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03
Luis Castro ObregónPresidente
Comité de Dirección Nacional de Nueva Alianza
El 8 de marzo, que hoy conocemos como “Día
Internacional de la Mujer”, comenzó siendo el
“Día Internacional de la Mujer Trabajadora”; hace más
de un siglo se celebró por primera vez.
Es destacable que lo que inició como iniciativa de
mujeres militantes, en los convulsos albores del
siglo XX, sea hoy una conmemoración integrada en
los calendarios, banalizada a veces por ciertos medios,
que equiparan este día a cualquier otro, por ignorancia
o por, tal vez, un intento de desideologizar el hecho.
Y ahí es donde una revista como Empodérate debe
hacer hincapié, poner el dedo en esa llaga; se han
conseguido mejoras: la mujer hoy es parte activa,
cada vez más activa, de nuestra sociedad.
Sin embargo, aún estamos en el camino; podemos
conmemorar y celebrar lo conseguido, siempre que
tengamos claro todos los pendientes: la trata,
la violencia de género, la cosificación del cuerpo
femenino, la dureza de la vida cotidiana para las madres
solteras, la dificultad de congeniar familia y trabajo
para tantas madres que laboran… también fuera de casa;
el poco apoyo que casi siempre damos los hombres,
como parejas y como compañeros…
Este Empodérate 14, por ello, se viste de morado,
conmemora, en marzo y todo el año, una fecha que
debemos tener siempre presente.
Compañeras, amigas, cuenten conmigo, cuenten con
nosotros… necesitémonos mutuamente… el turquesa y
el morado están muy cerca en la escala cromática.
04
Leticia Gutiérrez Corona
Sandra Corona Padilla
Karime Iyari Sevilla Álvarez
Gloria Verónica Chalé Góngora
Angélica Nadurille Álvarez
José Francisco Parra Barbosa
Ignacio Javier Martín Sánchez
EditoraIngrid C. Negrete Rosales
Durango 199, Col. Roma Del. Cuauhtémoc,C.P. 06700 Ciudad de México Tel.: (55) 3685 8485
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Colaboración:inGENIODISEÑO ESTRATÉGICO
Rebeca Perera BecerraCecilia Hernández Valenzuela
Diseño y formaciónColectivaCiudad y Género A.C.
Portada: Imagen proporcionadapor el artista plástico Héctor Massiel.
PresidenteLuis Castro Obregón
Secretario GeneralLuis Alfredo Valles Mendoza
Coordinador Ejecutivo Nacional Político Electoral Roberto Pérez de Alva Blanco
Coordinador Ejecutivo Nacional de FinanzasJuan Luis Salazar Gutiérrez
Coordinador Ejecutivo Nacional de VinculaciónMarcos Constantino González Alcocer
Coordinador Ejecutivo Nacional de Asuntos JurídicosFernando Medina Villarreal
Coordinadora Ejecutiva Nacional de Gestión InstitucionalDora María Guadalupe Talamante Lemas
Coordinador Ejecutivo Nacional de Comunicación SocialMiguel Ángel Sánchez de Armas
Coordinadora Nacional del Movimiento de MujeresLeticia Gutiérrez Corona
Coordinadora Nacional del Movimiento de JóvenesSandra Corona Padilla
Directora del Instituto de Capacitación y Educación Cívica y PolíticaKarime Iyari Sevilla Álvarez
Empodérate es una publicación trimestral realizada por Nueva Alianza sin fines de lucro y de distribución gratuita. Durango 199, Colonia Roma Delegación Cuauhtémoc,C.P. 06700 Ciudad de México Tel: (55) 3685 8484, Número de Reserva de título ante el Instituto Nacional de Derechos de Autor 04-011713432600-102, expedido el17 de enero de 2014, ISSN no. 2308-2609 01 - de octubre - 2015. Impreso por Mercadotecnia Digital Estratégica, S.A. de C.V., ubicada en Calle Armada de México No.11,Colonia Lomas del Chamizal, C.P.05129, Delegación Cuajimalpa de Morelos, Ciudad de México. Este número Año 4 No. 14 consta de 10,000 ejemplares. Los derechos de reproducción de los textos e imágenes, así como los nombres aquí publicados, están reservados por Nueva Alianza. Prohibida la reproducción parcial o total del contenido, imágenes y fotografías, por cualquier medio físico o electrónico, sin previa autorización por escrito de la editorial. Los textos son responsabilidad de los y las autorasy no necesariamente reflejan los puntos de vista de Nueva Alianza o de la Revista Empodérate. Quienes colaboran en esta publicación, en un ejercicio de pluralidad,no necesariamente son afiliados o simpatizantes de Nueva Alianza.
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Semblanza:Héctor Massiel
A R T I S TA P L Á S T I C O
PresentaciónLuis Castro Obregón
Presidente Comitéde Dirección Nacional
Amo mucho a mi hijopero me gustaríano haberlo tenido
Dora María Talamante Lemas
Todo en juego:La era trumpiana
Olimpia Flores Ortiz
Trabajando a favor de presupuestos eficientes que garanticen
todos los derechos de las niñas y mujeres de México
Dip. Angélica Reyes Ávila
Mujeres ejerciendoel poder localLeticia Gutiérrez Corona
Mujer, maestray orgullosamente turquesa
Dip. Luisa Ivone Gallegos Martínez
8 de marzo: Día Internacionalde la Mujer: los derechoshumanos de las mujeres
Helena Paola Laudi Herrera
Paridad sin violencia política: el camino a la
igualdad sustantiva
Carla Humprey
El poder conmirada de mujer
María del Carmen Rizo Ruíz
Mujer constituyente
Dip. Ma. Eugenia Ocampo BedollaMujeres aliancistas
en el poder local
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MARÍA DEL CARMEN RIZO RUÍZ
Coordinadora Estatal de Finanzas de Nueva Alianza Veracruzy Presidenta de Mujeres Transformando Vidas, A.C.
Iniciamos el 2017 con grandes retos, pareciera que el
empoderamiento de las mujeres y la ruta para alcanzar
el 50/50 establecido por la ONU no encuentra los al-
cances propuestos en los tiempos idóneos. Haciendo
un recuento de los acontecimientos del pasado 2016,
pudimos observar con intensidad la campaña presiden-
cial de una mujer que puso ejemplo de experiencia,
imagen, entusiasmo, estrategia y capacidad, entre otras
cualidades. Mujer reconocida por su trayectoria política
y no por haber estado en la Casa Blanca como Primera
Dama, Hillary Clinton enfrentó escenarios adversos
con un rival polémico, incoherente, racista, petulante y
otros adjetivos que lo describirían a fondo; este último
llegando a la meta, triunfador porque el sistema así
lo establece.
Hillary Clinton, en su discurso de aceptación de la
derrota, menciona: “Sé que muchos de ustedes están
muy decepcionados por el resultado de las elecciones. Yo también lo estoy, más de lo que pueda expresar […]
pero nuestra campaña nunca fue sobre una persona o
unas elecciones, fue sobre el país que amamos y sobre
construir un Estados Unidos con esperanza, incluyente
y con un gran corazón”, agregó.
Muchas y muchos personajes de todo el mundo salieron
a los medios de comunicación expresando su sentir ante
tal resultado: pudimos observar la reacción de Rusia, de
Alemania a través de su canciller Angela Merkel, que
ofreció “estrecha cooperación” al futuro presidente de
Estados Unidos sobre la base de valores compartidos,
como la democracia, la libertad, el respeto al derecho,
la dignidad de las personas, independientemente del
color de su piel, su religión, su sexo, su orientación
sexual o sus convicciones políticas; felicitándolo por
su resultado electoral; también recordándole que esa
relación transatlántica es un puntal.
Iniciando este 2017, proliferan los discursos de
mujeres con gran presencia en diversos ámbitos.
Una mujer de gran capacidad como Michelle Obama
(que apoyó la campaña de Hillary Clinton) alabó, en
su discurso de despedida de su paso por la Casa
Blanca, la “magnífica diversidad” de Estados Unidos
y animó a la juventud a no tener miedo del futuro,
sino a luchar por sus diversidades. Además, señaló
con la voz entrecortada por las lágrimas: “SerPrimera Dama ha sido el mayor honor de mi vida,espero que hayan estado orgullosos de mí […]
El poder con mir da de mujer
08 nuestra magnífica diversidad hace de nosotros lo que somos.” La primera First Lady afroamericana de la
historia de Estados Unidos añadió que pensaba
continuar con su trabajo en la educación de las niñas,
en Estados Unidos y en el resto del mundo.
En otro espacio, uno de los discursos más contunden-
tes en la entrega de los Globos de Oro fue el de la
actriz Meryl Streep, quien recibiera el premio honorífico
por su carrera. Aprovechó para criticar el discurso del
presidente electo: Hollywood “… está lleno de ex-
tranjeros, de forasteros […] el único trabajo de un
actor es sacar a la luz la vida de personas diferentes [...].
Si expulsan a los extranjeros solo veremos fútbol y
artes marciales”, aseguró antes de decir que “la falta
de respeto provocará más falta de respeto. La violen-
cia invita a la violencia”, crítica que hace referencia al
discurso del presidente electo en el cual se burló de
la apariencia y la forma de hablar de Serge Kovaleski,
un periodista con artrogriposis.
La contienda interna del país más poderoso del mundo
es ejemplo para muchos ejercicios por venir y la pre-
gunta es: ¿México está preparado para recibir candida-
tas a la presidencia de la República, con preparación,
con trayectoria, con gobernanza, con entendimiento del
proyecto de nación que México necesita?
Con la reforma política de 2014 ha sido un reto, dentro
del tema de la paridad, para la autoridad (INE), ejercer
y vigilar esta ley, que establece que la paridad se debe
respetar de manera tanto vertical como horizontal en la
inscripción de las candidaturas, por parte de los partidos
políticos. En dos estados (Chiapas en 2015 y Tlaxcala
en 2016), estando ya en curso las campañas de hecho,
casi cuando finalizaban, se detuvieron por no cumplir
con las reglas; cuando las boletas ya estaban impresas
y los candidatos habían caminado por sus territorios.
Esto significa que se improvisa la imagen de una mujer
para cubrir el requisito, dando como resultado una
votación no a favor de la candidata.
La incapacidad de los institutos locales de no realizar
los ejercicios previos, sean candidaturas con partido, de
contienda única o por coalición, al momento de registrar,
indica que no se tiene la capacidad de ejercer el 50/50.
Si estos errores se siguen cometiendo con los próximos
ejercicios locales, la pregunta es: ¿qué nos espera
para el gran 2018?, cuando elijamos a nivel federal
Presidente de la República, senadores y diputados,
así como diputados locales. Es importante señalar,
además, que probablemente haya candidaturas indepen-
dientes, que no se apegan a este ejercicio.
¿Cómo podríamos evaluar el empoderamiento de las
mujeres?, ¿solo por el hecho de contender como can-
didatas y ganar espacios de representación popular,
como funcionarias, llegando a espacios de liderazgo
político o gubernamental? O lo evaluaremos porque en
realidad está cambiando la mentalidad de la sociedad
mexicana, queriéndose transformar, desechando los
roles y los estereotipos, y tener un cambio social a
través de un proyecto de nación, teniendo el “poder
con mirada de mujer”.
09
Cuando esto escribo, son tiempos anticipados al 8 de
marzo —Día Internacional de la Mujer— y, como nunca,
un día para reflexionar. Apenas tres días después de la
toma de posesión de Donald Trump como presidente de
los Estados Unidos de América y a dos días de la gran
marcha de mujeres replicada en muchas ciudades de
ese país —y también del mundo— para protestar contra el
retrógrado Trump, que está dispuesto a atentar contra
el código de los derechos humanos y darles marcha
atrás. Mujeres en resistencia. Un mantenerse firmes,
¿respecto de qué y en cuál contexto? Quisiera decir más
bien “mujeres en rebelión”, pero ¿hacia dónde?
Todo en j ego:La era trumpiana
OLIMPIA FLORES ORTIZEscritora, impulsora de procesos sociales e institucionales y feminista.
o l i m p i a . f l o r e s . o r t i z @ g m a i l . co m O l i m p i a F l o r e s M i ra b i l i a
@ e u p h ra s i n a
10 La resistencia no nos mueve de lugar, resistimos para
mantenernos en un cierto estadio, en una cierta posición.
¿En dónde estamos las mujeres, en esta implosión de
un modelo que se devora a sí mismo, sucumbiendo ante
sus propias reglas?
¿No ha sido la voracidad la que, tras el libertinaje del
mercado, ha pautado las reglas de la división del trabajo
que se basa en la explotación de las poblaciones de
las naciones periféricas a las economías hegemónicas?
Mano de obra barata como ventaja comparativa es lo que
ofrecimos en el Tratado de Libre Comercio con América
del Norte.
Hoy, la población blanca de Estados Unidos que se ha
visto depauperada, porque los empleos no proliferan
en su territorio, se ha pronunciado llevando al poder al
cavernario, clamando por la expulsión de las poblacio-
nes “migrantes” porque consideran que les quitan los
empleos que, otrora despreciados, hoy reclaman. El
hombre blanco se siente amenazado por esos desplaza-
dos que el modelo de la democracia del libre mercado
ha producido porque nunca ha sido la intención la del
equilibrio, la de la igualdad y la justicia, la de la bonanza
para esas poblaciones. Y qué pasó con la propuesta de
Trump de disolver el Tratado de Libre Comercio que
compartimos ambas naciones y Canadá.
Lo de menos, en esta época tan incierta, es Trump; no
es el personaje, por siniestro y peligroso que sea. Ni
siquiera es lo más destacado los 60 millones de esta-
dounidenses que votaron por él; que también son un
reflejo de algo más. Trump y sus electores son apenas
un síntoma de acontecimientos de otra dimensión: las
reglas del libre mercado han terminado por desbocarse
y mostrarse como el modelo excluyente que es. La distri-
bución del ingreso no se produce en esa libertad, sino
por la decisión política de un Estado vigoroso que acota
y establece reglas.
Pero aún hay más, la democracia misma ha llegado a
un callejón sin salida —“aporía” le llaman los filósofos—.
¿Cómo es que con las reglas de la democracia llegó al
poder un misógino, xenófobo antimexicano, antiinmi-
grante, antichino, islamofóbico, antipolíticas sociales,
censor de la libre expresión, en suma, antidemócrata?
A las sexualidades alternativas, las usó y, si bien declaró
que no revertiría las leyes del matrimonio igualitario,
también ha dicho que legalizarlo en toda la Unión,
“no tiene sentido”.
Trump ha dicho que él es provida y que los jueces
también serán provida. ¿Quiénes son antivida? Es decir,
en la práctica, va para atrás el derecho a decidir de las
mujeres sobre su cuerpo y su maternidad. Otra vez, la
mujer-útero. Otra vez el universo concentracionario de
la mujer genital: senos, nalgas, vagina y sin voluntad.
A tres días de ocupar el cargo, Trump ha tomado decisio-
nes sobre política pública. Tal parece que a las mujeres
les quiere devolver el destino manifiesto: la maternidad
como renuncia y como obligación social. Eso quiere hacer
el Presidente que ha declarado que: “poner a trabajar a
una mujer es algo muy peligroso”. Y que: “Cuando eres
una estrella, las mujeres te dejan hacerles de todo.
11Agarrarles el sexo…, ¡puedes hacer lo que se te antoje
con ellas!”
En la esfera del intercambio comercial, la vuelta al nacio-
nalismo proteccionista es la salida que Trump ofrece
como alternativa al libre comercio. Y el discurso del odio
y la discriminación es su traducción inmediata, práctica
y sustento de lo que será la política pública.
Pero el nacionalismo proteccionista no es exclusivo de
Trump y de Estados Unidos. Viene cundiendo, lo vimos
en el Brexit, o retirada de Gran Bretaña de la Unión
Europea. Lo estamos viendo en el rechazo al social-
demócrata Hollande en Francia, que termina su gestión
con una aceptación no mayor del 4%.
La extrema derecha tiene serias posibilidades de alzarse
con la presidencia del país de la Revolución que nos dio
libertad, igualdad, fraternidad como conceptos señeros
y que a nuestros días (luchas de las mujeres de por
medio) ha traído el código de los derechos humanos,
la reivindicación de los derechos de las personas (que
no de los individuos) que abraza a hombres y a mujeres
de toda condición; a las sexualidades alternativas, de
todos los grupos humanos, naciones, pueblos, religiones
e ideologías. Este es el paradigma en zozobra.
Pero no nos perdamos, lo que zozobra es la integración
de un binomio forzado: libre mercado con libertades.
Es decir, que el libre mercado “le comió el mandado” a
las libertades, sin que los estados-nación debilitados
hayan podido poner freno. Y, no obstante, cuando se ha
asumido la facultad de forjar la propia vida, cuando se
ha pasado de la mujer útero-objeto a la mujer sujeto, será
difícil aceptar la imposición del paradigma del pecado,
de la obediencia, de la renuncia al propio deseo, a la
propia vocación, inmiscuida en el deseo de vivir, que
por cierto también comprende el libre albedrío de la
sexualidad.
Trump o los nuevos nacionalismos no están proponiendo
ir hacia la reivindicación de los derechos de los nacio-
nales, eso es solo un garlito. No se trata de ir hacia
un humanismo que considere a las personas en su
integridad, ya no solo como entes productivos o exten-
sión de las máquinas. No se trata de que la economía
esté al servicio de los pueblos; sino de que los pueblos
se perpetúen al servicio de la economía. Y de una
captura del deseo, volcado hacia la estética del
mercado cuyas sedes pretenden cambiar de territorio
en el sofisma de la máxima ganancia; y sin importar los
intereses, las vocaciones, las identidades, las culturas y
las necesidades.
Pongámonos a pensar en lo que significará el éxodo
inverso de quienes emigraron; en su retorno al país, al
mismo tiempo que Trump se lleva de regreso la industria
manufacturera a su país. ¿En qué nivel quedará el
salario ante la sobreoferta de fuerza de trabajo?; ¿qué
pasará en el campo cuando los “migrantes” vuelvan a
tomar posesión de sus tierras, con pleno derecho, con
una nueva familia y desplazando a las mujeres de la
producción y sus beneficios?; ¿qué harán las mujeres
ante el desplazamiento de las industrias maquiladoras
cuando sostienen a sus familias y viven del esfuerzo de
su trabajo?
12 ¡Todo en juego! Como no habíamos visto desde que se
firmó la Paz de Westfalia en 1648, cuando la conno-
tación del Estado se asoció al territorio, dejando atrás
el modelo de la propiedad feudal. Y dando lugar a la
ciudadanía. Estamos en un momento de ruptura, que
no requiere solo de acciones de resistencia, sino de la
propuesta de ir hacia otra cosa, hacia otro paradigma
que no renuncie a lo conquistado, pero que lo coloque
en otro escenario.
No se trata de que nos cerremos en nuestra tradición o
dentro de nuestras fronteras; la endogamia es involu-
ción. Ese regreso ya no existe, no puede ser recuperado,
es parte del pasado inefable. De un pasado que tuvo su
quiebre precisamente en la crisis de 2008, provocada
por la corrupción bancaria en Estados Unidos y en la
que las potencias decidieron salvar a los bancos, es
decir a la economía financiera, virtual, por encima de la
economía real. Hasta aquí hemos llegado.
Para el cambio de época, ¿qué reglas del juego vamos
a proponer y defender? Ni un paso atrás, sino un viraje
hacia un liberalismo por inventar; que es con igualdades
o no es. Lo mejor de la democracia es que aún no existe,
que siempre está por venir.
Es una académica, escritora, y locutora australiana reconocida por ser una de las representantes
feministas más importantes del siglo XX.
“Hoy como ayer, las mujeresdeben negarse a ser sumisas y crédulas,
pues el disimulo no puede servir a la verdad.”
Germaine GreerNace un 29 de enero de 1939 en Melbourne, Australia.
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Trabajando a favor de presupuestos eficientes que garanticentodos los derechos de las niñas y mujeres de México
ANGÉLICA REYES ÁVILA
Diputada, LXIII Legislatura.
Integrante de la Secretaría de la Comisión de Igualdad de Género de la Cámara de Diputados
Como Diputada Federal de la LXIII Legislatura, he participado de manera compro-
metida en el análisis, la discusión y la aprobación de los periodos presupuestales
correspondientes a los años 2016 y 2017, particularmente como secretaria de las
Comisiones de Igualdad de Género, Derechos de la Niñez, y como integrante de
la Comisión de Atención a Grupos Vulnerables. Las propuestas que he integrado
y han sido aceptadas van dirigidas a responder a las necesidades de atención de
mujeres, niñas, niños, adolescentes, personas con alguna discapacidad y personas
adultas mayores.
En este artículo me referiré al trabajo presupuestal que hemos realizado en la
Comisión de Igualdad de Género, órgano legislativo con importantes resultados a
favor de los derechos humanos de las niñas y mujeres de nuestro querido México.
Desde nuestro ámbito de competencia y en coordinación con las dependencias
encargadas de ejecutar el gasto para corregir las desigualdades y para impulsar el
empoderamiento de las mujeres, hemos logrado no solo un incremento, sino que
hemos impulsado una adecuada redirección de estos recursos.
“La máximaparticipación
de la mujer en igualdadde condicionescon el hombre,
en todos los campos,es indispensable
para el desarrollo pleno y completo de un país,el bienestar del mundo
y la causa de la paz.”
Convención sobre laEliminación de Todas las
Formas de Discriminacióncontra la Mujer
(CEDAW)
14 Podemos afirmar que los presupuestos para el logro de la igualdad en el mundo
fungen como una acción afirmativa de indudable funcionalidad para dar cumplimiento a
la obligación que tienen los estados de erradicar cualquier tipo de violencia y garantizar
la igualdad. En consecuencia, como Estado mexicano, estamos obligados a integrar estas
acciones de manera eficiente y homologada; al respecto, es importante mencionar que:
Gracias a los compromisos internacionales del Estado mexicano, mucho hemos
avanzado en la articulación de nuestro marco jurídico, si bien sabemos que los logros
legislativos deben ir siempre acompañados de acciones que garanticen el cabal
cumplimiento de los derechos reconocidos en los marcos jurídicos, nacionales e
internacionales, es decir, las leyes sin mecanismos para su cumplimiento resultan ser
letra muerta. En este sentido, y en congruencia con los principios de Nueva Alianza,
reiteramos que “la igualdad jurídica no elimina la desigualdad en los hechos”, por ello,
desde el Poder Legislativo hemos propuesto acciones específicas no solo para evitar
reducir, sino para optimizar la dirección del presupuesto destinado a la salud y la
educación de las mujeres mexicanas.
Las erogaciones para la igualdad entre mujeres y hombres visibilizan las desigualdades
entre los géneros, a la vez que permiten elaborar propuestas de políticas, programas
o acciones para erradicarlas y lograr una mejor redistribución de los recursos públicos;
Durante los últimos 30 años, más de 60 países han llevado a cabo al menos,
una iniciativa de análisis del presupuesto con perspectiva de género, ya sea
a nivel nacional y/o local. ONU Mujeres ha apoyado iniciativas en alrededor
de 65 países, a nivel nacional y local. América Latina es la región con mayor
número de experiencias.1
1 ONU Mujeres-INMUJERES (2014), Experiencias internacionales en la elaboración de presupuestos con perspectiva de género, p. 13.
15por ello, hoy podemos decir que estos presupuestos se diseñan, ejercen y evalúan
teniendo presentes los derechos y las obligaciones del Estado para garantizar de manera
plena los derechos en condiciones de igualdad.
En México, el presupuesto con perspectiva de género se instrumentó por primera vez
en el Presupuesto de Egresos de la Federación (PEF) 2008, que incorporó un artículo
sobre la perspectiva de género y un anexo con programas para el logro de la igualdad,
denominado Anexo 13, “Erogaciones para la Igualdad entre Mujeres y Hombres”.
A continuación, comparto un cuadro que muestra de manera cuantitativa la evolución de
este anexo a partir de 2008.
A 9 años de la instrumentación a nivel federal del presupuesto con perspectiva de
género, hoy podemos hablar de un anexo metodológicamente más consolidado y,
sobre todo, fortalecido gracias a la suma de voluntades. Con enorme compromiso
comento que, para este periodo presupuestal, el anexo 13 fue uno de los pocos sin
reducción de recursos.
En efecto, el decreto del PEF para el ejercicio fiscal 2017 contempla para los programas
del Anexo 13 un monto total de 27,424,643,718 millones de pesos, lo que representa
un incremento real de 1,776,118,210 millones de pesos respecto al Presupuesto
de Egresos de la Federación de 2016; a pesar de las condiciones presupuestales de
este año, a este anexo se integran 32 ramos con 107 programas, algunos de ellos para:
Evolución del Anexo 13 “Erogaciones para la Igualdad entre Mujeres y Hombres”
AÑO, MONTO APROBADO EN MILLONES DE PESOS
Fuente: Diario Oficial de la Federación.Decreto de Presupuesto de Egresos de la Federación 2008-2016
2008
7 024.9
2009
8 981.6
2010
10 920.8
2011
14 916.5
2012
16 752.9
2013
18 760.6
2014
22 341.1
2015
24 308.2
2016
25 648
2017
27 424
16 Garantizar que más niñas y mujeres continúen con sus estudios.
Promover la erradicación de cualquier forma de discriminación por razones
de género.
Apoyar proyectos que promuevan una mayor participación de las mujeres en
el desarrollo económico nacional.
La Estrategia Nacional de Prevención del Embarazo Adolescente.
Disminuir las tasas de morbilidad y mortalidad por cáncer cérvicouterino.
Disminuir el ritmo del crecimiento de la mortalidad por cáncer de mama,
a través de la provisión de servicios óptimos en detección, diagnóstico,
tratamiento y control del padecimiento.
Instrumentar acciones para el cumplimiento de la Ley General para
Prevenir, Sancionar y Erradicar los Delitos en Materia de Trata de Personas
y para la Protección y asistencia a las víctimas de estos delitos.
La integración de las propuestas de Nueva Alianza contribuye a fortalecer este anexo;
la educación y la salud de las mujeres son nuestra prioridad y, afortunadamente,
se lograron importantes consensos para apoyar los programas para la salud de las
mujeres, que incluyen la prevención y atención del cáncer cérvicouterino, el de mama
y la salud sexual y reproductiva.
De manera responsable, votamos un presupuesto para avanzar en la igualdad, reite-
rando que este recurso es una herramienta esencial para seguir caminando hacia la
igualdad sustantiva y, a pesar de un presupuesto limitado, trabajamos para lograr una
mejor redistribución de los recursos públicos para el bienestar de miles de mujeres y
sus familias.
17Resta dar puntual seguimiento al cumplimiento efectivo de este presupuesto, tarea que
desde la Comisión de Igualdad estaré realizando de manera permanente con los informes
trimestrales y con los mecanismos auditables correspondientes al Poder Legislativo; es
importante decir que también trabajamos para mejorar los indicadores de seguimiento,
que visibilicen la efectividad cuantitativa y cualitativa de las acciones de política pública
que contiene este anexo.
Otro pendiente es la armonización en el tema presupuestal, por esta razón en Nueva
Alianza incluimos en nuestra agenda seguir insistiendo en una armonización efectiva,
ante la necesidad de que en todos los ámbitos se articulen los cambios necesarios para
fortalecer esta herramienta estratégica, que busca hacer de la igualdad una realidad
transversal que beneficie de manera real a todas la mujeres de México.
Aún falta mucho por hacer, pero con enorme satisfacción comparto que, desde el ámbito
del presupuesto que forma parte de mi labor legislativa, encuentro una gran oportunidad
para ratificar de manera cotidiana mi compromiso como mujer, madre y legisladora, para
seguir trabajando por el bienestar de más niñas y mujeres mexicanas.
“Una mujer es más que un cuerpo condenado por su biología.”
Marta Lamas
18
19
Cambian las reglas
Uno de los temas más relevantes de la reforma
constitucional en materia político-electoral fue la
incorporación del principio de paridad. A partir de esta
inclusión, los partidos políticos están obligados a
registrar paritariamente sus candidaturas para los
congresos federal y de las entidades federativas.
Los resultados de la aplicación del principio de paridad
deben estudiarse con cuidado. Por una parte, y sin lugar
a dudas, el cumplimiento de este principio aumentó el
número de mujeres que hoy integran los poderes legis-
lativos federal y locales. En efecto, los números no
dejan duda respecto a este avance. Por primera vez en
la historia del país, las curules ocupadas por mujeres
en la Cámara de Diputados rebasan la barrera de 200,
para alcanzar una participación política de más de 42%,
colocándonos en el séptimo lugar en el ámbito mundial.
Además, su repercusión a nivel local, en términos
generales, consolida la integración de un mayor número
de mujeres en los congresos en todo el país.
Los avances a nivel municipal son menores y son
consecuencia, en primer lugar, de la diversa interpre-
tación sobre los alcances de la norma constitucional,
que de forma inexplicable dejó fuera a los municipios,
y la legislación local sobre la aplicación de este principio
para las elecciones municipales.
Parid d sin violencia política:el camino a la igualdad sustantiva
CARLA HUMPREY
1 Reforma al artículo 41 de la Constitución: “Los partidos políticos tienen como fin promover la participación del pueblo en la vida democrática,contribuir a la integración de los órganos de representación política y como organizaciones de ciudadanos, hacer posible el acceso de éstos al ejercicio del poder público, de acuerdo con los programas, principios e ideas que postulan y mediante el sufragio universal, libre, secreto y directo, así como las reglas para garantizar la paridad entre los géneros, en candidaturas a legisladores federales y locales.” Asimismo, el Segundo Transitorio, inciso h) de la reforma constitucional publicada en febrero de 2014, determina que la ley general que regule los procedimientos electorales deberá establecer las reglas para garantizar la paridad entre géneros en candidaturas a legisladores federales y locales. El 23 de mayo de 2014 fue publicada, en el Diario Oficial de la Federación, la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales. Fuente: Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, Capítulo IV De los Ciudadanos Mexicanos; disponible en: http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf/1_150816.pdf
20 Para la Sala Superior del Tribunal Electoral del Poder
Judicial de la Federación,2 la aplicación de este prin-
cipio a nivel municipal es obligatoria, en virtud de los
convenios y tratados internacionales de los que México
es parte3 y en los que se compromete a adoptar todas
las medidas necesarias para garantizar a las mujeres el
pleno ejercicio de sus derechos, la participación en todos
los espacios de decisión pública, teniendo como meta
la igualdad sustantiva. Para la Sala Superior del TEPJF,
la interpretación y aplicación de las leyes de conformidad
con el principio pro persona establecido en el artículo 1
de la Constitución, debe ser progresiva, garantizando
y potenciando los derechos humanos de las personas.
Así, en la jurisprudencia 7/2015,4 la Sala Superior
establece que, con la finalidad de garantizar el acceso
efectivo de las mujeres al poder público, el registro de
candidaturas bajo el principio de paridad resulta aplica-
ble para la integración de los órganos de representación
federales, locales y municipales.
La Sala Superior va un paso más allá, cuando aprobó la
jurisprudencia 6/2015,5 en la que señala que la paridad
debe cumplirse en sus dos dimensiones, la vertical y la
horizontal, para todos los cargos de elección popular.
Específicamente se refiere a las candidaturas munici-
pales, donde se debe garantizar la aplicación de este
principio en ambas dimensiones, por lo que los partidos
políticos deben postular candidaturas de un mismo
ayuntamiento de forma paritaria y, además, deben
asegurar el registro paritario de candidaturas entre los
ayuntamientos que integren un determinado estado.
Por su parte, la Suprema Corte de Justicia de la Nación
ha establecido una postura mucho más conservadora
y poco favorecedora para garantizar el acceso a las
mujeres a los espacios de decisión pública, particu-
larmente en los ayuntamientos. La Corte ha señalado
que solo es obligatoria la paridad para los registros de
candidaturas para el Congreso Federal y los locales y
que la aplicación del principio de paridad en la dimensión
horizontal no se encuentra establecida en la Consti-
tución, por lo que no resulta obligatoria. Así, la Corte
determina que los congresos de los estados, al hacer
uso de su libertad configurativa, deberán definir la
aplicación de este principio para los municipios y en la
dimensión horizontal.
A la fecha, 29 constituciones políticas incorporan el
principio de paridad para el registro de candidaturas
en ayuntamientos; las constituciones de Chihuahua y
Veracruz no lo determinan en forma explícita y la
primera constitución de la Ciudad de México que acaba
de ser promulgada, el 5 de febrero de 2017, reconoce y
promueve la paridad en diversos artículos. En relación
2 En adelante TEPJF.3 Entre otros: la Carta de las Naciones Unidas, 1945; la Convención sobre los Derechos Políticos de la Mujer, 1981; Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos, 1981; la Convención sobre la Eliminación de todas las formas de Discriminación contra la Mujer, 1981; la Carta de la Organización de los Estados Americanos, 1949; la Convención Interamericana sobre la Concesión de Derechos Políticos a la Mujer, 1948 (que México ratificó en 1981); la Convención Americana sobre Derechos Humanos, 1981 y la Convención Interamericana para Prevenir, Sancionar y Erradicar la Violencia contra la Mujer, Belém do Pará, 1999.4 Jurisprudencias. Coordinación de Derechos y Paridad de Género, TEPJF, México. Disponible en: http://portales.te.gob.mx/genero/jurisprudencias5 Ídem
21con leyes electorales, 26 establecen la aplicación del
principio de paridad en su dimensión vertical para el
registro de planillas. Únicamente 9 leyes electorales
determinan la aplicación del principio de paridad en su
dimensión horizontal para el registro de candidaturas
a presidencias municipales, a saber: Baja California,
Chihuahua, Ciudad de México, Coahuila, Hidalgo, Nayarit,
Sinaloa, Tlaxcala y Veracruz.
En el ámbito municipal se ha logrado un avance en el
número de mujeres que acceden a un espacio en este
orden de gobierno, sin embargo, su participación es aún
incipiente. La participación de las mujeres aumentó de
7 a 14 por ciento durante los dos años de aplicación de
este principio. Si bien la presencia de mujeres en estos
espacios se duplicó, todavía es muy baja.
Una cosa es clara, los avances en la integración de
mujeres a los órganos legislativos no se hubieran
conseguido sin la inclusión del principio de paridad en
nuestra Constitución, así como de diversas reglas para su
materialización en las leyes electorales de todo el país.
La prueba concluyente la obtenemos al dar un somero
repaso a la integración de los gabinetes presidenciales
y del Poder Judicial. Las mujeres se encuentran clara-
mente subrepresentadas en ambos. En la actualidad,
la integración del gabinete presidencial solo incluye
tres mujeres y en los máximos órganos jurisdicciona-
les del país, la Suprema Corte de Justicia de la Nación
cuenta con 2 mujeres (de 11), al igual que la Sala
Superior del TEPJF (2 de 7) y el Consejo de la Judicatura
Federal, que también cuenta con 2 consejeras, de siete
integrantes.
Violencia política contra las mujeres
Por otra parte, la aplicación del principio de paridad en
las elecciones a diversos cargos de elección popular
dejó al descubierto las condiciones en que las mujeres
ejercen sus derechos políticos en México. La violencia
política no es nueva en nuestro país. Se encontraba
normalizada, minimizada y, por tanto, ignorada. Esas
eran las reglas del juego: si las mujeres querían una
carrera política, debían atenerse a ellas. Sin embargo,
derivado de la aplicación del principio de paridad, los
medios de comunicación y diversas autoridades han
evidenciado casos cada vez más extremos de agresión
que sufren las mujeres en México por competir y
obtener el triunfo para ejercer un cargo público.
Las mujeres que, en nuestro país, deciden ocupar un
lugar en el espacio público, son violentadas por sus
familiares, sus partidos políticos, sus oponentes y por
los medios de comunicación, antes, durante y en las
campañas electorales. Y ahora, con cada vez más fre-
cuencia, son obligadas a renunciar cuando, habiendo
ganado una elección y todas las etapas impugnativas,
de forma violenta las despojan de su cargo: son
obligadas a dimitir, son desplazadas de sus comunidades,
son amenazadas, ellas y sus familiares y equipo de
trabajo, y hasta golpeadas e incluso asesinadas.
Uno de estos casos sucedió a principios de enero de
2017 en Oaxaca, cuando Gabriela Maldonado fue gol-
peada con un látigo hasta que perdió el conocimiento
por aspirar a formar parte del cabildo de San Martín
Peras. Las autoridades han iniciado las investigaciones
22 correspondientes, sin embargo, como pasa en la
mayoría de los casos, derivado de las amenazas y
agresiones, Gabriela no quiere presentar una denuncia.
El Estado mexicano es responsable y se encuentra
obligado a actuar frente a la violencia en contra de las
mujeres. Nuestro país ha firmado y ratificado diversos
instrumentos internacionales que lo obligan a garantizar
a las mujeres una vida libre de violencia, a prevenir y
eliminar cualquier forma de discriminación en contra de
las mujeres y a garantizar y proteger el pleno ejercicio
de sus derechos, entre ellos, los políticos.
Ante la inacción del Congreso de la Unión, donde
diversas legisladoras han presentado 12 iniciativas
sobre violencia política y de las cuales no se ha apro-
bado ninguna, han sido las entidades federativas las
que han empezado a incluir el concepto de violencia
política en diversas legislaciones. La mayoría, en
sus leyes de acceso a las mujeres a una vida libre de
violencia, como en el caso de Baja California, Baja
California Sur, Campeche, Coahuila, Jalisco, Oaxaca y
Veracruz. Otro caso, el de Nayarit, en su ley electoral
y solo uno, Chiapas, lo ha incorporado en su consti-
tución. Ninguno lo ha tipificado. Ninguno ha establecido
sanciones para este tipo de violencia.
Las autoridades electorales en el país son las que han
actuado. El 14 de marzo de 2016, hace casi un año,
la Sala Superior del TEPJF, el INE, la FEPADE junto con
la Secretaría de Gobernación, la Procuraduría General
de la República y el Instituto Nacional de las Mujeres,
presentaron el Protocolo para Atender la Violencia
Política contra las Mujeres,6 con la finalidad de actuar
coordinadamente en contra de la dicha violencia.
La Sala Superior, en una reciente jurisprudencia aproba-
da el 2 de noviembre de 2016, la 48/2016, determinó
que, en materia política, las autoridades electorales
están obligadas a evitar que sean afectados los derechos
políticos por actos de violencia política por razones de
género y define la violencia política contra las mujeres
como todas las acciones u omisiones de personas,
servidoras o servidores públicos que se dirigen a una
mujer por ser mujer, tienen un impacto diferenciado
en ellas o les afectan desproporcionadamente, con el
objeto o resultado de menoscabar o anular sus derechos
político-electorales, incluyendo el ejercicio del cargo.
Por lo anterior, señala la jurisprudencia, existe la
obligación de toda autoridad de actuar con la debida
diligencia y de manera conjunta para prevenir, inves-
tigar, sancionar y reparar una posible afectación a
sus derechos. Cuando se alegue violencia política por
razones de género, las autoridades electorales deben
realizar un análisis de todos los hechos y agravios
expuestos para que en cada caso establecer si se
trata o no de violencia de género y, en su caso,
determinar las acciones a seguir para no dejar impunes
los hechos y reparar el daño a las víctimas.7
6 Protocolo para Atender la Violencia Política contra Mujeres, México, 2016; disponible en: http://www.fepade.gob.mx/actividades_ins/2016/marzo/ProtocoloViolencia_140316.pdf7 Jurisprudencias. Coordinación de Derechos y Paridad de Género, TEPJF, México. Disponible en: http://portales.te.gob.mx/genero/jurisprudencias
23Los casos denunciados han ido en aumento. Las mujeres
violentadas van desde las militantes de los partidos
políticos, precandidatas, candidatas y aquellas que
ocupan un cargo de elección popular, hasta funciona-
rias públicas, magistradas y consejeras electorales en
diversas partes del país.8
La Sala Superior ha tenido por acreditada la violencia
política y ha obligado, en algunos casos, a reintegrar a
las funcionarias en el cargo que legalmente les corres-
ponde; en otros, a dar vista a las autoridades competen-
tes para que actúen y sancionen a los perpetradores.
Frente a la actuación de las autoridades electorales
ordenando iniciar procesos sancionatorios, solicitando
órdenes de protección y reincorporando a las mujeres
a sus cargos, se encuentra la inacción de diversas
autoridades: el Senado de la República, los congresos
locales y aquellas encargadas de la procuración de
justicia. El inexistente Estado de derecho en nuestro
país ha llegado al extremo de que las mujeres valientes
que decidieron ejercer las acciones legales a su alcance
para defender sus derechos y que obtuvieron una
sentencia que les da la razón, no son reincorporadas
en el cargo. Las autoridades responsables de que en el
país se acate una determinación judicial, simplemente
voltean hacia otro lado.
Como muestra de lo anterior, tenemos los casos de las
presidentas municipales de Chenaló y Oxchuc, Rosa
Pérez y María Gloria Sánchez, que fueron obligadas con
violencia a renunciar a sus alcaldías, fueron restituidas
en los cargos para los que legalmente fueron electas
en julio de 2015, por sentencias de agosto de 2016
de la Sala Superior del Tribunal Electoral del Poder
Judicial de la Federación, al resolver los recursos para
la protección de los derechos políticos del ciudadano
interpuestos por ambas presidentas,9 al haberse
acreditado que mediante violencia y amenazas fueron
obligadas a dejar sus cargos. Las sentencias vinculan a
las autoridades locales, particularmente a la Secretaría
General de Gobierno, al Congreso de Chiapas y la Procu-
raduría General de Justicia del Estado, a generar las
condiciones para que las alcaldesas sean restituidas
en sus cargos. La Sala Superior, desafortunadamente,
ha seguido conociendo de casos en Chiapas, Oaxaca,
Guerrero, Tlaxcala, Aguascalientes y otras entidades
del país.
ConclusionesLas campañas electorales aún no dan inicio en las
cuatro entidades con procesos electorales este año.
Desafortunadamente, es posible avizorar que los casos
de violencia aumentarán una vez que inicien las
campañas y se recrudecerán con los triunfos electorales
de las mujeres en las urnas. No podemos permitir que las
mujeres sean violentadas solo por ejercer sus derechos
políticos. Los derechos de las mujeres son derechos
humanos. El Estado es el primer obligado a defender a
las mujeres a las que se les impida por cualquier medio
gozar y ejercer sus derechos.
8 Yolanda Pedroza en San Luis Potosí, Consejeras Electorales de los Organismos Públicos Locales de Quintana Roo y Zacatecas. Todas han presentado juicios en el TEPJF.9 Sentencias que recayeron a los expedientes identificados bajo los números de expediente SUP-JDC-1654/2016 y SUP-JDC-1690/2016, respectiva-mente.
24 Es urgente contar con el andamiaje jurídico que prevenga,
proteja y garantice a las mujeres el ejercicio de sus
derechos. En un Estado de derecho, las y los ciudada-
nos y las autoridades acatan las determinaciones de las
autoridades jurisdiccionales. Las autoridades locales y
federales no pueden permitir que haya personas que de
manera ilegal ejerzan cargos públicos para los que no
fueron electas y a los que llegaron mediante violencia
y amenazas. México no será un Estado de derecho
mientras las mujeres son violentadas con la anuencia de
sus autoridades.
Sin duda, el paso más importante y el que consolidará
el pleno goce y ejercicio de los derechos de las mujeres
es un cambio cultural y social profundo que debe tener
sus cimientos en la educación; mientras tanto, es el
Estado el que debe garantizar que se cumplan las leyes,
las determinaciones de las autoridades competentes y
las sentencias de los órganos jurisdiccionales. El Poder
Legislativo debe proveer el marco jurídico adecuado para
la actuación de las autoridades para prevenir, proteger,
erradicar y sancionar la violencia contra las mujeres.
No podremos avanzar como país si más de la mitad de
sus habitantes son discriminadas y violentadas.
“El opresor no sería tan fuertesi no tuviese cómplices
entre los propios oprimidos”.
Escritora, profesora y filósofa francesa.Escribió novelas, ensayos, biografías y monográficos
sobre temas políticos, sociales y filosóficos.
Simone de Beauvoir Nace un 9 de enero de 1908. Muere un 14 de abril de 1986.
2527
La primera reacción de muchas personas al leer o
escuchar el título de este artículo es: “¡Ay, no, ninguna
madre normal puede decir eso! Es antinatural.”
Pues sorpréndanse, pero no. No es antinatural, es un
tabú. Un sentimiento complejo de arrepentimiento
que muchas mujeres no se atreverían a mencionar en
público, pues si algo podría ser socialmente criticado,
aún más que el nulo deseo de ser madres, sería
arrepentirse de serlo.
Y es que todavía hoy, en 2017, pervive ese pensa-
miento de que una mujer que no ha sido madre,
“no ha podido realizarse plenamente como mujer”
y/o “no ha conocido el amor verdadero”.
“Amo mucho a mi h jo,pero me gustaría no haberlo tenido”
DRA. DORA MARÍA TALAMANTE LEMASPresidenta del Comité de Dirección Estatal de Nueva Alianza en la Ciudad de México
@Dora_Talamante
26 A la fecha conozco con más frecuencia mujeres que no
quieren ser madres, sin embargo, siguen enfrentando
situaciones como las siguientes:
Caso
— Mijita ¿y el novio? (Y la niña consigue novio)
— Qué lindos que se ven. ¡Me invitan a la boda!
(Y la niña se casa)
— ¿Ya van a encargar o se van a esperar un año?
(Y la niña se embaraza)
—¿Para cuándo la parejita? ¡No me digas que nomás vas
a tener uno! (Y la niña sigue creyendo que debe hacer
lo que el mundo le dice y no lo que ella quiere)
Caso
“Ya que no te casaste, ¿has pensado en tener un hijo?
Digo, para que no te quedes sola.”
Caso
“¿Cómo que vas a abortar? Tantas familias queriendo
tener un hijo y no pueden, y a ti que se te concedió esa
bendición te quieres deshacer del bebé.”
Caso
“¿Ahorita andas queriendo encargar? Si ya estás muy
grande. No te hagas esos tratamientos, si Dios no te lo
concedió es que no te tocaba.”
Y así podríamos seguir.
Las mujeres vivimos la presión de tener hijos cuando
no estamos listas emocionalmente, financieramente,
físicamente, etcétera. O vivimos la presión de tener más
hijos de los que queremos tener/podemos mantener/
podemos cuidar. O vivimos la presión de conservar un
hijo no deseado (o quizá deseado, pero no planeado).
O la de dejar de lado nuestro deseo de ser madres
porque hay quienes consideran que ya no es tiempo.
O vivimos bajo un sistema legal que determina lo que
una mujer debe o no hacer con su cuerpo.
¿Y el derecho de las mujeres a decidir sobre su cuerpo?
¿Sobre su vida? Elegir ser o no madres es un derecho, y
para que las mujeres puedan ejercerlo es fundamental
que vivan una vida libre de violencia, en un ambiente
de protección a los derechos humanos y a los derechos
sexuales y reproductivos.
El 10 de mayo, conmemoramos el Día de las Madres, a
quienes extendemos un afectuoso abrazo. Sin embargo,
se conmemora también el Día de la Maternidad Libre y Voluntaria que, siendo menos conocido, es de igual o
mayor importancia.
La maternidad debe realizarse desde una visión de
derechos, libertades y autodeterminación del cuerpo de
las mujeres. Como Presidenta del Comité de Dirección
de Nueva Alianza en la Ciudad de México, velaré porque
en nuestro instituto político se luche por continuar
brindando a las mujeres mexicanas las condiciones
jurídicas y sociales para ejercer una maternidad libre y
voluntaria.
Es tiempo ya de erradicar los estereotipos de género,
que le imponen a la mujer la obligación del rol repro-
ductivo, orillándola al rol de madre abnegada y sacri-
ficada. Cambiemos nuestros paradigmas y busquemos
una maternidad real y renovada, libre de estereotipos,
discriminación y violencia.
Quitémonos ese “chip” de que las mujeres nacemos para
ser madres. La maternidad no es un destino. Conlleva
muchísima responsabilidad y voluntad; por lo tanto,
debe ser una decisión.
No nacemos para ser madres. Si queremos (y podemos)
ser madres, con todos los retos y responsabilidades
que esto conlleva (y preferentemente compartida
con una paternidad responsable), ¡adelante! Y si no,
recordemos que somos también sujetas de derechos
y capaces de tomar nuestras propias decisiones, libres,
voluntarias e informadas, sobre nuestras vidas y sobre
nuestros cuerpos.
Adeline Virginia Stephen o Virginia Woolffue una novelista, ensayista, escritora de cartas,
editora, cuentista británica y feminista,considerada una de las más destacadas
figuras del modernismo literario del siglo XX.
“El primer deber de una mujer escritora es matar al ángel del hogar”.
Virginia WoolfNace un 25 de enero de 1882 y muere el 28 de marzo de 1941.
28
29
En la estructura política mexicana, el municipio está
considerado como la instancia de gobierno más cercana
a la población; a través de esta se identifican y dan
respuesta a las necesidades diarias de la sociedad.
El desarrollo social, económico, cultural, educativo y
humano va acompañado de acciones tanto federales
como de los gobiernos de los estados, que se aplican
directamente en el municipio para generar un impacto
positivo.
Durante las elecciones de 2015 y 2016, Nueva Alianza
logró encabezar diversos municipios, sindicaturas y
regidurías, así como diputaciones locales. Es esta una
gran oportunidad para mostrar a la sociedad la política
liberal y de causas que impulsamos desde nuestro
instituto político y, además, para promover la agenda
de género que se ha construido desde el Movimiento
de Mujeres y visibilizarla ante nuestras autoridades
locales.
Si bien las luchas históricas de movimientos feministas,
las instituciones nacionales y las legislaciones federales
y locales, así como las jurisprudencias del Tribunal
Electoral del Poder Judicial de la Federación, han
posibilitado el avance de las mujeres bajo el principio
constitucional de paridad en espacios de representación
política, aún persisten obstáculos estructurales y
actitudes misóginas que obstruyen la participación de
las mujeres en la toma de decisiones en el municipio.
Como resultado de lo anterior, después de las eleccio-
nes de 2016, solamente 13% de los municipios está
gobernado por una mujer.
Mujeres ejerciendo el poder loc l
LETICIA GUTIÉRREZ CORONA
Coordinadora Nacional del Movimiento de Mujeres Nueva Alianza
30 No obstante, cabe mencionar que el principio de paridad
ha logrado una mayor representación en los órganos
legislativos, por lo que es indispensable que se aplique
este principio tanto para elecciones a gubernaturas y
municipios, como para la conformación de órganos cole-
giados en todas las áreas de gobierno.
Por ello, es muy importante darles voz y visibilizar a
nuestras compañeras alcaldesas, síndicas y regidoras,
que están trabajando en y por su municipio convencidas
de la necesidad de impulsar el empoderamiento político
y económico de las mujeres para lograr su autonomía y
evitar la violencia de género.
Empodérate es, desde su origen, un espacio para
reflexionar, opinar y expresar nuestras ideas como
mujeres aliancistas. Nos ha permitido abrir el debate
y proponer alternativas a las problemáticas que viven
las mujeres en las diversas esferas en nuestro país.
En este número 14 de Empodérate, les damos la
bienvenida a las experiencias y mejores prácticas en
materia de gobernanza que compartirán las mujeres que
hoy dirigen o acompañan los gobiernos municipales y
participan en los congresos locales.
Son mujeres victoriosas en elecciones difíciles, que han
superado retos en escenarios complejos y condiciones
sociales y políticas muy diversas, pero que encontraron
en la sociedad a su mayor aliado, ganaron la confianza
y el voto ciudadano y han asumido un compromiso por
mejorar las condiciones de su municipio e impulsar
políticas públicas con perspectiva de género, basadas
en el proyecto de desarrollo local, eje de sus campañas.
Cada presidenta municipal y cada diputada local
aliancista tiene mucho que decirnos y compartirnos,
sus logros, tropiezos, errores y herramientas que ha
utilizado para lograr cumplir sus objetivos. Será muy
enriquecedor para cada una de nosotras leer sobre los
mecanismos de negociación y mediación que realizan
las mujeres para desempeñar sus cargos en ambientes
que han sido históricamente ocupados por varones.
Esperamos también que los textos que nos compartan
nuestras compañeras sirvan de inspiración para más
mujeres e incentivar su participación en la vida pública y
política de su demarcación. Con ello, podremos mostrar
que las mujeres podemos gobernar con una mirada de
mujer, con transparencia y compromiso social y abordar
el desarrollo municipal con nuevas perspectivas, más
cercanas a la ciudadanía.
Este espacio también contará con la visión de las
diputadas locales para difundir el quehacer legislativo
que sin duda fortalecerá el ejercicio democrático entre
nuestras comunidades. ¡Bienvenidas!
31
NOMBRE
DORA MARÍA TALAMANTE LEMAS
SILVIA CÁRDENAS CASILLAS
MIRNA ARACELI MANJARREZ VALLE
LUCILA GARFIAS GUTIÉRREZ
ARACELI MARTÍNEZ MÉNDEZ
MARÍA CLAUDIA TRISTÁN
PRESIDENTA EN FUNCIONES
CIUDADDE
MÉXICO
JALISCO
NAYARIT
ESTADODE
MÉXICO
MICHOACÁN
SAN LUIS POTOSÍ
1
3
5
2
4
6
ESTADO E-MAIL
P RE S I D E NTA S D E CO M I TÉ S D E D I RE C C I Ó N E S TATALE S
32
NOMBRE
MÉRIDA MAR DOMÍNGUEZ
MARÍA DEL CARMENMAYELA MACÍAS ALVARADO
MARÍA ANTONIETAMENDOZA MENDOZA
MARÍA ESTELA CORTÉS MELÉNDEZ
ELIA OCAÑA HERNÁNDEZ
MARTHA REA Y PÉREZ
VERACRUZ
AGUASCALIENTES
CHIHUAHUA
AGUASCALIENTES
CAMPECHE
CHIHUAHUA
7
2
4
1
3
5
ESTADO E-MAIL
D I P U TA DA S LO C ALE S
33
LUISA IVONE GALLEGOS MARTÍNEZ
MARÍA PÉREZ LÓPEZ
EDITH BELTRÁN CARRILLO
ADRIANA VILLA HUIZAR
ANA BERTHA DÍAZ GUTIÉRREZ
MAIELLA MARTHA GABRIELAGÓMEZ MALDONADO
COAHUILA
ESTADODE
MÉXICO
MORELOS
DURANGO
HIDALGO
PUEBLA
(771)71.744.00
6
8
10
7
9
11
NOMBRE ESTADO E-MAIL
34
SUSANA DEL CARMEN RIESTRA PIÑA
GUILLERMINA MORQUECHO PAZZI
SANDRA CORONA PADILLA
MARÍA ALEMÁN MUÑOZ CASTILLO
TERESA MARÍA OLIVARES OCHOA
PATRICIA MAYELA HERNÁNDEZ VACA
PUEBLA
SAN LUIS POTOSÍ
TLAXCALA
QUERÉTARO
SONORA
ZACATECAS
12
14
16
13
15
17
NOMBRE ESTADO E-MAIL
35
NOMBRE ESTADO E-MAIL
P RE S I D E NTA S M U N I C I PALE S
GUADALUPE ELIZABETHZAPATA GONZÁLEZ
ALMA DELIA PALLARES CASTAÑEDA
ANA BERTHA HARO SÁNCHEZ
MARTHA HERNÁNDEZ VELAZCO
AMÉRICA JUÁREZ GARCÍA
ACANCHÉ,YUCATÁN
JOQUICINGOESTADO DE MÉXICO
TETELA DEL VOLCÁN,MORELOS
HUAUTLA,HIDALGO
SAN SALVADOR,HIDALGO
1
3
5
2
4
PRESIDENTAS DE CDE 7
DIPUTADAS LOCALES 17
PRESIDENTAS MUNICIPALES 5
36
37
El 29 de enero de 2016 se promulgó la reforma política del Distrito Federal, a partir de
la cual cambió su nombre a Ciudad de México (CDMX). Uno de sus puntos nodales fue la
elaboración de una constitución para la entidad. Dicho proceso nos invitó y nos permitió
tomar en cuenta todas las voces de la Ciudad de México, en igualdad de condiciones y
con equidad.
La propia reforma planteó la manera como sería elegida, mediante voto popular, la
Asamblea encargada de redactar una Constitución para la Ciudad de México:
60 diputados electos por voto popular bajo principio de representación proporcio-
nal sobre una lista plurinominal de candidatos para una sola circunscripción electoral
(la Ciudad de México)
14 senadores electos por dos tercios de los representantes en el Senado de la
República
14 diputados federales designados por voto de las dos terceras partes de los
representantes en la Cámara de Diputados
6 diputados designados por el Presidente de la República
6 diputados designados por el Jefe de Gobierno de la Ciudad de México
Mujer Constit yente
MARÍA EUGENIA OCAMPO BEDOLLA
Diputada Federal y Diputada de la Asamblea Constituyente
de la Ciudad de México por Nueva Alianza.
38 En mi calidad de integrante de la H. Cámara de Diputados, tuve el privilegio de ser
elegida dentro del grupo de diputados y diputadas federales que integrarían el Consti-
tuyente de la CDMX. Fue así que el pasado 15 de septiembre me sumé a los trabajos
parlamentarios para redactar la primera Constitución de la Ciudad de México.
Desde el inicio de este camino, como mujer y como integrante de Nueva Alianza, me
comprometí con esta ciudad y con sus habitantes a fortalecer las instituciones que la
rigen, y a demostrar que este proceso debía ser de alto nivel y estar a la altura que esta
ciudad exige y merece.
En Nueva Alianza, nos reconocemos como un partido liberal reformista, apegado a la
legalidad, defensor de los derechos humanos, la libertad de expresión, el bienestar social,
la sustentabilidad, la transparencia y que preconiza elecciones justas para lograr una
verdadera representación democrática.
Nuestra visión es la de una ciudad justa en lo jurídico y en lo social; libre y tolerante;
segura y limpia; bien administrada y en la que todos los ciudadanos puedan acceder a
una justicia pronta y expedita, además de poder recibir servicios de buena calidad.
Lo que bien comienza, debe tener un buen desarrollo. De esta manera, el Constituyente
en la Ciudad de México casi alcanzó la paridad de género, componiéndose de 49 mujeres
y 51 hombres. Todo lo anterior, en cumplimiento de la reforma de 2014 que otorgó rango
constitucional a la paridad entre mujeres y hombres en las candidaturas de la Cámara de
Diputados, del Senado y los congresos de los estados de la federación.
La lucha por los derechos de las mujeres no es nueva. Tengo el privilegio de ser heredera
de una larga tradición de lideresas que afrontaron difíciles batallas que nos permitieron
llegar a los lugares donde estamos: maestras, sindicalistas, estudiantes, académicas,
etcétera. A la vez tuve el enorme deber de estar a la altura de continuar con esas luchas
y dediqué todo mi empeño y capacidad a ello.
Una ciudad justa requiere una Constitución que garantice la plena igualdad y partici-
pación de las mujeres —niñas, jóvenes y adultas—. Desde un inicio, busqué consolidar en
39el texto constitucional el criterio de igualdad de género para promover el mejoramiento
de nuestras condiciones de desarrollo, erradicar la violencia en nuestra contra, reafirmar
nuestros derechos sexuales y reproductivos, y garantizar la igualdad sustantiva entre
hombres y mujeres. También me propuse hacer efectiva nuestra participación, al
establecer criterios de verticalidad y horizontalidad en la integración de los órganos
de gobierno de la Ciudad.
Una de mis principales inquietudes era que no hubiera retrocesos respecto de los dere-
chos ya adquiridos por las mujeres. Nuestro deber era ampliar, no solo mantener las
conquistas ya existentes, además de potenciar el derecho que tenemos a ser sujetos
políticos clave en un proceso tan importante como este. Mi participación en la Comisión
de la Carta de Derechos me permitió ser parte activa de esta discusión.
La participación del grupo parlamentario de Nueva Alianza en la redacción de la primera
Constitución de la Ciudad de México fue determinante en las votaciones para defender
los derechos de la ciudadanía en general y de las mujeres en lo particular, logrando
garantizar la igualdad sustantiva, el derecho a la sexualidad, el reconocimiento del
trabajo del hogar y del cuidado, la paridad de género, el derecho al tiempo libre, el
derecho a acceder a cargos de la función pública en paridad y en condiciones de igualdad,
derecho a la autodeterminación y al libre desarrollo de una personalidad, derecho al
cuidado, promoción de mecanismos de conciliación entre trabajo y familia, la igualdad
en el trabajo y el salario, y el derecho a decidir de manera libre, voluntaria e informada
tener hijos o no.
“Feminista es cualquiera que reconozca la igualdady humanidad de mujeres y hombres.”
Glor ia Ste inem
40
La participación política de las mujeres representa uno de los más importantes logros
en las últimas décadas.
Como mujeres, como género a lo largo de la historia, hemos reído, hemos llorado y
hemos exigido justicia y reclamado mejores condiciones de vida, seguridad, vivienda,
alimentación.
Hemos roto cánones sociales donde se veía a la mujer como un objeto o como apta solo
para ocupar puestos de segundo y tercer nivel.
Como mujeres hemos participado en diferentes momentos de la historia, con diferentes
rostros, en diferentes escenarios, en muy distintas condiciones económicas y sociales,
pero con una sola idea: la de terminar con la violencia en contra de la mujer, que sigue
prevaleciendo en algunos ámbitos donde participa, pronunciándonos por romper el techo
de cristal para lograr la paridad y nuestro empoderamiento. Por eso, las mujeres de
Nueva Alianza tenemos la responsabilidad de romper con los paradigmas y mejorar las
condiciones que limitan nuestra participación en la vida política y social.
El 23 de diciembre de 2014, en el estado de Coahuila se informó a los partidos políti-
cos y a la ciudadanía en general que, por fallo de la Suprema Corte de Justicia de la
Nación, quien representaría a Nueva Alianza en el H. Congreso del Estado de Coahuila de
Zaragoza correspondería a una persona del sexo femenino, por equidad de género,
Mujer, maestra y orgullosamente turquesa
LUISA IVONE GALLEGOS MARTÍNEZ
Diputada de Nueva Alianza en el H. Congreso del Estado de Coahuila de Zaragoza.
41al ser 25 espacios designados para las diputadas y diputados. Esto fue resultado de
una larga lucha en defensa de la equidad de género: en la LIX legislatura, que fue la
inmediatamente anterior, solo 4 mujeres formaron parte del Congreso, mientras que en
la LVIII fueron 6.
Después de varias argumentaciones de los diferentes partidos que interpusieron
demandas ante la Suprema Corte de Justicia de la Nación, se determinó que una mujer
es la que llevaría la representación de Nueva Alianza. Y se determinó que en la
LX Legislatura fueran 12 diputadas y 13 diputados los que integrarían el Congreso del
Estado de Coahuila de Zaragoza.
Fue así que el 1 de enero de 2015 rindo protesta como diputada del partido Nueva
Alianza, con la responsabilidad, el orgullo y compromiso que ello demanda.
Con tristeza, en una y varias ocasiones, he escuchado decir que fue la suerte lo que hizo
que una mujer ocupara este espacio. Aceptar este comentario es negar lo que histórica-
mente hemos vivido como ciudadanas y ciudadanos en este hermoso y complejo país.
La participación de la mujer en la vida política no es una cuestión de suerte. ¡No!
No ha sido un desgnio divino, ni una adjudicación aleatoria.
La participacion de la mujer ha sido una lucha constante, de trabajo organizado, de
esperanza cristalizada. El hecho de que una mujer ocupe un puesto político no es una
cuestión de suerte.
Mujeres visionarias, inteligentes y valientes me han antecedido, la historia de la
humanidad está plagada de ejemplos. Rostros, voces, manos, pies, corazón de mujeres
están en cada escena y página de nuestro testimonio; he vivido con el ejemplo de
maestras que han sido parte de mi educación, que me han inspirado a saber que,
si puedo soñarlo, puedo lograrlo.
42Nací en una familia donde siempre se privilegió el crecimiento de las tres hijas mujeres.
Mi padre, un maestro ejemplar, mi maestro de vida, me enseñó la responsabilidad y el
amor a la vida; mi madre me enseña cada día que la sonrisa en el rostro no se pierde,
incluso si la noche es cerrada y la tormenta arrecia. Hay que tener temple y fuerza para
seguir caminando con la cabeza en lo alto. Las palabras convencen, pero el ejemplo
arrastra. Esa es mi formación. Gracias a mi madre por ello.
Como mujer sindicalista, me inicié en la delegación en Acuña, Coahuila; posteriormente
en el municipio de Arteaga, denominado Mesa de las Tablas. Más tarde, en la delegación
D-II-6 de la Escuela Anexa a la Normal y en la D-II-29 de la Escuela Normal de Educación
Preescolar, ocupando diferentes puestos en comités delegacionales, hasta tener la
honrosa responsabilidad de ser secretaria general de esa delegación sindical, en 2001.
En 2002, fui estudiante del Instituto de Estudios Educativos y Sindicales de América,
en la Ciudad de México, donde fui miembro de la segunda generación.
En 2006, inicié en el Comité de Dirección estatal de Nueva Alianza en el estado de
Coahuila, como coordinadora de finanzas.
Mas de 10 años en donde hemos trabajado en cada uno de los distritos, en diferentes
elecciones para posicionar a nuestro partido a lo largo y ancho de nuestro hermoso
estado.
Al lado del presidente Jesús Pader Menchaca, he tenido la oportunidad de ser parte de la
ola turquesa y vivir el quehacer político partidista en los distintos distritos y municipios
de nuestro estado.
Hemos tenido la oportunidad de ver directamente las necesidades de nuestras her-
manas y hermanos coahuilenses. Nos hemos enfocado en los derechos de los grupos
vulnerables y nos hemos compenetrado con los grupos y las voces que reclaman
seguridad, equidad, democracia, educación, trabajo y salud.
43Con la visión del Presidente del Comité de Dirección Nacional de Nueva Alianza, Luis
Castro Obregón, con quien he mantenido una constante comunicación, he aprendido que
la participación y la defensa de la mujer debe ser privilegiada por justicia. Así lo hemos
hecho sentir desde el Congreso. Como diputada, me ha correspondido la responsabilidad
de llevar a la máxima tribuna las voces y los pensamientos de las mujeres que hoy ven
en nuestro partido un aliado en la defensa de sus necesidades y un complemento para su
preparación y empoderamiento.
En los congresos itinerantes que el Congreso ha tenido a bien llevar a cada uno de los
municipios del estado de Coahuila, para estar cerca de la gente, he recalcado y enfati-
zado el papel preponderante que ha tenido el género fenemino en la construcción y
modernización de cada uno de ellos, haciendo hincapié en algunos hechos históricos y
anecdóticos para que cada mujer esté informada y conozca la historia que nos distingue
y nos ha dado identidad.
Me he pronunciado reconociendo a la mujer mexicana en el mes de febrero; he hecho
énfasis en recordar a mujeres como Sor Juana Inés de la Cruz, que fueron íconos impor-
tantes para nuestra sociedad y que han servido para conformar la agenda de las mujeres,
al gozar de educación, de libertad y de dominio personal.
Pero además están los hombres y el cuestionamiento a la masculinidad o masculinidades.
En este sentido permítaseme citar en extenso lo siguiente:
A raíz del movimiento y del ingreso masivo de las mujeres al ámbito laboral y a las
universidades, el estudio y análisis de las condiciones de inequidad, subordinación
y discriminación que viven las mujeres en su vida cotidiana ha ido adquiriendo
cada vez mayor importancia. Al indagar en las razones de esta situación y buscar
respuestas para cambiarla, impera la necesidad de hablar de los sujetos que
están en la otra cara de la moneda: los hombres. Es necesario describir dónde están,
qué hacen, las condiciones de inequidad en las que viven, y cómo se da la relación
entre ellos y las mujeres en contextos sociales determinados: familia, escuela,
trabajo, etcétera. De esta manera, con el surgimiento del concepto y la perspectiva
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Por ello, promover acciones de análisis sobre los temas acerca de la nueva masculinidad
responderá a las necesidades para crear mecanismos de apoyo, comunicación y vínculo
con los padres y las madres de familia que se vinculará con los roles y participación
de todos los miembros de familia, beneficiando de esta manera a las niñas, niños y
adolescentes de nuestro estado.
En mi responsabilidad como mujer de Nueva Alianza, propuse un exhorto a la Secretaría
de Educación del estado: incluir en el programa estatal de padres de familia, temas de
análisis y reflexión sobre conceptos de la nueva masculinidad, de los nuevos roles del
hombre, de las nuevas masculinidades, porque no se puede hablar solo de una; de las
nuevas estructuras familiares; de las formas diferentes de educación; del comporta-
miento de los jóvenes y de tantos otros temas de cambios vertiginosos que ha tenido
la sociedad actual y que nos han rebasado. Trabajar esos contenidos debe contribuir al
desarrollo personal y profesional; la exteriorización de las emociones y la participación
de padres y madres en una relación profunda con los demás.
de género, se ha logrado tanto una mayor comprensión de la situación de las
mujeres, como poner en práctica propuestas de solución a problemáticas concretas.
En este camino han aparecido reflexiones y estudios acerca de la condición de los
hombres, que han demostrado que los comportamientos, las creencias y las activi-
dades individuales reproducen formas socialmente establecidas de vivir y expre-
sar la masculinidad que a menudo frenan la construcción de otras posibilidades de
convivencia más justas y equitativas; de otras formas de hacer, pensar, sentir y
actuar tanto de hombres como de mujeres. Este tipo de estudios y reflexiones,
que ponen cada vez más atención en la situación específica de los y las jóvenes,
está permitiendo a los hombres comprender su propia vivencia dentro de la sociedad
y se está convirtiendo en base para el establecimiento de nuevas relaciones con
otros hombres y con las mujeres.1
1 Pizarro, Héctor: Porque soy hombre. Una visión a la nueva masculinidad (2006).Disponible en línea en: http://ovsyg.ujed.mx/docs/biblioteca-virtual/Porque_soy_hombre.pdf
45Además, solicité incrementar los apoyos para los grupos de actividades culturales y los
equipos femeniles deportivos en las escuelas públicas del estado, con el fin de fomentar
la equidad y el sano desarrollo intelectual y deportivo de los estudiantes en las escuelas
de nivel básico, medio superior y superior.
Presenté una iniciativa de modificación a la Ley Estatal de Educación para que se
contemple la equidad de género en el lenguaje, promoviendo la inclusión de terminología
y la exclusión de estereotipos establecidos en función del sexo o género, en donde se
reconozca el papel de la madre que es cabeza de familia.
He defendido con profundo sentimiento de solidaridad de género y con denuedo la
exigencia de justicia social ante la discriminación que algunas mujeres han enfrentado
en restaurantes de la ciudad de Saltillo; debido a su apariencia física, les han negado la
entrada. Nos hemos compenetrado con sus problemáticas y las hemos hecho nuestras,
abanderando con valentía y decisión su defensa.
La historia se sigue escribiendo en este proceso de equidad y empoderamiento de las
mujeres. Hoy en día estamos en pleno proceso electoral y en Coahuila se disputarán
alcaldías, diputaciones y gobernador; en ese contexto, el 50 por ciento de mujeres
levanta la mano y dice:
¡Yo quiero, yo puedo!
Eso me llena de orgullo y una profunda satisfacción.
“El feminismo no trata de hacer a las mujeres fuertes.Ellas ya lo son. Es sobre cambiar como percibe el mundo esa fuerza.”
G .D . Anderson
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La necesidad de exigir el reconocimiento de un día
especifico que visibilizara y generara conciencia sobre
hechos cotidianos que vulneran los derechos de la
mujer y que atentan contra su dignidad, motivados por
la misoginia cultural que ha prevalecido a lo largo de la
historia, representó una prioridad que parte de la visión
humanista de la Ilustración, donde el concepto filosófico
del reconocimiento de los derechos humanos cobra
importancia y significa un parteaguas en la cultura
jurídico-social.
Con el documento célebre de la “Declaración de los
derechos del Hombre y del ciudadano”, aprobado por
la Asamblea Nacional Constituyente francesa el 26 de
agosto de 1789, surgen mujeres libre-pensadoras que,
al estudiar este nuevo paradigma jurídico y comparar
el contexto social de la mujer de esa época, donde era
totalmente reprimida en sus derechos, piden participar
en condiciones de igualdad y marchan hacia Versalles
bajo el grito de “¡Libertad, igualdad y fraternidad!”,
esto fue el inicio del primer movimiento feminista
que culminó con un documento: “La declaración de
los Derechos de la Mujer y de la Ciudadana”, texto
redactado por Olympe de Gouges en 1791, en donde
se proponía la emancipación femenina, teniendo como
base filosófica que:
8 de marzo:Día Internacional de la Mujer:
Los derechos humanos de las mujeres
HELENA PAOLA LAUDI HERRERA*
Jefa de la Cultura Institucional de Género de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos.
“La batalla por los derechos de las mujereses de largo aliento y ninguno de nosotros
debe apoyar nada que los socave”
Eleanor Roosevelt
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Sin embargo, el planteamiento feminista fue condenado
por el sexo masculino y, sobre todo, por los dirigen-
tes de la revolución. Acusaron a Olympe de Gouges
de traición a la revolución, bajo el supuesto de que
conspiró y se opuso a la pena de muerte del rey Luis
XVI, y la condenaron a la guillotina.
A la postre, la semilla de exigir el reconocimiento de los
derechos de las mujeres se acrecentó y tomó fuerza
ante un suceso que se produjo el 25 de marzo de 1911,
cuando unas 149 personas, la mayoría mujeres,
murieron en el incendio de la fábrica Triangle
Shirtwaist de Nueva York. Dicho suceso dejó al descu-
bierto las duras condiciones en las que trabajaban las
mujeres, muchas de ellas inmigrantes y muy pobres.
Por ello, nuevamente agrupaciones de mujeres salieron
a la calle para pedir al gobierno la protección laboral y
exigir mejores salarios, reducción de la jornada laboral
y el derecho al voto.
En memoria de este lamentable hecho, la ONU declaró
oficialmente en 1975 la fecha del 8 de marzo como:
“El Día Internacional de la Mujer Trabajadora”;
posteriormente, y en observancia de que los derechos
humanos para las mujeres, no son solo laborales, sino
que atañen a muchas situaciones de su vida cotidiana
e inciden en la cultura de diversos países, se cambió
la nomenclatura de este día por “Día Internacional de
la Mujer”.
Este acto aportó en su momento la visibilidad de la
mujer en igualdad completa de derechos ante el hombre,
creando una conciencia sobre la discriminación de la
que había sido objeto durante siglos; asimismo, se
crearon los mecanismos de defensa y protección para
estos derechos.
Uno de los documentos base para la protección de los
derechos humanos de las mujeres es “La Convención
sobre la eliminación de todas las formas de discrimi-
nación contra la mujer” (conocida como CEDAW, por sus
siglas en inglés), que, a través de su comité de obser-
vancia, emite recomendaciones a los estados parte,
mediante estudios periódicos sobre la situación social,
política, económica y jurídica de las mujeres.
Aunado a lo anterior, se generan diversos documen-
tos internacionales que comprometen a los estados
parte a generar políticas públicas en su jurisdicción,
a fin de consolidar la dignidad de las mujeres.
La mujer nace libre y debe permanecer igual al
hombre en derechos y la ley debe ser la expresión
de la voluntad general, todas las ciudadanas y los
ciudadanos deben contribuir, personalmente o por
medio de sus representantes, a su formación.1
1 Gutiérrez Castañeda, Griselda: La Revolución Francesa: Doscientos años después, Primera edición, Universidad Autónoma de México, Ciudad de México, 1991.
49Entre los documentos más recientes, que constituyen
una base para lograr la igualdad sustantiva respecto a
derechos humanos de las mujeres, cobra relevancia por
su contenido la Declaración y Programa de Acción de
Viena, que exige que los estados parte se sumen para
erradicar la discriminación de la mujer, y solicita que se
erradique toda ley que impida a las mujeres ejercitar sus
derechos humanos y las libertades fundamentales que
les correspondan.
Con igual importancia, encontramos la Declaración y
Plataforma de Acción de Beijing que, en su última reco-
mendación, insta a los estados parte a reformar sus
códigos civiles, penales y de familia, particularmente
donde existan leyes discriminatorias, con estereotipos
negativos sobre los roles del hombre y la mujer y otorga
a los estados parte un programa de acción para forta-
lecer el empoderamiento de las mujeres.
En 2014, las entidades de las Naciones Unidas y las
organizaciones no gubernamentales, a fin de consolidar
Objetivos de Desarrollo que promuevan la protección
de los derechos humanos para las mujeres y las niñas,
debatieron sobre los avances de estos en los países
parte y los retos pendientes, y establecieron como
objetivos a cumplir: poner fin a toda forma de discri-
minación contras las mujeres y las niñas; eliminar la
violencia contra ellas en el ámbito público y privado,
incluidas la trata y toda forma de explotación, y
eliminar prácticas nocivas como el matrimonio infantil,
precoz y forzado y la mutilación genital femenina.
Se requiere del compromiso de las y los gobernantes
de todos los países a escala mundial para que inicie un
cambio real de patrones sociales, que laceran y afectan
los derechos humanos de las mujeres, por ello invito
al público lector a reflexionar sobre la importancia del
respeto a la dignidad de la mujer, para lograr una
sociedad que avance con equilibrio e igualdad basada
en el respeto y la justicia.
“No hay barrera, cerradura ni cerrojoque puedas imponer a la libertad de mi mente.”
Vi rg in ia Woolf
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Héctor MassielArtista plásticoMassiel nace en el puerto de Acapulco, tomó
clases de pintura en la Escuela Nacional
de Artes Plásticas Campus Taxco, cuenta
con varios Cursos y Diplomados por parte del
CONACULTA. Ha participado en 135 expo-
siciones a nivel nacional e internacional en
galerías de Estados Unidos, Cuba, España,
Portugal, Brasil, Perú y México. En diciembre
del 2015 gana el Primer Premio de Adquisición
en Pintura en la Novena Bienal del Pacifico
de Pintura y Grabado Paul Gauguin. En
octubre obtiene la Beca del PECDAG 2015 en
la Categoría Creadores con Trayectoria. Ha sido
seleccionado en 4 ocasiones para formar parte
de la Expo-Subasta Arte-Vivo que se celebra
año con año en el Museo de Arte Moderno
de México, su más reciente exposición fue en
septiembre del 2015 en el MAM. En diciembre
del 2014 participa en el Primer Festival Inter-
nacional de Grafica en ARTSPACE Galería.
En noviembre del 2014 participa en la Exposi-
ción Binacional de Plástica Contemporánea
México–Perú, titulada “Unión de Dos Culturas
Ancestrales” en la Galería de Arte de la Iglesia
San Francisco, Centro Histórico de Lima.
Durante el 2014 participa en exposiciones en
los estados de Jalisco, Guanajuato, Colima,
Nayarit, Veracruz, Guerrero y, en el entonces,
México D.F.
En diciembre del 2013 es seleccionado con
3 obras en la Octava Bienal del Pacífico de
Pintura y Grabado “Paul Gauguin” y recibe la
Única Mención Honorifica en Pintura. También ha
sido seleccionado en las ediciones de la Bienal
del Pacifico 2013, 2011, 2009, 2007 y 2005
donde ha obtenido otras Menciones Honorificas.
En el mes de junio expone por segunda ocasión
en Jalisco en la Colectiva Arte Vivo Guadalajara
2013 en la Galería Juan José Arreola, también
participó en la Exhibición de Arte-Vivo en el
Teatro del Bicentenario en León Guanajuato.
En junio del 2013 obtiene el Estímulo a la
Creación Artística de Acapulco con su proyecto
Código Rojo de Pintura, Escultura y Arte Objeto.
En enero del 2012 exhibe su obra en la colectiva
que abre las puertas del Museo Internacional
de Arte Contemporáneo “Antonio Gualda”
en Minas Gerais, Brasil. En el 2011 recibe la
Mención Honorifica del Concurso de Pintura
Mitos y Leyendas de Asturias que promovió el
Principado de Asturias, Museo Fuerte de San
Diego. En noviembre del 2010 participa en la
Exposición de Arte Contemporáneo Mexicano
“Caleidoscopio” en la Galería de la Embajada
de México en Lisboa. En agosto del 2010
inaugura la exposición individual titulada
“Nostalgia” en la Colorida Art Gallery de la
Ciudad de Lisboa, Portugal.
Del 2010 al 2012 Fue miembro del Consejo
Municipal de Cultura de Acapulco, también
del Consejo de Planeación del Fondo Estatal
para la Cultura y las Artes y formó parte de
la comisión técnica del FOECA. En el 2008
obtuvo el Primer Premio Ex Aequo del
Concurso Internacional de Artes Plásticas
“Antonio Gualda” en Granada, con lo cual inicia
en 2009 un recorrido con sus obras premiadas
por distintas ciudades de España. En el 2008
fue condecorado con el Premio Internacional de
las Artes “Memorial Lucia Martínez” otorgado
por la Asociación Cultural Valentín Ruíz Aznar
de España. En enero del 2007 expone en el
Polyforum Siqueiros del entonces D.F. en la
muestra colectiva Malach. Su obra se encuentra
en las siguientes colecciones alrededor del
mundo: Secretaria de Relaciones Exteriores
de México, Embajada de Lisboa (Portugal),
Casa Museo Benito Juárez (Cuba), Casa Museo
Guayasamín (Cuba), Embajada de México
(Cuba), Escuela Latinoamericana de Medicina
ELAM (Cuba), Museo Internacional de Arte
Contemporáneo de Minas Gerais (Brasil) y
en la colección del Comandante Fidel Castro.
Reconocimientos: Gobierno del Estado de
Guerrero, UAGro, Universidad de Colima,
Universidad Internacional de la Florida,
TheCove/Rincón, Universidad de la Habana.
Nota: La revista Empodérate, número 14, primer trimestre de 2017 ha sido ilustrada con pinturas de Héctor Massiel.
