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第 2次光市総合計画
目 次【序論】 第1章 第2次光市総合計画とは 2
1 策定の趣旨 ………………………………………………………………………… 2 2 計画の役割 ………………………………………………………………………… 2 3 計画の期間と構成 ………………………………………………………………… 3
第2章 計画策定の背景 8
1 光市の特長 ………………………………………………………………………… 8 2 人口と世帯の動向 ………………………………………………………………… 10 3 産業ごとの就労状況 ……………………………………………………………… 15 4 時代の潮流 ………………………………………………………………………… 16 5 市民意識(市民意向調査の結果から) …………………………………………… 19 6 第1次光市総合計画の成果と評価 ……………………………………………… 27
第3章 長期未来展望 52
1 長期未来展望の前提 ……………………………………………………………… 52 2 長期未来展望 ……………………………………………………………………… 53
【総論部】 第4章 まちづくりの考え方 62
1 まちづくりの基本姿勢 …………………………………………………………… 62 2 政策の体系 ………………………………………………………………………… 63 3 ゆたかさ指標 ……………………………………………………………………… 66
【戦略部】 第5章 光・未来創生プロジェクト ~現在と未来をつなぐレインボープロジェクト~ 72
1 つながる光!安全・安心な暮らしを守る地域自治実現プロジェクト ……… 73 2 はぐくむ光!未来へ輝く「光っ子」育成プロジェクト ……………………… 74 3 やすらぐ光!新光総合病院建設と生涯健康プロジェクト …………………… 75 4 きらめく光!LED化と省エネ生活推進プロジェクト ……………………… 76 5 さかえる光!活力を生み出す雇用・創業応援プロジェクト ………………… 77 6 すみたい光!若者を呼び込む移住・定住全力プロジェクト ………………… 78 7 ゆきかう光!JR光駅の橋上化と交通ネットワーク強化プロジェクト …… 79
【各論部】
第6章 分野別計画 82
○ 基本目標1 限りない市民力・地域力がゆたかに花開くまち ………………………………………… 83 重点目標1 地域の活性化のために ……………………………………………………………… 83 政策 1 協働による地域づくり …………………………………………………………… 83 2 地域コミュニティの活性化 ……………………………………………………… 85 3 市民活動への支援 ………………………………………………………………… 88 重点目標2 市民力向上のために ………………………………………………………………… 90 政策 1 生涯学習社会の推進 ……………………………………………………………… 90 2 文化の振興 ………………………………………………………………………… 93 3 スポーツの振興 …………………………………………………………………… 96 4 人権尊重社会の実現 ……………………………………………………………… 98 5 男女共同参画社会の形成 ………………………………………………………… 100
○ 基本目標2 ゆたかな人間性と可能性を大切にし心温かい人が育つまち …………………………… 103 重点目標1 安心して子どもを生み育てるために ……………………………………………… 103 政策 1 結婚・出産の希望実現 …………………………………………………………… 103 2 子育て支援の充実 ………………………………………………………………… 105 3 保育・幼児教育の充実 …………………………………………………………… 108 重点目標2 人間性を育み可能性を高めるために ………………………………………………… 110 政策 1 質の高い教育の推進 ………………………………………………………………… 110 2 教育環境の充実 ……………………………………………………………………… 114 3 地域ぐるみの教育の推進 …………………………………………………………… 116 4 青少年の健全育成 …………………………………………………………………… 118 5 国際交流の推進 ……………………………………………………………………… 120
○ 基本目標3 安全・安心に包まれて人が心ゆたかに暮らすまち ………………………………………… 122 重点目標1 心ゆたかに暮らすために ……………………………………………………………… 122 政策 1 多世代共生社会の実現 ……………………………………………………………… 122 2 健康づくりの推進 …………………………………………………………………… 124 3 生き生き高齢社会の実現 …………………………………………………………… 127 4 障害者の自立支援の推進 …………………………………………………………… 130 5 地域医療体制の充実 ………………………………………………………………… 132 6 社会保障の充実 ……………………………………………………………………… 135 重点目標2 安全・安心に暮らすために …………………………………………………………… 137 政策 1 地域における防災・減災対策の推進 ……………………………………………… 137 2 消防・救急体制の充実 ……………………………………………………………… 140 3 暮らしを守る安全・安心生活の実現 ……………………………………………… 142
○ 基本目標4 自然と都市が潤いゆたかに調和したまち ………………………………………………… 146 重点目標1 自然を守り育てるために ……………………………………………………………… 146 政策 1 自然敬愛都市の実現 ……………………………………………………………… 146 2 低炭素社会の構築 ………………………………………………………………… 149 3 循環型社会の構築 ………………………………………………………………… 151 4 公共用水域の保全 ………………………………………………………………… 154
第 2次光市総合計画
重点目標2 快適に暮らすために ………………………………………………………………… 156 政策 1 時代にあった都市づくり ………………………………………………………… 156 2 道路網の整備 ……………………………………………………………………… 158 3 公共交通ネットワークの構築 …………………………………………………… 160 4 都市景観の形成 …………………………………………………………………… 162 5 公園の整備と緑化の推進 ………………………………………………………… 164 6 住宅・住環境の整備 ……………………………………………………………… 166 7 安全でおいしい水の供給 ………………………………………………………… 168 8 安心の島づくり …………………………………………………………………… 170
○ 基本目標5 産業の活力とにぎわいがゆたかに行き渡るまち ………………………………………… 172 重点目標1 生き生きと働くために ……………………………………………………………… 172 政策 1 農業の振興 ………………………………………………………………………… 172 2 林業の振興 ………………………………………………………………………… 175 3 水産業の振興 ……………………………………………………………………… 177 4 工業の振興 ………………………………………………………………………… 179 5 商業・サービス業の振興 ………………………………………………………… 181 6 雇用・就業環境の充実と創業支援 ……………………………………………… 183 重点目標2 人が行き交い、にぎわうために …………………………………………………… 185 政策 1 観光の振興と交流の促進 ………………………………………………………… 185 2 シティプロモーションの推進 …………………………………………………… 188 3 移住促進と定住支援 ……………………………………………………………… 190 4 都市間交流の推進 ………………………………………………………………… 193
○ 基本目標6 市民参画と健全な行財政でゆたかさを創出するまち …………………………………… 195 重点目標1 市民参画による都市経営のために ………………………………………………… 195 政策 1 市民参画の推進 …………………………………………………………………… 195 2 満足度の向上を目指すサービスの推進 ………………………………………… 197 重点目標2 持続可能な都市経営のために ……………………………………………………… 200 政策 1 自主・自立の確立と都市間連携 ………………………………………………… 200 2 行政基盤の確立 …………………………………………………………………… 202 3 財政基盤の確立 …………………………………………………………………… 204 4 公有財産の管理と活用 …………………………………………………………… 206
【その他】
第7章 財政計画 210
第8章 地域別整備計画等 214
1 地域別整備計画 …………………………………………………………………… 214 2 中山間地域振興方針 ……………………………………………………………… 231
【参考】
資料編 242
1 策定経過 …………………………………………………………………………… 242 2 光市まちづくり市民協議会設置要綱及び委員名簿 …………………………… 245 3 中学生・まちづくり市民協議会・市民等からの意見・提言 ………………… 247 4 用語解説 …………………………………………………………………………… 257