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1. Marco contextual El capitulo a continuación presenta información básica referente a la inscripción, tanto de micro como de pequeñas empresas, se muestran los pasos y tramites a seguir para lograr la formalización de las MYPES, así como ejemplos dependiendo del rubro para facilitar a los empresarios a que legalicen sus empresas. En un principio se hace mención de conceptos básicos que le pueden servir al lector como base para facilitar su comprensión de ideas y pasos que son fundamentales para el proceso de formalización. 1.1 Definición de MYPES A continuación hemos elaborado la tabla 1 con la definición de las MYPES según el punto de vista de las diferentes instituciones de apoyo establecidos en el país

TABLA1: Definiciones de MYPES desde el punto de vista de organizaciones de apoyo en El Salvador.

Instituciones Micro empresas Pequeña empresas CONAMYPE Posee entre 1 a 10

empleados y generan ventas de $5,714.28

Posee de 10 hasta un máximo de 50 empleados y generan ventas de $5,714.28 y $57,142.85

BAC/ (PROPEMY) El número de empleados que posee es entre 1 a 10 y las ventas mensuales realizadas son de $ 5,714.29

Su número de empleados oscila entre 10 y 50 y las ventas generadas mensuales son menores a $ 57,142.29

INSAFORP Entre 1 y 10 empleados. Entre 11 y 49 empleados. SWISSCONTACT Entre 1 y 10 empleados. Entre 11 y 50 empleados. BMI Su máximo de empleados

debe ser de 10 y su total de ventas generadas no debe ser mayor a $ 5,714.28 mensuales.

Su número total de empleados debe encontrarse entre 11y 49 y sus ventas mensuales a generar deben ir desde $5,714.28 a $57,142.85

Banco Interamericano de Desarrollo

Su cantidad de empleados es de 1 a 10.

Su cantidad de empleados va de 11 a 49 y sus ventas anuales van desde $3 millones y $5 millones.

Fuente: Elaboración con base a libro “Desafíos y oportunidades de las PYME salvadoreñas (2002). En el salvador no existe un término consensado en la cual se defina lo que son las MYPES, sin embargo en muestra investigación de campo, realizados a los entes que sirven de apoyo a este tipo de empresas hemos logrado definir el concepto para estas, el cual es el siguiente:

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Las pequeñas empresas se definen como aquella persona natural o jurídica que opera en el mercado produciendo y/o comercializando bienes o servicios por riesgo propio, a través de una unidad organizativa, con un nivel de ventas brotas anuales hasta de $ 1,000,000; y hasta 50 trabajadores remunerados1.[ MINEC,2007:61] Se considera una pequeña empresa a toda aquella que posee de 10 hasta 50 empleados y realiza ventas mensuales de entre $5,714.28 y $57,142.85 o ¢ 50,001 y ¢ 500,000. Y las microempresas se definen como aquella persona natural o jurídica que opera en el mercado produciendo y/o comercializando bienes o servicios por riesgo propio, con un nivel de ventas brutas anuales de hasta $100,000; y hasta 10 trabajadores remunerados.2 [MINEC, 2007:61] Una microempresa aquellas que tiene en su planilla cuenta con menos de 10 empleados y generar unos ingresos mensuales de $ 5,714.28 o ¢ 50,000.3[MINEC, 2007:61] 1.2 Tipos de Microempresas. A continuación se presentan la clasificación de MYPES que existen actualmente en el país, y sus características con respecto a como funcionan, numero de empleados y las ventas que generan Los tipos de MYPES de acuerdo al “Libro Blanco de las MYPES” [1997] Microempresa de subsistencia: Son todas aquellas que tiene una baja productividad, en la cual solamente producen para mantenerse, sin dejar mucha utilidad. Sus ventas son inferiores a los $ 571.42 mensuales, por lo general este tipo de microempresas tiene un rubro de venta de comida; además que en su mayoría son de tipo familiar y mientras mas se progresa en el tiempo se van sobrepasando los limites del hogar y se empieza a confundir la economía entre el negocio y el hogar. Microempresa de Acumulación Simple: Son similares a la microempresa de subsistencia, con la diferencia que el margen de utilidad es mayor, aunque no se genera demasiada utilidad, y esto impide poder hacer inversiones de capital y así aumentar la productividad de la microempresa. Las microempresas que forman este segmente son todas aquellas que generan ingresos entre los $571.42 y $ 2,857.14 mensuales. Microempresas de Acumulación Ampliada o micro-top: Estas son todas las microempresas que poseen un nivel de productividad suficientemente elevada que permite acumular un gran excedente, y poder tomar decisiones de inversión e inyectar a la empresa nuevas estrategias y nueva combinación de factores 1 Fuente: Políticas MIPYMES Final REV 26 SEPT 07 2 Fuente: Políticas MIPYMES Final REV 26 SEPT 07 3 Fuente : políticas MIPYMES Final REV 26 SEPT 07

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productivos generando un mayor posicionamiento en el mercado. En cuanto a micro-top es el pequeño segmento de un 4% sobre el total de las microempresas. Se estima que los ingresos de la Microempresa de Acumulación Ampliada o micro-top son mayores a los $2,857.14 mensuales. En la tabla 2 se muestran los montos en que están clasificados los tipos de microempresas en El Salvador.

Tabla 2: Clasificación y rango de los tipos de Micro empresas. Microempresa de

subsistencia Microempresa de acumulación simple

Microempresa de acumulación ampliada

Ventas (mensual)

<$ 571.42 > $571.42 < $2857.14 >$2857.14

Margen Utilidad

Nula Mínima Máxima

Fuente: Elaboración Propia Se debe aclarar de antemano que no existe clasificación como tal para las pequeñas empresas, sin embargo lo que puede definirse que lo que puede identificarlas es su capacidad de utilidades generadas, en relación tanto las micro, medianas y grandes empresas. 1.3 Clasificación de Personería Antes de hacer mención de los trámites para la apertura de las MYPES es importante definir algunos conceptos básicos de los tipos de personas que estan definidos en el Código de Comercio (2008):

Persona natural: Las personas naturales titulares de una empresa mercantil, que se llaman comerciantes individuales4. La persona es todo ente susceptible de tener derechos o deberes jurídicos

Persona jurídica: también son conocidas como sociedades. Se presumirá legalmente que se ejerce el comercio cuando se haga publicidad al respecto o cuando se abra un establecimiento mercantil donde se atienda al público.5

Es la persona creada o reconocida por ley y que tiene la facultad de contratar con terceros, independientes de los miembros que la integran. 1.4 Requisitos para el establecimiento de una empresa. A continuación se detallara brevemente a través de un cuadro las instituciones y los tramites que se realice en cada una, y luego pasamos a explicar puntualmente los puntos mencionado en los cuadro.

4 Fuente: código de comercio de El Salvador. 5 Fuente : código de comercio de El Salvador

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TABLA 3: Instituciones donde deben de realizarse tramites de registro

Fuente: Elaboración propia 1.4.1 Los procesos para la constitución de una sociedad según CONAMYPE son los siguientes:

Mínimo de personas para constituir una sociedad es de dos personas Elaboración de escritura publica de constitución de la sociedad ante un notario

salvadoreño. Documentos de identidad de la sociedad Tiene que tener un minino de capital a subscribir Capital minino a exhibir Denominación de la sociedad Finalidad de la misma. La composición del capital social como puede ir constituida por porcentajes o

participación de cada uno de los socios. Hacer la inscripción en el centro nacional de registro.

Es indispensable que todas las empresas que decidan formalizarse manejen estos puntos básicos, porque se tienen las bases, eso facilita la realización de los procesos que se requieren para la constitución de la sociedad. Además, los procesos para la formulación de una sociedad son un deber que estas tienen que ejercer para poder tener las prestaciones de ley establecida; por ejemplo, la inscripción de ISSS la cual tiene que estar debidamente registrados para poder ofrecer salud a sus empleados como lo establece la ley. 1.4.2Los procesos para la formulación de una sociedad según CONAMYPE son:

Hace el registro de NIT. Hacer la inscripción del ISSS Inscripción del balance general Hacer el registro de matricula de la empresa y el establecimiento.

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Inscripción del centro de trabajo. Registro del número de identificación patronal (NIP). Inscripción del reglamento interno de trabajo, este se realiza si son más de 10

empleados en la empresa. Hacer la inscripción en alcaldía municipal en donde va a funcionar u operar el

negocio o empresa De igual manera este aspecto de saber que documentación es la que se debe

realizar es vital para la iniciación de la empresa especialmente por aspectos legales una vez se haya decidido formalizarse no puede pasar por alto ninguno de estos pasos debido a que puede caer en aspectos de multas pero a la vez porque si desea expandir y hacer negocios con otras empresas deberá estar cumplida en cada uno de estos.

Como parte del registro de una empresa se deben tomar en cuenta los diferentes puntos de trámites legales, en cada institución se pueden llegar a tramitar varios documentos que son indispensables en los movimientos diarios del entorno empresarial. A la vez es esencial conocer no solamente la documentación sino los sitios donde se debe realizar cada uno para no pasar por alto como se mencionaba alguno de los registros o procesos requeridos para tener completo el proceso de formalización. Se debe tomar en cuenta que hay instituciones en las cuales hay varios trámites como mencionaba anteriormente, y en la TABLA 2 aparecen las instituciones con los respectivos trámites que deben realizarse en cada uno de ellos, y así tener todos los documentos que exige la ley. 1.5 Pasos para registrar una personal natural y una sociedad según CONAMYPE. 1.5.1 Pasos para registrar una persona natural. La formalización de una persona natural comienza con el registro de una persona natural es necesario cumplir con ciertos requisitos, los cuales son indispensables en la formalización de estas. Los documentos que deben de presentar una persona natural a cada una de las entidades para su debida formalidad son: Para la inscripción de IVA (IMPUESTO AL VALOR AGREGADO):

Llenar formulario Original y fotocopia de NIT (NUMERO DE IDENTIDAD TRIBUTARIO). Original y fotocopia de DUI( DOCUMENTO UNICO DE IDENTIDAD) En caso que la persona natural no pudiera realizar personalmente el trámite,

se requiere una autorización para que otra persona puede realizar el trámite. Para el registro de IVA (IMPUESTO AL VALOR AGREGADO):

Complementar el formulario

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Original y fotocopia de DUI( DOCUMENTO UNICO DE IDENTIDAD) Recibo de pago si lo solicita por primera vez, el costo es de $0.23 y el costo de

reposición es de $0.46. En caso que la persona natural no pudiera realizar personalmente el trámite,

se requiere una autorización para que otra persona puede realizar el trámite. Para aspectos de una persona natural debe realizarse un proceso establecido como el caso de las empresas. Y es fundamental para dichas personas conocer cómo debe inscribirse el IVA y los costos que se incurren para realizar su registro y al igual que las empresas esto tiene como objetivo que no se pase por alto ningún paso y a la vez para facilitar el proceso. Para inscripción del balance:

Original y copia del balance inicial auditado externamente Recibo de pago de derechos de registro, el costo es de $17.14 Fotocopia de tamaño oficio reducida al 74%

Registro de matricula de empresa y establecimiento:

Complementar formulario de solicitud. Original y fotocopia de balance inicial auditado externamente Solvencia de inscripción de DIGESTYC (DIRECCION GENERAL DE

ESTADISTICAS Y CENSOS ) Original y fotocopia de NIT( NUMERO DE IDENTIDAD TRIBUTARIO) Partida de nacimiento original. Recibo de pago derechos de registro de acuerdo de activos.

Registro único de contribuyente:

Fotocopia de DUI Fotocopia de NIT. Fotocopia de agua, luz y teléfono. Fotocopia de balance inicial auditado externamente.

Solvencia de inscripción de DIGESTYC (DIRECCION GENERAL DE ESTADISTICAS Y CENSOS):

Complementar la solicitud. Original y fotocopia de NIT ( NUMERO DE IDENTIDAD TRIBUTARIO) Original de balance inicial auditado externamente. Recibo de pago según activo.

Registro de NIP (NUMERO DE IDENTIDAD PATRONAL):

Aviso de inscripción de patrono que es la solicitud para realizar este requisito. Original y fotocopia de NIT. Original y fotocopia de DUI.

Inscripción del centro de trabajo:

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Llenar la solicitud. Original y fotocopia de DUI del patrono. Original y fotocopia de NIT. Original y fotocopia del balance general debidamente auditado externamente

Inscripción del reglamento interno de trabajo (esto es solamente si se cuenta con más de 10 empleados en la empresa o negocio):

Original y copia de nota de remisión Tres ejemplares de reglamente interno de trabajo.

1.5.2 Pasos para registrar una sociedad. Como en todo proceso de registro de persona natural, también hay procesos para la formalización de una sociedad, que son una cantidad mayor de requisitos y diferencias en la parte económica. Los documentos que deben de presentar una persona jurídica (sociedad) a cada una de las entidades para su debida formalidad son: Constitución de sociedad nacional:

Escritura de constitución de sociedad ante un notario salvadoreño. Se debe de tener por lo menos dos accionistas Capital mínimo de sociedad $11,428.57.

Inscripción de constitución de sociedad nacional:

Testimonio original de la escritura de constitución de la sociedad nacional. Pagos de derecho de registro el costo es de $0.57 por cada $114.29 de

capital. Fotocopia tamaño oficio reducida al 74% de constitución de la sociedad.

Inscripción del balance inicial:

Original y fotocopia balance inicial auditado externamente Recibo de derechos de registro el costo es de $17.14. Fotocopia del balance en tamaño oficio y reducida al 74%.

Para el registro de NIT (NUMERO DE IDENTIDAD TRIBUTARIO):

Complementar formulario. Original y fotocopia de la escritura de constitución de la sociedad inscrita. Original y fotocopia de NIT del representante legal y accionistas. Original y fotocopia de DUI de representante legal Recibo de pago para realizarlo por primera vez, el costo es de $0.23, el costo

de reposición es de $0.46. En caso que el representante legal no pudiera realizar personalmente el

trámite, se requiere una autorización para que otra persona puede realizar el trámite.

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Para el registro de IVA (IMPUESTO AL VALOR AGRECADO): Llenar el formulario. Original y fotocopia de escritura de constitución de la sociedad inscrita. Original y fotocopia de NIT de la sociedad y del representante legal. Original y fotocopia de DUI del representante legal. En caso que el representante legal no pudiera realizar personalmente el

trámite, se requiere una autorización para que otra persona puede realizar el trámite.

Inscripción de matricula de empresa y establecimiento:

Complementar formulario de solicitud. Original y fotocopia de balance inicial auditado externamente. Solvencia de inscripción de DYGESTYC(DIRECCION GENERAL DE

ESTADISTICAS Y CENSOS ) Original y fotocopia de NIT de la sociedad. Recibo de pago de los derechos de registro.

Ambos procesos tanto en el caso de una sociedad como persona natural poseen pasos comunes pero a la vez difieren en otros pero lo importante en los dos casos es que tienen que tener claro lo fundamental que es la inscripción y la responsabilidad en cuanto al proceso de formalización Solvencia de inscripción de DYGESTYC (DIRECCION GENERAL DE ESTADISTICAS Y CENSOS):

Llenar formulario de solicitud. Original y fotocopia de NIT de la sociedad. Original y fotocopia de escritura de constitución de sociedad inscrita. Original de balance inicial auditado externamente. Recibo de pago según activo de la empresa.

Para el registro de NIP (NUMERO DE IDENTIDAD PATRONAL):

Aviso de inscripción de patrono. Original y copia de la escritura de constitución de sociedad inscrita. Original y fotocopia de NIT de la sociedad. Original y fotocopia de DUI de representante legal.

Para el registro de centro de trabajo:

Llenar solicitud. Original y fotocopia de escritura de constitución de la sociedad inscrita. Original y fotocopia de balance general auditado externamente. Original y fotocopia de NIT de la empresa y de representante legal.

Inscripción del reglamento interno de trabajo en el caso de tener 10 trabajadores o más en negocio o empresa

Original y fotocopia de nota de remisión.

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Tres ejemplares del reglamente interno de trabajo. Los trámites anteriormente mencionados son para la formulación general de empresas, pero dependiendo del giro de cada una de estas se necesita información general por el tipo de rubro al que ira orientada. Además como se menciono en el último párrafo el objetivo es que las empresas y las personas naturales empiecen a tomar conciencia de la importancia de formalizarse. 1.6 Ejemplos para el establecimiento de empresas Para cualquier negocio hay pasos, los cuales son genéricos y que todas las entidades los tienen que realizar, pero también hay diferentes rubros que necesitan permisos de comercialización, alcaldías o municipios, salubridad, etc. Podemos tomar en cuenta que estos permisos se tienen que realizar con anticipación para no generar retrasos en el desarrollo del negocio, y que al poner en marcha la empresa, esta tenga un desarrollo pleno y legal. 1.6.1 Para Laboratorios Químicos Farmacéuticos En la siguiente tabla explica brevemente los pasos para establecer la formalización para el rubro de laboratorios químicos farmacéuticos, como en la tabla 2, luego se procede a explicar con mas detalle dicho procedimiento

TABLA 4 : PASOS PARA EL ESTABLECIMIENTO DE LABORATORIO QUIMICO FARMACEUTICO

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Fuente: Elaboración propia Con nuestra propuesta lo que queremos es brindar una facilitación del proceso de registro e inscripción a las sociedades y a las personas naturales tanto en asesoría como la formalización es por eso que también brindamos la información requerida según el tipo de rubro así se orienta de mejor manera a los interesados.

1.6.2 Para la creación de una empresa agrícola: Todo esto es un proceso normal de creación de empresa. Si en dado caso la empresa agrícola desea “producir” animales se deberá pedir los permisos correspondientes al MAG (Ministerio de Agricultura y Ganadería) ya sea caballos, vacas, porcinos o aves. Además las empresas se pueden establecer bajo cooperativas por lo cual es necesario también registrarse en el Ministerio de Agricultura y Ganadería, en la Dirección de Política y Estrategias, División de Asociaciones Agropecuarias. En dicho establecimiento también se da la asesoría para organizarse, Definir el giro y operación de la asociación o cooperativa, aprobar los estatutos de la organización y documentación de los integrantes. 1.6.3 Requisitos para legalizar los procesos de exportación:

El primer paso consiste en el registro como exportador en el Centro de

Trámites de Exportación (CENTREX), del BCR. Para esto se requiere llenar

un formulario y presentar cierta documentación básica.

Para efectuar la exportación, se debe llenar y presentar al CENTREX la

Solicitud de Exportación. Este documento le permite al BCR conocer las

condiciones, términos, y otros detalles de la transacción. El objeto es tener un

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registro de las exportaciones para efectos de estadísticas y conocer las

fuentes de ingreso de las divisas que se generan de las ventas al exterior.

Una vez aprobada la exportación, el BCR extiende los formularios respectivos,

los cuales se entregan al exportador para que los presente en las aduanas de

salida. Este proceso de solicitud y aprobación puede hacerse a través de

internet, por medio del Sistema Integrado de Comercio Exterior (SICEX), en

centrex.gob.sv

Para todas las exportaciones que se realicen fuera de Centroamérica y

Panamá, es necesario llenar la Declaración de Mercancías y presentarla al

CENTREX, independientemente del valor de la exportación.

Para las exportaciones a Centroamérica y Panamá se utilizará el Formulario

Aduanero Único Centroamericano (FAUCA), este hace las veces de

certificado de origen y complementa la factura comercial. Los certificados de

origen se utilizan para dar fe del origen del producto que se exportará a los

mercados que así lo exigen.

1.6.4 Pasos para el establecimiento de un bar o discoteca:

Los trámites para la obtención de licencia de venta son:

Se debe realizar mediante escrito dirigido al señor(a) Alcalde (sa) y deberá llenar el

Formulario Único de Trámites Empresariales, el escrito deberá incluir los contenidos

siguientes:

1. Nombre completo y demás datos generales del solicitante.

2. Dirección exacta del lugar donde estará o está ubicado el negocio o

establecimiento.

3. Petición expresa, indicando si desea vender fraccionado, es decir para

consumo en el lugar; o envasado, entendiéndose con ello únicamente la venta

de bebidas alcohólicas; o ambas modalidades;

4. Lugar y fecha de solicitud; y detallar lugar para escuchar notificaciones;

5. Firma autenticada del solicitante, cuando no sea el titular que la presenta.

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Al formulario deberán acompañar los documentos siguientes:

1. Calificación de Lugar de la Oficina de Planificación del Área

Metropolitana de San Salvador (OPAMSS)

2. Permiso del Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social (MPASS)

3. Solvencia municipal.

4. Recibo de cancelación de la inspección.

Pago de $22.81 costo de la inspección, Pago del valor de la licencia o

permiso de $181.21 (anual).

Los trámites para el consumo de bebidas alcohólicas son:

Los propietarios de establecimientos en los que se pretenda autorización para el

consumo de bebidas alcohólicas, deberán presentar su solicitud de Permiso para el

consumo de estas, de la misma forma, ante la misma autoridad y cumpliendo

idénticos requisitos para la tramitación de Licencia de Venta Fraccionada o Envasada

Los requisitos son:

1. Solicitud dirigida al señor(a) alcalde (sa), conteniendo:

Nombre y datos generales del solicitante

Dirección exacta del negocio y nombre del establecimiento

comercial

2. Copia de DUI y NIT del propietario o representante legal (si fuere sociedad)

3. Solvencia de Impuestos Municipales actualizada a la fecha de la solicitud

4. Calificación de lugar emitida por OPAMSS (Oficina de Planificación del Área

Metropolitana de San Salvador)

5. Permiso de la Unidad de Salud más cercana al establecimiento

6. Constancia del Cuerpo de Bomberos (si fuere Discoteca)

7. Recibo de cancelado (inspección, resolución y certificación)

8. Escritura de constitución en caso que fuere sociedad, Copia del NIT de la

sociedad, Copia de DUI y NIT del Representante Legal.

1.7 Instituciones de apoyo y financiamiento para las MYPES:

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1) Banco de América Central

2) HSBC

3) BMI

4) Banco Hipotecario

5) Cajas de Crédito

6) Cooperativas

1.8 Pasos requeridos para el cierre de Empresas. 1.8.1 Para una persona natural Para el caso de una persona natural los pasos son los siguientes:

1) Se debe ir al ministerio de hacienda para la desinscripción del IVA. 2) En el registro de Comercio se debe hacer el cierre y cancelación definitiva del

negocio. 1.8.2 Para una sociedad Para el caso de las sociedades son los pasos siguientes: En primer lugar a través de 2 liquidadores se realiza la publicación el diario oficial, se adquiere un notario que lleva a cabo la escritura de liquidación la cual es llevada al registro de comercio una vez realizado esto se deben hacer lo siguientes pasos:

1) Cancelar matrícula de comerciante Registro de comercio 2) Cierre de locales 3) Solicitud de cierre de cuenta en Alcaldía 4) Cancelación del NIT y registro de contribuyente Ministerio de Hacienda 5) Cancelar el número tanto patronal como de establecimiento ISSS 6) Informar del cierre de Negocio Dirección General de Estadística y Censos

Con lo que respecto al cierre de las empresas la idea es conocer el proceso en especial por la importancia que tiene ya que de no hacerlo las empresas se ven afectadas de no cerrar todos los registros realizados de lo contrario se le siguen cobrando impuestos esto también es para generar esa actitud de responsabilidad y verse beneficiado.

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2. Barreras para iniciar una MYPE Este capitulo trata sobre las diferentes entrevistas realizadas para conocer las barreras o limitantes que tienen las MYPES en el salvador e identificar los puntos en común de las perspectivas de cada centro para analizar dichos puntos. 2.1 Desventajas que se poseen para la formalización de una empresa:

1) La falta de registros contables para poder comprobar su liquidez. 2) Asesoría adecuada para el proceso de formalización. 3) No poseen acceso al sistema bancario. 4) Se les imposibilita alianzas con otros comerciantes o empresas. 5) El hecho de no formalizarse no les permite adquirir beneficios con programas

del Estado. 2.2 Análisis de las entrevistas efectuadas: A raíz de las entrevistas efectuadas se puede observar los diferentes puntos de vista en el entorno nacional , desde la perspectiva de las instituciones financieras, esta muestra en su mayoría los contras de iniciar una micro o pequeña empresa, porque ellos mantienen interacción con los empresarios que necesitan capital para fortalecer el negocio, y ellos al interactuar se dan cuenta que no es tan fácil la marcha de las empresas, por las diversas dificultades que deben enfrentar , como lo son las siguientes:

Tramites de formalización. Tasas de las instituciones para registros. Burocracia en la tramitología. Requisitos de las instituciones financieras. En algunos de los casos falta de educación básica, o profesional. Falta de conocimientos técnicos o falta de información acerca de los

mercados para ser competitivos y más agresivos en sus mercados metas. Carecen de capacidad tecnológica para poder perfilarse como una

empresa competitiva. Lo importante no es únicamente identificar todos estos aspectos que limitan la formalización de las MYPES sino que definir soluciones para solventar todos estos puntos, a través de la propuesta que se enfoca en darle solución en especial a uno de ellos que es el proceso de tramites porque esto generaría un incremento de empresas que decidan formalizarse. Se ha hecho énfasis que aunque sean empresas del sector público o privado ambas partes apoyan a las MYPES interactuando juntas y que debe darse a conocerse más estos convenios para generar mayor confianza y credibilidad que en la actualidad si se llevan a cabo procesos para facilitar la formalización de las empresas.

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Realizado la investigación es claro que existen una serie de variables que afectan a las MYPES para poder llevar a cabo su proceso de formalización, algunos de estos factores son internos y otros ajenos a ellas. El aspecto de mayor relevancia y el que brindaría una base y estabilidad a las micro y pequeñas empresas, sería la creación de una ley que les de protección, ya que debido a esto son tomadas en cuenta como las medianas y grandes empresas y se ve afectadas seriamente por esto, y razón por la cual muchos empresarios prefieren mantener su bajo perfil y no formalizarse. Claramente este punto de la carencia de una ley para las MYPES es el inicio de una cadena que trae consigo la imposibilidad de estas empresas a poder explotar todo su potencial. Además si le agregamos el hecho que debido al factor anterior las empresas desisten de informarse a cerca de la formalización como tal y de los beneficios que esta trae. No se puede pasar por alto que muchos de los empresarios incluso menosprecian la formalización, no la ven necesaria y ese es un gran problema, razón por la cual se ha perdido esa cultura o responsabilidad de llevar a cabo ese proceso. Es claro que la cadena se complica as si se toma en cuenta que existen muchos obstáculos para obtener la formalización de parte de las instituciones que se encargan de registrar cada requisito. Y si a esto le agregamos que las empresas en muchas ocasiones no logran cumplir con los requisitos que estas piden, impide aun más que las empresas logren estar formalizadas. También las MYPES se ven afectadas por las instituciones financieras que exigen ciertos requisitos necesarios para aprobar préstamos, y en especial se toma en cuenta el llevar una contabilidad formal, lo cual las empresas no suelen hacer y eso extiende aun más la cadena de obstáculos. Hasta el momento se hizo mención de de ciertos aspectos que influyen en gran medida a limitar el proceso de formalización, pero no hay que dejar de lado que la situación actual se debe especialmente a un factor, este es que no existe una cultura adecuada hacia dicho proceso. Muchos empresarios aun viven con el pensamiento de hacer lo necesario, no llevarse al límite para no correr riesgos que consideran innecesarios, esto lo hacen por el miedo a que su negocio quiebre, porque piensan que no pueden competir contra otras empresas incluso de su mismo nivel. Es cierto que en un país como el nuestro esa realidad es latente, que empresas del exterior van desplazando poco a poco las empresas nacionales, pero la realidad es que sin la presencia de las MYPES la existencia y subsistencia de muchas de estas no podría lograrse.

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Ahora bien existen otros aspectos como la tecnología, el capital de los negocios, preparación de su personal entre otras pero el punto principal es que todo esto, es que debido a que las empresas no logran formalizarse, no hay la posibilidad de crecimiento para el país a mediano o largo plazo, ya sea a nivel nacional o para expandirse a otros mercados, es un problema que debe resolverse en el menor tiempo posible, con las medidas adecuadas especialmente enfocándose en crear conciencia en los futuros empresarios sobre todo para que se vaya erradicando este aspecto. Un aspecto interesante de todo el proceso de la investigación fue evaluar los diferentes puntos de vista que cada una de las instituciones posee en cuanto la realidad de las MYPES. Algunas de las opiniones eran pesimistas hasta cierto punto, debido al contacto más frecuente que tienen con las empresas y al enfoque del servicio prestado por las instituciones. En lo que respecta a CONAMYPE posee una visión más especializada en cuanto a la situación de las empresas previas a formalizarse, ya que esa es su función. Esta institución ve un panorama muy superficial de las empresas, sin embargo, en lo referente a los obstáculos, son las leyes las que ellos consideran como la limitación más grande que poseen actualmente las MYPES. Claro que hacen énfasis en que no existe una cultura dentro de este tipo de empresas a querer formalizarse paralelo a la carencia de leyes. Debido a su función como ya se menciono no pueden dar más profundidad de ciertas situaciones que se dan dentro de las empresas a detalle. En contraste BAC/PROPEMI es el que posee una visión más negativa de todas las instituciones visitadas, debido a que ellos ven el panorama financiero y contable de las empresas, y saben de primera mano las dificultades que pasan. Ellos de igual manera coinciden en el hecho que las leyes son uno de los obstáculos más grandes que enfrentan las MYPES, pero a la vez agregan otra variable, que es el hecho de que las empresas no poseen bases para llevar a cabo la formalización como tal, debido a que la manera de operar de muchas es informal, no tratan de crear políticas o normas para estipular pasos que les facilite adquirir su formalización. Ciertamente ellos se enfocan más en los requisitos necesarios para adquirir préstamos, sin embargo si dejo claro que la falta de orden en general de las empresas, es lo que les impide alcanzar la formalización . Como se va mostrando los criterios y puntos de vista de cada centro van en orientación a su tipo de servicios, y las dos instituciones a continuación no son la

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excepción, primero mencionamos la visión de FUNDAMYPE. Su visualización esta más enfocada en dos aspectos que son los siguientes: La poca iniciativa, desinterés e información de los empresarios a llevar a cabo la formalización, y esto debido a la poca motivación que hay a nivel cultural de generar esa responsabilidad en las personas. Lo segundo es el factor tecnológico, porque ligado a lo anterior la gente no logra estar capacitada para poder utilizar las nuevas maquinarias, programas, etc., aunque esto es más un requisito indispensable y cada vez más una obligación para las empresas. Porque la tecnología es tan trascendente para la formalización, la razon es simple, si las empresas deciden tener un bajo perfil y seguir como siempre no, incurren tanto en gastos como en compromisos de producción que sean inalcanzables, se estancan en producir solo lo suficiente para alcanzar un porcentaje de ganancias considerables. En cuanto a CENTROMYPE coincidieron que el factor principal de la situación actual de las MYPES se debe a que no existe una ley que ampare los derechos de estas empresas, sin embargo como institución no se vinculan tanto a opinar en cuanto a los obstáculos, porque el enfoque de su servicio se da una vez que las empresas se han formalizado. Aun así su punto de visto hace referencia a que en la actualidad muchísimas empresas se ven afectadas por diferentes aspectos de la comercialización. Además hicieron hincapié, en que las empresas no solo no toman en serio muchas veces la formalización, sino aspectos como el mercadeo y que esto lleva a que menosprecien aun más llevar a cabo este proceso, porque creen que no lo necesitan y por los costos en que se incurren, la analogía presentada por CENTROMYPE es interesante y lamentablemente una realidad, que poco a poco ha ido permitiendo que las empresas internacionales se apoderen de nuestro mercado. Ciertamente cada uno de los puntos anteriores ayuda a entender mejor el problema, no obstante las perspectivas de cada centro van en relación a su función como se explicaba con anterioridad, lo que hace que las barreras externas que se puedan presentar a las empresas para poder constituirse formalmente, aunque son requisitos necesarios para cada institución para poder validar una formalización correcta, se rigen por las políticas de cada uno de estos, lo que realmente hace que la exigencia de los dichos requisitos, hacen perder de vista el objeto de los centros que es facilitar y ayudar de manera ágil y práctica a las empresas a formalizarse. Lo interesante de este aspecto es que incluso en una de las entrevistas se hizo mención esto, en esencia se definió como la burocracia en el proceso y es debido a la cantidad de pasos a realizarse y más aun el hecho de no tener un claro orden para llevarlos cabo.

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Pero no se le pueda cargar toda la responsabilidad a las instituciones de ayuda las MYPES, sino que los clientes que en este caso serian las micro y pequeñas empresas expresan su inconformidad pasivamente, y como cualquier otra empresa estos centros necesitan conocer las necesidades de los negocios para poder brindarle todas las herramientas que hasta el momento se les proporcionan. Lo más complicado de este asunto es que debido a ese pensar de muchos empresarios o dueños de negocios, se sigue promoviendo esa filosofía a sus mismos empleados, que son empresarios en potencia en algunos casos. Retomando un aspecto mencionado antes, la preparación del personal es limitado por la misma razón, lo que hace que los empresarios no permitan explotar todo su potencial a estos y generar no solo crecimiento dentro de la empresa, sino otro empresario más que a su vez abriría más fuente de trabajo a otros. Claramente es un problema tan complejo porque la cadena que vincula es grande, como ya se ha explicado, cada centro tiene su punto de vista de la situación y es difícil decir que solo uno tiene razón o que los factores o barreras que cada una presenta tienen unos más importancia que otros, porque a fin de cuentas el objetivo es que las MYPES primero logren formalizarse y funcionar como es correcto legalmente y además a una escala mas grande generar un plus a la marca país

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3. Propuesta. En nuestro tercer capitulo desarrollamos la propuesta para implementar el centro de apertura y cierre. Brevemente explicamos en que consistirá dicho centro, se abrirán tres ventanillas que estarán enfocadas a lo siguiente: Ventanilla 1: El servicio brindado consistirá en ayudarles a las empresas a inscribirse formalmente de una manera más fácil para ahorrarles tiempo en el proceso, especialmente porque llevarían a cabo todos los pasos en un solo lugar. También se prestara servicio de trámites por parte de la empresa; para ahorrarles tiempo y costos a las hora de realizar los trámites, porque solamente tendrá que presentar los documentos solicitados por las diferentes oficinas gubernamentales y los tramites se encargaría la empresa. 3.1 Ubicación del lugar Como grupo evaluamos diferentes opciones para la ubicación física del centro de apertura y cierre consideramos varios puntos entre los cuales están: - El tamaño del local - Accesibilidad - Fácil ubicación Esos fueron los criterios en los que mas se enfocaron para decidir la ubicación en el centro comercial. Hay que aclarar que se iniciara la prueba del centro con empresas especialmente de la capital, aunque nuestro objetivo es implementar centros en las 3 zonas de nuestro país. Por otra parte la ubicación exacta será en la decima etapa para que sea mas atractivo el local y pueda implementarse un mejor merchandising. 3. 2 Descripción y funcionamiento del centro de apertura Misión Coordinar y facilitar la apertura y cierre en el proceso de formalización del las micro y pequeñas empresas Visión Lograr en el siguiente lustro generar que al menos un 50% de las empresas no formalizadas, cambien su estado actual y que puedan tener las herramientas necesarias para hacer frente a nuestro mundo globalizado.

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El nombre de nuestra empresa es PROMYPE la razón de esto reside en que nosotros deseamos apoyar a las micro y pequeñas empresas, porque al evaluar nuestra investigación se ha visualizado que a pesar de hay muchas empresas de ambos tipos no explotan su potencial al máximo y la causa principal es porque no llegan a formalizarse lo cual limita muchas oportunidades para estas. Racional Logo El logo de nuestra propuesta es un logo de tipo tipográfico, como ya se mencionaba el nombre establecido para nuestro centro es PROMYPE y es el PRO en lo que queremos hacer énfasis porque el fin de nuestra institución es apoyar tanto a las micro como a las pequeñas empresas. Por otro lado en cuanto al slogan se ha utilizado un juego de palabras usando el PRO para completar la parte inicial de este y agregándole la frase ´´moviendo lo nuestro´´ que fortalece aun más el nombre propuesto, generando así el slogan ´´Promoviendo lo nuestro´´ Ahora en cuanto al isotipo de las tres esferas enlazadas es para representar los siguientes aspectos, la relación que se generara con el apoyo dado a las empresas porque se presentara una cadena de nosotros para con estas y de igual manera con los clientes lo cual fortalecerá el vínculo con los negocios. Los colores propuestos son primero el azul, esto es debido a que queremos promover los colores nacionales, y para darle equilibrio se coloco el color naranja para brindarle vistosidad y así generar contraste entre ambos.

Grafico 14: Propuesta del logo de la empresa

Fuente: elaboración propia Para darnos a conocer tenemos pensado utilizar en especial la publicidad de boca en boca porque para el tipo de servicio prestado es lo mejor que sean nuestros propios clientes quienes comenten de sus experiencias con nosotros. Pero también queremos fomentar mayor responsabilidad tanto con los empresarios no formalizados así como con futuros empresarios, para tal caso para los primeros lo fundamental es acercarse a ellos pero dado que son muchísimas las empresas que se encuentran sin formalizarse nuestra idea para llamar su atención es tratar con las empresas más sobresalientes de cada rubro para que a través de estas se generen la publicidad antes mencionada y así atraer a otras. Lo mejor para acercarnos a estas empresas será el contacto directo, aunque se ha considerado el hecho de utilizar base de datos y hacer uso de correos electrónicos en muchos casos no es factible porque una buena parte de las micro y pequeñas empresas, en especial las micro empresas carecen del uso de computadoras muchas veces, como vendedores

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del mercado. Aunque en un futuro si se implementará este medio como alternativa para hacer contacto con las empresas, pero cuando se encuentre más establecido el centro. Luego queremos generar una mayor cultura de la formalización de las empresas en el futuro, por eso la clave es buscar y motivar a los futuros empresarios, para hacer esto lo mejor es visitar los centros de educación superior y dar charlas a los alumnos de lo importante de formalizarse y las ventajas que esto conlleva. Además se tiene pensado la creación de ferias donde podamos mostrar los servicios prestados por el centro, de esta manera se atraerá mas la atención, de los empresarios y que decidan formalizarse que al fin y al cabo es el propósito de nuestro centro. Sin embargo llevar a cabo estas ferias o exhibiciones esporádicamente fortalecerá el prestigio del centro y a la vez un mayor posicionamiento.

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3.3 Plano del lugar Figura 15: Plano del centro de atención para las MYPES

Sal

a de

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fere

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s

Sal

a de

esp

era

Ventanilla 4

Ventanilla 3

Ventanilla 2

Ventanilla 1Recepción

Fuente: Elaboración propia

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3.4 Presupuesto.-

Planilla

mensual Precio

4 profesionales $ 1,600.00 1 recepcionista $ 250.00 1 motorista $ 200.00 1 gerente $ 800.00

total $ 2,850.00 Total de a inversión: $11,605.00 Costos de registro para la formalización

Persona natural

Inversión inicial Precio

local $ 2,600.00

1 muebles $ 600.00

5 computadoras $ 1,500.00

5 escritorios $ 550.00

4 silla escritorio $ 240.00

12 silla oficina $ 360.00

1 mesa conferencia $ 200.00

total $ 6,050.00

Costos fijos Precio

personal $ 2,300.00

agua $ 5.00

luz $ 250.00

teléfono $ 120.00

papelería $ 30.00

outsourcing

total $ 2,705.00

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costos primera vez costo con reposición Registro de IVA Pago de pimera vez $0.23 Reposicion de IVA $0.46 Inscripción de balance Recibo de pago de derechos de registro $17.14 $17.14 asesoría del servicio $22.37 $22.37 servicio completo $30.00 $30.00 Total $69.74 69.97

Persona jurídica costo costo con reposición

Registro de IVA Pago de primera vez $0.23 reposición de IVA $0.46 inscripción del balance de la sociedad $0.57 por c/d $114.24 $0.57 recibo de pago por derecho de registro $17.14 $17.14 asesoría del servicio $23.17 $23.17 servicio completo $30.00 $30.00 total $71.11 $71.34 3.5 Descripción de la Ventanilla. Ventanilla La ventanilla contara con 2 personas encargadas de su manejo para atender a todas las personas que visiten el local. Como anteriormente se explico a groso modo al principio del capitulo, se prestara el servicio a las empresas de inscripción y cierre de las mismas según sea el caso, donde se llevaran a cabo los siguientes pasos:

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1) Inscripción al centro nacional de registros. 2) Inscripción al ISSS. 3) Inscripción al Ministerio de Hacienda. 4) Inscripción de la DIGESTYC. 5) Inscripción a la alcaldía. 6) Inscripción al AFP.

Esos son los pasos básicos para cualquier empresa aunque también se llevaran a cabo los puntos especiales si el rubro lo requiere para facilitarle a las empresas la formalización. El formato que se ha tomado como base es el de CONAMYPE y al igual que ellos se brindará todo el apoyo para la formalización, aunque hay que aclarar que no es posible dar todo la ayuda si las empresas no cumplen con los requisitos de cumplir cierto porcentaje del pago del proceso. Un aspecto importante es que en esta ventanilla se brindarán todos los formularios correspondientes al proceso de formalización, así el servicio prestado es completo y ágil, así las personas representantes de la empresas facilitan su inscripción. 3.6 FODA Fortalezas PROMYPE posee como su principal fortaleza los pasos detallados, en los cuales los empresarios tienen que realizar para una correcta formalización. También se encuentra el servicio de realización de trámites por parte de PROMYPE para agilizar y ahorrar tiempo al empresario, y quedar debidamente registrado solamente con cumplir los requisitos de los documentos solicitados en los diferentes pasos. Son ventanillas especializadas tanto con la información completa y las tasas de cobros en las diferentes oficinas gubernamentales, logrando llegar a los empresarios con inversiones exactas para formalizar sus negocios. Oportunidades Las oportunidades en este mercado son bastantes amplias, ya que se cuentan con diferentes áreas las cuales se pueden explotar las micros y pequeñas empresas.

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El porcentaje de micros y pequeñas empresas no formalizadas es considerablemente mayor a las que están debidamente formalizadas, además de poder fortalecer las áreas mercado lógicas, administrativas, financieras, etc.; posteriormente. Además el apoyo del gobierno salvadoreño para fomentar emprendedores y empresarios exitosos, pudiendo generar productos locales y lograrlos exportar. Debilidades En un primer plano la empresa al ir iniciando no contara con una gran cantidad de recursos a raíz de esto surgen otras dos debilidades la primera es que no se contara con suficientes locales para abarcar mas demanda y como segundo punto no poseerá suficiente capital para darse a conocer de manera adecuada. En relación al número de locales, genera el hecho de no poseer suficiente personal para atender a más personas. Amenazas La primera amenaza con la que hay que enfrentarse es la competencia ya existente en el mercado, debido a que ya cuenta con cierto posicionamiento y además con ya han cubierto cierto porcentaje del mercado. Además se cuenta con el problema de la recesión actual lo que impide o dificulta a los empresarios la creación de empresas y el proceso de formalización especialmente por el acceso de financiamientos. Otro aspecto y de hecho la mayor amenaza es el factor cultural debido que a ya se ha perdido toda iniciativa a la formalización y es el mayor reto con el que habrá de enfrentarse.

3.7 Financiamiento Solicitar ayuda del gobierno también facilita adquirir la ayuda o el financiamiento, caso contrario a los obstáculos que presentan los bancos que incluso engrandecen aun mas las deudas con los interés que estos provee. Además se cuenta con el apoyo del BMI para financiar los proyectos en nuestro país, y es una buena fuente de financiamiento. Claramente los proyectos a realizarse deben ser rentables para responderle de manera adecuada al banco.

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Se piensa que una de las forma para obtener capital para poder ayudar a los micros y pequeños empresarios debido a que es una empresa sin fines de lucro los más viables seria: Pedir ayuda de parte del gobierno de El Salvador ya que esto ayudaría en gran medida a la economía y desarrollo del país. Además el hecho de ser apoyado por el estado trae consigo una serie de beneficios de tener al alcance programas que apoyan este tipo de empresas. Para este último se buscara la ayuda de otras instituciones que apoyen a las MYPES, incluyendo CONAMYPE y CENTROMYPE los cuales brindan ayuda para poder realizar proyectos. Y como se menciono al principio el gobierno es de gran ayuda para obtener proyectos a través de licitaciones. Aunque existen diferentes maneras de obtener proyectos la responsabilidad se tiene para con el BMI al cual debe presentarse cifras contundentes de la rentabilidad generada por los proyectos al final del periodo. Se considera que como fuente de financiamiento el BMI es la mejor opción debido a que apoyan mucho a las MYPES, además de que ya apoya a instituciones dirigidas a esta causa. Sin embargo no se deja de lado adquirir apoyo de otros centros bancarios para llevar a cabo las labores de PROMYPE. Y para finalizar se ha contactado con personas de CENTROMYPE para ser una dependencia de ellos, ya que CENTROMYPE solamente ofrece servicios mercadológicos y como promover la marca y diseños de productos; y al implementar a PROMYPE este fortalecería mas a esta empresa con un servicio mas completo y eficaz. Al ser dependencia de CENTROMYPE se contaría directamente con ayuda de Banco Multisectorial de Inversiones (BMI) y con la Unión Europea (UE) que son los principales responsables económicos de esta empresa.