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Año 2, número 6 Diciembre 2019 1. La competitividad de los países iberoamericanos / 2. RICARDO SALINAS PLIEGO Economía en una lección / 3. Tercera Cumbre Ministerial sobre Productividad en América Latina y el Caribe de la OCDE / 4. JOSÉ ÁNGEL GURRÍA Aprovechando la transformación digital para aumentar la productividad en América Latina y el Caribe / 5. Stanley Motta recibe galardón: El CEAPI le entrega el premio Enrique V. Iglesias / 6. Perspectivas económicas para el 2020

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Año 2, número 6 Diciembre 2019

1. La competitividad de los países iberoamericanos / 2. RICARDO SALINAS PLIEGO Economía en una lección / 3. Tercera Cumbre Ministerial sobre Productividad en América Latina y el Caribe de la OCDE / 4. JOSÉ ÁNGEL GURRÍA Aprovechando la transformación digital para aumentar la productividad en América Latina y el Caribe / 5. Stanley

Motta recibe galardón: El CEAPI le entrega el premio Enrique V. Iglesias / 6. Perspectivas económicas para el 2020

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DIRECTORIO

PÓDIUM

ENRIQUE V. IGLESIAS Copresidente

ENRIQUE GARCÍA Copresidente

MIGUEL HAKIM Director

MIGUEL HAKIM Editor

FRANCISCO RASCÓN Diseño editorial

ROSA QUINTANILLACoordinación editorial

Consejo Iberoamericano para la Productividad y la Competitividad

Revista del Consejo Iberoamericano para la Productividad y la Competitividad

Pódium. Año 2, número 6. Diciembre de 2019. Revista cuatrimestral editada por el Consejo Iberoamericano para la Productividad y la Competitividad. Oficinas en Príncipe de Vergara 187, Madrid, España, C.P. 28002. Editor responsable: Miguel Hakim Simón. [email protected] / www.cipyc.org

Los artículos incluidos en este número son responsabilidad de sus autores y no necesariamente reflejan el punto de vista de PÓDIUM.

FOTOGRAFÍA dE PORTAdA: www.unsplash.com

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MENSAJE DE LOS COPRESIDENTES

Tal y como se estimó en la última edición de Pódium, el Fondo Mone-tario Internacional (Fmi) volvió a bajar la tasa de crecimiento global en su reunión de octubre del presente año. En esta ocasión, pronostica que el cambio en el producto interno bruto (PiB) mundial sea del 3% para el 2019, lo que representa el crecimiento más bajo desde la Gran Recesión de la década pasada. Las diferencias comerciales entre Estados Unidos y China con cambios constantes en sus posiciones, junto con el hecho de que solo queda uno de los siete miembros del órgano de apelación para la solución de controversias de la Organización Mundial de Comercio (OmC), han provocado una gran incertidumbre no solo en el comercio, sino en la inversión y la cooperación internacional. Las actividades manufactureras, en especial el sector automotor, han sufrido bajas importantes que han sido parcialmente compensadas con el sector de los servicios. Para 2020 el Fmi proyecta un pequeño repunte del crecimiento mundial al 3.4%, gracias a una mejora en el desempeño de las economías emergentes y en desarrollo.

Nuestros asociados podrán encontrar los detalles de las perspectivas económicas para América Latina y el Caribe (ALC) en el interior de esta revista. Desafortunadamente, esta región es la que tiene el crecimiento esperado más bajo para 2020 con solo el 1.8%. A pesar de lo anterior, existe también un nuevo dato, dado a conocer en el mes de diciembre de 2019 dentro del Reporte del Desarrollo Humano publicado por el Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo (PNud), en donde, mediante un análisis dinámico de información obtenida entre 1990 y 2016, que va más allá del promedio de los ingresos, muestra que América Latina ya no es la región más desigual del planeta, dejando su lugar al África Subsahariana.

El tema de la productividad económica sigue siendo un asunto transversal para todos los países, por lo que en esta edición los asociados del Consejo Iberoamericano para la Productividad y la Competitividad (CiPYC) en-contrarán un par de artículos que explican lo que la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCdE) está recomendando para que América Latina use la transformación digital para incrementar su

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Enrique V. Iglesias Enrique García

eficiencia productiva. Esta información se complementa con un artículo basado en el nuevo reporte del Foro Económico Mundial (WEF) en el cual se detalla la situación de la competitividad de las naciones iberoamericanas en el contexto global.

Considerando estos datos, podemos afirmar que Iberoamérica está atra-vesando un difícil momento en el que se combina el bajo crecimiento económico con las demandas sociales insatisfechas y una coyuntura in-ternacional cada vez más compleja. Los conflictos entre Estados Unidos y China, las tensiones en el Medio Oriente, el Brexit o la propia situación en América Latina, están creando un clima político muy peligroso y un panorama económico lleno de interrogantes. Cada país posee una realidad especial y debe enfrentar sus problemas con soluciones propias.

De cualquier manera, haciendo pie en experiencias pasadas, podríamos concluir que hay algunos frentes que, con enfoques nacionales, deberían ser abordados por todos los países. Entre estos sobresalen la demanda fundamen-tal de estimular el crecimiento a través de un buen control de las variables económicas, un esfuerzo por aumentar la inversión pública y privada, así como dar especial prioridad a las políticas de estímulo al aumento de la producti-vidad, tanto de las empresas privadas como del propio Estado. En esa tarea, la labor del CiPYC sigue siendo altamente útil para apoyar a los gobiernos en sus políticas internas para el aumento de la eficiencia del sector público, y al sector privado, para aprender de las experiencias exitosas alcanzadas por el núcleo de empresas dinámicas de la región. También se hacen más nece-sarias que nunca políticas de cooperación regional en las cuales los espacios preferenciales y los mecanismos de integración flexibles deben jugar un papel relevante.

La reciente asociación del CiPYC con la Organización de Estados Iberoame-ricanos para la Educación, la Ciencia y la Cultura (OEi) abre nuevas opor-tunidades y frentes para la acción que nos proponemos alentar en 2020. Agradecemos a nuestras empresas asociadas el apoyo que nos brindaron en este año y les deseamos lo mejor para 2020.

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CONTENIDOdiCiEmBRE 2019

Mensaje de los copresidentes Pág. 1

La competitividad de los países iberoamericanosPág. 4

Economía en una lección Pág. 8

Tercera Cumbre Ministerial sobre Productividad en América Latina y el

Caribe de la OCDE Pág. 12

Aprovechando la transformación digital para aumentar la productividad en América Latina y el Caribe

Pág. 16

Stanley Motta recibe galardón: CEAPI le entrega el Premio Enrique V. Iglesias al Desarrollo del Espacio Empresarial Iberoamericano

Pág. 21

Perspectivas económicas para el 2020 Pág. 25

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El 9 de octubre de 2019, el Foro Económico Mundial (WEF por sus siglas en inglés) publicó su último reporte global de competitividad. Este ejercicio tiene una larga trayectoria: su primera edición data de 1979 y desde entonces se actualiza y mejora de manera anual.

El Foro entiende la competitividad como los «atributos y cualidades de una eco-nomía que permite un uso más eficiente

de los factores de la producción». Este concepto

LA COMPETITIVIDAD DE LOS PAÍSES IBEROAMERICANOS

Índice del Reporte Global de Competitividad del WEF

PÓDIUM

Imagen: http://www3.weforum.org/docs/WEF_TheGlobalCompetitivenessReport2019.pdf

está basado en la contabilidad del crecimiento medido como la suma de los factores de la pro-ducción (trabajo y capital) y la productividad total de los factores (PTF). Esta última recoge los elementos que no pueden ser explicados por el capital y el trabajo, por lo que el índi-ce de competitividad mide lo que impulsa a la PTF. Por lo anterior, define la competitivi-dad como «el conjunto de instituciones, po-líticas y factores que determinan el nivel de productividad de un país». Dado que el Foro Económico Mundial y muchos otros autores consideran como sinónimos a la competitivi-dad y a la productividad, nuestros asociados

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Fuente: WEF

pueden entender por qué se decidió adoptar el nombre de Consejo Iberoamericano para la Productividad y la Competitividad (CiPYC). El Reporte Global ha estado acompañado de un índice que ha evolucionado con el tiempo. Su cuarta versión (2018) se basa en 12 pilares y 103 indicadores que provienen tanto de encuestas a ejecutivos como de organismos internacionales, instituciones académicas y organizaciones no gubernamentales. La tabla 1 muestra los doce pilares del índice y los combina con la calificación de dos de las siete regiones que son relevantes para poder hablar en particular de los países iberoamericanos. Aunque no se muestra en la tabla 1, la región más competitiva es la del Este de Asia/Pacífico, seguida por Europa/Norteamérica, Eurasia, Medio Oriente/África del Norte, América Latina/Caribe, Sur de Asia y África Subsahariana. Un breve análisis permite observar que los países de América Latina y el Ca-ribe presentan una competitividad más baja que la que tienen las naciones europeas y norteamericanas, en especial en la capacidad de innovación y en la adopción de las tecnologías de la información y la comunicación (TiC).

Tabla 1 Los pilares y su calificación regional

Pilares América Latina y el Caribe Europa y Norteamérica

Instituciones

Infraestructura

Adopción de TIC

Estabilidad macroeconómica

Salud

Habilidades

Mercado de productos

Mercado laboral

Sistema financiero

Tamaño del mercado

Dinamismo empresarial

Capacidad de innovación

47.1

61.3

50.9

73.7

82.2

58.7

51.6

55.9

60.3

51.2

53.8

34.3

64.7

79.7

70.4

92.6

89.1

74.6

60.0

66.4

70.9

60.1

68.3

58.1

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Fuente: WEF

Tabla 2 Índice de competitividad de los países iberoamericanos

País PaísLugar LugarCalificación Calificación

España Rep. Dominicana23 7875.3 58.3

33 8370.5 57.2

34 9070.4 55.7

48 9764.9 53.6

54 9863.5 53.5

57 10162.7 52.7

62 10362.0 52.6

65 10761.7 51.8

66 10961.6 51.5

71 13360.9 41.8

Chile Argentina

Portugal Ecuador

México Paraguay

Uruguay Guatemala

Colombia Honduras

Costa Rica El Salvador

Perú Bolivia

Panamá Nicaragua

Brasil Venezuela

España es el país que lidera la región iberoamericana al ocupar el lugar número 23 con una calificación de 75.2. Ganó tres posiciones con re-lación a 2018, lo que provocó que su ventaja frente a los países del otro lado del Atlántico se incrementara. Diez escaños más abajo se encuentra Chile, que encabeza la región de América Latina y el Caribe en competitividad debido principalmente a su estabilidad macroeconómica y a la apertura de sus mercados. Le sigue México, que también destaca en el contexto del equilibrio macroeconómico, pero reprueba en su capacidad de innovación.

El índice 2019 clasifica a 141 economías a partir de una califica-ción que va de 0 a 100, en donde 100 representa la mejor posición. Los países que ocupan los dos primeros puestos son Singapur y Estados Unidos, con calificaciones de 84.8 y 83.7 respectivamente. Esto demuestra que aún los mejor calificados se encuentran lejos de la frontera competitiva (100). En el extremo opuesto, las dos naciones que ocupan los últimos lugares son Yemen y Chad, con notas de 35.5 y 35.1 respectivamente. La tabla 2 muestra la clasificación y calificación de los países iberoamericanos.

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Fortografía: Unsplash

Brasil, el país más grande de la región, se ubica a mitad de tabla al ocupar la posición 71. Logró avanzar un escalón en 2019 debido fundamental-mente a su simplificación en los trámites para abrir y cerrar empresas, así como a una menor inflación combinada con una mayor eficiencia en el mercado laboral. Argentina perdió dos posiciones debido a la recesión económica por la que está atravesando y se ubicó en la posición 83 global. Finalmente, es entendible que Venezuela, con su crisis humanitaria, se posicione en el último lugar de la región iberoamericana. Este índice ofrece a los asociados del CiPYC una brújula para poder tomar decisiones relacionadas con el establecimiento de empresas basado en la productividad promedio de los países. Para aquellos interesados en explorar con detalle los 103 indicadores de cada una de las naciones, se recomienda acceder al documento completo que se encuentra en el sitio web del Foro Económico Mundial (www.weforum.org/gcr).

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ECONOMÍA EN UNA LECCIÓN

RICARDO B. SALINAS PLIEGO

Henry Hazlitt, autor sobre temas económicos, tuvo la facilidad para explicar con sencillez asuntos complejos. Un ejemplo de esto es su obra La economía en una lección que, a pesar de haberse publicado en 1946, hoy es más vigente que nunca.

La lección de este libro se refiere a la incapacidad de muchos gobernantes, «expertos» y economistas profesionales para considerar dos cosas: (1) los efectos de largo plazo y (2) los impactos para toda la comunidad de las

políticas públicas que proponen. Muchas de las «recetas mágicas» de algunos pseudoeconomistas fallan en uno o en ambos aspectos. Por ejemplo, pensar que el gasto público impulsará por sí mismo la actividad económica es una de las grandes falacias que ignoran la lección de Hazlitt debido a una razón muy sencilla: los recursos para ejercer el gasto provienen de una de dos fuentes: mayores impuestos o un mayor endeudamiento público. La primera

Fotografía: Freepik

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necesariamente desplazará al gasto privado, que siempre es mucho más eficiente que el gasto pú-blico. Por otro lado, un mayor endeudamiento del gobierno rompe con el Pacto entre las Gene-raciones. Veamos. Cuando la clase política argumenta a favor de un aumento en los impuestos siempre promete un mayor bienestar para todos, pero eso rara vez ocurre, por dos razones: la primera es porque los proyectos del gobierno difícilmente cumplen con sus expectativas —ya sea por llana incompetencia, falta de control o simple corrup-ción— y la segunda es porque el aumento en los impuestos lo pagan las familias o las empresas que constituyen una sociedad. El gobierno no tiene una «varita mágica» para generar riqueza, y si decide usar la «máquina de imprimir billetes», lo único que logrará es crear inflación, que es el peor de todos los impuestos. Las personas siempre tienen proyectos importantes para sus vidas —muchas veces apre-miantes— y trabajan duro para construir sus sueños. Cuando un padre paga mil pesos más en impuestos siempre sacrifica algo para su fami-lia: alimentos, calidad de transporte, una mejor escuela para sus niños o simplemente ir al cine o salir de vacaciones. La clase política no tiene ningún derecho a cuestionar el libre albedrío de las familias y la forma como deciden gastar el dinero que reciben por su esfuerzo. Por otro lado, las empresas renuncian a una de dos cosas: inversión o dividendos para sus accionistas. Si sacrifican dividendos, las afecta-das serán las familias, con las consecuencias que comentamos anteriormente, y si renuncian a sus proyectos de inversión, el resultado será una disminución en la productividad de la economía nacional y una menor creación de empleos —que

es lo que hemos visto desde 2014: un estancamien-to en la inversión productiva—. Llevado al extremo, esto resulta en empre-sas mal capitalizadas e incapaces de competir en la economía global —ante esto, el siguiente obje-tivo de un populista será cerrar la economía, con consecuencias terribles para toda la sociedad—. Los políticos típicamente nos hablan del «bien común», del «bienestar de la nación» o conceptos abstractos similares —que rara vez se logran materializar— y nos ofrecen estas qui-meras a cambio de un daño tangible al bienes-tar de las familias. Por ello, los incrementos en impuestos rara vez se justifican y normalmente perjudican el desempeño de la economía.

Fotografía: Wikipedia

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Otra falacia que derrumba Hazlitt es la que estipula que los aranceles a las importaciones «protegerán la industria y por lo tanto el em-pleo». Esta «idea genial» se ha puesto de moda al norte del río Bravo, pero en realidad es un disco rayado con más de 300 años de antigüedad que siempre ha fracasado. Los aranceles sólo bene-fician a unos cuantos industriales, de hecho, a algunos de los peores: aquellos que no son capaces de producir bienes de calidad global. Supongamos que yo soy un «industrial» que produce camisas rasposas de mala calidad. Sin duda, la gente preferirá camisas suaves de buena hechura, aunque sean importadas. No obstante, yo formaré un club de industriales para presionar al gobierno e imponer un arancel del 35% a la importación de camisas. Nuestro argumento infalible será la pro-tección del empleo, ¿quién puede oponerse a ello? Con este poderoso «razonamiento» ganaremos la discusión y se establecerá un arancel a la im-portación de camisas (buenas y malas), de tal forma que algunos consumidores soportarán la incomodidad y una mala apariencia a cambio de ahorrarse unos pesos, mientras que otros pagarán 1 350 por una camisa que antes podían adquirir por 1 000 pesos. ¿Quién gana y quién pierde? Natural-mente se «salvarán» algunos empleos y los in-dustriales podrán generar beneficios mayores, a costa del bienestar general. Por otro lado, millones de ciudadanos andarán por la vida vis-tiendo camisas incómodas y feas, mientras que

otros sacrificarán el consumo de otros bienes con tal de ahorrarse el bochorno y la molestia. Los industriales que producen los bienes que ya no se consumen también verán disminui-dos sus ingresos y sacrificarán puestos de trabajo, con lo que el argumento de «preservar empleos» se derrumba, al menos parcialmente. Por otro lado, el consumo de camisas necesariamente se reducirá porque ahora estos productos serán ma-los y/o caros. El bienestar de millones de personas se verá afectado a cambio de, tal vez, conservar algunos puestos de trabajo escasamente compe-titivos y generar utilidades extraordinarias para unos cuantos malos industriales —no es preci-samente la clase de incentivos que necesitamos para crear una industria de «clase mundial»—. Hay otro argumento que ha cobrado fuerza entre los populistas del norte y es la noción de que incrementar el gasto público en infraestructura beneficiará necesariamente a la sociedad. Una vez más, para solventar este nuevo egreso tendrán que subir impuestos o endeudarse, y ya hablamos sobre las terribles consecuencias de cualquiera de estas dos accio-nes de finanzas públicas. Mientras tanto, por el lado del supuesto beneficio veremos que los gobiernos en gene-ral tienen un pésimo historial para ajustarse al presupuesto, ejecutar bien las obras y calcular los beneficios de estas. Frecuentemente vemos «puentes que no llegan a ningún lado», carreteras mal construidas que requieren de mantenimien-to continuo u hospitales o centros deportivos que unos meses después de ser abiertos, quedan

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abandonados. Mejor no hablemos de un muro inútil y abominable en la frontera entre Estados Unidos y México. Entonces, aplicando la lección de Hazlitt, no sólo se derrumban los argumentos a favor del gasto público y los aranceles, sino muchos otros como: (1) los supuestos «peligros» del cambio tecnológico; (2) las «ventajas» de la creación de empleos públicos; (3) la obsesión por fomentar a toda costa las exportaciones y evitar las importaciones; (4) los «beneficios» de establecer un salario mínimo; (5) la falacia del «precio justo»; (6) la obse-sión por salvar «industrias» estratégicas; (7) las «bondades» de la economía de guerra y muchas otras falacias comunes. La economía en una lección es una lectura obligada en tiempos de «verdades alternativas» y «falsas noticias», en los que la discusión sobre la «cosa pública» se nutre de argumentos cada vez más pobres, expresados en 140 caracteres.

Empresario mexicano. Fundador y presidente de Grupo Salinas.

RICARDO BENJAMÍN SALINAS PLIEGO

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La Organización para la Cooperación y el Desarrollo Econó-micos (OCDE) estableció un programa regional para América Latina y el Caribe (ALC) en 2016 con los objetivos de aumentar la productividad, fomentar la inclusión social y fortalecer las instituciones de la región.

TERCERA CUMBRE MINISTERIAL SOBRE PRODUCTIVIDAD EN

AMÉRICA LATINA Y EL CARIBE DE LA OCDE

PÓDIUM

Fotografía: Ovidio González http://cumbreproductividad.dnp.gov.co/

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En ese mismo año, se organizó la primera cumbre ministerial de pro-ductividad en Santiago de Chile en donde presentó el documento titulado «Impulso de la productividad y el crecimiento inclusivo en

América Latina». La segunda cumbre tuvo lugar en Costa Rica en 2018 bajo el tema «Integración comercial regional y productividad». Finalmente, el pasado 25 de octubre de 2019 en Bogotá, Colombia, se llevó a cabo la terce-ra reunión en donde se presentó el documento «Perfilando la transforma-ción digital en América Latina: mayor productividad para una vida mejor». La ministerial de Colombia reunió no solo a los responsables del tema de la OCdE con los funcionarios de ALC, sino que también invitó a altos repre-sentantes de otros organismos internacionales (CEPAL y Banco Mundial) con el objeto de discutir e intercambiar experiencias para tratar de aprovechar la revolución digital para aumentar la productividad. Tanto las reuniones como el documento que se presentó dejaron claro que ALC se ha rezagado en el contexto internacional. Uno de los datos que sustenta lo anterior se refiere al hecho de que en la actualidad la productividad laboral de ALC representa cerca del 40% de la de la Unión Europea, cuando en 1950 se ubicaba por arriba del 75%.

Fotografía: Ovidio González http://cumbreproductividad.dnp.gov.co/

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Aunque el documento reconoce ciertos avances en la estrategia digital y en la conectividad de algunos países de ALC, termina haciendo recomen-daciones para poder lograr una transformación digital eficiente e inclusiva. Destaca que es necesario reducir la brecha digital tanto entre los países como dentro de ellos, para lo cual es importante contar con mercados de telecomu-nicaciones competitivos que resulten en un mayor acceso a las redes de banda ancha. También se debe ir más allá de las corporaciones que usan tecnologías (multinacionales, startups y desarrolladores de contenidos) y fomentar que las pequeñas y medianas empresas (PYmE) puedan beneficiarse de las nuevas tecnologías, en especial de las nuevas oportunidades que ofrece el comercio electrónico. Para todo esto es necesario que los gobiernos promuevan el de-sarrollo de las competencias que los trabajadores y los estudiantes necesitan para tener éxito en este nuevo entorno digital. Los asociados del CiPYC pueden dar lectura al informe de 115 páginas que se encuentra en el sitio web www.oecd.org. Sin embargo, el secretario general de la OCdE, José Ángel Gurría, publicó en varios medios de comunicación un artículo de opinión previo al inicio de la tercera reunión ministerial que ofrece un magnífico resumen del todo el documento y que, para facilidad de nuestros lectores, se reproduce en la siguiente sección de esta edición de Pódium.

Fotografía: Ovidio González http://cumbreproductividad.dnp.gov.co/

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Fotografía: Ovidio González http://cumbreproductividad.dnp.gov.co/

Fotografía: Ovidio González http://cumbreproductividad.dnp.gov.co/

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APROVECHANDO LA TRANSFORMACIÓN DIGITAL PARA AUMENTAR LA

PRODUCTIVIDAD EN AMÉRICA LATINA Y EL CARIBE

Las tecnologías digitales han transformado la forma en que vivimos, interactuamos y trabajamos, permitiendo que lo «local» se vuelva global con sólo pulsar un botón.

Las aplicaciones de Internet como WhatsApp, que comenzaron con solo unos pocos empleados, revolucionaron la forma en que las personas se co-nectan entre sí en todo el mundo, haciéndolo posible a un costo más bajo

que nunca. Amazon puede ofrecer a los consumidores una gama de productos más amplia que la mayoría de las tiendas de autoservicio y llevarlos a la puerta

ÁNGEL GURRÍA

Fotografía: Ovidio González http://cumbreproductividad.dnp.gov.co/

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de su casa en pocas horas. Muchas empresas hoy en día utilizan LinkedIn u otras plataformas similares para llegar a un grupo específico de candidatos a la hora de contratar en el merca-do global. Una adolescente empieza una lucha contra el cambio climático en Suecia y, gracias a las redes sociales, su mensaje puede movilizar a millones de personas en todo el mundo e influir en las políticas gubernamentales. Si bien la naturaleza transformadora de las tecnologías digitales es indudable, aún es materia de debate la forma exacta en que estas influyen en la economía y, en particular, el rol que juegan en el impulso de la productividad. En la década de 1980, el premio Nobel Robert Solow dijo una famosa frase: «Vemos computa-doras en todas partes menos en las estadísticas de productividad». La paradoja del rápido cambio tecnológico frente al lento crecimiento de la productividad sigue siendo válida hoy en día. Los análisis de la OCdE sugieren que la desaceleración de la productividad actual en nuestras economías esconde una brecha de rendimiento cada vez mayor entre las empresas líderes, más productivas, y las empresas pequeñas, menos productivas, las cuales se están quedando rezagadas en todos los sectores. Esto significa que, para aprovechar la transformación digital, los países y las regiones deben dar prioridad a la difusión de las tecnologías a las empresas menos productivas —especialmente las PYmE— y a las inversiones complementarias necesarias en educación general, competencias, cambios organizativos, innovación de procesos y nuevos modelos de negocio. Este debate sobre la productividad es particularmente relevante para América Latina y el Caribe (ALC). En la última década, marcada por la crisis financiera mundial, la región ha ex-

perimentado un descenso en las tasas anuales de crecimiento de la productividad del trabajo, que han pasado del 2.2% en 2008 a alrededor del 1.6% en 2018. Un nuevo informe de la OCdE, Perfilando la transformación digital en América Latina: mayor productividad para una vida mejor, destaca las oportunidades y desafíos que la transformación digital trae para la región de América Latina y el Caribe. Sin duda existen casos exitosos: por ejemplo, países como Uruguay y Costa Rica se han acercado al promedio de la OCdE con cien suscripciones a servicios de banda ancha móvil por cada cien habitantes. Sin embargo, aún queda

Fotografía: Olivia González http://cumbreproductividad.dnp.gov.co/

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mucho por hacer en la región ya que a finales de 2017 aún 237 millones de personas no contaban con conexión a Internet. De aprovecharse adecuadamente, la transformación digital podría ofrecer nuevas oportunidades para que la región alcance el nivel el desarrollo económico previsto en los Objeti-vos de Desarrollo Sostenible para 2030. Con las medidas de política adecuadas, los países de ALC contarían con el potencial para alcanzar a otros países e inducir cambios relativamente rápidos y relevantes. Por ejemplo, en menos de tres años, la reforma de telecomunicaciones de 2013 en México trajo beneficios tangibles para los ciu-dadanos, incluyendo una reducción de 43% en los costos de la telefonía móvil y una reducción en el precio de los paquetes de servicios móvi-les que van del 61% al 75%. Del mismo modo, el

Fotografía: Alex Kotliarskyi, Unsplash

Plan Vive Digital de Colombia ha reducido la brecha digital al ofrecer conectividad gratuita a Internet en los espacios públicos y ampliar las redes en las zonas rurales. A fin de promover una convergencia que tenga un impacto duradero en la productividad, la región debe centrar su atención en dos grupos destinatarios clave: los jóvenes y las PYmE. En la región de ALC hay más de 154 millones de jóve-nes de entre 15 y 29 años, muchos de los cuales están conectados a Internet y poseen un teléfono inteligente, pero a menudo carecen de las apti-tudes necesarias para beneficiarse de las nuevas oportunidades digitales. Según los resultados del 2015 del PiSA de la OCdE, entre 23 y 70 por ciento de los jóvenes latinoamericanos matriculados en escuelas no alcanzan un nivel básico de compe-tencia en lectura, matemáticas y ciencias como

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Fotografía: Pexels

parte de su educación general. Invertir en educación general es clave para dotar a cada persona con las competencias necesarias para aprovechar al máximo la transformación digital. La enseñanza técnica y profesional puede ofrecer una segunda oportunidad a muchos de los jóvenes que abandonan la escuela secun-daria o terminan sus estudios sin haber adquirido las competencias adecuadas. Programas como Jóvenes con más y mejor trabajo en Argentina, ProJovem en Brasil, Jóvenes en Acción en Colombia y ProJoven en Perú, demuestran que las intervenciones integrales han producido resultados positivos en la empleabili-dad, los ingresos y la calidad del empleo de los jóvenes. Las micro, pequeñas y medianas empresas (Mipymes) dominan el sector empresarial en los países de ALC, representando 99.5% del total de empresas y el 61% del empleo formal, pero generando sólo 25% de la producción total. El uso de las tecnologías digitales está vinculado a una mejor gestión de las operaciones y los costos por parte de las PYmE. Las herramientas digitales también proporcionan a las PYmE acceso a nuevos proveedores y clientes en los mercados locales e inter-nacionales, creando nuevas relaciones comerciales. Asimismo, estas tecnologías pueden facilitar el acceso de las PYmE a personal calificado, así como a una gama más amplia de instrumentos de financiación. Sin embargo, para las PYmE es es-pecialmente difícil adoptar un uso eficaz de las TiC, sobre todo en el caso de las aplicaciones que mejoran la productividad. Esto se debe a la falta de capacidades clave y de inversión en activos complementarios. Las PYmE también se enfrentan a obstáculos específicos en la gestión de los riesgos de la seguridad digital y la privacidad. Las políticas públicas pueden desempeñar un papel clave para facilitar

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Secretario General de la Organización

para la Cooperación y el Desarrollo

Económicos (OCDE).

JOSÉ ÁNGEL GURRÍA

la adopción digital por parte de las PYmE. Por ello, las estrategias digitales nacionales deben prestar especial atención y dar prioridad a este sector. Aprovechando la transformación digital para impulsar la productividad en América Latina y el Caribe, Tercera Cumbre Ministerial sobre Productividad —que tuvo lugar en Bogotá, Colombia, el 25 de octubre de 2019— pretende emplear y apoyar los esfuerzos que se están llevando a cabo en la región para aumentar la productividad. Seguimos respaldando a la región de ALC para monitorear las tendencias, anticipar procesos e intercambiar experiencias sobre prácticas innovadoras que pueden ayudar a fortalecer la capacidad de las instituciones encargadas de la formulación de políticas para aprovechar la transformación digital por un crecimiento más inclusivo.

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Más de 250 líderes iberoamericanos asistieron a la entrega de la sexta edición del premio Enrique V. Iglesias al Desarrollo del Espacio Empresarial Iberoamericano que se otorgó al empre-sario y filántropo Stanley Motta, presidente de la Compañía Panameña de Aviación (COPA Airlines), hoy convertida en una multilatina cuyas acciones cotizan en la Bolsa de Valo-res de Nueva York (NYSE) bajo las siglas CPA. La ceremonia se desarrolló en el marco del III Congreso Bienal Iberoamericano celebrado en Madrid, España, en el mes de octubre de 2019.

STANLEY MOTTA RECIBE GALARDÓNEl CEAPI le entrega el Premio Enrique V. Iglesias al Desarrollo del

Espacio Empresarial Iberoamericano

PÓDIUM

Fotografía: https://ceapi.com

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El premio es organizado por el Consejo Empresarial Alianza por Iberoamérica (CEAPi), presidido por doña Núria Vilanova, y cuen-ta con la colaboración de personalidades del mundo empresarial,

económico e institucional de la región. Se trata de un reconocimiento de carácter honorífico que se convoca de manera anual. El galardón es también un reconocimiento a don Enrique V. Iglesias, luchador incan-sable de la integración iberoamericana, con una larga trayectoria co-mo copresidente del CiPYC, secretario general iberoamericano, presi-dente del Bid, secretario ejecutivo de la CEPAL y canciller de Uruguay. Al evento, organizado por Núria Vilanova y Enrique V. Iglesias para la entrega del homenaje a Stanley Motta, asistieron destacadas figuras entre las que destacan Rebeca Grynspan, secretaria general iberoamericana; María Eugenia Carballedo, consejera de Presidencia de la Comunidad de Madrid; Valentín Díez Morodo, presidente del COmCE de México, y Mariano Puig, presidente de la Corporación Exea.

Fotografía: https://ceapi.com

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Núria Vilanova inició las intervencio-nes dando el antecedente de que el premio Enrique V. Iglesias se creó para tener referentes de éxito, por lo que en 2019 el modelo a seguir es el señor Stanley Motta. Continuó Maria-no Puig quien realizó una presentación muy emotiva del galardonado en la cual mencionó que desde 1959 conoció y tuvo negocios con el señor Alberto Motta, padre de este. Señaló que ha sido testigo del desarrollo empresarial de Stanley, y enfatizó que es el tipo de perso-na que hace que las cosas que planea, sucedan (make things happen). Afirmó que ha podido constatar su gran visión empresarial, la cual ha

generado riqueza y miles empleos formales que han beneficiado a la región. Resaltó también la gran labor social realizada por el empresario. Por su parte, Valentín Díez Morodo habló de la enorme contribución al desarrollo y al fo-mento del espacio iberoamericano de Motta. María Eugenia Carballedo detalló que para ge-nerar sinergias entre España y América Latina se tiene que aprender de los casos de éxito en ambos lados del Atlántico. En su discurso de agradecimiento, el señor Motta resaltó la importancia de tener siempre presentes a las personas que le han rodeado por mucho tiempo para obtener el

Fotografía: https://ceapi.com

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éxito. Destacó que «la vida personal y profesional son parte de la misma obra. La familia siempre debe saber y, si es posible, también involucrarse en lo que uno hace, porque nadie debe vivir una vida fracturada». Habló de la contribución que el equipo de COPA ha hecho a la conectividad de la región con la operación de más de cien aviones con 81 destinos en 33 países. Tam-bién realizó un análisis de la situación actual de América Latina señalando que la pobreza y el populismo son grandes amenazas que hay que combatir. Considera que solo se podrán superar muchos de los problemas de la región mejorando la capacitación, la educación y los valores de la ciudadanía. Con-cluyó diciendo que los empresarios deberían liderar los cambios en vez de reaccionar ante ellos. Para terminar esta nota, se recomienda a nuestros asociados releer el primer ejemplar de la revista Pódium, publicado en abril de 2018, en donde podrán encontrar una interesante entrevista con el señor Stanley Motta titulada «COPA: Ejemplo de competitividad empresarial en las Américas».

Fotografía: https://ceapi.com

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El CIPYC estuvo presente en las reuniones anuales del Fondo Monetario Internacional (FMI) y del Banco Mundial (BM) cele-bradas en Washington D. C. del 15 al 19 de octubre de 2019. Se destaca la gran cantidad de documentos, conferencias de prensa y seminarios que se llevan a cabo en las instalaciones de los edi-ficios en donde se encuentran estos organismos internacionales.

Esta fue la primera ocasión en que la nueva directora-gerente del Fmi, la búlgara Kristalina Georgieva, hablaba ante un público compuesto fundamentalmente de banqueros centrales y ministros de finanzas. En

su discurso resaltó que el 90% del mundo se encuentra en una desaceleración

PERSPECTIVAS ECONÓMICAS PARA EL 2020

Desaceleración sincronizada en el 90% de las economías mundiales

PÓDIUM

Fotografía: World Bank / Grant Ellis

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sincronizada que lo llevará a un crecimiento económico del 3% en 2019, que constituye la tasa más baja desde el inicio de la presente dé-cada. Aunque hoy la economía crece poco, en el mediano plazo se vislumbra una perspectiva problemática ya que se estima que 45 países en desarrollo tendrán un cambio menor en su PiB per cápita que el de las economías avanzadas. Independientemente de lo anterior, recomien-da que los países continúen con sus reformas estructurales a fin de aumentar su productivi-dad, resiliencia y equidad.

El presidente del Grupo del Banco Mun-dial, el estadounidense David Malpass, destacó que se debe ser muy cuidadoso en la respuesta a la desaceleración en curso. Muchos países ya han usado todo su espacio en las políticas monetarias y fiscales, de manera tal que las reformas estruc-turales son esenciales. El nivel de deuda global ha alcanzado niveles problemáticos y hay una parte importante de capital «congelado» debido a que más de 15 trillones de dólares invertidos en bonos tienen tasas de interés cero o negativas. Por todo lo anterior, se necesita una nueva forma de pensar para reavivar el crecimiento y poder ayudar a los cerca de 700 millones de personas que aún viven en pobreza extrema en el planeta. El Banco Mundial presentó su documen-to emblemático que es el Informe sobre Desa-rrollo Mundial (WdR) 2020 que en esta ocasión se refiere a «El comercio al servicio del desarrollo en la era de las cadenas de valor mundiales». Por su parte, el Fmi dio a conocer su reporte insignia con las Perspectivas de la Economía Mundial (WEO), de octubre de 2019, que tituló «Desace-leración mundial de la actividad manufacturera, crecientes barreras comerciales». En este último destaca que, aunque la desaceleración de 2019 con un crecimiento del 3% se encuentra sincro-nizada, la recuperación para 2020 con un 3.4% es precaria, incierta y no es generalizada. Esto se puede ver en la tabla 1 donde se presenta la perspectiva desde los diferentes ángulos de las economías avanzadas y en desarrollo. Las economías avanzadas continúan en-friándose, en dirección a su potencial de largo plazo. Dentro de este grupo, Estados Unidos se mantiene con tasas de crecimiento del 2.4% para 2019 y del 2.1% para 2020. Estos niveles son superiores a los de la zona euro que en promedio apenan superan el 1%, aunque hay casos como el Fotografía: World Bank / Franz Mahr

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Fuente: Fondo Monetario Internacional.

Tabla 1 Perspectiva de la economía mundial

Cambio real porcentual en el PIBEconomías 2019 2020

1.71.7Avanzadas

Mercados emergentes y en desarrollo

Asia

Europa

América Latina y el Caribe

Oriente Medio y Asia Central

África Subsahariana

Producto Mundial

4.63.9

6.05.9

2.51.8

1.80.2

2.90.9

3.63.2

3.43.0

de España cuyo crecimiento es cercano al 2%. Japón, aparece en la parte baja de los países avanzados ya que sus niveles de crecimiento están por debajo del 1%. Los mercados emergentes y en desarrollo tendrán en promedio un crecimiento superior en 2020 y seguirán siendo liderados por Asia, en donde se ubican India con un crecimiento del 7.0% y China con un 5.8%. El que la India tenga una proyección de crecimiento económico mayor que el de China refleja que las disputas comerciales con los Estados Unidos le han pasado factura a este país. En el último lugar de la tabla se ubica América Latina y el Caribe, región que tiene las tasas de crecimiento más bajas de todo el mundo con un 0.2% en 2019 y 1.8% en 2020. La tabla 2 muestra las diferencias que existen dentro de esta región en donde se observa un rango muy amplio entre sus cambios en el producto interno bruto (PiB). Aunque durante la reunión anual el Departamento del Hemisferio Occidental del Fmi, liderado por Alejandro Werner, dio una conferencia de prensa con datos parciales, el reporte regional fue dado a conocer el 28 de octubre en Bogotá, Colombia, en él se detallan las perspectivas económicas de las Américas, en cuyos datos se basa el CiPYC para la ela-boración de las tablas 2 y 3 de esta sección. Los resultados para América del Sur están influenciados por la crisis humanitaria que está viviendo Venezuela en donde el colapso de la actividad

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Fuente: Fondo Monetario Internacional.

Tabla 2 Perspectiva para América Latina y el Caribe

Cambio real porcentual en el PIBRegión 2019 2020

1.7-0.2América del Sur

América Central + Panamá + Rep. Dominicana

México

El Caribe que depende del turismo

El Caribe exportador de materias primas

Total, América Latina y el Caribe

3.93.3

1.30.4

1.11.4

17.90.8

1.80.2

económica viene acompañado de una hiperinflación y escasez de electricidad. El resultado ha sido una emigración estimada en 4.5 millones de personas, de las cuales 3.7 millones de venezolanos se habían asentado en países ve-cinos como Colombia (1.4 millones), Perú (0.8), Chile (0.4) y Ecuador (0.3). Si excluyéramos Venezuela, el crecimiento de América Latina y el Caribe para 2020 se ubicaría en 2.1%, tres décimas de punto porcentual más arriba de la cifra que aparece en la tabla 2. Brasil representa la economía más grande de ALC y pasará de crecer 0.9 en 2019 a 2% en 2020, debido, entre otras cosas, a la reforma del sistema de pensiones recientemente aprobada. Desde el punto de vista económico, América Central se encuentra estrechamente integrada a los Estados Unidos por lo que continúa con tasas de crecimiento favorables. Panamá tuvo una pausa en su crecimiento en 2019, pero se espera que con la entrada en funcionamiento de la mina Cobre Panamá pueda alcanzar el 5.5% en 2020. República Dominicana es el país de América Latina que más creció en 2019 y se espera que continúe con este liderazgo en 2020. México está en su primer año de un nuevo ciclo político sexenal y su estimación de crecimiento ha sido rebajada por el Fmi varias veces pa-ra colocarse en 0.4% en 2019. Sin embargo, de acuerdo con los datos de la Agencia Nacional de Estadística, el crecimiento ha sido nulo hasta el mes de septiembre y negativo en el mes de octubre, por lo que el CiPYC estima que es

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muy probable que termine el año en territorio negativo. El Fmi envió una misión en el mes de noviembre a México y en su reporte final reconoce la prudencia fiscal del gobierno y la buena política monetaria del banco central, que ha colocado la inflación alrededor del 3%. Sin embargo, externa su preocupación por el plan de negocios de la empresa estatal Petróleos Mexicanos (PEmEX) y su posible contaminación a las cuentas del gobierno federal. El Fmi proyecta que el crecimiento se acelere a 1.3% en 2020, im-pulsado por una recuperación moderada de la demanda interna. A pesar de que el Caribe sigue siendo muy vulnerable a los desastres naturales, tendrá crecimiento económico en 2020. La gran mayoría de los once países que dependen del turismo se verán benefi-ciados de un mayor arribo de visitantes de los Estados Unidos, por lo que esperan un crecimiento promedio del 1.1%. Sin embargo, los países caribeños exportadores de materias primas crecerán el 17.9%, debido fundamentalmente a importantes descubrimientos de petróleo listos

Fotografía: Zukiman Mohamad, Pexels

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para producir en Guyana, así como a una mayor producción de energía acompañada de precios más altos en Trinidad y Tobago y Surinam. El panorama para el Caribe como un todo no luce tan bien en el mediano plazo debido a una deuda elevada, altos niveles de delincuencia y pro-blemas relacionados con el lavado de activos.

La tabla 3 muestra la situación para todos los países de América Latina, con excepción de Cuba que no es miembro del Fmi. La CEPAL proporciona datos que muestran que la economía cubana se ha desacelerado y en 2018 creció el 1.1%, debido a las restricciones que ha impuesto Estados Unidos a los viajes y a las remesas. Se espera que cuatro de los 18 países mostrados en la tabla ante-rior terminen 2019 con resultados negativos. Argentina espera una contracción del 3.1% con una inflación cercana al 60% una vez descontadas la turbulencias financieras de las elecciones. Está por verse la negociación del nuevo gobierno con el Fmi respecto al enorme paquete de ayuda concedido al gobierno anterior. Ecuador muestra también una pequeña recesión en medio del paquete de ayudas

Fuente: Fondo Monetario Internacional

Tabla 3 Perspectiva para los países de América Latina

Cambio porcentual en el PIB

2019 20192020 2020

Argentina Honduras-3.1 3.4-1.3 3.5

3.9 0.43.8 1.3

0.9 -5.02.0 0.8

2.5 4.33.0 5.5

3.4 1.03.6 4.0

2.0 2.62.5 3.6

-0.5 5.00.5 5.2

2.5 0.42.3 2.3

3.4 -35.03.5 -10.0

Bolivia México

Brasil Nicaragua

Chile Panamá

Colombia Paraguay

Costa Rica Perú

Ecuador Rep. Dom.

El Salvador Uruguay

Guatemala Venezuela

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del Fmi y de las protestas asociadas con las medidas acordadas. La dismi-nución esperada del 5% en Nicaragua es producto de la continuación de la crisis política, acompañada de menores niveles de ayuda del exterior. En Venezuela, la depresión económica acumula una disminución en el PiB del 65% desde 2013 con una inflación esperada del 200 000% en 2019. Con todos estos resultados negativos tanto para 2019 como para 2020, nuestros asociados podrán entender por qué América Latina y el Caribe es la región con menor crecimiento económico. No cabe duda de que existe un largo camino por recorrer y será necesario llevar a cabo nuevas reformas para poder salir de esta situación.

Fotografía: Pexels

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SEXTA ASAMBLEA GENERAL DE ASOCIADOS

CASA DE AMÉRICALUNES 29 DE JUNIO DE 2020

MADRID, ESPAÑA

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REVISTA DEL CONSEJO IBEROAMERICANO PARA LA PRODUCTIVIDAD Y LA COMPETITIVIDAD

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