1. descripciÓn de la necesidad que la entidad estatal ... · seleccionar una persona y / o empresa...

PROCESO:

GESTION DE LA CONTRATACIÒN

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PLANIFICACION DE LAS ADQUISICIONES

TITULO:

ESTUDIO Y DOCUMENTOS PREVIOS CÓDIGO:

F02-PGN-S01 VERSIÓN No.

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08-10-2014

Dependencia: ALRNR-GTH-DATH-473

Fecha elaboración: 22 febrero 2018

1. DESCRIPCIÓN DE LA NECESIDAD QUE LA ENTIDAD ESTATAL PRETENDE SATISFACER CON LA

CONTRATACIÓN: La Agencia Logística de las Fuerzas Militares, Establecimiento público del orden nacional, adscrito al Ministerio de Defensa Nacional, de acuerdo al Capítulo II del Decreto No. 4746 del 30 de diciembre de 2005, tiene por objeto “…ejecutar las actividades de apoyo logístico y abastecimiento de bienes y servicios requeridos para atender las necesidades de las Fuerzas Militares”, para el cumplimiento de su objeto y misión cuenta con una planta de personal quienes desarrollan los procesos y subprocesos conforme a las exigencias que amerita la prestación de un servicio eficaz y oportuno. Dado lo anterior se requiere el desarrollo de actividades de integración y recreación, que genere motivación al personal, de tal manera que realicen sus labores cotidianas, en un ambiente armónico que permita un excelente trabajo en equipo, arrojando resultados positivos que redunden en el bienestar de los empleados, el clima laboral de en la entidad y en la calidad de los bienes y servicios suministrados por la entidad. En ese sentido, la Agencia Logística de las Fueras Militares Regional Nororiente, deberá ejecutar actividades de integración y recreación, conforme al Plan de Bienestar y Estímulos vigencia 2018, entre las que se encuentran: (1) Celebración de Género, celebración de cumpleaños, (2) profesiones y oficios; (3) Día del padre y de la madre; día de la familia, (4) Día del servidor público; (5) Día del amor y la amistad; (6) celebración día de los niños; (7) Conmemoración aniversario ALFM, (8) celebración de eucaristía y novenas de aguinaldos, (9) reconocimientos a funcionarios de acuerdo a Directivas de la Dirección General, (10) tardes deportivas y caminata ecológica; celebraciones en las cuales participarán todos los funcionarios de la planta global de la regional Nororiente. En consideración a que en la global de la Regional Nororiente para ejecutar el Plan de Bienestar y Estímulos vigencia 2018, no existe disponibilidad de personal para encargarse de la logística y organización de las actividades que implican este objeto, se hace necesario seleccionar una persona y / o empresa con experiencia, organización, trayectoria, logística y capacidad suficiente que brinde la prestación de servicios de Bienestar Social y estímulos para los funcionarios de la Regional Nororiente, a través del desarrollo de actividades y espacios en óptimas condiciones, conforme a las actividades, celebraciones descritas en el Plan de Bienestar y Estímulos, vigencia 2018 que requiere la Regional Nororiente. Para el desarrollo de algunas de las actividades del Plan de Bienestar y Estímulos vigencia 2018 de la Regional Nororiente se hace necesario ejecutarlas en espacios, escenarios e instalaciones que deben contar con las condiciones mínimas para prestar el servicio requerido de conformidad con las especificaciones técnicas propuestas por la Regional, que represente

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seguridad, comodidad y confort para los funcionarios de planta global, además para la familia en la actividad que vayan en acompañamiento de los funcionarios. En atención al Plan de Bienestar y Estímulos vigencia 2018 para los funcionarios de la Regional Nororiente, se pretende contar con menú, transporte de logística, y todo lo necesario para cumplir con el evento, como menajes, sillas, mantelería, cristalería, bandejas, hieleras, decoración para actividad, servicio de meseros, auxiliares, recreacionista, coordinador de cada evento y música religiosa eucarística que se efectuaran en la sede administrativa de la Regional Nororiente y ambientación musical para la celebración los demás eventos en que se requiera, así como personal capacitado para dirigir las actividades deportivas. En atención a que la totalidad del personal de la Regional Nororiente, no se encuentra en la sede administrativa de la Regional ubicada en la ciudad de Bucaramanga, y que no pueden asistir a las celebraciones de cumpleaños se requiere igualmente contratar los servicios para que sean prestados en la ciudad de Cúcuta (Norte de Santander) y en el Municipio de Puerto Berrio (Antioquia), a fin de celebrar estas fechas en los sitios mencionados. Así mismo en atención a las políticas de bienestar de la Entidad, se tiene que toda actividad laboral deberá brindar la oportunidad de que los funcionarios crezcan en sus múltiples dimensiones cognitiva, afectiva, valorativa, ética, estética, social y técnica y desarrollen sus potencialidades creativas mejorando al mismo tiempo la gestión institucional y el desempeño personal. Todo estímulo que se dé al funcionario beneficiará a la organización en su conjunto a través de la generación de valor agregado; más que considerar la motivación de unos pocos empleados en el corto plazo, se pretende dará bienestar al conjunto de empleados en relación con la organización y dentro de la continuidad del tiempo. La Entidad desarrollará efectivamente las actividades que le correspondan dentro del sistema de estímulos, cumpliendo con los compromisos adquiridos a través de sus programas de bienestar e incentivos. La motivación del empleado deberá procurarse integrando acciones, proyectos, programas y estrategias que contribuyan simultáneamente a la satisfacción de sus necesidades materiales y espirituales. Para la Agencia Logística de las Fuerzas Militares el desarrollo y bienestar del Recurso Humano, se considera como una inversión en la consecución de valor agregado y se efectúa para que a través de actividades, servicios y beneficios se fomenten efectivamente las relaciones interpersonales, buscando generar un ambiente de trabajo agradable, sano y una identidad corporativa en la que las relaciones laborales se desarrollen armoniosamente. Lo anterior, teniendo en cuenta que el elemento dinamizador del desarrollo estratégico de la Entidad es un adecuado Clima Laboral, el cual, a través de diversos componentes como el

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establecimiento de un Sistema de Estímulos y Recompensas, permiten que el funcionario interiorice comportamientos y actitudes que propicien un desempeño favorable y por ende, una adecuada ejecución de los procesos internos y un beneficio institucional traducido en generación de valor Se entiende como Capacitación el conjunto de procesos orientados a reforzar y complementar la capacidad cognitiva y técnica de los servidores públicos, así mismo, en el artículo 4º del decreto 1567 de 1998, se define como el conjunto de procesos organizados, relativos a la educación no formal como a la informal, de acuerdo con lo establecido por la Ley General de Educación, dirigidos a prolongar y a complementar la educación inicial mediante la generación de conocimientos, el desarrollo de habilidades y el cambio de actitudes, con el fin de incrementar la capacidad individual y colectiva para contribuir al cumplimiento de la misión institucional, a la mejor prestación de servicios a la comunidad, al eficaz desempeño de los cargos y al desarrollo personal integral. Por Formación se entiende el proceso encaminado a facilitar el desarrollo integral del ser humano, potencializando actitudes, habilidades y conductas en sus dimensiones ética, creativa, comunicativa, crítica, sensorial, emocional e intelectual. Tal como lo establece la Ley General de Educación (Ley 115 de 1994), el servicio educativo en el país se estructura en Educación Formal, Educación No Formal ahora denominada para el Trabajo y el Desarrollo Humano y Educación Informal. EDUCACIÓN NO FORMAL AHORA DENOMINADA PARA EL TRABAJO Y EL DESARROLLO HUMANO Es la que se ofrece con el objeto de complementar, actualizar, suplir conocimientos y formar en aspectos académicos o laborales, sin sujeción al sistema de niveles y grados; promoviendo el perfeccionamiento de la persona humana, el conocimiento y la afirmación de valores, la capacitación para el desempeño artesanal, artístico, recreacional, ambiental, ocupacional y técnico. Esta modalidad de capacitación es la que se ofrecerá en desarrollo de los planes de capacitación y formación de la Entidad y bajo ninguna circunstancia se cobrará su costo a los empleados.

Por lo expuesto, la Regional Nororiente a fin de contribuir al desarrollo integral del funcionario mediante programas de bienestar; actividades orientadas a crear, mantener y mejorar las condiciones que favorezcan el desarrollo integral del empleado, el mejoramiento de su calidad de vida y el de su familia; así como aumentar los niveles de satisfacción, eficacia, eficiencia, efectividad, requiere la contratación para “CONTRATAR LA PRESTACIÓN DE SERVICIOS INTEGRALES DE BIENESTAR Y CAPACITACION, CON EL FIN DE DESARROLLAR EL PLAN DE BIENESTAR Y ESTÍMULOS VIGENCIA 2018, INCLUIDA SU LOGÍSTICA E INFRAESTRUCTURA NECESARIA PARA LOS FUNCIONARIOS DE GLOBAL DE LA AGENCIA LOGISTICA DE LAS FUERZAS MILITARES REGIONAL NORORIENTE”.

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2. DESCRIPCIÓN DEL OBJETO A CONTRATAR CON SUS ESPECIFICACIONES ESENCIALES E

IDENTIFICACIÓN DEL CONTRATO A CELEBRAR

2.1 OBJETO: “PRESTACIÓN DE SERVICIOS INTEGRALES DE BIENESTAR Y CAPACITACION, CON EL FIN DE DESARROLLAR EL PLAN DE BIENESTAR Y ESTÍMULOS VIGENCIA 2018, INCLUIDA SU LOGÍSTICA E INFRAESTRUCTURA NECESARIA PARA LOS FUNCIONARIOS DE LA PLANTA GLOBAL DE LA AGENCIA LOGISTICA DE LAS FUERZAS MILITARES REGIONAL NORORIENTE” 2.2. CLASIFICACIÓN DE BIENES Y SERVICIOS UNSPSC: El bien objeto del presente proceso de selección esta codificado en el clasificador de Bienes y Servicios UNSPSC como se indica a continuación:

Grupo SEGMENTOS FAMILIA CLASE PRODUCTO NOMBRE

F 93 14 15 06

Servicios de Bienestar Social

F 86 00 00 00

Servicios educativos y de formación

2.3 ESPECIFICACIONES TECNICAS: ESPECIFICACIONES TÉCNICAS Y ALCANCE DEL OBJETO LOS BIENES SERAN LOS SIGUIENTES Y EN LA PRESENTACION SEÑALADA A CONTINUACION:

La determinación de las especificaciones técnicas para “PRESTACIÓN DE SERVICIOS INTEGRALES DE BIENESTAR Y CAPACITACION, CON EL FIN DE DESARROLLAR EL PLAN DE BIENESTAR Y ESTÍMULOS VIGENCIA 2018, INCLUIDA SU LOGÍSTICA E INFRAESTRUCTURA NECESARIA PARA LOS FUNCIONARIOS DE LA PLANTA GLOBAL DE LA AGENCIA LOGISTICA DE LAS FUERZAS MILITARES REGIONAL NORORIENTE”, se encuentran detalladas a continuación y Fueron elaboradas de conformidad con el Plan de Bienestar y estímulos vigencia 2018, así: 2.3.1 ACTIVIDAES DE BIENESTAR Y CAPACITACIÓN:

Item Descripción Frecuencia

1

Tardes Deportivas: Objetivo: Fomentar la cultura y el deporte mediante actividades deportivas, para aproximadamente cuarenta y cinco (45) funcionarios en la sede administrativa de la Regional. Requerimientos: 1. Alquiler de cancha sintética aledaña a las instalaciones de la ALFM, que no requiera transporte (distancia menor a 500mts) 2. Futbol en burbuja 3. Balón de futbol 4. Balón de microfútbol 5. Balón de baloncesto 6. Pimpones, raquetas y malla (para mesa de ping-pong) 7. Línea de bolos 8. Instructor de aeróbicos

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9. Instructor de yoga 10. Botella de agua 600 ml 11. Gaseosa individual 400 ml 12. Jugo en caja de 200 ml 13. Ensalada de frutas de 200 gms 14. Sándwich de jamón y queso 15. Empanada de carne de 150 Gms 16. Perros calientes de 15 cm con salsas

2

ACTIVIDAD ESPIRITUAL- CELEBRACIÓN EUCARISTÍAS Objetivo: Fortalecer y ayudar al funcionario en la parte espiritual y el encuentro con DIOS, las eucaristías incluyen las novenas navideñas del mes de diciembre. Requerimientos:

1. Acompañamiento musical durante la eucaristía. 2. Refrigerio 3. Mantel blanco. 4. Velones de 15 cm blancos. 5. Jarrón de cristal de 45 cm alto y 45 cm de diámetro. 6. Flores naturales

- Follaje - Aves del paraíso unidad - Girasoles unidad - Cartuchos unidad - Gerberas unidad

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3

Celebración de cumpleaños, Profesiones y oficios: Objetivo: Celebrar los cumpleaños, Profesiones y oficios, como incentivo a cada funcionario con actividades de integración (incluidos los siguientes elementos: Torta, jugo o gaseosa y menaje requerido durante la actividad) para los funcionarios de la Regional Nororiente, Además, una torta pequeña como regalo para cada conmemorado (91 Funcionarios) en su respectiva cajita de lata (que garantice la conservación de la torta) con logo de la entidad ALFM que tenga como mensaje “Feliz Cumpleaños”:

(Anexo: Listado de fechas cumpleaños funcionarios Regional Nororiente y lugar de entrega). Requerimientos: 1. (4) Ponqués (1 por trimestre para 40 personas) (Torta de chocolate - Torta de vainilla - Torta de las tres leches - Torta María Luisa). 2.Velas de cumpleaños

Celebración Cumpleaños 4

veces en el año. Detalles

Mensualmente de acuerdo al listado anexo y lugar de entrega, previa

autorización supervisor del

contrato. El Diseño de la caja

de lata será coordinado con el

supervisor del contrato.

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3.Bombas R-12 bolsa de 12 unidades 4.Serpentinas 5. Inflador de bombas 6. Cintas de papel para moños 7. Papel globo diferentes colores 8. Papel celofán decorado en pliegos 9. Bono de spa 10. Caja de chocolates de 15 unidades 11. Platos, cucharas y vasos (40 personas) 12. Gaseosa para (40 personas).

4

Celebración del día de la Familia, Día del Padre y de la Madre: Objetivo: Conmemorar las fechas especiales con el fin de incentivar a los funcionarios y generar un ambiente de compañerismo, con una actividad de integración y reconocimiento por el día del Padre y Madre, incluidos los siguientes: Requerimientos día del padre:

1. Almuerzo menú de dos carnes para los(as) conmemoradas. Aprox. 45 personas.

2. Detalle o regalo previa coordinación con el supervisor del contrato. Aprox. 45 personas.

3. Recreador o animador durante la actividad. Requerimientos día de la madre:

1. Almuerzo menú de dos carnes para los(as) conmemoradas. Aprox. 30 personas.

2. Detalle o regalo previa coordinación con el supervisor del contrato. Aprox. 30 personas.

3. Recreador o animador durante la actividad. Para el día de la Familia se requiere un evento en una zona de ambiente familiar que cuente con espacios para realizar diferentes actividades deportivas y culturales para los funcionarios y familiares que los acompañen, esta actividad incluye:

1. Almuerzo: Mini parrillada 2. Actividad con carpas. Sillas y tablones, Zonas verdes y zonas húmedas 3. (3) Recreadores (Diseñar actividades y juegos en familia) 4. Decoración del lugar 5. Meseros 6. Recordatorio día de la familia par a 45 funcionarios. 7. Sonido - ambientación musical 8. Talleres para niños (pintucaritas, globoflexia, chiquipeinados y taller de

pintura 9. Torta con el logo de la ALFM 10. Zona de picnic.

3

5

Día del Servidor Público: Actividad turística día de integración de los funcionarios de la entidad. Requerimientos traslado a lugar de integración. Previa coordinación del supervisor.

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Caminata ecológica: Objetivo: Generar un hábito de cuidado al medio ambiente y mayor entendimiento con el entorno ambiental, con una caminata por senderos de baja peligrosidad y cerca de la ciudad (parques ecológicos). Actividad para 45 funcionarios. Requerimientos:

1. Transporte ido y regreso para 45 personas con aire acondicionado, sillas reclinables y pólizas seguro contractual y extracontractual.

2. Servicio de guía especializado durante la actividad 3. Recreador 4. Refrigerio PM (Sándwich de jamón y queso - Empanada de 150 gms -

Gaseosa 400 ml) Para 45 Personas. 5. Kit de hidratación 6. Ingreso a la finca o lugar de desarrollo de la actividad. 7. Póliza de seguro contra accidentes para cada uno de los participantes

Implementos requeridos para la seguridad de los funcionarios (lazo, botiquín etc.).

2

8

Celebración de Amor y Amistad: Objetivo: Generar y fortalecer lazos de amistad y compañerismo, con una actividad de integración (incluido: decoración del lugar en las instalaciones donde se realizará la actividad, con motivos alusivos, suvenir y Pasabocas). Actividad para 50 funcionarios y en las diferentes unidades de servicio que tiene a cargo la Regional Nororiente ubicados en la ciudad de Cúcuta (Norte de Santander) y en el Municipio de Puerto Berrio (Antioquia). Requerimientos: 1. Menú previa coordinación con el supervisor 2. Pasabocas (tabla de quesos, empanaditas, mini pinchos de pollo, camarones apanados coco, ciruelas con tocineta entre otros) 3. Coctel. 4. Detalle para cada funcionario (91 funcionarios). 5. Ambientación musical. 6. Mantelería, silletería, mesas y menaje.

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9

Celebración Día de los Niños (Halloween): Objetivo: Crear un ambiente familiar con el fin de vincular a nuestros funcionarios con sus hijos brindando espacio de integración, con una actividad en un parque recreativo. Requerimientos:

1. Entradas a parque de diversiones para los hijos de los funcionarios menores de 12 años.

2. (3) Recreadores 3. (2) Talleristas 4. Inflable Mickey 5. Taller de Pintucaritas y chiki peinados

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6. Comida Divertida: Crispeta y Algodón de Azúcar. Para 25 niños. 7. Refrigerio: Mini perros y jugo en caja Para 50 personas. 8. Sonido profesional 9. Decoración del Lugar

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Conmemoración aniversario de la ALFM: Objetivo: Conmemorar a nuestra familia agencia logística reconociendo el crecimiento de nuestra entidad, con un almuerzo o cena especial de compañeros y pequeño regalo recordatorio. Actividad para 60 funcionarios. Requerimientos:

1. Cena menú dos carnes con jugo. 2. Acompañamiento musical durante el evento. 3. Servicio de Meseros 4. Decoración alusiva a la temática acordada con el supervisor del contrato. 5. Alquiler espacio para desarrollar la actividad (salón – finca). 6. Mantelería, silletería, mesas y menaje. 7. Brindis 8. Detalles de reconocimiento para funcionarios del IV Trimestre (Bonos de

regalo).

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Novenas de aguinaldos: Objetivo: Crear un ambiente navideño, brindando el espacio de integración durante actividades enmarcadas en el espíritu navideño durante los seis (6) días hábiles. Requerimientos:

1. Refrigerio durante las 6 fechas Día 1: Buñuelo con Avena Día 2: Croissant de Pollo con Jugo de Caja Día 3: Empanada Mixta con Jugo de Caja Día 4: Flauta de Pollo Queso con Jugo de Caja Día 5: Sándwich de Pollo con Jugo de Caja Día 6: Arepa de Jamón y Queso

2. Acompañamiento musical durante las 6 fechas

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Anchetas de Fin de Año. Realizar entrega de anchetas a los funcionarios de la entidad. Cantidad: 91 Anchetas por valor de $200.000 c/u (De acuerdo a los productos propuestos como mínimo una variedad de 20 productos, validados por el supervisor del contrato, incluye contenedor del productos).

91

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Capacitación: Seminarios – Taller

- Taller de panadería para 20 Funcionarios. Certificada con asistencia del 90% cumplimiento.

- Taller en etiqueta y protocolo para 37 Funcionarios. - Taller en Emprendimiento y Liderazgo para 37 Funcionarios

Certificada con asistencia del 90% cumplimiento.

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- Taller en Excel para 37 Funcionarios Certificada con asistencia del 90% cumplimiento.

- Taller en Servicio al Cliente para 37 Funcionarios Certificada con asistencia del 90% cumplimiento.

- Taller Cultura Santander para 37 funcionarios

2.3.1.1. INSTALACIONES: El proponente deberá contar con las Instalaciones 100% propias las cuales resultan ser necesarias para el desarrollo del objeto contractual, y deben encontrarse en el perímetro que abarca el área metropolitana de la ciudad de Bucaramanga (Bucaramanga Floridablanca, Girón y Piedecuesta).

TIPO INSTALACIONES

Clubes Recreativos, Turísticos e instalaciones campestres, sedes recreativas Dentro del área metropolitana de la ciudad de Bucaramanga

Restaurantes, clubes, hoteles que cuente con el servicio de salón de eventos y restaurantes dentro del Perímetro del Área Metropolitana de la ciudad de Bucaramanga

Nota 1: El oferente debe estar en capacidad para realizar las actividades relacionadas en las sedes de la Regional Nororiente (Bucaramanga, Puerto Berrio y Cúcuta) y lo debe certificar en la propuesta. Nota 2: La Regional Nororiente podrá modificar el servicio y el menú, por otro no previsto, o su fecha en el cronograma por necesidades del servicio, en este caso particular se informará y acordará el precio previamente, mediante escrito, de acuerdo a precios de mercado, previo aval del supervisor del contrato. Para la prestación de los servicios se deberá tener en cuenta referente a salud ocupacional, seguridad y ambiente, la obligación que su personal use ropa adecuada para la actividad y los elementos de protección personal (EPP) requeridos y específicos para las actividades que realice en las instalaciones de la Regional Nororiente. Los Elementos de Protección Personal utilizados deben cumplir con las especificaciones técnicas exigidas por la legislación colombiana. 2.3.1.2. ESPECIFICACIONES ALIMENTACIÓN NOTA 1. Las buenas prácticas de manufactura y manipulación de alimentos son los principios básicos y prácticas de higiene en la manipulación, preparación, elaboración, envasado, almacenamiento, transporte y distribución para consumo humano, con el objeto de garantizar que los productos se fabriquen en condiciones sanitarias adecuadas y se disminuya los riesgos inherentes a la producción. Esto está regulado por el Decreto 3075 de 1997 y vigiladas por el Instituto Nacional de Vigilancia de Medicamentos y Alimentos (INVIMA), así:

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-Todas y cada una de las etapas de un proceso deben ser realizadas en óptimas condiciones sanitarias de limpieza y conservación. -En las operaciones mecánicas se deben proteger los alimentos de cualquier contaminación. -Se deben evitar la contaminación de los alimentos por agentes físicos o materiales extraños. 2.3.2. CAPACITACIONES EDUCACIÓN NO FORMAL AHORA DENOMINADA PARA EL TRABAJO Y EL DESARROLLO HUMANO, en lo cual la Regional Nororiente quiere fomentar las capacitaciones para el fortalecimiento del personal en aras de brindar un mejor servicio tanto interno como externo hacia nuestros clientes y generar un valor agregado a nuestros funcionarios, por lo cual se requiere capacitaciones como talleres o seminarios en los siguientes temas:

- Taller de panadería - Taller Etiqueta y protocolo Empresarial - Seminario en Atención al cliente - Taller Emprendimiento y Liderazgo - Taller Excel Básico y avanzado - Cultura de Santander.

2.4 PRESUPUESTO OFICIAL. SESENTA Y TRES MILLONES SETECIENTOS NOVENTA Y OCHO MIL PESOS M/CTE ($63.798.000) INCLUIDO IMPUESTO. 2.5 CERTIFICADO DE DISPONIBILIDAD PRESUPUESTAL: La Agencia Logística de las Fuerzas

Militares cuenta con los Certificado de Disponibilidad Presupuestal No. 4518 del 22 de enero de 2018 por valor de $ 63.798.000,00 Con los siguientes rubros:

DEPENDENCIA POSICIÓN CATÁLOGO

DE GASTO FUENTE RECURSO SITUAC. Valor

Regional Nororiente- Agencia

Logística de las fuerzas Militares

A-2-0-4 – 21-4 SERVICIOS DE

BIENESTAR SOCIAL Propios 20 CSF

$57.239.000

Regional Nororiente- Agencia

Logística de las fuerzas Militares

A-2-0-4 – 21-5 SERVICIOS DE

CAPACITACION Propios 20 CSF $6.559.000

2.6 PLAZO DE EJECUCIÓN: El servicio, objeto del presente estudio deberá prestarse hasta el 31 de diciembre de 2018, o hasta agotar el presupuesto, contados a partir de la suscripción del acta de inicio, el cual se realizará previo agotamiento de los requisitos de que trata el inciso 2do, artículo 41 de la Ley 80 de 1993.

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2.7. LUGAR DE EJECUCIÓN: De conformidad con lo establecido por la Agencia Logística de las Fuerzas Militares Regional Nororiente- la ejecución del objeto a contratar se llevará a cabo en la ciudad de Bucaramanga y su área metropolitana, en los lugares que disponga el proponente, previa coordinación y autorización del ordenador del gasto y supervisor. Igualmente, en consideración a que la totalidad del personal global de la Regional Nororiente, no se encuentra en la sede administrativa de la Regional ubicada en la ciudad de Bucaramanga, y que no pueden asistir a las celebraciones de cumpleaños se requiere igualmente contratar los servicios en lugares distintos a la sede administrativa de la Regional Nororiente, así: -Cúcuta (Norte de Santander). -Municipio de Puerto Berrio (Antioquia).

2.8. FORMA DE PAGO: El MINISTERIO DE DEFENSA NACIONAL – AGENCIA LOGÍSTICA DE LAS FUERZAS MILITARES – : REGIONAL NORORIENTE pagará el valor del contrato en pagos parciales que se harán a través de la DIRECCION DEL TESORO NACIONAL del MINISTERIO DE DEFENSA NACIONAL – AGENCIA LOGÍSTICA DE LAS FUERZAS MILITARES, dentro de los sesenta (60) días siguientes a la facturación mediante traslado electrónico de fondos, previo cumplimiento de los trámites administrativos y financieros a que haya lugar y radicación de los siguientes documentos:

a) Acta de Recibido a satisfacción del servicio prestado. b) Certificado de afiliación y planilla de pago al Sistema de Seguridad Social Integral (Salud,

Pensión y Riesgos Laborales), de estar obligado a ello, en caso contrario acreditar su exención. En el evento de ser pensionada se requerirá el pago al Fosyga y ARL, según lo establecido en el Decreto Ley 862 del 26 de abril 2013.

c) Factura comercial que contenga lo estipulado en el artículo 617, modificado por los artículos 40 de la de la Ley 223 de 1995 y artículo 64 Ley 788 de 2002 del Estatuto Tributario.

d) Informe de supervisión. e) Entregar estado de cuentas del mes inmediatamente anterior, siempre que se radique la

primera facturación del mes que se encuentre en curso. f) A partir del segundo pago anexar estado de cuentas del mes inmediatamente anterior g) Contratista deberá entregar copia de la certificación Bancaria no mayor a 30 días, para

efectos de giro electrónico, para el primero pago donde contenga: - Nombre o Razón Social - Numero de Nit. - Entidad Financiera - Número de cuenta - Clase de cuenta (Ahorros o corriente)

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Todos los pagos estarán sujetos al Programa Anual Mensualizado de Caja PAC y al cumplimiento de los procedimientos presupuestales, así: MINISTERIO DE DEFENSA NACIONAL – DIRECCIÓN DEL TESORO NACIONAL, cancelará los valores debidos dentro de los sesenta (60) días siguientes al recibo de la facturación de los bienes recibidos, el valor pactado en el presente contrato será cancelado en pagos parciales según PAC, de acuerdo a la facturación presentada. Nota 1: Para los pagos, el contratista deberá presentar la factura en original o documento equivalente a factura comercial, de conformidad con el artículo 617 del Estatuto Tributario, así:

Estar denominada expresamente como factura de venta. (Régimen simplificado o régimen común.)

Apellidos y nombre del adquiriente de los servicios.

Llevar un número que corresponda a un sistema de numeración consecutiva de facturas de venta.

Fecha de su expedición.

Descripción específica o genérica de los servicios prestados.

Valor total de la operación.

El nombre del impresor de la factura.

Indicar la calidad de retenedor del impuesto sobre las ventas.

Al momento de la expedición de la factura los requisitos de los literales a), b), d) y h), deberán estar previamente impresos a través de medios litográficos, tipográficos o de técnicas industriales de carácter similar. Cuando el contribuyente utilice un sistema de facturación por computador o máquinas registradoras, con la impresión efectuada por tales medios se entienden cumplidos los requisitos de impresión previa. El sistema de facturación deberá numerar en forma consecutiva las facturas y se deberán proveer los medios necesarios para su verificación y auditoría. Nota 2: Las facturas que se presente ante la Agencia Logística de las Fuerzas Militares Regional

Nororiente con ocasión de la ejecución del contrato, NO SE PODRÁN ENDOSAR, La Vigencia de la

Resolución de Facturación es de Dos años

Nota 3: El pago respectivo se hará con SUJECIÓN AL PAC: De conformidad con la Ley 80 de 1993, la ley Orgánica del Presupuesto y sus reglamentos, las sumas que LA ENTIDAD CONTRATANTE se obliga a pagar están sujetas a las apropiaciones presupuestales y a la situación de fondos del Programa Anual de Caja (PAC). Nota 4: Todos Los precios unitarios de los ítems de la propuesta económica que sean ofertados, deberán ser aproximados al entero, por tal motivo todas las operaciones aritméticas que de allí se generen no podrán llevar centavos, ya que de acuerdo a la circular número 027 ALDG-ALDFN-260 del 23 de Noviembre de 2015 no se podrá tramitar facturación con centavos a partir de enero de 2016.

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2.9. TIPO DE CONTRATO: PRESTACION DE SERVICIOS 2.10. ORDENADOR DEL GASTO: De igual forma en cumplimiento a lo establecido en la Resolución No. 569 del 18 de mayo de 2016 por el cual se delega parcialmente la facultad de contratar el ordenador del gasto para el proceso contractual, será el Director Regional Nororiente de la Agencia Logística de las Fuerzas Militares. y Resolución No. 008 del 3 de enero de 2017.

3.FUNDAMENTOS JURÍDICOS QUE SOPORTAN LA MODALIDAD DE SELECCIÓN

Dando estricto cumplimiento a los fines y principios establecidos en la contratación estatal, la Regional Nororiente de la Agencia Logística de las Fuerzas Militares adelantará un proceso de SELECCIÓN ABREVIADA - MENOR CUANTIA, de acuerdo a lo estipulado en la Ley 1150 de 2011, Art. 2 numeral 2 “La Selección abreviada corresponde a la modalidad de selección objetiva prevista para aquellos casos en que por las características del objeto a contratar, las circunstancias de la contratación o la cuantía o destinación del bien, obra o servicio, puedan adelantarse procesos simplificados para garantizar la eficiencia de la gestión contractual.”

a) La adquisición o suministro de bienes y servicios de características técnicas uniformes y de común utilización por parte de las entidades, que corresponden a aquellos que poseen las mismas especificaciones técnicas, con independencia de su diseño o de sus características descriptivas, y comparten patrones de desempeño y calidad objetivamente definidos.

Para la adquisición de estos bienes y servicios las entidades deberán, siempre que el reglamento así lo señale, hacer uso de procedimientos de subasta inversa o de instrumentos de compra por catálogo derivados de la celebración de acuerdos marco de precios o de procedimientos de adquisición en bolsas de productos

DECRETO 1082 DE 2015 Artículo 2.2.1.1.2.2.2 Ofrecimiento más favorable. Entidad Estatal debe determinar la oferta más favorable teniendo en cuenta las normas aplicables a cada modalidad selección del contratista.

La licitación y la selección abreviada de menor cuantía, la Entidad Estatal debe determinar la oferta más favorable teniendo en cuenta: (a) la ponderación de elementos de calidad y precio soportados en puntajes o fórmulas; o (b) la ponderación de los elementos de calidad y precio que representen la mejor relación costo-beneficio. Si la Entidad Estatal decide determinar oferta de acuerdo con el literal (b) anterior debe señalar en los pliegos de condiciones:

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1. Las condiciones técnicas y económicas mínimas de la oferta.

2. Las condiciones técnicas adicionales que representan ventajas de calidad o de funcionamiento, tales como el uso de tecnología o materiales que generen mayor eficiencia, rendimiento o duración del bien, obra o servicio.

3. Condiciones económicas adicionales que representen ventajas en términos economía, eficiencia y eficacia, que puedan ser valoradas en dinero, como por ejemplo forma de pago, descuentos por adjudicación de varios lotes, descuentos por variaciones en programas de entregas, mayor garantía del bien o servicio respecto de mínima requerida, impacto económico sobre las condiciones existentes de Entidad relacionadas con el objeto a contratar, mayor asunción de los Riesgos, servicios o bienes adicionales y que representen un mayor grado de satisfacción para entidad, entre otras.

4. El valor en dinero que la Entidad Estatal asigna a cada ofrecimiento técnico o

económico adicional, para permitir la ponderación de ofertas presentadas. La Entidad Estatal debe calcular relación costo-beneficio cada oferta restando del precio total ofrecido los valores monetarios asignados a cada una de las condiciones y económicas adicionales ofrecidas. Mejor relación costo-beneficio para Entidad Estatal es la de la oferta que una vez aplicada la metodología anterior tenga el resultado más bajo 3.1 MODALIDAD DE SELECCIÓNSELECCIÓN ABREVIADA MENOR CUANTIA El marco legal del proceso de selección y del contrato que se derive de su adjudicación, está conformado por la Constitución Política, las leyes de la República de Colombia y en especial por la Ley 80 de 1993, Ley 1150 de 2007, Ley 1474 de 2011, Decreto Ley 019 de 2012, Decreto 1082 de 2015 normas orgánicas del presupuesto, las disposiciones cambiarias, Estatuto Tributario y las demás normas y especificación técnica concordantes con la materia objeto del contrato, que rijan o lleguen a regir los aspectos del presente proceso de selección. Las normas y especificación técnica actualmente vigentes que resulten pertinentes de acuerdo con la Ley colombiana, se presumen conocidas por todos los proponentes. 2.1. MODALIDAD DE SELECCIÓN Dando estricto cumplimiento a los fines y principios establecidos en la contratación estatal, la Agencia Logística adelantará un proceso bajo la modalidad de SELECCIÓN ABREVIADA MENOR CUANTIA, con fundamento en lo establecido en Ley 1150 de 2007 artículo 2 “DE LAS MODALIDADES DE SELECCIÓN. La escogencia del oferente adjudicatario se efectuará con arreglo a las modalidades de selección… numeral 2 “Selección abreviada. La Selección abreviada corresponde a la modalidad de selección objetiva prevista para aquellos casos en que por las

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características del objeto a contratar, las circunstancias de la contratación o la cuantía o destinación del bien, obra o servicio, puedan adelantarse procesos simplificados para garantizar la eficiencia de la gestión contractual.” La escogencia del contratista del presente proceso de selección se realizara mediante un proceso de selección abreviada para la adquisición de bienes y servicios para la defensa y seguridad nacional de acuerdo a los establecido en el artículo 30 de la ley 80 de 1993, la ley 1150 articulo 2 numeral 2 en concordancia con los artículos 2.2.1.2.1.2.20 y 2.2.1.2.1.2.26 del decreto 1082 de 2015. Adicionalmente el presente proceso contractual estará sujeto al cumplimiento de los fines y principios establecidos en la contratación estatal contemplados en la Ley 80 de 1993 y literal a, numeral 2 artículo 2 de la Ley 1150 de 2007

3.2. MANIFESTACION DE INTERES DE PARTICIPAR EN EL PROCESO DE CONTRATACION. (SOLO A TRAVES DEL APLICATIVO SECOP II)

La manifestación de interés en participar en el proceso será requisito habilitante y deberá presentarse dentro de los tres (03) días hábiles siguientes al acto de apertura del proceso de acuerdo con el Artículo 2.2.1.2.1.2.20 del Decreto 1082 de 2015. Deberá contener, además de la expresión clara de interés en participar, el señalamiento claro de las formas de contacto y comunicación eficaces 3.3. CONVOCATÓRIA LIMITADA A MIPYMES: De conformidad con el Artículo 2.2.1.2.4.2.2. del Decreto 1082 de 2015, “Convocatorias Limitadas a Mipymes”, el valor de proceso de contratación es menor a CIENTO VEINTICINCO MIL DÓLARES de los Estados Unidos de América (US $125.000), toda vez que la tasa de cambio establecida por el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo es de $1.830,73 pesos, lo cual da un total de TRESCIENTOS SETENTA Y SIETE MILLONES SESENTA Y SEIS MIL PESOS M/CTE ($377’066.000) Por lo anterior se establece que debe ser dirigido a MIPYMES. Una vez se de apertura y se cumpla con los requisitos establecidos en el Artículo 2.2.1.2.4.2.2. Convocatorias limitadas a Mipyme. Del Decreto No. 1082 de 2015, la estructuración financiera será de acuerdo a lo establecido en el Anexo No.2 del presente Estudio Previo. Sin embargo, si no se cumple con los requisitos y la convocatoria No es limitada a Mipymes, la estructuración financiera corresponderá al Anexo No.1. De conformidad con lo establecido en el Decreto 1082 de 2015, las MIPYMES, deben presentar a más tardar en la fecha establecida en el Anexo 1 “Datos del proceso” la manifestación de interés de limitar el proceso a Mipymes diligenciando y presentando el Formulario No. 2, en la Agencia Logística de las Fuerzas Militares- Regional Nororiente, ubicada en la Calle 31 N° 33ª -80, con la siguiente documentación:

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1. Certificación del contador o revisor fiscal, según sea el caso, en la cual se señale la condición de MIPYME, y su tamaño empresarial (micro o pequeña o mediana empresa).

2. Certificado de Cámara de Comercio si se trata de persona Jurídica o Registro Mercantil para el caso de las personas naturales con establecimiento de comercio. Si tiene esta obligación de acuerdo con el artículo 19 del Código de Comercio o Fotocopia de la cédula de ciudadanía, si es persona natural sin establecimiento de comercio o por la autoridad que sea competente para acreditar su antigüedad, con el fin de de acreditar mínimo un año de existencia.

De no haberse recibido al menos tres (3) manifestaciones de interés de micros, pequeñas o medianas empresas, cumpliendo con los requisitos establecidos, se adelantará la convocatoria de forma pública. 3.3. LEY 816 DE 2003: POR MEDIO DE LA CUAL SE APOYA LA PRODUCCIÓN NACIONAL Conforme con la Ley 816 de 2003, el puntaje que se aplicará como consecuencia de la protección a la industria nacional será el siguiente: efectuada la calificación económica y la técnica, en caso de existir ésta última, al puntaje obtenido por cada proponente se le adicionará el 20% del mismo puntaje para proponentes de bienes y servicios de origen 100% nacional y proponentes de bienes y servicios extranjeros que acrediten reciprocidad, y 5% para proponentes de bienes y servicios extranjeros acreditados (con componente nacional), constituyéndose este puntaje en el final para determinar el orden de elegibilidad de las propuestas. 4. VALOR ESTIMADO DEL CONTRATO CON BASE EN EL ANÁLISIS ECONÓMICO DEL SECTOR Para soportar el valor de la presente contratación, se tuvieron en cuenta los requerimientos técnicos de la necesidad presentada por la Regional Nororiente. Estos requerimientos técnicos son los requisitos mínimos obligatorios que se deben aceptar; de forma que la mejor oferta es aquella que cumpla con los requerimientos técnicos mínimos y tenga el menor valor de oferta incluido el IVA. 4.1. Análisis del Sector Económico: En cuanto al estimativo del valor del presupuesto oficial, la Agencia Logística de las Fuerzas Militares, tuvo en cuenta el promedio de cotización a empresas y los valores históricos de los proveedores del servicio a contratar. Ver análisis del sector adjunto. Los valores unitarios señalados en el ANEXO PRECIOS TECHO, constituyen presupuestos oficiales de cada unidad de costo, razón por la cual el proponente en su propuesta no podrá superar dichos valores unitarios siendo causal de rechazo, por superar el presupuesto oficial estimado. El presupuesto oficial estimado para el desarrollo del contrato requerido es SESENTA Y TRES MILLONES SETECIENTOS NOVENTA Y OCHO PESOS MTE ($63.798.000.oo) M/L, incluido IVA y demás impuestos, costos y gastos directos e indirectos a que haya lugar.

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4.2. Estudio de mercado: Las actividades de bienestar social deben estar orientadas a crear, mantener y mejorar las condiciones que fortalezcan el desarrollo integral de los funcionarios y sus familias. Se desarrollarán actividades de Bienestar Social, en las áreas recreativa y deportiva, social, de promoción y prevención en salud, también se incluirán actividades dirigidas al mejoramiento de la calidad de vida y fortalecimiento de competencias. Actividades recreativas, deportivas y de bienestar social: Actividades orientadas al aprendizaje social del funcionario generando un espacio de comunicación, interacción y trabajo en equipo que posibiliten el afianzamiento de valores institucionales y personales. Se organizarán eventos de competencias deportivas, de acuerdo a resultados arrojados en encuesta de bienestar. Estas actividades que tienen como propósito el generar un espacio de encuentro para la integración y el entretenimiento de los funcionarios y sus familias. Tres proveedores aportaron cotizaciones del servicio solicitado, en las cuales hacen el ofrecimiento y se acogen a las necesidades de la entidad.

Id Firma Identificación/NIT-CC DIRECCION

1 COMFENALCO SANTANDER 890201578-7 Av. González Valencia No.52-

69

2 EVENTOS REDESA SAS 9000142551 Calle 41 # 27 A - 33 Barrio

Mejoras Publicas

3 GRUPO EMPRESARIAL SOCIAL BGA S.A.S.

901141646-0 Cra 11C # 103D – 15 Manuela

Beltrán

5. JUSTIFICACIÓN DE LOS FACTORES DE SELECCIÓN QUE PERMITAN IDENTIFICAR LA(S) OFERTA(S)

MÁS FAVORABLE(S) PARA LA ENTIDAD

MODALIDAD DE SELECCIÓN

SUBCLASE TIPO DE EVALUACIÓN PARA OBTENER LA OFERTA MAS

FAVORABLE

LICITACIÓN PPC

SUBASTA INVERSA

SELECCIÓN ABREVIADA

CARACTERÍSTICAS UNIFORMES (CTUCU)

SUBASTA INVERSA

10% MENOR CUANTIA

CTUCU SUBASTA INVERSA

PTC

MENOR CUANTÍA

X PPC X C/B X

PPC C/B

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DECLARATORIA DESIERTA

ATENCIÓN DESMOVILIZADOS

MENOR PRECIO

CONCURSOS DE MERITOS

CONSULTORÍA

CALIDAD

CONCURSO ABIERTO

PTS

D.A

CONCURSO PRECALIFICADO PTS

PTD

CONTRATACIÓN DIRECTA

RESERVADA

CONDICIONES DEL MERCADO

EXCLUSIVA

PRESTACIÓN DE SERVICIOS

CIENCIA Y TECNOLOGÍA

ARRENDAMIENTOS

ADQUISICIÓN DE INMUEBLES

MINIMA CUANTIA

CONTRATACION CUYO VALOR NO EXCEDE EL 10% DE LA MENOR CUANTIA

MENOR PRECIO

Teniendo en cuenta que la Agencia Logística dará apertura a un proceso de Contratación de MINIMA CUANTIA, para el ofrecimiento se verificará los aspectos: TÉCNICO: Evaluación Cumple / No Cumple JURÍDICO: Verificación Habilitado / No Habilitado ECONÓMICO: Evaluar Menor Precio

5.1. REQUISITOS DE VERIFICACIÓN Y/O EVALUACIÓN

6.1.1 REQUISITOS TÉCNICOS. EXPERIENCIA DEL PROPONENTE: El proponente debe acreditar experiencia, en contratos o convenios ejecutados, debidamente registrados en el Registro Único de Proponentes de la Cámara de Comercio en el RUP, que estén identificados con los TRES (3) dígitos de clasificación UNSPSC o los que contengan, que se señalan a continuación:

SEGMENTOS FAMILIA CLASE NOMBRE

93 14 15 Servicios de Bienestar Social

86 00 00 Servicios educativos y de formación

80 14 00 Gestión de eventos

INFRAESTRUCTURA Y ORGANIZACIÓN LOGÍSTICA OFRECIDA.

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El proponente deberá presentar mediante documento firmado por el represente legal (Persona natural o jurídica) su oferta técnica respecto a: La infraestructura y la logística que hace parte de su oferta y con la que garantizará la realización de las actividades en cumplimiento del objeto contractual. EXPERIENCIA COORDINADOR DE EVENTOS: El oferente que presente un Coordinador del Contrato, el cual deberá contar con experiencia específica de mínimo un año (1) año en atención de programas de bienestar. Esta persona será la encargada de dirigir el contrato por parte del futuro contratista, así como será la encargada de asistir a todas las reuniones citadas por la entidad para realizar el seguimiento al contrato. Nota 1: Los proponentes deberán adjuntar en su propuesta la hoja de vida con los respectivos soportes que acrediten los requisitos de experiencia anteriormente requerida de acuerdo con los perfiles descritos en el presente documento. PLAN ESTRATEGICO SEGURIDAD VIAL: Según el decreto 2851 de 2013 en el ARTICULO 10 Planes estratégicos de las entidades, organizaciones o empresas en materia de Seguridad Vial, además de las acciones contenidas en el Artículo 12 de la Ley 1503 de 2011, los Planes estratégicos de Seguridad Vial adoptados por las entidades, organizaciones o empresas que para cumplir sus fines misionales o en el desarrollo de sus actividades posean, fabriquen, ensamblen, comercialicen, contraten, o administren flotas de vehículos automotores o no automotores superiores a diez (10) unidades, o contraten o Administren personal de conductores, deberán estructurar un Plan estratégico de Seguridad Vial, independiente del sector público como privado deberán adecuarse a lo establecido en las líneas de acción del Plan Nacional de Seguridad Vial 2011 - 2016 o al documento que lo modifique o sustituya, y deberán adaptarse a las Características propias de cada entidad, organización o empresa. Por lo anteriormente mencionado es necesario entregar: -Plan estratégico de seguridad vial de su organización o empresa. (Si aplica). -Recibido del organismo de tránsito en donde se efectuó el registro del documento o la superintendencia de puertos y transportes según sea el caso. (Si aplica). SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO: El proponente, deberá acreditar en la presentación de la oferta, el cumplimiento del sistema de gestión de la seguridad y salud en el trabajo, avalado por la ARL, de acuerdo al decreto 1072-2015 y 171 de 2016

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5.1.1.1. REQUISITOS TECNICOS ADICIONALES PONDERABLES

Teniendo en cuenta que la AGENCIA LOGÍSTICA DE LAS FUERZAS MILITARES dará apertura a un proceso de selección ABREVIIADA MENOR CUANTIA para el ofrecimiento más favorable se aplicara lo concerniente a lo estipulado en el Decreto 1082 de 2015; es decir que la será la ponderación de los elementos de calidad y precio: 5.1.1.1.2. CONDICIONES TECNICAS MINIMAS DE LA OFERTA: 1700 PUNTOS

MAYOR COBERTURA (500 PUNTOS) La Agencia logística de las Fuerzas Militares, previo análisis comparativo de las ofertas que se ciñan a los requisitos establecidos, seleccionará el ofrecimiento más favorable a la Entidad y a los fines que ella busca, aplicando los mismos criterios para todas ellas, lo que permite asegurar una selección objetiva, sobre un total de MIL (500) PUNTOS, distribuidos de la siguiente manera:

Cobertura Puntaje

Mayor cobertura a nivel nacional con sedes propias. 300

Mayor cobertura a nivel Área Metropolitana de Bucaramanga con sedes propias

200

Mayor cobertura en el Área Metropolitana de Bucaramanga mediante convenios.

100

El proponente deberá presentar una certificación donde indique cuál de los anteriores numerales cumple para ser teniendo en cuenta en los procesos de evaluación y en el caso de ser a adjudicatario del contrato deberá dar cumplimiento a la propuesta.

EXPERIENCIA DEL PERSONAL (500 PUNTOS) Se calificará la experiencia del personal de recreadores, así:

EXPERIENCIA PUNTAJE

a. Si el proponente acredita que todos de los recreadores propuestos se encuentran vinculados con la entidad y con experiencia de mínimo (6) meses.

300

b. Si el proponente acredita que dos de los recreadores propuestos se encuentran vinculados con la entidad y con experiencia de mínimo (3) meses.

150

c. Si el proponente acredita que uno de los recreadores propuestos se encuentran vinculados con la entidad y con experiencia de mínimo (2) meses.

50

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El proponente deberá presentar una certificación donde indique cuál de los anteriores numerales cumple para ser tenido en cuenta en el proceso de evaluación y en el caso de ser adjudicatario del contrato deberá dar cumplimiento a la propuesta. Para la ejecución del contrato, la empresa favorecida deberá presentar en la hoja de vida los funcionarios, en la cual se acredite la experiencia señalada.

VEHICULOS (500 PUNTOS) Se asignará quinientos (500) puntos a la empresa que certifique la propiedad de vehículos para desarrollar las actividades incluidas en las especificaciones técnicas.

MEJORAMIENTO ACTIVIDAD ANIVERSARIO ALFM (100 PUNTOS)

Quien para el evento del Aniversario ALFM ofrezca de manera adicional treinta (3) bonos por valor de $80.000 cada uno, se le asignará 100 puntos, quien no ofrezca esto, se le asignarán cero (0) puntos. Para la obtención de este puntaje se diligenciará el anexo denominado MEJORAMIENTO ACTIVIDAD ANIVERSARIO, donde el representante legal del oferente se compromete a brindar este servicio adicional.

EVENTO ADICIONAL (100 PUNTOS) El proponente que lleve a cabo la celebración del día de los niños en el mes de octubre de 2018 y que ofrezca decoración, sonido profesional, un recreacionista, y tres (3) premios por sede (Regional y centros zonales) para el mejor disfraz y en general la logística que se requiera para aproximadamente cuarenta (40) niños, se le otorgarán 100 puntos. Para la asignación del puntaje, el oferente deberá diligenciar el anexo denominado EVENTO ADICIONAL, en donde el representante legal suscriba el ofrecimiento realizado.

5.1.2. DOCUMENTOS EVALUACION JURIDICA

5.1.2.1.1REQUISITOS HABILITANTES La Agencia Logística de las Fuerzas Militares debe verificar con el Registro Único de Proponentes el cumplimiento de los requisitos habilitantes. Esta verificación se hará de acuerdo con lo establecido en el Decreto 1082 de 2015 y el Manual para determinar y verificar los requisitos habilitantes en Procesos de Contratación expedido por Colombia Compra Eficiente. De conformidad con el numeral 6.1 del artículo 6 de la Ley 1150 de 2007, solo en aquellos casos en que por las características del objeto a contratar se requiera la verificación de requisitos del proponente adicionales a los contenidos en el RUP, la Entidad Estatal puede hacer tal verificación en forma directa.

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5.1.2.1.2. CAPACIDAD JURÍDICA En el presente proceso de contratación pueden participar personas naturales o jurídicas, nacionales o extranjeras; consorcios, uniones temporales o promesas de sociedad futura, cuyo objeto social esté relacionado con el objeto del contrato a celebrarse. La Agencia Logística también revisará que los proponentes no se encuentren en causales de inhabilidad, incompatibilidad o conflictos de interés para celebrar o ejecutar el contrato. Para ello, revisará el boletín de responsables fiscales, el certificado de antecedentes disciplinarios, el certificado de antecedentes judiciales y el RUP para verificar que no haya sanciones inscritas. Las personas jurídicas extranjeras deben acreditar su existencia y representación legal con el documento idóneo expedido por la autoridad competente en el país de su domicilio, en el cual conste su existencia, fecha de constitución, objeto, duración, nombre representante legal, o nombre de la persona que tenga la capacidad de comprometerla jurídicamente, y sus facultades, señalando expresamente que el representante no tiene limitaciones para contraer obligaciones en nombre de la misma, o aportando la autorización o documento correspondiente del órgano directo que lo faculta. 5.1.2.1.3. PERSONA JURÍDICA NACIONAL DE NATURALEZA PRIVADA Para los efectos previstos en este numeral se consideran personas privadas de origen nacional las sociedades que hayan sido constituidas de acuerdo con la legislación nacional y que tengan su domicilio principal en Colombia. Con el fin de presentar propuesta en el presente proceso, debe acreditar las siguientes condiciones:

Su existencia y representación legal, a efectos de lo cual debe presentar el certificado de existencia y representación legal expedido por la Cámara de Comercio de su domicilio con fecha de expedición igual o inferior a los treinta (30) días calendario anteriores a la fecha de la presentación de la propuesta, en el que conste su existencia, objeto y vigencia, y el nombre del representante legal de la sociedad o de la persona o personas que tengan la capacidad para comprometerla jurídicamente y sus facultades, y en el cual se señale expresamente que el representante no tiene limitaciones para presentar la propuesta, suscribir el contrato y comprometer a la entidad a través de su propuesta.

Un término mínimo remanente de duración de la sociedad, de un (1) año, contado a partir del vencimiento de la vigencia del contrato.

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La suficiencia de la capacidad del representante legal para la suscripción del contrato ofrecido. Cuando el representante legal tenga limitaciones estatutarias, se debe presentar adicionalmente copia del acta en la que conste la decisión del órgano social correspondiente que autorice al representante legal para la presentación de la propuesta, la suscripción del contrato y para actuar en los demás actos requeridos para la contratación en el caso de resultar adjudicatario.

Que su objeto social se encuentra directamente relacionado con el objeto del contrato, de manera que le permita a la persona jurídica la celebración y ejecución del contrato ofrecido, teniendo en cuenta a estos efectos el alcance y la naturaleza de las diferentes obligaciones que adquiere. Que se encuentre libre de gravámenes o limitaciones de orden legal tal y como sería los procesos de reestructuración, embargos por cualquier índole. Ha de contar con un revisor fiscal, y en su defecto certificación que no está obligado a constituirlo.

5.1.2.1.4. PERSONAS JURÍDICAS NACIONALES DE NATURALEZA PÚBLICA Para los efectos previstos en este numeral se consideran personas jurídicas nacionales de naturaleza pública aquellas sociedades que hayan sido constituidas por disposición legal o reglamentaria, de acuerdo con la legislación nacional y que tengan su domicilio principal en Colombia. Para efectos de presentar propuesta en el presente proceso, debe acreditar las siguientes condiciones:

Su existencia y representación legal, salvo que dicha existencia y representación se derive de la Constitución o la Ley. Para el efecto, deben mencionarse los documentos y actos administrativos de creación. En todo caso, debe mencionarse el documento mediante el cual se dio la autorización para la presentación de la oferta y la posterior suscripción del contrato, impartida por el órgano competente, sin perjuicio de lo cual, será responsabilidad de la persona jurídica correspondiente, asegurarse de haber cumplido con todos los requisitos presupuestales y administrativos necesarios para obligarse y para poder ejecutar adecuada y oportunamente las obligaciones que contrae mediante la presentación de la propuesta.

Que el ente público tiene capacidad legal para la celebración, ejecución y liquidación del contrato.

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La suficiencia de la capacidad legal del representante legal para la presentación de la propuesta y para la suscripción del contrato, teniendo en cuenta para estos efectos el alcance y la naturaleza de las diferentes obligaciones que adquiere. 5.1.2.1.5. PERSONAS JURÍDICAS PÚBLICAS O PRIVADAS DE ORIGEN EXTRANJERO Para los efectos previstos en este numeral se consideran personas jurídicas públicas o privadas de origen extranjero las sociedades que no hayan sido constituidas de acuerdo con la legislación nacional, sea que tengan o no domicilio en Colombia a través de sucursales. Las propuestas de personas jurídicas de origen extranjero se someterán en todo caso a la legislación colombiana, sin perjuicio de lo cual, para su participación debe cumplir con las siguientes condiciones:

Su existencia y representación legal, a efectos de lo cual debe presentar un documento expedido por la autoridad competente en el país de su domicilio, con fecha de expedición igual o inferior a tres (3) meses anteriores a la fecha de la presentación de la propuesta, en el que conste su existencia, fecha de constitución, objeto y vigencia, y el nombre del representante legal de la sociedad o de la persona o personas que tengan la capacidad para comprometerla jurídicamente y sus facultades, y en el cual se señale expresamente que el representante no tiene limitaciones para presentar la propuesta, suscribir el contrato y comprometer a la entidad a través de su propuesta.

Para las personas jurídicas de origen extranjero sin sucursal en Colombia, deberán presentar el certificado de existencia y representación legal en las condiciones señaladas en este numeral, en donde conste la capacidad jurídica y las condiciones de experiencia, capacidad financiera y de organización.

Un término mínimo remanente de duración de la sociedad, de un (1) año, contado a partir del vencimiento del plazo máximo para la entrega de los bienes y/o servicios o de la vigencia del contrato.

La suficiencia de la capacidad del representante legal para la suscripción del contrato ofrecido. Cuando el representante legal tenga limitaciones estatutarias, se debe presentar adicionalmente copia del acta en la que conste la decisión del órgano social correspondiente que autorice al representante legal para la presentación de la propuesta, la suscripción del contrato y para actuar en los demás actos requeridos para la contratación en el caso de resultar adjudicatario.

Que su objeto social se encuentra directamente relacionado con el objeto del contrato, de manera que le permita a la persona jurídica la celebración y ejecución del

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contrato ofrecido, teniendo en cuenta a estos efectos el alcance y la naturaleza de las diferentes obligaciones que adquiere.

En todos los casos, debe cumplirse todos y cada uno de los requisitos legales exigidos para la validez y oponibilidad en Colombia de documentos expedidos en el exterior con el propósito de que puedan obrar como prueba conforme a lo dispuesto en las normas vigentes. 5.1.2.1.6. PERSONAS NATURALES O CON ESTABLECIMIENTO DE COMERCIO Si el proponente es persona natural deberá anexar los siguientes documentos básicos:

Fotocopia de la cédula de ciudadanía, si la propuesta es presentada por persona natural sin establecimiento de comercio.

En caso que cuente con establecimiento de comercio además deberá adjuntar Certificado de Inscripción en el Registro Mercantil, si tiene esta obligación de acuerdo con el artículo 19 del Código de Comercio Nota: Cuando se trate de personas naturales extranjeras sin domicilio en el país, deberán aportar el documento que acredite la inscripción correspondiente en el país donde tienen su domicilio principal. 5.1.2.1.7. APODERADO Si la propuesta se presenta por intermedio de apoderado, éste debe encontrarse debidamente facultado a través del respectivo poder que así lo acredite. Las personas jurídicas extranjeras sin domicilio en Colombia deben acreditar en el país un apoderado domiciliado en Colombia, debidamente facultado para presentar la propuesta, participar y comprometer a su representado en las diferentes instancias del presente proceso de selección, suscribir los documentos y declaraciones que se requieran así como el contrato ofrecido, suministrar la información que le sea solicitada, y demás actos necesarios de acuerdo con el presente pliego de condiciones, así como para representarla judicial o extrajudicialmente. Dicho apoderado podrá ser el mismo apoderado único para el caso de personas extranjeras que participen en consorcio o unión temporal, y en tal caso bastará para todos los efectos, la presentación del poder común otorgado por todos los participantes del consorcio o unión temporal. El poder que otorga las facultades, en caso de ser expedido en el exterior, debe cumplir todos y cada uno de los requisitos legales exigidos para la validez y oponibilidad en Colombia de documentos expedidos en el exterior con el propósito que puedan obrar como prueba conforme a lo dispuesto en los artículos 251 Código General del proceso y demás normas vigentes

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5.1.2.1.8. PROPUESTAS CONJUNTAS Proponentes Plurales Se entenderá por propuesta conjunta, una propuesta presentada en consorcio o unión temporal. En tal caso se tendrá como proponente, para todos los efectos, el grupo conformado por la pluralidad de personas, y no las personas que lo conforman individualmente consideradas. Podrán participar consorcios y uniones temporales, para lo cual se debe cumplir los siguientes requisitos:

La existencia del consorcio o de la unión temporal, y específicamente la circunstancia de tratarse de uno u otro, lo cual debe declararse de manera expresa en el acuerdo de asociación correspondiente, señalando las reglas básicas que regulan las relaciones entre ellos, los términos, actividades, condiciones y participación porcentual de los miembros del consorcio o la unión temporal en la propuesta y en la ejecución de las obligaciones atribuidas al contratista por el contrato ofrecido.

Se debe dentro del acto de constitución, sea consorcio o unión temporal efectuar una descripción de las actividades que ha de desarrollar o ejecutar cada uno de sus integrantes respecto al objeto mismo y en relación directa con el porcentaje de participación que les asiste dentro del contrato de asociación.

La existencia, representación, capacidad legal y capacidad jurídica de las personas jurídicas consorciadas o asociadas en unión temporal o consorcio, y la capacidad de sus representantes para la constitución del consorcio o unión temporal, así como de la propuesta para la presentación, celebración, ejecución y liquidación del contrato.

Que cada una de las personas jurídicas integrantes del consorcio o unión temporal tengan un término mínimo de duración de un (1) año, contado a partir del vencimiento del plazo máximo para la entrega de los bienes y/o servicios o de la vigencia del contrato.

La designación de un representante que debe estar facultado para actuar en nombre y representación del Consorcio o Unión Temporal. Igualmente debe designar un suplente que lo reemplace en los casos de ausencia temporal o definitiva.

Los requisitos relacionados con la existencia, representación legal y duración de los consorcios o uniones temporales, debe acreditarse mediante la presentación del documento consorcial o de constitución de la unión temporal en el que se consignen los acuerdos y la información requerida.

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No se encuentre incurso en las causales de inhabilidad o incompatibilidad fijadas por la Constitución y la Ley, el proponente, alguno de los miembros del consorcio o Unión temporal o el representante legal.

No se encuentre incurso en algunas de las causales de disolución o liquidación de sociedades el PROPONENTE o alguno de los miembros del consorcio o Unión temporal o el representante legal.

Los requisitos relacionados con la existencia, representación y capacidad jurídica de cada uno de los integrantes del consorcio o unión temporal, respecto de las personas jurídicas o naturales que se asocien en consorcio o en unión temporal para la presentación de la propuesta, debe acreditarse conforme se indica en los numerales respectivos del presente pliego de condiciones.

En todos los casos de propuestas presentadas por dos o más personas naturales y/o jurídicas, en las que no se exprese de manera clara y explícita la clase de asociación que se constituye (consorcio o unión temporal), se presumirá la intención de concurrir al proceso de selección en consorcio, con los efectos y consecuencias que dicha forma de asociación conlleve para los proponentes, de acuerdo con lo previsto en el artículo 7 de la Ley 80 de 1993.

5.1.2.1.9. PROMESA DE SOCIEDAD FUTURA Las personas que participen bajo la modalidad de Promesa de Sociedad Futura deben presentar a la Agencia Logística de las Fuerzas Militares uno de los originales de una promesa escrita de contrato de sociedad con el lleno de los requisitos establecidos en el artículo 119 del Código de Comercio, en la cual debe consignarse, entre otros, lo siguiente:

La promesa irrevocable de constituir e inscribir ante el registro mercantil, con arreglo a la ley colombiana, una sociedad colombiana dentro de los tres (3) días hábiles posteriores a la fecha de notificación del acto de Adjudicación.

Que se trata de una sociedad constituida con el único objeto de celebrar y ejecutar el Contrato.

Que su objeto social coincida con el objeto de la presente contratación.

Que la responsabilidad y sus efectos respecto de los firmantes de la promesa y de los socios o accionistas, una vez se constituya, se rige por las disposiciones previstas para los consorcios, tal como lo dispone el parágrafo tercero del artículo 7 de la Ley 80 de 1993; Las estipulaciones mínimas legales del contrato de sociedad que se promete constituir; La manifestación expresa de cada uno de los promitentes responderán solidariamente con los demás promitentes y con la sociedad por los perjuicios causados a la Agencia Logística de las Fuerzas Militares, derivados del incumplimiento de la obligación de suscribir el contrato de sociedad prometido en los mismos términos consignados en el contrato de promesa presentado y por las obligaciones que se deriven de las Propuestas y del Contrato.

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La inclusión en los estatutos de una cláusula del contrato de sociedad que se promete celebrar según la cual aquellos accionistas que hayan aportado su capacidad financiera para acreditar el cumplimiento de los requisitos financieros o hayan aportado su experiencia para acreditar el cumplimiento de los requisitos técnicos y de experiencia, no podrán ceder su participación accionaria en la sociedad prometida sino únicamente mediante autorización previa y expresa de la Agencia Logística de las Fuerzas Militares, en los términos del Contrato.

La duración del mismo no podrá ser inferior a la del plazo de ejecución del contrato y cinco (5) años más.

Que el único condicionamiento que existe para la constitución de la sociedad prometida es la Adjudicación.

La participación que cada uno de los promitentes tendrá en el capital suscrito de la sociedad prometida y el monto del mismo y la declaración de que ninguno de los promitentes se encuentra inhabilitado o tiene incompatibilidades para contratar con la Agencia Logística de las Fuerzas Militares.

Los integrantes asociados bajo la modalidad de Promesa de Sociedad Futura deben suscribir la escritura pública de constitución de la sociedad prometida y tenerla debidamente inscrita ante el registro mercantil, en los mismos términos y condiciones pactados en la promesa, dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes a la notificación del acto de Adjudicación. Vencido este plazo sin que se hubiera otorgado y registrado la escritura, se considerará que no existe interés para suscribir el Contrato y se hará efectiva la Garantía de Seriedad presentada en la oferta. 5.1.2.1.10. AUTORIZACIÓN PARA PRESENTAR PROPUESTA Y SUSCRIBIR EL CONTRATO Si el representante legal del proponente o de algunos de los integrantes de un Consorcio o Unión Temporal requiere autorización de sus órganos de dirección para presentar oferta y para suscribir el contrato, debe anexar los documentos que acrediten dicha autorización. En caso que el valor de la propuesta supere el monto de la autorización prevista en los estatutos para que el representante legal pueda presentar propuesta o contratar, debe anexarse el respectivo documento donde previamente a la presentación de la propuesta se le faculte contratar, mínimo, por el valor propuesto. 5.1.2.2. OTROS DOCUMENTOS JURIDICOS HABILITANTES 5.1.2.2.1. CARTA DE PRESENTACION DE LA PROPUESTA La carta de presentación de la propuesta se diligenciará conforme al modelo contenido en el Formulario No. A “Carta de Presentación de la Propuesta” y será firmada por el

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proponente, representante legal o su apoderado, si a ello hubiere lugar. Si la propuesta es presentada por una unión temporal o consorcio, debe venir suscrita por el representante debidamente facultado en los términos de Ley. 5.1.2.2.2. CONSTANCIA DE CUMPLIMIENTO DE APORTES PARAFISCALES Mediante certificación firmada por el revisor fiscal o cuando haya lugar, debe acreditar que se encuentra al día en el pago de aportes parafiscales relativos al Sistema de Seguridad Social Integral, (Pensión, Salud, y Riesgos Profesionales) así como los propios del SENA, ICBF y Cajas de Compensación Familiar, para lo cual deberá allegar las planillas de pago del mes anterior a la fecha de cierre del proceso. NOTA: Si es persona natural, se debe anexar declaración en la cual manifieste que se encuentra al día en el pago de aportes parafiscales y anexar pago de seguridad social y pensión 5.1.2.2.3. CERTIFICADO DE INSCRIPCIÓN EN EL REGISTRO ÚNICO DE PROPONENTES (RUP), DE LA CÁMARA DE COMERCIO El proponente y todos los miembros del consorcio o unión temporal deben presentar la inscripción en el Registro Único de Proponentes expedido por la respectiva cámara de comercio en Colombia, el cual debe encontrarse vigente y en firme a la hora del cierre del proceso. 5.1.2.2.4. BOLETÍN DE RESPONSABLES FISCALES DE LA CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA La Agencia Logística de las Fuerzas Militares, de conformidad con lo previsto en la Ley, verificará a través del Comité Jurídico Evaluador, los antecedentes fiscales de cada uno de los proponentes en el respectivo Boletín que expide la Contraloría General de la República, la entidad consultara los antecedentes de todas las personas que conforman la sociedad. 5.1.2.2.5. CERTIFICACIÓN DE ANTECEDENTES DISCIPLINARIOS EXPEDIDO POR LA PROCURADURIA GENERAL DE LA NACIÓN De conformidad con la Ley 1238 de 2008, la entidad verificará a través de la página web de la Procuraduría General de la Nación, los antecedentes disciplinarios de cada uno de los proponentes, la entidad consultara los antecedentes de todas las personas que conforman la sociedad. 5.1.2.2.6. CERTIFICADO ANTECEDENTES JUDICIALES La Agencia Logística de las Fuerzas Militares, de conformidad con lo previsto en la ley, verificará, los antecedentes Judiciales del oferente en la página web de la Policía Nacional, la entidad consultara los antecedentes de todas las personas que conforman la sociedad.

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NOTA: Si la oferta es presentada por un consorcio o unión temporal, cada uno de sus miembros deberá presentar de manera independiente la certificación solicitada en el presente literal. 5.1.2.2.7. ACREDITACION DE LA EXPERIENCIA EN LA MODALIDAD DEL CONSORCIO Y/O UNION TEMPORAL Si el proponente se presenta en Unión Temporal o Consorcio o promesa de sociedad futura se tendrá en cuenta la sumatoria de la experiencia. 5.1.2.2.9. FOTOCOPIA DE LA CEDULA DE CIUDADANIA Del representante legal. 5.1.2.2.10. CERTIFICADO BANCARIO El Proponente debe hacer entrega de una Certificación Bancaria actualizada a 2018, que indique nombre del titular (igual que la persona que contrata), cedula de ciudadanía o nit, tipo de cuenta, número de cuenta. 5.1.2.2.11. CERTIFICADO DE EXISTENCIA Y REPRESENTACION LEGAL El oferente debe acreditar su existencia y representación legal, a efectos de lo cual debe presentar el certificado de existencia y representación legal expedido por la Cámara de Comercio de su domicilio con fecha de expedición igual o inferior a los treinta (30) días calendario anteriores a la fecha de la presentación de la propuesta, en el que conste su existencia, objeto y vigencia, y el nombre del representante legal de la sociedad o de la persona o personas que tengan la capacidad para comprometerla jurídicamente y sus facultades, y en el cual se señale expresamente que el representante no tiene limitaciones para presentar la propuesta, suscribir el contrato y comprometer a la entidad a través de su propuesta. Para el presente caso el oferente deberá acreditar dentro de su objeto social capacidad jurídica para comercializar la totalidad de bienes y servicios requeridos en el alcance del objeto. El certificado de cámara de comercio de la empresa debe contener:

1. Que el objeto social se encuentra directamente relacionado con el objeto del contrato, de manera que le permita a la persona jurídica la celebración, ejecución y liquidación del contrato ofrecido, teniendo en cuenta a estos efectos el alcance y la naturaleza de las diferentes obligaciones que adquiere.

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1. La firma debe tener como mínimo un (1) año de vigencia, contado a partir del vencimiento del plazo máximo para la prestación del servicio o de la vigencia del contrato. 2. Ultimo año renovado 2017 o 2018 3. Acreditar la suficiencia de la capacidad del representante legal para la suscripción del contrato ofrecido. Cuando el representante legal tenga limitaciones estatutarias, se debe presentar adicionalmente copia del acta en la que conste la decisión del órgano social correspondiente que autorice al representante legal para la presentación de la propuesta, la suscripción del contrato y para actuar en los demás actos requeridos para la contratación en el caso de resultar adjudicatario.

Cuando la persona jurídica sea extranjera debe acreditar su existencia y representación legal mediante el documento o certificación de autoridad competente en su país de origen con forme a lo dispuesto en los artículos 259, 260 del código de Procedimiento Civil.

5.1.2.2.10. INHABILIDADES, INCOMPATIBILIDADES O PROHIBICIONES Presentar de una declaración de la persona jurídica en la cual esta certifique que ni la persona jurídica ni su representante legal están incursos en inhabilidades, incompatibilidades o prohibiciones para contratar con el estado. NOTA: Si la oferta es presentada por un consorcio o unión temporal, cada uno de sus miembros deberá presentar de manera independiente la certificación solicitada en el presente literal. 5.1.2.2.11. FORMULARIO ANTICORRUPCIÓN Presentar diligenciado el formulario anticorrupción de acuerdo a formato publicado por la entidad. 5.1.2.2.12. GARANTIA DE SERIEDAD DE LA OFERTA

En el evento que la propuesta se presentada en consorcio o unión temporal, la garantía debe tomarse a nombre del consorcio o unión temporal según el caso, con la indicación de cada uno de los integrantes no a nombre de sus representantes legales, y debe expresar claramente que será exigible por su valor total ante el incumplimiento en que incurran

Por un valor equivalente al 10% del valor del presupuesto oficial, con una vigencia de NOVENTA (90) días calendario contados a partir de la fecha definitiva de cierre del proceso de selección.

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cualquiera de los integrantes del grupo proponente, en todo o en parte, derivado del incumplimiento de las obligaciones amparadas. 5.1.3. REQUISITOS HABILITANTES FINANCIEROS 5.1.3.1 CAPACIDAD FINANCIERA Atendiendo lo señalado en el artículo 6º de la Ley 1150 de 2007, en concordancia con el Decreto 1082 de 2015, las verificaciones de las condiciones financieras serán tomadas de la información contenida en el certificado del Registro Único de Proponentes vigente y en firme. 5.1.3.3. PROPONENTES NACIONALES Y EXTRANJEROS CON DOMICILIO O SUCURSAL EN COLOMBIA: a. Para el caso de los proponentes nacionales, trátese de personas naturales, jurídicas, consorcios o uniones temporales, el cálculo de los indicadores financieros y capacidad organizacional serán tomadas de las cifras a 31 de diciembre de 2016, reportadas en el certificado del Registro Único de Proponentes, vigente y en firme. b. Cuando se trate de personas natural o jurídicas extranjeras con domicilio o sucursal en Colombia, el cálculo de los indicadores financieros y capacidad organizacional de las cifras contenidas en el Certificado del Registro Único de Proponentes vigente y en firme, con la información de la Capacidad Organizacional del año 2016 y los Estados Financieros de la vigencia 2016 de acuerdo al cierre fiscal en cada país de origen. c. Para el caso de las personas naturales o jurídicas nuevas o persona natural que no tenga antigüedad suficiente para tener estados financieros a 31 de diciembre de 2016, el Registro Único de Proponentes vigente y en firme, debe contener los estados financieros de corte trimestral, suscritos por el representante legal y el auditor o contador o estados financieros de apertura. 5.1.3.4. PROPONENTE PERSONA NATURAL EXTRANJERA SIN DOMICILIO EN EL PAÍS O PERSONA JURÍDICA EXTRANJERA QUE NO TENGA ESTABLECIDA SUCURSAL EN COLOMBIA- NO OBLIGADO AL RUP, deberá allegar la siguiente documentación: El Balance General de acuerdo al cierre o corte fiscal del país de origen y de conformidad con los estatutos o las normas de la respectiva sociedad. Los estados financieros requeridos deben ser firmados por el representante legal y/o contador y acompañados del respectivo dictamen. Acompañados de la copia de la tarjeta profesional del Contador y Revisor Fiscal cuando la ley lo exija, así como la certificación sobre su vigencia expedida por la Junta Central de Contadores, para el contador colombiano, la cual no debe tener fecha de expedición anterior a tres (3) meses a la fecha de presentación de la oferta. En el evento que los Estados Financieros no estén avalados por un Contador Público Colombiano, se debe presentar Certificación de Auditoría Externa del país del proponente. El balance general debe venir discriminado de la siguiente manera:

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ACTIVOS: Corriente, no corriente y total PASIVOS: Corriente, no corriente, total y PATRIMONIO Los Estados Financieros deben venir consularizados y visados por el Ministerio de Relaciones Exteriores de Colombia, acompañados de traducción simple al castellano, re- expresados a pesos colombianos, a la tasa de cambio de la fecha de cierre fiscal del país de origen (indicando la tasa de conversión). La disposición del pliego de condiciones en cuanto a proponentes extranjeros se refiere, regirán sin perjuicio de lo pactado en tratados o convenios internacionales. Cuando el proponente extranjero sin domicilio o sucursal en Colombia provenga de un país que hace parte de la “Convención sobre la abolición de requisitos de legalización para documentos públicos extranjeros”, no se requiere de la consularización a que se refiere el párrafo anterior, sino que será suficiente que los documentos se adicionen con el certificado de “apostilla” por parte de la autoridad competente del país donde se origina el documento. Para efectos de la consularización y el apostille antes referidos, aplica lo dispuesto en el acápite APODERADO del pliego de condiciones. En el evento de que cualquiera de estos requerimientos no sea aplicable en el país del domicilio del oferente extranjero, el representante legal o el apoderado en Colombia, debe hacerlo constar mediante documento suscrito. El dictamen a los estados financieros será analizado y verificado, así: Dictamen limpio: Se aceptan - Dictamen con salvedades que no tengan relación directa o incidencia, respecto de la propuesta presentada: Se aceptan. - Dictamen negativo: No se aceptan. - Abstención de dictamen: No se aceptan Para efectos de la evaluación de los Indicadores Financieros deberá anexar el Formulario No. 8, discriminando los indicadores. 5.1.3.5. INDICADORES FINANCIEROS DEL PROPONENTE 1. CAPACIDAD FINANCIERA COMO PROVEEDOR El proponente debe cumplir con los siguientes indicadores:

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a) LIQUIDEZ = ACTIVO CORRIENTE/PASIVO CORRIENTE

INDICADOR INDICE REQUERIDO

LIQUIDEZ Mayor o igual al (≥) 1.5

La razón corriente indica la capacidad que tiene la empresa para cumplir con sus obligaciones financieras, deudas o pasivos a corto plazo.

b) NIVEL DE ENDEUDAMIENTO TOTAL: (ET) ET = (PASIVO TOTAL / ACTIVO TOTAL) 50%


ENDEUDAMIENTO Igual o menor (<) al 50%

Este indicador establece el porcentaje de participación de los acreedores dentro de la empresa.

c) RAZÓN DE COBERTURA DE INTERESES (RATIO): UTILIDAD OPERACIONAL /GASTOS DE INTERÉS


RAZON DE COBERTURA DE INTERESES

Mayor o igual (≥) 2 VECES

La ratio de cobertura de intereses (RCI) es una ratio muy frecuente en la revisión de la situación financiera de las empresas que pretende evaluar el equilibro de los flujos de caja generados por la empresa para atender sus obligaciones financieras.

2. CAPACIDAD ORGANIZACIONAL El proponente debe cumplir con los siguientes indicadores: a) RENTABILIDAD DEL PATRIMONIO (ROE): UTILIDAD OPERACIONAL/PATRIMONIO


RENTABILIDAD DEL PATRIMONIO Mayor o igual (≥) 0.05 La rentabilidad sobre el patrimonio neto (ROE por sus siglas en inglés, return on equity) es un ratio de eficiencia utilizado para evaluar la capacidad de generar beneficios de una empresa a partir de la inversión realizada por los accionistas.

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b) RENTABILIDAD DEL ACTIVO (ROA): UTILIDAD OPERACIONAL/ACTIVO TOTAL


RENTABILIDAD DEL ACTIVO Mayor o igual (≥) 0.03

Este indicador financiero de rentabilidad permite analizar y comparar la utilidad obtenida en relación a la inversión realizada. El indicador permite también conocer el porcentaje por cada peso de ventas cuánto beneficio genera a la empresa. NOTAS GENERALES NOTA 1. Cuando el proponente sea un gobierno extranjero o alguna entidad estatal extranjera del orden nacional, no requerirá acreditar la capacidad financiera, siempre y cuando se anexe una carta emitida por el representante legal, bajo la gravedad de juramento, en la cual conste que no está obligado por ley a presentar los documentos financieros requeridos en el pliego de condiciones. NOTA 2: En caso de Uniones Temporales o Consorcios los indicadores financieros se calcularán con base en la sumatoria de acuerdo al porcentaje de participación de cada uno de los integrantes. Los indicadores se calculan de cada uno de los integrantes del Consorcio o Unión Temporal, posteriormente se procede a la multiplicación de acuerdo al porcentaje de participación y por último se realiza la sumatoria. NOTA 3: En caso de personas naturales o jurídicas Nacionales o Extranjeros con domicilio o sucursal en Colombia los indicadores financieros y Capacidad Organizacional, se tomará el reportado en el RUP vigente y en firme y los extranjeros sin domicilio con el formulario No. 8 Indicadores Financieros de 2016. NOTA 4: Los Oferentes cuyos gastos de intereses sean cero (0), no podrán calcular el indicador de razón de cobertura de intereses. En este caso el Oferente cumple el indicador, salvo que su utilidad operacional sea negativa, caso en el cual no cumple con el indicador de razón de cobertura de intereses. NOTA 5: Cuando en desarrollo de la verificación financiera requiera verificar información adicional del proponente, podrá solicitarse los documentos que se consideren necesarios para el esclarecimiento de la información, tales como Estados Financieros de años anteriores, anexos específicos o cualquier otro soporte. Así mismo, requerir las aclaraciones que se consideren necesarias, siempre que con ello no se violen los principios de igualdad y transparencia de la contratación, sin que las aclaraciones o documentos que el proponente allegue a solicitud de la Agencia Logística de Las Fuerzas Militares puedan modificar, adicionar o complementar la propuesta.

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Nota 4: Todos Los precios unitarios de los ítems de la propuesta económica que sean ofertados, deberán ser aproximados al entero, por tal motivo todas las operaciones aritméticas que de allí se generen no podrán llevar centavos, ya que de acuerdo a la circular número 027 ALDG-ALDFN-260 del 23 de Noviembre de 2015 no se podrá tramitar facturación con centavos a partir de enero de 2016, en caso de presentarse la situación el comité financiero evaluador deberá realizar los ajustes y aproximaciones al entero antes de la adjudicación del contrato. 5.1.3.5. CONDICIONES ECONOMICAS DE LA OFERTA (PRECIO) 1500 PUNTOS

VALOR DE LA PROPUESTA TOTAL PUNTAJE

MENOR VALOR EN LA PROPUESTA PARA CUMPLIMIENTO DEL PLAN DE BIENESTAR DE LA VIGENCIA 2018 DE LA REGIONAL NORORIENTE

1500

A la oferta que presente el menor precio incluyendo todos los costos directos e indirectos que se causen con ocasión de la entrega y a los haya lugar, se le otorgarán 1500 puntos; a las demás ofertas se les otorgará puntaje mediante regla de tres simple inversa. Este valor será el presentado por el oferente en la PROPUESTA ECONÓMICA, incluido costos directos e indirectos. Para determinar el puntaje proporcional descendente de las demás propuestas, se aplicará la siguiente fórmula: regla de tres simples inversa; a menor precio mayor puntaje. 5.1.3.6 FACTORES DE DESEMPATE. En caso de empate en el puntaje total de dos o más ofertas, la Entidad Estatal escogerá el oferente que tenga el mayor puntaje en el primero de los factores de escogencia y calificación establecidos en los pliegos de condiciones del presente Proceso de Contratación. Si persiste el empate, escogerá al oferente que tenga el mayor puntaje en el segundo de los factores de escogencia y calificación establecidos en los pliegos de condiciones del Proceso de Contratación y así sucesivamente hasta agotar la totalidad de los factores de escogencia y calificación establecidos en los pliegos de condiciones. Si persiste el empate, la Entidad Estatal debe utilizar las siguientes reglas de forma sucesiva y excluyente para seleccionar el oferente favorecido, con las siguientes Reglas: 1. Preferir la oferta de bienes o servicios nacionales frente a la oferta de bienes o servicios extranjeros. 2. Preferir las ofertas presentada por una Mipyme nacional. 3. Preferir la oferta presentada por un Consorcio, Unión Temporal o promesa de sociedad futura siempre que: (a) esté conformado por al menos una Mipyme nacional que tenga una participación de por lo menos el veinticinco por ciento (25%); (b) la Mipyme aporte mínimo el veinticinco por ciento (25%) de la experiencia acreditada en la oferta; y (c) ni la Mipyme, ni sus accionistas, socios o representantes legales sean empleados, socios o accionistas de los miembros del Consorcio, Unión Temporal o promesa de sociedad futura.

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4. Preferir la propuesta presentada por el oferente que acredite en las condiciones establecidas en la ley que por lo menos el diez por ciento (10%) de su nómina está en condición de discapacidad a la que se refiere la ley 361 de 1997. Si la oferta es presentada por un Consorcio, Unión Temporal o promesa de sociedad futura, el integrante del oferente que acredite que el diez por ciento (10%) de su nómina está en condición de discapacidad en los términos del presente numeral, debe tener una participación de por lo menos el veinticinco por ciento (25%) en el Consorcio, Unión Temporal o promesa de sociedad futura y aportar mínimo el veinticinco por ciento (25%) de la experiencia acreditada en la oferta. 5. Utilizar un método aleatorio para seleccionar el oferente, método que deberá ser previsto en los pliegos de condiciones del presente Proceso de Contratación. 5.1.3.7. IDENTIFICACION TRIBUTARIA El oferente nacional debe indicar su identificación tributaria e información sobre el régimen de impuestos al que pertenece, para lo cual aportará con la oferta copia del Registro Único Tributario (RUT), las personas jurídicas y/o naturales integrantes de un consorcio o unión temporal deben acreditar individualmente éste requisito, cuando intervengan como responsables del impuesto sobre las ventas, por realizar directamente la prestación de servicios gravados con dicho impuesto, lo anterior de conformidad con el artículo 368 del Estatuto Tributario en concordancia con artículo 66 de la Ley 488 de 1998 que adicionó el artículo 437 del mismo Estatuto. 6. TIPIFICACIÓN, ESTIMACIÓN Y ASIGNACIÓN DE RIESGOS PREVISIBLES QUE PUEDAN AFECTAR EL EQUILIBRIO ECONÓMICO DEL CONTRATO. En cumplimiento con lo establecido en la sección 3 Garantías, del Decreto No.1082 de mayo de 2015, se han evaluado los siguientes riesgos a los que pueden estar expuestas las partes en la ejecución del contrato, así: ANÁLISIS DE RIESGO De acuerdo a lo establecido por el artículo 4º de la Ley 1150 de 2007 y el numeral 4 artículo 22 del Decreto 1082 del 2015 respecto de la presente contratación, el MINISTERIO DE DEFENSA NACIONAL, ha analizado provisionalmente los siguientes RIESGOS PREVISIBLE QUE PUEDA AFECTAR EL EQUILIBRIO ECONÓMICO DEL CONTRATO así:

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MATRIZ DE RIESGO

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Monitoreo y revisión

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Que se presente fluctuación de los precios durante la ejecución del contrato

Que se presente fluctuación de los precios durante la ejecución del contrato

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Una buena proyección de la propuesta económica de acuerdo con el estudio de

mercado, teniendo en cuenta que los precios son

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privada para cada vigencia

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7.1. ANÁLISIS QUE SUSTENTA LA EXIGENCIA DE GARANTÍAS: Se incluirán únicamente como riesgos amparados aquellos que son propios del trámite precontractual contractual, así como el de las obligaciones y prestaciones del respectivo contrato y los que puedan ser amparados mediante póliza, carta de crédito o cualquier otro mecanismo de amparo. Dentro de estos riesgos se pueden enunciar entre otros los siguientes. 7.1. RIESGOS DE LA ETAPA PRECONTRACTUAL

Tipo de riesgo Pólizas exigibles Si No

Incumplimiento de las obligaciones surgidas del contrato estatal.

De cumplimiento del contrato: Por un valor equivalente al VEINTE (20%) por ciento del valor del contrato, por el término de vigencia del mismo y de las prórrogas a las que hubiere lugar y hasta la liquidación del contrato.

X

calidad de los servicios prestados, con ocasión de: (i) la mala calidad de los bienes suministrados, de acuerdo con las especificaciones técnicas establecidas en el contrato o (ii) por el incumplimiento de los parámetros o normas técnicas establecidas para el respectivo bien.

De calidad de los servicios prestados: Por un valor equivalente al VEINTE por ciento (20%) del valor del contrato, por el término de vigencia del mismo y de las prórrogas a las que hubiere lugar y un (01) mes más contado a partir de la fecha de entrega, evidenciada en el acta de recibo a satisfacción por parte de la entidad. En todo caso el contratista deberá responder por la garantía mínima presunta y por vicios ocultos.

X

El no pago de salarios, prestaciones sociales e indemnizaciones laborales.

Del pago de salarios y prestaciones sociales: Por un valor igual al 5% del valor total del mismo, por el término de vigencia del contrato y tres (3) años más.

X

8. TRATADOS O ACUERDOS INTERNACIONALES: De conformidad con lo dispuesto en el Titulo IV Capítulo I del Decreto 1082 se verificó sí la presente contratación se encuentra cobijada por un Acuerdo o tratado internacional de acuerdo con la información suministrada en el portal web de Colombia Compra

TRATADO BIENES O SERVICIOS CUANTÍA APLICA NO

APLICA

G3- MÉXICO BIENES / SERVICIOS $146.992.000

X

CONSTRUCCIÓN $19.108.843.000

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TRATADO BIENES O SERVICIOS CUANTÍA APLICA NO

APLICA

COMUNIDAD ANDINA : PERÚ- ECUADOR- BOLIVIA

TRATO NACIONAL (SERVICIOS)

N/A

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TLC COLOMBIA CHILE BIENES/ SERVICIOS $616.448.000

X


X

TLC AELC-EFTA: LIECHTENSTEIN- SUIZA

BIENES/SERVICIOS $616.448.000

X


X

TLC TRIANGULO NORTE:

X

SALVADOR MERCANCÍAS

N/A

X

HONDURAS MERCANCÍAS Y CONSTRUCCIÓN

X

GUATEMALA

X

TLC CANADÁ MERCANCÍAS/ SERVICIOS $714.000.000 X


X

TLC ESTADOS UNIDOS BIENES/ SERVICIOS $457.683.000

X

CONSTRUCCIÓN $14.645.862.000 X

TLC UNIÓN EUROPEA BIENES/ SERVICIOS $560.408.000 X

CONSTRUCCIÓN 14.010.191.000 X

COMUNIDAD ANDINA

X

9. CLAUSULA DE INDEMNIDAD Se debe incluir en contrato administrativo celebrado por la Agencia Logística una CLAUSULA DE INDEMNIDAD, en la cual se pacte la obligación del contratista de mantenerla libre de cualquier daño o perjuicio originado en reclamaciones de terceros y que se deriven de sus actuaciones de sus subcontratistas o dependientes. 10. INCLUSIÓN EN EL PLAN ANUAL DE ADQUISICIONES Se certifica que los valores del servicio solicitado, en este estudio y documentos previos, se encuentran incluidos en el Plan Anual de Adquisiciones de la Vigencia Fiscal del año 2018.

11. OBLIGACIONES DE LAS PARTES

11.1 OBLIGACIONES POR PARTE DEL CONTRATISTA: a) Prestar el servicio objeto del contrato a entera satisfacción y en las condiciones de calidad

exigidas por EL CONTRATANTE. b) Presentar las facturas una vez se preste el servicio y con la fecha de radicación de las mismas,

cumpliendo con los requisitos que exige el artículo 615 del Estatuto Tributario, en original y tres fotocopias.

c) Garantizar la calidad del servicio.

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d) Prestar el servicio en los lugares relacionados en el presente estudio previo e) Cumplir con el objeto contratado dentro del plazo y en las condiciones acordadas. f) Proveer a su costo, todos los bienes o servicios necesarios para el cumplimiento de los

objetivos y funcionalidades requeridas en el presente contrato. g) No ofrecer pagos o halagos a los funcionarios de la AGENCIA LOGÍSTICA. h) Cumplir con las exigencias del supervisor de acuerdo con las funciones que le corresponden. i) Obrar con lealtad y buena fe, evitando dilaciones y trabas. j) Responder en los plazos que la AGENCIA LOGÍSTICA FUERZAS MILITARES REGIONAL

NORORIENTE establezca en cada caso, los requerimientos de aclaración o de información que le formule.

k) iniciada la ejecución del contrato, en caso de incumplimiento, deberá obtener la ampliación, renovación o restablecer el valor de la garantía u otorgar una nueva garantía que ampare el cumplimiento de las obligaciones que surjan por razón de la celebración, ejecución y liquidación del contrato. La AGENCIA LOGISTICA FUERZAS MILITARES REGIONAL NORORIENTE podrá declarar la caducidad del mismo, de no obtener esta actuación por parte del CONTRATISTA.

l) Prestar la máxima colaboración en todo momento para facilitar la debida supervisión del contrato.

m) Suscribir el Acta de Liquidación del Contrato. n) En general, la obligación de cumplir cabalmente con las condiciones y modalidades previstas

para la ejecución del Contrato, para lo cual el CONTRATISTA deberá actuar razonablemente en el marco de sus obligaciones contractuales.

o) Cancelar sus obligaciones en seguridad social y aportes para fiscales como cotizante. p) cumplir con el objeto contratado dentro del plazo y las condiciones acordadas. q) Se compromete a cumplir con todos los requisitos, normas y especificaciones técnicas

mencionadas en el presente documento. r) Servicio de vigilancia y seguridad privada las 24 horas, con todos los equipos de comunicación y

armamento el cual debe permanecer dentro de las instalaciones de la sede administrativa de la agencia logística de las fuerzas militares regional nororiente. El contratista se compromete a que el personal que disponga para la ejecución del contrato no genere lazos de amistad o familiaridad con el personal de la Agencia Logística de las fuerzas militares regional nororiente.

s) El contratista se compromete a que el personal que disponga para la ejecución del contrato deberá prestar el servicio con el respeto debido con los funcionarios y personal visitante a la entidad.

t) El contratista se compromete a que el personal que disponga para la ejecución del contrato no deberá abandonar las instalaciones del lugar de ejecución por factores externos de seguridad que no tengan relación con el objeto del contrato.

u) El contratista se compromete a que el personal que disponga para la ejecución del contrato deberá llevar planilla de control de vehículos que ingresan o salgan de la entidad relacionando fecha y hora de ingreso y salida de carga, la cual deberá ser entregada al supervisor del contrato de manera mensual al supervisor del contrato de la agencia logística.

v) El contratista se compromete a que el personal que disponga para la ejecución del contrato deberá efectuar las requisas adecuadas al personal visitante en el sentido que no podrán

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ingresar armas las cuales se dejaran en recepción bajo las medidas de seguridad correspondientes durante la permanencia en la entidad.

w) EL CONTRATISTA debe llegar al supervisor del contrato toda la información necesaria para constatar la afiliación de seguridad social, pago salarial y demás obligaciones legales a que tiene derecho el personal que se utilice para la prestación del servicio de vigilancia

x) El contratista deberá estar en contacto permanente con el supervisor del contrato y coordinador Administrativo con el fin de verificar la ejecución del contrato y por lo tanto cuando este se encuentre ejecutado en un 80%, deberá comunicar a la entidad, ya que de llegar a suministrar productos sin respaldo presupuestal la Agencia Logística de las Fuerzas Militares Regional Nororiente no se hará responsable.

y) El contratista deberá realizar cruce mensual de cartera (circularización), con la tesorería de regional de acuerdo a formato establecido por la Agencia Logística el cual es enviado por correo electrónico

11.2. OBLIGACIONES DE LA AGENCIA LOGISTICA a) Para efectos de solicitud de cualquier tipo de requerimiento ante la AGENCIA LOGISTICA solo

se encuentran autorizados el señor DIRECTOR REGIONAL NORORIENTE DE LA AGENCIA LOGÍSTICA DE LAS FUERZAS MILITARES y el(la) señor(a) SUPERVISOR(A) DEL PRESENTE CONTRATO. Por consiguiente, no se acepta que funcionarios o personal ajeno al proceso soliciten requerimientos de cualquier índole, condición o tipo; esto con el fin de canalizar el proceso y tener el control del presente contrato por las personas anteriormente señalados.

b) Pagar el valor del presente Contrato. c) Asignar el supervisor, a través de quien la AGENCIA LOGÍSTICA FUERZAS MILITARES REGIONAL

NORORIENTE mantendrá interlocución permanente y directa con el CONTRATISTA. d) Recibir el objeto del presente Contrato, por intermedio del supervisor del contrato. e) Suscribir el Acta de Liquidación del Contrato.

12. RELACIÓN DE ANEXOS:

-Estudio del Sector - Certificado de disponibilidad presupuestal -Cotizaciones

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CONT. PUB. JULANIS RODRIGUEZ TARAZONA Coordinadora Administrativa Responsable de la Necesidad

CONT. PUB. JULANIS RODRIGUEZ TARAZONA Comité Técnico Estructurador

ABG. MARLUIN ADRIAN PABON MANTILLA Comité Jurídico Estructurador ECO. LIZETH MALENA VELANDIA MOJICA Comité Económico Estructurador

1. descripciÓn de la necesidad que la entidad estatal ... · seleccionar una persona y / o empresa...

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