�?�;���/$�( ���� ,� �(%�1&��� *�� �(%�4� �*)�11&��35�����*���& � �(%��.�$��������� ��*���1�'��7&���A���35���) �M1�-'%�

Page 73: 114 - tei.or.th · 116 ส ั มนาว ิ ชาการ 20 ป ี tei ก ั บทศวรรษข ้ างหน ้ า ธ ั นวาคม 2556

69

ผลตอบรบจากการมงมนดานการศกษาศนยแหงความเปนเลศและปฏบตงานสงเสรมดานการศกษาเพอการพฒนาทยงยนในภมภาค

�/������ $%�&���'3-'�����&*�����.�-!%�"�<���$1( �#5-$�D�kI�� � !�����?�;�%�3-����!$&0%�"�<���$1( �1��0##���N-.��:�R�������������+o��1�����.�-!$1( %����&��$&0�G����� ��( ����������?�;�*������"�35�-�� -*���2.��2 � D?� 2����1&��� *�� �( ����������6��1��������������5-��.�����0����$�%3 ����"��-( -�� -*�� �*���1����&62����1&���? '���6( ������%��%�7& ���������?�;�*������"�35�-�� -*�4� :� �5-����� ���� !���� �� �(%�3�� /���� �%�/? ����1��3��3 ��������?�;�*������"��*� �-( -�� -*���:�-�5� E+�� 3��&4��(%��( 7& �������?�;�*������"�35�-�� -*�4� :� �5-�� $&0�(%���� �*�4(-��������?�;�*������"��*� �-( -�� -*���%-

การสนบสนนรางวล��������� ������� $%�&����?�;�$� �. ��/*�����(%�1�?� 35�3��1�������� ���0��

%����A�� D?� 35�7(��� : � ��@� '��4�/�%-��0�#3�����0�3���A���0���-.(1�%@��

วธการในการขบเคลอน

สารเคม

การบรณาการเขาหลกสตร การเรยนการสอน

กจกรรมนอกหลกสตร

การสนบสนนทนและรางวล

พฒนาหลกสตร / การบรณาการ

กจกรรมสรางจตสานก

กจกรรมนอกหลกสตร

พฒนาตนแบบ / ศนยการเรยนร

การใหทนสนบสนน

จดอบรมขยายผล

การใหรางวลกบโรงเรยน

สรางเครอขายการเรยนร

ทรพยากรธรรมชาตและพลงงาน

หลกเศรษฐกจพอเพยง

สภาวะโลกรอน กบการเปลยนแปลง สภาพภมอากาศ

เนอหาหลก รปแบบการดาเนนงาน

Page 74: 114 - tei.or.th · 116 ส ั มนาว ิ ชาการ 20 ป ี tei ก ั บทศวรรษข ้ างหน ้ า ธ ั นวาคม 2556

70

�*������1����:� �5-�35��5�������������������� $%�&���� �*�� ��#(%-&�2%0:&������5�(���D?� :� �5-�35�'������ %�&�0��� %�2 2.����� $&0���$� 7&������1�:� �5-�������������'���-( ��(��*�� $&0-�� -*�

การบรณาการดานสงแวดลอมในการศกษา�����6( ����3� ������� $%�&����?�;�-( �(��*�� 1&-��� 3��1�#(� %( �01%( ���?�;�

��� %�4���$&0��4�/? �*)�14� 3���-��<���#��$&0��� $%�&���&�& �1A�'�����������*)�13���-��<���#��$&0��������%�/? ����6���;!� '�����������6& ��1�� �*��5-�$�(&0#(% #�)�4� ��03�% �?�;<�����4?)�� �*��36�:� �5-��5���B� !� �5��������1� %��.��������01-�����#�3���-��� :�-K�0���#�'kkM� �&� �$&0���5'D �&4-0� :�-���C��6�������*�� 35��0�����6�&��A�5���������� %��.� %�4����� �&(%$�(�A�9

เครอขายโรงเรยน �/���@� �5 �*�4(-4� :� �5-�35�������03� �����5)$&0��%'�����/����*��7&������*�� �5)

�-( �(��*�� � ��'��. (���&5�-��L������$&0%�"�<���4� �� �'3-35� ��$&0�. � 6B (4� 3���-��<���#��$&0��� $%�&������ �5)

�� ����.B�����5-���������.�$���������3�) �0�����%(�Eb����:� �5-�

�� �*�4(-:� �5-���;8������5- �:� �5-�#� ��%��!� $&0�� �5� ���%(� E���:� �5-�

�� ���&5�-�$�& �2�2.�����:&���������%(�,���:� �5-�

�� ���*������ 3 � NZuWzu_[� XWhhc`SzX_ZSW`R� 7(���#��%���7&������%(�E�b����:� �5-�

สงทประเทศไทยควรเรงดาเนนการ���&.�pC �L������35��5�1�$�(�A�� -� ����*�� 35���� �1� %��� �=��&�������9� %� .(����

��7&������1�������&5�-�$�& �0�����?�;$&0����"��6 &��3 ���?�;4� ��03��������34� 3���-��<���#������ $%�&����$&0��7&��$&0���:2 35�������������� $%�&����1����%(���1� %��.�$&0����� %���01����*�� ��� $%�&���� D?� �������5-� ��1������4��.(��7&���$&0�����:2 35�-�� -*��:�-��0�A�35��� �'3- %��1� %��� �=

�� �( ����$&0��"����-2�$&03��;0������������ $%�&����1� �.7.����36��0���#�)����//(-3�� %��. �$&0�&.�pC

3��� ���������;��� $%�&���$�(-%#��'���-( �5��0��3<�2�� $&0������8����1&���.����"� �.

Page 75: 114 - tei.or.th · 116 ส ั มนาว ิ ชาการ 20 ป ี tei ก ั บทศวรรษข ้ างหน ้ า ธ ั นวาคม 2556

71

�� �1� %��� �=����������&5�-��L������36�2 �(%�4� �� ����*�� �����:2 $&0��7&��35�-�� -*�� ��1A� 6B (4� �0����%�� 3���-��<���#��� $&0���� $%�&���� ��36�2 �(%�4� �� ���:�-K�0���A�$&0-%#��$&0����?�;���/������?�;

�� ��� ��%#5)%��/? ���&5�-�$�& �L������������.������� $%�&����?�;4� -%#��#6�#�$&0�� �35�����.�<���

�� ��"��*�����5-�������1�3�����-������&5�-�$�& $&0 %������4� �A�$&0-%#�� :�-'�(&0&-����"�3 3��;03 �-2���3 ���B!��3 %� ���$&0�����

�� �( �������5-��. ������� $%�&���4��. (����5-��������36��0���#�)�� 3�) ���?�;���0��� ���?�;����0��$&0���?�;����<-��-� :�-������5-��.�2-���1�� �5-�� �5-��.������y����� %� .('�������5-��.�3 3L;y5

�� ��&*���������35��5�*��4--$&0�(�-����3� ������� $%�&����?�;�1�4�/? 36�:� �5-���

�� �� � %�4 �����1&��<���2��&���� $%�&���4 ��. (���5-���������$�(&0�0���#�)��� %�1�0��

�� % ��8�������������� ��� ! �%���-������ $%�&�����36��0������?�;���) $�(��0/��?�;����<-��?�;��#5%�?�;�$&0�6���?�;�'���/? 2.���C==3�� /������

Page 76: 114 - tei.or.th · 116 ส ั มนาว ิ ชาการ 20 ป ี tei ก ั บทศวรรษข ้ างหน ้ า ธ ั นวาคม 2556

72

Page 77: 114 - tei.or.th · 116 ส ั มนาว ิ ชาการ 20 ป ี tei ก ั บทศวรรษข ้ างหน ้ า ธ ั นวาคม 2556

73

� ���"� �� � -2 ��6 & � �� � � ���������� $%�&����1�$�(36�2 �(%��� � �$�%3 �� �=1�?� 35� �/�� �@� &A 1A�/? %����������������� �*��4--7&���1 �� ! %��. �� � � ��� $%�&���35��/���@� �5 %�#5�-%#=$&0��0����B!��%(������������"����-2�4� �6 &��:�-K�0��2 �6��1����$&02 <6�����1��5 %��. �� %�4 � ��� %���01������ � � �����1������������ $%�&���$&03���-��<���#����%�3�) ���#��&� �35��5��0��3<�2�$&0-�� -*�� �*����"����-2�4� �6 &��36��0�����$�(&02 �(%��1�����������&5�-��L������4� ��7&������#�������:2 �1���������(���� $%�&���� $&0�5�0�������1��������� $%�& ���35� �5��0��3<�2� ��35��6��

การพฒนาศกยภาพบคลากรดานการจดการสงแวดลอม

Page 78: 114 - tei.or.th · 116 ส ั มนาว ิ ชาการ 20 ป ี tei ก ั บทศวรรษข ้ างหน ้ า ธ ั นวาคม 2556

74

บทบาทของสถาบนสงแวดลอมไทย��%-����"�$&0������6 1&���.���-( �(��*�� �1��5 %�3�����-� /.���� ��1&��%�#���

��� &�� ���'���35��y1�-��1���$&0w1�*���&��;B0���3� �$���VWXS_U�VY]TSXY�:�-�6( �������"�1&���.���( 9�35���� &�� $&03�����-����/���B!�C��6�������03��1������0:-#�!�(��� �$&036�2 �(%���% �%� '��� $&0�����) $�(��� ��+n� z� �C��6���� �57.�4������p������$&07(�p������ ���/���@� �%�$&�%���%(� E�b���� �� D?� ���/��6�������� ���"����-2��6 &�� �������+��(%��:�-�� 4��� �5)

การฝกอบรมบคลากรดานสงแวดลอมประจาโรงงาน

�/���@� '��4?)�30�5-����1�(%- �p������� 2-�����������.$&4� ���:� ��6��1����� �5%��/6��0� !�*��������� %��.� %�4���$&0������0��3<�2������1��������� $%�&����6��1�����1�����6 &����� ��� $%�&���4� :� ������0��4� ��03�% �6��1������������+��$&0��������+���&�����35���1���1�:� �35�4�4(-��� �5�6 &����� ��� $%�&�����0��:� ��G����� ��5��&��&��;�1�1&*����-35��6�� :�-$�( 1&���.����p������1&����������,��0����N��0�����%-�F�1&���.��R�

*���0���7.��������� $%�&�����0���7.� %� 6��0��������&��;� $&0�0���7.��G����� ���0���0���M� ������ $%�&��������;� D?� ��� &6��*)�1 �������$&0�.$&�0���M� ������ $%�&��� ����&��;3 ��)� ���� $&0��������&��;���6��1����

การใหบรการจดฝกอบรมและใหคาปรกษาในสถานประกอบการ (In-house Training)

1&���.���5�-%�����������&� �$&0��6���;!�&� ������� ������?������� $%�&�������������� $%�&�����������4� �5-��������

Page 79: 114 - tei.or.th · 116 ส ั มนาว ิ ชาการ 20 ป ี tei ก ั บทศวรรษข ้ างหน ้ า ธ ั นวาคม 2556

75

3�) �5)� ������� �3�) � +� �(%��� �&(%��/���@��0�1� %��� �=�(����1�������$&0�� %� 6� 6B2�35��5�-%4�� �����p��������36�9� ���� :�-K�0��&*�����%�3-�����--�1�1�0����$�(&01&���.����*���1������0:-#�!�. �6��(�7.�4������p������������ ! %��.�35��0'������$&0���/��'���0-6��!�#������G����� ���� '��� ���:�3-!����"����-2��6 &���1��5��0��3<�2�$&0-�� -*� 3�) ���0���� !����0�����03��$&0�0�����&���&�����

:�-��6�$&�%� ������� ������"����-2��6 &���� �&(%��)���5�M��0� !1&���*���( �����1���� %���01�����������&5�-��L�������$&0$�%�G�����35��5�����#�3���-���1� 6�� ($&0��������(���� $%�&��������6���;!�&� �$&0��������&� ��- ( �5��0��3<�2�� ���5� (%�� (%��������;3���-��<���#��$&0��� $%�&����1�-�� -*���&�����(%����&����&(�-�|D�*����0�� �����'��.(���&5�-�$�& �2�2.�����:&���*� � �1 � �����0��3<�2�$&0��0��3<�7& ������������ $%�&���$&0�&� �35�-�� -*� ��2��%��0�����03��$&0-��0������8� ��36�����.(��$4( 4������0# ���;8����D5-�$&0��0# �:&���35��6�� :�-'���5����0-6��!�#�1&����� �*�� �*�$&0%�<5���*��9�

�&6 (�-(�-� NVh_UU� �]Wcf� OXZSTSZ[�� V�OR��y1�-��� $%�& ���� 2%0:&�� ���� ���&5�-�$�& 4� �2�2.������ $&0� tYu�}YXr_`Sdh��WdZ���E���������

การฝกอบรม/การสมมนาหลกสตรตางๆ ทสถาบนฯ พฒนาขนมา

����"����-2�������� ��&'�����"�35��0��� 1&���.��$�%3 ��&� %�4��$-� �1&���.��3 :�:&-5�*����������&� ���� �� NiYXr`WUW^[� �W]� �S^r� P��XSY`X[� P`Y]^[� S`� �cSUgS`^R� 1&���.�� ����0-6��!�#�3 :�:&-54�)��. ��������� ��)�5-� Ni]_S`S`^� QWc]dY� W`� OgT_`XY� iYXr`WUW^[� �W]� {_dZYu_ZY]� i]Y_ZhY`ZR�1&���.���������� !��$�� ��% ����%-�~Y_`� }_`_^YhY`Z� �W]� P`TS]W`hY`Z�1&���.������"�� �]YY`� �]WgcXZ� �*�� ��� $%�&���35�-�� -*��1&���.�����������$��<6�����5 45-%��'��. (����"��- ( -�� -*��1&���.�������1������ 6B2���)$&0��)�5-��1���7.����1�� 1&���.������ ���#��y1�-��� $%�&���$&02;5��� $%�&����1&���.��3 �� ����%����'kkM�-( (-�*��#(%-&��-�(- ('kkM�

กจกรรมศกษาดงานและการเยยมชมบรษททเปนแบบอยางทด

�YdZ��]_XZSXY������������&� ������������ $%�&���� ����0-6��!�#���������&6(�-(�-� NV�OR� ���#��0������3��*�� ���*������� !��$&0�*������������'�� �-( �5��0��3<�2��N\`Y�f_^Y�}_`_^YhY`ZR� �������4� �5-$&0���6��1�����$�%3 ����"�: � ������&'�����"�35��0������������

Page 80: 114 - tei.or.th · 116 ส ั มนาว ิ ชาการ 20 ป ี tei ก ั บทศวรรษข ้ างหน ้ า ธ ั นวาคม 2556

76

สงทประเทศไทยควรเรงดาเนนการ����0$�����"���;8����545-%�N�]YY`�PXW`Wh[R�35����4?)�3��%:&��$&03��3 ����"�

��$7���"���;8���$&0�� �$1( #���D?� �0�(��1���� %���� ��$� �35��5 %��.�$&03��;0�1�(�5�-%�������"���;8����545-%���%����N�]YY`��WedR��:�-K�0 �35��5�-%4�� �������"�$&0��&����#��&� �� ����"�$&0�.$&���;�0���&� �1�6�%5-�� ����;��� $%�&���:�-K�0������M� ���$&0 %� 6��&��;��%�/? �����;8�3���-��<���#���( 9���03� %����-:���������"��� �&(%� �( ��"�p��*�$� �$&0�6 &��35��5�-%4�� 3�) �������B$&0 6B2�� �*���� �������"�35��0���4?)�� �%�/? ����"�$&0������� %�$4A $��( 3 ����y1�- ��� $%�&���$&0���� ���#�� ���( �����������$&0���#�3���-���-( -�� -*�� �( ������ � �!������$&0��0�%���7&��35��5���&��&(�- �!������0������� N~Wu� X_]eW`� �WWZf]S`ZR� ���.�B������"�3 �����;8���$&0����6���;!3���-��<���#��$&0��� $%�&���� ����������&5�-�$�& 3 ������ $%�&���� ����0���� $&0���- �7&� ���( �������5 �(%��(%�4� ��0##��(��������3 ������ $%�&��� :�-��0�A��������"��6 &����� ��� $%�&���35���� ��������'��$�(

������34� $�(&02 �(%��#(���� � �!��������&'�����"�35��0��� NQUY_`��YTYUWfhY`Z�}YXr_`SdhR� �!���k6����)�3!����0���

%�G����#5%���&��% ��4� 7&��2�Bq!�N~S�Y�Q[XUY�OddYddhY`Zb�~QOR���7&��35��0��� NQUY_`Y]��]WgcXZSW`R� 3 :�:&-5�0��� NQUY_`Y]� iYXr`WUW^[R�K&�&� �!����K&�45-%�$&0�~Y_`�}_`_^YhY`Z��W]�P`TS]W`hY`Z��������D?� �5������� �3�) ���0���7. ���0������:� �5-�� 3�� /���� ��03�� $&0�0���2.��2 � �*��&����&(�-�|D�*����0��� &��&��;� �&��������45� %����/����$4( 4��� $&0&����36�����0�����1�*��������'���-( �5��0��3<�2�$&0-�� -*�� �-9��-�7���/8�������������� 8������(&��/��� �-( $3���� � :�-��/(-3���.(�<�B#�7(�1&���.����p������� �������� ���?�;�. �� ��p���G�������� ����� %35$&0# (� 3 $&��&5� -��5-��. �� �� �� %���&��;B0� PzeWWv� ���1��������?�;$�0��� �&������"��*����� ����!� $&0%A�'D�!����&� �$&0��� $%�&����������

Page 81: 114 - tei.or.th · 116 ส ั มนาว ิ ชาการ 20 ป ี tei ก ั บทศวรรษข ้ างหน ้ า ธ ั นวาคม 2556

77

Page 82: 114 - tei.or.th · 116 ส ั มนาว ิ ชาการ 20 ป ี tei ก ั บทศวรรษข ้ างหน ้ า ธ ั นวาคม 2556

78

� �( �������-���B$&0��"��y�0�5-��5�-%���<���2��&��� $%�&���� �*�����$�%3 ������� �4� �6 &��������������� $%�&���� :�-K�0��1����#5�35���?�;3 %�#��

� ��"�1&���.����*���$&0%�3-���35��5�-%����#5����$��#� ��%��NPXWz�YdS^`R��#5��������������%��;��� �#5��� 63��!�����%�%�3-$&0��7�=2�-�

� ��"��0��4?)�30�5-��6 &����� $%�&�����1���� �1) <6����35��5�������w��0�%��� 35��5 %��5�- �. �(����#�3���-��<���#���$&0� ( 7&��03�� (��0���� %�$&0 ��� $%�&���� :�-K�0<6����35�� (��1�����&��;�. 1�*�35��������62�Bq!����B��$&0�#�%���635�-��(��������� 2)�<6����35��5���#��0����%�$&0�����4� �0����%��� 3) :� ����� ��6��1�����*���6( �.(�� ��6��1����#� ��%�:�-�%�/? �������

3 �� �� 4) � <6����35� �1 ������� �� ��� $%�&���$&0�&��;

� �( �����1� %��. �3 ���1(% :D(�6�3� �545-%� N�]YY`�VcffU[�Qr_S`R� �1����2 <6�����$&0��"��0��:&�������!3�) ���0����12 $&0�6&2 ��*��&�7&��03�35������7&��2�Bq!�$&0% ��7&��2�Bq!

� ��"�1&���.����1���� !���� �� �(%�3�� /���1�*�1�(%- �3�� /���� �*���������-2�3 �����1)�%� �01!$&0 ���B! %��5�- �(�2�-������1�*�7&��03������&5�-�$�& �2�2.�����35������4?)����*)�35������7��#����2)�����5-�������*����1�6��B!35��5�-%�*�� ������&5�-�$�& �2�2.�������3)���0�����& 36�1�*��������35���� ��������*��&�1�*��M� ��� %��5- 1-35������4?)�3�) 3 �����;8���� �� �� ��� $%�&���� $&0�642�� 4)���% $7� ��*������� ���$7�

Page 83: 114 - tei.or.th · 116 ส ั มนาว ิ ชาการ 20 ป ี tei ก ั บทศวรรษข ้ างหน ้ า ธ ั นวาคม 2556

79

� � ( ����$&0��"����-2��6 &�� 3�� /���� �1����/�5 %��.� %�4����5�-%����0����%�4� <���#��$&0 �����1������: � ��� �*)�8���� ��� $%�&�����%�/? ���/��"�$�%3 $&0��������.$&���;3���-��@� 35��5 (��3�� /���

� ��"��0��� PzUY_]`S`^� w� Pz~Se]_][� w�Pz}_^_aS`Y� ���3���-��<���#��� ��� $%�&����$&0�0����%��*��35���0##�3��%'����/4�/? %��. ��*)�8�$&04���.&35��5�-%4�� '����35��6�

� �( ���%� %������4� �6 &��4� ��03�� 3�) �0����#5%�?�;� �6���?�;�$&0p��*�$� �3�� /���� 3�) ���%�$&0�4� N�]YY`� �WedR� 35��5�-%4�� �������"�����( 9�:�-K�0: � ��4���1=(� $&0�( ��"�1&���.��$&0�6 &�����435������� 35�-� '�(�5- ��������� ��� �35��0���4?)����� �

� �?�; %�1�0�����������) �� 36���"�p��*�$� �3�� /���� �*���1������ p������$&0��"�3��;0p��*�$� � 7.����-�-.(���*)�35�35��-.(��$7�����"�w& 36�������( 9��*���1��53��;0$&0p��*�$� ��� �� %���� ��4� 7.����1�4� : � ��'��3���(��0-0%&��$�(&04�)�����:�-������6��1��/��#5%�?�;$&0%�3-&�-#6�#����*)�35����p������$&0�( ����3��;0����3� �� D?� ����� �( ���������=���:�3 ��;8���$&0���?�;�-�#5����*)�35��( 9��

Page 84: 114 - tei.or.th · 116 ส ั มนาว ิ ชาการ 20 ป ี tei ก ั บทศวรรษข ้ างหน ้ า ธ ั นวาคม 2556

80

Page 85: 114 - tei.or.th · 116 ส ั มนาว ิ ชาการ 20 ป ี tei ก ั บทศวรรษข ้ างหน ้ า ธ ั นวาคม 2556

81

� !��<6�����*������"��-( -�� -*���� (���) 4?)��*���*���L����-�� ��,�����#*�����%(� B0���������<6�����*������ $%�& ���'3-� :�-�5�-����3 !���C�-�#6����5��-���8����5������0<������������H � � C��6����5���;�3#�)���4� ��03����%��,��� !���(%������#���35��5�M1�-�(%���������6( ����������6��1��������"��� �$&0��� $%�&������$�% %� ��4� � �����1�����S#���441�����.����(���4������(��(�!/8)���!������,����-&���S���'�.���� ���������������(�����!L��'�!.8������ � :�-�/������ $%�& ���'3-��3�1��35���������&4�6��

องคกรธรกจเพอการพฒนาอยางยงยน

Page 86: 114 - tei.or.th · 116 ส ั มนาว ิ ชาการ 20 ป ี tei ก ั บทศวรรษข ้ างหน ้ า ธ ั นวาคม 2556

82

� �&���0-0%&� ��� ��35�7(��� '���5����������*����� ���5�(%��(%�$&0���?���������� $%�&���3�) ���0���#����0���2.��2 ��0�����03���%�/? �0���#6�#�3�� /����:�-������� ��-( �����0�%������%-� ! %��.��1�(35�1&�1&-�3�) ���.�$���G�������#� �6�$&0���*���$���-( �5 �����5���*���(�-������6���;!�$&0����"��*��������0��3<�2���7&��35���������(���� $%�&����-( -�� -*�� ��%-1%� �1����$���-( 35�����.�<���4� ����0���<6����$&0��� �� �'3-�1��5� %�4A�$4A �-( -�� -*�4?)�

รายนามองคกรสมาชกในปจจบน (ป 2556)

���� ��6��1����$1( ��03�'3-��'kkMpx-7&��$1( ��03�'3-<� ���6 '3-�������N�1#�R<� ������'3-�������N�1#�R<� �'3-�B�#-!�������N�1#�R���;�3� �!�3�������!$�#���$�&�'3-$&��!�������N�1#�R���;�3����=:2 2�Bq!�1��������N�1#�R���;�3�#k�����03�'3-���%�$&07&�����������;�3�������)&��NEooER�������N�1#�R���;�3��%� �5 �&���03�'3-���������;�3��A���$�� �N��03�'3-R���������;�3�:�:-�������!���03�'3-���������;�3�'3-��)3��-!���������;�3�'3-��-&!�������N�1#�R���;�3���)�&����7&���������;�3�� ���I:��&5-��������N�1#�R���;�3�'����!'3-���������;�3���3��������N�1#�R���;�3���3����%�$&07&���I:��&5-��������N�1#�R���;�3��.�D����!'3-�������N�1#�R���;�3��.�D5���!� �1&% �������N�1#�R���;�3��.�D5���!�D5-�������N�1#�R���;�3�7&��'kkM�#�6�5:�&��) �������N�1#�R���;�3��53535�:�&��&� �� �&�������N�1#�R���;�3�-.��&5%��!�'3-�3����) ������

Page 87: 114 - tei.or.th · 116 ส ั มนาว ิ ชาการ 20 ป ี tei ก ั บทศวรรษข ้ างหน ้ า ธ ั นวาคม 2556

83

ประกาศเจตนารมณเพอลดการใชพลงงานในอาคาร

������) $�(������+�35�� !��<6�����*������"��-( -�� -*�$&0�/������ $%�&���'3-'��������6��1�2 <6����$&0� !����#���%���%�*������0�������B!&����#��&� ���� �4?)�� ����0��'��.(��&����&(�-�|D�*����0��� �&������� ���8��1�(�1������������&� �4� � �����03�� $&0�

กองทนสขภาพกบสภาวะโลกรอน � ��������� �35������� � (�

%��L���B!4� ���&5�-�$�& �2�2.�����35�3%5 %��6�$� ��4?)��:�-������6��1� ��36��1�$�(-%#��*����������?�;%���-����0�A�35��5�-%4�� ���7&��03�4� �2%0:&�������(��642�3�) 3 �� $&03 ����� $&01$�%3 �M� ���$&0$��'4�C=1�642�35����4?)���2%0:&�����35����4?)���&����������6��1��������0#������<!$&0/(-3��� ! %��.��35� ���4?)�'�-� 1�(%- �35� �5�-%4 �� �%�/? �2 ��0##���3�� /���4� ��� D?� '���5����� �%���-35���� ��� !:�--%#�'������#���1������0:-#�!��2 �(%�<6������*���������4� �5-$&0�( �����&� �3 &*���5���%-������ *�� : � �����?�;��0��3<�2������#*)��&� 4-0'4������ (����'4�����4�3��&�&-� � ��� ��%-� ����3�6�5� :�-:� �5-�3������3�!����3�6�5

���;�3�%5��'3-�������N�1#�R���;�3����!��I:��&5-���5'k�!��� ���������;�3����3�������N�1#�R���;�3�������!kDk&��!�N��03�'3-R���������;�3���:D(�N��03�'3-R�������N�1#�R���;�3�$��%-!�N��03�'3-R���������;�3�'���!�5D5�������N�1#�R���;�3���������:�:���&�N��03�'3-R�������/������ $%�&���'3-����� �3���-!����(%���0�1�;����-!

บทบาทขององคกรธรกจเพอการพฒนา อยางยงยน

Page 88: 114 - tei.or.th · 116 ส ั มนาว ิ ชาการ 20 ป ี tei ก ั บทศวรรษข ้ างหน ้ า ธ ั นวาคม 2556

84

���������������"��&� �3�$3�$&0��6���;!�&� �� N���R� '����0�� %��(%��*��*��4--: � ��'��.(: � ���B� !����6���;!�&� ���� �� ���.�$��� ���55��!!&��&��-����34���WUc`Z_][�O^]YYhY`Z���O�P`Y]^[��Y[W`g�VZ_`g_]gd��*���(%�����B� !$&0��� ���5�(%��(%���7.���0�����$&02 ��#��������6���;!�&� �� D?� �����4--7&$&0��0#������<!�����������.(% �%� ��-�� 4?)���D?� ����� ����� '�������4-- �*�4(-��#���������4?)�� �5�3�) -� �5�����p�������5�-%��������6���;!�&� ���� ��1����� !��35��4��(%�: � ����%-� �C��6����5 �*�4(-���%(��E���� !������%�� ��%(�Eb+���$1(

สงเสรมแนวปฏบตทดของธรกจ ���������� %��.�$&0�( �����1����

��$&��&5�-��5-��.��01%( ���;�3��#��$&0� !��35��5�-%4�� �*�������0�������������0�A��( 9� 35��-. (�� %�����4� �� �$&�%� �3�������6���;!3���-��� �&� �� �2%0:&��������������<6����35� ��? /? 6B (4� �0����%����������/���B!<���2��&��� $%�&����$&0�3�34� 2 <6����35��5�(���klm�k.3���-���������� ������5)-� '���5������������-5�-�#���. �$&03����?�;�*���5-��. �$�%�G�����35��5��B� 35��( 9� 3�) ��$&0�( ��03��5���%-� 3�) �5)��

'���5��/���3�5-���������� �4� $�(&0� !��<6����35�3��5'������%(���8�� 3�) ������35� �5�-%4 �� ��� %����7��#���(��� �$&0���� $%�&���� 1�*��������<6����2-���1&�����-<���$&0�������35��5�:�-�5 %����7��#���(��� �3�) ���0�����&�$&0'�&� $&0�����4� ������� �35��-. (2-������8�35��y1�-��1��� D?� '���5� !����#��1&-���;�335��5�����"�$&0������6 ��0�%����1��5����%(���8�35��y1�-��1����*�� ��&A 1A�$&0��(���(�#6�#�$&0�� ����4�

กระตนจตสานกดานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม

�*���1�������$1&( �5-��.�����0����%��� !��<6�����*������"��-( -�� -*�'����"��04��&A�35��5��) & ������� B� �63-����� $%�&�����#�������<���1��5 %�1&�1&-3 #5%2�35����.�B!��%-���&.����'����$�%3 �1�(35��1� %��� �=������.$&�&�'��2-1&� ����&.��-( 1�0��� �5�3�) -� 1A� %��� �=4� ������$1&( �.�D��$&0�A���� �!������? '���(%��*������0##����0�& � ����0�5�������klm�k. %��6�����.�B!��<���#��4?)��$&�%-� �&.�pC (��-��1���� %����$&01% $1��x#-&�$&0���%!��#����1�$�(-%#�$&0��0##���3�� /����5���%-� #(��5-%�������(%��*����2 ��8$&0��#�����7&������1���6-��&-����0�545-%� 35���0�����%- %�-�� -*����1&�1&-���� �3�� ���� {_ZY]� VYXc]SZ[b��~Wu�Q_]eW`�VWXSYZ[b��&'�����"�35��0��b�����"�-%#��$&0�������4-0

ฉลากเขยว :�-� !��<6�����*������"��-( -�� -*��

Ni�QV�R� '�������������������03�'3-� �*�����

Page 89: 114 - tei.or.th · 116 ส ั มนาว ิ ชาการ 20 ป ี tei ก ั บทศวรรษข ้ างหน ้ า ธ ั นวาคม 2556

85

Page 90: 114 - tei.or.th · 116 ส ั มนาว ิ ชาการ 20 ป ี tei ก ั บทศวรรษข ้ างหน ้ า ธ ั นวาคม 2556

86

������,�� �*���#���� �*�� 1�-�1�7. ����:2 �3��%(7&��2�Bq!��)��57&��03��(���� $%�&������-�%(� �*����5-�35-����7&��2�Bq!#����5-%����:�-'����� %�1A�#��$&0 %��(%��*�����03�% �6��1��������03�% %�3-����!3 :�:&-5� $&0��� $%�&���� �%�3�) � !����#��*��9�35��5�-%4�� �:�-�5����� ����8�7&��2�Bq!�6��1�����$&0�/������ $%�&���'3-3�1��35����&4�6��� �( 7&�1�������G������-( �����.�<����$&0���C��6���: � ��K&�45-%'�����35�-�����3�) ���0�����03�$&0�( ��03���$&0'� ����������6�-. ( ���:-�-�����D*)������� �545-%4� 2 ��8� $&0�-.(���&6(�� �UWe_U�PXWU_eYUUS`^� tYZuW]v� �*���6 ( �. (���&5�-��L������4� 7. ����:2 ��(�������#���� �35����������(���� $%�&�����4?)��

พรอมรบมอภยพบต �5�������) �.�-!�i�QV���WZUS`Y�� �*�4(-

#(%-1&*���B5���2�-��������*���0��3���-��$&0 %��(%��*���2 ��#��( �� '�-� �*)�35��3��3535�3�� %���� ��#(%-1&*�� #(�� ��)�*����

-���;:� � �*)�7�� ��)���#*)��&� � �.�D5���!���)�&3�-��������#(�����%��%��*)����1�%�7���� �$&07�1(��'�����1�$�(7.���0��2�-1�%�B� ���1( 3 1&% � ��2.kM� ���(��&*�� ���(��$&0� � ��$� (���$� � 1�. (35� � E� ��#� ��-�����-�0�A�� ��#5- �1�(� �������� 4� �������1�$�(7.���0���� 52�-� B� �.�-!��-����$�(�6������46�-%�� ��46�-%�� ��$�(�(� ���� $&07.���0���63�2�-� B� ������3�!�6�5� $&0� ����5�1:�<�������5��6�5��������������5)�'���5������� �������� ���$���0���M� ���2�-���/&(���:�-����� ���,z���+� '������� ��(%�������3���-��<�B5�������3����$���0���M� ���2�-���/&(��1�����,�1�.(�������2�2.kM��� 1%���(��D?� �0����*)�35����$���*��4--7&�.(�*)�35���0��2�-�*��9��(�'�

รวมรกษามรดกทางวฒนธรรมของไทย ��%-����0�6���*���1�#6�#�$&0-%#�

1A�/? %��� �=4� ����"�3�� /������������ $%�&��� %� .('��������6���;!��0�B5'3-���? '�����3�$7�$�(�3�������1�������*)�35��

Page 91: 114 - tei.or.th · 116 ส ั มนาว ิ ชาการ 20 ป ี tei ก ั บทศวรรษข ้ างหน ้ า ธ ั นวาคม 2556

87

:��B�/�� $&0#6�#��1�-�� -*�� �%�/? ����( ������3(� 35�-%#� ��%��!35�1�0����������34� �*)�35� � ���%B�0��A�� $&0�� ���0%�������!��0� ���5�-6<-��5�3�) �'���5

สงทประเทศไทยควรเรงดาเนนการ����"�<6����4� 1��� ��� �� �*�� � �������<6���� %� .('���� %���(������� $%�&����

:�- ��? /? 1(% :D( 6B (�D?� /*���� %�3�3-��#� <6�����D?� �*�� 35� %��6( ���� *�

����"� &� .�*� ���� N &� 1&��R� �1��5�2.��3���!35��%- �$&0�0��� �*�����$1&( ��5-��.������0%�������!$&0���7(��1-(����4� ��0##�3��%'�

�� �1� %��� �=����3�34� ��#�������(%�$��'4�C=13���-��<���#��$&0��� $%�&���� :�-�1���$�0��� #5)$�0���1 �2 ��#�� ��7. �k l m�k.3���-���<���#��35��*���:3��$&0&����-&

�� � C=14� 3���-��<���#��$&0���� $%�&���4� ��03��51&-�*�� 35���� �( ��������2 ��#��? %��(%��*���������(�-��� ! %��.�$&0�6( �����������QVs�����0�A��5-%�����? �0�( 7&�(�����"���03��-( ����.�<���

�� &�1-(��2;5�1�$�(��#�35������ ��QVs� ���C=14� ��03�� D?� ��8�&����0��0��1�%4��35�����C=136����1�*�36��,���

�� ������� �4� 2 <6����35�3��5'������%(���8�� %�'�������7-$��(�*�����$�%�G�����35��5�1�$�(�� ��(�'�

�� ������6��1�2 ��#������<6�����.(�����:�35�������������� $%�&���� N�]YY`�^]WuZrR�D?� ����C���-�1������%���-��"�3 :�:&-5��%������4� 2 �6��1��������7&����� �� 7&��2�Bq!� 1�*�������35�������������� $%�&���$&0��01-���&� ��$&0���:�������535�2 ��8�0�? %��(%��*���2 ��#�4��������6��

���0�B$&0��"����%���-� �*���1���� �%���-������ $%�&����1�(9�$&0���/��"��.(#� �B�#-!'��

�� 2 ��8 %�������6��������01-���&� ���� ��-( ����.�<���

�� 7&������1 � �%���-4� ��03�����4?)�������������������4� �5�5�5�N�C��6�����#��1� �������6���%���-��0�B�E�EzE��� 1�*��&��� 1�*���0�B� +����4� 3�) 1��R�:�-2 ��8 %��? %��(%��*���2 ��#�4��������6�� �*����� ���<��������7&������1�������(�-�� �%���-$&0���%���-4� ��03��:�-���-�6�$4A �������"� �%���-#� �B�#-!$&0���-2������������ ���0�B4� 2 ��#�

�� ����5-�������*������*����2�-�������( 9�����*�� �( �(%�35� %��1� %��� �=$&0������ ��� %���� ��4� 7.���0��2�-�1�3��3(% 35

�� �( ����������� �%���-35��5�-%4�� ����2%0:&�����$&07-$��(��0#������<!7&35�'�����$�(�6 &3��%'�� �*���1���� %���01���$&0����*�����2%��B!35��0���4?)����� �'����

Page 92: 114 - tei.or.th · 116 ส ั มนาว ิ ชาการ 20 ป ี tei ก ั บทศวรรษข ้ างหน ้ า ธ ั นวาคม 2556

88

รายงานการเงน

�/���S����!�������������)�&�!����_���������� -$�����(��jd�S������-.�*�2555

-.�*�2554�����#����

����#� ����#� ��������#� ��� ���!�� ��4����� �1�����6����� �1���� ��������#� ��������#�

!�� !�� !�� !�� !��������-&

������-& �#���(&�

����$&0�-��35-�3( ���� 52,014,838 78,324,995 629,877 130,969,710 111,608,730 ��& 36��0-0��)� 18,932,356 13,988,731 91,496,078 124,417,165 98,502,889&.�1�5)�� �$&0&.�1�5)�*�� 483,746 21,851,606 2,331,713 24,667,065 28,070,880

���������-& �#���(&� 71,430,940 114,165,332 94,457,668 280,053,940 238,182,499

������-&)�8 �#���(&�

��& 36��0-0-% - - 12,000,000 12,000,000 20,000,000 ��p�<� ����2�0 )���0��� 5,100,000 - - 5,100,000 1,090,96035������ �$&0�6���B!�z��63<�� 29,533,552 760,835 - 30,294,387 34,474,293���3���-!'�(�5��%���z��63<� 31,833 21,740 - 53,573 76,183

���������-&)�8 �#���(&� 34,665,385 782,575 12,000,000 47,447,960 55,641,436

���������-&��� 106,096,325 114,947,907 106,457,668 327,501,900 293,823,935

�(:��������������#�

�(:��� �#���(&���1�5)�� �$&0��1�5)�*�� 2,141,118 90,125,203 75,315 92,341,636 89,253,597

��� �(:��� �#���(&� 2,141,118 90,125,203 75,315 92,341,636 89,253,597

�(:���)�8 �#���(&�

2�07.����7&��0:-#�!�*���;5-B�-6 - - 4,458,507 4,458,507 7,421,309

��� �(:���)�8 �#���(&� - - 4,458,507 4,458,507 7,421,309

��� �(:��� 2,141,118 90,125,203 4,533,822 96,800,143 96,674,906

��������#�

���� 36�'�(�54������� 103,955,207 - 17,373,839 121,329,046 119,256,609 ���� 36��54�������� - 24,822,704 84,550,007 109,372,711 77,892,420

�����������#���� 103,955,207 24,822,704 101,923,846 230,701,757 197,149,029

��� �(:��������������#� 106,096,325 114,947,907 106,457,668 327,501,900 293,823,935

-.�*�2555

มลนธสถาบนสงแวดลอมไทยงบแสดงฐานะการเงนณ วนท 31 ธนวาคม พ.ศ. 2555

พ.ศ. 2555 พ.ศ. 2554

สนทรพย

หนสนและเงนกองทน

กองทนบรหารจดการ

บาท

กองทนดาเนน

โครงการบาท

เงนทนและเงนกองทน

สารองบาท

รวมเงนกองทน

บาท

รวมเงนกองทน

บาท

Page 93: 114 - tei.or.th · 116 ส ั มนาว ิ ชาการ 20 ป ี tei ก ั บทศวรรษข ้ างหน ้ า ธ ั นวาคม 2556

89

�/���S����!�������������)�&�!������&)�������&48�&�1� ��!�~��:��#�����(��jd�S������-.�*�2555

-.�*�2554�����#����

����#� ����#� ��������#� ��� ���!�� ��4����� �1�����6����� �1���� ��������#� ��������#�

!�� !�� !�� !�� !����&)��

��������6�: � ��$&0������� 900,000 152,583,676 - 153,483,676 102,092,473�-'�� (��#��: � �� 1,900 9,437,726 - 9,439,626 8,546,228�-'���*�� 2,638,429 1,010,577 2,897,406 6,546,412 5,133,465

�����&)�� 3,540,329 163,031,979 2,897,406 169,469,714 115,772,166

��&48�&

���*��$&0 (�#��(-���� �35��5�-%4�� 15,408,865 29,176,095 (1,833,342) 42,751,618 50,353,985 (�� ���%���-2-��� 631,417 16,567,961 - 17,199,378 7,133,904 (#( 210,882 2,656,449 - 2,867,331 3,080,782 (�<�B.�:2 1,046,047 35,475 - 1,081,522 848,027 (�#��(-��������(��*���� 370,468 2,375,388 - 2,745,856 2,375,458 (���3 $&0 (�#��(-35��5�-%4�� 238,305 7,280,882 - 7,519,187 4,773,645 (�#��(-���������0#6�$&0����� 1,102,641 22,992,263 - 24,094,904 13,155,351 (�������!�- �/�*����� ����! 228,842 6,532,814 - 6,761,656 5,798,638 (�#��(-�������3��*�� 231,842 1,893,477 - 2,125,319 1,485,678 (�#��(-1�� ��6�$&0���� 79,562 74,560 - 154,122 138,276 (%���6����� � 1,563,824 703,620 - 2,267,444 1,803,655 (<����5-�<� �$&0���$����¦ 121,201 497,027 - 618,228 273,561 (35���?�;7.�#5�-%#=$&0 (�����=#5 348,527 179,000 - 527,527 607,060 (�#��(-������0#������<! - 83,879 - 83,879 68,027 (�#��(-2 ��� - 56,500 - 56,500 227,100 (�����1�(-$&0 (�*���� 4,744,145 524,592 - 5,268,737 5,425,439 (������6����������: � �� 3,625 16,613,764 - 16,617,389 7,392,337 (�#��(-�A��&A� 1,886,112 1,290,277 - 3,176,389 4,016,441

�����&48�& 28,216,305 109,534,023 (1,833,342) 135,916,986 108,957,364

��&)�������8��(���&��8�)���&48�& (24,675,976) 53,497,956 4,730,748 33,552,728 6,814,802

��������#��� �9�&���.���~ 100,414,878 16,914,892 79,819,259 197,149,029 190,334,227

-.�*�2555

��:���01%( �� 36� - �%���-35�$&�%��A� 28,216,305 (45,590,144) 17,373,839 - -

��������#��� �9�&�)����&�~ 103,955,207 24,822,704 101,923,846 230,701,757 197,149,029

มลนธสถาบนสงแวดลอมไทยงบแสดงรายไดและรายจายสาหรบปสนสดวนท 31 ธนวาคม พ.ศ. 2555

พ.ศ. 2555 พ.ศ. 2554

รายได

รายจาย

กองทนบรหารจดการ

บาท

กองทนดาเนน

โครงการบาท

เงนทนและเงนกองทน

สารองบาท

รวมเงนกองทน

บาท

รวมเงนกองทน

บาท

Page 94: 114 - tei.or.th · 116 ส ั มนาว ิ ชาการ 20 ป ี tei ก ั บทศวรรษข ้ างหน ้ า ธ ั นวาคม 2556

90

หมายเหตประกอบงบการเงน สาหรบปสนสดวนท 31 ธนวาคม พ.ศ. 2555

1 ขอมลทวไป

�.&��<��/������ $%�&���'3-� N���#*��� �.&��<���� $%�&���'3-R� N��.&��<�>R� '�������) 4?)��*��%��35����+��6�2���<!��������,������ !��35���'��1%� 7&��'��3�1��35����� !���& ������ $%�&�������7&������1���� %��(%��*�4� �,�2 �'��$�(�2 ��8�2 ��#��$&0� !����"���#���*���%&#�$&0�/���3 %�#��� �.&��<��6( �������%���-���0����:-�-$&0 �%���-�?� 2 ���� �&������0�6����1���������:-�-������ $%�&����.(���G�����

�.&��<��535��-.(��35�'����30�5-�'%��� �5)E�wE�E��*� 3� <�5�/������!���53����&� �.����2�����A����3�6�5�EEE��

�.&��<��/������ $%�&���'3-'�����������B��0������ !���<�B�6�&&����35��,�������0��4� ��03�% �� &� & %��35��E+��6& ���������+�

��� ���5)'�������6������ B0������4� �.&��<��*��%��35��En��;-�����������

2 นโยบายการบญช

�:-�-����=#535��� �=35��#��������3� ��� ��4� �.&��<���5�� �(�'��5)

h*d� ��$�3����4���1��!������� ��� ���5)���3�4?)�2-������8����- �3 �� ����1��������35�'�(�5�(%�'���5-�<�B035����:�-�2%�##5���=#5

��� ���5)'�����3�4?)�:�-�#��Bq!� 36��������%���.& (4� � !��0���4� � ��� ��

��� ��K���2;�� �L;���3�4?)��� ��� �����y1�-35����2;'3-� ����B535��5 %�1�-4��$-� ���1�*��5 %�$���( �����5 %��01%( �� 2;� �1��#�� ��� �����y1�-K���2;'3-���1&��

h*h� ��S(���!�5'(�����������#��*���1���� %�����6������#� ��36�4� �.&��<��/������ $%�&���'3-� ��� ��4� �.&��<�

Page 95: 114 - tei.or.th · 116 ส ั มนาว ิ ชาการ 20 ป ี tei ก ั บทศวรรษข ้ างหน ้ า ธ ั นวาคม 2556

91

�? '�����3�4?)���%�<5����=#54� ���� 36��D?� ���%�<5����=#535�'����$�����- ������%��/6��0� !$&0�������4� ���� 36��( �9��� �(�'��5)

�� 36����1������� ��� ��36��*���#���������� �4� �.&��<�� :�-'��������������� 36������: � �����������-&0� ,�� 4� �-'���%�4� �: � ���35�$&�%��A�����Bq!� ��B535�'�(���/������'�����Bq!�1��-.(���6&-�����4� �7.����1��.&��<��:�-�0�������*��'�������#��0 ��$&�%

�� 36������: � ��$&0����������� ��36�35��#���������� �%���-� �2 ��������0#6�$&0�����$&0 �p�������( �9�D?� '�������������6���$1&( 36��( 9

��36����� ��36�����$�����������) �.&��<�������%� �����&���3�������) $�(%��35��E� ��� �� ����� ��,o� ����5)-���35�'���� ��36��� �&(%�1��%�4���� ���� 36�����

���� 36����� � ��� ��36�35�'���������������� 36�$1&( �( � 9� :�-'������� �(%�'%��*���#���2-1&� �$&0������) $�(%��35��E���� ���������,o�����5)-���35�'���� ���� 36����� ��� �&(%�1��%�4���� ���� 36�����

h*j� �����������&�����(&!��8������� ����1�-�%�/? �������*�� ��p�<� �36���023�$�('�(�%� ��p�<� ���02335���� �(- *��*����)��0-0%&35���1��� N ��p���0��R� $&0'�(�%� ��p�<� �35��54��������������/��� $&0�-��35-�3( �����%�/? ��& 36���0-0��)��*��35��5�2� &(� �. D?� �5�-6'�(������*�������%��35�'���D?� '�(����2�0 �)��0���

h*�� �(�������������#���$35����� � �$&0�6���B!� $�� �-����%-� 36�1�� (�*���� �0��� $&0� (7*����&�& 4� �.& (�N/��5R

(�*���� ��%B:�-%�<5����� � �*��&�� ����=#54� ���3���-!$�(&0#�����&���-6���#� �:�-��0�B4� ���3���-!�� �(�'��5)�

� �$&0�(%�������6 � �� � ��$&0������ �*�� ��$�( $&0�6���B!����� ��� ,�$&0�����-��1�0� � � � ����

Page 96: 114 - tei.or.th · 116 ส ั มนาว ิ ชาการ 20 ป ี tei ก ั บทศวรรษข ้ างหน ้ า ธ ั นวาคม 2556

92

�.&��<��5��3�3%��.& ( 1&*�� � �-6���1���0:-#�!4� ���3���-!� � $&0%�<5�� ��� (�*���� �-( ��������

h*�� ������-&)�8�(.��.���3<����#�:��$��� ����%���!:�-35�D*)���5&��;B0K�0���3?�������3���-!:�- ��%B�����36�����'���$&0����������1�:��$��� ����%���!��)����/����#� �'������0� !�:�-�0�����1�(-�&���-6���1���0:-#�!2-���0-0%&�,���

���36�35��#��������6 ���;:��$��� ����%���!���3?���� (�#��(-�*�����4?)��

h*�� �����$��� �(:����.&��<��0���3?���0�B��1�5)���������2�07.�������C��6������y1�-1�*����4����& 35����3�'%�������7&�*��*�� ���1�6��B!����5�� D?� ��#��02�07.������)���5 %����'�'�� (��4� $�(�0�( 7&�1��.&��<���� �.=�5-3���-�����'�$&0�����0�B��35��(#*��/*�4� ���%�35���� �(-�

�.&��<��52�07.����2-����y1�-$� ������(-7&��0:-#�!�1�$�(���� �35�3� ��� �����;5-B�-6:�-2�01�5)����� �&(%�5���%��. �6�'�(��� ���*���*���6�3�-�E�� �*��� :�-���� ��5��3<��0'������ B� %��35��;5-B�-6� �.&��<�'��3�����0�B���1�5)����� �&(%�B�%����)�����0-0%&��=#5:�- ��%B:�-�#����� ���*���C��6����03�����%-������1�6�%5-�4� ���� �$&0����(%��-6 ���3� �4� ���� �� ����-6��3� ����;5-B

h*�� ��&)�������&48�& ��� ��4� �.&��<�'�����3�4?)�:�-�#��Bq! � � ��������6�: � ��$&0����������3?�����-'���*��/? ��1��#��0 ��� ��������6�D?� �5�����#�#-���- �� (�#��(-35����4?)����3?�����-'���*�� (�#��(-3 �� ����=='�����4?)�$&�%�����B535� ��������6�35�'��������%( ��������6�35�����.�����-'����1������ �.&��<����3?��(%������ �&(%��� �����&(% 1����7.�������6��$&0����B5 ��������6�35�����.�����-'����1��������%( ��������6�35�'�������.&��<����3?��(%�4��� �&(%��� ��������6� � ���

�-'�� (��#��: � ������.��*��/? ��1��#��0� ����5)-�������.�����-'��������(%��4� %&:�- ��? /? ��������5)-35�$3���� 4� #(% %&��/? %�� ���-6� $&0���%�� �����35����-�� 1&*�����=#5

�.&��<����3?��-�(-���Bq! �

Page 97: 114 - tei.or.th · 116 ส ั มนาว ิ ชาการ 20 ป ี tei ก ั บทศวรรษข ้ างหน ้ า ธ ั นวาคม 2556

93

คณะกรรมการมลนธสถาบนสงแวดลอมไทย���S�����������..�������� 6B����3!��C�-�#6����S���������� 6B�5#�-�%5�0'%3-0������S���������� 6B��3��%�3�L3<�H�������� 6B�;�����3% �!�B��-6<-� 6B��5��H��6�B������ �����L;B� �!��5������ ������-!�����-��13�-�3�<���3!�� ������-!�����- -63<�-63<% ;!� �����I-�%����H�����0���3�!�� 6B����� �!��?� �6=�B��-6<-� ������-!��������3����;�$��%� ����#� #�-�1=��&��;B!� 6B���3�����#5%��� ������#8��6� %:���!�� 7.�#(%-������-!�����%5���3<�H���3<�'��-!� 6B%���-�����(-� 2��#��1=� ������622�B!��I����� ����4%�=L�5�:#��#�3%5% �!�N&4<���R� 6B����6#����6=<% ;!�N1��==��R�

คณะกรรมการบรหารสถาบนสงแวดลอมไทย���S���������� �����L;B� �!��5������������� 6B��5��H��6�B������ 6B���3�����#5%��� 6B������:J;������!� ������-!��������3����;�$��%� �� ������-!����������3�!�2.������� 6BB� !��6B-� %�� ������6��B!�$� �����%&� ������#8��6� %:���!�� 2��#��1=� ������622�B!��I����� ����4%�=L�5�:#��#�3%5% �!�N&4�6��R

Page 98: 114 - tei.or.th · 116 ส ั มนาว ิ ชาการ 20 ป ี tei ก ั บทศวรรษข ้ างหน ้ า ธ ั นวาคม 2556

94

รายชอคณะกรรมการองคกรธรกจ เพอการพฒนาอยางยงยน

6B���<%�#�L3<5�%5 ������7.������� ���;�3�$��%-!�N��03�'3-R������

6B�2�&���-0�.� ������7.������� ���;�3��.�D5���!�D5-�������N�1#�R

6B%�#5-���6;B:#�� ������7.�������1=(�w�&4�6�� B0���������;�3@� ���;�3�� ���I:��&5-��������N�1#�R

6BD&��(�#.%! 7.����1��&6(���03����!<�D5-��$&0������7.������ ���;�3�'����!'3-�������

6B2 2.������-1= ������7.������� ���;�3� �!�3�������!$�#���$�&�'3-$&��!�������N�1#�R

6B��������5��03��;!� ������7.�������1=($&0��0<� B07.����1�� ���;�3����=:2 2�Bq!�1��������N�1#�R

6B'�:���!��%5-���3! ��0<����������1�� ���;�3�#k�����03�'3-���%�$&07&��������

�������-6����� �.��B��-6<- 7.����%-��� ����� �3���-!����(%���0�1�;����-!

6B:-<��������#=%��#-! ������7.�������1=(� ���;�3�������)&���NEooER�������N�1#�R

Page 99: 114 - tei.or.th · 116 ส ั มนาว ิ ชาการ 20 ป ี tei ก ั บทศวรรษข ้ างหน ้ า ธ ั นวาคม 2556

95

6B��������H��� 1!�B5#�- ������7.������� ���;�3��%� �� �&���03�'3-������

6B��02��%�#�.& �� 7.�%(��������� �� ��'kkMpx-7&��$1( ��03�'3-

6B�1�����03��;!�6�.& ������7.�������1=( ���;�3�7&��'kkM�������N�1#�R

6B� &��������*)�#���6& ������$&07.������px-�������� !��$&0��8���������<!� ���;�3���:D(�N��03�'3-R�������N�1#�R

6B��3��;!��L3<������ �� ��0<��%6:�� ���;�3���������:�:���&�N��03�'3-R������

���%5�� �!�'#-���� 7.�%(��� ���� ��6��1����$1( ��03�'3-

6B:����!�� .��!� ��0<�������$&0��0<���1��35����1������������������������ ���;�3�������!kDk&��!�N��03�'3-R������

6B�<� ��������� ������7.�������1=(��� ���;�3�'���!�5D5�������N�1#�R

6B����%�B5�%��B�� 7.����%-��px-�%6:���px-�*����$&0� !��������<!� <� ������'3-�������N�1#�R

6B%�2� �<��-% ;! ������7.�������1=(� <� ���6 '3-�������N��1#��R

Page 100: 114 - tei.or.th · 116 ส ั มนาว ิ ชาการ 20 ป ี tei ก ั บทศวรรษข ้ างหน ้ า ธ ั นวาคม 2556

96

6B��6�����%���<6! 7.����%-��px-�*����� !��� ���;�3����3�������N�1#�R

6B����0�%(� �6�&��� ��0<�������� �&6(�����7&

6B���������H��%&���3�!K- 7.�#(%-������7.�������1=(��- � %��&��2�-����� ��#5%����-$&0��� $%�&�������;�3���3����%�$&07&���I:��&5-��������N�1#�R

6B����!�����$� 3��;�B ��0<���1��35����1�� ���;�3��53535�:�&��&� �� �&�������N�1#�R

����'����3�!�#.:#��/%� ��0<���1��35����1�$&0������7.�������1=(� ���;�3���3��������N�1#�R

6B� ;!��;8���� ������7.�������1=(� ���;�3�7&��'kkM�#�6�5:�&��) �������N�1#�R

6B�6( :���!��� ��:-2� ��0<� B0����������"��-( -�� -*�� ���;�3��.�D����!'3-�������N�1#�R

6BkI&�����!:���������� ������7.������������������ ���;�3��.�D5���!� �1&% �������N�1#�R

6B���B���#&���2�B! ������7.�������1=(� <� �'3-�B�#-!�������N�1#�R��

6B%�&&5-��$�&��:�� ��0<���1��35����1�� ���;�3����!��I:��&5-���5'k�!��� �������N�1#�R

Page 101: 114 - tei.or.th · 116 ส ั มนาว ิ ชาการ 20 ป ี tei ก ั บทศวรรษข ้ างหน ้ า ธ ั นวาคม 2556

97

6B�&�-��B�/& 7.����%-��px-�*����� !��$&0��� $%�&������ ���;�3��A����$�� �N��03�'3-R������

����4%�=L�5�:#��#�3%5% �! 7.����%-�� �/������ $%�&���'3-

6B���!�(�#D�A��� ������7.������� ���;�3�'3-��)3��-!������

6B%5������H�:J���'��& ��0<���1��35����1�� ���;�3�'3-��-&!�������N�1#�R��

6B��0���!��6<5% �! ��0<� B0������� ���;�3�:�:-��������!���03�'3-������

6B�% (���%���!� ��0<�������� ���;�3�-.��&5%��!�'3-�D��!%���!������

6B��.:��k�����!�%5&� ������7.������� ���;�3�%5��'3-�������N�1#�R

Page 102: 114 - tei.or.th · 116 ส ั มนาว ิ ชาการ 20 ป ี tei ก ั บทศวรรษข ้ างหน ้ า ธ ั นวาคม 2556

98

ผสนบสนนระหวางประเทศ<� ��*������"��D5-$ ������� �����"��01%( ��03�� !�� %��(%��*��01%( ���03�4� -�������12�-6:���� 36���� $%�&���:&�� !��'��4������01%( ��03��/����01%( ��03��*����� $%�&���$&0����"��/����*������"��� �$&0��;8���1�(%- �%���-4� ��03�$ ��� !���01%( ��03��*������6���;!<���#����8�&3�� /����*������"��-( -�� -*��.&��<��A���5)k&&��!��/����*���&-63<!��� $%�&���:&�� !�� %��(%��*��01%( ��03�4� =5��6x�� !����"��&� ��1�($&03 :�:&-5�6��1������3(� 35�-%$1( ��03�'3-�/�3.��<��!$&��!� !���*������"��01%( ��03�4� �1��8@�� !�����?�;%�3-����!$&0%�"�<���$1( �1��0##� !����� $%�&���:&������ �: � ����"�$1( �1��0##��<� �:&��/���3���-��:&�� !���01%( ��03��%5��

��03�% %�3-����!$&03 :�:&-5��03�% �;��$&0�1��B!��03�% �1�'3-��03�% �&� �����x'�������"��&� �3�$3�$&0��6���;!�&� �

ผสนบสนนในประเทศ

Page 103: 114 - tei.or.th · 116 ส ั มนาว ิ ชาการ 20 ป ี tei ก ั บทศวรรษข ้ างหน ้ า ธ ั นวาคม 2556

99

��� %� 6��&��;����( ���� 6B2���� $%�&������:� ��6��1��������� � B0������%���-$1( #������� ��:-�-$&0$7��&� ������ ��:-�-$&0$7�3���-��<���#��$&0��� $%�&�������� ��� 36�������6���%���-����� � B0���������?�;4�)��*)�8������ ���"�%�3-����!$&03 :�:&-5$1( #���.�-!3 :�:&-5:&10$&0%���6$1( #������ ��6��1����$1( ��03�'3-�2�6��1����$1( ��03�'3-��6 3��1� �3��&�*� 36( � �.&��<��63-���� $%�&�����#�������<�� !��<6�����*������"��-( -�� -*��/���'kkM$&0��&A�3������!�/����1����;�3��%� �� �&���03�'3-���������;�3�:�:-��������!���03�'3-���;�3���3�������N�1#�R���;�3�7&��'kkM�������N�1#�R� !�����1�������|D�*����0���N� !���1#�R������ ����8�7&��2�Bq!�6��1������'kkMpx-7&��$1( ��03�'3-���3���-��3 30&$&0#-pC� ����� � B0�������1�$&0-����( �����6��1�����.&��<��.�D5���!'3-���;�3���3����%�$&07&���I:��&5-��������N�1#�R�� ��������3��&$1( ��03�'3-�/�����"��6��1������� 3��/�����"�� !��#6�#������� ���"���;8�����8�#5%2�N� !���1#�R

Page 104: 114 - tei.or.th · 116 ส ั มนาว ิ ชาการ 20 ป ี tei ก ั บทศวรรษข ้ างหน ้ า ธ ั นวาคม 2556

100

4���1�6�&;�� �/������ $%�&���'3--��-;�� <��% ������-��-�(�;�� ���;�3����������!��������� FFw��E�1�.(�+����� .%������ ��%3� ������3�6�5��EEEE�� :3��w:3������zo�,z�F���b��nozFF�zono��������S��;�� �.&��<��/������ $%�&���'3-�����

��0�;�5'D �&����������$&01�?�/��%1&*� ��

Page 105: 114 - tei.or.th · 116 ส ั มนาว ิ ชาการ 20 ป ี tei ก ั บทศวรรษข ้ างหน ้ า ธ ั นวาคม 2556

101