UNIVERSIDAD DE ALMERÍA

DOSSIER DE PRENSA

Martes, 3 de abril de 2012

GABINETE DE COMUNICACIÓN

LA VOZ OE ALMERIA MARTES. 3 DE ABRIL DE 2012 3

MEDIO AMBIENTE

Recogen mil toneladas menos de cartón por 'robos' en las basuras La crisis económica disminuye los deshechos y aumenta los 'robos' en los cubos, lo que provoca que en los últimos años hayan bajado los kilos de basura recogida

La crisis económica empuja a mu­chos ciudadanos a buscar nuevas das para salir adelante y una de ellas es la venta de cartón. Lo muestra el hecho de que en los úl­timos dos años se hayan reduci­do en más de rrúllas toneladas de papel y cartón recogidas en los contenedores de la capital alme­riense.

y en época de crisis se roba más y se tira menos. Así, según datos del área de Medio Ambiente del Ayuntamiento de Almería, desde el afio 2007 se han ido reduciendo de forma progresiva las toneladas de materia orgánica y reciclaje re­cogidas en la capital.

De este modo, si en 2006 se ti­raron 85.311 toneladas de basura orgánica, el afio pasado solo se arrojaron al contenedor 81.902 to­neladas.

Plástico y vidrio

Tanlbién han descendido los en­,'ases ligeros, de los 1.539 recogi­dos en 2008 a los 1.400 qne se ano­jar'on al contenedor el año pasa­do. En Cuarlto al vidrio, se ha pa­sado de recoger 1.600 toneladas en 2008 a las 1.056 del 2011. Des­de el propio Ayuntamiento se apunta a la crisis económica y la reducción del COnsUU10 que esta conlleva como la causa de la ba­jada de recogida de basura en la capital.

Un dato que tan1bién respalda la profesora de EconollÚa Aplica­da de la Universidad de Almería Almudena Guamido, qne explica que "la crisis cambia de forma ra­dical los hábitos de consumo de

Los contenedores de recogida de ropa también son saqueados

I El Ayuntamiento ha denuncia­do durante los últimos años los continuos robos que también se están dando en los contenedo­res de recogida de ropa que es­tán repartidos por la capital. Esto también está reduciendo los kilos que cada año recoge la empresa concesionaria de este

servicio. De este modo, mien­tras bajan las donaciones, se multiplican los saqueos en los más de setenta contenedores repartidos por la ciudad, lo que ha obligado a la empresa a re­novar los cubos en más de una ocasión durante los últimos años.

, Una vez que la ropa llega a ma­nos de la empresa es clasifica­da y diferenciada hasta en tres­cientos tipos distintos por per­sonal cualificado. La ropa que está en mejores condiciones se embala y vuelve cado, donde se vende como producto de segunda mano, por el contrario aqueilas prendas que no se pueden reutilizar se envían como materia prima a diversas industrias hilanderas españolas, para hacer, por ejemplo, borla para abrigos.

la ciudadanía". Se reduce, así, la compra de bienes de lujo y "se nota en' algo tan claro como, por ejem­plo, el aumento de la compra de carne de pollo en vez de la de ter­nera o la reducción de ventas del janlón ibérico, que se cambia por eljarnón curado".

Menos compras

Todo esto, asegura Guarnido, se nota en los contenedores. "Cuan­to más compras, más tiras y en esta época se compran muchos más fonnatos' ahorro que suelen con­llevar menos deshechos", explica la profesora.

SegWl relata, los hábitos de re­ciclaje también can1bian en época de recesión: "La crisis aUlllenla la

"Se compran más fom1atos ahorro que conllevan menos deshechos"

"Muchas personas afectadas por la crisis dejan de lado hábitos como el de reciclar"

diferencia entre los rangos de ren­ta. Provoca el UUlllento de las más altas y baja las rentas medias, así hoy en día muchas personas que buscan solo sobrevivir dejan de lado hábitos como los del recicla­je que Mora para ellos carecen de sentido", relata la profesora.

Por otro lado se recicla más, pero en casa) es decil~ se apro\'e­chan muchos bienes que antes se tiraban o se aprovechan los del resto. "Ya no se ve gente muy po­bre buscando en los contenedo­res, sino personas bien vestidas que buscan lo que otros no quie­ren", afinna. De hecho son nlU­

chos los supemlercados que ya no tiran a los contenedores los pro­ductos que están a pnnto de ca­ducar, sino que los dejan junto a ellos para qne los recoja aquel que lo necesite.

10 I ALMERrA I

El cortometraje se convierte en protagonista en EISO Almería Los estudiantes cuentan con la colaboración de un grupo de actores de Almería para pasar de la teoría a la práctica :: INMACULADA AClÉN

ALMERíA, La Escuela de Imagen y Sonido (EISa) de Almería ha si­tuado durante dos semanas en el centro de sus enseñanzas un arte como es la realización de cortome­trajes_ En esta línea, los estudian­tes de este centro almeriense han dedicado 80 horas lectivas al estu­dio de las distintas fases por las que se pasa en el diseño, grabación y postproducción de un trabajo de este tipo. De esta manera, los alum­nos han recibido formación teóri­ca y práctica sobre aspectos como las técnicas en la confección de ideas, guion de ficción, formas de encuadrar a los personajes, ilumi­nación o los nuevos formatos de ro' daje basados en cámaras fotográfi­cas digitales réflex (DSLR). Asirois' mo, las clases que se han llevado a cabo en el centro audiovisual alme­riense han incluido el estudio de la captación de sonido en exteriores, un complejo proceso que ahora de­berán poner en práctica.

En esta línea, se ha tratado de una formación, sin embargo, que se ha llevado a cabo de una manera en­tretenida y amena. Y es que el cen­tro ha contado, para impartir estas clases, con la colaboración de la ac­triz almeriense Elena Cruz y de un gran grupo de actores también al­merienses bajo la dirección de Cris­tóbal Garda. Todos ellos, han sido los encargados de interpretar diver­sos diálogos que han servido a los estudiantes para poner en prácti­ca los conocimientos adquiridos, en una primera parte de la formación.

Por otra parte, Garda ha ofreci­do, asimismo, a los alumnos de EISa Almería charlas en las que no han faltado experiencias propias en h dirección de actores o informa­ción sobre los diferentes perfiles que adopta un actor en las variadas interpretaciones que tiene que ejer­cer en su trabajo, en función de los

requerimientos del personaje y la obra que se interpreta.

Durante este mes de abril y a lo largo de mayo, los estudiantes ten­drán que abordar la segunda parte del programa, que incluirá la graba­ción en exteriores. Así, en la agenda de los alumnos ya están previstos los equipos, actores y localizadones a las que tendrán que enfrentarse para dar vida a sus cortometrajes, por lo que las calles y las plazas de la capital se convertirán en escenario de numerosas historias de ficción.

En esta Iín~a, el director de EISa, Luis Sem!no, señalaba que «esto acaba de empezar, aún deben po­ner en práctica todo lo aprendido, con actores y en escenas reales, des­pués deberán montar las imágenes que tengan sentido, tiene que sa­ber cómo atrapar al espectador y transmitirle emociones, ese será el verdadero éxito».

Llevar a la práctica lo que se aprende en clase

Son variadas las actividades que desde la Escuela de Imagen y So­nido de Almena se llevan a cabo para promover que los estudian­tes pongan en práctica los cono­cimientos adquiridos en el aula.

Así, además de la grabación de cortometrajes con actores y esce­narios exteriores reales, un total de 24 estudiantes de EISO han participado en los últimos meses en la grabación y realización de un documental sobre seguridad vial, encargado por la Policía Lo­cal y el Ayuntamiento deAlme-

-La UALorganiza un curso de entrenador personal orientado a temas de salud

"C.Mi"""''''. La Universidad de AI­mería, a través del Centro de For­mación Continua, tiene abierto el plazo de preinscripción para la sex­ta edición del curso de entrenador personal orientado a la salud hasta el próximo día 16 de este mes. Una formación que está inicialmente

dirigida a alumnos de la UAL, asi como a diplomados en Educación Física, Fisioterapia, Enfermería y licenciados en Ciencias de la Acti, vidad Física y del Deporte, pero en la que se puede inscribir cualquier persona interesada en la materia. _ En este sentido, el curso, de cua­

renta horas de duración, incluye

aspectos como los principios bási­cos en la anatomía y fisiologia del cuerpo humano o cómo se realiza la entrevista y evaluación de la con­dición física del cliente. Asimismo, el curso incluye aspectos como la prescripción de ejercicio físico para mayores, la adaptación de la acti· vidad física a las diferentes anoma-

ría, para sustituir al anterior do­cumental de los años 1970 que hasta ahora utilizaba el parque infantil de tráfico de la capital en su trabajo con los colegios_

Con el desarrollo de este do­cumental, los estudiantes han tenido que trabajar con unos 12.0

niños en la grabación de las imá­genes, para posteriormente po­ner. en práctica los conocimien­tos adquiridos en clase. Así el alumno Giordano Barony actuó como director de producdón, Cril;tina Ripoll se encargó del guión y labores de ayudante de dirección, mientras que Ángels Escalera estuvo al frente de la di­rección. y es que sobre ellos re­cayó la tarea de realizar el repor­taje, siempre coordinados por Luis Serrano, director de EISO.

lías o la flexibilidad y actitud pos­tural en los ejercicios físicos. En esta línea, los asistentes estudia­rán también la nuttición deporti­va y las ayudas ergonómicas; la co­municación, motivación y aspec­tos psicológicos basados en las re­laciones interpersonales; y las téc­nicas de ejercicio fisico con pesas yen máquinas.

Por Otrá parte, el curso se desa­rrollará entre el17 y el 26 de mayo en la UAL y estará dirigido por José María Muyor, mientras que Anto­nio Casimiro realizará las labores de coordinador

.Martes 03.04.12 IDEAL

Veintitrés emprendedores ya se han inscrito en la V Feria de las Ideas de la UAl

AL.M"""". La Universidad de Almeria, el Parque Científico­Tecnológico de la UAL y la con­sejería de Economía, Innova­ción y Ciencia de la Junta de An­dalucía mantienen abierto el periodo de inscripción a la quin­ta edición de la Feria de las Ideas, que tendrá lugar en el campus de la UAL el próximo 2S de abril. Hasta el momento son ya 23 los participantes que se han inscrito. Una cifra que se espera continúe aumentando para llegar como mínimo a la participación registrada en la anterior edición, que fue de 53.

En este sentido, éste evento tiene como objetivo facilitar un espacio de intercambio y cola­boración en el que los empren­dedores puedan exponer sus ideas, proyectos y nuevas em­presas innovadoras, y encontrar apoyo tanto financiero, como comercial o formativo, de la mano de empresarios experi­mentados y entidades de fomen­to empresarial, así como recibir valoraciones y sugerencias del público asistente.

En este sentido, entre los par­ticipantes que hasta el momen­to se han inscrito a esta jornada se pueden encontrar ideas como la cría de reptiles en invernade­ros de Almeria; emprendedores con proyectos en fase de elabo­ración del plan de empresa so­bre hipoterapia o sobre creación y diseño de muebles con mate­riales recielables; emprendedo­res con un proyecto en fase de puesta en marcha, como una guía multilingüe para realizar el Camino de Santiago; O proyec­tos que se encuentren en la eta­pa inicial de funcionamiento como un portal de ocio, escapa­das y aventuras en Almeria.

En esta línea, el coordinador de este evento, el profesor Car­los Cano, explicaba que la capa­cidad para atraer atención y re­cursos comienza el día que la idea-proyecto es publicada en la web, por lo que «sugerimos que se hagan descripciones sintéti­cas pero Jo más atractivas posi­ble y, por supuesto, que se elija un nombre atractivo».

Por otra parte, durante la jor­nada tendrán lugar charlas de empresarios emprendedores, exposición de las ideas y pro­yectos en paneles, foros de in­tercambio y colaboración, en­tre otras actividades, como pue­de ser un taller-gymkana so­bre valores y habilidades em­prendedoras en el que a través de pequeños grupos de entre ocho y doce personas, se reali­zaran pruebas que permitirán evaluar el desarrollo de las ha­bilidades emprendedoras_ Así, se irán organizando grupos has­ta las 14 horas.

12 I AlMERíA I \

El joven veratense Francisco Muñoz , 10 en la Fase Local de la Olimpiada Química

Francisco Muñoz, 10 de la Fase Local de la Olimpiada Química. :; J.s.

Estimular la creatividad y el interés químico

La Olímpiada de Química es un programa del Ministerio de Educación en colaboración con la Asociación Nacionaí de Quí­micos de España y la Real Socie­dad Española de Química, ini­ciado en 1995, que se propone estimular la creatividad y el in­terés de los estudiantes del últi­mo año Ile secundaria. lID él

pueden participar todos los cen­tros de secundaria, públicos y privados, que lo deseen, a través de sus alumnos más interesados por la Química, todas las univer­sidades a través de los colabora­dores de las pruebas de acceso a la Universidad, y las dos asocia­ciones que representan más de 15.000 qnimicos en ejercicio.

La Olimpiada se estructura en varias fases: Fase Local; Na­cional, en la que concurren los tres prÍlneros clasificados de la Fase Local; Internacional, con los cuatro primero~ clasificados, y fase IDeroamericana.

El estudiante del tES El Palmeral irá a finales de este mes a la ¡:ase Nacional en Madrid como representante de la provincia almeriense

:: JENNIFER SIMÓN

VEi'1A, Francisco Muñoz Soler, alumno del lES El Palmeral de Vera, ha sido el mejor 'químico' de Alme­ría tras haber conseguido el primer puesto en la Fase Local de la XXV Olimpiada de Química. De esta for­ma, Muñoz irá a la Fase Nacional de este certamen después de haber sido el mejor de los 70 estudiantes que se presentaron en la Universi­dad de Alrnería a finales del mes de febrero.

El joven tiene 17 años, estudia segundo de Bachillerato y tiene las ideas bastante claras. Le gusta la química y ha destacado sobre el res­to de estudiantes a nivel provincial. Un orgullo, alegría y satisfacción, tanto para él como para muchos de sus compañeros, profesores y, por supuesto, sus padres.

Ahora se muestran expectantes para ver cómo se desarrolla la Fase Nacional. ,ZÉsta ya la veo más difi­cíl todavía, aunque la Local con tan­ta gente allí en la Universidad tam­bién me dio la sensación de que se­ría muy complicado}), explica Mu­ñoz.

«Me gusta la química, me llama la atención, aunque también me llaman la atención otras asignatu­ras de ciencias», nos habla de sus intereses y de sus opiniones del pre­sente y futuro de la educación. «Me gustaría estudiar ingeniería aero­náutica, aunque sé que se necesita un trabajo y un esfuerzo grande, voy a empezarla e intentar sacarla hacia.delante», comenta el estu­diante, que incluso se plantea <<una vez acabada esta carrera, creo que es fácil encontrar trabajo, aunque yo no sé si seguiría estudiando, in­tentando sacar una doble rítulación Además me gustaría estar un tiem­po fuera en el extranjero para me­jorar el nivel de idiomas».

Su queja: <<DOS especializamos muy pronto y creo que perdemos así la oportunidad de tener una vi­sión más general de otros conoci­mientos interesantes e importan­tes para nuestra vida. Por ejemplo, yo elijo ciencias este año y hay co­sas, por ejemplo, de humanidades que no puedo cursar y que me gus­taría hacerlas como economía o for­mación en la ley».

La Fase Nacional se desarrollará los próximos días 28 y 29 de abril. Los cuatro mejores estudiantes es­pañoles participarán en la fase in­ternacional que se disputará en Wa­shington (EE UU) del 21 al30 de ju­liode 2012.

Martes 03.04.12 IDEAL

Paseos saludables por Garrucha: "IDI!AI.

Paseos Saludables de personas mayores.de Garrucha con Cruz Roja

"""u'<,,"''''I'''''''<'''''''<';'''', Vo­luntarios y voluntarias de laAsanl-blea Local de Cruz Roja en Mojá-car acompañarán a las persona~ mayores usuarias de la Unidad de Estancias Diurnas de Garrucha en una seríe de paseos saludables por el municipio.

La iniciativa pretende, además de conseguir beneficios para la sa­lud de los mayores, fortalecer su red social paliando de esta mane­ra las situaciones de soledad a las que pueden verse sometidos. Se harán dos salidas al mes por el Pa­

, seo Maritimo de Garrucha. La Asamblea Local de Mojácar

lleva a cabo una seríe de proyec­tos de Intervención Social, dirígi­dos tanto al colectivo de mayores, como a otros grupos vulnerables. Así, además de los Paseos Saluda­bles, dentro del Programa Depen­dencia y Mayores, se realizan los proyectos: Viviendo con calidad,

Cuevas del Almanzora cuenta con el servicio de custodia de llaves para los mayores

Con el fin de poder actuar con ma­yor celeridad en caso de emergen­cia, el Ayuntamiento de Cuevas del Almanzora ha finnado un con­venio con la empresa Televida para implantar el nuevo servicio de custodia de llaves para los ma­yores del municipio que son usua­rios del servicio de Teleasistencia Municipal.

A través de este sistema se con­tar~con una mayor rapidez y efi­cacia en la atención ante posibles emergencias sociosanitarias, fa­cilitando la entrada en su domici-

que consiste en una serie de talle­res cuyo objetivo es aumentar las expectativas de vida activa de es­tas personas mediante acciones preventivas; y Ayuda a domicílío comp,lementaria, cuyo objetivo príncipal es paliar las situaciones de soledad y aÍolamiento social que sufren un gran número de personas mayores y fomentar la permanencia de la persona bene­ficiaria en el propio domicilio. Este segundo proyecto est~ dirigido, principalmente, a aquellas perso­nas mayores que vivan solas o én compañía de otIOS mayores, per­sOnas con discapacidad, en espe­cial aquellas que tengan proble­mas de movilidad, y población atendida en centros residenciales o centros de día.

Asimismo, la Asamblea de Mo­jácar también se acoge al proyec­to de Voluntariado Digital, que se concreta en acciones de acompa­ñamiento digital.

lío. La llave será custodiada en las dependencias de la Policía Local del municipio y dentro de una caja fuerte. La persona usuaria, en caso de emergencia realizará una lla­mada desde el Terminal de Telea­sistencia. Desde el Centro de Atención del Servicio de Teleasis­tencia, se seguirán los protocolos de actuación ante emergencia, in­dicando a la Policía Municipal la bolsa que deben de coger y la di­rección a la que tienen que des­plazarse para facilitar el acceso a los recursos que la persona nece­site. Una vez utilizada, la llave vol­vería al punto de custodia precin­tada nuevamente.

El servicio de Teleasistencia del Ayuntamiento de Cuevas del Al­manzora se presta de forma gra­tuita sufragándose a través del IMSERSO y la FEMP, Diputación y el Ayuntamiento y gestionán­dose a través de la empresa Tele­vida. En el municipio lo reciben 27 usuarios.

Diario de Almería 30EA

Insectos dé producd6n local

Efectividad compYQb<Jda

A cada plaga su solución inmediata

LO 2

6 MARTES 3 DE ABRIL DE 2012 ~ Grupo Jolv

Un puente sostenible de Almeríaa El profesor de la UAL Francisco Egea desarrolla el Programa integral de conocimiento para el desarrollo sostenible de la cadena agroalimentaria en la región del Valle del Cauca

Berta F. Quintanilla I AlMERíA

El cónóoimientó es capaz de traspasar fronteras. No conoce distancia y ahora, con la llegada de las nuevas tecnologías, la ca' nexión es total y no deja lugar a la réplica. Buen conocedor de ello es el profesor Fracisco Egea, de la Universidad de Al· mería que está llevando a cabo . un interesante proyecto llama­do Programa integral de conoci­miento para el desarrollo soste­nible de la cadena agroalimen· taría en la región del valle del Cauca, Colombia. El texto gira en torno a cuatro pilares bási­cos. En primer lugar, la evalua­ción cuantitativa por medio de indicadores de sostenibilídad de cadenas alimentarias de im­portancia estratégica para la re­gión del Valle del 'Cauca en Co­lombia. Todos estos parámetros están fuertemente relacionados con la productividad.

Otra de las pautas es la de proporcionar a la agro industria posibles soluciones para hacer más sostenibles los procesos, ya sean tecnológicos, estructu­rales o de conocimiento, enfo­cados a una mejora productiva. La comunicación es continua, estableciendo vías de colabora­ción eficaces orientadas a la re­solución de problemas.

La práctica supone, como asegura Egea, "que proporcio­naremos al sector productivo una herramienta que permita saber el grado de sostenibili- El profesor Francisco Egea coordina el proyecto.

dad de sus procesos en qué fa­llan o donde son más fuertes en qué es necesario mejorar)). "En definitiva, van a poder ser más eficientes de lo que son ahora", asegura. El hecho de que la sos­tenibilidad esté en boca de to­dos ha propiciado, como afir­ma Egea, comparar diferentes modelos productivos, pudien­do proponer medidas de mejo­ra en si mayor parte basadas en la investigación, desarrollo e innovación. "En países emer­gentes, 'los sistemas agroali­mentarios tienen la oportuni­dad de planificarse en este mo-

I &pel1eneíaen la I produtciónde .' I alil1'lE!nto sostenible 1- .. ' ............ . ¡ . ERea ha :explicadO qtle~laidea , d~1 proyQ(;f:ó súrge desdé!" ex, ¡ p"y¡érn:ja <jU¡¡l'I Un!verísd"d I de AI!Íl~~tj~Í1ee!1elterrenO

l'. de.la.p. red .... ,u .. c.e .'. iá.n ..... ln.·.t~n .... siva .. d .. e. aliml>n!.lls4amaner,(íiósfel)i.

1 ble,. efj~Í\>';té}f ~ l!a~ot¡a,<;n

1

, lo que a segilrídad,illlfljenti¡rm se refiere'~.Dif!!t'l!fttes¡\1formes

i. "señalan I<>Íl~¡<Iad de tira'n-. I tener e incluso dl: fomentar¡ 1 las áreas de prodlicc{óo inten­!si\)á cQmO'ladéestaprovlritla' I

l' pru:a afrontarlos retO(' de tener ·1

I qúe alimentar á \!Ilii poblaJ;ión I l·. que.en poc.o.sañÓS. se.rá d¡¡.. I

nueve mil.millones de pers07 1

1

nas. ,con abastecimiento canti- 1 nuo, nutr1tivó y de calidad" .

i

mento, de forma que a¡¡egure su eficiencia a lo largo de gene­raciones", De esta forma, lo;; objetivos son~ establecer indi­cadores de so¡;tenibUida\l de cadenas alimentariag de inte­rés para lil z,onil \lel Yill!e del Cauea, que 'permitll llVlln2llf

. ha,id proce303 má¡; efil;¡¡cc¡; y gogteníblM. g~tog ifidiell.d"fM se e¡;wlJlecen con una lJ¡we Multidisc;l'l¡"lI.' én él téffé"« del medioambíente,,¡;egurid¡¡¡! y calld~d alimentar¡a y el de 'la productividad y tenenCio para las ernpres~s.

TamlJit~, Or¡;,aniZaf un Cilnal de comunlcnClon y transferen-

cIa de conocimiento efectivo entre el sector productivo1 co-

munidad científica y el resto de sociedad. Por eso} se Hco6 a la"

con~luSión de que halJí~ gu~ o~. oaUlzar un 3ruPO multldlSClph­nar de la Universidad del Valle. en Cali y el Centro BITAL de la UAL Centrará su análisis por-

avalan a muchos de 105

que forman parte de este interesante proyecto

menorizado de la actual ges­tión de cadenas alimentarias de interés. Este análisis dará como resultado una herra­mienta capaz de cuantificar el nivel de sostenibílidad de los procesos considerados. Ade­más permite identificar su for­taleza y debilidades. "Los em­presarios sabrán donde dirigir sus inversiones para obtener máxima responsabilidad, la ad­ministración que debe incenti­var para que el desarrollo de la región sea sostenible y los cien­tíficos hacia dónde orientar sus proyectos de investigación y desarrollo", dice Egea. Se trata de organizar estos estamentosd COn la sociedad.

El grupo de trabajo son siete personas, del Centro BITAL de la UAL y seis de la Universidad del Valle.

EL PAís. martes 3 de abril de 2012

OPINiÓN

Recortes y reformas en investigación El sistema español de I+D ha crecido pero adolece todavía de problemas estructurales que pueden agravarse con los recortes presupuestarios. Para sobrevivir a la crisis necesita transformarse radicalmente Por LUIS SANZ MENÉNDEZ

Tras una época de expansión de los presupuestos para investigación y de aumento de personal en universi­

dades y centros públicos de I+D. desde 2009 vivimos sucesivos recortes presupues: taríos. congelación de plantillas e incero' dumbres sobre el futuro de los investigado­res temporales. En investigación es impor­tante evitar daños irreversibles y, ahora. hacer reformas estructurales que mejo­ren los incentivos de los actores y la capa­cidad de respuesta ante la crisis. Si no queremos seguir siendo --casi- irrelevan­tes. con los efectos negativos que ello tie­ne para la innovación y el crecimiento eco­nómico. son necesarias instituciones fuer­tes, con flexibilidad de gestión y capaci­dad de adaptarse al entorno. Y tamhién financiación suficiente.

La Ley de ia Ciencia, la Tecnología y lá Innovación. aprohada en jUJ)Ío de 2011. no es el ungüento que el sistema de I+D necesi­ta. aunque tiene algurios aspectos como la agencia de financiación de la investiga­ción, el establecitrilento de nuevas modali­dades de contratación lahoral del personal investigador. o algunaS relativas a la inno­vación. que merece la pena llevar adelante.

El sistema español de I+D ha crecido_ Sin embargo. aún perduran problemas es­tructurales. En primer lugar. su limitada intemacionalización: las publicaciones clentificas en colaboración con otros paí­ses apenas alcanzaron el 40% del total, cla­ramente por debajo de otros países eu­ropeos: además. ninguna institución espa­ñola se encuentra entre las 40 institucio­nes europeas que hahían obtenido más de 10 proyectos del Consejo Europeo de inves­tigación (BRC). En SCgurido lugar, ia cali­dad de sus resultados es mejorable. por no mencionar el bajo nivel de patentes; Espa­ña ocupa la novena posición del mundo por cantidad de trabajos cientificos. sin em­hargo. en calldad (factor de impacto, por­centaje de trabajos entre los más citados. etcétera) descendemos al puesto velntitan­tos. En tercer lugar. la escasa orientación de los objetivos hacia los problemas y desa­fios SOCIales yeconótrilcos: las agendas y la dirección de la investigación responden a una estructora de tucentivos qve se ajusta a ia satisfacclJ}n de publicar los resultados de tuvestigación, en el mejor de los casos en revistas internacionales de prestigio.

Además. la gobernanza del sistema de I+D y las políticas de investigación se carac­terizan por una gran fragmentación: com­petencial (derivada del incnmplimiento del mandato del artículo 149.15 de la Cons­titución sobre ia ·coordinación general de la investigación cientifiea y técnica"), e ins­trumental (derivada de la multiplicación de convocatorias, la mayoría irrelevantes para el buen funCionamiento del sistema de I+Dl. lo que genera duplicaciones. re­dundancias e ineficiencias.

Los efectos de estos problemas se agra­van en el contexto de recortes generaliza­dos. especialmente cuando se aplican so­bre modelos de organización inadecuados, caracterizados por ia falta de tucentivos apropiados. y sobre los que apenas se ha actuado en estos años. salvo la reciente puesta en marcha de unos pocos centros de I+D (véase Cómo pastnr mejor en la cíen­cía española. EL PAIS, 10-3-2010).

La financiación de las organizaciones de I+D está dominada por las transferen­cias presupuestarias directas y finalistas. Y no por los fondos competitivos de.I+D. que en los centros de excelencia internaciona" les suelen alcanzar el 50% del presupuesto. Este modelo de financiación dificulta la

flexibilidad y la capacidad de adaptación de las organizaciones a necesidades cam­biantes. COn algunas excepeiones. nues· tros centros e institutos de I+D carecen de autonomía respecto a la autoridad política que les financia y de flexibilídad en el uso de los recursos que reciben; están mal pre­parados para tomar decisiones colectivas

Hace falta una agencia que gestione la inversión según la oportunidad y los méritos científicos

Los organismos de I+D deben tener más autonomía en el manejo de sus recursos

sobre las mejores estrategias posibles y ca­recen de control sobre recursos esenciales para un organismo de tuvestigación (el pre­supuesto. las plantillas, la politica de reclu­tamiento. retención y retiro. 'ia política de

retribuciones, la evaluación del rendirnien~ to, etcétera).

Forzar a las organizaciones de 1+ D a racionalizar sus gastos. vía recortes de las transferencias corrientes. puede tener la virtud de incentivar el esfuerzo y la búsque­da de fondos externos. Pero para que el sistema español de I+D sohreviva a la cri-

EULOG1A MERlE

siso necesitamos transfonnar radicalmente esas organizaciones públicas de investiga­ción.librarlas de sus ataduras. precisamen­te para pertriltir que puedan adaPtarse inte­Iígentemente y de forma selectiva.

Fomentar ia competencia y el esfuerzo por aumentar la capacidad de autofinancia­Ción de las tustitucinnes puede ser positivo. pero es necesario que haya fondos competi­tivos suficientes. Son las dos caras de un Sistema sano. instituciones autónomas y flexibles. capaces de decidir sobre el uso de recursos y un sistema suficiente de finan­ciación competitiva de la I+D. aquella que se otorga tras rigurosas evaluaciones de relevancia y oportunidad.

El nivel óptimo de fondos nacionales de carácter competitivo para la cienciaespaño­ia se podría situar en unos 1.000 millones de euros al año. y en todo caso no deberla descender de los 700 millones. stu incluir

los fondos de biomedicina: pero también hace falta una agencia de financiación que los administre según los méritos científicos y la Oportunidad, al modo del EllC.

El Gobierno y las comunidades autóno­mas deben garantizar que esos "recortes necesarios" sean selectivos, para que los fondos se utilicen mejor; rcequilibrar las transferencias directas y fondos competiti­vos. aumentando estos últimos Y. al trilsmo tiempo. desarrollar reformas que aumen­ten la autonomía y flexibilidad de las ínstitu­ciones de I+D. de modo que puedan compe­tir por los recursos nacionales y europeos. Frente a la omnipresencia del discurso de los recortes. existe margen para políticas y actuaciones que mejoren el sistema.

En primer lugar. coordinar la política de I+D y garantizar la finanei"ción eompeti- _ tiva; solo el 4,5% del total de lo, ¡;asto. en I+D de universidades y centros pÚbliCOS de investigación españoles procede de fondos europeos de investigación; a la firurncÍlI­ción de origen naciónal11 Adminigtr:1ción General del I»tadll wntrílJUyQ wn W1 W% y el conjunto de lJ¡g 17 eomunidrules lIlitÓ­nomas con un 60%. ~ui.zá sea necesar40 un redímensionamienro de la financiación lJú­bHca de la I+D. pero hace falb seleéhvid.",d. mediante un incremento IIc l\]~ fllnllll~ competítívM. bÚ!lQu~dll d~ giner!!lllll eon lQ~ fQllQW europeo", una divisiÓn clara de llll: competencias y del rralJa]o con las co­munidades autbnom.as y una priorización

en loo ins!IUmenro~ que tiC ulilliAln ¡¡¡¡ni "jéi'Ut<1f 1M ¡mlítieru; del ¡¡gtrulo.

Estw actuaciones deben 'talnhlén contri­buir a refonnar las institociOnes y organls­TllOS de I+D, {ndu~das las universidades:, aumenmndo su autonomía, ¡¡¡¡pll~¡IIí11l y discreción "" ,,1 mllMjll de gUg roI'U!'!lOQ. wn j¡¡ wntl'llpllftída Il~ um. mejor ,endi­ción de euentllll y eUlllu9ción de los r~ulra. dos, Las institucIones espaAolas que Wun~

fan en las convocarolÍas del Elle no ron Jillj universidades y organismos dé inve~tiga­clón tradicionales, sino los nuevo<> iillltitu­tos y centros de I+D. con dirección y lide­razgo cientíñco de 105 lUCjOres investi¿;ado­res. COn capacidad de gestionar su presu' puesto y asignar los recursos y de reclutar el mejor talento. en definitiva de coIl5trUir proyectos cientificlls de frontera, capaces de responder a los desafios globales.

Por otra parte deberla integrarse mejor a los organismos públicos en el conjunto del sistema de I+D e innovación. Estos cen­tros podrian ser un mecanismo guberna­mental de impulso. mejora e intemaciona' lización del conjunto del sistema español de I+D. El CSIC. por ejemplo. apenas ha explotado las stuergias de tutegrarse en las universidades y en sus escuelas doctorales, para alcanzar tamaños críticos de investi­gación y mejorar en competitividad

Pero no hay que olvidar que es esencial reclutar y retener el talentu_ Es necesario garantizar que los bu"'lOS investigadores dispoItgan de un horizonte claro y un entor­no favorable para el desarrollo de su traha­jo; centros de I+D de excelencia. que pertriI­tan atraer más tuvestigadores --con inde­pendencia de su rulCÍona!idad--y retener en la actividad a los mejores; y estas perspecti­vas no deberian estar sometidas exclusiva­mente al modelo funcionarial dominante en universidades y centros públicos' de I+D. que debe ser repensado junto con tos siste­mas de evaluación de resultados.

Luis Sanz Menéndez es director del Instituto de Políticas y Bienes Públicos (lPP) del eSIC, y presidente de! Comité de Política Científica y Tecnológica de la OeDE.