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Abril 14 de 20058a. Sesión Ordinaria

Planta extractora de Palma de AceiteAcuerdo Nacional para el Campo

Subcomisión Sistema Producto

Presentación del avance en la atención de los

siguientes numerales:

20 y 220 Capitalización y Fomento Productivo

117 Proyectos de Desarrollo Agroalimentario

70 Impulsar la Revisión y Creación de Normas Mexicanas

de Calidad de Productos

52 Acciones de fomento a la producción de maíz y frijol

Planta extractora de Palma de Aceite20 y 220 Capitalización y Fomento Productivo

Con base en los acuerdos de la Comisión Sistema Producto, se continúa dando atención a los numerales 20 y 220 a través de la integración y el fortalecimiento de los sistemas producto.

Cierre 2004:

�En este año se constituyeron 7 Comités Sistemas Producto Agrícolas Nacionales (sorgo, durazno, maíz, papaya, semillas oleaginosas, agave mezcalero y café) y 4 Pesca (tilapia, clamar, ostión y bagre).

� A la fecha se dispone de un total de 32 sistemas producto agrícolas, 9 sistemas producto pecuarios y 4 sistemas producto pesqueros, mismos que representan el 59.3% del valor de la producción agrícola nacional, el 99.1% del valor de la producción pecuaria nacional y el 7.9 del valor de la producción pesquera nacional, respectivamente.


Asimismo, se han fortalecido proyectos y programas de apoyo a los sistemas producto:

1) Con el Fondo de Apoyo a las Organizaciones Sociales, Agropecuarias y Pesqueras (PROSAP) se apoyó el fortalecimiento de los sistemas producto mediante 2 estrategias:

i) Fortalecimiento técnico y organizativo para cadenas nacionales de 30 Comités Nacionales, con un monto de 49 mdp, para fomentar acciones de desarrollo gerencial, equipamiento en infraestructura de cómputo, realización de estudios que impactan la competitividad de la cadena y la operación para el desarrollo de talleres, cursos, y eventos propios de cada cadena;

ii) Fortalecimiento de las Capacidades para crear y desarrollar las capacidades organizativas, que permitan a los Comités Sistemas Producto estructurar e instrumentar planes rectores, como documentos de planeación y ejecución de estrategias, acciones y proyectos. A través del INCA Rural se viene trabajando con 20 cadenas productivas nacionales y 164 cadenas prioritarias estatales con un presupuesto de 12.8 mdp.


2. Además, con el Subprograma de Fortalecimiento de los Sistema Producto, se continúo con el fortalecimiento técnico y organizativo de las cadenas productivas mediante capacitación, asesoría y elaboración de estudios para la competitividad, asícomo la creación de sistemas amplios de información.

� En 2004 se destinaron recursos para apoyar 140 sistemas producto estatales. El beneficio es directo a los integrantes del Comité en un número estimado de 2,000, pero el beneficio indirecto influye en la totalidad de productores de las cadenas prioritarias en cada uno de los Estados.


3)Padrones de Productores.

Para mejorar los procesos de planeación y conocer cuantas unidades de producción existen y su nivel de desarrollo, se continuó trabajando en el levantamiento de padrones productivos, en coordinación con los gobiernos estatales y los productores.

�En 2004 se concluyeron 11 padrones, con los que a la fecha se cuenta con 20 padrones concluidos (Cacao en Chiapas y Tabasco; cítricos dulces en San Luis Potosí y Tabasco; Hule en Chiapas, Oaxaca, Tabasco y Veracruz; limón mexicano en Colima, Guerrero, Michoacán y Oaxaca; mango en Chiapas, Guerrero, Jalisco y Veracruz y palma de coco en Colima, Guerrero, Oaxaca y Tabasco) y 12 en proceso (cítricos dulces en Hidalgo, Puebla, Veracruz y Yucatán; mango en Campeche, Colima y Michoacán; aguacate en Michoacán; guayaba en México y Michoacán y palma de aceite en Chiapas y Veracruz).

Planta extractora de Palma de Aceite20 y 220 Capitalización y Fomento Productivo4) |Acciones específicas de las cadenas en 2004 realizadas en el marco de los planes rectores

Cítricos:

�Para dar una respuesta a la necesidad de protección fitosanitaria de los cítricos, se impulsa el programa de reconversión citrícola a través del establecimiento de huertas madre productoras de semillas de cítricos tolerantes a virus y viroides, así como invernaderos para producir yemas de variedades de alta productividad.

�En 2004 se asignaron 80 mdp para continuar este programa y apoyar proyectos de manejo postcosecha. En el marco del Sistema Producto se consensó que los recursos se asignarán a los estados productores tomando como criterio su nivel de producción y los requerimientos de cada sistema producto estatal.


Algodón:

Para darle viabilidad a las unidades de producción, en 2004 se emprendieron acciones como las siguientes :

�Se destinaron apoyos por 31.4 mdp para la realización de labores fitosanitarias en 61,618 ha en los estados de Chihuahua, BC, Sonora, Tamaulipas, Sinaloa y la Región Lagunera.

�Se asignaron recursos por un monto de 26.2 mdp para la aplicación de la tecnología de alta densidad en surcos estrechos en 52,423 hectáreas de los estados de Chihuahua, Baja California, Sonora, Tamaulipas y la Región Lagunera, lo que impacta en la competitividad del cultivo, dado que incrementa los rendimientos, disminuye loscostos y mejora la calidad de fibra. Además, permite el ahorro de agua (en al menos un riego de auxilio que es igual a 2,000 cúbicos por hectárea), reduce en un 50% el número de aplicaciones de insecticidas, disminuye los daños por plagas y enfermedades, así como la contaminación ambiental.


4) Acciones específicas de las cadenas en 2004 realizadas en el realizadas en el marco de los planes rectores

Cacao:

�Para aprovechar nuevos mercados, se obtuvo la certificación internacional de Suiza para 4,500 ha de cacao orgánico en Tabasco de las 7 mil establecidas bajo esta modalidad, con lo que se beneficia a cerca de 2000 productores y sus familias.

�Asimismo, se elaboró la norma NMX-FF-103-SCFI-2003 “Productos Agrícolas No Industrializados – Cacao en Grano – Especificaciones y Métodos de Prueba”.


Cebada:

� Para mejorar la competitividad de la cadena se apoyó la adquisición de cosechadoras con tecnología de punta. Del costo total de 28.6 mdp, SAGARPA aportó 9.53 mdp, la Industria 9.53 mdp y los productores 9.53 mdp.

� El proyecto permitirá:

1) Incrementar el ingreso de los productores en 10 mdp por reducción en el % de grano dañado;

2) Incrementar la rentabilidad del cultivo en 10% por reducción de la pérdida de grano en el campo en 250kg/ha, y

3) Incrementar el bienestar familiar de 7 mil productores.


Guayaba:

�En 2004 se asignaron por el Congreso 100 mdp para el sistema producto guayaba (55 mdp en Alianza Contigo y 45 mdpen comercialización).

�En el marco del Sistema Producto se elaboró el Programa de Apoyo al Fortalecimiento del Sistema Producto Guayaba con el objetivo de apoyar Proyectos de investigación para ampliar la vida de anaquel; construcción y adecuación de infraestructura de empaque, refrigeración e industrialización; creación de FINCAS y campaña de promoción al consumo.

�Los 55 mdp asignados a Alianza Contigo se distribuyeron con base en la superficie cosechada en 2003 y los requerimientos de cada sistema producto estatal


Caña de Azúcar

En 2004 se asignaron 200 mdp para el Programa de Reconversión Productiva de Caña. Junto con las organizaciones de productores se convino que el recursos se distribuiría por estado con base en el volumen de caña producida en 2003 y se apoyarían proyectos orientados prioritariamente a: riego tecnificado, nivelación, drenaje, tecnificación de cosecha, transporte de caña, empacado de esquilmos, transporte y aplicación de compostas.

Asimismo, se considera la posibilidad de aplicar el recurso mediante esquemas de Fondos de Garantía, como una opción de capitalización del recurso.


Sistema Producto Conejo.

Se llevó a cabo el Segundo Encuentro Nacional de Cunicultura, con la presencia de los Estados con mayor producción de conejo a nivel nacional, así como la organizaciones de productores cunícolas, Instituciones Públicas y Privadas, Colegios y Universidades, con el objetivo de analizar los avances en la producción y comercialización, mejoramiento genético, sanidad y tecnología, entre otros.

Planta extractora de Palma de Aceite117 Proyectos de Desarrollo Agroalimentario

Con base en los Planes Rectores de los Comités Sistema Producto se fomenta la elaboración de proyectos para el desarrollo y competitividad de los Sistemas Producto.

�En el 2003 se apoyaron 101 proyectos por un monto de 683.1 mdp, en beneficio de al menos 35 cadenas agrícolas, así como 243 proyectos por un monto de 22.1 mdp en beneficio de al menos 4 cadenas pesqueras.

�En 2004 se apoyaron 32 proyectos por un monto de 371.7 mdpen beneficio de al menos 12 cadenas agrícolas.

�Meta 2005.- La meta y avances 2005 depende de la presentación de proyectos por parte de los productores y sus organizaciones. A la fecha se han recibido 12 proyectos que están en proceso de análisis.

Planta extractora de Palma de Aceite70 Impulsar la Revisión y Creación de Normas Mexicanas


Para asegurar la calidad de los alimentos y lograr mejores condiciones para la comercialización y defensa de sus productos, se continúa trabajando en la elaboración y/o actualización de normas de calidad de productos agropecuarios.

�Se revisaron y/o elaboraron 7 normas mexicanas (6 agrícolas y una pecuaria y 2 normas oficiales pecuarias. Se desarrolló una encuesta sobre el uso de normas, entre cuyos resultados destacan: i) 17% de los productores y comercializadores encuestados obtuvieron beneficios al utilizar normas mexicanas, en mejores precios, aumento de la calidad en sus productos, mayor aceptación en el mercado nacional de exportación y ii) El 7% de los productores y comercializadores manifestaron haber obtenido mayores ingresos.

�En el 2004 se revisaron y/o actualizaron 5 normas mexicanas de productos agrícolas (cacao, azúcar refinada, azúcar estándar, azúcar blanca y azúcar crudo mascabado) y una de productos pecuarios (jalea Real), con lo que se cuenta con 19 normas mexicanas de productosagrícolas y 3 de productos pecuarios, así como con 2 normas oficiales de productores pecuarios, actualizadas y/o elaboradas en lo que va de la presente administración.

Planta extractora de Palma de Aceite70 Impulsar la Revisión y Creación de Normas Mexicanas


Meta 2005

Para este año se tiene programado elaborar, revisar y/o actualizar 5 normas agrícolas (4 oficiales de información comercial y una mexicana), así como 3 normas pecuarias.

Avances 2005

Las 4 normas de información comercial (ajo; uva de mesa; mango; aguacate) fueron aprobadas por el comité correspondiente y se encuentran en revisión y dictamen de la COFEMER. La norma mexicana esta en vías de publicación en el DOF como proyecto. Estos proceso dependen de la Secretaría de Economía..

Planta extractora de Palma de Aceite52 Acciones de fomento a la producción de maíz y frijol

Acciones 2003

En cumplimiento al plan rector de la cadena, se apoyóa productores de frijol con 44.9 mdp para la producción de semillas de variedades con mayor demanda en el mercado, aplicación de un paquete tecnológico de punta y para el fortalecimiento del Sistema-Producto. Asimismo, se apoyó a productores de Maíz con 8.9 mdp para la construcción de infraestructura y equipamiento de silos graneleros, de acopio, beneficio e industrialización y para el fortalecimiento del Sistema-Producto.


Acciones 2004

Maíz:

�Para incentivar la siembra de maíz de alta productividad en el estado de Chiapas en una superficie de 82,550 ha, se apoyó un programa de fomento productivo regional de maíz en zonas de consumo, con una aportación federal de 85.1 mdp en beneficio de más de 44 mil 500 productores.

�Asimismo, para la construcción y equipamiento de un Centro de Acopio en el estado de Sinaloa con capacidad estática de 50 mil ton, se autorizó un proyecto de la empresa Productores Agrícolas de Culiacán que cuenta con 3,328 socios. La aportación federal es de 7.8 mdp (4 del Programa de Competitividad y 3.8 de FOMAGRO) y la de los productores de 17.7 mdp (13.9 vía crédito y 3.7 aportación directa). El proyecto permitirá acopiar la producción correspondiente a 10,000 hectáreas con un promedio de producción de 85,000 toneladas.


Acciones 2004

Frijol: En el marco del plan rector se implementaron las siguientes acciones:

�Para la reconversión a cultivos de mayor rentabilidad en zonas de bajo potencial productivo de frijol, se instrumentó un programa de reconversión en al menos 307,000 ha, en beneficio a 80,000 productores de los estados de Durango, Zacatecas y San Luis Potosí.

�Para la mejora de calidades en zonas de buen potencial productivo, se asignaron para el ciclo PV 2004 recursos por 5.5 mdp, en beneficio de 4,000 productores con 9,020 hectáreas, de los estados de Durango, Zacatecas, San Luis Potosí y Guanajuato, mediante el apoyo de variedades que demandan los mercados.

�Para fomentar el consumo del frijol se apoyó un Programa de Promoción al Consumo a nivel nacional en beneficio de los productores de frijol del país.


Acciones 2004

Frijol

�Se apoyó un programa emergente por baja rentabilidad en beneficio de 11,000 productores del estado de Nayarit en 56,000 ha.

�Se instrumentó un programa de acopio de frijol en los estados de mayor producción, lográndose captar un volumen de 250,000 toneladas, en beneficio de 80,000 productores con 400,000 hectáreas. Con lo anterior se logró mejorar el precio piso del frijol al pasar de 3,8 a 5.5 pesos por kilogramo (lográndose comercializar hasta en 8.5 pesos por kilogramo en variedades clara), lo cual representó un ingreso adicional para los productores superior a los 500 mdp.

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