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MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL Modalidad Particular

Casa de Playa “Garrido Priego” en Dzemul, Yuc.

INDICE CAPITULOS

1. DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE Y DEL RESPONSABLE DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 1.1 Datos Generales del Proyecto

1.2 Datos Generales del Promovente

1.3 Datos Generales del Responsable del Estudio de Impacto Ambiental

2. DESCRIPCION DEL PROYECTO

2.1 Información General del Proyecto

2.2 Características Particulares del Proyecto

3. VINCULACIÓN CON LOS ORDENAMIENTOS JURÍDICOS APLICABLES EN MATERIA AMBIENTAL

4. DESCRIPCION DEL SISTEMA AMBIENTAL Y SEÑALAMIENTO DE LA PROBLEMÁTICA AMBIENTAL DETECTADA EN EL AREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO 4.1 Delimitación del área de estudio 4.2 Caracterización y Análisis de los Componentes Ambientales del

Sistema 5. IDENTIFICACION, DESCRIPCION Y EVALUACION DE LOS IMPACTOS

AMBIENTALES 5.1 Metodología para evaluar los impactos ambientales

5.2 Descripción de los impactos identificados

5.3 Determinación del área de influencia

6. MEDIDAS PREVENTIVAS Y DE MITIGACION DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES 6.1 Descripción de las medidas preventivas 6.2 Descripción de las medidas de Mitigación 6.3 Impactos residuales

7. PRONÓSTICOS AMBIENTALES 7.1 Pronóstico del escenario 7.2 Programa de vigilancia ambiental 7.3 Conclusiones

ANEXOS

1. Documentos legales 2. Planos 3. Documentos Técnicos 4. Fotografías

RESUMEN



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I. DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE Y DEL RESPONSABLE DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL I. 1 PROYECTO

I.1.1 Nombre del proyecto


I.1.2 Ubicación del proyecto

El predio a utilizar para la construcción de la vivienda es el marcado con el tablaje catastral número 101,159 de la localidad de San Benito y Municipio de Dzemul, Estado de Yucatán. En la siguiente imagen se presenta la ubicación del predio como referencia general ya que en el Anexo 2 se incluye un plano que precisa el sitio y apunta las coordenadas exactas del polígono del terreno, así como la ubicación de la casa dentro de él.

I.1.3 Tiempo de vida útil del proyecto

Se estima que las etapas de preparación del sitio y de construcción tengan una duración de tres meses, una vez que se cuente con la autorización en materia de impacto ambiental, dependiendo de la disponibilidad de mano de obra y de la consecución de los materiales requeridos. Una vez terminada la construcción y equipada se procederá la operación, ocupándola en temporadas vacacionales y ocasionalmente fines de semana y días inhábiles.

CASA GARRIDO PRIEGO



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Se prevén labores de arreglos, conservación y mantenimiento de la infraestructura y la periferia, a fin de que permanezca en condiciones de habitabilidad por largos períodos, sin pensar por ahora en su abandono. I.1.4 Presentación de la documentación legal

El predio donde se tiene programada la construcción de la casa tiene un régimen de propiedad privada a favor de la señora Beatriz Georgina Priego Velázquez, según se puede comprobar mediante la lectura del testimonio de la escritura pública número 377, tomo 40, volumen “C”, folio 37 con fecha 31 de diciembre de 2007, elaborada por la Lic. Luz Margarita Mejía Cáceres de Heredia titular de la notaría número 73 de la ciudad de Mérida, Yucatán. Copias de dicho documento se encuentran en el Anexo 1, Documentos Legales.

I.2 PROMOVENTE

I.2.1 Nombre

I.2.2 Registro Federal de Contribuyentes

I.2.3 Dirección del promovente para recibir u oír notificaciones

I.3. DATOS GENERALES DEL RESPONSABLE DE LA ELABORACION DEL ESTUDIO DEL IMPACTO AMBIENTAL

I.3.1 Nombre del responsable técnico de la elaboración del estudio

Registro Federal de Contribuyentes

Protección de Datos LFTAIPG

Protección de Datos LFTAIPGProtección de Datos LFTAIPGProtección de Datos LFTAIPG

Protección de Datos LFTAIPGProtección de Datos LFTAIPG

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Colectivo de trabajo técnico

Datos profesionales del responsable técnico de la elaboración del estudio Biólogo. Facultad de Ciencias. Universidad Nacional Autónoma de México.

Cédula profesional: Registro ante la Dirección General de Profesiones del Estado de Yucatán: Copias de los documentos oficiales que acreditan estos puntos se encuentran en el Anexo 1.

I.3.4 Dirección del responsable del estudio

Protección de Datos LFTAIPGProtección de Datos LFTAIPG



Protección de Datos LFTAIPGProtección de Datos LFTAIPGProtección de Datos LFTAIPGProtección de Datos LFTAIPGProtección de Datos LFTAIPG






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II. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO II.1 INFORMACIÓN GENERAL DEL PROYECTO II.1.1 Naturaleza del proyecto

El proyecto que ahora se manifiesta, corresponde a la construcción de una más de las viviendas que conforman la larga fila de infraestructura habitacional y turística a lo largo del litoral yucateco, pero en este caso, en razón de que las dimensiones del predio son pequeñas, la construcción se desplantará sobre un sistema de palafitos con el fin de dar cumplimiento a los criterios de la Unidad de Gestión Ambiental DZE01‐BAR, que según el Programa de Ordenamiento Ecológico del Territorio Costero del Estado de Yucatán, es donde se ubica el predio. Enclavada en una zona con vivienda similares a la que se pretende construir, contribuirá a la densificación habitacional de la franja costera, como una casa destinada a segunda vivienda, ocupada temporalmente durante los meses de verano y ocasionalmente en otros períodos vacacionales y días inhábiles. El proyecto se trata de una casa habitación convencional, con sala comedor, cocina, tres recámaras, baños, espacios de convivencia y para los servicios, y pasillos internos. Está pensada para cumplir con lo indicado en el Programa de Ordenamiento Ecológico del Territorio Costero del Estado de Yucatán (POETCY) y con toda la normatividad, haciendo una operación eficiente, así como instalando una fosa séptica prefabricada, sin pozo de absorción, asegurando con ello la protección al acuífero en cuanto a calidad y cantidad.

El predio corresponde a una superficie de 400 m2 por lo que respetar la condicionante de los 60 metros de distancia a partir del nivel de marea más alta que indica el POETCY, significa no utilizar el predio, es por esto que el proyecto se desplantara sobre pilotes, dejando la duna existente intacta, respetando la vegetación. Durante la visita de campo, se observo vegetación de tipo rastrera, herbácea y arbustiva ninguna de las cuales se encuentran enlistadas en la NOM‐059‐SEMARNAT‐2001. Muy poca vegetación se espera sea alterada por las labores de construcción del proyecto.

El proyecto no incluye modificación a la carretera Progreso‐Telchac, de las calles blancas de acceso, la construcción de barda perimetral, ni nuevas obras de electrificación o de abastecimiento de agua potable. La construcción de este tipo de infraestructura habitacional, da la oportunidad a sus usuarios de disfrutar del paisaje costero, sin generar daños al mismo ni al entorno, que por otra parte, se encuentra ya alterado por las múltiples construcciones, después de décadas de estarse desarrollando a lo largo de la costa.

Es importante mencionar, que en este tipo de proyectos no se realizan actividades consideradas riesgosas, y tampoco serán afectados cuerpos de agua, ni áreas



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comprendidas en otro sitio de la zona costera, ya que el proyecto únicamente abarca el predio mencionado.

En el proyecto de construcción y operación de la Casa de playa “Garrido‐Priego”, al igual que otros bajo la responsabilidad de propietarios, constructores y consultores conscientes, se busca integrar la vivienda al medio ambiente natural, procurando impactarlo lo menos posible; situación que es definitiva y relevante para la conservación de las condiciones del litoral, por lo que su diseño será agradable a la vista y al entorno.

II.1.2. Selección del sitio

El predio es propiedad del promovente, habiéndose conservado sin uso durante algún tiempo, pero ahora con la intención de ser ocupado parcialmente por una vivienda veraniega, cumpliendo con la normatividad vigente, con los requerimientos de la autoridad ambiental y siempre integrando el tema del cuidado de los recursos naturales. De esa manera el primer y más importante criterio de selección es que se trata de un terreno de propiedad privada, que además resulta conveniente por las siguientes consideraciones:

1. El predio es apto para ser incorporado al uso habitacional, tal como lo demuestra la tendencia de desarrollo de la zona y el POETCY.

2. La topografía del terreno permite el desalojo natural de las aguas pluviales y no exige exagerada nivelación para la implantación de plataformas base de las casas.

3. El proyecto no se encuentra dentro de un área natural protegida. 4. No se requerirá eliminar individuos vegetales considerados como protegidos 5. Cuenta con acceso ya establecido, sin requerir la construcción de una nueva

infraestructura 6. En la zona actualmente ya está disponible la energía eléctrica y se cuenta con la

factibilidad correspondiente con fecha 16 de junio de 2009, además de ser posible contratar otros servicios.

II.1.3 Ubicación física del proyecto

El terreno donde se realizará el proyecto de la Casa “Garrido Priego” se encuentra en la porción norte del Estado de Yucatán, dentro de la franja costera, formando parte de la larga fila de residencias existentes en el litoral, en la jurisdicción del municipio de Dzemul, en el kilometro 23 de la carretera Progreso‐ Telchac, con las coordenadas que se indican en la tabla adjunta, con la aclaración de que se apuntan las registradas en el oficio 726.4/UGA‐559/001465 con fecha de 13 de julio de 2009 por la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales. A continuación se presenta el croquis es esquemático y sin escala; planos formales se encuentran en el Anexo 2.



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COORDENADAS UTM

Vértice X Y

1 245,990 2’359,830

2 245,976 2’359,833

3 245,984 2’359,790

4 245,993 2’359,790

1 3

2 4

La ubicación específica de la vivienda dentro del terreno se muestra en el plano adjunto, contabilizándose un porcentaje de ocupación de 20%, con distancia desde el nivel máximo de mareas hasta el inicio de la casa, de 20 metros aproximadamente. En la fotografía de la página siguiente se muestra la porción norte del terreno, con la infraestructura colindante, con vista desde la calle blanca al sur del predio.



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II.1.4 Inversión requerida

Se estima que la inversión requerida para la construcción de la vivienda, se estima en $850,000.00 MN (Ochocientos cincuenta mil pesos 00/100 m.n). Dentro del costo de la construcción están incluidas las tareas de adecuación y cuidado de áreas verdes, así como el manejo de residuos sólidos y residuos especiales a generarse durante la construcción, así como para poner en práctica las medidas preventivas y de mitigación que se plantean en este documento; en caso de que la autoridad ambiental considere la realización de acciones que no estén consideradas dentro de las medidas establecidas, serán ejecutadas con un egreso extraordinario por parte del propietario.

Una vez que el proyecto haya sido concluido, los gastos generados por su operación serán absorbidos por los usuarios de la vivienda, quienes se encargarán de pagar los diferentes servicios inherentes y el monto dependerá de los precios vigentes, de las necesidades personales a satisfacer y los requerimientos normativos a cumplir.

II.1.5 Dimensiones del proyecto

Como se ha mencionado anteriormente, la superficie total del predio donde se pretende iniciar la construcción de la de playa que se manifiesta, es de 400 m2. La construcción de la vivienda estará desplantada sobre palafitos en una superficie de 80 m2.

La parte anterior del terreno, tiene vegetación común de duna costera y algunas uvas de mar con una antigüedad no determinada, la posterior en cambio, permanece con la asociación vegetal aparentemente original que se ha desarrollado de manera natural, tal como puede observarse en la fotografía adjunta. Ninguna de esas dos partes se utilizará para el presente proyecto.

II.1.6 Uso actual de suelo y/o cuerpos de agua en el sitio del proyecto y en sus

colindancias

Se trata de un predio deshabitado sin uso actual. El tipo de vegetación presente en el sitio es de tipo herbácea, arbustiva y rastrera de duna costera únicamente. No se observaron ejemplares de especies enlistadas en la norma.



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En reiteración, se menciona que la franja costera que va desde la carretera hacia el litoral, con un promedio de 300 metros y a todo lo largo del estado de Yucatán, se encuentra ocupada con casas habitación, las cuales son habitadas principalmente durante el verano y periodos vacacionales por habitantes de la ciudad de Mérida y en ocasiones por extranjeros, mayormente americanos o canadienses, quienes rentan las propiedades principalmente durante los meses de invierno huyendo del frío de sus lugares de origen. En la siguiente fotografía se observa lo mencionado:

En la siguiente tabla se describe el uso del actual del suelo de las colindancias del predio:

Rumbo Uso actual Norte Zona Federal, Golfo de México Sur Calle blanca Este Tab. Catastral 101,158 Oeste Tab. Catastral 101,160

Al sur de la franja costera, cruzando la carretera, se encuentran humedales deteriorados por el paso de huracanes, con vegetación de selva baja, sobre todo manglar y cuerpos de agua abundantes en materia orgánica en descomposición, por lo que no tienen un uso humano aparente, pues son muy poco aprovechables para actividades como turismo o construcción de infraestructura. El cuerpo de agua presente en la zona de estudio es el denominado acuífero de Yucatán. Tiene como uso principal el servir como fuente de agua potable para atender todos los centros de población, así como para los caseríos o viviendas aisladas. También se usa para abastecimiento industrial y de servicios, así como receptor de aguas residuales.



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Según el POETCY, el predio en estudio se encuentra dentro de la UGA DZE01‐BAR, en la cual se marcan como actividades actuales 1. Conservación, 2. Aprovechamiento tradicional de flora y fauna y 22. Turismo segunda residencia.

II.1.7 Urbanización del área y descripción de servicios requeridos

II.1.7.1 Estructura urbana actual

El terreno donde se edificará la Casa de playa “Garrido Priego”, forma parte de la fila de otros muchos ocupados por viviendas similares en la costa yucateca, al norte de la carretera Progreso ‐ Telchac Puerto, la cual da acceso al predio y a toda esa infraestructura. En esta zona es posible encontrar aún predios baldíos, los cuales debido al gran desarrollo que ha sufrido la costa, se espera sea cubierta de casas veraniegas, tal como ocurre en otras fracciones costeras anteriores a esta. La zona se puede considerar como urbanizada, pero no organizada como un centro de población, sino como una fila de edificios sin relación directa entre ellas para su sostenimiento o funcionamiento, pues la mayoría son habitadas sólo en épocas vacacionales. Comparten la carretera y el abastecimiento de energía eléctrica, pero no existe una coherencia urbana. A continuación se describe por sectores, los servicios de que se dispone en la zona.

Agua potable

Los servicios de agua potable, generalmente se atienden mediante el servicio de pipas que distribuyen agua a lo largo de las residencias costeras, debido a la escases de agua dulce por la cercanía del mar. Para el consumo humano se encuentra extendida la compra de garrafones de agua purificada.

Energía eléctrica y alumbrado público Las líneas de baja y alta tensión y de alumbrado existentes satisfacen las necesidades de los predios del área de estudio.

Drenaje pluvial

La infiltración del agua de lluvia se hace directamente al subsuelo, en razón de que no existen calles pavimentadas con drenaje y a la alta permeabilidad del suelo.

Manejo de aguas residuales



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Las viviendas de los alrededores tienen instaladas fosas sépticas, o en algunos casos, estas emisiones únicamente se manejan mediante infiltración superficial, ya que no se cuenta con drenaje sanitario.

Teléfono

No se cuenta con este servicio en la zona, pero sí existen antenas receptoras de señal para teléfonos celulares en los alrededores. II.1.7.2 Vías de acceso al área donde se desarrollará la obra o actividad

La entrada de acceso al predio se encuentra en el kilómetro 21 de la carretera Progreso‐ Telchac, en la entrada nombrada “Marlín‐ Rofil”, tal como se puede observan en la fotografía adjunta.

Una vez tomado el camino hacia la costa, se recorren aproximadamente 600 metros, hasta llegar a una calle blanca que sirve de vía de circulación a las múltiples residencias ya instaladas en la franja litoral. Girando hacia el oriente y recorriendo unos 50 metros se encuentran unos terrenos baldíos ubicados entre ya otros ocupados. El tercer predio, considerando lotes tipo de 10 x40 m, es el correspondiente al del propietario, donde se construirá la vivienda “Garrido Priego”, cubierto con vegetación original de tipo costera con acceso restringido al mar por la misma vegetación.

Las fotografías siguientes ilustran la entrada de acceso al predio y el camino que va de la carretera hacia el terreno:

Vista del acceso desde la carretera Vista de la calle blanca al sur del predio



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Al sitio también es posible llegar por vía marítima, dado que se trata de un predio costero, limítrofe con el litoral del Golfo de México, pero no existen en la playa frontal instalaciones de atraque de embarcaciones, solo se observan vestigios de un muy probable atracadero privado, pero es posible fondear a una distancia suficiente que permita a las personas bajar de lanchas y nadar o caminar hasta la playa, ya que la profundidad del mar a corta distancia es de aproximadamente 1.5m.

II.1.7.3 Servicios requeridos

Durante la construcción se prevé la presencia de aproximadamente 15 trabajadores en diferentes momentos, que requieren de algunos servicios para efectuar de manera cómoda su trabajo y atender sus necesidades personales. Asimismo las tareas de construcción, también exigen servicios de apoyo. Al igual que en otras construcciones semejantes, en principio, esos trabajadores a cargo de una empresa contratista, deben presentarse en un horario fijo y para ello tendrán que desplazarse desde su lugar de residencia. La forma de lograr ese movimiento es que los responsables de la empresa los lleven en vehículos propios o ellos mismos utilicen el transporte público. De cualquier manera requieren ese servicio, pero se considera que está disponible y no es necesario efectuar acción o trámite alguno para su uso. La alimentación diaria estará satisfecha con lo que los trabajadores puedan llevar o sus patrones les proporcionen. Los desechos alimenticios, así como los envases y envolturas serán depositados en un almacenamiento temporal, para posteriormente trasladarlos al sitio de disposición final autorizado por el ayuntamiento de Dzemul, ya que no existe servicio de recolección de basura en la zona.

Vista del mar desde el predio



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Se instalarán letrinas portátiles para los desechos metabólicos a cargo de la empresa autorizada y contratada por los responsables para otorgar el servicio. En cuanto a la construcción, los materiales serán adquiridos por proveedores autorizados, sin necesidad de utilizar directamente un banco de material; la maquinaria, el equipo y las herramientas estarán a cargo del contratista, sin requerir un servicio especial para ello. La energía eléctrica será tomada de la red interna ya existente, sin necesidad de contratar línea nueva o tramitar conexión especial alguna. El agua, como ya se mencionó, será adquirida por empresas transportistas de pipas de agua potable tanto para la construcción como para la operación de la vivienda; siendo un servicio ya existente en la zona. Por operación se entiende la ocupación de la vivienda por sus propietarios. Los residuos que ellos generen, ellos mismos los trasladarán a sitios autorizados de disposición final o contratarán a una empresa privada de recolección, quienes prestan sus servicios principalmente durante las temporadas vacacionales de verano. El agua residual proveniente de los servicios será dirigida hacia una fosa séptica pre construida, donde se le tratará para luego ser reutilizada en riego o entregada, junto con los lodos, a una empresa recolección autorizada. En los planos del Anexo 2 se encuentra señalada la ubicación de la fosa mencionada dentro del predio.

La energía eléctrica actualmente es tomada del cableado exterior con acometida al predio, a cargo de la Comisión Federal de Electricidad, bajo un contrato de servicios, por lo que no será necesario realizar trámites extraordinarios u obras adicionales fuera del terreno a las ya existentes. Por otra parte, es de apuntarse que no se requiere servicio de transporte y dado que las estancias serán temporales, tampoco se demandarán servicios de educación o de salud.

II.2 CARACTERÍSTICAS PARTICULARES DEL PROYECTO

Como se ha mencionado anteriormente, el proyecto consiste en la construcción de una vivienda a instalarse en un predio cercano a la playa, con una superficie de 400 m2. La vivienda ocupara una superficie de construcción de 80 m2, de dos plantas a edificarse sobre palafitos. La primera planta con 80 m2 de construcción y la segunda planta será de 71.86 m2.

La composición de la casa es la tradicional, con espacios para la convivencia familiar, cocina, recámaras, servicios sanitarios y anexos de servicio.



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A continuación se presenta la planta arquitectónica del proyecto, sin escala. En el Anexo 2 se presenta con más claridad lo ilustrado.

El resto del predio que no será utilizado en la construcción de la vivienda, quedará como área verde con vegetación original, la cual será cuidada para evitar que esta invada las instalaciones de la casa. Los trabajos iníciales son los correspondientes al desmonte, retirando algo de la vegetación existente en la superficie donde instalaran los pilotes sobre los cuales se construirá la vivienda.

Durante los primeros trabajos de preparación del predio, se realiza la recolección de residuos sólidos que a través del tiempo han sido depositados, tales como envases, trozos de objetos no identificados, etc., a fin de llevarlos a un sitio de disposición final autorizado por el Ayuntamiento de Dzemul, y dejar limpio el terreno. El terreno presenta una hondonada de aproximadamente 1‐ 1.5m de profundidad, la cual se encuentra actualmente con basura. Si fuera necesario nivelar esta fracción del terreno para la construcción de la vivienda o para evitar accidentes, se realizara, sino se dejara tal cual esta, lo cual se decidirá hasta el momento de la construcción. Para la construcción de la vivienda, se emplearan técnicas convencionales, utilizando materiales adquiridos de proveedores autorizados. Como ya fue mencionado, la energía eléctrica se tomará de la red interna ya instalada y el agua será adquirida por transportistas del líquido autorizados para ello.



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El manejo de los residuos sólidos provenientes de la alimentación de los trabajadores y los residuos especiales derivados de la construcción, será de acuerdo a la normatividad aplicable. Se prevé instalar letrinas portátiles atendidas por sus proveedores, también dentro de norma.

Una vez terminada la construcción, se procederá al equipamiento para hacerla habitable de acuerdo a los requerimientos y necesidades de los propietarios. En esos tiempos, se utilizará agua obtenida del acopio de la precipitación pluvial o abastecida por pipas autorizadas por la autoridad correspondiente. Durante su operación, se generarán residuos sólidos y aguas residuales, todos ellos manejados y dispuestos de acuerdo a la normatividad vigente y dentro de los parámetros permitidos. No se utilizarán materiales riesgosos, ni se generarán emisiones a la atmósfera.

Durante el tiempo que permanezca desocupada la vivienda, estará sujeta a labores de mantenimiento y conservación, tanto en su estructura como en sus áreas verdes y en las zonas del entorno que así lo requieran, siempre bajo el compromiso de proteger el ecosistema costero. Como se ha mencionado anteriormente, el proyecto de esta vivienda no integra características diferenciales a otros proyectos semejantes en la región, dado que se utilizarán las técnicas de construcción convencionales, se utilizarán los materiales disponibles en el mercado y se ocupará por grupos familiares de manera temporal.

Sin embargo vale la pena reiterar puntos importantes a considerar en el proyecto:

1. Respetará y no utilizará la Zona Federal Marítimo Terrestre. Sólo se le dará uso sólo por motivos de tránsito y esparcimiento, y no ocupará espacio de mayor acercamiento a la playa que las demás casas de la fila de residencias ya construidas y ocupadas.

2. La construcción de la vivienda se realizará sobre palafitos, por lo que la construcción estará dentro de los 40 m restrictivos de protección de duna ya que el terreno no tiene las dimensiones para desplantar la vivienda después de los 60 m.

3. El proyecto no modificará patrones hidrológicos, ni los cauces naturales que se tienen a lo largo del terreno.

4. No se llevará a cabo ningún cambio en el uso del suelo del que se le ha dado y correspondiente al mismo, además de que en él no existen áreas de alto valor ecológico o forestales.

5. La flora y fauna actuales presentes en el predio no serán modificadas en su totalidad, ni afectará la del entorno tal como está ahora.

6. No se generarán, manejarán, ni transportarán materiales considerados altamente riesgosos. No se realizarán actividades altamente riesgosas.

7. Se cumplirá con la norma correspondiente a la calidad de las descargas de aguas residuales.

II.2.1 Programa general de trabajo



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Se estima que el proyecto sea concluido en un periodo de 4 meses, donde se llevarán a cabo actividades de retiro de vegetación y de residuos sólidos, nivelación parcial del terreno de la porción desnilevada del mismo, incluyendo la colocación de redes eléctrica, sanitaria e hidráulica, el acondicionamiento de las vialidades y áreas verdes. La operación y el mantenimiento no tienen asignado un plazo definido, pues será constante en la medida en que el propietario decida habitar la casa y realizar arreglos o reparaciones. En el Anexo 3 se presenta el calendario de trabajo que se pretende realizar para llevar a cabo el proyecto.

Este programa no incluye la ejecución de obras provisionales mayores o complementarias. Únicamente se instalara, para el resguardo del material y herramientas, un cobertizo temporal con materiales como cartón y madera a cargo de un vigilante. Se tiene contemplada la instalación de letrinas portátiles para el servicio de los trabajadores. El material resultante del uso de las letrinas, será recolectado diariamente por el arrendador y dispuesto en un sitio autorizado para ello. Al terminar la obra, las letrinas serán retiradas y devueltas al mismo proveedor. No está previsto el almacenamiento de combustibles, la reparación de vehículos en el predio, el uso de explosivos, ni de materiales riesgosos. Por lo general, en este tipo de proyectos no se considera una etapa de abandono, pues es intención que este tipo de infraestructuras duren por un largo periodo, siempre que reciba mantenimiento preventivo y correctivo necesario y se preserven como integrantes permanentes del paisaje local, prestando servicio a sus habitantes.

II.2.2 Preparación del sitio

Esta etapa consistirá en la limpieza del terreno a través del retiro de la vegetación y residuos diversos ahí depositados, así como de la nivelación del suelo, actividades descritas a continuación: Retiro de vegetación innecesaria El desmonte se realizará de manera puntual, retirando únicamente la maleza, hierbas y plantas secundarias y sin relevancia ecológica, que se encuentre en los sitios donde se instalaran los pilotes, los cuales estarán enterrados a 0.75 m y sobre saldrán 0.85 m. A esta altura quedará la vivienda sobre el nivel del suelo natural, dejando la vegetación natural intacta. El desmonte o deshierbe, en las áreas donde sea necesario, se llevará a cabo con métodos manuales utilizando herramientas como machetes y coas.



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El producto de desmonte se acomodará en pequeños montículos en diferentes áreas del predio según el avance del proyecto, para su trozado y colocación como abono en otra parte del terreno.

Retiro de residuos y desechos Los residuos sólidos que se encuentren en el área y que no sean aprovechados, serán retirados y puestos a disposición final en el sitio indicado por el Ayuntamiento de Dzemul a fin de evitar estorbos contaminantes. Manualmente se irán recogiendo estos materiales, para su acopio, transporte y disposición.

Nivelación del terreno Una vez realizadas las dos actividades anteriores, si fuera necesario, se procedera a realizar la nivelación del terreno en la porción que aparece en la imagen adjunta, donde se pretende establecer las instalaciones que formarán parte de la vivienda, mediante el acomodo del material recabado en las partes más altas para el relleno de las bajas, utilizando maquinaria e instrumentos de precisión para lograr uniformidad y nivel deseado. Si esto no resultara necesario, el terreno se dejara tal cual esta ya que como se menciono, la vivienda estará construida sobre pilotes. Esta decisión será tomada al momento de comenzar la construcción.

II.2.3 Descripción de obras y actividades provisionales

Como ya se mencionó, para el almacenamiento y resguardo de materiales y herramientas se utilizará un cuarto provisional construido de láminas a cargo de un vigilante. Se instalarán letrinas portátiles para el servicio de los trabajadores. Los residuos que ahí se generen serán retirados por el proveedor de las mismas.

II.2 4 Etapa de construcción

La descripción que se presenta a continuación de las obras civiles a realizar en este proyecto, es la que se usa en general en el proceso de construcción de casas habitación:



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Excavación de cepas. Mediante el uso de retroexcavadora se hará retiro de arena hasta llegar a una profundidad cercana al manto freático, conformando zanjas amplias para colocar ahí las plantillas, colocar las zapatas corridas y contratrabes, sobre las cuales se pondrá un doble muro de block de 15 cm con castillos ahogados. La arena extraída será colocada en forma extendida dentro del mismo predio. Cerramiento de cimentación. Una vez fraguado el concreto se procede a la preparación y colado de la trabe de cimentación utilizando para ello concreto, varilla de refuerzo y madera para cimbra. Preparación de columnas y castillos. Las columnas y castillos se anclan a la cimentación y se arman utilizando varilla de refuerzo y cimbra para su colado. El colado se realiza utilizando una revolvedora portátil o en campo, vaciando el concreto y vibrando para lograr una mayor resistencia. Obras de edificación. El proyecto considera la construcción de una casa de dos niveles, construida sobre pilotes, con un total de 80 m2 de superficie de desplante promedio de construcción, bajo las siguientes especificaciones:

Muros:

La colocación de muros se realiza manualmente guardando cuidadosamente la verticalidad. El block se pega utilizando cemento, cal y arena (MORTERO) en la proporción adecuada. 1.‐ Muro de block vibroprensado intermedio asentado con mortero cemento cal ‐ polvo y aplanado a base de masilla y tirol planchado con color integrado. 2. Muro de mampostería con piedra hilada asentada con mortero (cemento‐cal ‐polvo) 3.‐ Lambrín de loseta cerámica Las viguetas se colocan manualmente a la distancia adecuada y ahí se montan las bovedillas hasta cubrir los espacios requeridos, procediendo al colado de techo (capa de compresión) a base de concreto elaborado en la obra.

Techos 1.‐ Losa de vigueta y bovedilla, con concreto y refuerzo con fibramesh para temperatura. Acabado a base de calcreto al estilo de la región, masilla y lechada. El acabado se realiza mediante cuchara y mezcla de arena cribada‐cal‐cemento y regla para su nivelación y bruñido. Al igual que los muros, el acabado de techos y azotea se realiza, en el primer caso, utilizando cuchara o equipo para acabados especiales como tirol en sus diversas formas; y en el techo se coloca el derretido que es un colado de material cuyo fin es impermeabilizar la superficie y dar la pendiente adecuada para evitar encharcamientos en la azotea.



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Obras hidráulica. Instalación de red hidráulica para la alimentación principal, construcción del ramaleo interior y de acometidas hidráulicas con piezas especiales de PVC y FoFo, cajas de operación y atraques para piezas especiales. El agua para alimentación a servicios será bombeada hacia la vivienda a partir de una cisterna de almacenamiento de 10,000 litros, la cual será abastecida por medio de pipas operadas por algún proveedor autorizado.

Fosa séptica. Para el tratamiento de las aguas residuales se utilizará una fosa séptica pre construida sin pozo de absorción. Para la colocación de este equipo se lleva a cabo una excavación de 2.44 m por 1.25 m de profundidad. Tanto los muros, como el piso y las tapas serán de concreto.

Está fosa garantiza eficiencia suficiente para que el agua que sea infiltrada en el suelo vaya con la menor cantidad de contaminantes posible.

Instalaciones. Las instalaciones son la plomería, la electricidad, sanitarios y equipo, las cuales se realizan mediante el ranurado de pared y su cubrimiento con material cementante. Los materiales utilizados son cobre para el agua potable y PVC para el drenaje interno. Los materiales de construcción serán adquiridos de proveedores establecidos y autorizados por las entidades correspondientes. La empresa constructora se abstendrá de abrir nuevos bancos de material. Los planos indicativos de las características constructivas mencionadas se encuentran en el Anexo 2 de este documento. II.2.5 Etapa de Operación y mantenimiento

Operación Para este proyecto no existe un programa de operación como tal, dado que está destinado a servir de vivienda temporal al propietario y a su familia en el momento que deseen disfrutar de un paisaje natural en colindancia con el mar. La operación del proyecto consiste en la ocupación de la vivienda de playa por parte de los componentes de la familia propietaria y ocasionalmente de invitados y visitantes. Tal ocupación implica dormir, comer, descansar, lavado de ropa, utilizar los servicios sanitarios y otras actividades complementarias propias de la vida rutinaria, además de eventualmente pasear por la playa, practicar deportes acuáticos y otras actividades sociales.



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Es de preverse que estas actividades generen residuos, ruido y posiblemente polvos y humos. Pero la operación de la casa no diferirá de la de otras del mismo tipo, incluyendo las de las zonas totalmente urbanas. Las líneas de abastecimiento y distribución de energía eléctrica siempre están a cargo de la Comisión Federal de Electricidad. El abastecimiento de agua será proporcionado por empresas autorizadas que la llevarán hasta las cisternas del predio. El agua residual será tratada en la fosa ecológica prefabricada que se mencionó anteriormente. Las provisiones de alimentos, bebidas e insumos serán adquiridos en las localidades cercanas o en la Ciudad de Mérida, en establecimientos autorizados. Los residuos sólidos generados se almacenarán temporalmente y una vez que el volumen sea adecuado, se trasladarán al sitio de depósito final autorizado por el municipio de Dzemul.

Las actividades rutinarias y de recreación que lleven a cabo los ocupantes de la casa, no implican modificación alguna o aprovechamiento directo de plantas o animales vivos presentes en el predio o en la vecindad. Se reitera que la ocupación de la vivienda se hará únicamente en los meses de julio y agosto, algunos otros períodos vacacionales y esporádicamente los fines de semana, de tal manera que se estima que permanecerá cerrada más del 70 % del año. Asimismo, es de manifestarse que no se requerirá del servicios educativos, de transporte o sanitarios adicionales.

Mantenimiento El mantenimiento de la infraestructura y del equipamiento corresponde al propietario o usuarios de la vivienda, quienes presumiblemente estarán pendientes de realizar actividades de manejo de residuos, conservación de áreas verdes y uso general de las instalaciones dentro de las normas vigentes y los procedimientos acordes al respeto mutuo entre vecinos, con el fin de conservar la propiedad por más tiempo en buen estado, realizando el mantenimiento preventivo necesario. Es por esto, que no resulta factible mencionar un programa de mantenimiento como tal. En general, las actividades de mantenimiento preventivo consisten en pintura de paredes y herrería, impermeabilización de techos, engrase de pernos y bisagras, limpieza de pasillos, revisión de tuberías y cableados, y de todo aquello que pudiera deteriorarse y generar un peligro o incomodidad. El control de plagas (animales o plantas que se consideren nocivos), también es previsible, y puede ser llevado a cabo en su momento por los mismos habitantes con plaguicidas



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comerciales o métodos manuales, o en su caso por empresas autorizadas para la aplicación de estas sustancias. Una vez realizada algunas de las actividades mencionadas, muy probablemente se utilizarán materiales diversos, algunos de los cuales pueden ser riesgosos, y por lo tanto se generarán residuos que pudieran ser peligrosos.

II.2.6 Descripción de obras asociadas al proyecto

No se tiene prevista la construcción de obras asociadas a esta vivienda. Toda la actividad constructiva y operativa se hará dentro del predio, sin requerir servicios adicionales.

II.2.7 Generación, manejo y disposición de residuos, descargas y control de emisiones

II.2.7.1 Identificación de residuos

A continuación, se menciona una lista de los residuos que serán generados según la etapa de desarrollo del manejo con su respectiva actividad de manejo previsto:

RESIDUOS GENERADOS SEGÚN TIPO, DURANTE LA PREPARACION DEL SITIO

Tipo Origen Unidad Cantidad Manejo

Material vegetal de despalme

m3/ha <0.5

Trozado y colocación en la parte distal del terreno, o bien disposición final en sitio autorizado el Ayuntamiento de Dzemul. Sólidos

Residuos sólidos y desechos

m3/ha <0.5 Disposición final en sitio autorizado por el Ayuntamiento de Dzemul.

RESIDUOS GENERADOS SEGÚN TIPO,

DURANTE LA CONSTRUCCIÓN Tipo Origen Unidad Cantidad Manejo

Orgánicos producto de la alimentación de empleados

gr/diarios/ obrero

100

Almacenamiento temporal en tambos para disposición final en sitio autorizado por el Ayuntamiento de Dzemul.

Sólidos Basura inorgánica derivada de insumos de la construcción como son bolsas de cemento o envases diversos

m3/vivienda

3

Almacenamiento temporal en tambos para disposición final en sitio autorizado por el Ayuntamiento de Dzemul.



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RESIDUOS GENERADOS SEGÚN TIPO, DURANTE LA CONSTRUCCIÓN

Tipo Origen Unidad Cantidad Manejo Emisiones de maquinaria de construcción

Kg/día N.D. Disminución mediante el mantenimiento de motores

Gases y emisiones

Polvos producto de movimiento de tierras

Kg/Ha N.D. Riego del terreno

Líquidos

Aguas residuales generadas en los frentes de construcción

gr/obrero 700 Uso de letrinas portátiles

RESIDUOS GENERADOS SEGÚN TIPO,

DURANTE LA OPERACIÓN Tipo Origen Unidad Cantidad Efectos

Sólidos Residuos domésticos

kg/hab/día 1.0

Almacenamiento temporal en tambos y disposición final en sitio autorizado por el Ayuntamiento de Dzemul.

Líquidos Aguas residuales domésticas

l/hab/d 212.5 Uso de fosa séptica pré‐ fabricada

Peligrosos

Aceites gastados, pilas y baterías gastadas, envases de plaguicidas o de materiales de limpieza

N.D

Separación especial y almacenamiento temporal para disposición final en sitio autorizado por el Ayuntamiento de Dzemul.

N.D. No dimensionados II.2.7.2 Caracterización de residuos Durante la preparación del sitio

Sólidos

- Producto de retiro de la vegetación.‐ durante el corte de material vegetativo se generan residuos sólidos consistentes en hojas y ramas, útiles como material de abono en las áreas verdes, así como piedras que podrían ser utilizadas en el proceso constructivo como material de relleno y otros materiales removidos del suelo.

- Producto de la limpieza del terreno.‐ será necesario desalojar basuras depositadas por personas no identificadas, pero que consideraron conveniente colocar ahí envases, metales, partes de equipos inservibles, etc., así como residuos de cortes de hojas de palma de coco, también sin registro de fecha o responsable.



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Durante la construcción

Sólidos

- Rechazo de la construcción.‐ en todo proceso constructivo se generan desperdicios de materiales que podrán ser aprovechados para rellenos, lo que significa que no se genera un residuo.

- Orgánicos producto de la alimentación de empleados.‐ en la preparación

diaria de alimentos se generan importantes cantidades de residuos orgánicos en su mayoría, e inorgánicos como son envases de plástico, bolsas y otros productos.

- Basura inorgánica.‐ residuos derivados de los insumos de la construcción

como bolsas de cemento o envases diversos. Estos residuos generalmente son separados ya que tienen valor de reciclaje como materia prima.

Gases y emisiones

- Emisiones de maquinaria de construcción.‐ durante la operación de la

maquinaria utilizada durante la preparación y construcción de la obra, la combustión de hidrocarburos genera emisiones a la atmósfera de diversa composición.

- Polvos producto de movimiento de tierras.‐ a consecuencia del arrastre

durante el retiro y manejo de vegetación y escombros, así como durante las labores de construcción se desprenden partículas finas de polvo que son arrastradas por el viento.

Líquidos

- Aguas residuales generadas en los frentes de construcción.‐ producto de la

evacuación de fluidos corporales y el aseo personal se generan aguas residuales de tipo doméstico compuestas principalmente de urea, materia orgánica, organismos coliformes y detergentes.

Peligrosos

- Se espera que este tipo de residuos no sea generado, pero podría suceder si la

maquinaria o los vehículos reciben mantenimiento en el sitio, disponiendo el aceite gastado, los enseres impregnados, acumuladores y otros desechos de manera inadecuada.

Durante la Operación:



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La generación de materiales residuales son los comúnmente presentes en un ambiente urbano. Los principales elementos que se generarán son:

Sólidos - Residuos domésticos.‐ son aquellos residuos compuestos por orgánicos e

inorgánicos derivados principalmente del consumo de alimentos y del uso de materiales propios de las actividades diarias de los seres humanos. Su generación se estima en aproximadamente 1 kg/persona/día.

- Residuos industriales.‐ no se contempla la generación de este tipo de residuos,

ya que esta obra no consiste en el establecimiento de industria de ningún tipo o la ejecución de labores de procesamiento o transformación industrial de materiales, por lo que no se generarán residuos industriales o peligrosos.

Líquidos o semisólidos

- Desechos orgánicos.‐ residuos producto del metabolismo humano. Estos se generarán constantemente, en los volúmenes antes mencionados.

Peligrosos - Durante la operación, se prevé la generación de este tipo de residuos, tales

como baterías alcalinas, envases de plaguicidas, balastros y otros semejantes.

II.2.8 Infraestructura para el manejo y la disposición adecuada de los residuos

A lo largo de toda la zona costera, no existe disponibilidad de servicios de infraestructura para la recolección, manejo y disposición final de los residuos domésticos, tales como rellenos sanitarios, plantas de tratamiento de aguas residuales municipales, servicios de separación, manejo, tratamiento, reciclamiento o confinamiento de residuos. Por lo tal, para la disposición final de los residuos, se trasladaran de forma personal los residuos generados al sitio de disposición final autorizado por el Ayuntamiento de Dzemul. En cuanto al tratamiento de las aguas residuales generadas en el sitio durante su operación, será a través del uso de una fosa séptica prefabricada, sin pozo de absorción como la que se ilustró en páginas anteriores. El agua residual será utilizada en riego y los lodos retirados por medio de la contratación de alguna empresa autorizada.



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III. VINCULACIÓN CON LOS ORDENAMIENTOS JURÍDICOS APLICABLES EN MATERIA AMBIENTAL

Este capítulo muestra los resultados de la revisión de los ordenamientos legales emitidos por los tres niveles de gobierno y los dos poderes federal y estatal, con referencia a proyectos habitacionales y su relación con los aspectos ambientales de éstos y el manejo o aprovechamiento que de los recursos naturales se realiza durante la construcción y la operación de proyectos de ese tipo. De hecho este resultado es prácticamente idéntico al obtenido para evaluaciones de proyectos semejantes y cercanos por el mismo responsable de esta Manifestación de Impacto Ambiental.

LEYES

- Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente.

Reglamentaria del Artículo 27 Constitucional en materia ambiental, esta Ley es considerada la ley marco y su vigilancia compete a la dependencia cabeza de sector, es decir, a la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales. Esta Ley señala lo siguiente en su Artículo 28:

“La evaluación del impacto ambiental es el procedimiento a través del cual la Secretaría establece las condiciones a que se sujetará la realización de obras y actividades que puedan causar desequilibrio ecológico o rebasar los límites y condiciones establecidos en las disposiciones aplicables para proteger el ambiente y preservar y restaurar los ecosistemas, a fin de evitar o reducir al mínimo sus efectos negativos sobre el ambiente.”

Este proyecto requiere, por lo tanto, de una manifestación de impacto ambiental, ya que puede ubicarse entre los proyectos considerados en la Fracción X del mismo artículo, que contempla a las obras y actividades desarrolladas cerca del litoral y en zonas federales. Por su parte el Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente en materia de Impacto Ambiental en su Artículo 5°, señala: Quienes pretendan llevar a cabo alguna de las siguientes obras o actividades, requerirán previamente la autorización de la Secretaría en materia de impacto ambiental:

Q) Desarrollos Inmobiliarios que Afecten los Ecosistemas Costeros: Construcción y operación de hoteles, condominios, villas, desarrollos habitacionales y urbanos, restaurantes, instalaciones de comercio y servicios en general, marinas, muelles, rompeolas, campos de golf infraestructura turística o urbana, vías generales de comunicación, obras de restitución o recuperación de playas, o arrecifes artificiales, que afecten ecosistemas costeros, con excepción de:

a) Las que tengan como propósito la protección, embellecimiento y ornato, mediante la utilización de especies nativas; b) Las actividades recreativas cuando no requieran de algún tipo de obra civil, y



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c) La construcción de viviendas unifamiliares para las comunidades asentadas en los ecosistemas costeros.

Ahora bien, la construcción que se manifiesta es un desarrollo inmobiliario en zona costera, pero de entrada es discutible que la afecte, pues el terreno en estudio y toda la zona ya ha sido alterado tiempo atrás y de hecho continúa recibiendo agresiones en forma constante, dado que se encuentra colindando con otros desarrollos inmobiliarios y con infraestructura carretera, que a través del tiempo han ido degradando la condición de naturalidad y de conservación de los recursos naturales inherentes a él. Se encuentran actualmente una gran cantidad de desechos de construcción y domésticos que evidentemente ya lo han afectado y la vegetación que se identifica corresponde a una sucesión derivada de agresión constante.

Posteriormente, como parte de la LGEEPA, en otro orden de ideas, el artículo 23, único perteneciente a la Sección IV, Regulación Ambiental de los Asentamientos Humanos de este ordenamiento, se señala que para lograr el desarrollo equilibrado del país y el mejoramiento de las condiciones de vida de la población rural y urbana se deberá cumplir, en lo concerniente al presente estudio, con las siguientes disposiciones:

II.‐ En la determinación de los usos del suelo, se buscará lograr una diversidad y eficiencia de los mismos y se evitará el desarrollo de esquemas segregados o unifuncionales, así como las tendencias a la suburbanización extensiva; III.‐ En la determinación de las áreas para el crecimiento de los centros de población, se fomentará la mezcla de los usos habitacionales con los productivos que no representen riesgos o daños a la salud de la población y se evitará que se afecten áreas con alto valor ambiental; V.‐ Se establecerán y manejarán en forma prioritaria las áreas de conservación ecológica en torno a los asentamientos humanos; VII.‐ El aprovechamiento del agua para usos urbanos deberá incorporar de manera equitativa los costos de su tratamiento, considerando la afectación a la calidad del recurso y la cantidad que se utilice; IX.‐ La política ecológica debe buscar la corrección de aquellos desequilibrios que deterioren la calidad de vida de la población y, a la vez, prever las tendencias de crecimiento del asentamiento humano, para mantener una relación suficiente entre la base de recursos y la población, y cuidar de los factores ecológicos y ambientales que son parte integrante de la calidad de la vida.

El capítulo II de esta Ley, sobre Preservación y Aprovechamiento Sustentable del Suelo y sus Recursos, menciona en los siguientes artículos y fracciones:

Artículo 98.‐ Para la preservación y aprovechamiento sustentable del suelo se considerarán los siguientes criterios: I.‐ El uso del suelo debe ser compatible con su vocación natural y no debe alterar el equilibrio de los ecosistemas; II.‐ El uso de los suelos debe hacerse de manera que éstos mantengan su integridad física y su capacidad productiva;



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III.‐ Los usos productivos del suelo deben evitar prácticas que favorezcan la erosión, degradación o modificación de las características topográficas, con efectos ecológicos adversos; VI.‐ La realización de las obras públicas o privadas que por sí mismas puedan provocar deterioro severo de los suelos, deben incluir acciones equivalentes de regeneración, recuperación y restablecimiento de su vocación natural. Artículo 99.‐ Los criterios ecológicos para la preservación y aprovechamiento sustentable del suelo se considerarán en: II.‐ La fundación de centros de población y la radicación de asentamientos humanos; III.‐ El establecimiento de usos, reservas y destinos, en los planes de desarrollo urbano, así como en las acciones de mejoramiento y conservación de los centros de población; IV.‐ La determinación de usos, reservas y destinos en predios forestales;

Se determina con estas menciones que el proyecto Casa Beatriz Priego en Dzemul, se encuentra dentro de los preceptos establecidos por esta ley.

- Ley de Aguas Nacionales

En relación al proyecto que se manifiesta, esta ley, menciona en su artículo 18 que la explotación, uso o aprovechamiento de las aguas del subsuelo causará las contribuciones fiscales que señale la ley. Sin embargo, para el caso de las propiedades en la zona costera donde es escasa la presencia de agua dulce apta para uso humano, esto no aplica en virtud de que los propietarios de las viviendas en su mayoría hacen uso de servicios privados de traslado de pipas de agua potable hacia las cisternas de sus residencias, sin la necesidad de perforar pozos para extracción de agua.

En cuanto a las descargas de aguas residuales, esta ley incluye un capítulo completo en el que destaca el articulo 88, el cual apunta que Las personas físicas o morales requieren permiso de "La Comisión" para descargar en forma permanente, intermitente o fortuita aguas residuales en cuerpos receptores que sean aguas nacionales o demás bienes nacionales, incluyendo aguas marinas, así como cuando se infiltren en terrenos que sean bienes nacionales o en otros terrenos cuando puedan contaminar el subsuelo o los acuíferos.

Ahora bien el artículo 88 bis 1, menciona que las descargas de aguas residuales de uso doméstico que no formen parte de un sistema municipal de alcantarillado, se podrán llevar a cabo con sujeción a las Normas Oficiales Mexicanas que al efecto se expidan y mediante un aviso por escrito a la Autoridad del Agua, lo cual empata de manera total con este proyecto. Para el caso específico del presente proyecto, no esto no aplica ya que las aguas residuales tratadas a través de un sistema de fosa séptica prefabricada, no serán descargadas al subsuelo, sino que serán absorbidas por un humedal.



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- Ley General de Vida Silvestre

Este ordenamiento legal, tal como se lee en su primer artículo, es de orden público y de interés social, reglamentario del párrafo tercero del artículo 27 y de la fracción XXIX, inciso G del artículo 73 constitucionales. Su objeto es establecer la concurrencia del Gobierno Federal, de los gobiernos de los Estados y de los Municipios, en el ámbito de sus respectivas competencias, relativa a la conservación y aprovechamiento sustentable de la vida silvestre y su hábitat en el territorio de la República Mexicana y en las zonas en donde la Nación ejerce su jurisdicción. Define a la vida silvestre como los organismos que subsisten sujetos a los procesos de evolución natural y que se desarrollan libremente en su hábitat, incluyendo sus poblaciones menores e individuos que se encuentran bajo el control del hombre, así como los ferales. Se le también el artículo 60 TER que dice: Queda prohibida la remoción, relleno, transplante, poda, o cualquier obra o actividad que afecte la integralidad del flujo hidrológico del manglar; del ecosistema y su zona de influencia; de su productividad natural; de la capacidad de carga natural del ecosistema para los proyectos turísticos; de las zonas de anidación, reproducción, refugio, alimentación y alevinaje; o bien de las interacciones entre el manglar, los ríos, la duna, la zona marítima adyacente y los corales, o que provoque cambios en las características y servicios ecológicos. En el terreno donde pretende construirse el proyecto que se manifiesta, no existe ecosistema de manglar.

- Ley General de Bienes Nacionales

El artículo 29 de esta ley dice que la zona federal es un bien de uso común del dominio público de la federación y, por lo tanto, inalienable, imprescriptible e inembargable y no está sujeto a acción de posesión definitiva o provisional. La zona federal marítimo terrestre ZOFEMAT, es la franja de 20 metros transitable y contigua a la mar, que se determina a partir de la cota de pleamar máxima. Los particulares y las instituciones públicas solo podrán usar, aprovechar y explotar los bienes de dominio publico a través de una concesión o permiso de acuerdo a las reglas y condiciones que establezcan las leyes aplicables y el titulo de concesión. Sin embargo, es sabido que los bienes de uso común son libres para cualquier persona, por lo que en este caso, en razón de que no se pretende utilizar de manera especial la ZOFEMAT, o aprovecharla de ningún modo, no es necesario solicitar concesión especial.



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REGLAMENTOS

- Reglamento de la Ley de Aguas Nacionales

Publicado en el Diario Oficial de la Federación el 12 de enero de 1994, precisa las indicaciones mencionadas por la Ley de la que deriva para el caso de la calidad de las descargas residuales tratadas de la casa habitación, para lo cual aplican los mismos conceptos y regulaciones ya analizadas.

NORMAS OFICIALES MEXICANAS EN MATERIA AMBIENTAL

Existe una amplia gama de este tipo de ordenamientos que aplican para la construcción y operación del proyecto Casa Beatriz Priego en Dzemul, Yuc.

En materia de calidad del agua residual

- NOM‐001‐SEMARNAT‐1996, Que establece los límites máximos permisibles de

contaminantes en las descargas de aguas residuales en aguas y bienes nacionales. (D.O.F. 6‐enero‐1997). (Aclaración 30‐abril‐1997). El constructor de esta casa habitación se compromete a instalar infraestructura de tratamiento de aguas domésticas, para cumplir con tales límites.

En materia de atmósfera emisiones de fuentes móviles

- NOM‐045‐SEMARNAT‐1995, Niveles máximos permisibles de opacidad del humo proveniente del escape de vehículos automotores en circulación que usan diesel o mezclas que incluyan diesel como combustible. (D.O.F. 22‐abril ‐1997).

- NOM‐049‐SEMARNAT‐1993, Características del equipo y el procedimiento de medición, para la verificación de los niveles de emisión de gases contaminantes, provenientes de las motocicletas en circulación que usan gasolina o mezcla de gasolina‐aceite como combustible. (D.O.F. 22‐octubre ‐1993).

- NOM‐050‐SEMARNAT ‐1993, Niveles máximos permisibles de emisión de gases contaminantes provenientes del escape de los vehículos automotores en circulación que usan gas licuado de petróleo, gas natural u otros combustibles alternos como combustible. (D.O.F. 22‐octubre‐1997).

El promovente hará obligatorio a los vehículos que se utilicen durante la construcción, el cumplimiento de estas normas.

En materia de contaminación por ruido

- NOM‐080‐SEMARNAT‐1994, Que establece los límites máximos permisibles de

emisión de ruido proveniente del escape de los vehículos automotores, motocicletas y triciclos motorizados en circulación y su método de medición. (D.O.F. 13‐enero‐1995).



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El promovente hará obligatorio a los vehículos que se utilicen durante la construcción, el cumplimiento de esta norma.

DECRETOS DE ÁREAS NATURALES PROTEGIDAS

El proyecto que se manifiesta no se ubica dentro de un área natural protegida

PROGRAMAS Y PLANES ESPECIALES

- Programa de Ordenamiento Ecológico del Territorio Costero del Estado de Yucatán

Este ordenamiento se promulgó mediante el Decreto 801 el 31 de julio de 2007 en el Diario Oficial del Gobierno del Estado de Yucatán, bajo la consideración de que tanto la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente como la Ley de Protección al Ambiente del Estado de Yucatán, definen al Ordenamiento Ecológico como el instrumento de política ambiental cuyo objeto es regular o inducir el uso del suelo y las actividades productivas, con el fin de lograr la protección del medio ambiente y la preservación y el aprovechamiento sustentable de los recursos naturales, a partir del análisis de las tendencias de deterioro y las potencialidades de aprovechamiento de los mismos. El decreto menciona también que el Plan Estatal de Desarrollo Yucatán 2001‐2007 establece entre sus objetivos la protección, recuperación y preservación de los sistemas naturales y la riqueza biológica del Estado, con la participación de la sociedad y las organizaciones científicas, además de crear un sistema de ordenamiento ecológico territorial que ubique y regule las actividades productivas, servicios e infraestructura, y siente las bases para un desarrollo sustentable y el mejoramiento en la calidad de vida. De ahí que en las políticas públicas y líneas de acción se exponga la necesidad de formular un Programa de Ordenamiento Ecológico del Territorio Costero del Estado de Yucatán, que establezca la zonificación y usos del suelo, con la participación de los sectores público, social y privado. Asimismo, el Programa Estatal de Medio Ambiente 2001‐2007 formula entre sus proyectos instrumentales el de Ordenamiento Ecológico del Territorio Costero del Estado de Yucatán, que de forma transparente deberá establecer los objetivos, metas, estrategias, acciones, corresponsabilidades e indicadores para su seguimiento y evaluación. Dentro de este esquema se promueve la vinculación y la integralidad en la toma de decisiones en los tres órdenes de gobierno sobre los temas que afectan el patrón de ocupación del territorio, así como la participación de la sociedad y la transparencia en la gestión ambiental. Se asienta que los Programas de Ordenamiento Ecológico del Territorio son instrumentos de política ambiental, cimentados en información técnica y científica irrefutable, que determinan esquemas de regulación de la ocupación territorial que maximizan el consenso entre los actores sociales y minimizan el conflicto sobre el uso del suelo y que establecen una serie de disposiciones legales que inducen al empleo de mecanismos de participación pública innovadores, así como al uso de técnicas y



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procedimientos de análisis geográfico, integración de información y evaluación ambiental Los límites de la zona terrestre a ordenar están definidos de la forma siguiente: el límite tierra adentro de todos los municipios costeros excepto aquellos que se extienden más allá de los 20 km de la línea de costa. Se introduce una zona de contexto (zona que se considera de forma complementaria en los análisis pero no se ordena) con aquellos municipios contiguos a los costeros hasta alcanzar la franja de

los 20 km. En caso que el municipio contiguo no llegue a los 20 km se considera su limite municipal y si se excede se limita a la franja de 20 km. En el caso de la zona marina una franja de 200 m desde la línea de costa y otra de 10 km han sido introducidas para considerarlas en los análisis pero no se

ordenan. El mapa adjunto señala la franja sujeta a consideración por este instrumento normativo. La delimitación de las unidades de gestión ambiental (UGA’s) se estableció a partir de dos criterios rectores: 1) los limites físicos de los paisajes naturales, entendidos como unidades con procesos de funcionamiento natural similares y 2) el mayor o menor grado de fragilidad presente en porciones específicas de cada paisaje. Además se consideraron los siguientes criterios de carácter contextual: a) los decretos de Áreas Naturales Protegidas, y las zonificaciones establecidas en sus Programas de Manejo; b) la tenencia de la tierra, como elemento para identificar los territorios bajo estatus federal y como elemento para focalizar acciones de conservación, en el caso de ejidos que decidieron mantener una superficie bajo el estatus de tierras para uso común de la colectividad en zonas de bosque conservado, o de alta biodiversidad; c) los límites municipales; d) el fundo legal de las localidades y e) la delimitación de los recintos portuarios.

Los límites de las Unidades de Gestión, cuyo trazo corre en sentido paralelo a la costa, siguen los límites de los paisajes naturales. El sitio donde se propone ejecutar el proyecto Casa Beatriz Priego se ubica dentro de la UGA DZE01‐BAR, clave que se conforma con las primeras letras del municipio, el número consecutivo y la asignación del paisaje natural, en este caso Isla de Barrera, definida como la consecuencia del transporte marino de sedimentos y con anchura



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aproximada que fluctúa entre los 50 m y los 2,500 m. Colinda con las UGAS IXI01 Y DZE02. Un plano de la regionalización contemplada en el POETCY y la localización de la casa, se presenta en esta página:

Asociado a cada una de esas UGA´s aparecen en ese documento, Políticas; actividades y usos del suelo actuales, compatibles y no compatibles, así como criterios de regulación ecológica. Para la UGA DZE01‐BAR, se explicita lo siguiente:

ACTIVIDADES Y USO DEL SUELO Actuales 1.Conservación

2. Aprovechamiento tradicional de flora y fauna 22. Turismo segunda residencia

Compatibles 1.Conservación 2. Aprovechamiento tradicional de flora y fauna 3. Apicultura 4. Unidades de Manejo de vida silvestre 9. Agricultura de plantaciones perennes (Henequén, Coco, frutales) 20. Turismo de muy bajo impacto (pasa día, palapas, senderos, pesca deportiva -en mar o ría- observación de aves, fotografía, acampado). 21. Turismo alternativo (hoteles y servicios ambientalmente

Casa Beatriz Priego



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compatibles) 22. Turismo segunda residencia 25. Comercio y servicios

No compatibles 6. Acuacultura artisanal 7. Acuacultura industrial 8. Agricultura tradicional (milpa) y ganadería de ramoneo 11. Ganadería extensiva (bovinos, ovinos) 12. Ganadería estabulada (bovinos, porcinos, aves) 13. Extracción artesanal de sal y/o artemia 14. Extracción industrial de sal 15. Extracción de arena 18. Industrial no contaminantes del manto freático y de bajo consumo de agua 19. Industria en general 23. Turismo tradicional de mediano impacto (hoteles, restaurantes, venta de artesanías y servicios conexos) 24. Campos de golf 26. Sitios de disposición final de residuos sólidos urbanos

Estas consideraciones son perfectamente coherentes con el proyecto que se manifiesta, pues marca como uso compatible de terrenos de la UGA con turismo de segunda residencia, como es el caso. No se intenta realizar actividad o uso enlistado como no compatibles.

N° Criterios de Regulación Ecológica Acciones a tomar

2

Queda prohibido el establecimiento de nuevas zonas para la extracción de sal, de cultivo de artemia o de acuacultura, así como ampliar las existentes.

El proyecto no contempla ninguna de las actividades mencionadas

9 Queda prohibida la extracción de arena, con excepción de las zonas de acumulación habilitadas como bancos de préstamo.

El proyecto no contempla esa actividad

11

Queda prohibida la construcción de bardas. Cuando se requiera delimitar los terrenos particulares y los bienes nacionales que hubieren sido concesionados, previa autorización de la autoridad competente, esta delimitación será con seto vivo, albarrada, o alambre de púas, y de baja altura, que garanticen el libre tránsito de las especies y que no fragmenten el ecosistema.

El proyecto no contempla la construcción de bardas.

12

Queda prohibida la construcción de infraestructuras que afecten la dinámica del transporte litoral, tales como, de manera enunciativa más no limitativa, espigones y bardas, así como aquellas que obstruyan o modifiquen los cauces principales del flujo y reflujo de marea.

El proyecto no contempla ninguna de esas actividades



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No se autoriza la edificación de hoteles, condominios, villas, casas habitación desarrollos habitacionales y urbanos, piscinas, restaurantes, instalaciones de comercio y servicios en general, marinas, muelles ni calles, en una franja de 60 m desde la línea de costa (20 m de ZOFEMAT y 40m de protección de la primera duna). Se exceptúa de este criterio la instalación de estructuras que no requieran de cimentación y que sean desmontables y fácilmente removibles. Estos criterios aplican también a los permisos para ampliación, remodelación, o reconstrucción de edificaciones preexistentes.

En razón de que el proyecto que se manifiesta consiste en una casa a construirse en un terreno que respeta la ZOFEMAT, pero abarca una superficie dentro de los 40 m de duna y no hay espacio hacia atrás, se edificará sobre pilotes, es decir, sobre una estructura que no requiere de cimentación y que permite el flujo aéreo y biótico por la parte de abajo, aparte de que no se eliminará la vegetación existente.

20

En el caso de predios que a la fecha de publicación de este decreto no tengan las dimensiones que les permitan cumplir con la disposición señalada en el criterio anterior, podrán optar por sistemas de construcción elevados sobre pilotes, que mantengan la duna y la vegetación.

Este proyecto aplicará este criterio en virtud de que las dimensiones del predio son menores a las del criterio anterior

21

Las construcciones ubicadas en la primera línea en relación a la playa no nivelarán ni destruirán la primera duna y respetarán la vegetación rastrera existente tanto en la duna como en la playa. En caso de que la primera duna este alterada o poco definida, la construcción debe incluir trampas de arena para reconstruirla; si la vegetación está alterada, es escasa o inexistente, la obra debe incluir la reforestación con vegetación rastrera desde la duna hasta la playa.

Respetara la vegetación de duna existente, únicamente será removida la mínima necesaria para colocar los pilotes.

24 Las construcciones no deberán exceder el 20% de la superficie total del predio y su altura no deberá rebasar los 7m y dos pisos.

La construcción que se manifiesta no rebasará estos parámetros.

26

Los desarrollos urbanos y turísticos sometidos a autorización de la autoridad competente deberán contar con un programa integral de manejo de residuos sólidos.

Dentro de las medidas de prevención y mitigación se describirán las actividades a realizar para el manejo de los residuos sólidos ya que por las características del proyecto se considera poco aplicable el establecimiento de un programa en forma.

31 Queda prohibido construir accesos peatonales a la playa por medio de veredas

El proyecto no contempla ninguna de esas actividades



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N° Criterios de Regulación Ecológica Acciones a tomar o caminos perpendiculares al litoral. En la construcción de accesos al mar, ya sean públicos, o desde las casas, desarrollos inmobiliarios, desarrollos turísticos, restaurantes, o cualquier otra instalación con frente al mar, se deben de utilizar andadores elevados sobre pilotes para no destruir la vegetación fijadora de la arena, o en su defecto, se deberán utilizar accesos serpenteados.

32

Queda prohibido el desmonte, nivelación y cualquier afectación de la duna costera, así como la construcción de cualquier tipo de infraestructura fija en una franja de sesenta metros (20 m de la ZOFEMAT y 40m de protección de la primera duna).

La duna costera será protegida, aplicando la técnica de construcción sobre pilotes. No habrá desmonte, ni se afectará de ningún modo la duna costera

33

Se prohíbe el acceso a cualquier tipo de vehiculo motorizado en una franja de 60m desde la línea de costa, salvo en casos de inspección, vigilancia y emergencias.

Para la realización del proyecto no se hará uso de vehículos motorizados en esa franja, la calle blanca de acceso está exactamente después de los 60m.

38 Se prohíben las excavaciones y obras hidráulicas para conectar los cuerpos lagunares con el mar.

No se realizaran actividades de excavación u obras hidráulicas de este tipo.

41 Queda prohibida la pavimentación de las calles de acceso público a las playas.

El proyecto no contempla esta actividad

42

Queda prohibida la construcción de nuevos caminos así como el ensanche, cambio de trazo y pavimentación de los caminos existentes.

No se realizará ninguna de estas actividades, se hará uso de las vialidades existentes tal cual están.

45

Se considera que el aprovechamiento de especies silvestres es compatible con la protección de este ecosistema siempre y cuando sea en Unidades de Manejo para la Conservación de la Vida Silvestre autorizadas por la SEMARNAT

Durante el tiempo que sea habitada la vivienda no se realizarán actividades de aprovechamiento.

52 Se prohíbe la construcción de campos de golf.

El proyecto no contempla esta actividad



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62

Los proyectos de construcción de residencias vacacionales, desarrollos turísticos de hospedaje y servicios, los desarrollos urbanos y en general cualquier edificación sometida a autorización de la autoridad competente deben incluir la implementación de sistemas ahorradores de agua y sistemas integrales de tratamiento y disposición de aguas residuales, estos últimos de acuerdo a la NOM‐SEMARNAT‐001‐1996, la Ley de Aguas Nacionales y s u reglamento.

Como se ha descrito en el capítulo II, la casa habitación se abastecerá de agua traída en pipas. Está prevista la colocación de un sistema de tratamiento de aguas residuales con la eficiencia suficiente para no rebasar los parámetros que indica esa norma.

64

Queda prohibido que se realicen en playas y lagunas el mantenimiento de embarcaciones, motores, y depósitos de aceites y combustibles, lo anterior deberá hacerse adecuadamente en los refugios y puertos de abrigo.

No se realizarán estas actividades.

66 Queda prohibida la disposición final de residuos sólidos urbanos, industriales, de manejo especial y peligrosos.

Dentro del predio de proyecto no se realizará la disposición final de los residuos generados.

68 Queda prohibido tirar eviscerado y otros residuos de la pesca en las playas.

Si los usuarios de la vivienda llegarán a realizar actividades de pesca recreativa, los residuos que de ella se generen serán manejados como residuos orgánicos y depositados en el sitio autorizado por el Municipio de Dzemul.

69 Se prohíbe el vertimiento de salmueras de las salinas a los humedales, lagunas, manglares y blanquizales.

El proyecto no contempla ninguna de esas acciones.

Después de lo descrito, es posible afirmar que el proyecto que se manifiesta cumple en su diseño y cumplirá en su ejecución con las obligaciones señaladas en el POETCY y especialmente importantes en este caso con los criterios 19 y 20, dado que se trata de la edificación de una casa en la línea costera. Por ello, tal como se muestra en los planos y se menciona a lo largo de esta Manifestación de Impacto Ambiental, la infraestructura está desplantada sobre pilotes.



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IV. DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA AMBIENTAL Y SEÑALAMIENTO DE LA PROBLEMÁTICA AMBIENTAL DETECTADA EN EL ÁREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO

IV.1 DELIMITACIÓN DEL ÁREA DE ESTUDIO De acuerdo a los criterios señalados en la Guía para la elaboración de Manifestaciones de Impacto Ambiental modalidad particular del sector turismo, para delimitar el área de estudio del proyecto se toman en cuenta una serie de criterios, apareciendo en primer lugar la dimensión de éste, el conjunto y tipo de obras a desarrollar; la ubicación y características de las obras y actividades asociadas y provisionales; los sitios para la disposición de desechos; los factores sociales y económicos y los rasgos geomorfoedafológicos, hidrográficos, climáticos, tipos de vegetación, entre otros. Como ya se ha mencionado en varios apartados de capítulos anteriores, la casa será ocupada eventualmente como segunda residencia, principalmente en los meses de verano, en días feriados y algunos fines de semana que convengan al propietario, de tal manera que la generación de residuos u aguas residuales, será esporádico y en magnitudes tales que no significarán un aumento en los servicios locales. El entorno social y económico está caracterizado por los mismos elementos mencionados, es decir ocupación temporal de la infraestructura, con independencia del núcleo urbano central del municipio y sin requerimiento de servicios de agua potable, transporte o recolección de residuos. Durante la construcción no se prevé interacción con la playa o con los terrenos adjuntos al predio. Durante la operación de la vivienda, existirá una segura presencia temporal de personas en la playa. Con los vecinos podría existir relación, siempre y cuando coincidieran con ellos en épocas presenciales. El terreno se encuentra inmerso en una zona de asentamientos humanos vacacionales con constante crecimiento y modificación del entorno, de tal manera que una construcción más no significa un cambio drástico al paisaje, sobre todo por el grado de perturbación que presentan los terrenos aledaños.

Los poblados más cercanos son el puerto de Progreso a 22 kilómetros del centro del puerto de Progreso y a 19 km de Telchac Puerto, por lo que la presencia de la Casa de playa que se manifiesta, tampoco representa cambio o siquiera noticia en tales sitios. La geomorfología y los rasgos hidrográficos de la zona son semejantes a los de toda la costa yucatanense (Península), por lo que no se trata de un sitio especial o con características especiales; los rasgos meteorológicos son estables y consecuentes con la clasificación de Kôepen, modificada por García, y finalmente los tipos de vegetación son también semejantes a los de toda la costa, incluyendo la presencia de la especie protegida multi mencionada y que en realidad se encuentra ampliamente distribuida en la región. Todo ello se describe con detalle a lo largo de este capítulo.



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Además de que a juicio del responsable técnico las características de la zona en general no parece ser un criterio válido para delimitar el sitio de estudio en general, en este caso no aplica de manera alguna. Sin embargo, la incidencia del proyecto se dará tanto en el terreno donde se pretende construir la casa habitación, así como los predios vecinos a ambos lados del recorrido solar y la duna costera. No existe un Plan de Desarrollo Urbano para la localidad o el municipio de Dzemul y es de pensarse en que si lo hubiera, señalaría a esta porción regional como de uso habitacional, pues es el que se le da actualmente.

El instrumento normativo aplicable en este caso es el Programa de Ordenamiento Ecológico del Territorio Costero del Estado de Yucatán (POETCY), mediante el cual se determina que el terreno en estudio se encuentra en la UGA DZE01‐BAR, pero en el documento de publicación, no aparece una descripción particular de la misma, señalando únicamente que las actividades actuales en ella son el aprovechamiento tradicional de flora y fauna y el turismo de segunda residencia, lo cual es en esencia lo que se pretende con este proyecto. IV.2 CARACTERIZACIÓN Y ANÁLISIS DEL SISTEMA AMBIENTAL IV.2.1 Aspectos abióticos

CLIMA El proyecto de la casa de playa Beatriz Priego, se ubicará en una zona cuyo clima se clasifica, de acuerdo al sistema de Kôppen, modificado por Enriqueta García en 1968 como Clima seco, con cociente de precipitación y temperatura (P/T) menor a 22.6, con un régimen de lluvias en verano con % invernal mayor de 10.2 con respecto al anual. Presenta una canícula o sequía inter‐estival con poca oscilación térmica y se identifica con las letras BS0(h`)w(x`)iw``. Para la clasificación mencionada se toman como referencia los registros generados por las estaciones climatológicas ubicadas en puntos estratégicos del estado de Yucatán. Para este caso en particular, se tomó la información generada por la estación ubicada en la población de Chicxulub Puerto, perteneciente al municipio de Progreso; esto debido a que es la que geográficamente se encuentra más cercana al predio del proyecto. En la siguiente gráfica se observan los valores de Temperatura media anual y precipitación registradas en dicha estación climatológica.



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0.020.040.060.080.0100.0120.0140.0

Temperatura Precipitación

Fuente: Comisión Nacional del Agua, 2005.

- Temperaturas promedio

La siguiente figura muestra el comportamiento de las temperaturas máximas y mínimas extremas y la temperatura media promedio, registradas en la estación climatológica de Chicxulub Puerto en el municipio de Progreso.

Fuente: Comisión Nacional del Agua, 2005

Los datos nos indican que las temperaturas más bajas se encuentran en los meses de enero a febrero, las temperaturas mínimas extremas han llegado a presentar valores absolutos de 13.6ºC en contraste con la temperatura máxima que encuentra en mayo y abril, con valores de 38.5 y 37.9ºC. La temperatura media registrada oscila entre los 22 y los 27ºC, lo cual se encuentra en relación al clima predominante en la región costera,



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principalmente en el área comprendida entre los puertos de Sisal y Telchac, que es la región más seca del litoral yucateco.

- Precipitación promedio mensual

Como se puede observar en la figura, los incrementos y decrementos de las variables de clima y precipitación están relacionados entre sí. A manera de ejemplo, al disminuir la precipitación entre los meses de febrero y mayo existe un aumento en la temperatura, que comienza a disminuir al incrementarse la precipitación a partir de junio hasta octubre.

0.0100.0200.0300.0400.0500.0600.0700.0800.0

Precipitación registrada en la estación climatológica de Chicxulub Puerto, Progreso,Yucatán (°C)

Promedio mensual Promedio maximas

Fuente: Comisión Nacional del Agua, 2005

La estación climatológica de Chicxulub Puerto en el municipio de Progreso registra los valores de la precipitación pluvial, de los cuales se puede observar una marcada estación de lluvias que abarca de junio a octubre, siendo septiembre el mes más lluvioso, registrando valores promedio de 131.7 mm. En los meses de invierno, las precipitaciones se originan principalmente por el desplazamiento de masas de aire frío provenientes del norte, las cuales generan lluvias de baja intensidad, pero con una mayor duración. Los mayores volúmenes de precipitación que ha registrado esta estación meteorológica son de 537 y 465.5 mm durante los meses de septiembre de 1988 y 2002 respectivamente, debiéndose a la presencia de los huracanes Gilberto e Isidoro.

- Vientos dominantes

La dirección predominante de los vientos en la región del proyecto es del suroeste, y forma parte de los vientos alisios, los cuales se describen en el atlas de procesos territoriales de Yucatán como desplazamiento de grandes masas de aire provenientes de la celda anticiclónica o de alta presión Bermuda. Este tipo de vientos entra con fuerza a la península de Yucatán entre mayo y octubre y es el principal aporte de la lluvia estival. La velocidad de estos vientos es muy variable.



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Los vientos que se presentan durante los huracanes y nortes son poco frecuentes y únicamente se registran durante la ocurrencia de esos fenómenos.

- Evaporación

La evaporación es un indicador importante para conocer las condiciones de temperatura, ya que incorpora el agua en estado sólido a la atmósfera como gas, derivado de la acción del calor y de los vientos.

0.0

100.0

200.0

300.0

400.0

500.0

Evaporación registrada en la estación climatológica de Chicxulub Puerto, Progreso,Yucatán (°C)

Promedio mensual Promedio maximas

La figura muestra el comportamiento promedio mensual de los valores registrados en la estación climatológica de Chicxulub Puerto en el municipio de Progreso, donde se puede observar que los mayores registros se encuentran durante la época de mayor temperatura (abril a julio) con rangos comprendidos entre 169.4 y 185.5mm.

- Frecuencia de heladas, nortes, tormentas tropicales y huracanes, entre otros eventos

climáticos extremos

A partir del mes de agosto, hasta los inicios de enero, pero con frecuencia aun en los tres meses siguientes, la Península de Yucatán sufre los efectos de los llamados nortes, los cuales según registros estadísticos, cuentan con un período de retorno de 10 años para temporadas de mayor intensidad. Se trata de fenómenos meteorológicos de corta duración, con lluvias y vientos de mediana intensidad que provienen de altas latitudes, de donde deriva su nombre. A diferencia de estos fenómenos meteorológicos leves, las temporadas de huracanes se presentan durante el verano y otoño en el Golfo de México y el Mar Caribe, que son áreas de baja presión por lo que en ellos se facilita su formación. Estos sí son con lluvias y vientos intensos que pueden causar desastres y daños significativos a bienes y personas. Ocasionalmente se presentan lluvias torrenciales, generalmente de corta duración, pues los vientos arrastran rápidamente a las nubes y en razón del tipo de suelo, la ocurrencia de inundaciones es poco frecuente.



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GEOLOGÍA Y GEOMORFOLOGÍA

- Características litológicas del área

A lo largo del tiempo, se han realizado varios trabajos tendientes a determinar la conformación geológica de la península, lo cual ha dado como resultado el conocimiento de que esta porción de tierra presenta dos variantes de las calizas acuíferas que la conforman: la primaria o en pequeño, debido a una porosidad alta en las capas de caliza principalmente de origen orgánico, constituida por coquinas y fragmentos fósiles que forman agregados porosos; y la secundaria o en grande, resultante de los activos fenómenos que han abierto canales y conductos cavernosos de dimensiones muy variables en todo el espesor de la caliza. Lo anterior debido a sus condiciones estratigráficas de sedimentación y origen y provocan un muy alto grado de permeabilidad en toda la losa yucateca. A fin de ilustrar estos conceptos, del Atlas de Procesos Territoriales de Yucatán se obtuvo la carta geológica elaborada por J. Lugo H, en la que se observa el área de estudio incluida en lo señalado como Planicie estructural marginal a la costa, con capas de calizas casi horizontales. Los autores mencionan que es la planicie más baja y por lo tanto más joven, con menos de 10 metros de altura sobre el nivel del mar.

- Características geomorfológicas

La dimensión del predio, menores a una hectárea, no posee una significancia puntual en cuanto a aspectos geológicos, además de que el alcance de esta Manifestación no lleva a efectuar determinaciones particulares del sitio. En consecuencia, mediante la búsqueda en el mismo Atlas de Procesos Territoriales editado por la UADY, se obtuvo el dato de que la entidad está conformada por rocas sedimentarias originadas desde el período Terciario hasta el Reciente. Las rocas más antiguas son calizas cristalinas de coloración clara, dolomitizadas y silificadas sin fósiles, que datan del Paleoceno al Eoceno Inferior y cuyo espesor varía entre 100 y 350 m. Sobre éstas, yacen calizas fosilíferas del Eoceno Medio, microcristalinas, de coloración clara, grano fino, estratificación masiva y de consistencia



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arcillosa.

Arriba de ellas se encuentran localmente calizas blancas, cristalinas, con estratificación masiva y espesor menor que 100 m de edad Eoceno Superior; al sur de Mérida afloran calizas y calcarenitas de edad Oligoceno de color claro y abundante contenido de conchas, con espesor medio de 260 m. Por último, sobreyaciendo las rocas del Eoceno y del Oligoceno se encuentran en las partes norte y oriental del estado, con excepción de la faja costera, extensos afloramientos de calizas arcillosas y coquinas de colores amarillo, rojo y blanco, compuestos de estratificación masiva y espesor máximo de 300 m cuya edad data del Pleistoceno al Reciente.

A escala estatal se trata de un solo acuífero kárstico de tipo freático, muy permeable y notablemente heterogéneo con respecto a sus propiedades hidráulicas; sin embargo, se aprecian diferencias significativas de una porción a otra del estado. En la llanura, el acuífero presenta un notable desarrollo kárstico, al que se debe su gran permeabilidad secundaria, con espectaculares manifestaciones en la superficie (cenotes y dolinas de gran tamaño); en tanto que en el área de lomeríos, la red de drenaje subterráneo está menos desarrollada que en la llanura y no tiene manifestaciones importantes en la superficie del terreno.

- Características de relieve

La planicie costera de Yucatán se caracteriza por ser prácticamente de topografía plana, sin elevaciones significativas, con elevaciones parciales conocidas como dunas que no van más allá del 3%. El terreno del proyecto presenta una ondonada de aproximadamente 1.5m de profundidad, de la cual será retirada la basura que se encuentra en el sitio, y si fuera necesario se nivelará un poco para poder construir la vivienda. Pero si no se quedará tal cual esta actualmente, ya que como se ha mencionado, la construcción se realizará sobre pilotes. El terreno en general, se encuentra a una elevación de aproximadamente un metro sobre el nivel del mar.

- Susceptibilidad de la zona a: sismicidad, derrumbes e inundaciones

Debido a las características geológicas mencionadas, en el estado de Yucatán no se presentan sismos y no se han reportado directamente para esta zona movimientos telúricos, aun cuando en fechas recientes se ha tenido conocimiento de estos fenómenos en algunos puntos de la porción sur de la Península de Yucatán.

Los derrumbes que se han presentado han sido en los techos de cavidades subterráneas, formado así los cenotes. No se tiene evidencia de que en esta zona existan tales accidentes geológicos.



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En cuanto a inundaciones, difícilmente se presentarán en el predio, debido a que el suelo está constituido principalmente de arena, la cual permite la infiltración rápida del agua y aun cuando se presenten precipitaciones abundantes, el drenaje es de alta velocidad.

SUELOS

En la zona de estudio, que pertenece a la planicie costera, se forman regosoles, suelos inmaduros resultado de la acumulación de material calcáreo (conchas) reciente, sin consolidación, escasos en nutrientes, donde crecen palmas y pastizales. Situación que prevalece en el sitio del proyecto.

HIDROLOGÍA

En todo el estado de Yucatán no se presentan cuerpos de agua superficiales y únicamente se cuenta con un recurso hidráulico representado por el acuífero subterráneo que subyace a todo su territorio.

Este cuerpo de agua tiene asignado oficialmente el nombre de Acuífero Península de Yucatán y consiste en un lente de agua dulce que flota sobre agua salada. Es libre excepto por una estrecha franja a lo largo de la costa y existe un marcado alineamiento circular de dolinas, el “Anillo de Cenotes”. Tales características han sido publicadas por la Comisión Nacional del Agua.

Esta dependencia apunta en el Programa Hidráulico estatal que el acuífero de Yucatán está formado por calizas de características variadas y depósito de litoral, tiene un espesor medio de 150 m y se encuentra limitado interiormente por rocas arcillosas de baja permeabilidad (margas y lutitas). Debido a la presencia de la cuña de agua marina que subyace a los acuíferos costeros, el espesor suturado de agua dulce crece hacia tierra adentro, siendo menor que 30 m dentro de una faja de 20 km a partir del litoral, de 30 a 100 m en el resto de la llanura y del orden de 100 m en el área de lomeríos.

La porosidad y la permeabilidad primarias del acuífero dependen de su litología; sus valores son altos en los estratos constituidos por conchas y esqueletos de organismos, y bajos en los estratos de caliza masiva. A lo largo del tiempo, estas características originales han sido notablemente modificadas por fracturamiento y disolución, dando lugar a la porosidad y permeabilidad secundarias, que varían dentro de un amplio rango de valores altos y presentan una distribución muy irregular, tanto horizontal como vertical, a causa del errático curso y variado tamaño de los conductos.

Según Perry, UetU Ual. (1989), entre la duna costera y la planicie cárstica, el acuífero yucateco está captado por una delgada capa de calcita precipitada por evaporación, denominada localmente como "caliche" que cementa los poros y las fisuras de la coraza calcárea superficial, precisamente en la zona de descarga continental del acuífero hacia la costa, la zona de petenes, y ciénagas. Esta delgada capa (0.5 a 1.4 m) se extiende a lo largo de los 250 Km. de costa y en una franja de 2 a 20 Km. de ancho.

Menciona además que este extenso caliche costero es prácticamente impermeable, con porosidad menor al 1 % y actúa como una barrera que impide el movimiento hacia el mar



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del agua subterránea, provocando que a una distancia de 5 a 7 km. de la costa, hacia tierra adentro, el acuífero presente cabezas hidrostáticas que varían (en respuesta a la variación del nivel de marea de 1 m) de 0.32 a 0.77 m por encima del nivel medio del mar (0.55 m en promedio) y es significativamente mayor que el nivel de las aguas permanentes durante la temporada de lluvias, además de que el caliche se extienda, en algunas zonas más de 3 km. mar adentro, donde inicia un proceso de destrucción debido principalmente a organismos incrustantes.

- Localización del recurso

También tomando datos del Programa Hidráulico 2001‐2006 de la Región XII Península de Yucatán, elaborado por la Comisión Nacional del Agua, toda el agua que subyace al estado de Yucatán, pertenece a la Subregión oriente, la cual tiene una superficie estimada en 43,379 km2. El acuífero subterráneo mencionado se encuentra bajo el suelo del predio donde se pretende desarrollar el proyecto de la Casa de playa que se manifiesta, sin conocerse de manera precisa la ubicación puntual a la profundidad o acumulación. En la porción sur del área de estudio, a una distancia de 500 m promedio, se encuentra la franja de humedales que en forma interrumpida se ha conformado en la costa yucatanense. Si bien existen ciertos estudios para porciones de esa ciénaga, no se identificaron datos específicos para esta porción. Únicamente se conocen datos generales de los sitios cercanos a Progreso, San Crisanto y Telchac, los cuales no son relevantes para esta Manifestación, debido a que el proyecto no tiene interacción alguna con esos humedales y un estudio específico escapa a los alcances de este documento. La foto adjunta muestra el panorama de esta ciénaga.

- Profundidad y dirección

Según diversos autores, este acuífero subterráneo mencionado anteriormente, se localiza en un nivel muy cercano a la superficie de casi toda la zona y se ha propuesto que cuenta con un espesor medio de 150 m y con una profundidad promedio de 12 m. Derivado de la presencia de la cuña de agua marina que subyace a los acuíferos costeros, el espesor saturado de agua dulce crece hacia tierra adentro, siendo menor que 300 m dentro de una faja de 20 km a partir del litoral, de 30 a 100 m en el resto de la llanura y del orden de 100 m en el área de lomeríos. El flujo del agua subterránea es determinado por la porosidad secundaria presente en forma de fracturas, túneles y cavernas interconectadas. Se acepta que va en dirección noreste, sin que exista una comprobación irrefutable de este hecho. La permeabilidad es alta y los gradientes hidráulicos bajos. El acuífero de Yucatán se utiliza principalmente como fuente de agua potable para atender todos los centros de población y los caseríos o viviendas aisladas, así como todas



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las necesidades que se presentan en la vida diaria de los seres humanos, los animales y las plantas.

También se usa en riego agrícola y en jardines, para abastecer el sector industrial y el de servicios, en abrevaderos para ganado y como cuerpo receptor de las aguas residuales que se generan en esos mismos usos. En el Acuerdo por el que se dan a conocer los límites de 188 acuíferos de los Estados Unidos Mexicanos, los resultados de los estudios realizados para determinar su disponibilidad media anual de agua y sus planos de localización, publicado en Diario Oficial de la Federación el Viernes 31 de enero de 2003, se menciona que el acuífero de Yucatán tiene una disponibilidad de 5,759.22 metros cúbicos, con lo que se entiende que se trata de un acuífero subexplotado, sin déficit, además de que en el mismo documento se indica que no existen problemas de salinización. El proyecto que se manifiesta, no tendrá relación alguna con la modificación de esta disponibilidad, ni con la dinámica o características físicas del acuífero, ni su construcción y operación dependerán directamente de la porción de este que se encuentra bajo el terreno.

- Aguas marinas

El litoral contiguo al terreno en estudio es semejante a los demás del Estado de Yucatán, que consiste en una playa arenosa, aguas someras y de baja energía, con una gran cantidad de algas y pastos marinos en la plataforma adyacente. Britton y Morton (1989) han determinado que son aguas provenientes del canal de Yucatán que tienen una corriente dominante con dirección este‐oeste y que al entrar en el Golfo de México circula de norte a sur, ocasionando un proceso de transporte y depósito litoral a lo largo de la playa, con un efecto contrario al de los "nortes", que tienden a erosionar la línea costera. Continúan los mismos autores mencionando que la topografía del Golfo de México en la región de Yucatán se caracteriza por la presencia del enorme banco de carbonato conocido como el banco de Viniegra que conforma la plataforma continental norte y este de la Península, con una extensión de hasta 140 millas de la costa es muy plano, con variaciones de no más de 2 m de altura, constituyendo una verdadera barrera a la circulación de las aguas que desde el Caribe pasan al golfo de México a través del estrecho de Yucatán.

La composición de los sedimentos en la porción norte de la costa yucateca es predominantemente de arena y con muy escaso contenido de materia orgánica. No se tiene conocimiento de la existencia de arrecifes en las cercanías El Instituto de Geofísica de la UNAM tiene entre sus tareas proporcionar registros mareográficos que permitan calcular el régimen de mareas tomando como base el nivel medio del mar, en puntos importantes de la República Mexicana, entre los que se



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encuentra el Puerto de Progreso, Yuc., donde se ha determinado que el efecto de las mareas es del tipo diurno y se registra:

Pleamar máxima registrada 0.916 m. Nivel de pleamar media 0.259 m. Nivel medio del mar 0.000 m. Nivel de media marea ‐ 0.020 m. Nivel de bajamar media ‐ 0.308 m. Bajamar mínima registrada ‐ 0.913 m.

El proyecto que se presenta, no tendrá injerencia sobre las características o la dinámica de las aguas marinas.

- Calidad del agua

Se ha llegado a determinar que el suelo de la Península de Yucatán en general, es de naturaleza cárstica, rico en sales carbonatadas cloruradas, que a su vez se disuelven en el agua que se filtra a través de él, de tal manera que sobrepasa el límite máximo recomendable en la concentración de sales y de hecho permisible según la normatividad vigente. Siendo esta concentración de 1,000 ppm de sólidos totales disueltos (SDT), es incómodo ingerirla directamente considerando el umbral de tolerancia del consumidor, y si es aceptada en cantidades mayores, es por estricta necesidad, ya que a través de la historia se tuvo como la única fuente disponible para todo uso, convirtiéndose en costumbre de la comunidad. Las concentraciones salinas de las aguas subterráneas son superiores a las de las superficiales y su calidad queda definida por su composición y el conocimiento de los efectos que puede causar cada uno de los elementos que contiene, o el conjunto de todos ellos, que permita establecer las posibilidades de su utilización. Es conocido que existe una degradación de la calidad del agua en porciones del acuífero de la Península y especialmente en la parte que subyace a los asentamientos humanos y señaladamente la zona metropolitana de la ciudad de Mérida. La infiltración proviene de fosas sépticas y pozos de absorción, así como de la recarga del agua pluvial en la zona urbanizada mediante pozos de absorción que vierten sus aguas casi directamente al nivel freático.

Esto no es real en el predio, pues no se encontraron descargas relevantes en sus proximidades, pero existe la posibilidad de que circulen por ahí aguas contaminadas si se acepta que el tránsito del acuífero es de forma radial y que el flujo va de la ciudad de Mérida hacia la costa. Sin embargo el proyecto que se presenta, no generará modificación alguna sobre la calidad actual del acuífero.



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IV.2.2 Aspectos bióticos

VEGETACIÓN TERRESTRE

La vegetación en esta parte de la costa yucateca está compuesta por ejemplares de especies nativas, características de la planicie y la duna costeras, así como también por especies ornamentales introducidas, por lo que es posible observar a mangles conviviendo con casuarinas y a mamilarias al pie de palmas de coco. En el terreno específico del proyecto, la situación que prevalece es la de una comunidad vegetal original en la mayor parte del espacio, lo cual permanecerá prácticamente en las mismas condiciones actuales, solo que incluyendo al paisaje la construcción de la vivienda veraniega sobre pilotes. En el entorno del predio donde se realizará el proyecto se observo vegetación nativa, sin encontrarse especímenes de vegetación ornamental, tal como nota en las fotografías presentadas en esta Manifestación. En la porción norte colindante con la playa se encuentran ejemplares típicos de esta facies, que tampoco se tocarán en la vida útil del proyecto.

Las siguientes fotografías son ilustrativas de la comunidad vegetal presente en el predio que no será retirada, así como la que se observa en los espacios exteriores.

Lirio (Hymenocallis americana)



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Boraginaceae (Tournefortia gnaphalodes)

Compositae (Ambrosia hispid )

Agavaceae (Agave angustifolia)



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Polygonaceae (Coccoloba uvifera L.)

De la identificación de la vegetación que se encuentra en todo el terreno, se obtuvo el siguiente listado:

FAMILIA NOMBRE CIENTIFICO NOMBRE COMUN

Agavaceae Agave sisalana Perrine Agave fourcroydes Lemaire

Yax Kij Sak Kij

Aizoaceae Sesuvium portulacastrum L. Verdolaga de Playa Anacardiaceae Metopium brownei chechem Apocynaceae Echites umbellata Jaca Chak kaansel Amaranthaceae Iresine celosia L. Xtees Xiw Amaryllidaceae Hymenocallis americana Roem Lirio blanco Bataceae Batis maritima L. Saladillo Boraginaceae Tournefortia gnaphalodes L.

Cordia sebestana L. Sikimay

Cactaceae Acanthocereus pentagonus L. Opuntia stricta Hawort

Num tsuutsuy Paak’am

Capparidaceae Capparis incana H.B. and K. Tay ché Chenopodiaceae Atriplex pentandra (Jacq.) Standley Xteex de playa Combretaceae Conocarpus erectus L.

Laguncularia racemosa L. Botoncillo Mangle blanco

Commelinaceae Commelina diffusa Burm Pajilla Compositae Ambrosia hispida Pursh

Bidens pilosa L Flaveria linearis Lag

Xmuch kok Kam mul Kan lol xiw

Convolvulaceae Ipomoea pes‐caprae (L.) Sweet Riñonina Euphorbraceae Euphorbia buxifolia Lam.

Euphorbia cyathophora Murr. Cabal chechen Jalal che



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FAMILIA NOMBRE CIENTIFICO NOMBRE COMUN Goodeniaceae Scaveola plumier L. Graminae Cenchrus echinatus L.

Sporobolus virginicus (L.) Kuuth. Tab suúk Ch´ibil su´uk

Leguminosae Caesalpina versicaria L. Desmodium sp.

Toxob eek

Malvaceae Gossypium hirsutum L. Piits Algodon Nyctaginaceae Neea psychotryoides Donn. Smith Pinta uña Palmae Cocos nucifera L. Palma de coco Passifloraceae Passiflora foetida L. Poch k’aak Polygonaceae Coccoloba uvifera L. Uva de mar Rosaceae Chrysobalanus icaco L. Icaco Solanaceae Lycium carolinianum Walter Chibiltux Sterculiaceae Waltheria americana L. Sak xiw Theophrastaceae Jacquinia aurantiaca Aiton Chak si’ik Verbenaceae Lantana sp. Orégano Xiw Zygophyllaceae Tribulus cystoides L. Chaak xnuuk

En el anexo fotográfico, se presentan más imágenes del ecosistema presente en la zona.

FAUNA TERRESTRE

Debido a que el predio se encuentra dentro de una zona residencial costera en donde las construcciones forman ya parte del paisaje desde años atrás, además de que el tamaño del terreno en donde se desarrollará el proyecto es menor a una hectárea, es de esperarse la ausencia de fauna silvestre superior, la cual ha sido ahuyentada por el intenso y acelerado asentamiento humano. También cabe la hipótesis de que diversas especies de aves, reptiles, y hasta algunos mamíferos visitan el predio esporádicamente, pero debido a las condiciones físicas del terreno, y a que no se ha encontrado evidencia que pruebe lo contrario, puede afirmarse que estas visitas se limitan a presencias momentáneas de la fauna silvestre. Únicamente se encontraron refugios de crustaceos en el predio y en la orilla de la playa, tal como se muestran en las siguientes imágenes.



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Durante los trabajos de campo, no se observaron ejemplares de fauna, sin embargo se conoce que es muy frecuente la presencia de algunas de las especies de reptiles que la literatura reporta para la región y que se encuentran con abundancia, como la muy conocida iguana rayada o toloc (Ctenosaura similis), así como otras especies de reptiles pequeños, de la familias geckonidae y lacertidae, cuya población se encuentra ampliamente distribuida tanto en zonas urbanas como en su hábitat natural. El llamado toloc se encuentra enlistado en la Norma Oficial Mexicana NOM‐059‐SEMARNAT‐2001 como amenazada y así será tratada, evitando su afectación, pero no se identifica programa oficial alguno para su protección. En cuanto a aves, es común encontrar representantes de la familia Laringe, Larus atricilla (gaviota) y Larus argentatus (gaviota plateada), acompañados casi siempre de Pelecanus occidentalis (pelicano café) y Charadyus alexandrinus (playeritos). Además se tiene reportes de la presencia en el sitio de Sterna máxima (gallitos de mar), Fragata magnificiens (rabihorcado) y Phalacrocórax auritas (camachos). Tierra adentro se observaron aves comunes y cosmopolitas como Icterus gularis (calandria), Mimus galvus (cenzontle), Ortalis vetula (chachalaca), Zenaida aurita (paloma, sacpacal) y Columbina talpacoti (tortolita).

IV.2.3 Paisaje

En diversos párrafos del documento se han mencionado rasgos del paisaje, el cual presenta aspectos estéticos y de hecho su aprovechamiento es la razón de promover proyectos como este. La belleza del horizonte marino es atractivo específico de la región y motivo de la intensa población asentada en la franja costera. Detalle significativo es que las propiedades inmobiliarias que se recorren en el litoral yucateco, están orientadas hacia la costa y a pesar de su extensión hacia el sur, ninguna tiene instalaciones que vean hacia tierra adentro. Esto es debido a que los humedales, la ciénaga o tierras secas, ofrecen un paisaje poco atractivo.

Por otra parte el terreno se encuentra entre otros que de igual forma están desocupados, pero muy probablemente serán cubiertos por infraestructura de segunda residencia, como las que se aprecian a unos metros de distancia hacia los costados, impidiendo la visión periférica, y únicamente llegando hasta la duna costera será posible apreciar la playa.



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De esta manera el paisaje, resulta ser en principio grandes residencias, de aspecto agradable, pero que son barrera no natural, con algunas palmeras y reminiscencias de árboles, y sólo persisten las rastreras en la duna, con algunas invasiones de estructuras recreativas construidas por humanos. En recorrido por la carretera que va de Progreso hacia Telchac Puerto, esta situación es constante. Desde la vía difícilmente se aprecia la playa y sólo en el horizonte aparece el azul brillante del Golfo de México.

Conclusión de este punto es que el proyecto de la Casa de playa “Garrido Priego” en Dzemul, formará parte de la batería de residencia de la región, pero será coherente con ella; la bondad del paisaje marino no se verá alterado y al ser conservada la duna costera y parte del terreno, se minimiza la posible modificación de la estructura costera.

IV.2.4 Aspectos socioeconómicos

Esta sección se incluye dentro del manifiesto por indicaciones de la guía proporcionada para realizarlo, pero cabe mencionar que la información que cubre no implica relevancia alguna para describir los impactos que este tipo de proyecto puede causar sobre la población aledaña. Esto se afirma por la razón de que la población circunvecina es flotante, ya que como se ha mencionado previamente, radica en la zona sólo durante los meses de abril, julio y agosto. No obstante, a continuación se describen los aspectos socioeconómicos que caracterizan a la población permanente del municipio y localidad de Dzemul, Yucatán, del cual existe un registro debido a los censos realizados.

Aspectos sociales

El Censos y Conteo de Población y Vivienda, efectuados en los años 2000 y 2005 respectivamente por el INEGI son las fuentes principales de los datos mostrados en este apartado correspondiente a los aspectos sociales y económicos de la población del Municipio de Dzemul, en cuyo territorio se encuentra la localidad de San Benito, sitio donde se ubica el predio del proyecto. No se presentan datos de la localidad debido a la poca presencia de habitantes en la zona.



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1. Demografía

El área del proyecto se encuentra dentro de la porción costera del Municipio de Dzemul, el cual se reporta habitado por 3,263 personas, 1,684 son del sexo masculino (52%) y 1,579 son mujeres (48%), esta población representa el 0.18% del total de la población del estado de Yucatán, la cual asciende a 1´818,948 habitantes.

Hombres52%

Mujeres48%

Fuente: Censo 2005, INEGI

La distribución por edades dentro del municipio, como muestra la figura, indica que 42.75% de la población se encuentra entre los 25 y 65 años. Por otra parte el 20.82% lo representan las personas con edades comprendidas entre los 5 y 14 años y el 19.76% las de 15 a 24 años.

p_0a14_a p_15a24 p_24a59 p_60ymas

Población 817 546 1394 497

0

200

400

600

800

1000

1200

1400

1600

Distribución de la Población por Edades

2. Vivienda En Municipio de Dzemul, se localizan un total de 916 viviendas particulares habitadas, la mayoría construidas con materiales duraderos.



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En cuanto a los servicios, el 74% de estas viviendas cuenta con drenaje (fosa séptica), el 91% cuenta con agua entubada de la red pública y el 98% con energía eléctrica. El 68% del total de las viviendas cuenta con los tres servicios antes mencionados y sólo el 0.3% sin alguno. Las demás viviendas tienen uno o dos servicios.

Datos de Vivienda

Viviendas particulares: 916 Ocupantes en viviendas: 3,263 Promedio de ocupantes: 3.53

Las viviendas de las colindancias del predio se caracterizan de la siguiente manera: El uso habitacional en la zona del proyecto se caracteriza por asentamientos residenciales tipo vacacional, los cuales son habitados principalmente en el periodo de Semana Santa, verano, y ocasionalmente días inhábiles y fines de semana. Estas residencias son principalmente construcciones con 2 o más habitaciones desarrolladas en uno o dos pisos. 3. Salud y seguridad social Según el Anuario Estadístico del Estado de Yucatán 2005, el municipio de Dzemul, cuenta con 2 unidades de consulta externa, una perteneciente al Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS) del programa oportunidades, y la otra del Desarrollo Integral de la Familia (DIF) estas unidades son de primer nivel. Existen también 8 unidades médicas atendidas por diversas instituciones. Los casos que requieren de una atención especializada se canalizan a la capital del Estado (Mérida). Es importante resaltar que actualmente el equipamiento destinado a la salud ha registrado notable ampliación y mejoramiento; el equipo y las instalaciones de cada una de las unidades médicas permite cubrir de manera general las necesidades de la población. Se encontraron un total de 2,707 derechohabientes a servicios de salud, de los cuales 1,426 están asegurados en el Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS) representando más 53 % del total de derechohabientes mientas que el porcentaje restante se encuentra en el ISSTE (8.46%) y el Seguro Popular (36%).

Derechohabiencia a Servicios de salud

Sin Derechohabiencia: 1,347 Derechohabientes: 1,905 Derechohabientes al IMSS: 1,824 Derechohabientes al ISSSTE: 92

Derechohabientes al Seguro Popular 0

http://www.imss.gob.mx/



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4. Educación La infraestructura educativa en el municipio de Dzemul está compuesta con un total de seis planteles entre los niveles de preescolar, primaria, secundaria y bachillerato, 37 aulas, 3 laboratorios y 3 talleres. En la siguiente tabla se presenta la relación de planteles educativos:

Nivel Educativo No. de Escuelas

Preescolar 2 Primaria 3

Secundaria 1 Bachillerato 3

La población del municipio y de sus localidades muy probablemente asista a estos planteles para recibir educación. A continuación se muestran los datos de asistencia y alfabetismo:

Alfabetismo Pob. ≥ 15 años Analfabeta: 401 12.3%

Asistencia Escolar Pob. de 5 a 14 años: 558 17% Pob. de 15 a 24 años: 186 5.7%

Adicional a la información presentada en la tabla anterior, es importante mencionar que el 13.6% de la población de 15 años y más cuentan con educación básica completa y el 14.7% cuenta con educación posbásica. Esto se refiere a educación media superior o superior. El grado promedio de educación en la localidad es de 5.97, lo cual es bajo en relación al del estado que es de 7.6. 5. Aspectos culturales y estéticos No existe vestigio de asentamiento de origen maya en el territorio del Municipio de Dzemul. Se desconocen los datos exactos de la fundación del Municipio de Dzemul. Durante la época prehispánica perteneció a la Provincia de Ceh Pech y después de realizada la conquista permaneció bajo el régimen de las encomiendas, que prevalecen durante la época de la Colonia. El desarrollo de la población comienza en 1821 cuando Yucatán se declara independiente de la corona española. Como en toda la región del Estado el grupo étnico que predomina es el mestizo, con reminiscencias mayas en las zonas rurales, en este caso el Conteo definitivo del 2005 del INEGI muestra que en el Municipio de Dzemul que la población de 5 años y más que habla la lengua maya es de 1,025 que representa el 31.4% de la población total del municipio, de los cuales 1,004 habitantes habla maya y español.

http://www.yucatan.gob.mx/

http://www.yucatan.com.mx/especiales/independencia/causa_general.asp



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En este Municipio, como en la mayoría del estado, la religión más practicada es la católica. Entre las festividades que festejan en el municipio de Progreso se encuentra la realizada del 14 al 18 de Diciembre en honor a la Virgen de la Expectación. Para las festividades de todos los Santos y fieles difuntos al igual que en toda la región se acostumbra colocar un altar en el lugar principal de la casa; donde se ofrece a los difuntos la comida que más les gustaba y el tradicional mucbil pollo, acompañado de atole de maíz nuevo, y chocolate batido con agua. En las fiestas regionales los habitantes bailan las jaranas, haciendo competencias entre los participantes.

6. Índice de pobreza De acuerdo con cifras al año 2000, ya que hasta el momento no se tienen datos al respecto, presentadas por el INEGI. La población económicamente activa del municipio asciende a 1,142 personas, de las cuales 1,131 se encuentran ocupadas y se presenta de la siguiente manera:

Sector Porcentaje

Primario (Agricultura, ganadería, caza y pesca)

35.54

Secundario (Minería, petróleo, industria manufacturera, construcción y electricidad)

25.2

Terciario (Comercio, turismo y servicios)

36.87

Otros 2.39

7. Urbanización El área del predio se encuentra en una zona con casas vacacionales, las cuales son habitadas principalmente en los meses de marzo o abril (Semana Santa) y julio y agosto (Verano), así como algunos días inhábiles y fines de semana. Los datos que se presentan en este apartado corresponden a tales sitios y sirven para ilustrar la disponibilidad de servicios en la zona. • Agua potable

No se cuenta con una red de agua potable en el área de estudio ni en los predios circundantes. Esta necesidad se cubre por medio del abasto que provee un sistema de pipas móviles que transportan el agua potable hasta las residencias, para llenar periódicamente las cisternas que se instalan en las construcciones de la zona.



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• Energía eléctrica y alumbrado público Las líneas de baja y alta tensión cubren la línea de carretera que colinda con el predio. Esta es la fuente de energía con la que contarán las viviendas que se construirán en el terreno. • Drenaje pluvial

No existe un sistema de drenaje pluvial en la zona debido a que ésta no se encuentra pavimentada más que en la carretera principal, desde la cual el agua de lluvia fluye fácilmente hacia el área de ciénaga o a la zona de playa, en donde la arena absorbe sin problema el excedente de agua. • Manejo de aguas residuales

El manejo de aguas residuales en esta zona se realiza por medio de las fosas sépticas instaladas en las residencias. Aunque la mayoría de las viviendas en procesos de consolidación aún carecen de este servicio, ese no es el caso para las construcciones del área en la que se establece el proyecto. • Teléfono

No se cuenta con servicio telefónico en la zona de estudio. • Red Vial

El único acceso al proyecto es a través de la carretera Progreso‐ Chicxulub. Esta vialidad enlaza directamente con el camino de arena que permite la entrada al predio mediante el señalamiento que lleva el nombre de López Ribas. Las viviendas de la zona se encuentran comunicadas por una red de caminos de arena, entre los cuales debe respetarse siempre un área que se denomina “servidumbre de paso”. Este último es un espacio que toda propiedad privada debe respetar en el momento de hacer uso de su terreno, pues consiste en el camino de arena que permite la entrada de cualquier persona a la zona federal de playa y mar. • Transporte

Existe un servicio de combis o mini‐vans que viaja por sobre la carretera principal a algunas horas establecidas del día.

Aspectos económicos El predio de interés se encuentra se encuentra en la franja costera del municipio de Dzemul, una zona en su mayoría ocupada por residencias veraniegas cuya ocupación es temporal. Este tipo de residencias es de nivel económico alto y medio.



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1. Clasificación del sitio A continuación se hace una descripción de la identificación geográfica de la comunidad en la que influirá la construcción de la Casa de playa “Garrido Priego”.

Identificación Geográfica

Entidad Federativa: YUCATÁN Clave: 31

Municipio: Dzemul Clave: 026

Localidad: San Benito Clave: 0035

Latitud 21º19’28”

Longitud 89º25’32”

Está localizado en la región litoral norte. Queda comprendido entre los paralelos 21º 21’ y 21º 17’ latitud norte y los meridianos 89º 16’ y 89º 25’ longitud oeste; posee una altura promedio de 14 metros sobre el nivel del mar.

En la siguiente imagen se muestra la Región 3 Región Litoral Dentro a la que pertenece el municipio de Dzemul y por ente la localidad de San Benito donde se encuentra el predio del proyecto. al norte con Bokobá, al sur con Xocchel, al este con Izamal y al oeste con Tahmek.

Región económica a la que pertenece el sitio del proyecto La Comisión Nacional de Población (CONAPO), publica en el Atlas de Procesos Territoriales que el proyecto que se manifiesta, está localizado dentro de la llamada Región Costera del Estado de Yucatán.

http://www.e-local.gob.mx/work/templates/enciclo/yucatan/municipios/31005a.htm






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2. Actividades económicas

Datos de población respecto a su participación en la economía del municipio al que pertenecen Aunque por las características y alcances del proyecto resulta irrelevante este apartado, a pesar de esto a continuación se presentan algunos datos acerca de la situación y forma de participación económica de los habitantes del Municipio de Dzemul, proporcionados por el XII Censo General de Población y Vivienda del año 2000.

Distribución según ingreso por trabajo en salario mínimo

Distribución según condición de actividad económica

Población ocupada 1,034 Población de 12 años y más 1,041

No recibe ingresos 68

Población económicamente activa 1,045

Menos de 1 s.m 411

PEA Ocupada 1,034

Más de 1 hasta 2 s.m. 387 PEA Desocupada 11

Más de 2 hasta menos de 5 s.m.

93 Población económicamente

inactiva 1,201

Más de 5 s.m. 26 PEIA Estudiantes 292

PEIA Dedicadas al hogar 619

Las tablas anteriores sirven de referencia para observar los tipos de actividades que se realizan en el municipio en el cual se establecerá el proyecto que se evalúa. Sin embargo, como se ha establecido al inicio de este apartado, estas actividades no resultarán impactadas de manera importante con la construcción ni por la operación del proyecto. Un impacto positivo que puede preverse es la posible generación de empleos a las personas de la comunidad que sean contratadas temporalmente durante las etapas de preparación de sitio y construcción. Posteriormente, los habitantes de la vivienda probablemente contratarán a alguna persona local para realizar algunas labores domésticas y de mantenimiento de las viviendas y áreas verdes, o para servir de velador o vigilante.



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3. Empleo y desempleo

El mayor número de la población económicamente activa se encuentra principalmente empleado o como obrero representado esto por 258 habitantes; como jornaleros o peones se encuentran 119. De esta misma población económicamente activa, 221 se encuentran laborando en el sector terciario y 129 en el secundario. Del sector primario no se encontraron datos. 4. Ingreso per cápita

Aun cuando no es posible cuantificar el ingreso per cápita por rama productiva, se puede estimar un per cápita promedio tomando como base la población ocupada (datos INEGI 2000). El 45% de la población económicamente activa del municipio de Dzemul gana menos de un salario mínimo, el 42% obtiene entre 1 y 2 salarios mínimos (SM), el 10% tiene un sueldo entre 2 y 5 SM, mientras que sólo el 3% tiene un sueldo superior a los 5 SM, lo que nos indica que el ingreso mayoritario de la población es relativamente bajo, oscilando entre los 1,634 pesos mensuales. A continuación se presenta gráficamente lo mensionado.

45%

42%

10%

3%

<1 SM 1 A 2 SM 2 A 5 SM >5 SM

A partir del 1º de enero de 2010, de acuerdo a la clasificación salarial de la Comisión Nacional de los Salarios Mínimos, el estado de Yucatán se encuentra ubicado en el área geográfica "C" y por lo tanto se aplica una tarifa de $ 54.47. Tomando un promedio de los rangos de salarios mínimos y ponderando se tiene:

Y DZEMUL= 27.23 (411) + 81.7 (387) + 206.98 (93) + 359.5 (26)



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Ingreso Per Cápita Zona Económica del Gobierno Federal: 3 Área Geográfica para salarios mínimos: C

Salario Mínimo: $ 54.47 DZEMUL

Ingreso generado (Y) / Día: $ 71,397.77 Ingreso Per cápita: $ 68.6

El ingreso de las familias del municipio se puede considerar de nivel bajo, pues se puede apreciar que el ingreso per cápita de la comunidad está un poco por arriba del salario mínimo. Índice de desarrollo humano

Índices de Desarrollo Humano Municipal

Índice de Desarrollo Humano: 0.6992

Grado de Desarrollo Humano: Bajo

Personas de 15 años o más alfabetas:

Personas de 6 a 24 años que van a la escuela:

PIB per cápita en dólares ajustados:

1,851 699 3,430

Tasa de mortalidad infantil:32.06

Índice de salud:0.75

Índice de nivel de escolaridad:0.7575

Índice de PIB per cápita:0.59

Índice de marginación Tomando en cuenta los diferentes indicadores que intervienen para determinar el índice de marginalidad municipal (CONAPO con base en el XII Censo de Población y Vivienda, 2000) se tiene que la zona presenta un grado de marginalidad medio, ocupando el lugar a nivel estatal.

Índices de Marginación Municipal

Información de Marginación al año 2000

Grado de Marginación: ‐0.00564941

Índice de Marginación: ALTO



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Índices de Marginación Municipal

Lugar a Nivel Estatal: 65

Indicadores

Población analfabeta de 15 años o más:

Ocupantes en viviendas particulares

56.72% Sin drenaje ni excusado: 42.24%

Sin energía eléctrica: 1.85% Población sin primaria completa de 15 años o más: Sin agua entubada: 7.86%

Con piso de tierra: 1.20%

Población ocupada con ingreso de hasta 2 salarios mínimos:

38%

33.19%

5. Estructura de la tenencia de la tierra El terreno en donde se pretende establecer el proyecto es propiedad del promoverte, acreditada mediante el acta N° 377, tomo 40, volumen “C”, folio 31 de fecha 31 de diciembre de 2007, levantada ante el Abogado Luz Margarita Mejía Cáceres de Heredia, Notario Público N° 73 del Estado de Yucatán. En los predios vecinos, es de suponerse que rige la propiedad privada, aun cuando se sabe que aun existen ejidos en el municipio y en algunos otros costeros.

IV.2.5 Diagnóstico ambiental

A lo largo del documento se han venido planteando las condiciones que prevalecen en el terreno que se estudia y en la zona en la que se inscribe. Se identifica una problemática general para toda la costa norte de Yucatán a la que no escapa el sitio particular donde pretende edificarse el proyecto.



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La dinámica socioeconómica, con las modificaciones ecológicas inherentes que se ha ido presentando en la región, ha sido estudiada por diversas personas e instituciones y es tan simple como bien conocida. Para ilustrar esas investigaciones y presentar un diagnóstico representativo, se transcriben, en forma reiterativa a otros proyectos del mismo tipo y con localización zonal semejante, párrafos del trabajo titulado Fortalecimiento organizativo de iniciativas locales de turismo de bajo impacto ambiental en el corredor biológico costa norte de Yucatán, elaborado por la Unidad Técnica Regional Península de Yucatán del Corredor Biológico Mesoamericano México.

“Esta zona cuenta con diversos atractivos naturales con potencialidad turística cuya definición legal en materia de derechos de acceso y uso no ha sido resuelta para facilitar la consolidación de grupos de interés en las comunidades con diversas iniciativas alrededor del turismo como una fuente de ingresos que diversifique una economía local basada y centrada en la actividad pesquera.

En la región, la posibilidad de generar una propuesta intersectorial que armonice las diferentes visiones que se tienen sobre el turismo con el manejo sustentable de los recursos naturales, así como con otras alternativas económicas, debe tomar en consideración las iniciativas locales para el desarrollo de las propuestas bajo las cuales se sustente la formulación y aplicación de un plan de desarrollo regional. El turismo provoca grandes flujos de población flotante, pero los mismos se concentran en temporadas pico, mientras que en el resto del año las actividades turísticas son muy limitadas. Este turismo por lo general es de tipo individual y no planificado. En la costa prácticamente no ha surgido un turismo de grupos de carácter más previsible. Como quiera que sea, estos flujos turísticos constituyen una entrada importante de ingresos y una derrama monetaria para todos los habitantes de la costa, así como un alivio económico para las necesidades de las familias en la misma. Sin embargo, en los últimos años tuvo lugar un crecimiento anárquico y desordenado de la propiedad privada en la forma de venta de terrenos de playa, acompañado de una indefinición de los derechos de uso sobre las áreas federales. Al mismo tiempo, el turismo genera economías informales que se establecen en dichas temporadas pico, generalmente en manos de gente que no habita la región. Lo anterior ha ido orillando a las comunidades y poblaciones locales a quedar en los aspectos más marginales de la derrama económica de dichas actividades de veraneo.

Aunado a esto, este tipo de turismo y la población flotante asociada al mismo provocan una huella ambiental considerable, ya que no toma en consideración la necesidad de conservar y preservar el frágil equilibrio que existe entre las comunidades y sus recursos naturales, así como las especies de flora y fauna que en ellas coexisten. El ejemplo más dramático de este proceso es que la ocupación de la costa por predios turísticos privados ha provocado la pérdida o alteración grave de casi un 40% de la vegetación de duna costera en la región. Esta situación se ha dado porque en las comunidades locales el turismo ha representado una vía de entrada para la generación de actividades ligadas a la conservación del medio ambiente, tales como el saneamiento ambiental y la restauración de ciertas áreas



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(desazolve de manantiales de agua dulce, reforestación con mangle, etc.). Sin embargo, para el fortalecimiento de dichas iniciativas no ha habido una participación definida del sector turístico gubernamental.

En la región coexisten la falta de infraestructura, esquemas flexibles de apoyo, una visión turística estratégica y planes de desarrollo de la costa que integren dichas iniciativas dentro de una red de circuitos y una oferta de bienes y servicios, en los que las propuestas de la comunidad sean un aspecto central. Ello es resultado, por una parte, de una débil interacción para dicha planeación entre sectores de gobierno, y por la otra de una falta notoria de capacidades de gestión por parte de los grupos locales.”

Con esto se tiene ya un panorama representativo que muestra las condiciones actuales del área y de hecho prevé la poca relevancia del proyecto que se manifiesta en razón de su escasa dimensión y su correcto acomodamiento al paisaje.



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V. IDENTIFICACIÓN, DESCRIPCIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES

El desarrollo de unidades habitacionales tiene como objetivo proporcionar vivienda digna a grupos poblacionales que la requieren, dejando una legítima ganancia a los constructores y promotores. El precio de las viviendas va en función de la ubicación del predio, del tamaño y de la calidad de la construcción, encontrándose una amplia gama de variedades de casa habitación. Todas ellas deben forzosamente de sujetarse a los parámetros existentes como: contar con servicios mínimos y con instalaciones eléctricas, hidráulicas y sanitarias suficientes para que los ocupantes puedan satisfacer sus necesidades de vida diaria. Para construir una unidad habitacional, se prefiere generalmente ocupar predios ausentes de otras edificaciones; en la periferia de la mancha urbana y en sitios que sea factible contar con los servicios mencionados. Por otra parte, es un hecho que la construcción de nuevas viviendas produce modificaciones en el medio ambiente, creando en principio un nuevo paisaje, instalando o mejorando infraestructura donde antes no la había o era deficiente y generalmente dando un nuevo uso al suelo ahora convertido en urbano, sustituyendo el ecosistema sucesional por un conglomerado de personas que requieren además servicios de salud, educación, transporte y comercialización. Es importante por lo tanto, que en la planificación y ejecución de los proyectos habitacionales se consideren íntegramente los ámbitos potencialmente conflictivos para el medio ambiente, con el fin de extraer la solución menos perjudicial para este último y lograr un concepto de desarrollo equilibrado del espacio y la urbanización, vinculado a la promoción de centros regionales.

Esta es la relevancia de la evaluación de impactos ambientales, en función de que se identifiquen afectaciones a los ecosistemas donde se lleva a cabo y de su zona de influencia, o malas prácticas que pongan en riesgo la estabilidad de los mismos. Adquiere sentido siempre y cuando su resultado influya en la toma de decisiones de las actividades que lo compone. En este capítulo, siguiendo las indicaciones de la Guía, se identifican, describen y evalúan los efectos que sobre el ambiente tendrá la construcción y operación de la casa de playa “Garrido Priego”, privilegiando los aspectos del medio natural y sólo mencionado de manera indirecta, aquellos que se dan sobre el medio socioeconómico, en razón de que estos son los objetivos inherentes al proyecto y son de antemano positivos. Asimismo es conveniente mencionar, como marco de referencia, que esta unidad habitacional se encuentra sobre un predio de menos de una hectárea, con vegetación que no esta enlistada en la norma, ni fauna silvestre. El proceso constructivo proyecto es semejante al que se observa en cualquier otro de este tipo, con técnicas arquitectónicas similares, compuestas también por las mismas actividades. Es por ello que la presentación de este capítulo es semejante a otros que cumplen con la tipología.



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V.1 METODOLOGÍA PARA EVALUAR LOS IMPACTOS AMBIENTALES

Los métodos de evaluación de los impactos ambientales identificados y descritos están en función de la complejidad de un determinado proyecto. En este caso está claro que se trata de una obra constructiva con la visión de lograr una operación óptima, que generará escasos efectos negativos y varios positivos, o en todo caso, permite la conservación de un ecosistema costero original que no será tocado y que queda ahora bajo la vigilancia y cuidado directo de los propietarios de la vivienda. Para medir los efectos causados al ambiente por los impactos mencionados, y poder así seleccionar las diversas opciones metodológicas de evaluación, se aplica primero una lista de revisión (checklist), con la cual se obtiene una puntuación referencial de la importancia y magnitud de los impactos, mediante la aplicación de factores de ponderación de estos mismos parámetros. Para ello es necesario enlistar las características genéricas que potencialmente pudiera tener el proyecto y que de alguna manera y en un cierto tiempo pudieran presentar efectos potenciales que afecten negativamente en alguna de sus etapas las comunidades bióticas, la salud humana, los recursos naturales o la estabilidad biótica de un área, todo ello de acuerdo a la experiencia de los evaluadores. Al identificar y describir los impactos ambientales intrínsecos del proyecto, la primera acción en el proceso de evaluación ya se llevó a cabo. La segunda corresponde a la valoración de la importancia de cada uno de estos impactos identificados. Esto se logra mediante listas de revisión y matrices de intersecciones recomendadas por diversas instituciones como el Servicio de Protección al Ambiente, la Oficina Federal de Examen de Evaluaciones Ambientales del Gobierno de Canadá y autores como Larry W. Canter.

V.1.1 Indicadores de impacto

Se identifican los efectos y los procesos de cambio que podrían ocurrir en el sistema ambiental a causa de las actividades operativas del proyecto. A partir de ello, en los incisos inmediatos posteriores, se caracterizan y evalúan los impactos ambientales a fin de establecer su relevancia en los procesos de cambio del sistema. Los indicadores ambientales son una herramienta para la evaluación de los impactos ambientales potenciales a presentarse por el desarrollo de un proyecto, sin embargo, es conveniente mencionar que existe una gradación en cuanto a la importancia de cada una de las etapas del proyecto y en consecuencia de los indicadores. Las funciones principales de los indicadores ambientales, además de la mencionada en el párrafo anterior son:

- Proporcionar información sobre los problemas ambientales. - Apoyar el desarrollo de políticas y el establecimiento de prioridades, identificando los

factores clave de presión sobre el medio ambiente. - Contribuir al seguimiento de las políticas de respuesta y especialmente sobre las de

integración. - Ser una herramienta para difusión de información en todos los niveles, tanto para



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responsables políticos, expertos o científicos y público general. V.1.2 Lista indicativa de indicadores de impacto

Los factores ambientales utilizados en la valoración, representan una unidad o aspecto del medio ambiente que merece considerarse por separado y cuya evaluación es representativa del impacto ambiental derivado de las acciones del proyecto. Para atender este punto se utiliza en principio una lista de revisión (checklist), que sirve para identificar los impactos generados en las diferentes etapas del proyecto. La lista de revisión que se presenta a continuación tiene por objeto señalar los puntos que aplican a la generación de impactos relacionados con este proyecto:

LISTA DE REVISIÓN

APLICACIÓN DE CRITERIOS PARA LA SELECCIÓN DE LA TÉCNICA DE EVALUACIÓN CRITERIO APLICA

Magnitud de la actividad Dimensión de la obra Tiempo de construcción Tiempo de operación Personal y maquinaria involucrados Superficie construida respecto al total del predio N° de habitantes Requerimientos de servicios Obras de apoyo Potencial de impacto o Cambios microclimáticos Cambios en la calidad, diversidad y/o abundancia de especies Afectaciones al agua Afectaciones al suelo Afectación a vecinos Utilización de recursos naturales renovables o Aprovechamiento (suelo) Uso consuntivo Extracción directa Como cuerpo receptor Utilización de insumos para la construcción o Materiales de construcción provenientes de bancos de préstamo sin autorización Sin control sanitario Integrables al ambiente No sujeto a normas Emisiones y residuos o Sólidos Peligrosos



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LISTA DE REVISIÓN APLICACIÓN DE CRITERIOS PARA LA SELECCIÓN DE LA TÉCNICA DE EVALUACIÓN

CRITERIO APLICA Humos y gases Ruido Aguas residuales Por encima de los límites máximos permisibles Ubicación de los ecosistemas base o Dentro o próximos a Áreas Naturales Protegidas Dentro o próximos a Áreas prioritarias Dentro o próximo a zonas de valor cultural Dentro o próximos a zonas de valor histórico Competencia con otros usos o actividades Características de los ecosistemas base Con riqueza ecológica establecida Con presencia de especies en riesgo Libre de impactos ambientales previos Recurso hidráulico no contaminado Suelo no contaminado Susceptible de ser afectados de manera negativa Relación con los sociosistemas base o Con influencia sobre ellos Con riesgo para la salud de la población Con posibilidades de cambio en sus costumbres Con posibilidades de cambio en su economía Con impacto vial Con impacto urbano Aspectos legales y administrativos o Actividad no regularizada Incompatible con el uso del suelo Actividad insegura y riesgosa Ausencia de medidas de seguridad

V.1.3 Aplicación de la matriz de evaluación de impactos

Los impactos ambientales potenciales identificados para este proyecto son los típicos de este tipo de obra, que implican preparación del sitio y construcción con el empleo de maquinaria, materiales y demás acciones intrínsecas, así como las actividades rutinarias del uso y conservación de la vivienda. Una vez identificados los impactos, se les aplica un valor a cada uno de ellos bajo un criterio subjetivo, presentándolos en una matriz modificada. Se utilizan parámetros aplicables a cada impacto ambiental identificado bajo la siguiente escala:



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Por su importancia: Positivo (+) Negativo (‐) Neutro (+/‐) Por su persistencia: Temporal (T) Permanente (P)

Por su magnitud: Mínimo (1) Intermedio (2) Mayor (3)

Impacto ambiental identificado Importancia Persistencia Magnitud Etapa de preparación del sitio

Pérdida de vegetación ‐ P 1 Recolección de residuos +/‐ T 1 Modificación de las características físicas del suelo

+/‐ P 1

Molestias por diversas emisiones a la atmósfera

‐ T 1

Molestias por el ruido ‐ T 1 Generación de empleos + T 1 Modificaciones al escenario actual +/‐ P 2

Etapa de construcción Contaminación del suelo por residuos sólidos y líquidos

‐ T 1

Molestias por diversas emisiones a la atmósfera

‐ T 1

Molestias por ruido ‐ T 2 Generación de empleos + T 1 Cambio de paisaje ‐ T 1

Etapa de operación y mantenimiento Contaminación del acuífero por residuos sólidos y aguas residuales

‐ P 2

Generación de oportunidades de negocio

+ P 2

Mejoramiento del ecosistema + P 2

V.2 DESCRIPCIÓN DE LOS IMPACTOS IDENTIFICADOS

Una vez identificados los posibles impactos al ambiente que puede generar el proyecto, se procede a describirlos, agrupándolos por etapa del proyecto.

Etapa de preparación del sitio

- Pérdida de vegetación

Esta actividad es necesaria en la fase inicial de prácticamente todo proyecto de construcción, ya que se requiere contar con un terreno libre de vegetación para poder construir la vivienda e instalar el equipamiento. Sin embargo, para el caso específico de este proyecto, únicamente será retirada poca vegetación, correspondiente a los puntos donde serán instalados los pilotes sobre los cuales se edificará la vivienda, ya que no estará sobre el nivel del suelo por no tener el predio las dimensiones necesarias para respetar los 60 m de restricción por el POETY.



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Al ser poca la vegetación a retirar, no se empleará maquinaría, ni se hará uso de productos químicos, únicamente se utilizarán herramientas manuales como la coa y el machete, con los que se retirarán principalmente pastos, rastreras y escasos ejemplares herbáceos. El resto del predio conservará su vegetación original. Al ser poca la vegetación a retirar, se colocará en las orillas del predio para que esta por medios naturales se degrade y pase a formar parte del suelo. Esta actividad se califica como un impacto negativo, de muy pequeña magnitud y sujeta a la aplicación de medidas de prevención. - Recolección de Residuos Como parte de los trabajos de preparación del terreno, se recogerán todos aquellos residuos sólidos que con el paso del tiempo han sido depositados en el sitio, tal como se observo en una de las fotografías presentadas en el capítulo II del documento. Estos residuos serán trasladados a donde el Ayuntamiento de Dzemul indique. Esta actividad de recolección de residuos puede considerarse como neutral ya que por una parte será positiva para los propietarios del predio, pero al mismo tiempo podría considerarse como negativa, ya que será acumulada en un basurero junto con otro grupo de residuos, fuente de contaminación del suelo y del agua del subsuelo, debido a que en la zona costera no existe un sitio de disposición final con las características adecuadas para controlar y evitar los residuos que ahí se depositen contaminen. - Modificación de las características físicas del suelo

Generalmente, en proyectos similares al que se manifiesta, es necesaria la modificación de la estructura del suelo por el movimiento de tierra, la nivelación, relleno y compactación. Sin embargo, la vivienda veraniega “Garrido Priego” será edificada sobre pilotes por lo cual no se espera necesaria la nivelación terreno. El terreno presenta una hondonada de profundidad de aproximadamente 1‐ 1.5 m lo que tal vez si tuviera que ser rellenada con material de la zona para evitar accidentes, pero esto hasta el momento de su construcción será decidido. Hasta el momento el terreno se espera no ser modificado en su estructura. Esta actividad se considera neutra ya que de ser rellenada la hondonada o no, este sitio no será cubierto por las instalaciones de la vivienda, y el desarrollo de las especies vegetales seguirá su curso.

- Molestias por diversas emisiones a la atmósfera

Las pequeñas partículas de biomasa o de tierra, que por cuestiones ambientales permanecen en el aire y puedan ser transportadas a cortas distancias por el viento, serán ocasionadas por actividades propias de la preparación del sitio, como el movimiento de la vegetación, el zanjeo y la posible nivelación de la hondonada del predio.

De igual forma, la operación de vehículos que trabajan a base de combustibles fósiles causaran



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molestias principalmente a los mismos trabajadores, por las posibles emisiones de humos y gases que pueden generar, ya que durante el tiempo que se espera sean realizados los trabajos de construcción, no habrá presencia de vecinos, ya que se realizará durante meses que la gente no acostumbra visitar las playas por las condiciones climáticas y laborales. Por lo tanto, se considera que los emisores serán escasos, el viento desplace los humos y los gases, además de que tales emisiones en esta etapa no son relevantes, por lo que la magnitud de este impacto está en función de que se tomen las medidas preventivas en cuanto a realizar las actividades procurando evitar daños y en mantener en buen estado los motores de los vehículos participantes en la obra.

Este impacto, por lo tanto, es considerado como negativo, temporal, reversible, prevenible y mitigable.

- Molestias por el ruido

Las actividades a realizar durante esta etapa no se espera genere grandes niveles de ruido, ya que no se empleara maquinaria, pero si será necesario contratar a un grupo de personas para el retiro de los residuos y de algo de la vegetación, como fue mencionado. A pesar de ser poco el ruido, se tratará de que esta molestia no sea continua ni en horarios que molesten a los vecinos que pudieran estar en las viviendas adjuntas. Por lo general será durante el día, ya que no se trabajará durante la noche. Por otro lado, la zona costera sobre la que se establece el proyecto, presenta la ventaja de difusión de los ruidos generados de cualquier índole, debido a que se trata de terrenos abiertos, con vegetación baja y edificios que no obstruyen el paso natural de la brisa y vientos costeros. El efecto por lo tanto se califica como negativo, temporal, prevenible y mitigable.

- Generación de empleos

Para la realización de los trabajos preparativos del terreno será necesaria la contratación de personal. Por lo tanto este es un efecto positivo y temporal, y que sólo requiere mitigación en cuanto a los efectos demográficos indirectos y a la generación de residuos, lo cual es prevenible.

Etapa de construcción

- Contaminación del suelo por residuos sólidos y líquidos

Este impacto está relacionado con la alimentación de los trabajadores y con el uso de material de construcción que genera desperdicios. Estos residuos estarán compuestos principalmente por empaques, envolturas, envases, residuos de material, entre otros, creando posibles focos de contaminación de magnitud variable, dependiendo de la atención que se ponga en estos detalles. Con un adecuado manejo de los residuos sólidos, éstos no deben de convertirse en un problema, ni mucho menos en contaminadores de suelo, considerando como medida preventiva lo señalado en las normas ecológicas y de salud; por lo que se trata de un impacto



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negativo, temporal, reversible y totalmente prevenible y mitigable.

- Molestias por diversas emisiones a la atmósfera

En esta etapa prácticamente tampoco se utilizará maquinaria, pero al igual que en la de preparación del sitio, continúa con la emisión de humos, gases provenientes de los vehículos que se usen, y partículas de desprendimiento de materiales de construcción. El efecto, por lo tanto, es negativo, temporal y parcialmente prevenible y mitigable.

- Molestias por ruido

El ruido excesivo proveniente del equipo de construcción, de la actividad de los trabajadores, quienes en estas labores suelen hacerse acompañar de aparatos reproductores de música y de las labores generales, provocarán molestias a los habitantes de los predios colindantes. Debido a que este impacto se dará sólo en el tiempo que duren las diferentes partes de esta etapa, y a que la población afectada sería mínima, este impacto ambiental se considera negativo, temporal y parcialmente prevenible y mitigable.

- Modificación del paisaje

El paisaje actual con vegetación conservada parcialmente y también alterada por el desarrollo urbano puntual con casas habitación y áreas comunes para el tránsito de personas y vehículos, tendrá un ligero cambio con la agregación de una casa más. Es de suponerse que a los habitantes de las viviendas vecinas, les parecerá una sucesión natural el cambio del escenario, y la existencia de una unidad habitacional al lado de sus terrenos irá de acuerdo con el actual paisaje de la zona. Este efecto no se califica, y sólo se determina como irreversible.

Etapa de operación

- Contaminación del acuífero por residuos sólidos y aguas residuales

La actividad humana forzosamente genera residuos sólidos en su actividad rutinaria, por lo que es un hecho que los ocupantes de la vivienda emitirán desechos sólidos y líquidos, lo cual no significa necesariamente que se convertirán en factores de impacto, pues los empaques, papeles, restos de comida y otros materiales, incluyendo algunos que podrían calificarse como peligrosos, serán manejados con total responsabilidad y de acuerdo a la normatividad vigente. El tratamiento de aguas residuales se hará con fosas sépticas prefabricadas de un diseño avanzado, con lo que se asegura la remoción en alto grado de contaminantes, siempre y cuando vaya acompañada de mantenimiento de los lodos y la limpieza de la fosa y cuya descarga no será infiltrada al subsuelo, por lo que no contaminará el acuífero o el mar. Por lo anterior el impacto ambiental potencial de contaminación del oficialmente llamado Acuífero Península de Yucatán es improbable, pero en su caso, se calificaría como negativo,



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permanente, reversible y absolutamente evitable y mitigable. - Generación de oportunidades de negocio

El resultado de crear una nueva infraestructura habitacional, por pequeña que pueda ser, conlleva beneficios para la sociedad, como lo son la oportunidad de que los prestadores de servicios amplíen su mercado, pues los ocupantes, aunque en solo en ciertas temporadas requerirán de abastecerse de bienes y servicios, que pudieran estar o no disponibles en forma oportuna. Este es un impacto social positivo, al generarse una derrama económica puntual, que puede ser permanente y que no requiere mitigación.

- Mejoramiento del ecosistema

La presencia en el terreno de una familia responsable, que cuenta con una autorización en materia de impacto ambiental que incluye medidas de mitigación y condicionantes, permite suponer que el ecosistema original terrestre será preservado, que la duna costera no será afectada, pudiendo ser mejorados ambos por los cuidados que se les proporcionará. Este impacto se califica como positivo, permanente y optimizable.

V.3 DETERMINACIÓN DEL ÁREA DE INFLUENCIA

La casa de playa “Garrido Priego”, consiste en un asentamiento semi‐urbano en el que se ocuparán 0.04 hectáreas, con el equipamiento necesario para proporcionarle los servicios. Dada la dimensión del predio y la escasa conexión que se prevé con los vecinos, el área de influencia se limita prácticamente a la superficie que ocupa el predio. Se trata de una infraestructura habitacional que se habitará principalmente durante los meses vacacionales y esporádicamente días inhábiles y fines de semana, los enseres necesarios para su operación probablemente sean adquiridos por los usuarios en el poblado de Chicxulub Puerto, o de la misma ciudad de Mérida, además de que no requerirá servicios especiales de agua potable, recolecta de residuos y abastecimiento de energía eléctrica. Durante la construcción y operación de esta obra no se implica influencia en el clima, relieve, características geológicas, diversidad o abundancia biológica, ni generará cambios hidrodinámicos en el área o en la zona. A pesar de ello, es importante recordar que la presencia de personas en un sitio provocará un impacto de mayor o menor grado en la medida del volumen de residuos sólidos y líquidos que ellas generen y del manejo que le den; además, el ruido provocado por las actividades cotidianas dentro del sitio también constituye en sí un impacto, aunque éste será responsabilidad de las estrategias de convivencia sana que se establezcan entre los vecinos del lugar. Todas las medidas preventivas y de mitigación sugeridas para aminorar los posibles impactos mencionados se presentan en el siguiente capítulo.



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• VI. MEDIDAS PREVENTIVAS Y DE MITIGACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES Los impactos ambientales que generará la construcción y operación de la casa de playa “Garrido‐Priego” en Dzemul, Yuc., son de escasa relevancia y no afectarán al sitio donde se ubica el proyecto, las colindancias y mucho menos el entorno ecosistémico, tal y como ya se ha mencionado y descrito en el capítulo anterior. Es importante aclarar que no se incluye como medida preventiva o de mitigación el respeto a la duna costera, pues ésta no se tocará

VI.1 DESCRIPCIÓN DE MEDIDAS DE MITIGACIÓN O CORRECTIVAS POR COMPONENTE AMBIENTAL

Las medidas preventivas son aquellas actividades que anticipan efectos negativos de un proyecto o que incluso mejoran su ejecución posterior. La relevancia de las medidas preventivas es que al aplicarse correcta y oportunamente, disminuyen la magnitud de los impactos ambientales negativos identificados, de tal manera que las medidas de mitigación pudieran no ser necesarias.

A continuación se enlistan las que actualmente están pensadas para ponerse en práctica por parte del promovente durante las etapas de preparación del sitio, de construcción y de la operación.

EMISIONES A LA ATMOSFERA: - Tanto el equipo como los vehículos que se empleen en las diferentes etapas del

proyecto, estarán en óptimas condiciones de operación, de tal manera que cumplan con lo establecido en las normas oficiales mexicanas: NOM‐041‐SEMARNAT/1995 y NOM‐ 045‐SEMARNAT/1996 referentes a los niveles máximos ‐‐permisibles de emisión de contaminantes, provenientes del escape de vehículos automotores.

MANEJO DE RESIDUOS:

- Los residuos domésticos generados durante las diferentes etapas del proyecto, serán

depositados en contenedores con tapa que se colocarán en sitios estratégicos al alcance de los trabajadores, para posteriormente trasladarlos al sitio que indique la autoridad local competente.

- Los residuos sólidos y líquidos industriales serán almacenados en sitios apropiados, para posteriormente enviarlos a confinamiento, a través de una empresa debidamente autorizada.

- Para cubrir las necesidades del personal que laborará en la obra, se instalarán letrinas portátiles en número suficiente, debiendo ser en todos los casos, sujetos a limpieza diaria a cargo de empresa autorizada.



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- Si llegará a ser necesaria la reparación de algún equipo dentro del predio del proyecto, se destinará un área exclusiva para efectuar las actividades relacionadas con las reparaciones, la cual estará debidamente cubierta con plásticos en el suelo para evitar su contaminar el suelo y el agua subterránea. Una vez terminada la actividad los residuos de grasas y lubricantes recolectados serán entregados para su reciclaje a empresas debidamente autorizadas.

- Adecuarse a las especificaciones técnicas normadas para la instalación de fosas sépticas, que coadyuvan a que las aguas residuales de uso doméstico depuren la presencia de materia orgánica, a fin de no infiltrar contaminantes al subsuelo.

PROTECCION DE FLORA Y FAUNA:

- Estará prohibido a los ejecutores de la obra:

a) La eliminación de vegetación que no sea la estrictamente necesaria para el hincado de pilotes de soporte de la casa b) El uso de productos químicos contaminantes para el retiro de la vegetación d) El depósito del material sobrante de construcción o de cualquier tipo de residuo fuera del área asignada. g) Derramar aceites, sustancias químicas o aguas residuales.

- Durante el suministro de combustible al equipo se observarán las precauciones

necesarias con el objeto de evitar la contaminación del suelo y por ende del agua subterránea debido al derrame de hidrocarburos.

- El personal que intervenga en las diferentes etapas del proyecto tendrá prohibido:

a) Capturar, perseguir, colectar y/o traficar con las especies de flora y fauna silvestres que habitan en el área de influencia del proyecto. c) Arrojar a terrenos vecinos cualquier tipo de residuo, incluyendo los originados durante el proceso de construcción. d) Derramar al suelo, sin tratamiento previo, las aguas domésticas residuales.

- El promovente hará del conocimiento de sus trabajadores, las disposiciones y sanciones que las leyes establecen para la protección de la flora y fauna silvestres.

ACTIVIDADES LABORALES (SEGURIDAD E HIGIENE) - Durante todas las etapas del proyecto se cumplirá con las normas referentes a seguridad

e higiene en los centros de trabajo. Por lo tanto, los trabajadores emplearán equipo de protección personal (cascos, guantes, botas, etc.), de acuerdo con las actividades que desarrollen.

- Se instalaran letreros de advertencia de acceso al predio y dentro de las áreas riesgosas de trabajo a fin de evitar accidentes.



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- Al finalizar los trabajos relacionados con el proyecto, se desmantelará y retirará toda la infraestructura provisional de apoyo empleada y se limpiara el área a fin de evitar dejar residuos de la construcción.

SOCIALES

- En la contratación de mano de obra se dará preferencia a los habitantes de la zona, con el fin de evitar la generación de impactos sobre el medio socioeconómico por la demanda de bienes y servicios.

- En las áreas de trabajo se colocará una adecuada señalización preventiva, restrictiva e informativa dirigida a la población en general, en la que se haga referencia a los trabajos que el promovente realizará en el lugar.

En este contexto, las medidas de mitigación posibles de plantear son prácticamente las mismas que las preventivas, en el entendido de que en caso de que no se apliquen antes de que se genere el efecto negativo, forzosamente deben aplicarse para no continuar con él. VI.2 IMPACTOS RESIDUALES La valoración de los impactos identificados, no presenta a alguno de ellos con alta relevancia; para la mayoría se prevé aplicar medidas preventivas o de mitigación, de tal manera que se genere el menor efecto negativo en el sitio y se potencien los positivos. Después del desarrollo de todo proyecto, quedan siempre modificaciones inevitables, las cuales podrían considerarse como residuales y que son el cambio del paisaje, de un terreno cubierto con vegetación costera que tendrá ahora una edificación con diseño arquitectónico adaptado al medio. Por encontrase el predio dentro de los 60 m de restricción que marca el POETCY, la vegetación ahora presente se conservará sobre todo la de la duna costera. En cuanto a la fauna, posiblemente se ahuyenten en forma definitiva los pequeños mamíferos que ahora podrían merodear por el predio y el relieve actual. Tomando como punto de partida los impactos presentados anteriormente, a continuación se presenta una tabla que indica la identificación por etapa y factor ambiental de los posibles impactos residuales: MATRIZ DE IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS RESIDUALES DE LAS ACTIVIDADES PREVENTIVAS Y/O DE

MITIGACIÓN DEL PROYECTO DE LA CASA DE PLAYA “GARRIDO PRIEGO” EN DZEMUL, YUC. Etapas del proyecto

FACTORES AMBIENTALES Preparación del sitio Construcción Operación

CLIMA

Precipitación Ausente Ausente Ausente Temperatura Ausente Ausente Ausente



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MATRIZ DE IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS RESIDUALES DE LAS ACTIVIDADES PREVENTIVAS Y/O DE MITIGACIÓN DEL PROYECTO DE LA CASA DE PLAYA “GARRIDO PRIEGO” EN DZEMUL, YUC.

Etapas del proyecto

FACTORES AMBIENTALES Preparación del sitio Construcción Operación

Evaporación Ausente Ausente Ausente Presión atmosférica Ausente Ausente Ausente

AGUA SUBTERRANEA Calidad Ausente Ausente Presente Cantidad Ausente Ausente Ausente Dinámica Ausente Ausente Ausente

SUELO Topografía Presente Ausente Ausente Estabilidad Presente Ausente Ausente Filtración y drenaje Ausente Ausente Ausente Zonas buffer Ausente Ausente Ausente Calidad Presente Ausente Ausente

ATMOSFERA Calidad del aire Presente Presente Ausente Viento Ausente Ausente Ausente Ruido Presente Presente Presente



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VII. PRONÓSTICOS AMBIENTALES VII.1 PRONÓSTICO DEL ESCENARIO

La vista actual de la zona está compuesta por casas habitación cerca de la costa, calles blancas y vegetación conservada con mezcla de plantas ornamentales, varias de ellas exóticas. Son frecuentes grandes áreas con vegetación costera original, pues en la zona a las propiedades incluyen terrenos que van desde la playa hasta la ciénaga, siendo cruzados por la carretera costera, pero la infraestructura habitacional se concentra en la porción litoral. Durante la temporada veraniega, las casas se encuentran ocupadas, pero a partir del mes de septiembre vuelven a vaciarse, pues sólo son utilizadas por sus propietarios o visitantes en épocas vacacionales. La casa que se manifiesta será un punto mas de la infraestructura litoral del estado, que no desentona con el resto; tendrá el mismo patrón de operación y pudiera en su caso mejorar las condiciones del ecosistema original, pues no se hará un desmonte y en su momento se cuidará que la duna costera, la playa y las amplias áreas verdes permanezcan en buen estado de salud. Como en otros casos, se aprecia que al construirse una instalación agradable a la vista, con cuidado arquitectónico y en concordancia con el paisaje, mejorará el entorno de la localidad, sustituyendo las condiciones de depósito de residuos en el que se encuentra ahora el terreno, cambiando a una casa habitación limpia y con los servicios necesarios para no acumular residuos. La vegetación original del terreno permanecerá sin cambio, únicamente se le realizaran actividades de mantenimiento para evitar que crezca mucho evitando el acceso a la vivienda.

A los ojos del viajante y de los vecinos, seguramente representará una vista agradable, en armonía con la playa y en consecuencia con el proceso de desarrollo regional. La biota animal presente en el terreno es escasa, no ha conformado un ecosistema con importancia ecológica relevante, pues es notoria la intervención humana en épocas no determinadas. Finalmente, el promovente de este proyecto se hace responsable de la mitigación ambiental que sea necesaria, en caso de presentarse algún impacto no previsto, tal como un derrame o accidente en las actividades de cualquiera de las etapas proyectadas; éste se corregirá mediante el cambio, ajuste o adición de las medidas de mitigación que sean necesarias para reducir los impactos generados.



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VII.2 PROGRAMA DE VIGILANCIA AMBIENTAL

Las medidas de mitigación propuestas son de fácil aplicación y de hecho representan las actividades que toda instalación de este tipo debe cumplir, por lo que no se considera necesario establecer un programa de vigilancia sofisticado. El cumplimiento de las medidas de mitigación de las etapas de preparación del sitio y construcción, serán responsabilidad compartida con la constructora contratada, la cual deberá llevar una bitácora de obra, en la cual se asentará el cumplimiento de dichas medidas. El promovente se encargará de vigilar que esto sea efectivo y la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales tendrá la tarea de dar seguimiento a estas actividades. Durante la etapa de operación, los habitantes de la instalación deberán, como todo ciudadano, de cumplir con la normatividad vigente. Las diferentes autoridades ambientales están responsabilizadas de vigilar el cumplimiento de esa normatividad.

VII.3 CONCLUSIONES

En el estudio del proyecto casa de playa “Garrido Priego”, los resultados obtenidos del análisis de la información del medio natural del terreno a ocupar y sus alrededores, así como del tipo de proyecto permite prever un impacto social positivo, dado que obedece a la necesidad de mantener una buena calidad de servicios e infraestructura a la población que visita estacionalmente esta zona con motivos de descanso y recreación. Presentar una Manifestación de Impacto Ambiental previo a la construcción de la vivienda, constituye una oportunidad de conocer y aplicar medidas preventivas y de mitigación que de otra manera difícilmente se hubieran hecho, propiciando por otra parte la convivencia pacífica entre la comunidad ya asentada y la que vendrá. Por otra parte, del proyecto manifestado, se puede decir que es generador de impactos ambientales perfectamente evitables o mitigables, y cuyos beneficios, siempre y cuando se cumplan las medidas y condicionantes, incluyendo el respeto a la vegetación original en terrenos sin uso y la colocación de áreas verdes con especie autóctonas, rebasan por mucho a los efectos negativos ambientales; que no generará impactos adversos sobre la población y que se encuentra perfectamente armonizado con las características actuales del área. Por lo tanto se considera un proyecto viable, coherente con en el entorno y no generador de efectos ambientales dañinos.



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