1 presentación de avances mesa de trabajo abril 25, 2008
TRANSCRIPT
1
Presentación de Avances
Mesa de trabajo
Abril 25, 2008.
2
AGENDA
I. Antecedentes
II. Avances
• Incorporación de padrones
• Confronta con la BDNCURP
• Carga en la base de datos
III. Servicios
3
Acuerdo Presidencial Gabinete Social del 12 de octubre de 2007
1. La publicación de un Decreto Presidencial, para el establecimiento del Sistema Integral de Información de Padrones de Programas Gubernamentales, atendiendo lo previsto en el Plan Nacional de Desarrollo 2007- 2012.
2. El exhorto Presidencial a los Coordinadores y Titulares de los programas gubernamentales para incorporar la información de sus padrones al SIIPP-G, conforme a los lineamientos de la Secretaría de la Función Pública, para que estén incorporados en su totalidad los padrones y sus beneficiarios.
3. Que cada programa establezca un plan permanente de depuración y actualización de sus registros de beneficiarios, a fin de mejorar progresivamente la calidad de la información de los padrones.
4. Que se adopte el uso obligatorio de la CURP en todos los procesos y trámites relacionados con la entrega de apoyos a los beneficiarios, para garantizar su identificación en los diferentes programas y mejorar la efectividad y cobertura de las políticas públicas.
“Texto Integro del acuerdo”
I.- Antecedentes
4
Ramo Secretaría Registros
6 Hacienda y Crédito Público 610,578
8 Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación 3,299,064
10 Economía 1,834,761
11 Educación Pública 6,176,047
12 Salud 82,436,961
14 Trabajo y Previsión Social 1,127,363
15 Reforma Agraria 28,399
16 Medio Ambiente y Recursos Naturales 26,901
20 Desarrollo Social 37,613,145
38 Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología (CONACYT) 51,264
Total 133,204,483
Padrones de beneficiarios de programas de apoyo social y registros recibidos por Sector
II.- Avances - Registros recibidos por sector
Fuente: SIIPP-G, marzo 30, 2008
5
Clave Registros / % SHCP beneficios CURP
Constitución de garantías líquidas y Reducción de costos de acceso al crédito S109 9,160 100Programa nacional de becas a la excelencia académica y el aprovechamiento escolar S120 107,311 100Programa para el desarrollo local - Microrregiones S059 11,462 100Programa de empleo temporal - PET S071 95,233 100Programa de vivienda rural S117 784 100Programa de ahorro, subsidio y crédito para la vivienda "Tu casa" S058 47,382 100Centro de Investigación en Matemáticas (CIMAT) S023 138 100Programa de mejoramiento del profesorado - PROMEP S027 15,519 98Programa Nacional de becas y financiamiento - PRONABES S028 126,247 96Programa para el Desarrollo de la Industria del Software - PROSOFT S151 106 95Fondo nacional de apoyos para empresas en solidaridad - FONAES S017 343 91Programa IMSS - Oportunidades S038 6,000,000 90Programa 3X1 para migrantes S061 53 90Programa Beca de Apoyo a la Práctica Intensiva y al Servicio Social para S156 5,388 87
estudiantes de 7° Y 8° Semestres de Escuelas Normales PúblicasSecretaría de Marina (ISSFAM) 179,296 84Programa de apoyo al empleo - PAE S043 232,162 80Programa de Fondos Regionales Indígenas (PFRI) S112 22,224 78Programas de Alberges Escolares Indígenas (PAEI) S112 60,442 73Fondo de apoyo a proyectos productivos - FAPPA S089 10,139 67Ley de capitalización - PROCAMPO S160 408,211 65Programa de atención a grupos y regiones prioritarios a través S161 2,743,598 63
del otorgamiento de apoyos directos al productor-PROCAMPOModelo comunitario de educación inicial y básica para población mestiza - CONAFE S022 27,082 63Subsidio a la prima del Seguro Agropecuario S001 22,978 55Programa nacional de financiamiento al microempresario S021 173,936 54Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado (ISSSTE) 11,462,098 54Programa de opciones productivas S054 13,061 46Comisión Nacional de Protección Social en Salud (CNPSS) R064 18,368,826 40Programa de apoyo a la capacitación - PAC S042 17,640 33Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS) 46,426,741 29Programa de desarrollo humano Oportunidades S072 25,159,397 20Programa 70 Y + 1,031,005 12Programa Habitat S048 524,271 11Atención a la demanda de educación para adultos - INEA S024 2,712,200 6Programa de atención a adultos mayores en zonas rurales S116 78,034 5Programa de abasto social de leche a cargo de Liconsa, S.A. de C.V. S052 7,505,232 0.5Fondo de Garantías Líquidas 24 0Programa de la mujer en el sector agrario - PROMUSAG S088 18,260 0Programa del Fondo Nacional de fomento a las Artesanías - FONART S057 1,391 0Programas de incentivos estatales S062 558 0
Subtotal 123,617,932
Programas con registros inconsistentes o de personas morales 9,586,551
Total 133,204,483
Programa / Vertiente
Porcentaje de registros con CURP en los padrones de beneficiarios de programas de apoyo social
II.- Avances - Padrones de programas con CURP
En promedio, sólo el 33%
de los registros
tienen CURP
Fuente: SIIPP-G, marzo 30, 2008
6
ARCHIVO REGISTROS ENTRADA
LOCALIZADOS CON CURP
LOCALIZADOS NUEVA
VERSIÓN CURP
LOCALIZADOS CON DATOS
LOCALIZADOS NUEVA VERSIÓN
DATOS
CON INCONSISTENCIA
NO LOCALIZADOS
CERTIFICADOS R.C.
IMSS - OPORTUNIDADES CC 1,813,660 1,766,194 38,178 2,230 31 231 6,796 391,231IMSS - OPORTUNIDADES SC 5,398 0 0 3,860 42 14 1,482 542OPORTUNIDADES CC 5,488,317 5,304,980 52,833 8,648 65 114,994 6,797 1,144,889OPORTUNIDADES SC 18,973,584 0 0 8,038,579 32,780 174,284 10,684,920 2,221,359LICONSA CC 49,574 33,027 250 4,126 88 30 12,103 3,145LICONSA SC 7,120,765 0 0 2,989,459 17,354 1,273 4,112,679 1,127,332SEGURO POPULAR CC 4,697,185 3,941,640 31,439 256,986 1,992 1,331 463,797 1,127,430SEGURO POPULAR SC 10,973,485 0 0 4,631,135 15,823 7,070 6,319,457 1,212,031ISSSTE CC 6,011,013 5,853,533 66521 50,261 941 227 39,530 1,327,219ISSSTE SC 5,049,350 0 0 1,053,709 6,881 866 3,987,894 255,032SEGURO POPULAR CC (2007) 6,534,691 4,523,378 35847 1,045,168 5671 948 923679 1,556,309SEGURO POPULAR SC (2007) 9,761,087 4,559,607 6,024 5,177,787 1244075.0ISSSTE CC (2007) 6,204,875 6,036,476 69,947 55,617 974 422 41,439 1,398,282ISSSTE SC (2007) 5,065,981 1,101,848 7,027 878 3,956,228 282,581IMSS CC 12,333,164 12,289,420 41 43,703 2,031,326IMSS SC 29,948,022 14,448,565 38,768 15,460,689 3,069,884SEMAR CC 150,126 138,883 1,716 5,299 25 24,443SEMAR SC 23,951 12,365 67 13 11,506 2,114TOTAL 130,204,228 39,887,531 296,731 38,267,462 89,736 347,439 51,250,486 18,419,224
II.- Avances - Archivos confrontados
7
II.- Avances en las tablas
Personas únicas
Personas con uno o más beneficios
Personas con uno o más beneficios, su
localización y fecha beneficio
18.1 millones 19.6 millonesFuente: SIIPP-G, marzo 30, 2008
27.6 millones
8
Programa / No. de registros cotejados
IMSS RO5,280,441
ISSSTE4,266,683
IMSS RO /ISSSTE
OPORTUNIDADES4,845,781
39,224 23,835 90*
Programa / No. de registros cotejados
IMSS RO11,477,967
ISSSTE7,245,107
IMSS RO /ISSSTE
OPORTUNIDADES25,159,397
176,245** 56,259 516*
III.- Servicios - Cotejo del padrón del programa Oportunidades 2007
Coincidencias determinadas con base en la CURP.
Coincidencias determinadas con base en la igualdad en nombre, primer apellido, segundo apellido, fecha de nacimiento, sexo y lugar de nacimiento
*Coincidencia en los tres padrones** En la comparación de fechas se consideró año y mes de nacimiento
Notas: Se comparan registros de beneficiarios activos La calidad de la información es responsabilidad de la Dependencia que opera el programa.
Número de coincidencias con otros padrones
Fuente: SIIPP-G, abril , 2008
9
Considerando:• El Presupuesto asignado al Programa Oportunidades en el PEF 2007 ascendió a $27,926,565,571 •El número de beneficiarios en el padrón del programa es 25,159,397,
Se estima: Ahorro potencial de $1,110. por beneficiario
Entonces:
Estimación de ahorros potenciales
Padrón Número de coincidencias
Ahorros potenciales
($)
IMSS 176,245 195,631,950
ISSSTE 56,259 62,447,490
Duplicados - 516 -572,760
TOTAL 231,988 257,506,680
Padrón Número de coincidencias
Ahorros potenciales ($)
IMSS 39,224 43,538,640
ISSSTE 23,835 26,456,850
Duplicados -90 -99,900
TOTAL 62,969 69,895,590
Coincidencias en nombre y datos del beneficiario
Coincidencias en CURP del beneficiario
III.- Servicios - Cotejo del padrón del programa Oportunidades 2007
Fuente: SIIPP-G, abril, 2008
10
ESTADO MUNICIPIO PROGRAMA
SEGURO
POPULAROPORTUNIDA-
DESLICONSA
ALBERGUES INDIGENAS
CHIAPAS ACACOYAGUA 1,986 12,235 1,076 0
ACALA 11,780 14,712 2,024 1
ACAPETAHUA 6,998 19,236 1,249 0
ALTAMIRANO 288 18,386 0 30
AMATAN 6,478 18,608 9 87
AMATENANGO DE LA FRONTERA
982 26,044 1,992 48
AMATENANGO DEL VALLE
2,415 5,101 11 86
ANGEL ALBINO CORZO 9,080 19,362 2,704 0
TOTAL
21,364
29,368
28,797
19,581
25,532
29,881
7,847
31,867
TOTAL 300 Municipios
2,736,434 5,268,991 281,001 14,474
TOTAL Nacional 18,368,826 25,159,397 7,505,232 60,442
% asignado a los 300 municipios
14.9% 20.9% 3.7% 23.9%
8,486,824
52,693,981
16.1%
III.- Servicios – Beneficios otorgados en 300 municipios
11
III.- Servicios - Cotejo de padrones del sector salud
Programa / No. de registros
cotejados
IMSS5,282,280
ISSSTE4,180,346
ISSSFAM144,610
TOTAL
SEGURO POPULAR 6,559,810
31,877 23,102 1,643 56,622
Notas: - Sólo se comparan registros de beneficiarios activos con CURP. - La calidad de la información es responsabilidad de la Dependencia.
Número de registros con CURP duplicadosJulio 2007
Las duplicidades detectadas representan potencialmente ahorros[1] por la cantidad $ 113.2 millones de pesos anuales.
[1] Se consideró el total de duplicidades identificadas dividido por familias de 3 personas, multiplicadas por un costo anual de $6,000.00 pesos por familia. Este último es cifra estimada por le Comisión Nacional de Protección en Salud.
[2] Número de beneficiarios activos en los padrones: Seguro Popular 18.3 millones de registros; IMSS RO, 11.4 ; ISSSTE, 7.3 ; ISSSFAM, .14 millones de registros.
12
Ing. Carlos M. Valdovinos ChávezDirector General de Simplificación Regulatoria
Muchas Gracias!!!
Subsecretaría de la Función Pública.
Consulta: www.normateca.gob.mxApartado de programas federales
13
ARCHIVOS CON CURP
ARCHIVOREGISTROS ENTRADA
LOCALIZADOS CON CURP
LOCALIZADOS NUEVA VERSIÓN
CURPLOCALIZADOS
CON DATOS
LOCALIZADOS NUEVA
VERSIÓN DATOS
CON INCONSITEN
CIA
NO LOCALIZAD
OSCERTIFICADO
S R.C.
IMSS - OPORTUNIDADES CC 1,813,660 1,766,194 38,178 2,230 31 231 6,796 391,231
OPORTUNIDADES CC 5,488,317 5,304,980 52,833 8,648 65 114,994 6,797 1,144,889
LICONSA CC 49,574 33,027 250 4,126 88 30 12,103 3,145
SEGURO POPULAR CC 4,697,185 3,941,640 31,439 256,986 1,992 1,331 463,797 1,127,430
ISSSTE CC 6,011,013 5,853,533 66,521 50,261 941 227 39,530 1,327,219
SEGURO POPULAR CC (2007) 6,534,691 4,523,378 35,847 1,045,168 5671 948 923,679 1,556,309
ISSSTE CC (2007) 6,204,875 6,036,476 69,947 55,617 974 422 41,439 1,398,282
IMSS CC 12,333,164 12,289,420 41 43,703 2,031,326
SEMAR CC 150,126 138,883 1,716 5,299 25 24,443
TOTAL 43,282,605 39,887,531 296,731 1,428,335 9,762 118,249 1,537,844 9,004,274
ARCHIVO CONFRONTADOS CON LA BDNCURP
ANEXO
14
ARCHIVO REGISTROSLOCALIZA
DOS LOCALIZADOSLOCALIZAD
OS LOCALIZADOS CON NOCERTIFICA
DOS
ENTRADA CON CURP NUEVA VERSION CON NUEVA VERSION INCONSISTENCIA LOCALIZADOS R.C.
CURP DATOS DATOS
IMSS - OPORTUNIDADES SC 5,398 3,860 42 14 1,482 542
OPORTUNIDADES SC 18,973,584 8,038,579 32,780 174,284 10,684,920 2,221,359
LICONSA SC 7,120,765 2,989,459 17,354 1,273 4,112,679 1,127,332
SEGURO POPULAR SC 10,973,485 4,631,135 15,823 7,070 6,319,457 1,212,031
ISSSTE SC 5,049,350 1,053,709 6,881 866 3,987,894 255,032
SEGURO POPULAR SC (2007) 9,761,087 4,559,607 6,024 5,177,787 1,244,075
ISSSTE SC (2007) 5,065,981 1,101,848 7,027 878 3,956,228 282,581
IMSS SC 29,948,022 14,448,565 38,768 15,460,689 3,069,884
SEMAR SC 23,951 12,365 67 13 11,506 2,114
TOTAL 86,921,623 0 0 36,839,127 79,974 229,190 49,712,642 9,414,950
ARCHIVO CONFRONTADOS CON LA BDNCURP
SIN CURP