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República de ColombiaMinisterio de Ambiente y Desarrollo Sostenible

AUTORIDAD NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES - ANLA –

RESOLUCIÓN N° 00459( 05 de abril de 2018 )

“Por la cual se efectúa un ajuste vía seguimiento”

LA DIRECTORA GENERAL DE LA AUTORIDAD NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES – ANLA

En uso de las funciones asignadas en el Decreto-ley 3573 del 27 de septiembre de 2011, las competencias establecidas en la ley 99 de 1993, el Decreto 1076 de 2015, la Resolución 182 del 20 de febrero de 2017, la

Resolución 843 del 8 de mayo de 2017, y

CONSIDERANDO

Que mediante Resolución 45 del 5 de septiembre de 1969, el Ministerio de Agricultura cedió a SOCIEDADES PÚBLICAS DE MEDELLÍN – EPM, el permiso concedido al municipio de Medellín (Sociedad de Energía Eléctrica) mediante Resolución 70 del 7 de junio de 1943 para utilizar todas las aguas públicas del Ríogrande y sus afluentes desde su nacimiento hasta la desembocadura en el río Porce y en territorio de los municipios de Entrerríos, San Pedro de los Milagros, Don Matías, Santa Rosa de Osos y Belmira en el departamento de Antioquia, con el fin de generar energía eléctrica.

Que mediante Auto 986 del 22 de octubre de 2002, el Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, en adelante el Ministerio, efectuó seguimiento y control acogiendo el Plan de Manejo Ambiental e impuso unos requerimientos.

Que mediante Auto 1045 del 24 de junio de 2005, el Ministerio requirió a la sociedad ISAGEN S.A. con el fin de presentar los informes de cumplimiento ambiental de acuerdo con el Manual de Seguimiento Ambiental, presentar los soportes de los programas realizados durante la etapa de operación, anexar copia de los permisos, autorizaciones y concesiones de carácter ambiental, entre otros aspectos.

Que mediante Auto 875 del 8 de mayo de 2006, el Ministerio efectuó requerimientos al proyecto relacionados con presentar en el informe de cumplimiento ambiental los resultados del programa de Educación Ambiental, anexar los soportes del Plan de Gestión Social y requirió el cumplimiento a la recuperación del talud inferior en la zona de préstamo de material para la presa Guillermo Cano, entre otros aspectos.

Que mediante Auto 1333 del 19 de julio de 2006, el Ministerio resolvió el recurso de reposición interpuesto contra el Auto 875 del 8 de mayo de 2006, en el sentido de modificar el numeral segundo del artículo primero referente al material vegetal requerido para los proyectos de reforestación, entre otros aspectos.

Que mediante 2441 del 10 de septiembre de 2007, el Ministerio requirió a la sociedad el cumplimiento de obligaciones relacionadas con dar continuidad a las medidas y obras de estabilización y rehabilitación de las zonas afectadas por procesos de erosión (surcos y cárcavas), en la zona de préstamo contigua a la presa Guillermo Cano, ejecutar las medidas de manejo y obras de estabilización de los procesos erosivos existentes en el talud superior de la vía de acceso a la central Jaguas, ajustar el Plano de actualización de la Cobertura Vegetal de los predios de la sociedad, entre otros.

Que mediante Auto 994 del 31 de marzo de 2008, el Ministerio resolvió el recurso de reposición interpuesto contra el Auto 2441 del 10 de septiembre de 2007 en el sentido de modificar algunos requerimientos en relación con medidas de manejo y obras de estabilización de los procesos erosivos, con las adecuaciones y mantenimientos de los sistemas de tratamiento de aguas residuales domésticas, y en el sentido de aceptar los

Resolución No. 00459 Del 05 de abril de 2018 Hoja No. 2 de 19


programas de manejo ambiental remitidos por la Sociedad en el documento EA-070-2006 denominado “Plan de Manejo Ambiental para la etapa de operación de la Central Jaguas”, entre otros aspectos.

Que mediante Auto 1729 del 7 de junio de 2011 de seguimiento y control ambiental, el Ministerio, aceptó las modificaciones a unas fichas del Plan de Manejo Ambiental y requirió a la sociedad el cumplimiento de obligaciones del PMA, con el reporte de los resultados del Contrato No 46/3312 que tiene como objeto inventariar y evaluar los focos erosivos, y diseñar y presupuestar las obras para el control de erosión en predios, y con la realización de las acciones y medidas en los sistemas de tratamiento de las aguas residuales, entre otros aspectos.

Que mediante Auto 175 del 23 de enero de 2013, la Autoridad Nacional de Licencias Ambientales, en adelante ANLA, requirió a la sociedad realizar el desmonte y restauración del anterior sistema para el manejo de las aguas residuales domésticas, autorizó los ajustes a las fichas del Plan de Manejo Ambiental solicitados en los Informes de Cumplimiento Ambiental 6 y 7, entre otros aspectos.

Que mediante Auto 1995 del 2 de julio de 2013, esta Autoridad resolvió la solicitud de revocatoria directa interpuesta en contra del Auto 175 del 23 de enero de 2013 en el sentido de revocar el numeral 9 del artículo primero, relacionado con presentar los resultados del análisis de los impactos generados por las actividades mineras, pesqueras, aserradoras y paneleras de los cinco municipios del AID, el cual deberá retomar y actualizar analizando su incidencia en el proyecto,

Que mediante Auto 454 del 18 de febrero de 2014, esta Autoridad requirió a la sociedad la presentación de la información relacionada con las áreas donde se aplicaron las fibras naturales, de los avances sobre la gestión requerida para la disposición final del transformador con contenido de PCB'S, y la realización del monitoreo y seguimiento del indicador de gestión de aceites, entre otros aspectos.

Que mediante comunicación con radicación 20142017024147-1-000 del 4 de abril de 2017, la sociedad ISAGEN S.A. E.S.P. presentó el Informe de Cumplimiento Ambiental 13 correspondiente al periodo comprendido de enero a diciembre de 2016.

Que mediante Auto 1624 del 28 de abril de 2017, la ANLA requirió a la sociedad para que presentara un informe sobre la evaluación de los cambios en la composición de la avifauna, partiendo de los datos obtenidos durante los seis años de inventarios como base para futuras comparaciones, el informe final del Programa de monitoreo limnológico del embalse San Lorenzo y ríos asociados correspondiente al año 2014, soportes de las medidas implementadas con el fin de dar cumplimiento a la meta asociada al consumo de agua por habitante, entre otros.

Que mediante Auto 734 del 27 de febrero de 2018, la ANLA realizó control y seguimiento al proyecto Hidroeléctrico de Jaguas.

Que el Grupo de Energía, Presas, Represas, Trasvases y Embalses de la Subdirección de Evaluación y Seguimiento realizó visita al proyecto, del 2 al 5 de octubre de 2017 y emitió el concepto técnico 5295 del 30 de octubre de 2017 el cual, entre otros aspectos señaló lo siguiente:

OBJETIVO Y ALCANCE DEL SEGUIMIENTO

El objetivo del presente seguimiento ambiental, consiste en la verificación de los aspectos referentes al proyecto Hidroeléctrica de Jaguas en su fase de operación, durante el periodo comprendido entre el 1 de enero al 31 de diciembre de 2016, correspondiente al seguimiento del Informe de Cumplimiento Ambiental 13, con base en información documental presentada por la sociedad ISAGEN S.A. E.S.P, durante el periodo del seguimiento, y lo observado en la visita realizada por el Equipo de Seguimiento Ambiental de la ANLA, entre los días 2 al 5 de octubre de 2017.

(…)

ESTADO DEL PROYECTO

DESCRIPCIÓN GENERAL



Objetivo del proyecto

La Central Hidroeléctrica Jaguas, cuenta con una capacidad instalada de 170 MW, posee una presa de tierra que forma el embalse San Lorenzo el cual tiene una capacidad total de 185,5 mm3; forma parte del sistema de generación hidroeléctrica Nare – Guatapé o sistemas de embalses del oriente antioqueño, que está conformado por los embalses El Peñol y Playas de EPM, Punchiná, San Lorenzo y Calderas de la sociedad ISAGEN.

Localización

La Central Hidroeléctrica Jaguas está localizada en el departamento de Antioquia, sobre las hoyas de los ríos Nare y Guatapé, 117 km al oriente de Medellín por la vía Medellín - El Peñol – Guatapé, en jurisdicción de los municipios de San Roque, Alejandría, Santo Domingo y San Rafael.

(…)

Infraestructura, obras y actividades

A continuación, se lista la infraestructura, obras y actividades que hacen parte del proyecto hidroeléctrico Jaguas en la fase de operación:

Embalse San Lorenzo: Se localiza en jurisdicción de los municipios de Alejandría, San Roque y Santo Domingo, contribuyendo cada uno con el 73,8%, 19,2% y 7% del área inundada respectivamente. El espejo de agua cubre una extensión de 10.3 Km2, capacidad total de 185,5 mm3, (de los cuales 155,7 millones corresponden al volumen útil). El embalse tiene forma palmeada y se distinguen cinco colas, correspondientes a los afluentes Nusito, Nare, San Miguel, Arenosa y San Lorenzo.

Presa Guillermo Cano: Está localizada sobre el río Nare, un kilómetro aguas abajo de la confluencia con el río San Lorenzo, con una longitud de cresta de 580 m, una altura máxima de 63 m y un volumen de 3,2 mm3. Construida en Iimo y roca descompuesta, forma un embalse con una extensión de 10,61% y una capacidad total de 184,2 mm3, de los cuales 155,7 mm3 corresponden al volumen útil. Su nivel máximo normal está en la cota 1.247 m.s.n.m.

Presa de Zona Baja: fue construida sobre la margen derecha del río Nare para cerrar una depresión en la línea divisoria de las hoyas de los ríos Nare y Guatapé, tiene una longitud por la cresta de 715 m y una altura máxima desde su fundación de 50 m.

Casa de máquinas: Se encuentra en una caverna subterránea de 28,4 m de altura y de 66,3 m, de longitud. El acceso se hace por un túnel de 775,35 m de longitud, con pendiente máxima del 10% en el tramo inicial y pendiente variable de 0 a 8% en el tramo final. Cuenta con dos turbinas Francis de 96 MW de potencia nominal cada una, bajo un salto neto de 245 m.

Vertedero de excesos: EI vertedero localizado sobre el estribo derecho de la presa, es del tipo canal abierto, de flujo no controlado, tiene un ancho variable de 50 m de azud a 30 m en el canal de salida, una longitud de 264 m y termina en un deflector de chorro. Está diseñado para evacuar un caudal máximo de 2.070 m3/s.

Captación: es una estructura de concreto sumergido que se comunica con el túnel de conducción mediante un pozo vertical de 4,7 m de diámetro y 50,8 m de profundidad y un túnel de 185 m, revestido en concreto.

Túnel de presión: tiene una longitud de 1.831 m. Está provisto de una almenara del tipo de orificio restringido que se encuentra localizada 8,5 m aguas arriba del pozo de presión, con 156,15 m de profundidad que se comunica mediante un codo a 90° con un túnel inferior de presión de 117,25 m de longitud y alineamiento horizontal. En su extremo aguas abajo el túnel se divide en dos ramales de 2,6 m de diámetro cada uno y longitudes de 27,87 y 31,87 m que abastecen las dos turbinas tipo Francis de la central.

Túnel de descarga: Este recoge las aguas turbinadas. Tiene una longitud de 1.757 m entre la almenara de aguas abajo y la estructura de entrega, y una pendiente del 0,5 % hacia aguas abajo y



un tramo final en contrapendiente para garantizar la sumergencia requerida en la operación de las turbinas Francis. La descarga del túnel se hace en el embalse creado por la estructura de control sobre la quebrada Jaguas, afluente directo del embalse de Playas.

Teniendo en cuenta que el proyecto se encuentra en operación desde el año 1988, según las observaciones realizadas durante la visita técnica, así como la información que reposa en el expediente LAM2574, y en el Informe de Cumplimiento Ambiental - ICA 13 correspondientes al año 2016, corresponden a las consignadas en el Plan de Manejo Ambiental.

Cambios menores autorizados y/o realizados:

Una ver revisada la información que reposa en el expediente LAM2574, no se han autorizado actividades mediante cambio menor o giro ordinario.

ESTADO DE AVANCE

A continuación se presenta el estado de avance de la infraestructura, obras y actividades, referenciando los aspectos generales de avance de la totalidad del proyecto:

Medio Abiótico

Durante la visita de seguimiento, fue evidenciado que la central se encuentra en operación desde 1988, estructuras e instalaciones como la casa de máquinas, la presa, vertedero de excesos y captación funcionan sin novedad, el embalse San Lorenzo se encontró en la cota 1245,86 m.s.n.m. dado el invierno que se presentaba en la zona, no obstante, la cota máxima corresponde a 1248 m.s.n.m.

En el marco del programa de manejo integral de agua para uso doméstico, fue realizado un recorrido por la central de generación, el ingreso fue hecho mediante un túnel de acceso de 776 m de longitud hacia la casa de máquinas en donde se visitó el edificio de control, la caverna de transformadores desde donde salen los cables de potencia de alta tensión a 230 kV, la caverna de máquinas donde se localizan las dos unidades de generación conformadas por turbinas Francis, el eje vertical de rotación, los generadores sincrónicos marca Toshiba, los sistemas de recirculación de agua, enfriamiento de aceites, las tuberías de salida de aguas turbinadas, el manejo de aceites mediante diques en concreto con mediacaña en el piso, pintura epóxica y señalización informativa y preventiva, manejo de residuos ordinarios.

Se realizó desplazamiento hacia la bocatoma localizada en la quebrada la Alondra donde se capta el agua para consumo doméstico para el casino y la casa de máquinas, se verificó la rejilla de cribado, el vertedero de control, el desarenador, las válvulas de purga y ventosas, el tanque de almacenamiento de agua cruda, el vertimiento de excesos y la conducción en tubería PVC hasta el STAP.

Posteriormente se hizo recorrido hacia la bocatoma localizada en la quebrada la Alondra 2, donde se capta el agua para consumo doméstico para las bases militares, se verificó la estructura de cables, se revisó de la rejilla de cribado, el vertedero de control, el desarenador y la conducción en tubería PVC hasta el STAP.

A continuación, el recorrido se dirigió hacia la planta de tratamiento de agua potable Las Violetas, allí, las instalaciones cuentan con un medidor previo a la entrada del sistema, un punto de toma de parámetros en sitio como pH y turbiedad; igualmente cuenta con tratamiento mediante filtro y lodos, adición de floculante, desinfectante y alcalinizante, salida de lodos e inicio de la red de distribución interna.

Siguió el recorrido por las instalaciones de la central de generación mediante la visita a la estructura de cables provenientes del pozo que contiene la línea de alta tensión de 230 kV, que es llevada mediante torres a la subestación Jaguas operada por Intercolombia S.A. E.S.P. para su conexión al Sistema de transmisión Nacional STN. Cabe aclarar que esta línea ni la subestación hacen parte del expediente LAM2574.

En relación al programa de manejo integral de aguas residuales, se visitó a la planta de tratamiento de agua potable para suministro de las bases militares Cerro 1 y Cerro 2, visualización del tanque de almacenamiento de 7 m3, el desarenador, filtro de carbón activado, floculadores y el lecho de secado de lodos generados durante el tratamiento.



Se visualizó la operación del sistema de tratamiento de aguas residuales provenientes de la lavandería del campamento Violetas, visualización de la rejilla, tanque de igualación, tanque de tratamiento, sitio de disposición temporal para desecamiento de lodos residuales y descarga a la quebrada la Alondra.

Posteriormente se visitó la planta de tratamiento de aguas residuales de la zona del almacén, talleres y lavado de vehículos, el pozo séptico que recibe las aguas negras del almacén, comedor de contratistas, oficinas, cocina y talleres del campamento Violetas.

Respecto al programa de seguimiento de inestabilidad del suelo en la zona del embalse San Lorenzo se realizó recorrido en lancha alrededor y hacia las colas del mismo visualizando el estado de las riberas, taludes adyacentes y el estado de los procesos erosivos y morfodinámicos realizados con anterioridad, no se evidenció ningún proceso erosivo ni morfodinámico hacia el área de la presa ni en las colas del embalse.

En relación al programa de mantenimiento de áreas inestables en las vías internas, se realizó recorrido por las vías del proyecto, cuya responsabilidad en la operación y mantenimiento corresponden a ISAGEN S.A. E.S.P. como lo son:

- Acceso a la central desde el cruce de la vía San Rafael – Guatapé - Vía interna hacia la estructura de cables. - Acceso a la Almenara - Acceso a la presa hasta el cruce con la vía al municipio de San Roque

Durante el recorrido se verificó el estado del afirmado de la vía, las cunetas, señalización, taludes recuperados, en general y pese a la fuerte lluvia que se presenta en la región, las condiciones de transitividad son óptimas, sin baches, con cunetas limpias y bombeo suficiente para evitar empozamientos.

Continuó el recorrido por la cresta de la presa Guillermo Cano, visualización de la instrumentación instalada para el control de la estabilidad de la estructura (Piezómetros e inclinómetros), manejo de aguas freáticas y de escorrentía, se visitó el vertedero de excesos en donde se verificó el estado de los elementos en concreto y la limpieza de canal de descarga.

El recorrido siguió por el relleno sanitario, en donde se disponen los residuos inservibles, se verificó el estado de la disposición de materiales, los cuales son mezclados con arcilla y compactados manualmente para después ser cubiertos con plástico, este relleno cuenta con una sola terraza, adicionalmente, se verificó el estado de la celda de disposición de residuos peligrosos, el acopio de residuos reciclables, la localización de tres piezómetros y el tanque de control de lixiviados. En general, el área se encontró sin ningún olor característico, ni presencia de vectores, roedores ni carroñeros, el tanque de lixiviados presentaba agua limpia proveniente de la filtración causada por las lluvias, sin presencia de natas ni olores ofensivos ya que no se dispone ningún tipo de residuo orgánico.

Posteriormente, se visitó la compostera, donde se visualizaron las camas de descomposición y maduración donde son dispuestos los sobrantes de comida del casino, residuos provenientes de tala en el campamento, bolsas de cemento, entre otros residuos orgánicos. Fue visitado el lombricultivo experimental en donde la lombriz californiana roja es alimentada con papel de reciclaje y servilletas sucias, de acuerdo a lo informado, el Humus generado es empleado en jardinería y para abono de plantas ornamentales y/o frutales del campamento violetas o donado a la comunidad cercana al proyecto.

El recorrido continuó por las instalaciones del campamento Violetas en donde se visitó el acopio de residuos peligrosos el cual se evidenció en buenas condiciones de orden, aseo, limpieza, ventilación y señalización. Los materiales se encontraron clasificados por tipo, sobre estibas, con un dique antiderrames con una buena capacidad. El recorrido terminó con la visualización de cuatro bodegas de almacenamiento de sustancias químicas, que debido a su compatibilidad son guardadas de forma separada en espacios distantes, estas áreas se encontraron en orden, con buen estado de señalización, iluminación e impermeabilización.

Finalmente, la visita finalizó con el acompañamiento a la sociedad SGS encargada de la toma de muestras para el análisis de calidad de aguas crudas y residuales de la central, las bases militares y el campamento Violetas.

(…)



Medio Biótico

Inicialmente se realizó en el campamento de ISAGEN S.A. E.S.P., una reunión donde se presentó al grupo de seguimiento de la ANLA los aspectos más relevantes del proyecto, y se terminó de modificar la agenda de visita.

Posteriormente, el grupo de seguimiento de la ANLA realizó un recorrido por la central de generación, donde visitó la casa de máquinas, el cuarto de control, almenaras, y observó algunos equipos, tales como: generadores, turbinas, transformadores, tubería de descarga, la caverna de máquinas, la salida de aguas turbinadas, entre otros.

Se realizó el desplazamiento hasta el embarcadero del embalse San Lorenzo, donde se efectuó recorrido en lancha por el embalse para visitar varios predios de la Sociedad, donde están ubicadas las parcelas de remedición de vegetación PP4 y PP5, objeto de la ficha del PMA J-008. Estudio de la sucesión secundaria de la vegetación, ambas parcelas de vegetación con edades entre 15 a 20 años, las cuales se encuentran con una importante estructura horizontal y vertical, variada composición florística, áreas basales y alturas característicos de un bosque secundario en transición, en estados sucesionales de intermedios a avanzados.

Es de señalar que en cada una de las parcelas de 500 metros x 20 metros, se miden los fustales, latizales y brinzales. Todos los individuos con DAP igual o mayor a 10 cm, son marcados con una franja amarilla, son georeferenciados y etiquetados con un código del cuadrante y la parcela.

Cabe aclarar que anteriormente la cobertura donde están localizados estos bosques estaba conformada por pastos para la ganadería, y en la medida que ISAGEN S.A. E.S.P., ha venido comprando predios, cercándolos para impedir el ingreso del ganado y destinando su uso netamente a conservación, la cobertura vegetal se ha transformado en bosques, los cuales sirven de hábitat y refugio para muchas especies de fauna silvestre, que han encontrado las condiciones necesarias de hábitat.

Prueba de ello, son las estadísticas que arrojan los inventarios y actualizaciones de fauna silvestre que ISAGEN viene haciendo, en los grupos de mamíferos, aves, reptiles y anfibios, donde es evidente el incremento de las poblaciones de fauna, debido a la progresiva disminución de agentes de disturbios y tensionantes para la biodiversidad.

(…)

En el recorrido por el embalse se visitaron algunos puntos donde se lleva a cabo el monitoreo limnológico. Es importante destacar que no se observó presencia de bloom de macrófitas acuáticas en el embalse y que además los resultados del monitoreo limnológico indica que las aguas del embalse son, en general, de una buena calidad, variando de un ambiente mesotrófico a oligotrófico, es decir, con una baja productividad primaria

(…)

Se realizó un recorrido por el vivero de ISAGEN S.A. E.S.P., en compañía del (…) coordinador administrativo de Montes y Sociedad Ltda, y Reinel Giraldo, guardabosque operador del vivero, observándose las condiciones bajo las cuales son producidas las plántulas que abastecen la demanda de árboles para la restauración ecológica en varios núcleos alrededor del embalse en predios de la sociedad, así como para las labores de ornato y paisajismo de la Central.

Igualmente, se evidenció el cercamiento de predios que la sociedad viene llevando a cabo, a través de las acciones emprendidas por el grupo de guardabosques. Durante el recorrido los funcionarios de ISAGEN S.A. E.S.P., afirmaron que el grupo de guardabosques, instaló solamente en el año 2016, aproximadamente 5.000 metros lineales de cercado en madera, en los linderos de los predios de la Sociedad.(…)

Posteriormente, se visitó otros predios de la Sociedad, a lo largo de la Quebrada El Edén, en compañía de la coordinadora de campo de los guardabosques: Nelida Ortíz, y la guardabosque, Estrella García y para observar la instalación de los equipos de bioacústica o unidades de grabación automática utilizados en el monitoreo de aves.



Se realizó el desplazamiento a la vereda San Antonio del municipio de Alejandría para visitar varios de los núcleos donde se realizan procesos de restauración ecológica. Estos procesos de restauración ecológica se han efectuado en 12 núcleos o parcelas, de aproximadamente 20 x 20 metros (400 m2), donde se están sembrando árboles nativos, para acelerar los procesos de sucesión vegetal, e incrementar la cobertura de bosque, cada uno con 50 individuos en promedio.

Se observó que entre las plántulas sembradas, provenientes de rescates y de viveros, se encuentra: churimo (Inga edulis), punta e’ lanza (Vismia sp.), palmiche (Euterpe precatoria), Tuno blanco (Miconia minutiflora), uvitos, tinto, mestizo, gallinazo, entre otros.

Los núcleos se localizan en la vereda Playa Rica del municipio de San Roque, vereda La ilusión del municipio de Alejandría, y vereda San Antonio del municipio de Alejandría. Todas las plántulas fueron sembradas en el mes de septiembre de 2017, y fue erradicada las coberturas de helechales donde se sembró para favorecer la sucesión natural. La sobrevivencia observada fue aproximadamente del 90% de los individuos.

De acuerdo con la información del señor Wilson Montes, la asistencia técnica es suministrada por la ingeniera forestal Natalia Gómez López, y el biólogo Pio Quinto Trujillo Quintero, contratados por la sociedad Montes y Sociedad Ltda. Se observó que cada individuo sembrado fue etiquetado con una laminilla metálica con el nombre de la especie y un código para el seguimiento.

(…)

Mediante el recorrido por las veredas La Arenosa, y los ríos Nucito y Nare, se observó poca presencia de mineros artesanales, y además, escasa instalación de cambuches e invasiones ilegales, lo cual coincide con la escasa utilización de aparejos de pesca.

Se realizó una entrevista al biólogo y experto en aves Wilmar Munera, Director de FAUNATIVA, sobre la conservación de algunas aves presentes en los bosques alrededor del embalse San Lorenzo, tales como Habia gutturalis, Thryophilus sernai, entre otras.

Posteriormente, se visitó en el municipio de Santuario, la sede de la Corporación Autónoma Regional de las cuencas de los ríos Negro y Nare (CORNARE), esta visita fue atendida por la Ingeniera Alexandra Ramírez, perteneciente a la subdirección de gestión ambiental. La Ingeniera Alexandra Ramírez, aclaró que los bosques del entorno del embalse San Lorenzo, están constituidos como Reserva Forestal Regional San Lorenzo, bajo el Acuerdo 263 del 22 de noviembre de 2011 de CORNARE, el cual comprende una extensión de 4.959,88 hectáreas.

Además para orientar las acciones de conservación se formuló un Plan de Manejo Ambiental. La Reserva Forestal Regional San Lorenzo comprende los municipios de Alejandría (Veredas El Cerro, El Respaldo, La Inmaculada), San Rafael (Veredas El Chico, El Gólgota, El Jague, La Luz, Playas), San Roque (Veredas El Porvenir, La Ceiba, Nucito, Playa Rica) y Santo Domingo (Veredas Dantas y San Luís). La Ingeniera Alexandra Ramírez, también aclaró que CORNARE viene trabajando con propietarios de predios que tienen áreas en bosque el esquema de pago por servicios ambientales BanCO2, para incentivar la protección y conservación de los mismos.

Medio Socioeconómico

El seguimiento por parte de esta Autoridad se realizó con el propósito de verificar el cumplimiento de los programas y actividades establecidos en el Plan de Manejo Ambiental, y actos administrativos vigentes relacionados específicamente con el Plan de Gestión Social (PGS).

Con base en la información obtenida en la visita, entrevistas y recorridos realizados y referenciados, así como la información que reposa en el expediente LAM2574 y lo contenido en el Informe de Cumplimiento Ambiental ICA 13 correspondiente al año 2016, se revisó el estado de cumplimiento de los programas y obligaciones aplicables aguas arriba y aguas abajo del embalse San Lorenzo, entre los que están: a) Programa de información y participación comunitaria, b) Programa de apoyo a la capacidad de gestión municipal, c) Manejo del empleo local, d) Prevención y atención de daños a la propiedad, e) Programa de prevención de riesgos por vertimientos del embalse, f) Educación ambiental para trabajadores, contratistas y personal del ejército, g) Educación ambiental a comunidades.



Dando continuidad al seguimiento anterior, se visitaron los municipios de San Rafael y Alejandría siendo estos dos municipios los únicos pendientes por visitar de los cinco municipios que forman parte del área de influencia directa (AID), realizándose así con los funcionarios de San Rafael y Alejandría las reuniones respectivas.

En desarrollo de la visita de seguimiento realizada a los municipios de San Rafael y Alejandría se llevaron cabo varias entrevistas y reuniones con diferentes actores y autoridades, de las cuales se enumeran, a continuación, los principales temas tratados.

Se inicia el recorrido por el municipio de San Rafael el día 3 de octubre de 2017, desde el campamento de ISAGEN hasta el Centro Educativo Rural El Topacio, Sede El Jagüe localizado en la vereda del mismo nombre, de jurisdicción de San Rafael, a fin de verificar el desarrollo de los proyectos rurales ambientales educativos (PRAE) en el marco de la ficha J-019 Educación ambiental a comunidades, trabajo que viene realizando la Universidad Católica de Oriente (UCO) con los 17 alumnos de básica primaria, padres de familia y docente, enfocado en el tema de conservación del recurso hídrico y el reconocimiento de aves en la región.

Se contó con el acompañamiento del dinamizador de la Universidad Católica de Oriente - UCO.

La visita fue atendida por la docente María Mercedes Agudelo Buriticá, quien afirmó que el Proyecto Ambiental Escolar - PRAE en desarrollo denominado “fortalecimiento de los valores de respeto, tolerancia, amor y educación para crear una cultura ambiental”, ha contado no solo con el acompañamiento y asesoría de los dinamizadores y expertos de la UCO para la ejecución del PRAE sino también, en la realización de talleres lúdico prácticos con los alumnos en temas de convivencia pacífica, el cuidado ambiental, conservación de las especies y huertas escolares.

(…)

Otros talleres complementarios son los realizados en la Sede de la Universidad Católica de Oriente en el municipio de Rio Negro, con los docentes en temas de buenas prácticas educativas. Así mismo, con los padres de familia se imparten conocimientos en la siembra de árboles frutales e injertos para crear la huerta casera, tales como el naranjo, aguacates, entre otros.

La comunidad en general, los estudiantes y los docentes, son invitados a diferentes actividades que se programan durante el año tales como: las Lunadas Ambientales realizadas en la caseta comunal de la vereda El Jagüe, con las cuales se busca primordialmente integrar los núcleos familiares, la comunidad en general y contar con la presencia de los hombres en las actividades ya que el horario favoreció su asistencia y participación de las actividades programadas. Se resalta que esta actividad continúa siendo efectiva para la participación de los padres de familia en las actividades de formación y de otras veredas cercanas.

Además de lo anterior, la docente afirmó que su experiencia con el programa ha sido beneficiosa toda vez que les ha permitido a nivel de los estudiantes y docentes, un adecuado manejo del currículo educativo donde se han ido generando los conocimientos necesarios para fortalecer otros saberes, no solo en lo ambiental sino en lo social, evidenciados en la apropiación de las comunidades sobre el cuidado de lo que se tiene en el entorno, para proteger la naturaleza y el respeto hacia el ser humano. En cuanto a la metodología utilizada por la Universidad Católica de Oriente (UCO) se considera que ha sido motivante, asertiva y adecuada.

De acuerdo con la programación para este programa, en el año se realizan cinco (5) visitas por parte del dinamizador y cuatro (4) por el experto en agroecología de la Universidad Católica de Oriente (UCO).

Luego hacia el mediodía, se visitó el Centro Educativo Rural El Topacio, Sede La Florida localizado en la vereda del mismo nombre, en el municipio de San Roque. En esta escuela rural, la Universidad Católica de Oriente, representada por la bióloga Natalia Herrera Botero, en compañía de la docente: Sandra Milena Ríos, desarrollan con los alumnos de básica primaria un proceso de investigación sobre la contaminación del agua que se toma en la vereda, en particular sobre hongos y bacterias, en el cual han incorporado actividades lúdicas. También han contado con el apoyo de materiales, tales como un estereoscopio, la instalación del sistema de riego para la huerta escolar, la instalación de unos canales de recolección de aguas lluvias y la construcción de un filtro casero, adicionalmente han tenido salidas pedagógicas a la Universidad Católica de Oriente, en particular hacia los laboratorios para analizar los cultivos de hongos y bacterias tomados de las bocatomas cercanas de la



vereda La Florida. Se observó que el programa ha tenido gran aceptación y apropiación por parte de la población escolar.

Posteriormente en horas de la tarde, se realizó la visita al municipio de San Rafael donde se llevó a cabo el conversatorio con la Coordinadora de la Secretaría de Desarrollo Social de San Rafael, Fátima Marín, el funcionario de la Secretaría de Agricultura, Alonso Arango y los presidentes de JAC de siete (7) veredas que se encuentran distribuidas dentro del área de influencia directa (AID) por cuenca y embalse, compuesta por las veredas San Julián, El Ingenio, La Iraca, Las Divisas, El Gólgota, El Jagüe y San Agustín, con el objeto de indagar acerca de los programas del PMA del proyecto, y sobre la operación de la Central Hidroeléctrica Jaguas y sus impactos aguas abajo de la presa, dado que las veredas San Julián y El Ingenio forman parte del AID localizadas aguas abajo del vertimiento del embalse San Lorenzo. Como resultado se menciona los siguientes temas:

Señalan que las reuniones del Programa de información y participación comunitaria, PIPC se realizan con una periodicidad anual informando sobre sus actividades de gestión legal y de sostenibilidad ambiental.

A nivel general manifiestan que existe claridad y oportunidad en la información, así como la comunicación con las comunidades, administraciones municipales y personerías ha sido permanente, directa y asertiva.

Las veredas cercanas a la Central Jaguas que se benefician del Programa de Manejo del Empleo, tales como El Jagüe, Topacio y San Agustín, que participaron de este espacio excepto El Topacio, informaron que se está trabajando con ISAGEN en ampliar el área de influencia local para la aplicación del empleo, donde se incluya al municipio de San Rafael no solo por las dinámicas propias del contexto sino por las características de las comunidades de las tres veredas de vocación agrícola que les impide cubrir la demandas de personal requerido, y que además se amplié el indicador a mano de obra calificada dándole prioridad al personal en prácticas laborales. Ante lo cual se explicó desde la ANLA, la solicitud presentada por ISAGEN sobre la necesidad de modificar la ficha de manejo en términos de ampliar la oferta de empleo hasta el casco urbano de San Rafael y las restricciones asociadas a este programa del PMA.

En relación con la cobertura de las veredas que tiene el municipio de San Rafael dentro del proyecto, la Coordinadora de la Secretaria de Desarrollo Social del municipio de San Rafael, Fátima Marín hace referencia que solo doce (12) veredas de las 57 existentes se encuentran incluidas dentro del AID del proyecto, y que la vereda El Diamante en términos de cercanía no se encuentra incluida. Ante lo cual solicita a ISAGEN se atienda al resto de veredas con el programa de desarrollo comunitario (PDC) de gestión de sostenibilidad y no legal.

El funcionario de la Secretaria de Agricultura de la Alcaldía de San Rafael, Alonso Arango solicitó a la Sociedad la entrega del Plan de Manejo Ambiental del Proyecto.

Los medios de información y divulgación impresos y radiales como el periódico mural, los boletines, el plegable de transferencias de ley del sector eléctrico y los programas radiales han sido efectivos en tanto las comunidades y autoridades han estado enterados sobre las actividades y acciones desarrolladas por la Sociedad en torno a la gestión ambiental del proyecto.

En relación con los montos de las transferencias del sector eléctrico hubo inconformidad por parte de los funcionarios de la alcaldía de San Rafael sobre la norma que tiene que ver con la distribución en la liquidación de los montos que se hace para los municipios.

En torno a las medidas de seguridad cuando se presenta riesgo de vertimientos aseguraron los representantes de las veredas San Julián y El Ingenio haber recibido información por vía telefónica, radial y a través de volantes que son distribuidos a las comunidades ribereñas del río Nare aguas abajo del vertedero. Sin embargo, manifestaron que la alarma de rebose solo se escucha en la vereda el Topacio y no se oye en la vereda El Ingenio, lo cual fue registrado en las encuestas del PADEC que está en proceso de actualización.

(…)



El día 4 de octubre de 2017, hubo recorrido por el municipio de Alejandría donde se adelantó la reunión con la Jefe de la Oficina Agroambiental de Alejandría y presidentes de Juntas de Acción Comunal - JAC de cinco (5) veredas que se encuentran en la zona del embalse, compuesta por La Pava, El Cerro, San Lorenzo, San Miguel y El Respaldo. El objeto de estas reuniones fue indagar acerca de la gestión social de la sociedad, conocer las quejas, reclamos o solicitudes que personas o comunidades localizadas en el AID del proyecto hayan manifestado durante el periodo objeto de seguimiento y también acerca del Plan de Manejo Ambiental para la Central Hidroeléctrica de Jaguas.

En cuanto al proceso de capacitación, acompañamiento y formación propuesto en el marco del programa de apoyo a la capacidad de gestión, la funcionaria de la alcaldía de Alejandría mencionó haber participado de la primera ronda de capacitaciones a través de la Fundación Codesarrollo hoy denominada SOCYA, en torno al fortalecimiento institucional en temáticas alusivas a la inversión del recurso de transferencias del sector eléctrico.

Se menciona que no ha habido inconvenientes con el embalse en este sector, ni tampoco se han presentado quejas o reclamos por parte de la comunidad.

Consideran que no hay aspectos negativos sino positivos por resaltar, como es el acompañamiento integral que han recibido en los procesos de formación para desarrollar proyectos comunitarios, así como los recursos económicos aportados a las comunidades en pro de construir región.

Se hicieron reflexiones frente al uso adecuado de los recursos y al relacionamiento del hombre con el entorno, mostrando la importancia de cuidar el ecosistema para mantener un equilibrio.

Se observa un avance en los procesos aprendidos para desarrollar proyectos comunitarios toda vez que “han sido consultados, si quieren participar y cuál va a ser el compromiso de la comunidad donde realmente sea un tema de apropiación de la comunidad y no de imposición de ISAGEN, ISAGEN es una sociedad ejemplar porque nos ayuda y enseña a incentivarnos a participar en los procesos de formación que permiten mejorar las condiciones de vida de la población”.

Se resalta la labor de mensajero ambiental de ISAGEN, quien les ayuda con la correspondencia social, lo que ha permitido en términos de efectividad una respuesta oportuna en la atención a cualquier petición, queja o reclamo.

Hubo evidente satisfacción por las herramientas de comunicación utilizadas por la Sociedad, que han sido estrategias de aprendizaje muy bien empleadas lo que ha contribuido a que las comunidades aprendan no solo a identificarse sino a estar enteradas de los manejos ambientales desarrollados por la Sociedad.

La funcionaria de la alcaldía de Alejandría manifestó haber participado de los encuentros con autoridades de cada municipio en el año, donde se compartieron aspectos significativos del Plan de Manejo Ambiental, reflexiones sobre los retos y oportunidades del territorio y se presentó el video documental “Tesoro Vivo” sobre las especies de fauna más importantes del Oriente Antioqueño. También comentó haber recibido durante el año y al empezar un periodo con la administración municipal electa, sensibilizaciones sobre la conformación de las transferencias y sobre los montos de las mismas.

Se presentó una inquietud por parte del presidente de la JAC de la vereda El Cerro, relacionada con unos linderos que no están demarcados en un predio cuyo propietario asumen es ISAGEN y, en consecuencia, allí se viene presentando la invasión del terreno por el ingreso de semovientes para pastoreo. Ante lo anterior, se indago al profesional ambiental de ISAGEN, Julián David Carmona a cargo del programa de vigilancia y control para la conservación de la biodiversidad quien confirmo en materia de espacialización de actividades dentro del programa de administración de predios, que el predio en referencia le pertenece a CORNARE, es de gran extensión y no cuenta con la delimitación de los mojones. También informo que, desde su gestión ante la Unidad de Bosques y Biodiversidad de la Corporación, fue socializada esta novedad y en su defecto le comunicaron que se encuentra en estudio la posibilidad de entregarlo al municipio.



El Personero del municipio de Alejandría hizo referencia a tres casos por ejercicio ilegal de minería con draga sobre las aguas del embalse San Lorenzo registrados en los predios 4-099 y 4-159, los cuales al momento de la visita de seguimiento siguen en trámite jurídico con el objeto de buscar el amparo policivo a las propiedades de ISAGEN, y quienes aún continúan con su actividad desplazándose de un lugar a otro dentro de los mismos predios. De acuerdo a los aspectos relevantes de cada caso que fueron sintetizados por el profesional ambiental de ISAGEN, en la actualidad no se ha logrado la audiencia de conciliación debido a que los señores Jaime Aníbal Marín, Efraín Márquez Castaño y William de Jesús Garzón están solicitando a la Sociedad una indemnización de 500 millones para cada uno, ante lo cual la respuesta de la Sociedad frente al tema no procede con esta solicitud y se declaró fallido este recurso, por consiguiente los señores mencionados interpusieron una acción de tutela, donde la Sociedad contestó a cada una de las solicitudes y se está a la espera de que el Juez resuelva los casos.

Ante esta situación los funcionarios del área de gestión social y predial de ISAGEN, afirman que en la actualidad las actividades de minería ilegal en el embalse casi no se presentan en comparación con otros años, y que con relación a los tres casos reseñados, desde el año 2012 interpusieron querellas ante la Inspección de Policía de Alejandría, que fallaron a favor de ISAGEN y que en compañía del Personero de Alejandría se hicieron diligencias de desmantelamiento e inmediata restitución de los predios donde se está ejerciendo dicha actividad, sin el permiso de la Sociedad dentro del área que integra estos predios que son reserva forestal protectora declarada por CORNARE, pero estas personas no estuvieron de acuerdo en desalojar y han persistido en su actividad. Igualmente, la Sociedad les hizo saber que ya contra ellos se agotó un proceso policivo de amparo a la propiedad de ISAGEN y que puede ser investigado penalmente por hacer caso omiso a lo ordenado por la Inspección de Policía de Alejandría.

Por último, el día 5 de octubre de 2017 durante el recorrido por el municipio de San Rafael, se visitó la sede principal del Centro Educativo Rural El Topacio, localizada en la vereda del mismo nombre, perteneciente al municipio de San Rafael, a fin de verificar el desarrollo de los PRAES, trabajo que viene realizando la Universidad Católica de Oriente (UCO) y la profesora Lucely Duque, con los 32 alumnos de básica primaria y los padres de familia, en el tema de control biológico para reducir el uso de agroquímicos.

Se contó con el acompañamiento del dinamizador de la Universidad Católica de Oriente (UCO), con quien se visitó la huerta escolar, en donde se están sembrando hortalizas fertilizadas con abonos orgánicos y en las cuales se utiliza biopreparados para repeler las plagas (insectos). Además, se constató la utilización de la publicación Tesoro Vivo, generada por ISAGEN, para fomentar el conocimiento e identificación de especies de fauna silvestre, con el propósito de que los alumnos reconozcan las especies, aprendan sobre su hábitat y en esa medida contribuyan a su protección y conservación.

Luego en el municipio de San Roque, se visitó al Centro Educativo Rural Playa Rica, localizado en la vereda del mismo nombre, en el municipio de San Roque. En esta escuela rural, la Universidad Católica de Oriente (UCO), y docentes de la institución desarrollan con los alumnos de básica primaria un proceso de investigación sobre fauna silvestre, en particular sobre murciélagos, en el cual han incorporado actividades lúdicas. Se observó que el programa ha tenido gran aceptación y apropiación por parte de la población escolar.

(…)

Ficha de Manejo: J-10 Actualización del SIG.Medida de Manejo Consideraciones

Actualización de los mapas de uso y cobertura vegetal. Los mapas de coberturas vegetales se actualizaron en 2008 con la metodología CORINE LAND COVER. En el Anexo 6B del ICA del año 2008 se entregaron estos mapas al entonces MAVDT. Con el contrato 43/49765 con C&B se revalidaron y actualizaron mapas de coberturas vegetales, para mayor información ver anexo B8, Informe coberturas C&B, del Informe de Cumplimiento Ambiental correspondiente al año 2011.

En el año 2013 se realizó el "Estudio del estado actual de las coberturas y usos del suelo en el área de influencia de la central hidroeléctrica Jaguas en el Oriente Antioqueño", mediante el Contrato 43/55488 - para actualizar las



coberturas vegetales y los usos del suelo, cuyo informe final se presentó en el Anexo B6 del ICA de 2013.

En el año 2018, se realizará una nueva actualización de coberturas vegetales, teniendo en cuenta que no hay cambios relevantes en el área de las coberturas vegetales, que impliquen una actualización año tras año. Por tal razón, en los formatos ICA-1a e ICA-5 del ICA 13, ISAGEN solicita modificar la periodicidad de elaboración del mapa de coberturas vegetales, solicitud que es coherente, por la razón anteriormente enunciada. Además, los estudios de sucesión de la vegetación han mostrado una complejidad estructural de los bosques que indica estados avanzados de sucesión con un lento crecimiento en estructura horizontal.

Adicionalmente, la vigilancia de los predios garantiza que no se presenten perturbaciones significativas que conlleve a cambios relevantes en las coberturas vegetales.

En este sentido, se considera que es viable técnicamente modificar la medida de “Actualización de los mapas de uso y cobertura vegetal”, en el sentido de permitir que la generación de los mapas de cobertura vegetal sea presentada a esta Autoridad Nacional con una periodicidad de cada cinco (5) años, dentro del correspondiente Informe de Cumplimiento Ambiental.

Requerimiento: Modificar la medida de “Actualización de los mapas de uso y cobertura vegetal”, que corresponde a la ficha de manejo J-10 Actualización del SIG, en el sentido de permitir que la generación de los mapas de cobertura vegetal sea presentada a esta Autoridad con una periodicidad de cada cinco (5) años, dentro del correspondiente Informe de Cumplimiento Ambiental.

OTRAS CONSIDERACIONES

En el capítulo de “otras consideraciones” del concepto técnico 5295 del 30 de octubre de 2017, se plasmaron los siguientes apartados relacionados con la solicitud de la sociedad ISAGEN S.A. E.S.P. en el formato ICA5, con la finalidad de que esta Autoridad Nacional acepte la modificación de algunas fichas del Plan de Manejo Ambiental del proyecto hidroeléctrico de Jaguas, para que la operación del mismo se adecúe a las condiciones técnicas y normativas.

“Para el programa Manejo Integral de Aguas Residuales Ficha J-004:

1. Modificar el literal d) del Numeral 13 - "Equipos responsables y fechas", para que quede así:

“d. El Equipo Ambiental es el responsable de presupuestar, programar y ejecutar los muestreos de los sistemas de tratamiento de agua residual cada dos años o según sea requerido por la autoridad ambiental competente en el respectivo permiso de vertimientos. El Equipo Central Jaguas es responsable de contratar la operación y el mantenimiento permanente de los sistemas de tratamiento de ARD.

2. Modificar el Numeral 11 – “Meta(s) del Programa” de la siguiente manera:

“a. Cumplir los niveles máximos permisibles en los vertimientos de aguas residuales a cuerpos de aguas superficiales y/o a campo de infiltración, de acuerdo con la normatividad vigente.

3. Modificar el Numeral 17. Indicadores, quedará así:

“a. Cumplimiento de niveles máximos permisibles”

4. Modificar el Numeral 17.1 Meta(s) del indicador:



“a. Cumplimiento de los valores límites máximos permisibles establecidos en la legislación aplicable

Meta deficiente: < 80 %Meta aceptable: 81% - 99%Meta objetivo: 100%”

5. Modificar el Numeral 17.2 Descripción del indicador de la siguiente manera:

“= (# de parámetros que cumplen la norma / # de parámetros monitoreados) * 100”

Si bien CORNARE estableció en el permiso de vertimiento la periodicidad de dos años para programar y ejecutar los muestreos de los sistemas de tratamiento de agua residual, la ANLA considera que es un periodo muy extenso para la verificación en la efectividad de estos sistemas razón por la que no se aprueba tal solicitud.

Respecto a las metas del programa, indicadores y meta del indicador, se aprueba la solicitud de modificación ya que se adecúa a lo establecido en la Resolución 631 del 17 de marzo de 2015 del Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible, “Por la cual se establecen los parámetros y los valores límites máximos permisibles en los vertimientos puntuales a cuerpos de aguas superficiales y a los sistemas de alcantarillado público y se dictan otras disposiciones”.

Para el programa Manejo del Empleo Local Ficha J-014:

Modificar el Numeral 7. Lugar (es) de Aplicación para que quede así: Veredas: el municipio de San Rafael y las veredas: San Agustín, El Jagüe y El Topacio. En cuanto este tema se considera desde lo técnico que se puede acceder a la solicitud, dado que en la actualidad las dinámicas propias del contexto y las características de las comunidades de las tres veredas incluidas dentro del área de influencia no permiten el cumplimiento de la meta establecida para este programa que corresponde a un 80% de la mano de obra no calificada a contratar. Entre las diferentes razones que se identificaron por las cuales la Empresa no logra alcanzar la meta del indicador propuesto para este programa son causas ajenas a la compañía, las cuales se encuentran asociadas a: la vocación productiva real en las comunidades El Jagüe, San Agustín y El Topacio que motiva a la comunidad principalmente al trabajo agrícola y pecuario que les permite acceder a ingresos mínimos para su subsistencia, lo que lleva a que estas comunidades no accedan a los trabajos generados a través de los proveedores que tienen los contratos requeridos por la Central. Esta situación se encuentra determinada a través de la Línea Base Social para la Central Hidroeléctrica Jaguas realizada en los años 2010, 2011 y finalizada en el año 2012.

También la oferta laboral ofrecida por ISAGEN a personas oriundas de las veredas El Jagüe, San Agustín y El Topacio ha ocasionado que las personas beneficiadas de este programa deseen desplazarse al casco urbano del municipio de San Rafael para buscar, aprovechando estos recursos económicos, nuevas oportunidades para ellas y sus familias, en consecuencia, su permanencia en la zona urbana lleva a que no se puedan reportar como mano obra no calificada generada en dichas veredas. Aspecto que fue validado en el dialogo sostenido con los Líderes de las mencionadas veredas durante la visita de seguimiento de la ANLA.

Adicionalmente el análisis de los resultados de las tablas de empleo presentadas de acuerdo con lo solicitado por esta Autoridad en el Auto 175 del año 2013, como resultado se sigue evidenciando que en los últimos cinco años la tendencia de la contratación de la mano de obra no calificada se está generando principalmente en el municipio de San Rafael, lo que es positivo en tanto la transferencia de conocimientos y de recursos se está quedando en el municipio en el que está asentada la Central Jaguas.

Para el programa Seguimiento de inestabilidad del suelo en la zona del embalse San Lorenzo y mantenimiento de áreas inestables de las vías internas Ficha J-005:

1. En el programa se describe que los lugares de aplicación son: Los predios de ISAGEN, incluidas áreas cercanas al embalse San Lorenzo desde 50 m por encima de la cota máxima de inundación, son responsabilidad del Equipo Ambiental. El equipo de Ingeniería es responsable de la franja entre el nivel del agua y 50 m por encima de la cota máxima mencionada.

Se propone como lugar de aplicación: los predios de ISAGEN incluidas las laderas del embalse por encima de la cota máxima de inundación.



2. En cuanto a la meta del programa está establecida como: "Definir las medidas de intervención de todos los sitios y ubicarlas espacialmente en los mapas de coberturas vegetales actualizados a finales de diciembre de 2005".

Se plantea la modificación para la meta: Definir las medidas de intervención los sitios inestables como resultado de la aplicación del Protocolo para el seguimiento y control de procesos morfodinámicos.

3. En el plan de acción: Desarrollar las recomendaciones del consultor (Contrato 46/1473 de Ingeniería estudio para la calificación y clasificación de focos erosivos de las laderas adyacentes de los embalses de ISAGEN) sobre el Análisis de Estabilidad de Laderas adyacentes al embalse y los predios en general. Dado que el Inventario fue realizado mediante Contrato 46/1473 y actualizado mediante el Contrato 46/3312 (Inventario de procesos morfodinámicos realizado entre 2009 y 2010 con SAG) y este último a su vez es objeto de actualización por parte del Equipo Ambiental con base en las inspecciones de campo, se sugiere modificación.

Se propone cambia el plan de acción por: "Implementar las recomendaciones derivadas de las inspecciones realizadas en las laderas del embalse y los taludes de las vías internas con el fin de garantizar unas adecuadas condiciones de estabilidad geotécnica".

4. La actividad "Mantenimiento preventivo y correctivo a los taludes de las vías", la cual tiene una periodicidad permanente.

La modificación consiste en cambiar la periodicidad de permanente a cada vez que se requiera. Lo anterior, dado que las actividades de mantenimiento y construcción de obras de estabilización de taludes y laderas se realizan en la medida en que se identifica la necesidad de realizar correctivos en las obras construidas y/o se evidencian sectores con evidencias de inestabilidad geotécnica; no de manera permanente en el tiempo.

5. Debido a los resultados de la consultoría realizada por ISAGEN mediante la Orden de Trabajo 43/55082, por medio de la cual se realizaron cuatro campañas de monitoreo topográfico y donde se concluye que la mayoría de sitios presentan condiciones favorables de estabilidad geotécnica; se recomienda modificar en la Acción de Manejo, Corrección o Compensación 1, en el sentido de eliminar el seguimiento topográfico de áreas inestables.

Se propone que la Acción de Manejo, Corrección o Compensación 1, relacionada con el "seguimiento topográfico de áreas inestables", sea modificada ajustándola a la siguiente redacción: "Inspecciones de campo y seguimiento de áreas inestables".

6. Se propone incorporar un nuevo literal, el f) Utilizar los materiales resultantes de la ejecución de actividades desarrolladas para la estabilización de procesos morfodinámicos como reconformación geomorfológica y retiro de materiales deslizados”

Respecto a las solicitudes de la presente ficha, esta autoridad considera que con la aplicación del protocolo para el seguimiento y control de procesos morfodinámicos ejecutado mediante guardabosques a través del Contrato 41/689 denominado “Prestación de servicios para la administración, protección y conservación ambiental en los predios y embalses de las centrales hidroeléctricas propiedad de ISAGEN” se han obtenido buenos resultados en cuanto al manejo, mantenimiento, estabilización de procesos erosivos, cuidado y vigilancia de los predios de ISAGEN SA ESP, garantizando adecuadas condiciones de estabilidad geotécnica tanto en las laderas del embalse como en las vías internas del proyecto, razón por la que se aceptan en su totalidad.

FUNDAMENTOS CONSTITUCIONALES Y LEGALES

La Constitución Política, en relación con la protección del medio ambiente, contiene entre otras disposiciones, que es obligación del Estado y de las personas, proteger las riquezas culturales y naturales de la Nación (Art. 8º); es deber de la persona y del ciudadano proteger los recursos culturales y naturales del país y velar por la conservación de un ambiente sano (Art. 95); todas las personas tienen derecho a gozar de un ambiente sano, y es deber del Estado proteger la diversidad e integridad del ambiente, conservar la áreas de especial importancia ecológica y fomentar la educación para el logro de estos fines (Art. 79); le corresponde al Estado planificar el manejo y aprovechamiento de los recursos naturales para garantizar su desarrollo sostenible, su



conservación, restauración o sustitución, previniendo y controlando los factores de deterioro ambiental, imponiendo sanciones legales y exigiendo la reparación de los daños causados (Art. 80).

Por su parte, la Ley 99 de 1993 creó el Ministerio del Medio Ambiente hoy Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible, reordenó el Sector Público encargado de la gestión y conservación del medio ambiente y los recursos naturales renovables, organizó el Sistema Nacional Ambiental -SINA- y se dictaron otras disposiciones.

Mediante Decreto-ley 3570 del 27 de septiembre de 2011, el Gobierno Nacional, en uso de las facultades extraordinarias conferidas mediante la Ley 1444 de 2011, creó el Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible y según su artículo 38 todas las referencias que hagan las disposiciones legales y reglamentarias vigentes en materia ambiental al Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial deben entenderse referidas al Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible, si se relacionan con las funciones asignadas en dicho Decreto al Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible.

Que el artículo 2.2.2.3.9.1 del Decreto 1076 de 2015, señala que respecto a los proyectos, obras o actividades sujetos a licencia ambiental o plan de manejo ambiental, son objeto de control y seguimiento que debe ejercer la Autoridad Nacional de Licencias Ambientales-ANLA-.

El seguimiento que efectúa la autoridad ambiental a los proyectos, obras y actividades sujetos a licencia ambiental, se realiza teniendo en cuenta la normativa ambiental vigente, los Planes de Manejo Ambiental y las obligaciones impuestas producto del otorgamiento de la licencia ambiental, con el propósito de prevenir la ocurrencia de impactos al medio ambiente y a los recursos naturales.

Adicionalmente, el Plan de Manejo Ambiental del proyecto acogido mediante el Auto 986 del 22 de octubre de 2002 por el Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, con actualización de las fichas del Plan de Manejo mediante el Auto 1729 del 07 de junio de 2011 y el Auto 175 del 23 de enero de 2013 proferido por la ANLA, tiene un objeto preventivo y está dirigido a lograr que el titular del proyecto al realizar su actividad adecue su conducta al marco normativo que la orienta, la controla y la verifica, con el fin de que no cause deterioro al ambiente, o lo reduzca a sus más mínimas consecuencias, y dentro de los niveles permitidos por la autoridad ambiental.

COMPETENCIA DE LA AUTORIDAD NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES

Mediante Decreto-ley 3573 del 27 de septiembre de 2011, el Gobierno Nacional, en uso de las facultades extraordinarias conferidas mediante la Ley 1444 de 2011, creó la Autoridad Nacional de Licencias Ambientales – ANLA, como entidad encargada de que los proyectos, obras o actividades sujetos a licenciamiento, permiso o trámite ambiental cumplan con la normativa ambiental, de tal manera que contribuyan al desarrollo sostenible ambiental del País.

El citado Decreto-Ley 3573 del 27 de septiembre de 2011, en su artículo tercero, numeral 2 prevé como una de las funciones de la Autoridad Nacional de Licencias Ambientales la de realizar el seguimiento de las licencias, permisos y trámites ambientales.

Así las cosas, el procedimiento administrativo a seguir para el ajuste o modificación vía seguimiento corresponde al señalado en el Parágrafo 1º del Artículo 2.2.2.3.11.1. del Decreto 1076 del 26 de mayo de 2015, según el cual a la Autoridad Ambiental le corresponde realizar ajustes periódicos cuando a ello haya lugar, establecer mediante acto administrativo motivado las medidas de manejo ambiental que se consideren necesarias y/o suprimir las innecesarias, como se indica a continuación:

“Parágrafo 1°. En los casos antes citados, las autoridades ambientales continuarán realizando las actividades de control y seguimiento necesarias, con el objeto de determinar el cumplimiento de las normas ambientales. De igual forma, podrán realizar ajustes periódicos cuando a ello haya lugar, establecer mediante acto administrativo motivado las medidas de manejo ambiental que se consideren necesarias y/o suprimir las innecesarias.” (Subrayado fuera de texto).

Que en virtud de lo establecido en la Resolución 182 del 20 de febrero de 2017 “Por cual se modifica el manual específico de funciones y de competencias laborales para los empleos de la planta de personal de la Autoridad



Nacional de Licencias Ambientales-ANLA”, le corresponde al Despacho de la Dirección General la suscripción de este acto administrativo.

Que mediante Resolución 843 del 08 de mayo de 2017, expedida por el Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible “por la que se efectúa un nombramiento ordinario”, se nombró a la doctora CLAUDIA VICTORIA GONZÁLEZ HERNÁNDEZ como Directora General de la Autoridad Nacional de Licencias Ambientales -ANLA, por lo que se encuentra facultada para suscribir el presente acto administrativo.

CONSIDERACIONES DE ESTA AUTORIDAD

Que es necesario precisar que con la expedición del Decreto 1076 del 26 de mayo de 2015, "Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario del Sector Ambiente y Desarrollo Sostenible", antes citado, que empezó a regir a partir del 26 de mayo de 2015 se compilan las normas del sector ambiente y desarrollo sostenible, por tal razón corresponde su aplicación al presente asunto particularmente en lo relacionado con las facultades atribuidas a las Autoridades Ambientales dentro del ejercicio del seguimiento y control ambiental al cumplimiento de las obligaciones establecidas en los proyectos objeto de licenciamiento ambiental, de tal manera se resalta lo descrito en el Artículo 2.2.2.3.9.1. enunciado anteriormente.

Que bajo el ilustrativo normativo ya mencionado, se reconoce en la Autoridad Nacional de Licencias Ambientales la capacidad para determinar si el Plan de Manejo Ambiental comporta efectos prácticos y válidos con los cuales se encause en debida forma el desarrollo de un determinado proyecto respecto al entorno ambiental impactado, sin embargo, esta descripción no se restringe a una elemental verificación sin que se ofrezca un ámbito que permita la adopción de acciones con las cuales se corrijan, adecuen y se estime la pertinencia de los diferentes imperativos ambientales.

Que así mismo es preciso indicar, que el ejercicio de la administración pública obedece al previo señalamiento de facultades y obligaciones descritas tanto por disposiciones de rango constitucional y legal que regulan la gestión administrativa en cuyo delineamiento por la norma superior se destaca lo preceptuado por el artículo 209 que trata de la función administrativa, definiéndola como aquella que está al servicio de los intereses generales y se desarrolla con fundamento en los principios de igualdad, moralidad, eficacia, economía, celeridad, imparcialidad y publicidad, mediante la descentralización, la delegación y la desconcentración de funciones.

Que el desarrollo legal de los referidos postulados destaca al principio de eficacia dispuesto en el numeral 11 del artículo tercero de la Ley 1437 de 2011 por la cual se establece el Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo, y el cual le otorga a las autoridades el imperativo de buscar que los procedimientos logren su finalidad y para el efecto, removerán de oficio los obstáculos puramente formales, evitarán decisiones inhibitorias, dilaciones o retardos y sanearán las irregularidades procedimentales que se presenten, en procura de la efectividad del derecho material objeto de la actuación administrativa.

Que de lo anteriormente expuesto, esta Autoridad Nacional considera que en ejercicio de la facultad de seguimiento a los proyectos que cuentan con determinado instrumento de control ambiental, y como resultado de la comprobación en la idoneidad de los imperativos ambientales impuestos, también concurre en aquella la prerrogativa de realizar ajustes vía seguimiento, con el fin de garantizar la efectividad de las medidas y condiciones que encausan la debida ejecución de un proyecto, obra o actividad.

Que, en mérito de lo expuesto,

RESUELVE

ARTÍCULO PRIMERO: Modificar la Ficha J-004 del programa de Manejo Integral de Aguas Residuales del Plan de Manejo Ambiental del proyecto Hidroeléctrico de Jaguas, cuyo titular es la sociedad ISAGEN S.A. E.S.P., de conformidad con lo expuesto en la parte motiva del presente acto administrativo en los siguientes aspectos:



1. Respecto del literal a del numeral 11- en donde se indica las “Meta(s) del Programa”, el cual quedará así:

“a. Cumplir los niveles máximos permisibles en los vertimientos de aguas residuales a cuerpos de aguas superficiales y/o a campo de infiltración, de acuerdo con la normatividad vigente”.

2. Respecto del literal a del numeral 17, relacionado con los “Indicadores”, el cual quedará así:

“a. Cumplimiento de niveles máximos permisibles“

3. Respecto del literal a del numeral 17.1., correspondiente a “Meta(s) del indicador”, el cual quedará de la siguiente manera:



4. Respecto del Numeral 17.2 Descripción del indicador, el cual quedará así:


PARÁGRAFO: No se acepta por parte de esta Autoridad Nacional la solicitud de cambio del literal d) del Numeral 13 - "Equipos responsables y fechas" en cuanto a la periodicidad de dos años para programar y ejecutar los muestreos de los sistemas de tratamiento de agua residual, de conformidad con lo expuesto en la parte motiva del presente acto administrativo.

ARTÍCULO SEGUNDO: Modificar la Ficha J-005 del Programa de seguimiento de inestabilidad del suelo en la zona del embalse San Lorenzo y mantenimiento de áreas inestables de las vías internas del Plan de Manejo Ambiental del proyecto Hidroeléctrico de Jaguas, cuyo titular es la sociedad ISAGEN S.A. E.S.P., de conformidad con lo expuesto en la parte motiva del presente acto administrativo en los siguientes aspectos:

1. La aplicación de la ficha J-005, corresponde a los predios de la sociedad ISAGEN S.A. E.S.P., incluidas las laderas del embalse por encima de la cota máxima de inundación.

2. La meta de la Ficha J-005, quedará de la siguiente manera:

“Definir las medidas de intervención los sitios inestables como resultado de la aplicación del Protocolo para el seguimiento y control de procesos morfodinámicos.”

3. El Plan de acción de la Ficha J-005, quedará así:

"Implementar las recomendaciones derivadas de las inspecciones realizadas en las laderas del embalse y los taludes de las vías internas con el fin de garantizar unas adecuadas condiciones de estabilidad geotécnica".

4. Aceptar el cambio en la periodicidad del Mantenimiento preventivo y correctivo a los taludes de las vías, de forma permanente, a “Cada vez que se requiera”.

5. Aceptar la modificación de la Acción de Manejo, Corrección o Compensación 1, en el sentido de eliminar el seguimiento topográfico de áreas inestables y reemplazarla por "Inspecciones de campo y seguimiento de áreas inestables".

6. Incluir como nueva medida de manejo ambiental de la ficha J-005, lo siguiente:



“Utilizar los materiales resultantes de la ejecución de actividades desarrolladas para la estabilización de procesos morfodinámicos como reconformación geomorfológica y retiro de materiales deslizados”.

ARTÍCULO TERCERO: Modificar la Ficha J-10 Actualización del Sistema de Información Geográfica SIG del Plan de Manejo Ambiental del proyecto Hidroeléctrico de Jaguas, cuyo titular es la sociedad ISAGEN S.A. E.S.P., relacionado con la medida de “Actualización de los mapas de uso y cobertura vegetal”, en el sentido de permitir que la generación de los mapas de cobertura vegetal sea presentada a la ANLA con una periodicidad de cada cinco (5) años dentro del correspondiente Informe de Cumplimiento Ambiental, de conformidad con lo expuesto en la parte motiva del presente acto administrativo.

ARTÍCULO CUARTO: Modificar la Ficha J-014 del Programa Manejo del Empleo Local del Plan de Manejo Ambiental del proyecto Hidroeléctrico de Jaguas, cuyo titular es la sociedad ISAGEN S.A. E.S.P., respecto del numeral 7 “Lugar (es) de aplicación del programa” el cual corresponde al municipio de San Rafael y las veredas: San Agustín, El Jagüe y El Topacio, en el departamento de Antioquia, de conformidad con lo expuesto en la parte motiva del presente acto administrativo.

ARTÍCULO QUINTO: Las demás obligaciones del Auto 986 del 22 de octubre de 2002 mediante el cual se acogió el Plan de Manejo Ambiental del proyecto Hidroeléctrico de Jaguas, con actualización de las fichas del Plan de Manejo mediante el Auto 1729 del 07 de junio de 2011 y el Auto 175 del 23 de enero de 2013, continúan vigentes.

ARTÍCULO SEXTO: Por la Autoridad Nacional de Licencias Ambientales - ANLA, notificar el contenido del presente acto administrativo al representante legal de la sociedad ISAGEN S.A. E.S.P., o a su apoderado debidamente constituido, o a la persona debidamente autorizada.

ARTÍCULO SÉPTIMO: Comunicar el presente acto administrativo a la Corporación Autónoma Regional de las Cuencas de los Ríos Negro y Nare - CORNARE, a la Procuraduría Delegada para Asuntos Ambientales y Agrarios, a la Gobernación del Departamento de Antioquia, y a las Alcaldías Municipales de San Rafael, San Roque, Alejandría, Santo Domingo y Concepción en el departamento de Antioquia.

ARTÍCULO OCTAVO: Ordenar la publicación del presente acto administrativo en la Gaceta Ambiental de la página web de la Autoridad Nacional de Licencias Ambientales – ANLA, de conformidad con los términos señalados en el artículo 71 de la Ley 99 de 1993.

ARTÍCULO NOVENO: En contra del presente acto administrativo procede el recurso de reposición, el cual se podrá interponer por su representante o apoderado debidamente constituido, por escrito ante el Director de la Autoridad Nacional de Licencias Ambientales en la diligencia de notificación personal, o dentro de los diez (10) días siguientes a ella, o a la notificación por aviso, o al vencimiento del termino de publicación, según el caso, de conformidad con lo establecido en los artículos 76 y 77 del Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo.

NOTIFÍQUESE, COMUNÍQUESE, PUBLÍQUESE Y CÚMPLASE

Dada en Bogotá D.C., a los 05 de abril de 2018

CLAUDIA VICTORIA GONZÁLEZ HERNÁNDEZDirectora General

Ejecutores



EjecutoresKEVIN DE JESUS CALVO ANILLOAbogado Revisor / L�derSONIA GUEVARA CABRERAAbogada

Expediente No. LAM 2574Concepto Técnico N° 5295 del 30 de octubre de 2017Fecha: 27 de marzo de 2018

Proceso No.: 2018039924

Archívese en: LAM 2574 Plantilla_Resolución_SILA_v3_42852

Nota: Este es un documento electrónico generado desde los Sistemas de Información de la ANLA. El original reposa en los archivos digitales de la Entidad.

Fecha: 27/06/2016

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PROCESO: GESTIÓN DE LICENCIAMIENTO AMBIENTALSUBPROCESO: SEGUIMIENTO

CONCEPTO TÉCNICO DE SEGUIMIENTO Página 1 de 130

Expediente: LAM2574

Formato Concepto técnico de seguimiento

2017092184-3-000

CONCEPTO TÉCNICO No. 05295 del 30 de octubre de 2017

FECHA: EXPEDIENTE: LAM2574.PROYECTO: CENTRAL HIDROELÉCTRICA DE JAGUAS.INTERESADO: ISAGEN S.A. E.S.P.SECTOR: Energía, Presas, Represas, Trasvases y Embalses.NIT: 811.000.740-4.TELEFONO: (57) (4) 3252270.JURISDICCIÓN: Municipios de San Rafael, San Roque, Alejandría, Santo

Domingo y Concepción, Departamento de AntioquiaAUTORIDAD AMBIENTAL: Corporación Autónoma Regional de las Cuencas de los Ríos

Negro y Nare - CORNARE ASUNTO: Seguimiento ambiental FECHA DE VISITA: 2 al 5 de octubre de 2017.

Fecha: 27/06/2016

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Expediente: LAM2574


CONTENIDO1 ANTECEDENTES........................................................................................................................3

2 OBJETIVO Y ALCANCE DEL SEGUIMIENTO...........................................................................5

3 ESTADO DEL PROYECTO.........................................................................................................6

3.1 DESCRIPCIÓN GENERAL .................................................................................................63.1.1 Objetivo del proyecto....................................................................................................63.1.2 Localización ...................................................................................................................63.1.3 Infraestructura, obras y actividades............................................................................7

3.2 ESTADO DE AVANCE .......................................................................................................83.2.1 Medio Abiótico...............................................................................................................93.2.2 Medio Biótico ...............................................................................................................143.2.3 Medio Socioeconómico ..............................................................................................18

3.3 PERMISOS, CONCESIONES Y/O AUTORIZACIONES ..................................................253.3.1 Permiso(s) Captación (es) ..........................................................................................263.3.2 Permiso (s) Vertimiento (s).........................................................................................263.3.3 Permiso Aprovechamiento Forestal ..........................................................................263.3.4 Otros Permisos, Concesiones y/o autorizaciones otorgados ................................27

4 CUMPLIMIENTO A LOS PLANES Y PROGRAMAS................................................................27

4.1 PLAN DE MANEJO AMBIENTAL ....................................................................................274.1.1 Plan de Manejo Ambiental ..........................................................................................284.1.2 Plan de Seguimiento y Monitoreo..............................................................................854.1.3 Plan de Contingencias / Plan de Gestión de Riesgo................................................854.1.4 Plan de Desmantelamiento y Abandono ...................................................................89

4.2 OTROS PLANES Y PROGRAMAS ..................................................................................894.2.1 Plan de Inversión del 1% ............................................................................................894.2.2 Plan de Compensación por Pérdida de Biodiversidad ............................................89

5 ANÁLISIS DE IMPACTOS NO PREVISTOS ............................................................................90

6 EVALUACIÓN ECONÓMICA AMBIENTAL..............................................................................90

7 CUMPLIMIENTO A LOS ACTOS ADMINISTRATIVOS ...........................................................90

8 OTRAS CONSIDERACIONES ................................................................................................122

9 RESULTADOS DEL SEGUIMIENTO......................................................................................125

9.1 OBLIGACIONES CUMPLIDAS Y CONCLUIDAS ..........................................................1259.2 REQUERIMIENTOS........................................................................................................126

Fecha: 27/06/2016

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Expediente: LAM2574


1 ANTECEDENTES

1.1 Mediante Resolución 045 del 5 de septiembre de 1969, El Ministerio de Agricultura cedió a las Empresas Públicas de Medellín – EPM, el permiso concedido al municipio de Medellín (Empresa de Energía Eléctrica), mediante Resolución 70 del 7 de junio de 1943, para utilizar todas las aguas públicas del Riogrande y sus afluentes desde su nacimiento hasta la desembocadura en el río Porce y en territorio de los municipios de Entrerríos, San Pedro de los Milagros, Don Matías, Santa Rosa de Osos y Belmira en el departamento de Antioquia, con el fin de generar energía eléctrica.

1.2 Mediante Auto 986 del 22 de octubre de 2002, el Ministerio de Ambiente Vivienda y Desarrollo Territorial (MAVDT) hoy Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible (MADS) acogió los programas ambientales e hizo unos requerimientos al proyecto.

1.3 Mediante Auto 243 del 17 de marzo de 2003, Ministerio de Ambiente Vivienda y Desarrollo Territorial (MAVDT) resuelve el recurso de reposición presentado contra el Auto 986 del 22 de octubre de 2002, en el sentido de revocar el numeral 2° del artículo primero y modificar el numeral 3° del artículo primero del Auto 986 del 22 de octubre de 2002.

1.4 Mediante Auto 1045 del 24 de junio de 2005, el Ministerio de Ambiente Vivienda y Desarrollo Territorial (MAVDT) acogió el Concepto Técnico 669 de 2005 y requirió a la empresa ISAGEN S.A., con el fin de presentar los informes de cumplimiento ambiental de acuerdo con el Manual de Seguimiento Ambiental; presentar los soportes de los programas realizados durante la etapa de operación; anexar copia de los permisos, autorizaciones y concesiones de carácter ambiental, entre otros.

1.5 Mediante Auto 875 del 8 de mayo de 2006, el Ministerio de Ambiente Vivienda y Desarrollo Territorial (MAVDT) efectuó requerimientos al proyecto relacionados con presentar en el informe de cumplimiento ambiental, los resultados del programa de Educación Ambiental, anexar los soportes del Plan de Gestión Social y requirió el cumplimiento a la recuperación del talud inferior en la zona de préstamo de material para la presa Guillermo Cano.

1.6 Mediante Auto 1333 del 19 de Julio de 2006, el Ministerio de Ambiente Vivienda y Desarrollo Territorial (MAVDT) resuelve el recurso de reposición interpuesto contra el Auto 875 del 8 de mayo de 2006 y modificó el numeral segundo (2º) del Artículo Primero, referente al material vegetal requerido para los proyectos de reforestación, entre otros aspectos.

1.7 Mediante Auto 2441 del 10 de septiembre de 2007, el Ministerio de Ambiente Vivienda y Desarrollo Territorial (MAVDT) acogió el Concepto Técnico de seguimiento 1453 del 30 de agosto de 2007, y se efectuó unos requerimientos al proyecto, en el sentido de continuar con las medidas y obras de estabilización y rehabilitación de las zonas afectadas por procesos de erosión (surcos y cárcavas) en la zona de préstamo, contigua a la presa Guillermo Cano.

Fecha: 27/06/2016

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Expediente: LAM2574


1.8 Mediante Auto 0994 del 31 de marzo de 2008, el Ministerio de Ambiente Vivienda y Desarrollo Territorial (MAVDT) resuelve el recurso de reposición interpuesto contra del Auto 2441 del 10 de septiembre de 2007.

1.9 Mediante al Auto 1729 del 7 de junio de 2011, el Ministerio de Ambiente Vivienda y Desarrollo Territorial (MAVDT) efectuó seguimiento y control ambiental e hizo unos requerimientos al proyecto, en el sentido de reportar los resultados del Contrato No 46/3312 que tiene como objeto inventariar y evaluar los focos erosivos y diseñar y presupuestar las obras para el control de erosión en predios de las centrales San Carlos, Jaguas, Calderas y Miel I que corresponden a la Central Hidroeléctrica Jaguas.

1.10 Mediante el Auto 175 del 23 de enero de 2013, la Autoridad Nacional de Licencias Ambientales ANLA efectuó seguimiento y control ambiental e hizo unos requerimientos al proyecto.

1.11 Mediante el Auto 1995 del 2 de julio de 2013 la ANLA resuelve la solicitud de revocatoria directa contra el Auto 175 del 23 de enero de 2013, en el sentido de acoger el concepto técnico 2557 del 18 de junio de 2013 y aceptar la solicitud de revocar el requerimiento del numeral 9, artículo tercero (3°) del Auto 175 del 23 de enero de 2013.

1.12 Mediante Auto 454 del 18 de febrero de 2014, la Autoridad Nacional de Licencias Ambientales ANLA a efectuó seguimiento y control ambiental e hizo unos requerimientos al proyecto.

1.13 Mediante comunicación con radicado 2016043997-1-000 del 1 de agosto de 2016, la empresa ISAGEN S.A. E.S.P presentó a esta Autoridad información específica solicitada durante la visita de seguimiento realizada en junio de 2016.

1.14 Mediante Auto 1624 del 28 de abril de 2017, la Autoridad Nacional de Licencias Ambientales ANLA a efectuó seguimiento y control ambiental e hizo unos requerimientos al proyecto.

1.15 Mediante comunicación con radicado 20142017024147-1-000 del 4 de abril de 2017 la empresa ISAGEN S.A. E.S.P presentó a esta Autoridad el Informe de Cumplimiento Ambiental 13 correspondiente al periodo comprendido de enero a diciembre de 2016.

1.16 Mediante comunicación con radicado 2017052152-1-000 del 11 de julio de 2017, la empresa ISAGEN S.A. E.S.P presentó a esta Autoridad, el cumplimiento del Artículo Primero del Auto 1624 del 28 de abril de 2017.

2 OBJETIVO Y ALCANCE DEL SEGUIMIENTO

Fecha: 27/06/2016

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Expediente: LAM2574


El objetivo del presente concepto técnico de seguimiento ambiental, consiste en la verificación de los aspectos referentes al proyecto Hidroeléctrica de Jaguas en su fase de operación, durante el periodo comprendido entre el 01 de enero de 2016 al 31 de diciembre de 2016, correspondiente al seguimiento del Informe de Cumplimiento Ambiental 13, con base en información documental presentada por la empresa ISAGEN S.A. E.S.P, durante el periodo del seguimiento, la cual se relaciona en el numeral 3.1 de este concepto técnico y lo observado en la visita realizada por el Equipo de Seguimiento Ambiental de la ANLA, entre los días 2 al 5 de octubre de 2017.

Durante la visita de seguimiento se sostuvieron reuniones con:

NOMBRE CARGO ENTIDAD MUNICIPIOAlexandra Ramírez Funcionaria CORNARE de la Sede

Santuario CORNARE Santuario

Bertha Oliva Uribe Presidenta de la JAC vereda El Ingenio Vereda El Ingenio San RafaelFrancia Vidal Presidenta de la JAC vereda San Julián Vereda San Julián San Rafael

Carlos Pamplona Presidente de la JAC vereda La Iraca Vereda La Iraca San RafaelJosé Luis López Presidente de la JAC vereda Las Divisas Vereda Las Divisas San RafaelDoris Zuluaga Presidenta de la JAC vereda Gólgota Vereda Gólgota San RafaelZully Escudero Presidenta de la JAC vereda San Agustín Vereda San Agustín San Rafael

Gloria Echeverry Secretaria de la JAC vereda El Jagüe Vereda El Jagüe San RafaelAdriana Rincón Socio activo de la JAC vereda El Jagüe Vereda El Jagüe San Rafael

Fátima Marín Coordinadora Secretaria de Desarrollo Social Alcaldía de San Rafael San Rafael

Alonso Arango Funcionario de la Secretaria de Agricultura Alcaldía de San Rafael San Rafael

María Mercedes Agudelo Docente CER El TopacioCentro Educativo Rural El Topacio - vereda El

TopacioSan Rafael

Sandra Milena Ríos Docente Sede Educativa La Florida

Centro Educativo Rural El Topacio Sede La Florida – vereda La

Florida

San Rafael

Esnelia Sosa Docente CER Playa Rica Vereda Playa Rica San Roque

Yeison Daniel Cosme Dinamizador Universidad Católica de Oriente - UCO

Universidad Católica de Oriente - UCO Río Negro

Fernando Antonio Vergara Presidente de la JAC vereda El Cerro Vereda El Cerro Alejandría

María Camila Monsalve Afiliado a la JAC de la vereda La Pava Vereda La Pava AlejandríaDiego Monsalve Presidente de la JAC vereda San Lorenzo Vereda San Lorenzo Alejandría

José Arturo Montoya Presidente de la JAC vereda San Miguel Vereda San Miguel AlejandríaFlor Nury Yépez Secretaria de la JAC vereda San Miguel Vereda San Miguel Alejandría

Fabio Albeiro Valencia Presidente de la JAC vereda El Respaldo Vereda El Respaldo AlejandríaAmalia Valderrama Tesorera de la JAC vereda El Respaldo Vereda El Respaldo Alejandría

Duverlenny Londoño Funcionaria de la Oficina Agroambiental Alcaldía de Alejandría Alejandría

Omar Darío García Personero Personería municipal de Alejandría Alejandría

Alexandra Ramírez Profesional especializado CORNARE SantuarioJulián Carmona Profesional especializado ISAGEN San Rafael

Lina María Hinestroza Profesional especializado ISAGEN San RafaelMartha Orozco Profesional especializado ISAGEN San RafaelCalos Martínez Profesional especializado ISAGEN San Rafael

Juan Felipe Jaramillo Profesional especializado ISAGEN San Rafael

Fecha: 27/06/2016

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Expediente: LAM2574


Edison Murillo Ingeniero Ambiental Universidad Católica de Oriente Alejandría

Wilson Montes Coordinador guardabosques Montes y Sociedad Ltda San Carlos

3 ESTADO DEL PROYECTO

3.1 DESCRIPCIÓN GENERAL

3.1.1 Objetivo del proyecto

La Central Hidroeléctrica Jaguas, cuenta con una capacidad instalada de 170 MW, posee una presa de tierra que forma el embalse San Lorenzo el cual tiene una capacidad total de 185,5 Mm3; forma parte del sistema de generación hidroeléctrica Nare – Guatapé o sistemas de embalses del oriente antioqueño, que está conformado por los embalses El Peñol y Playas de EPM, Punchiná, San Lorenzo y Calderas de la empresa ISAGEN.

3.1.2 Localización

La Central Hidroeléctrica Jaguas está localizada en el departamento de Antioquia, sobre las hoyas de los ríos Nare y Guatapé, 117 km al oriente de Medellín por la vía Medellín - El Peñol – Guatapé, en jurisdicción de los municipios de San Roque, Alejandría, Santo Domingo y San Rafael. Ver Figura 1.

Figura 1 Localización del proyecto Central Hidroeléctrica Jaguas

Fuente: SIG Web, ANLA. Consultado el 19/09/20173.1.3 Infraestructura, obras y actividades

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Expediente: LAM2574


A continuación, se lista la infraestructura, obras y actividades que hacen parte del proyecto hidroeléctrico Jaguas en la fase de operación:

Embalse San Lorenzo: Se localiza en jurisdicción de los municipios de Alejandría, San Roque y Santo Domingo, contribuyendo cada uno con el 73,8%, 19,2% y 7% del área inundada respectivamente. El espejo de agua cubre una extensión de 10.3 Km2, capacidad total de 185,5 Mm3, (de los cuales 155,7 millones corresponden al volumen útil). El embalse tiene forma palmeada y se distinguen cinco colas, correspondientes a los afluentes Nusito, Nare, San Miguel, Arenosa y San Lorenzo.

Presa Guillermo Cano: Está localizada sobre el río Nare, un kilómetro aguas abajo de la confluencia con el río San Lorenzo, con una longitud de cresta de 580 m, una altura máxima de 63 m y un volumen de 3,2 Mm3. Construida en Iimo y roca descompuesta, forma un embalse con una extensión de 10,61% y una capacidad total de 184,2 Mm3, de los cuales 155,7 Mm3 corresponden al volumen útil. Su nivel máximo normal está en la cota 1.247 m.s.n.m.

Presa de Zona Baja: fue construida sobre la margen derecha del río Nare para cerrar una depresión en la línea divisoria de las hoyas de los ríos Nare y Guatapé, tiene una longitud por la cresta de 715 m y una altura máxima desde su fundación de 50 m.

Casa de máquinas: Se encuentra en una caverna subterránea de 28,4 m de altura y de 66,3 m, de longitud. El acceso se hace por un túnel de 775,35 m de longitud, con pendiente máxima del 10% en el tramo inicial y pendiente variable de 0 a 8% en el tramo final. Cuenta con dos turbinas Francis de 96 MW de potencia nominal cada una, bajo un salto neto de 245 m.

Vertedero de excesos: EI vertedero localizado sobre el estribo derecho de la presa, es del tipo canal abierto, de flujo no controlado, tiene un ancho variable de 50 m de azud a 30 m en el canal de salida, una longitud de 264 m y termina en un deflector de chorro. Está diseñado para evacuar un caudal máximo de 2.070 m3/s.

Captación: es una estructura de concreto sumergido que se comunica con el túnel de conducción mediante un pozo vertical de 4,7 m de diámetro y 50,8 m de profundidad y un túnel de 185 m, revestido en concreto.

Túnel de presión: tiene una longitud de 1.831 m. Está provisto de una almenara del tipo de orificio restringido que se encuentra localizada 8,5 m aguas arriba del pozo de presión, con 156,15 m de profundidad que se comunica mediante un codo a 90° con un túnel inferior de presión de 117,25 m de longitud y alineamiento horizontal. En su extremo aguas abajo el túnel se divide en dos ramales de 2,6 m de diámetro cada uno y longitudes de 27,87 y 31,87 m que abastecen las dos turbinas tipo Francis de la central.

Túnel de descarga: Este recoge las aguas turbinadas. Tiene una longitud de 1.757 m entre la almenara de aguas abajo y la estructura de entrega, y una pendiente del 0,5 % hacia aguas abajo y un tramo final en contrapendiente para garantizar la

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Expediente: LAM2574


sumergencia requerida en la operación de las turbinas Francis. La descarga del túnel se hace en el embalse creado por la estructura de control sobre la quebrada Jaguas, afluente directo del embalse de Playas.

Teniendo en cuenta que el proyecto se encuentra en operación desde el año 1988, según las observaciones realizadas durante la visita técnica, así como la información que reposa en el expediente LAM 2574 y en el Informe de Cumplimiento Ambiental ICA 13 correspondientes al año 2016, las actividades que se desarrollan en el numeral 4 y corresponden a las consignadas en el Plan de Manejo Ambiental.

Cambios menores autorizados y/o realizados:

Una ver revisada la información que reposa en el expediente LAM2574, no se han autorizado actividades mediante cambio menor o giro ordinario.

3.2 ESTADO DE AVANCE

A continuación se presenta el estado de avance de la infraestructura, obras y actividades relacionadas en el numeral 3.1.3, referenciando los aspectos generales de avance de la totalidad del proyecto:

3.2.1 Medio Abiótico

Durante la visita de seguimiento, fue evidenciado que la central se encuentra en operación desde 1988, estructuras e instalaciones como la casa de máquinas, la presa, vertedero de excesos y captación funcionan sin novedad, el embalse San Lorenzo se encontró en la cota 1245,86 m.s.n.m. dado el invierno que se presentaba en la zona, no obstante la cota máxima corresponde a 1248 m.s.n.m. Ver Fotografía 1.

En el marco del programa de manejo integral de agua para uso doméstico, fue realizado un recorrido por la central de generación, el ingreso fue hecho mediante un túnel de acceso de 776 m de longitud hacia la casa de máquinas en donde se visitó el edificio de control, la caverna de transformadores desde donde salen los cables de potencia de alta tensión a 230 kV, la caverna de máquinas donde se localizan las dos unidades de generación conformadas por turbinas Francis, el eje vertical de rotación, los generadores sincrónicos marca Toshiba, los sistemas de recirculación de agua, enfriamiento de aceites, las tuberías de salida de aguas turbinadas, el manejo de aceites mediante diques en concreto con mediacaña en el piso, pintura epóxica y señalización informativa y preventiva, manejo de residuos ordinarios. Ver fotografías 2 y 3

Se realizó desplazamiento hacia la bocatoma localizada en la quebrada la Alondra donde se capta el agua para consumo doméstico para el casino y la casa de máquinas, se verificó la rejilla de cribado, el vertedero de control, el desarenador, las válvulas de purga y ventosas, el tanque de almacenamiento de agua cruda, el vertimiento de excesos y la conducción en tubería PVC hasta el STAP. Ver fotografía 4.

Posteriormente se hizo recorrido hacia la bocatoma localizada en la quebrada la Alondra 2 donde se capta el agua para consumo doméstico para las bases militares, se verificó la

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estructura de cables, se revisó de la rejilla de cribado, el vertedero de control, el desarenador y la conducción en tubería PVC hasta el STAP.

A continuación el recorrido se dirigió hacia la planta de tratamiento de agua potable Las Violetas, allí, las instalaciones cuentan con un medidor previo a la entrada del sistema, un punto de toma de parámetros en sitio como pH y turbiedad; igualmente cuenta con tratamiento mediante filtro y lodos, adición de floculante, desinfectante y alcalinizante, salida de lodos e inicio de la red de distribución interna.

Siguió el recorrido por las instalaciones de la central de generación mediante la visita a la estructura de cables provenientes del pozo que contiene la línea de alta tensión de 230 kV, que es llevada mediante torres a la subestación Jaguas operada por Intercolombia SA ESP para su conexión al Sistema de transmisión Nacional STN. Cabe aclarar que esta línea ni la subestación hacen parte del expediente LAM2574. Ver fotografía 5.

En relación al programa de manejo integral de aguas residuales, se visitó a la planta de tratamiento de agua potable para suministro de las bases militares Cerro 1 y Cerro 2, visualización del tanque de almacenamiento de 7 m3, el desarenador, filtro de carbón activado, floculadores y el lecho de secado de lodos generados durante el tratamiento.

Se visualizó la operación del sistema de tratamiento de aguas residuales provenientes de la lavandería del campamento Violetas, visualización de la rejilla, tanque de igualación, tanque de tratamiento, sitio de disposición temporal para desecamiento de lodos residuales y descarga a la quebrada la Alondra. Ver fotografía 6.

Posteriormente se visitó la planta de tratamiento de aguas residuales de la zona del almacén, talleres y lavado de vehículos, el pozo séptico que recibe las aguas negras del almacén, comedor de contratistas, oficinas, cocina y talleres del campamento Violetas. Ver fotografía 7.

Respecto al programa de seguimiento de inestabilidad del suelo en la zona del embalse San Lorenzo se realizó recorrido en lancha alrededor y hacia las colas del mismo visualizando el estado de las riberas, taludes adyacentes y el estado de los procesos erosivos y morfodinámicos realizados con anterioridad, no se evidenció ningún proceso erosivo ni morfodinámico hacia el área de la presa ni en las colas del embalse.

En relación al programa de mantenimiento de áreas inestables en las vías internas, se realizó recorrido por las vías del proyecto, cuya responsabilidad en la operación y mantenimiento corresponden a ISAGEN SA ESP como lo son:

- Acceso a la central desde el cruce de la vía San Rafael – Guatapé- Vía interna hacia la estructura de cables.- Acceso a la Almenara- Acceso a la presa hasta el cruce con la vía al municipio de San RoqueDurante el recorrido se verificó el estado del afirmado de la vía, las cunetas, señalización, taludes recuperados, en general y pese a la fuerte lluvia que se presenta en la región, las condiciones de transitividad son óptimas, sin baches, con cunetas limpias y bombeo suficiente para evitar empozamientos.

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Continuó el recorrido por la cresta de la presa Guillermo Cano, visualización de la instrumentación instalada para el control de la estabilidad de la estructura (Piezómetros e inclinómetros), manejo de aguas freáticas y de escorrentía, se visitó el vertedero de excesos en donde se verificó el estado de los elementos en concreto y la limpieza de canal de descarga.

El recorrido siguió por el relleno sanitario, en donde se disponen los residuos inservibles, se verificó el estado de la disposición de materiales, los cuales son mezclados con arcilla y compactados manualmente para después ser cubiertos con plástico, este relleno cuenta con una sola terraza, adicionalmente, se verificó el estado de la celda de disposición de residuos peligrosos, el acopio de residuos reciclables, la localización de tres piezómetros y el tanque de control de lixiviados. En general, el área se encontró sin ningún olor característico, ni presencia de vectores, roedores ni carroñeros, el tanque de lixiviados presentaba agua limpia proveniente de las filtración causada por las lluvias, sin presencia de natas ni olores ofensivos ya que no se dispone ningún tipo de residuo organico. Ver Fotografía 8.

Posteriormente, se visitó la compostera, donde se visualizaron las camas de descomposición y maduración donde son dispuestos los sobrantes de comida del casino, residuos provenientes de tala en el campamento, bolsas de cemento, entre otros residuos orgánicos. Fue visitado el lombricultivo experimental en donde la lombriz californiana roja es alimentada con papel de reciclaje y servilletas sucias, de acuerdo a lo informado, el Humus generado es empleado en jardinería y para abono de plantas ornamentales y/o frutales del campamento violetas o donado a la comunidad cercana al proyecto.

El recorrido continuó por las instalaciones del campamento Violetas en donde se visitó el acopio de residuos peligrosos el cual se evidenció en buenas condiciones de orden, aseo, limpieza, ventilación y señalización. Los materiales se encontraron clasificados por tipo, sobre estibas, con un dique antiderrames con una buena capacidad. El recorrido terminó con la visualización de cuatro bodegas de almacenamiento de sustancias químicas, que debido a su compatibilidad son guardadas de forma separada en espacios distantes, estas áreas se encontraron en orden, con buen estado de señalización, iluminación e impermeabilización. Ver Fotografía 9.

Finalmente, la visita finalizó con el acompañamiento a la empresa SGS encargada de la toma de muestras para el análisis de calidad de aguas crudas y residuales de la central, las bases militares y el campamento Violetas. Ver Fotografía 10.

Fotografía 1. Embalse San LorenzoCoordenadas E: 896533,35 - N: 1196528.00

Datum Magna Sirgas - Origen Colombia Bogotá

Fotografía 2. Edificio de controlCoordenadas: Localización subterránea


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Fuente: Equipo de Seguimiento Ambiental ANLA, fecha de toma de la fotografía 03/10/2017


Fotografía 3. Vista la caverna de maquinasCoordenadas: Localización subterránea.


Fotografía 4. Bocatoma quebrada la AlondraCoordenadas E: 897037,38- N: 1194456,37




Fotografía 5. Estructura de cablesCoordenadas E: 897444,20- N: 1194548,73


Fotografía 6. Lodos generados en la PTARD de lavandería

Fecha: 27/06/2016

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Coordenadas E: 897448,411 - N: 1193977,58 Datum Magna Sirgas - Origen Colombia Bogotá



Fotografía 7. Pozo séptico cocina, talleres, almacén, comedor contratistas y oficinas

Coordenadas E: 897257,085- N: 1193900,81 Datum Magna Sirgas - Origen Colombia Bogotá

Fotografía 8. Relleno sanitarioCoordenadas E: 898688,82 - N: 1194236,21




Fotografía 9. Acopio de RESPEL en las instalaciones de la central

Coordenadas E: 897292,46 - N: 1193918,87 Datum Magna Sirgas - Origen Colombia

Bogotá

Fotografía 10. Toma de muestras en descarga aguas residuales base militar

Coordenadas 897444,11 - N: 1194548,65 Datum Magna Sirgas - Origen Colombia Bogotá

Fecha: 27/06/2016

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Expediente: LAM2574




3.2.2 Medio Biótico

Inicialmente, se realizó en el campamento de ISAGEN S.A. E.S.P., una reunión donde se presentó al grupo de seguimiento de la ANLA los aspectos más relevantes del proyecto, y se terminó de modificar la agenda de visita.

Posteriormente, el grupo de seguimiento de la ANLA realizó un recorrido por la central de generación, donde visitó la casa de máquinas, el cuarto de control, almenaras, y observó algunos equipos, tales como: generadores, turbinas, transformadores, tubería de descarga, la caverna de máquinas, la salida de aguas turbinadas, entre otros.

Se realizó el desplazamiento hasta el embarcadero del embalse San Lorenzo, donde se efectuó recorrido en lancha por el embalse para visitar varios predios de la Empresa, donde están ubicadas las parcelas de remedición de vegetación PP4 y PP5, objeto de la ficha del PMA J-008. Estudio de la sucesión secundaria de la vegetación, ambas parcelas de vegetación con edades entre 15 a 20 años, las cuales se encuentran con una importante estructura horizontal y vertical, variada composición florística, áreas basales y alturas característicos de un bosque secundario en transición, en estados sucesionales de intermedios a avanzados.

Es de señalar que en cada una de las parcelas de 500 metros x 20 metros, se miden los fustales, latizales y brinzales. Todos los individuos con DAP igual o mayor a 10 cm, son marcados con una franja amarilla, son georeferenciados y etiquetados con un código del cuadrante y la parcela. Ver fotografías 11 y 12.

Cabe aclarar que anteriormente la cobertura donde están localizados estos bosques estaba conformada por pastos para la ganadería. Y en la medida que ISAGEN SA ESP, ha venido comprando predios, cercándolos para impedir el ingreso del ganado y destinando su uso netamente a conservación la cobertura vegetal se ha transformado en bosques, los cuales sirven de hábitat y refugio para muchas especies de fauna silvestre, que han encontrado las condiciones necesarias de hábitat.

Fecha: 27/06/2016

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Expediente: LAM2574


Prueba de ello, son las estadísticas que arrojan los inventarios y actualizaciones de fauna silvestre que ISAGEN viene haciendo, en los grupos de mamíferos, aves, reptiles y anfibios, donde es evidente el incremento de las poblaciones de fauna, debido a la progresiva disminución de agentes de disturbios y tensionantes para la biodiversidad.

Fotografía 11. Se aprecia en varias de las parcelas áreas basales de gran magnitudCoordenadas E: 1198342,24 - N: 894003,7


Fotografía 12. Remedición de parcelas de vegetación




En el recorrido por el embalse se visitaron algunos puntos donde se lleva a cabo el monitoreo limnológico. Es importante destacar que no se observó presencia de bloom de macrófitas acuáticas en el embalse y que además los resultados del monitoreo limnológico indica que las aguas del embalse son, en general, de una buena calidad, variando de un ambiente mesotrófico a oligotrófico, es decir, con una baja productividad primaria. Ver fotografías 13 y 14.

Fotografía 13. Muestreo limnológico en el área del embalse


Fotografía 14. Se observó nula presencia de macrófitas acuáticas


Fecha: 27/06/2016

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Expediente: LAM2574




Se realizó un recorrido por el vivero de ISAGEN S.A. E.S.P., en compañía de Wilson Montes, coordinador administrativo de Montes y Sociedad Ltda, y Reinel Giraldo, guardabosque operador del vivero, observándose las condiciones bajo las cuales son producidas las plántulas que abastecen la demanda de árboles para la restauración ecológica en varios núcleos alrededor del embalse en predios de la Empresa, así como para las labores de ornato y paisajismo de la Central. Ver fotografía 15

Igualmente, se evidenció el cercamiento de predios que la Empresa viene llevado a cabo, a través de las acciones emprendidas por el grupo de guardabosques. Durante el recorrido los funcionarios de ISAGEN S.A. E.S.P., afirmaron que el grupo de guardabosques, instaló solamente en el año 2016, aproximadamente 5.000 metros lineales de cercado en madera, en los linderos de los predios de la Empresa. Ver fotografía 16.

Fotografía 15. Vivero forestal localizado en el campamento de ISAGEN

Coordenadas E: 805902,09 - N:1496826,05 Datum Magna Sirgas - Origen Colombia Bogotá

Fotografía 16. Cercamiento en predios de ISAGEN efectuada por el grupo de guardabosquesCoordenadas E: 797535,71 - N:1530658,74


Fecha: 27/06/2016

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Posteriormente, se visitó otros predios de la Empresa, a lo largo de la Quebrada El Edén, en compañía de la coordinadora de campo de los guardabosques: Nelida Ortíz, y la guardabosque, Estrella García y para observar la instalación de los equipos de bioacústica o unidades de grabación automática utilizados en el monitoreo de aves.

Se realizó el desplazamiento a la vereda San Antonio del municipio de Alejandría para visitar varios de los núcleos donde se realizan procesos de restauración ecológica. Estos procesos de restauración ecológica se han efectuado en 12 núcleos o parcelas, de aproximadamente 20 x 20 metros (400 m2), donde se están sembrando árboles nativos, para acelerar los procesos de sucesión vegetal, e incrementar la cobertura de bosque, cada uno con 50 individuos en promedio.

Se observó que entre las plántulas sembradas, provenientes de rescates y de viveros, se encuentra: churimo (Inga edulis), punta e’ lanza (Vismia sp.), palmiche (Euterpe precatoria), Tuno blanco (Miconia minutiflora), uvitos, tinto, mestizo, gallinazo, entre otros.

Los núcleos se localizan en la vereda Playa Rica del municipio de San Roque, vereda La ilusión del municipio de Alejandría y vereda San Antonio del municipio de Alejandría. Todas las plántulas fueron sembradas en el mes de septiembre de 2017, y fue erradicada las coberturas de helechales donde se sembró para favorecer la sucesión natural. La sobrevivencia observada fue aproximadamente del 90% de los individuos.

De acuerdo con la información del señor Wilson Montes, la asistencia técnica es suministrada por la ingeniera forestal Natalia Gómez López, y el biólogo Pio Quinto Trujillo Quintero, contratados por la empresa Montes y Sociedad Ltda. Se observó que cada individuo sembrado fue etiquetado con una laminilla metálica con el nombre de la especie y un código para el seguimiento. Ver fotografías 17 y 18.

Fotografía 17. Especie vegetal que hace parte de un núcleo de restauración ecológica

Coordenadas E: 1198675,45 - N:896586,11 Datum Magna Sirgas - Origen Colombia Bogotá

Fotografía 18. Euterpe precatoria localizada en un núcleo de restauración ecológica


Fecha: 27/06/2016

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Mediante el recorrido por las veredas La Arenosa, y los ríos Nucito y Nare, se observó poca presencia de mineros artesanales, y además, escasa instalación de cambuches e invasiones ilegales, lo cual coincide con la escasa utilización de aparejos de pesca.

Se realizó una entrevista al biólogo y experto en aves Wilmar Munera, Director de FAUNATIVA, sobre la conservación de algunas aves presentes en los bosques alrededor del embalse San Lorenzo, tales como Habia gutturalis, Thryophilus sernai, entre otras.

Posteriormente, se visitó en el municipio de Santuario, la sede de la Corporación Autónoma Regional de las cuencas de los ríos Negro y Nare (CORNARE), esta visita fue atendida por la Ingeniera Alexandra Ramírez, perteneciente a la subdirección de gestión ambiental. La Ingeniera Alexandra Ramírez, aclaró que los bosques del entorno del embalse San Lorenzo, están constituidos como Reserva Forestal Regional San Lorenzo, bajo el Acuerdo 263 del 22 de noviembre de 2011 de CORNARE, el cual comprende una extensión de 4.959,88 hectáreas.

Además para orientar las acciones de conservación se formuló un Plan de Manejo Ambiental. La Reserva Forestal Regional San Lorenzo comprende los municipios de Alejandría (Veredas El Cerro, El Respaldo, La Inmaculada), San Rafael (Veredas El Chico, El Gólgota, El Jague, La Luz, Playas), San Roque (Veredas El Porvenir, La Ceiba, Nucito, Playa Rica) y Santo Domingo (Veredas Dantas y San Luís). La Ingeniera Alexandra Ramírez, también aclaró que CORNARE viene trabajando con propietarios de predios que tienen áreas en bosque el esquema de pago por servicios ambientales BanCO2, para incentivar la protección y conservación de los mismos.

3.2.3 Medio Socioeconómico

El seguimiento por parte de esta Autoridad se realizó con el propósito de verificar el cumplimiento de los programas y actividades establecidos en el Plan de Manejo Ambiental

Fecha: 27/06/2016

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y actos administrativos vigentes relacionados específicamente con el Plan de Gestión Social (PGS).

Con base en la información obtenida en la visita, entrevistas y recorridos realizados y referenciados, así como la información que reposa en el expediente LAM2574 y lo contenido en el Informe de Cumplimiento Ambiental ICA 13 correspondiente al año 2016, se revisó el estado de cumplimiento de los programas y obligaciones aplicables aguas arriba y aguas abajo del embalse San Lorenzo, entre los que están: a) Programa de información y participación comunitaria, b) Programa de apoyo a la capacidad de gestión municipal, c) Manejo del empleo local, d) Prevención y atención de daños a la propiedad, e) Programa de prevención de riesgos por vertimientos del embalse, f) Educación ambiental para trabajadores, contratistas y personal del ejército, g) Educación ambiental a comunidades.

Dando continuidad al seguimiento anterior, se visitaron los municipios de San Rafael y Alejandría siendo estos dos municipios los únicos pendientes por visitar de los cinco municipios que forman parte del área de influencia directa (AID), realizándose así con los funcionarios de San Rafael y Alejandría las reuniones respectivas.

En desarrollo de la visita de seguimiento realizada a los municipios de San Rafael y Alejandría se llevaron cabo varias entrevistas y reuniones con diferentes actores y autoridades, de las cuales se enumeran, a continuación los principales temas tratados.

Se inicia el recorrido por el municipio de San Rafael el día 3 de octubre de 2017, desde el campamento de ISAGEN hasta el Centro Educativo Rural El Topacio, Sede El Jagüe localizado en la vereda del mismo nombre, de jurisdicción de San Rafael, a fin de verificar el desarrollo de los proyectos rurales ambientales educativos (PRAE) en el marco de la ficha J-019 Educación ambiental a comunidades, trabajo que viene realizando la Universidad Católica de Oriente (UCO) con los 17 alumnos de básica primaria, padres de familia y docente, enfocado en el tema de conservación del recurso hídrico y el reconocimiento de aves en la región.

Se contó con el acompañamiento del señor Yeison Daniel Cosme Zapata, dinamizador de la Universidad Católica de Oriente.

La visita fue atendida por la docente María Mercedes Agudelo Buriticá, quien afirmo que el PRAE en desarrollo denominado “fortalecimiento de los valores de respeto, tolerancia, amor y educación para crear una cultura ambiental”, ha contado no solo con el acompañamiento y asesoría de los dinamizadores y expertos de la UCO para la ejecución del PRAE sino también, en la realización de talleres lúdico prácticos con los alumnos en temas de convivencia pacífica, el cuidado ambiental, conservación de las especies y huertas escolares. Ver Fotografías 19 y 20.

Fotografía 19. Centro Educativo Rural El Topacio, Sede El Jagüe, vereda El Jagüe,

Municipio de San Rafael

Fotografía 20. Centro Educativo Rural El Topacio, Sede La Florida, vereda La Florida,

municipio de San Rafael

Fecha: 27/06/2016

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Expediente: LAM2574




Otros talleres complementarios son los realizados en la Sede de la Universidad Católica de Oriente en el municipio de Rio Negro, con los docentes en temas de buenas prácticas educativas. Así mismo, con los padres de familia se imparten conocimientos en la siembra de árboles frutales e injertos para crear la huerta casera, tales como el naranjo, aguacates, entre otros.

La comunidad en general, los estudiantes y los docentes, son invitados a diferentes actividades que se programan durante el año tales como: las Lunadas Ambientales realizadas en la caseta comunal de la vereda El Jagüe, con las cuales se busca primordialmente integrar los núcleos familiares, la comunidad en general y contar con la presencia de los hombres en las actividades ya que el horario favoreció su asistencia y participación de las actividades programadas. Se resalta que esta actividad continúa siendo efectiva para la participación de los padres de familia en las actividades de formación y de otras veredas cercanas.

Además de lo anterior, la docente afirmó que su experiencia con el programa ha sido beneficiosa toda vez que les ha permitido a nivel de los estudiantes y docentes, un adecuado manejo del currículo educativo donde se han ido generando los conocimientos necesarios para fortalecer otros saberes, no solo en lo ambiental sino en lo social, evidenciados en la apropiación de las comunidades sobre el cuidado de lo que se tiene en el entorno, para proteger la naturaleza y el respeto hacia el ser humano. En cuanto a la metodología utilizada por la Universidad Católica de Oriente (UCO) se considera que ha sido motivante, asertiva y adecuada.

De acuerdo con la programación para este programa, en el año se realizan cinco (5) visitas por parte del dinamizador y cuatro (4) por el experto en agroecología de la Universidad Católica de Oriente (UCO).

Luego hacia el mediodía, se visitó el Centro Educativo Rural El Topacio, Sede La Florida localizado en la vereda del mismo nombre, en el municipio de San Roque. En esta escuela rural, la Universidad Católica de Oriente, representada por la bióloga Natalia Herrera Botero, en compañía de la docente: Sandra Milena Ríos, desarrollan con los alumnos de

Fecha: 27/06/2016

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básica primaria un proceso de investigación sobre la contaminación del agua que se toma en la vereda, en particular sobre hongos y bacterias, en el cual han incorporado actividades lúdicas. También han contado con el apoyo de materiales, tales como un estereoscopio, la instalación del sistema de riego para la huerta escolar, la instalación de unos canales de recolección de aguas lluvias y la construcción de un filtro casero, adicionalmente han tenido salidas pedagógicas a la Universidad Católica de Oriente, en particular hacia los laboratorios para analizar los cultivos de hongos y bacterias tomados de las bocatomas cercanas de la vereda La Florida. Se observó que el programa ha tenido gran aceptación y apropiación por parte de la población escolar.

Posteriormente en horas de la tarde, se realizó la visita al municipio de San Rafael donde se llevó a cabo el conversatorio con la Coordinadora de la Secretaria de Desarrollo Social de San Rafael, Fátima Marín, el funcionario de la Secretaria de Agricultura, Alonso Arango y los presidentes de JAC de siete (7) veredas que se encuentran distribuidas dentro del área de influencia directa (AID) por cuenca y embalse, compuesta por las veredas San Julián, El Ingenio, La Iraca, Las Divisas, El Gólgota, El Jagüe y San Agustín, con el objeto de indagar acerca de los programas del PMA del proyecto y sobre la operación de la Central Hidroeléctrica Jaguas y sus impactos aguas abajo de la presa, dado que las veredas San Julián y El Ingenio forman parte del AID localizadas aguas abajo del vertimiento del embalse San Lorenzo (Ver fotografía 21). Como resultado se menciona los siguientes temas:

Señalan que las reuniones de PIPC se realizan con una periodicidad anual y en el caso que se requiera, informando sobre sus actividades de gestión legal y de sostenibilidad ambiental.

A nivel general manifiestan que existe claridad y oportunidad en la información, así como la comunicación con las comunidades, administraciones municipales y personerías ha sido permanente, directa y asertiva.

Las veredas cercanas a la Central Jaguas que se benefician del Programa de Manejo del Empleo, tales como El Jagüe, Topacio y San Agustín, que participaron de este espacio excepto El Topacio, informaron que se está trabajando con ISAGEN en ampliar el área de influencia local para la aplicación del empleo, donde se incluya al municipio de San Rafael no solo por las dinámicas propias del contexto sino por las características de las comunidades de las tres veredas de vocación agrícola que les impide cubrir la demandas de personal requerido, y que además se amplié el indicador a mano de obra calificada dándole prioridad al personal en prácticas laborales. Ante lo cual se explicó desde la ANLA, la solicitud presentada por ISAGEN sobre la necesidad de modificar la ficha de manejo en términos de ampliar la oferta de empleo hasta el casco urbano de San Rafael y las restricciones asociadas a este programa del PMA.

En relación con la cobertura de las veredas que tiene el municipio de San Rafael dentro del proyecto, la Coordinadora de la Secretaria de Desarrollo Social del municipio de San Rafael, Fátima Marín hace referencia que solo doce (12) veredas de las 57 existentes se encuentran incluidas dentro del AID del proyecto, y que la vereda El Diamante en términos de cercanía no se encuentra incluida. Ante lo cual solicita a

Fecha: 27/06/2016

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Expediente: LAM2574


ISAGEN se atienda al resto de veredas con el programa de desarrollo comunitario (PDC) de gestión de sostenibilidad y no legal.

El funcionario de la Secretaria de Agricultura de la Alcaldía de San Rafael, Alonso Arango solicitó a la Empresa la entrega del Plan de Manejo Ambiental del Proyecto.

Los medios de información y divulgación impresos y radiales como el periódico mural, los boletines, el plegable de transferencias de ley del sector eléctrico y los programas radiales han sido efectivos en tanto las comunidades y autoridades han estado enterados sobre las actividades y acciones desarrolladas por la Empresa en torno a la gestión ambiental del proyecto.

En relación con los montos de las transferencias del sector eléctrico hubo inconformidad por parte de los funcionarios de la alcaldía de San Rafael sobre la norma que tiene que ver con la distribución en la liquidación de los montos que se hace para los municipios.

En torno a las medidas de seguridad cuando se presenta riesgo de vertimientos aseguraron los representantes de las veredas San Julián y El Ingenio haber recibido información por vía telefónica, radial y a través de volantes que son distribuidos a las comunidades ribereñas del río Nare aguas abajo del vertedero. Sin embargo, manifestaron que la alarma de rebose solo se escucha en la vereda el Topacio y no se oye en la vereda El Ingenio, lo cual fue registrado en las encuestas del PADEC que está en proceso de actualización.

Fotografía 21. Reunión con los presidentes de JAC de las veredas Aguas abajo del vertedero y

aguas arriba del Embalse San Lorenzo y funcionarios de la Administración municipal de

San Rafael

Fotografía 22. Reunión con los presidentes de JAC de las veredas aportantes al Embalse San

Lorenzo y funcionaria de la Administración municipal de Alejandría.

Fecha: 27/06/2016

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El día 4 de octubre de 2017, hubo recorrido por el municipio de Alejandría donde se adelantó la reunión con la Jefe de la Oficina Agroambiental de Alejandría, Duverlenny Londoño y presidentes de JAC de cinco (5) veredas que se encuentran en la zona del embalse, compuesta por La Pava, El Cerro, San Lorenzo, San Miguel y El Respaldo. El objeto de estas reuniones fue indagar acerca de la gestión social de la Empresa, conocer las quejas, reclamos o solicitudes que personas o comunidades localizadas en el AID del proyecto hayan manifestado durante el periodo objeto de seguimiento y también acerca del Plan de Manejo Ambiental para la Central Hidroeléctrica de Jaguas. Ver fotografía 22.

En cuanto al proceso de capacitación, acompañamiento y formación propuesto en el marco del programa de apoyo a la capacidad de gestión, la funcionaria de la alcaldía de Alejandría mencionó haber participado de la primera ronda de capacitaciones a través de la Fundación Codesarrollo hoy denominada SOCYA, en torno al fortalecimiento institucional en temáticas alusivas a la inversión del recurso de transferencias del sector eléctrico.

Se menciona que no ha habido inconvenientes con el embalse en este sector, ni tampoco se han presentado quejas o reclamos por parte de la comunidad.

Consideran que no hay aspectos negativos sino positivos por resaltar, como es el acompañamiento integral que han recibido en los procesos de formación para desarrollar proyectos comunitarios, así como los recursos económicos aportados a las comunidades en pro de construir región.

Se hizo reflexiones frente al uso adecuado de los recursos y al relacionamiento del hombre con el entorno, mostrando la importancia de cuidar el ecosistema para mantener un equilibrio.

Se observa un avance en los procesos aprendidos para desarrollar proyectos comunitarios toda vez que “han sido consultados, si quieren participar y cuál va a ser el compromiso de la comunidad donde realmente sea un tema de apropiación de la

Fecha: 27/06/2016

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Expediente: LAM2574


comunidad y no de imposición de ISAGEN, ISAGEN es una empresa ejemplar porque nos ayuda y enseña a incentivarnos a participar en los procesos de formación que permiten mejorar las condiciones de vida de la población”.

Se resalta la labor de mensajero ambiental de ISAGEN, quien les ayuda con la correspondencia social, lo que ha permitido en términos de efectividad una respuesta oportuna en la atención a cualquier petición, queja o reclamo.

Hubo evidente satisfacción por las herramientas de comunicación utilizadas por la Empresa, que han sido estrategias de aprendizaje muy bien empleadas lo que ha contribuido a que las comunidades aprendan no solo a identificarse sino a estar enteradas de los manejos ambientales desarrollados por la Empresa.

La funcionaria de la alcaldía de Alejandría manifestó haber participado de los encuentros con autoridades de cada municipio en el año, donde se compartieron aspectos significativos del Plan de Manejo Ambiental, reflexiones sobre los retos y oportunidades del territorio y se presentó el video documental “Tesoro Vivo” sobre las especies de fauna más importantes del Oriente Antioqueño. También comentó haber recibido durante el año y al empezar un periodo con la administración municipal electa, sensibilizaciones sobre la conformación de las transferencias y sobre los montos de las mismas.

Se presentó una inquietud por parte del presidente de la JAC de la vereda El Cerro, relacionada con unos linderos que no están demarcados en un predio cuyo propietario asumen es ISAGEN y, en consecuencia, allí se viene presentando la invasión del terreno por el ingreso de semovientes para pastoreo. Ante lo anterior, se indago al profesional ambiental de ISAGEN, Julián David Carmona a cargo del programa de vigilancia y control para la conservación de la biodiversidad quien confirmo en materia de espacialización de actividades dentro del programa de administración de predios, que el predio en referencia le pertenece a CORNARE, es de gran extensión y no cuenta con la delimitación de los mojones. También informo que, desde su gestión ante la Unidad de Bosques y Biodiversidad de la Corporación, fue socializada esta novedad y en su defecto le comunicaron que se encuentra en estudio la posibilidad de entregarlo al municipio.

El Personero del municipio de Alejandría hizo referencia a tres casos por ejercicio ilegal de minería con draga sobre las aguas del embalse San Lorenzo registrados en los predios 4-099 y 4-159, los cuales al momento de la visita de seguimiento siguen en trámite jurídico con el objeto de buscar el amparo policivo a las propiedades de ISAGEN y quienes aún continúan con su actividad desplazándose de un lugar a otro dentro de los mismos predios. De acuerdo a los aspectos relevantes de cada caso que fueron sintetizados por el profesional ambiental de ISAGEN, Julián David Carmona, en la actualidad no se ha logrado la audiencia de conciliación debido a que los señores Jaime Aníbal Marín, Efraín Márquez Castaño y William de Jesús Garzón están solicitando a la Empresa una indemnización de 500 millones para cada uno, ante lo cual la respuesta de la Empresa frente al tema no procede con esta solicitud y se declaró fallido este recurso y por consiguiente los señores mencionados interpusieron una acción de tutela,

Fecha: 27/06/2016

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Expediente: LAM2574


donde la Empresa contesto a cada una de las solicitudes y se está a la espera de que el juez resuelva los casos.

Ante esta situación los funcionarios del área de gestión social y predial de ISAGEN, afirman que en la actualidad las actividades de minería ilegal en el embalse casi no se presentan en comparación con otros años, y que con relación a los tres casos reseñados, desde el año 2012 interpusieron querellas ante la Inspección de Policía de Alejandría, que fallaron a favor de ISAGEN y que en compañía del Personero de Alejandría se hicieron diligencias de desmantelamiento e inmediata restitución de los predios donde se está ejerciendo dicha actividad, sin el permiso de la Empresa dentro del área que integra estos predios que son reserva forestal protectora declarada por CORNARE, pero estas personas no estuvieron de acuerdo en desalojar y han persistido en su actividad. Igualmente, la Empresa les hizo saber que ya contra ellos se agotó un proceso policivo de amparo a la propiedad de ISAGEN y que puede ser investigado penalmente por hacer caso omiso a lo ordenado por la Inspección de Policía de Alejandría.

Por último el día 5 de octubre de 2017 durante el recorrido por el municipio de San Rafael, se visitó la sede principal del Centro Educativo Rural El Topacio, localizada en la vereda del mismo nombre, perteneciente al municipio de San Rafael, a fin de verificar el desarrollo de los PRAES, trabajo que viene realizando la Universidad Católica de Oriente (UCO) y la profesora Lucely Duque, con los 32 alumnos de básica primaria y los padres de familia, en el tema de control biológico para reducir el uso de agroquímicos.

Se contó con el acompañamiento del señor Edison Murillo, dinamizador de la Universidad Católica de Oriente (UCO), con quien se visitó la huerta escolar, en donde se están sembrando hortalizas fertilizadas con abonos orgánicos y en las cuales se utiliza biopreparados para repeler las plagas (insectos). Además, se constató la utilización de la publicación Tesoro Vivo, generada por ISAGEN, para fomentar el conocimiento e identificación de especies de fauna silvestre, con el propósito de que los alumnos reconozcan las especies, aprendan sobre su hábitat y en esa medida contribuyan a su protección y conservación (Ver fotografía 23).

Luego en el municipio de San Roque, se hizo visitó al Centro Educativo Rural Playa Rica, localizado en la vereda del mismo nombre, en el municipio de San Roque. En esta escuela rural, la Universidad Católica de Oriente (UCO), representada por la bióloga Natalia Herrera Botero, en compañía de la docente: Esnelia Sosa, desarrollan con los alumnos de básica primaria un proceso de investigación sobre fauna silvestre, en particular sobre murciélagos, en el cual han incorporado actividades lúdicas. Se observó que el programa ha tenido gran aceptación y apropiación por parte de la población escolar. Ver fotografía 24.

Fotografía 23. Centro Educativo El Topacio, vereda El Topacio, municipio de San Rafael

Fotografía 24. Centro Educativo Rural Playa Rica

Fecha: 27/06/2016

Versión: 2

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Expediente: LAM2574




3.3 PERMISOS, CONCESIONES Y/O AUTORIZACIONES

El proyecto cuenta con los siguientes permisos, concesiones y/o autorizaciones:

3.3.1 Permiso(s) Captación (es)

Tabla 1 Permisos de captación otorgados

SISTEMA DE REFERENCIA

ESTE NORTE

FECHA INICIAL DE

LA CONCESIÓN

(Años)

FECHA FINAL DE LA CONCESIÓN

(Años)

ESTACIONALIDAD CONCEDIDA

RÉGIMEN DE

CAPTACIÓN CONCEDIDO

RÉGIMEN DE


(Agua subterránea horas/día)

CAUDAL DOMÉSTICO CONCEDIDO (l/s)

CAUDAL NO DOMÉSTICO CONCEDIDO (l/s)

CAUDAL DOMÉSTICO APROVECHADO (l/s)

CAUDAL NO DOMÉSTICO APROVECHADO (l/s)

La Alondra 1 -Casino + Casa de

Máquinas

Magna orígen Bogotá

897.048 1.194.455 Quebrada la

Alondra Resolución

112-0036 10 de enero

de 20140,757 06/07/1905 16/07/1905 Todo el año Continuo N/A 0,757 N/A 0,757 N/A

La Alondra 2 -Bases Militares Núcleo 1 y 2+ +

Est Cables


897400,74 1194612,04Quebrada la

AlondraResolución

112-003610 de enero

de 20140.043 06/07/1905 16/07/1905 Todo el año Continuo N/A 0.043 N/A 0.043 N/A

USO APROVECHADOUSO AUTORIZADO

IDENTIFICADOR DE LA

CAPTACIÓN

COORDENADAS

CAUDAL CONCEDIDO

(l/s)

PERÍODO AUTORIZADO

NÚMERO DE RESOLUCIÓN

QUE APRUEBA LA CAPTACIÓN

FECHA EXPEDICION

DE LA RESOLUCIÓN

NOMBRE DE LA FUENTE

Fuente: ANEXO CONCEPTO TÉCNICO SEGUIMIENTO – SIRH

3.3.2 Permiso (s) Vertimiento (s)

Fecha: 27/06/2016

Versión: 2

Código: SL-F-



Expediente: LAM2574


Tabla 2 Permisos de vertimientos otorgados


ESTE NORTE

TIEMPO DE DESCARGA

AUTORIZADO (horas/dia)

FRECUENCIA AUTORIZADA

(dias/mes)

FECHA INICIAL DEL

PERMISO

FECHA FINAL DEL PERMISO

Caño La Alondra - Pozo Séptico Habitaciones


897.495 1.193.956 Resolución

112-0036 10 de enero

de 20140 0 24 30 2014 2024 Residual doméstico

Caño La Alondra - Lavandería de

Ropas


897466,68 1193971,98Resolución

112-003610 de enero


Quebrada El Jagüe – Oficina – Cocina - Etc


897230,85 1193872,5Resolución

112-003610 de enero


Quebrada El Jagüe –

Lavadero de carros


897243,27 1193868,54Resolución

112-003610 de enero


Río Guatapé – Casa de

maquinas


897243,27 1193868,54Resolución

112-003610 de enero

de 20140 0 24 30 2014 2024 Residual no doméstico

Caño La Alondra – Unidad Canina


897464,119 1194506,37Resolución

112-003610 de enero


Caño La Alondra - Base Militar

Núcleo 1


897591,65 1193925,01Resolución

112-003610 de enero


Caño La Alondra - Base Militar

Núcleo 2


897284,16 1194042,92Resolución

112-003610 de enero


IDENTIFICADOR DEL

VERTIMIENTO

COORDENADASCAUDAL

AUTORIZADO (l/s)

PERÍODO AUTORIZADO

TIPO DE VERTIMIENTO


QUE APRUEBA EL

VERTIMIENTO

FECHA EXPEDICION

DE LA RESOLUCIÓN

CAUDAL VERTIDO (l/s)

Fuente: ANEXO CONCEPTO TÉCNICO SEGUIMIENTO – SIRH

3.3.3 Permiso Aprovechamiento Forestal

Tabla 3 Permisos de vertimiento otorgados


ESTE NORTE

FECHA INICIAL DE

LA CONCESIÓN

(Años)

FECHA FINAL DE LA CONCESIÓN

(Años)

ESTACIONALIDAD CONCEDIDA

RÉGIMEN DE


RÉGIMEN DE


(Agua subterránea horas/día)

CAUDAL DOMÉSTICO CONCEDIDO (l/s)

CAUDAL NO DOMÉSTICO CONCEDIDO (l/s)

CAUDAL DOMÉSTICO APROVECHADO (l/s)

CAUDAL NO DOMÉSTICO APROVECHADO (l/s)

La Alondra 1 -Casino + Casa de

Máquinas


897.048 1.194.455 Quebrada la

Alondra Resolución

112-0036 10 de enero

de 20140,757 06/07/1905 16/07/1905 Todo el año Continuo N/A 0,757 N/A 0,757 N/A

La Alondra 2 -Bases Militares Núcleo 1 y 2+ +

Est Cables


897400,74 1194612,04Quebrada la

AlondraResolución

112-003610 de enero

de 20140.043 06/07/1905 16/07/1905 Todo el año Continuo N/A 0.043 N/A 0.043 N/A

USO APROVECHADOUSO AUTORIZADO

IDENTIFICADOR DE LA

CAPTACIÓN

COORDENADAS

CAUDAL CONCEDIDO

(l/s)

PERÍODO AUTORIZADO


QUE APRUEBA LA CAPTACIÓN

FECHA EXPEDICION

DE LA RESOLUCIÓN

NOMBRE DE LA FUENTE

Fuente: ANEXO CONCEPTO TÉCNICO SEGUIMIENTO - SIRH

3.3.4 Otros Permisos, Concesiones y/o autorizaciones otorgados

Tabla 4 Permisos, concesiones y/o autorizaciones otorgadosPermiso y/o autorización

Acto administrativo Descripción

Ocupaciones de cauces

Resolución 012 de mayo de 1969 otorgada por CORNARE

Mediante la Resolución 012 de mayo de 1969, se concede a EE.PP.M el permiso de ocupación de cauces para uso energético.

Fecha: 27/06/2016

Versión: 2

Código: SL-F-



Expediente: LAM2574


Resolución 3604 de agosto 12 de 1999 otorgada por CORNARE

Posteriormente mediante Resolución 3604 de agosto 12 de 1999, se realiza el traspaso de dicho permiso a ISAGEN, con una vigencia de 50 años.

Localización: E: 898501,3432; N: 1198156,3437

Emisiones atmosféricas N/AA la fecha de elaboración del presente concepto técnico, no se han autorizado permisos de emisiones atmosféricas para el proyecto objeto de seguimiento.

Levantamiento de veda/sustracción de áreas de manejo especial

N/A El proyecto no requirió de levantamiento de veda, ni sustracción de áreas de manejo especial

4 CUMPLIMIENTO A LOS PLANES Y PROGRAMAS

4.1 PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

A continuación se presenta el estado de cumplimiento del Plan de Manejo Ambiental del Proyecto, establecido mediante el Auto 986 del 22 de octubre de 2002 por el Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial (MAVDT) hoy MADS, con actualización de las fichas del Plan de Manejo mediante el Auto 1729 del 07 de junio de 2011 y el Auto 175 del 23 de enero de 2013 de la ANLA.

La presente verificación del cumplimiento del Plan de Manejo Ambiental -PMA- establecido para la etapa de operación de la Hidroeléctrica Jaguas, se lleva a cabo a partir de la información que reposa en el Expediente LAM 2574; el avance de actividades desarrolladas durante el año 2016, reportada en el ICA 13; y de lo observado durante la visita de seguimiento ambiental realizada del 2 al 5 de octubre de 2017.

La presente verificación se realizará sobre las medidas aplicables para la fase de operación.

4.1.1 Plan de Manejo Ambiental

Tabla 5 Estado de cumplimiento de los programas e impactos atendidos en el Plan de Manejo Ambiental

Programas y proyectos: Manejo Integral de Sustancias Químicas.Ficha de Manejo: J-001

Tipo de Medida

Impacto atendido Medidas de Manejo

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n Efectividad de la

Medida

Contaminación de aguas, suelos y

Medida 1- Realizar el monitoreo y seguimiento de los indicadores propuestos

X 100%

Fecha: 27/06/2016

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Código: SL-F-



Expediente: LAM2574



Tipo de Medida

Efectividad de la

Medida

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Medida 2 - Mantener actualizado el sistema de identificación de las sustancias químicas, mediante hojas de seguridad, tarjetas de emergencia y rótulos

X 100%

Medida 3 - Señalización de las áreas de almacenamiento y manipulación de sustancias químicas. X 100%

Medida 4 - Mantener ubicados y almacenados adecuadamente los productos químicos, de acuerdo con su compatibilidad y normas de seguridad internacionales

X 100%

Medida 5 - Capacitación y entrenamiento en caso de emergencias, para el 100 personal expuesto a sustancias químicas.

X 100%

Medida 6 - Revisión del almacenamiento de sustancias químicas del cual se mantendrán registros (lista de verificación del almacenamiento, según anexo 4 del documento normativo 0321).

X 100%

Medida 7 - Obtención de elementos de protección personal. X 100%

atmósfera por sustancias químicas.

Aumento de residuos especiales a disponer.

Impactos en la salud: por el contacto de las personas que transportan, almacenan o manipulan sustancias químicas.

Medida 8 - Obtención de elementos contenedores y fibras absorbentes, para el control y limpieza de derrames de sustancias químicas.

X 100%

Nivel de Cumplimiento

Medida SI NO N/AConsideraciones

1 X

Luego de revisar la información presentada por la ISAGEN S.A. E.S.P. en el ICA 13, para el año 2016 no se generaron desechos de aceite, no obstante, en el periodo evaluado la Empresa gestionó cuatro (4) canecas que contenían aceite dieléctrico.

Estas canecas fueron analizadas para determinar el contenido de Bifenilos Policlorados - PCB, y dado que su concentración fue < 2ppm de PCB (es decir, Libres de PCB) fueron gestionadas con la firma LITO S.A.S.

La evidencia de los resultados de los análisis de PCB y el certificado de gestión se presentan en la carpeta "Aceites dieléctricos" en el Anexo A3. Residuos / Aceites dieléctricos del ICA 2016.

Finalmente, los indicadores de cumplimiento propuestos se verificarán en cada medida de la presente ficha.

Por lo anterior, se considera que ISAGEN S.A. E.S.P., realiza el monitoreo de los indicadores propuestos dando efectividad a las medidas.

2 X

En la visita realizada a las diferentes áreas de almacenamiento localizadas en el campamento violetas, se observó el sistema de identificación de sustancias químicas que consiste en el grado de peligrosidad (rombo de seguridad de la NFPA), la marcación del envase con el nombre de la sustancia y su respectivo código SAP.

Igualmente las hojas de seguridad y las tarjetas de emergencia se encuentran en buen estado, actualizadas y almacenadas en un sitio contiguo a cada bodega de sustancias químicas como se evidencia en las fotos 25 y 26.

Fotografía 25. Bodega de sustancias químicas # 6.Coordenadas Geográficas N 6°20’.53’’ E 75°.0’.20’’

Fecha: 27/06/2016

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Código: SL-F-



Expediente: LAM2574



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Fotografía 26. Almacenamiento de sustancias químicas en campamento Violetas

Coordenadas Geográficas N 6°21’13’’ E 75°0’16’’


De acuerdo con lo evidenciado durante la visita de seguimiento se puede inferir que la ISAGEN S.A. E.S.P. ha venido dando cumplimiento con la medida propuesta de tal manera que se garantiza su efectividad respecto a los impactos propuestos.

3 X

El campamento Violetas cuenta con 6 bodegas de almacenamiento de sustancias químicas, durante la visita se observó que en cada una de ellas, todos los elementos dispuestos se encuentran debidamente rotulados, de igual manera cada bodega cuenta con la matriz de incompatibilidades, señalización para el almacenamiento y manipulación de sustancias químicas, así como la advertencia del uso de Equipo de

Fecha: 27/06/2016

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Expediente: LAM2574



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Efectividad de la

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Protección Personal, letreros, rótulos, imágenes, impermeabilización del piso con pintura epóxica, demarcación del suelo con pintura de tráfico amarillo y kit anti derrames.

Según lo anterior, la medida tomada por ISAGEN S.A. E.S.P. es efectiva para prevenir el impacto sobre la salud en cuanto al transporte, almacenamiento y manipulación de sustancias químicas.

4 X

En la visita de seguimiento se visualizó en cada una de las seis bodegas de almacenamiento que las condiciones de almacenamiento son adecuadas, la infraestructura se encuentra en buen estado, en excelentes condiciones de aseo y limpieza, cuenta con buena ventilación e iluminación.

Cada sustancia química almacenada se observó debidamente rotuladas y organizada con toda la identificación descrita en la evaluación de las medidas 2 y 3. De acuerdo a lo descrito, la medida tomada por ISAGEN S.A. E.S.P. es efectiva para prevenir los impactos identificados.

5 X

Durante la visita de seguimiento, el equipo ambiental de ISAGEN S.A. E.S.P. informó que la central Jaguas cuenta con una brigada de emergencia, que recibe capacitación y entrenamiento periódico.

Al respecto, en el Anexo A5. Plan de Contingencia / Simulacro_2016, del ICA 2016, se evidenció que el 17 de mayo de 2016 fue realizado un simulacro de incendio en el almacén de la central Jaguas, el cual tuvo los siguientes objetivos:

1. Evaluar la activación interna de la cadena de llamadas.2. Observar la articulación de la estructura interna para la atención de

emergencias.3. Evaluar el tiempo de respuesta de la brigada de emergencias.4. Evaluar los impactos ambientales durante y después de la emergencia.5. Analizar los recursos requeridos en la emergencia vs. los recursos actuales.

Por lo anterior, se considera que la empresa viene dando cumplimiento a la medida y de esta manera se determina la efectividad de la medida en la prevención del impacto relacionado con la Salud Humana durante la manipulación, almacenamiento y transporte de químicos.

6 X

En la revisión documental realizada al informe de cumplimiento 2016, se evidenció que en el Anexo A2. Sustancias químicas / "Inspección sustancia químicas 2016, ISAGEN S.A. E.S.P. realizó en los meses de febrero, abril, junio, agosto, octubre y diciembre, la inspección del almacenamiento de sustancias químicas conforme a lo establecido en el Documento Normativo 0321 de la empresa.

Para ello, fue diligenciada la lista de chequeo del formato denominado “LISTA DE INSPECCION DE ALMACENAMIENTO DE SUSTANCIAS QUIMICAS”, el cual solicita información acerca de todas las condiciones que debe tener cada bodega de almacenamiento, el plan de acción y correcciones en caso de encontrar alguna irregularidad.

Estos reportes bimensuales se realizaron para los siguientes espacios:

- Bodega de Aceite en Casa de Maquinas - Bodegas de Sustancias Químicas

Fecha: 27/06/2016

Versión: 2

Código: SL-F-



Expediente: LAM2574



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- Bodega de Residuos Peligrosos- Bodega de Servicio de Alimentación

De acuerdo a lo anterior, se considera que ISAGEN S.A. E.S.P viene dando cumplimiento a la medida garantizando la efectividad en la prevención de los impactos identificados.

7 X

Para dar cumplimiento a la medida, en los Anexos A2. Sustancias químicas / "Evidencia salida EPP almacén" y A2. Sustancias químicas / "Insp_EPP_2016"del informe de cumplimiento ambiental 2016, ISAGEN S.A. E.S.P presenta las constancias de salida estos dichos implementos del Almacén de la Central de manera semestral.

Una vez verificada esta información, se considera que la empresa viene dando cumplimiento a la medida de tal manera que se previenen los posibles impactos contra la salud humana.

8 X

Durante la visita de seguimiento, fue evidenciado que en los sitios de acopio de sustancias químicas, el proyecto cuenta con kit antiderrames para el control y limpieza de sustancias químicas, adicionalmente, cada espacio cuenta con diques con capacidad superior al volumen de las sustancias almacenadas para contención en caso de emergencia.

De acuerdo con lo anterior, se considera que ISAGEN S.A. E.S.P está cumpliendo con la medida y dando efectividad a la prevención de la contaminación de aguas, suelos y atmósfera por sustancias químicas.

Programas y proyectos: Manejo Integral de Residuos Sólidos Comunes Ficha de Manejo: J-002

Tipo de Medida


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n Efectividad de la

Medida

Medida 1- Realizar el monitoreo y seguimiento de los indicadores propuestos: - Mantener como mínimo un 75% de residuos sólidos recuperados.

X 100%

Medida 2 - Continuar con la separación en la fuente, utilizando el código de colores del contenedor: Rojo: peligrosos e impregnados; verde: reciclables; amarillo: metales; beige: orgánicos y azul: inservibles.

X 100%

Medida 3 - Realizar las actividades de operación y mantenimiento del relleno sanitario.

X 100%

Medida 4 - Monitoreo anual de la calidad fisicoquímica de los lixiviados.

X 100%

Contaminación de aguas, suelos y aire. Producción de olores y lixiviados.

Alteración paisajística.Incremento de residuos sólidos comunes a manejar y disponer.

Aprovechamiento de residuos (Reciclaje, reutilización, compostaje,

Medida 5 - Continuar con la habilitación de todo el personal de la central (empleados, contratistas, personal de Ejército y visitantes), sobre la importancia de controlar el consumo

X 100%

Fecha: 27/06/2016

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Código: SL-F-



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Tipo de Medida

Efectividad de la

Medida

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de productos, generar menos residuos, efectuar separación en la fuente y promover las prácticas de recuperación de residuos.

lombricultura)

Medida 6 - Capacitación técnica a los operadores del relleno sanitario.

X 100%



1 X

ISAGEN S.A. E.S.P reporta en el informe de cumplimiento ambiental 2016, la generación de los siguientes cantidades de residuos sólidos comunes:

MESResiduos generados

por mes (Kg)

Residuos enterrados

en el relleno sanitario

(Kg)

Residuos aprovechados en compostaje

(Kg)

Residuos reciclados

(aprovechados o comercializados)

(Kg)

Porcentaje de recuperación de

residuos(%)

Enero 1567,5 388,5 864,1 314,9 75%Febrero 1727,5 329,7 1007,8 390,0 81%Marzo 1927,2 322,5 1012,2 592,5 83%Abril 3877,3 368,8 1258,7 2249,8 90%Mayo 1818,3 366,4 1186,2 265,7 80%Junio 4056,1 377,4 1064,8 2613,9 91%Julio 2455,5 298,4 1315,1 842,0 88%

Agosto 2375,3 302,4 937,0 1135,9 87%Septiembre 3762,9 389,3 1126,1 2247,5 90%

Octubre 2088,2 425,4 1165,6 497,2 80%Noviembre 2212,5 335,7 1406,3 470,5 85%Diciembre 1813,0 381,0 1067,0 365,0 79%

TOTAL AÑO 29681,3 4285,5 13410,9 11984,9 86%

Como se observa en la tabla anterior, durante 2016 se generaron 29,68 toneladas de residuos en la central Jaguas de los cuales se recuperaron 13,41 toneladas en compostaje y 11,98 como material reciclable, lo que da un porcentaje de recuperación de residuos del 86%, superior a la meta de 75% establecida en la presente medida

De esta manera, se viene dando cumplimiento a la medida garantizando la efectividad en la prevención del impacto identificado como incremento de residuos sólidos comunes a manejar y disponer.

2 X

Durante la visita de seguimiento, se observó que ISAGEN S.A. E.S.P realiza un adecuado manejo de residuos comunes, mediante la instalación de puntos ecológicos en las oficinas, talleres, comedores, gimnasio, alojamiento, casa de máquinas y en todas las instalaciones en general del campamento Violetas y la Central de generación como se observa en la siguiente fotografía.

Fecha: 27/06/2016

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Fotografía 27. Separación de residuos en la fuente en el campamento Violetas



Lo anterior permite deducir que las acciones tomadas han sido efectivas para el aprovechamiento de los residuos, lográndose un porcentaje de recuperación de residuos del 86% según lo descrito en la medida anterior.

3 X

Luego de revisar la información contenida en el informe de cumplimiento ambiental 2016, se evidenció en el Anexo A3. Residuos / Ordenes de Mantenimiento MIRS que la operación y el mantenimiento del relleno sanitario se realizan según la Guía AMB002 –Manejo Integral de Residuos Sólidos (MIRS) y el Manual del relleno sanitario, documentos controlados por ISAGEN S.A. E.S.P.

Durante el año 2016, se realizaron 13 mantenimientos al relleno sanitario, las actividades ejecutadas consisten en recolección, transporte, clasificación, separación secundaria, pesaje, y disposición final de los residuos sólidos producidos en la Central (campamento, casa máquinas y obras principales), casetas de vigilancia, bases militares Cerro 1 y Cerro 2, Caseta Comunal, subestación ISA y caspete El Jagüe.

Los residuos orgánicos como restos de comida, frutas y verduras, cáscaras de huevo, restos de café, trozos de madera, poda de jardín (ramas, césped, hojas), servilletas, toallas de papel son llevados a la compostera donde la materia orgánica se descompone en abono.

Al interior de las instalaciones del relleno sanitario, se acopian los materiales reciclables generados durante la operación de la central, no obstante, en la información presentada en el ICA 2016, no hay registro alguno de entrega a asociaciones o cooperativas, razón por la cual se requerirá en los próximos informes de cumplimiento ambiental, la evidencia documental de entrega de estos residuos aprovechables para conocer manejo y disposición final, lo cual no es una medida nueva, ya que se constituye un indicador de lo ejecutado por la empresa. Asi las cosas, se exigirá a la empresa presente evidencia documental, donde se pueda verificar para el actual periodo de seguimiento

Fecha: 27/06/2016

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la entrega de los residuos reciclables generados en la operación de la central a: cooperativas, asociaciones u organizaciones, con el fin de determinar la disposición final de estos residuos aprovechables y conocer su manejo. De igual manera, deberá apoyar los reportes en los informes de cumplimiento ambiental con este tipo de pruebas.

De acuerdo con lo anterior, se considera que la empresa viene dando cumplimiento a la medida de tal manera que se establece la efectividad en cuanto a la prevención de los impactos contaminación de aguas, suelos y aire y producción de olores y lixiviados.

4 X

ISAGEN S.A. E.S.P. reporta en el Anexo A4. Aguas / Monitoreo de aguas / Informe Hidroasesores del informe de cumplimiento ambiental 2016, que el monitoreo de los lixiviados fue efectuado en noviembre de 2016 por la firma HIDROASESORES, la cual cuenta con acreditación otorgada por IDEAM según Resolución 2743 del 21 de diciembre del 2015 para el análisis de los parámetros medidos con base en el Artículo 14 - Tratamiento y disposición de residuos - de la Resolución 0631 de 2015.

Debido a la separación en la fuente que se realiza en la Central, los residuos sólidos que son dispuestos en el relleno sanitario se disponen en dos áreas, una para residuos ordinarios (inertes), y otra para los residuos peligrosos (temporalmente).

Durante el monitoreo, se realizó muestreo simple sin aforo en el Tanque de lixiviados y en los tres piezómetros, donde se midieron parámetros In Situ de pH y Temperatura. Cabe resaltar que el monitoreo no presenta las coordenadas de los sitios en los que se tomaron las muestras.

Como resultado de los análisis de campo y laboratorio, se obtuvieron los siguientes datos:

PARÁMETRO UNIDADES TANQUE DE LIXIVIADOS

PIEZOMÉTRO 1

PIEZOMÉTRO 2

PIEZOMÉTRO 3

Fecha de toma de muestra día/mes/año 23/11/2016 23/11/2016 23/11/2016 23/11/2016

hora:Hora de toma de muestra minutos

7:30 8:50 8:30 8:00

pH U de pH 6,19 5,37 5,23 6,26Temperatura ° C 26,2 25,5 24,5 22,7DBO5 mg O2/L < 3 < 3 < 3 < 3DQO mg O2/L 22,01 < 10,00 13,22 25,18Sólidos Suspendidos Totales

mg S.S.T./L < 8 676 201 181

Sólidos Sedimentables mL/L < 0,1 N.A N.A N.A

Sólidos Suspendidos Volátiles

mg SSV/L N.A 148 18,2 33,5

Grasas y/o aceites mg/L 6,8 N.A N.A N.A

Sólidos Totales mg ST/L N.A 720 229 200

Fecha: 27/06/2016

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Compuestos Semivolátiles Fenólicos

mg/L < 0,007 N.A N.A N.A

Fenoles Totales mg C6H6/L 0,103 N.A N.A N.A

Formaldehido mg/L < 0,500 N.A N.A N.ADetergentes mg SAAM/L < 0,10 N.A N.A N.AHidrocarburos Totales mg /L 0,203 N.A N.A N.A

HAP (Hidrocarburos Aromáticos Policíclicos)

mg/L < 0,002 N.A N.A N.A

BTEX mg/L < 0,100 N.A N.A N.ACompuestos Orgánicos Halogenados Absorbibles

mg/L 0,014 N.A N.A N.A

Ortofosfatos mg P-PO4" 2/L < 0,01 N.A N.A N.A

Fosforo total mg P/L 1,92 N.A N.A N.ANitratos mg NO3

-/L 2,06 < 1,4 < 1,4 1,56Nitritos mg N-NO2/L < 0,01 < 0,01 < 0,01 < 0,01Nitrógeno Amoniacal mg NH3-N/L 4,2 6,36 7,26 5,33

Nitrógeno Total Kjeldahl mg N/L 4,79 20,8 21,8 18,6

Cloruros mg Cl-/L 19,5 N.A N.A N.ASulfatos mg SO4-2/L 221 N.A N.A N.ASulfuros mg S-2/L < 1,00 N.A N.A N.AAluminio mg Al/L < 1,00 N.A N.A N.AArsénico mg Ar/L < 0,0025 N.A N.A N.ABario mg Ba/L < 0,500 N.A N.A N.ABerilio mg Be/L < 0,025 N.A N.A N.ABoro mg B/L < 0,100 N.A N.A N.ACadmio mg Cd/L < 0,010 < 0,01 < 0,01 < 0,01Zinc mg Zn/L 0,107 0,086 0,062 0,053Cobalto mg Co/L < 0,001 N.A N.A N.ACobre mg Cu/L < 0,100 < 0,100 < 0,100 <0,100Cromo mg Cr/L < 0,100 N.A N.A N.AEstaño mg Sn/L < 0,0025 N.A N.A N.AHierro mg Fe/L < 0,200 < 0,200 0,318 1,44Litio mg Li/L < 0,150 N.A N.A N.AManganeso mg Mn/L 0,869 N.A N.A N.AMercurio mg Hg/L < 0,001 N.A N.A N.AMolibdeno mg Mo/L < 0,005 N.A N.A N.ANíquel mg Ni/L < 0,001 < 0,001 < 0,001 < 0,001Plomo mg Pb/L < 0,100 < 0,100 < 0,100 < 0,100Selenio mg Se/L < 0,0025 N.A N.A N.AVanadio mg V/L < 0,010 N.A N.A N.AAcidez Total mg 32,7 N.A N.A N.A

Fecha: 27/06/2016

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CaCOa/LmgAlcalinidad

Total CaCOa/L50 N.A N.A N.A

mgDureza Cálcica

CaCOa/L54 N.A N.A N.A

mgDureza Total

CaCOa/L71,2 N.A N.A N.A

Color Real (436 nm) m-1 0,4 N.A N.A N.A

Color Real (525 nm) m-1 < 0,2 N.A N.A N.A

Color Real (620 nm) m-1 < 0,2 N.A N.A N.A

En general al realizar el comparativo con el cumplimiento del Decreto 1076 del 2015 – Resolución 0631 del 2015 Art. 14, Tratamiento y disposición de residuos, todos los parámetros para los cuales se establece un límite máximo permisible, cumplieron con la concentración.

Cabe resaltar que la concentración de DBO5 fue inferior a 3mg/L (límite mínimo detectable por el método de laboratorio), así mismos parámetros como SST, grasas y aceites, DQO presentaron concentraciones bajas en los cuatros puntos verificados.

En conclusión, la calidad de los lixiviados es similar a aguas lluvias, debido a la separación en la fuente, ya que en el relleno sanitario no se disponen residuos orgánicos sino material inerte.

Por lo anterior, se considera que ISAGEN S.A. E.S.P., viene dando cumplimiento al monitoreo de lixiviados con el fin de continuar con la efectividad en la prevención de los impactos contaminación de aguas, suelos y aire y producción de olores y lixiviados.

5 X

De acuerdo a la información presentada en el informe de cumplimiento ambiental 2016, la habilitación de todo el personal de la central (empleados, contratistas, personal de Ejército y visitantes) se realizó de acuerdo a la siguiente tabla:

Fecha: 27/06/2016

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TEMAS PUBLICO OBJETIVO RESPONSABLE

2016Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic

Residuos sólidos

Contratistas y

Trabajadores

CENTRAL (Apoyo del

Equipo Ambiental y de

Servicios de Productividad

cuando la Central lo requiera)

SGAContratistas

y Trabajadores

Equipo Ambiental.

Aguas Contratistas y

Trabajadores

CENTRAL (Apoyo del

Equipo Ambiental cuando la Central lo requiera)

Sustancias químicas

Contratistas y

Trabajadores

CENTRAL (Apoyo del


Semana ambiental: 1. Temas Bióticos

2. Gestión social

3. SGA4. S&SO

Contratistas y

Trabajadores

EQUIPO AMBIENTAL Y

CENTRAL

SimulacroContratistas

y Trabajadores

EQUIPO AMBIENTAL,

AMBIENTE DE TRABAJO, CENTRAL

C

Habilitación ambiental en MIRS,

MISQ, Aguas

Personal del Ejército

CENTRAL (Apoyo del


Los soportes de cumplimiento de este cronograma (listados de asistencia a las capacitaciones y el cronograma de habilitaciones) se presentan en el Anexo A7. Educación ambiental del ICA 2016.

De esta manera, la empresa viene dando cumplimiento a la medida garantizando la efectividad en la prevención de los impactos identificados.

6 X

Luego de verificar la información contenida en el Informe de cumplimiento ambiental 2016, se reporta que ISAGEN S.A. E.S.P. realizó en diciembre de 2016 la capacitación técnica a los operadores del relleno sanitario.

Esta capacitación tuvo una intensidad de 7 horas, el soporte documental de la asistencia se presenta en el Anexo A7. Educación ambiental / Habilitación MIRS Operadores.

De esta manera, la empresa viene dando cumplimiento a la medida.Requerimientos: Presentar evidencia documental, donde se pueda verificar para el actual periodo de seguimiento y los sucesivos, la entrega de los residuos reciclables generados en la operación de la central a:

Fecha: 27/06/2016

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cooperativas, asociaciones u organizaciones, con el fin de determinar la disposición final de estos residuos aprovechables y conocer su manejo.

Programas y proyectos: Manejo Integral de Residuos Sólidos, Líquidos Peligrosos y EspecialesFicha de Manejo: J-003

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n Efectividad de la

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Medida 1- Mantenimiento general de unidades: X 100%

Medida 2 - Revisión general de unidades X 100%

Medida 3 - Realizar el monitoreo y seguimiento de los indicadores propuestos.

X 100%

Medida 4 - Continuar con la separación en la fuente, utilizando el código de colores establecido por ISAGEN: Rojo: peligrosos e impregnados; verde: Reciclables, amarillo: metales, azul: inservibles y beige: orgánicos. Lo anterior, teniendo en cuenta la descripción realizada en el documento Normativo 0308: Instructivo para la separaciónde los residuos generados en el mantenimiento

X 100%

Medida 5 - Monitoreo anual de la calidad fisicoquímica de los lixiviados del relleno sanitario de la central

X 100%

Contaminación de aguas, suelos y aire. Producción de

olores y lixiviados. Alteración

paisajística. Incremento de

residuos sólidos y líquidos peligrosos y especiales a manejar y disponer.

Aprovechamiento de residuos.

Medida 6 - Continuar con la habilitación de todo el personal de la central (empleados, contratistas, personal de Ejército y visitantes), sobre la importancia de controlar el consumo de productos, generar menos residuos, efectuar separación en la fuente y promover las prácticas de recuperación de residuos.

X 100%



1. X

De acuerdo a lo reportado por ISAGEN S.A. E.S.P., para el año 2016 se realizaron varios mantenimiento a las unidades de generación, esta información fue corroborada en la revisión del informe de cumplimiento ambiental 2016, en donde la empresa incluye la siguiente información:

Centro Unidad de Generación

Fecha Inicio Fecha Fin Descripción

JAG 1 15/03/2016 17/03/2016 Intervención parcial

JAG 1 26/04/2016 26/04/2016 Configuración módulo de comunicaciones controladores AK1703-SIEMENS

Fecha: 27/06/2016

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Código: SL-F-



Expediente: LAM2574



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JAG 2 27/04/2016 27/04/2016 Configuración módulo de comunicaciones controladores AK1703-SIEMENS

JAG 2 16/05/2016 20/05/2016Intervención parcial y cambio los sellos de aceite del tanque HQW de la válvula cilíndrica

CAL 1 17/03/2016 17/03/2016 Limpieza rejas coladeras

JAG 1 06/09/2016 09/09/2016 Intervención parcial, consignación C0126731

JAG 1 10/09/2016 10/09/2016Mantenimiento preventivo trabajos en S-E- 230 kV de ISA en el campo de la unidad, consignación C0137187 .

JAG 1 24/09/2016 24/09/2016

Mantenimiento mecánico programado para inspección del sistema hidráulico de la válvula cilíndrica, según consignación C0138368. Los trabajos los ejecuta personal de INVISA y personal del apoyo de mantenimiento de ISAGEN.

JAG 1 12/10/2016 12/10/2016 Consignación C0138682. correctivo mecánico

JAG 1 13/10/2016 13/10/2016 Consignación C0138683. correctivo mecánico

JAG 2 24/09/2016 24/09/2016

Mantenimiento mecánico programado para inspección del sistema hidráulico de la válvula cilíndrica, según consignación C0138369. Los trabajos los ejecuta personal de INVISA y personal del apoyo de mantenimiento de ISAGEN.

JAG 2 10/10/2016 21/10/2016 Consignación # C0127277. Mantenimiento general

JAG 2 27/10/2016 27/10/2016 Inspección después de mantenimiento general, consignación N': C0127278.

Luego de verificar el soporte presentado, se considera que la empresa viene dando cumplimiento a la medida, logrando prevenir la generación de residuos sólidos y líquidos peligrosos y especiales a manejar y disponer.

2 X

ISAGEN S.A. E.S.P, reporta en el informe de cumplimiento ambiental 13, que en 2016 se realizaron los mantenimientos (correctivos, e intervenciones parciales) en las unidades de generación de la central Jaguas. La evidencia documental de estos mantenimientos, es presentada en el Anexo A8. Operación, en donde se presentan las fechas y descripción de cada mantenimiento ejecutado.

Por lo anterior se considera que la empresa viene dando cumplimiento a la obligación y de esta manera para el periodo evaluado no se presentan contingencias o irregularidades en las unidades de generación que generen alguno de los impactos identificados dando efectividad a la medida.

3 X

Esta medida contempla en análisis de dos indicadores, el primero es el porcentaje el aceite recuperado cuya descripción es:

(Residuos Gestionados / Residuos Generados) * 100

Con respecto a este indicador, ISAGEN S.A. E.S.P, reporta que en 2016 no se generaron desechos de aceite, tal como se evidencia en el Sistema de Indicadores Ambientales para Generación - SIAGEN, incluido en el Anexo A6. SIAGEN del informe

Fecha: 27/06/2016

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de cumplimiento ambiental 13. Cabe resaltar que para el periodo evaluado fueron gestionadas cuatro (4) canecas que contenían aceite dieléctrico con la firma LITO S.A.S y siete (7) transformadores libres de PCB. Con la firma TRANSEQUIPOS y también

La evidencia documental de los resultados de los análisis de PCB y el certificado de gestión se presentan en la carpeta "Aceites dieléctricos" en el Anexo A3. Residuos / Aceites dieléctricos del ICA 2016

El segundo indicador analizado es mantener como mínimo un 75% de residuos sólidos recuperados y su descripción es:

(Cantidad de residuos sólidos aprovechados (compost, lombricultivo, reciclaje de residuos especiales y comunes, chatarra) en Kg / Cantidad total de residuos sólidos

generados en Kg) * 100

Tal y como se consideró en la medida 1 del programa Manejo Integral de Residuos Sólidos Comunes, Ficha de Manejo: J-002, el porcentaje de recuperación de residuos para el 2016 fue del 86%, superior a la meta de 75% establecida en la Central.

Teniendo en cuenta lo anterior, se considera que se viene garantizando la efectividad de la medida en el sentido de prevenir los impactos contaminación de aguas, suelos y aire e incremento de residuos sólidos y líquidos peligrosos y especiales a manejar y disponer.

4 X

Así como fue considerado en la medida 2 del programa Manejo Integral de Residuos Sólidos Comunes, Ficha de Manejo: J-002, ISAGEN S.A. E.S.P realiza un adecuado manejo de residuos sólidos, mediante la instalación de puntos ecológicos en las oficinas, talleres, comedores, gimnasio, alojamiento, casa de máquinas y en todas las instalaciones en general del campamento Violetas y la Central de generación garantizando la separación en la fuente.

De esta manera se considera el cumplimiento y efectividad de la medida en la prevención de los impactos identificados.

5 X

Al igual que en la verificación de medida 4 del programa Manejo Integral de Residuos Sólidos Comunes, Ficha de Manejo: J-002, ISAGEN S.A. E.S.P realiza el mmonitoreo anual de la calidad fisicoquímica de los lixiviados del relleno sanitario de la central y de los tres piezómetros asociados.

Por lo anterior, se considera que la empresa., viene dando cumplimiento al monitoreo de lixiviados con el fin de continuar con la efectividad en la prevención de los impactos contaminación de aguas, suelos y aire y producción de olores y lixiviados

6 X

Tal y como se consideró en la medida 5 del programa Manejo Integral de Residuos Sólidos Comunes, Ficha de Manejo: J-002, la evidencia documental de cumplimiento de esta medida (listados de asistencia a las capacitaciones y el cronograma de habilitaciones) se presentan en el Anexo A7. Educación ambiental del ICA 2016.


Programas y proyectos: Manejo Integral de Aguas Residuales.

Fecha: 27/06/2016

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Código: SL-F-



Expediente: LAM2574


Ficha de Manejo: J-004

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n Efectividad de la

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X 100%

Medida 2 - Operación y mantenimiento de los sistemas de tratamiento de agua residual doméstica en la central.

X 100%

Medida 3 - Capacitación técnica al personal que realiza el mantenimiento de los sistemas de tratamiento de aguas residuales domésticas.

X 100%

Medida 4 - Monitoreo de la calidad fisicoquímica de las aguas residuales domésticas generadas en la central y seguimiento y control de los sistemas de tratamiento.

X 100%

Medida 5 - Habilitación de todo el personal de la central (trabajadores, contratistas, soldados y visitantes), sobre el uso y cuidado de los pozos sépticos.

X 100%

Contaminación hídrica y de los suelos por el vertimiento de aguas residuales provenientes de todas las instalaciones de la central.

Medida 6 - Búsqueda de productos alternativos biodegradables o menos agresivos al medio ambiente.

X 100%



1. X

Las metas de los indicadores propuestos para el manejo de aguas residuales consisten en lograr un 80% de remoción de DBO, SST y Grasas y Aceites. Teniendo en cuenta que los siete sistemas de tratamiento de agua residual operados en la Central vierten a cuerpo de agua superficial, la calidad del vertimiento es evaluada con respecto a la nueva norma de vertimientos (Resolución 0631 de 2015) razón por la que ISAGEN S.A. E.S.P no determina el porcentaje de eficiencia en remoción de carga contaminante el cual se establecía en el decreto 1594/84. Por lo anterior se requerirá el ajuste de los indicadores propuestos según la nueva norma de vertimientos.

La Resolución 0631 de 2015 establece los siguientes límites para aguas residuales domesticas:

DBO5 SST Grasas y aceites

90 mg/L O2 90 mg/L 20 mg/L

Y para no domesticas los siguientes máximos admisibles


50 mg/L O2 50 mg/L 10 mg/L

Como resultado del monitoreo de calidad de aguas residuales para el año 2016 se obtuvo lo siguiente:

ABRIL DE 2016 NOVIEMBRE DE 2016Artículo 8 - R. 631. Aguas

Residuales Domésticas (ARD) DBO5 SSTGrasas

y aceites

DBO5 SSTGrasas

y aceites

Fecha: 27/06/2016

Versión: 2

Código: SL-F-



Expediente: LAM2574



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mg/L O2 mg/L mg/L mg/L O2 mg/L mg/L

90 90 20 90 90 20Habitaciones, edificio recreativo, retén, subestación 13.2, consultorio médico

57,0 8,0 4,3 11,2 8,0 8,4

Oficinas, almacén, taller, caseta contratistas 48,0 8,0 8,4 16,2 30,0 8,0

Estructura de cables - Unidad canina 133,0 480,0 2,3 16,6 64,6 6,3

Base Militar Cerro 1 93,0 20,0 3,9NO SE MONITOREÓ POR AUSENCIA DE PERSONAL

EN BASE MILITAR.Base militar Cerro 2 57,0 194,0 9,4 49,8 27,7 25,9

DBO5 SSTGrasas

y aceites

DBO5 SSTGrasas

y aceites

mg/L O2 mg/L mg/L mg/L O2 mg/L mg/L

Artículo 15 - R. 631. Aguas Residuales No Domésticas

(ARnD)50 50 10 50 50 10

Lavandería de ropas 32,0 8,0 1,4 29,3 11,5 6,3

Lavadero de carros 25,0 8,0 0,8NO SE MONITOREÓ. NO

ESTUVO EN USO EL SISTEMA.

Como se puede observar, algunos parámetros se encuentran fuera del rango admisible, sin implicar deterioro de la calidad ambiental de la fuente receptora debido a que en estos puntos, el caudal no supera los 0,03 l/s.

Cabe resaltar que en los monitoreos realizados, no se presentan las coordenadas de los sitios de muestreo, razón por la que se solicitará su inclusión en los próximos ICA, en sistema Marga Sirgas Origen Bogotá, lo cual no constituye una obligación nueva; sin embargo se necesaita la información con el fin de precisar la evolución del impacto atendido y si el tipo de medida es efectiva.

Por lo anterior, se considera que ISAGEN SA ESP viene dando cumplimento a la medida mediante los sistemas de tratamiento de aguas residuales los cuales han sido efectivos para prevenir el impacto contaminación hídrica y de los suelos por los vertimientos de provenientes de todas las instalaciones de la central.

2. X

Durante la visita de seguimiento, ISAGEN SA ESP manifestó que la operación y el mantenimiento de los sistemas de tratamiento de agua residual doméstica en la Central se realiza según lo especifican las Guías Ambientales que maneja la Central.

Adicionalmente, las actividades ejecutadas en relación con la presente ficha son:

Mantenimiento a los sistemas de trampa de grasas. Incorporación de las grasas al lecho de secado que se encuentra en la Compostera

para su degradación. Retro-lavado filtros. Monitoreo pH en la salida de la planta. Pesaje de lodos (estas tres últimas actividades en STAR lavandería de ropas)

Fecha: 27/06/2016

Versión: 2

Código: SL-F-



Expediente: LAM2574



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Retiro de residuos y arena en pozo de sedimentación del STAR lavadero de carros Disposición final controlada según la peligrosidad de los residuos.

La evidencia documental de las órdenes de manteamiento es presentada en el Anexo A4. Aguas / Mantenimiento STAR / Órdenes de mantenimiento STAR del informe de cumplimiento ambiental 2016.

Adicionalmente, en el Anexo A4. Aguas / Mantenimiento STAR / Informe Mantenimiento Eduardoño del ICA 2016, la empresa presenta la evidencia documental mediante la cual la firma EDUARDOÑO realizó en el mes de octubre el mantenimiento de los sistemas de tratamiento de agua residual de Lavandería de ropas, unidad canina y lavadero de carros.

Por lo anterior, se considera que la empresa viene dando cumplimiento a la medida evitando la contaminación a las fuentes donde descargan estos sistemas de tratamiento.

3. X

Una vez revisada la información consignada en el Anexo A4. Aguas / Mantenimiento STAR / Capacitación técnica Operador STAR del informe de cumplimiento ambiental 2016, se evidenció el 4 de octubre de 2016 se realizó la capacitación técnica por parte de la firma Eduardoño, (Quien suministró todos los sistemas), en manejo de equipos de los STAR de la lavandería de ropas, el lavadero de carros, la unidad canina y la socialización de los cambios realizados al sistema de tratamiento de la lavandería de ropas.

Teniendo en cuenta lo anterior, se considera que la empresa viene dando cumplimiento a la presente medida.

4 X

Para el año 2016, ISAGEN SA ES, realizó semestralmente el monitoreo de los sistemas de tratamiento de agua residual de la central Jaguas.

El primero fue ejecutado en abril de 2016 por la firma ANTEK, que cuenta con acreditación otorgada por IDEAM según Resolución 2397 del 3 de noviembre del 2015 y en noviembre de 2016 por la firma HIDROASESORES la cual cuenta con acreditación otorgada por IDEAM según Resolución 2743 del 21 de diciembre del 2015.

Los informes de monitoreo se presentan en el Anexo A4. Aguas / Monitoreo de Aguas del informe de cumplimiento ambiental 2016 y los resultados de estos monitoreos se presentan en la medida 1 del presente programa.

Los sistemas de Habitaciones, Oficinas, Cerro 1, Cerro 2 y Estructura de cables - unidad canina, son aguas residuales domésticas con carga afluente inferior a 625 Kg/día de DBO y por lo tanto se evalúan con base en el Artículo 8 de la Resolución 631, mientras que los sistemas de tratamiento de lavandería de ropas y lavadero de carros son aguas residuales no domésticas y por lo tanto la calidad del vertimiento se evalúa con base en el Artículo 15 de la Resolución 0631 de 2015.

Por lo anterior, se considera que ISAGEN SA ESP viene dando cumplimento a la medida mediante los sistemas de tratamiento de aguas residuales los cuales han sido efectivos para prevenir el impacto contaminación hídrica y de los suelos por los vertimientos de provenientes de todas las instalaciones de la central.

5 X Tal y como se consideró en la medida 5 del programa Manejo Integral de Residuos Sólidos Comunes, Ficha de Manejo: J-002, la evidencia documental de cumplimiento de

Fecha: 27/06/2016

Versión: 2

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Expediente: LAM2574



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esta medida (listados de asistencia a las capacitaciones realizadas en manejo de aguas realizadas en los meses de Enero, Marzo, Julio y Octubre para las bases militares), se presentan en el Anexo A7. Educación ambiental del ICA 2016.


6 X

Durante la visita de seguimiento, ISAGEN SA ESP manifestó que en el contrato de servicio de aseo y sostenimiento se hace la solicitud al contratista para que utilice productos de limpieza biodegradable, se evidenció el uso del producto Simple Green, dando cumplimiento a la medida, no obstante, pese a que no hace parte de un indicador, no hay ningún soporte que del producto utilizado, razón por la cual se requerirá en los próximos informes de cumplimiento ambiental, la evidencia documental de la ficha técnica de los productos Biodegradables o alternativos a utilizar con el fin de determinar las características del mismo.

Requerimientos: Modificar la meta y la descripción del indicador de eficiencia de los sistemas de tratamiento de agua residual a los valores máximos permisibles en los parámetros Demanda Química de Oxigeno (mg O2/L), Sólidos Suspendidos Totales (mg SST/L) y Grasas y/o Aceites (mg/L) según norma de vertimientos vigente establecida según Resolución 0631 de 2015 para la ficha de manejo J-004 Manejo Integral de Aguas Residuales.

Presentar en todos los informes de cumplimiento ambiental, la ficha técnica de los productos Biodegradables o alternativos a utilizar con el fin de determinar las características del mismo.

Presentar en todos los informes de monitoreo de calidad de aguas e informes de cumplimiento ambiental, las coordenadas de los puntos en donde se toman muestras para análisis en campo y laboratorio en el sistema Magna Sirgas Origen Colombia Bogotá.

Programas y proyectos: Seguimiento de inestabilidad del suelo en la zona del embalse San Lorenzo y mantenimiento de áreas inestables en las vías internasFicha de Manejo: J-005

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Medida 1- Inspecciones de campo y seguimiento topográfico de áreas inestables.

X 100%

Medida 2 - Mantenimiento preventivo y correctivo a los taludes de las vías.

X

100%

Medida 3 - Desarrollar las recomendaciones del consultor sobre calificación y clasificación de procesos morfodinámicos de las laderas adyacentes al embalse.

X

100%

Contaminación de aguas por el transporte de sedimentos provenientes de derrumbes y deslizamientos.

Aporte de sedimentos al embalse y disminución de la vida útil del mismo.

Medida 4 - Desarrollar las recomendaciones del consultor sobre el análisis de operación del embalse de San Lorenzo y dinámica de los procesos de sedimentación y erosión.

X

100%

Fecha: 27/06/2016

Versión: 2

Código: SL-F-



Expediente: LAM2574



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Interrupción en la movilidad peatonal y vehicular

Medida 5 - Implementación del programa de control de erosión en los predios de ISAGEN consignado en el Plan de Manejo Ambiental de Predios.

X

100%



1 X

Durante los recorridos realizados en el embalse y las vías internas del proyecto, ISAGEN SA ESP manifestó que realiza inspecciones y recorridos de campo por parte de los Guardabosques y personal de los Equipos Ambiental y Obras Civiles que laboran en la central, con el fin de identificar y monitorear sectores inestables y sectores en los que se han construido de obras de estabilización geotécnica para determinar la necesidad de implementar acciones de mantenimiento. Se visualizó varios puntos ya estabilizados en los cuales, se construyeron cuneras de coronación, canales perimetrales, trinchos pradizacion y revegetalización de los taludes con muy buenos resultados, tanto así, que por las condiciones observadas es casi imposible identificar su localización.

La empresa igualmente reportó en el informe de cumplimiento ambiental que en el segundo semestre de 2016 se presentaron procesos morfodinámicos de muy baja magnitud en los taludes de las vías internas asociados a la ola invernal, los cuales no comprometieron su estabilidad ni su funcionalidad, en la visita se identificaron algunos deslizamientos en las vías internas que no presentan ningún riesgo para la movilidad ni seguridad del personal y vehículos.

Respecto a las laderas del Embalse San Lorenzo ISAGEN SA ESP, reportó que se presentaron procesos morfodinámicos, asociados a movimientos en masa detonados por las fuertes precipitaciones, los cuales fueron evidenciados en la visita de seguimiento.

En el Anexo A12 – Informe Procesos Morfodinámicos del informe de cumplimiento ambiental 2016, se presenta el plan de acción y protocolo para procesos morfodinámicos el cual consta de seis etapas:

1. Identificación de sitios2. Levantamiento y caracterización del sitio3. Ejecución de obras de prevención y/o mitigación4. Reporte de ejecución de obras5. Seguimiento a puntos críticos6. Mantenimiento a obras de mitigación y/ o prevención

Igualmente en el anexo A12, la empresa presenta el “Informe de acciones implementadas durante la vigencia 2016 para la recuperación de áreas afectadas por frm” en el que se describen las acciones implementadas en la recuperación de fenómenos de remoción en masa durante el año 2016 y el reporte de procesos morfodinámicos, como conclusión del informe se tiene que para el 2016 se registraron nueve procesos morfodinámicos con una área total afectada de 1.076 m², respecto a los procesos intervenidos, ISAGEN SA ESP realizó la recuperación de 20 sitios diferentes con un área total recuperada de 1.256 m², adicional a un programa de reforestación adelantado en un terreno invadido, en el que se sembraron 140 individuos forestales en un área de 1.260 m².

Fecha: 27/06/2016

Versión: 2

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Expediente: LAM2574



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Finalmente el anexo A12 contiene los mapas de localización de los eventos ocurridos durante el 2016. Teniendo en cuenta lo anterior, se considera que se está dando cumplimiento a la medida logrando su efectividad en la prevención de los impactos identificados.

2 X

Respecto a los taludes de las vías internas del proyecto, en la medida anterior, se describen las acciones tomadas por la empresa para el mantenimiento y recuperación de los mismos.

En relación con las vías internas, en el Anexo A13, ISAGEN SA ESP presenta la evidencia documental, el cual incluye registros fotográficos, del mantenimiento de los siguientes tramos:

Central – compuertasCentral Estructura de cablesCentral – DescargaCentral – Presa

Igualmente en el mismo anexo, se presentan los informes de reparación de descoles de alcantarillas, cunetas e instalación se sacos de suelo cemento en ciertos puntos de las vías internas.

Durante la visita de seguimiento, se observó el buen estado de la vía, las cunetas, y obras de arte en general como se aprecia en las siguientes fotografías:

Fotografía 28. Reparación de bordillo, cuneta y estado de la vía Central – Presa



Fotografía 29. Estado de la vía Almenara - CentralCoordenadas Geográficas N 6°21’38’’ E 74°59’55’’

Fecha: 27/06/2016

Versión: 2

Código: SL-F-



Expediente: LAM2574



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Por lo anterior se considera que la empresa viene dando cumplimiento a la medida de tal manera que se garantiza la efectividad en la prevención del impacto relacionado con la movilidad.

3 X

ISAGEN SA ESP informa en el informe de cumplimiento ambiental 2016 que en el año 2005 se ejecutó el Contrato 46/1473 "Estudio de estabilidad de laderas adyacentes a la zona de embalses asociados a las Centrales Hidroeléctricas de ISAGEN", actualizado en el 2010 mediante el Contrato 43/3312 "Inventario y Evaluación de los Focos Erosivos. Diseño y Presupuesto de las Obras para Control de Erosión en los Predios de las Centrales San Carlos, Jaguas, Calderas y Miel I". Este fue utilizado por la empresa como insumo para la elaboración del Protocolo para el Seguimiento y Control de Procesos Morfodinámicos de ISAGEN SA ESP.

Durante la visita de seguimiento, la empresa manifestó que mediante la aplicación de ese protocolo, se realizan las labores de seguimiento, mantenimiento y construcción de obras en áreas afectadas por procesos morfodinámicos y en el que intervienen los Equipos de Obras Civiles, Ambiental y Guardabosques.

Las recomendaciones dadas por el consultor fueron aplicadas y se cuenta con el Protocolo para el Seguimiento y Control de Procesos Morfodinámicos descrito en la medida 1 del presente programa. Con base a este protocolo se realiza la caracterización de procesos morfodinámicos y se identifican e implementan las acciones de mantenimiento y/o construcción de obras de estabilización geotécnica.

Teniendo en cuenta lo anterior, se considera que se viene dando cumplimiento a la medida.

4 X

Se evidenció en la revisión del anexo A12 del informe de cumplimiento ambiental 2016 que mediante la implementación del Protocolo para el Seguimiento y Control de Procesos Morfodinámicos se busca que a través de recorridos e inspecciones en las laderas del Embalse San Lorenzo ISAGEN SA ESP actúe de manera preventiva y correctiva para reducir el aporte de sedimentos al embalse, como consecuencia de procesos de erosión y movimientos en masa.

Fecha: 27/06/2016

Versión: 2

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Expediente: LAM2574



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De acuerdo a lo informado en la visita de seguimiento, durante el 2016, no se presentaron variaciones significativas en los niveles del embalse que hayan contribuido a generar condiciones de inestabilidad geotécnica en sus márgenes, cabe resaltar que en el mes de noviembre se presentaron la mayoría de los movimientos en masa ya que por el efecto del invierno en la región, las variaciones del nivel del embalse fueron del orden de 1 m en un período de cuatro días, condición que no fue el factor determinante para la ocurrencia de los procesos morfodinámicos.

Durante la visita se encontró el embalse en un nivel alto de tal manera que no había playas ni taludes descubiertos que evidenciaran procesos erosivos ni morfodinámicos.


5 X

Como se indicó en la medida 1 del presente programa, en el Anexo A12 – Informe Procesos Morfodinámicos del ICA 13, ISAGEN SA ESP presenta todas las medidas relacionadas con el plan de acción y protocolo para procesos morfodinámicos.

A partir de los reconocimientos de campo y la identificación de las medidas de estabilización geotécnica requeridas en aquellos sectores afectados por procesos morfodinámicos, se coordina con el Equipo de Guardabosques su implementación y actividades posteriores de seguimiento y mantenimiento de las obras construidas.

Lo anterior se puede evidenciar en la condición actual de estabilidad geotécnica de las laderas del embalse y taludes de las vías internas, situación que fue corroborada en la visita de seguimiento en donde no se aprecian evidencias significativas de reactivación de los procesos morfodinámicos que han sido intervenidos anteriormente con obras de estabilización.

Por lo anterior, se considera que se viene dando cumplimiento a la medida.

Programas y proyectos: Manejo integral de agua para uso doméstico.Ficha de Manejo: J-006

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X 100%

Medida 2 - Vigilancia y protección de las cuencas aportantes a los acueductos.

X 100%

Agotamiento del recurso natural: consumo de agua Vertimiento de aguas con lodo por el

Medida 3 - Operación y Mantenimiento de la PTAP y redes de conducción, para garantizar calidad y evitar pérdidas.

X 100%

Fecha: 27/06/2016

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Medida 4 - Monitoreo de la calidad fisicoquímica y microbiológica del agua potable de la central.

X 100%

Medida 5 - Capacitación técnica al personal que opera la PTAP.

X 100%

mantenimiento de filtros.

Medida 6 - Continuar con la habilitación de todo el personal de la central (trabajadores, contratistas, soldados y visitantes), sobre el uso eficiente y ahorro del agua.

X100%



1 X

Esta medida contempla en análisis de dos indicadores, el primero el porcentaje de muestras de agua potable que cumplen con los parámetros fisicoquímicos y bacteriológicos de la reglamentación cuya descripción es:

=100*número de muestras que cumplen con todos los parámetros del Decreto 475/98 / número total de muestras analizadas

Respecto a este indicador, durante el mes de abril y noviembre de 2017 ISAGEN SA ESP realizó a través de las firmas ANTEK SA e Hidroasesores SAS, el monitoreo de calidad de agua para consumo humano mediante el cálculo del índice de riesgo de la calidad del agua para consumo – IRCA, el cual obtuvo en las dos campañas y en los sitios denominados Cocina Edificio Oficinas riesgo bajo y para la Base Militar Núcleo 2 riesgo medio, lo que indica que no es apta para consumo humano y susceptible de mejoramiento. Las dos captaciones cuentan con un STAP previo a su conducción y almacenamiento para consumo.

El otro indicador tiene como meta Mantener el consumo por debajo de las concesiones otorgadas (0.60 l/s) y su descripción es:

=Volumen total consumido en el mes leído en el contador de entrada a la planta de tratamiento (o de salida del tanque de almacenamiento) / tiempo total del mes (en

segundos).

El ICA 2016 reporta que durante 2016, ISAGEN SA ESP realizó el seguimiento diario al consumo de agua a través del sistema de micro medición instalado en la Central. El promedio de consumo per-cápita fue de 161,1 Litros/habitante-día, que cumple con la meta de 186,5 l/hab-día establecida en el Plan de Ahorro y Uso Eficiente del Agua aprobado por la Corporación CORNARE mediante la Resolución 112-6291 de 12 de diciembre de 2016.

El caudal promedio anual utilizado en la Central fue de 0,13 l/s, inferior al caudal otorgado en la concesión de CORNARE que corresponde a 1,0 l/s,

De acuerdo a lo anterior, se considera el cumplimiento de la medida logrando la efectividad en cuento al agotamiento del recurso.

2 X

Durante la visita de seguimiento, la empresa manifestó que los recorridos por las microcuencas se realiza mensualmente mediante guardabosques a través del Contrato 41/689 denominado “Prestación de servicios para la administración, protección y conservación ambiental en los predios y embalses de las centrales hidroeléctricas propiedad de ISAGEN”, ejecutado por la firma Montes y Sociedad.

Fecha: 27/06/2016

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El objetivo principal de estos recorridos es proteger, reforestar, cuidar y mantener la riqueza ambiental que rodea todas las áreas aledañas a los centros productivos de ISAGEN S.A. E.S.P, la evidencia documental de esta gestión se presenta en el Anexo B1. Admon Predios del ICA 2016 donde se evidencian los informes mensuales de enero, marzo, abril, septiembre, octubre y noviembre.

Por lo anterior, se considera que se viene dando cumplimiento a medida, garantizando la efectividad en la prevención del agotamiento del recurso natural.

3 X

Luego de recorrer las instalaciones de la central hidroeléctrica Jaguas, se visualizó que las plantas de agua potable operan diariamente. El mantenimiento de estas plantas y de las redes de conducción se realiza mensualmente mediante actividades como: retro-lavado de filtros, monitoreo de cloro residual y pH en la planta y en la red, lectura de macromedidores y micromedidores, mantenimiento diario de filtro, medición de turbiedad y color. La evidencia documental del mantenimiento de estos sistemas se presenta en el Anexo A4. Aguas / Mantenimiento PTAP / Ordenes Mantenimiento PTAP del informe de cumplimiento ambiental 2016.

Adicionalmente, en el ICA 2016, ISAGEN SA ESP reporta que en octubre, la firma EDUARDOÑO realizó un mantenimiento general a la planta, consistente en: reemplazo del lecho filtrante, lavado de la unidad de floculación, instalación de válvulas dosificadoras de químicos, corrección de fugas en mangueras y accesorios hidráulicos. Los soportes de este mantenimiento se presentan en el Anexo A4. Aguas /Mantenimiento PTAP / Informe mantenimiento Eduardoño.

De acuerdo a lo anterior, se viene dando cumplimiento a la medida dando efectividad a la prevención del impacto vertimiento de aguas con lodo por el mantenimiento de filtros

4 X

ISAGEN SA ESP reporta en el Anexo A4. Aguas / Monitoreo de aguas del informe de cumplimiento ambiental 2016 que el monitoreo de la calidad de agua es realizado semestralmente. La toma de muestras y el análisis de laboratorio se ejecutó en Abril de 2016 por parte de la firma ANTEK S.A. y en Noviembre de 2016 por HIDROASESORES S.A.S.

Para estos monitoreos, se concluyó que el Índice de Riesgo de la Calidad del Agua (IRCA) fue cero (0), es decir, "Sin Riesgo" en el monitoreo realizado en abril de 2016 y el IRCA de noviembre de 2016 fue del 6,7% "Riesgo Bajo", debido a una leve desviación en el parámetro de color aparente.

Fue verificado en la visita de seguimiento que el operario de la planta de agua potable toma mediciones diarias de cloro residual libre, pH, turbiedad y color, igualmente reportó que mensualmente se realiza análisis cualitativo de colifórmes totales y colifórmes fecales.


5 X

En revisión documental al Informe de cumplimiento ambiental 2016, se encontró que la capacitación técnica al operador Elkin Echeverri se realizó en noviembre. El soporte es presentado en el documento "Habilitación PTAP operador" del Anexo A4. Aguas. Razon por la cual, se considera que se viene dando cumplimiento a la medida.

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6 X

Tal y como se evaluó en la medida 5 del programa Manejo Integral de Residuos Sólidos Comunes Ficha de Manejo J-002, las capacitaciones al personal(empleados, contratistas, personal de Ejército y visitantes), se realizaron de acuerdo al cronograma presentado en el informe de cumplimiento ambiental 2016.

Los soportes de cumplimiento de este cronograma (listados de asistencia a las capacitaciones y el cronograma de habilitaciones) se presentan en el Anexo A7. Educación ambiental del ICA 2016.

De esta manera, la empresa viene dando cumplimiento a la medida garantizando la efectividad en la prevención de los impactos identificados

Ficha de Manejo: J-007 Actualización de la diversidad de especies de fauna vertebrada.

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Ejecutar un estudio que permita establecer información básica sobre la diversidad faunística y aspectos ecológicos, a través de un inventario de especies, particularmente para los grupos de anfibios, reptiles, aves y mamíferos. Esta caracterización, deberá realizarse en diferentes tipos de coberturas vegetales (bosque, rastrojo y pastizales).

X X X 100%

• Disminución de especies de fauna vertebrada terrestre escasas y raras debido a cambios rápidos del estado de la cobertura vegetal, etc.

• Reducción de especies animales de uso alimenticio y de las consideradas peligrosas o plagas.

• Pérdida de los valores ecológicos de los bosques y aporte a la conservación de la biodiversidad.

Adicionalmente, el estudio debe permitir identificar indicadores de monitoreo incluyendo parámetros como diversidad, abundancia e importancia de las especies.

X X 100%

Nivel de Cumplimiento Medida SI NO N/A Consideraciones

1 X

En la línea base se realizó un primer inventario de especies de los grupos de anfibios, reptiles, aves y mamíferos, en diferentes tipos de coberturas vegetales (bosque, rastrojo y pastizales). Posteriormente, se han realizado actualizaciones en los años 2006, 2007, 2009 y 2011 a partir de información primaria, es decir, mediante observaciones de campo, captura de individuos, registros acústicos, cámaras trampa, etc.

En la comunicación 2017052152-1-000 del 12 de julio de 2017 se presentó una base de datos con 5.832 registros del monitoreo bioacústico de aves, donde se detalla para cada registro, la siguiente información: fecha, orden, familia, especie, nombre común, época, hábitat, municipio, vereda, sitio, coordenadas, altura, número de individuos, método. Dicha información corresponde a la información registrada entre los años 2006 y 2011.

Fecha: 27/06/2016

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Es de aclarar que actualmente la Universidad de Antioquia, realiza una actualización de la fauna, en los grupos anfibios, reptiles, aves y mamíferos, que inicio en 2016 y termina a comienzos del 2018. No obstante, los resultados serán remitidos a la ANLA en el próximo ICA, el cual será entregado en los tres primeros meses del año 2018.

De las actualizaciones anteriores (2002, 2006, 2007, 2009, 2011) lSAGEN publicó un libro denominado “Tesoro vivo” y un material audiovisual, el cual viene utilizando para apoyar el trabajo de sensibilización, conocimiento, divulgación y educación ambiental, con las escuelas localizadas en al área de influencia directa de la Central Jaguas.

Por lo anterior, se considera que para el periodo reportado la Empresa viene dando cumplimiento a esta medida. Es de precisar que en función de los impactos ambientales a mitigar y corregir, esta medida viene siendo efectiva en un 100%.

2 X

Dentro de la información reportada por ISAGEN en el marco del monitoreo realizado en las actualizaciones de los años 2002, 2006, 2007, 2009, 2011, 2016, se incluyen parámetros como diversidad, abundancia e importancia de las especies; sin embargo, se aprecia que ISAGEN SA ESP, va más allá de lo establecido en estas medidas de la ficha de manejo ambiental. En este sentido, ISAGEN S.A. E.S.P suscribió el convenio 47/146 con la Universidad de Antioquia para evaluar el efecto de la configuración del paisaje de las centrales Jaguas y San Carlos (Oriente Antioqueño), en tres niveles de organización biológica: genes, poblaciones y comunidades de vertebrados terrestres y cuyo alcance fueron: 1. Establecer cómo la abundancia y ocupación de las especies de aves responden a cambios en el paisaje. 2. Determinar el efecto del paisaje sobre la diversidad filogenética y funcional de las comunidades de aves en el embalse San Lorenzo. 3. Estimar y comparar la probabilidad de supervivencia anual y la tasa de crecimiento de tres poblaciones de Colosthetus aff. fraterdanieli presentes en el área de influencia de la central hidroeléctrica Jaguas y establecer los factores que influyen sobre sus dinámicas. 4. Realizar un monitoreo bioacústico de las comunidades de aves y anfibios a escala de paisaje en el área de influencia de la central Jaguas.

Además, adjunta la propuesta “Monitoreo de la fauna vertebrada terrestre en la Central Hidroeléctrica Jaguas 2013-2017”, en la que propone los alcances establecidos en el convenio 47/146, los cuales a su vez cada año son ajustados e integrados con otras investigaciones para establecer función ecológica. En el Anexo B6 del ICA No13 se adjuntaron las publicaciones generadas en el marco del convenio. Así como el informe final “Actualización de las Áreas de Importancia para la Conservación de Aves (AICA) y programa para el manejo y aprovechamiento sostenible de la riqueza faunística en el “embalse de San Lorenzo y Jaguas - embalse de Punchiná y su zona de protección”.

Estos estudios se complementan con otros estudios que actualmente desarrolla ISAGEN y los cuales aportan información muy valiosa respecto a la biología de la conservación de algunas especies en particular, ya sea por su carácter de especies sombrilla o especies carismáticas o por su carácter endémico, en este sentido se desarrollan en los bosques del embalse San Lorenzo los siguientes estudios:

• Conectividad, estructura y función de los parches de vegetación

Fecha: 27/06/2016

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• Establecer cómo la abundancia y ocupación de cinco especies de anfibios responden a la estacionalidad y estructura del hábitat en las microcuencas del embalse San Lorenzo.

• Obtener información poblacional sobre las aves Aburria aburri (Pava negra, Habia gutturalis (Habia ceniza) Hypopyrrhus pyrohypogaster y Capito hypoleucus en el área de influencia de los embalses San Lorenzo y Punchiná.

• Estimar parámetros poblacionales y avaluar algunos factores bióticos y abióticos que influyen sobre la dinámica de las poblaciones de las ranas Hyloxalus ramosi y Pristimantis jaguensis.

• Establecer la abundancia y ocupación de cinco (5) especies de anfibios, entre ellas Colostetus fraterdanieli

• Inferir los patrones potenciales de conectividad a nivel regional de poblaciones de tití gris (Sanguinus leucopus)

• Inferir los patrones de riqueza y ocupación a nivel regional de mamíferos carnívoros (pumas, tigrillos)

Los resultados parciales de estos estudios han arrojado las siguientes conclusiones:

- El monitoreo y estimación de tasas vitales de las poblaciones de anfibios permitió establecer que las poblaciones de Colosthetus aff. fraterdanieli evaluadas se encuentran estables. No obstante, los resultados obtenidos en el sitio Arenosa permiten inferir que las actividades antrópicas, tiene un efecto negativo en la población de esta especie, poniendo en riesgo su permanecía a largo plazo.

- La medida de divergencia evolutiva de las poblaciones de Colosthetus aff. fraterdanieli muestran la importancia de la Central Jaguas para el mantenimiento de la diversidad genética de ranas. Las diferencias también en canto y coloración hacen pensar en esta unidad como un linaje evolutivo altamente divergente dentro del género Colostethus. Estos resultados muestran la importancia de continuar evaluando el componente genético en las poblaciones naturales en las centrales de ISAGEN, ya que representan una oportunidad para mantener un atributo de la biodiversidad en un nivel de organización biológica (i.e., genes) anteriormente desapercibido.

- A partir de los estudios realizados a nivel de comunidad con aves se evidenció la importancia de tener en cuenta la detectabilidad de las diferentes especies a la hora de estimar biodiversidad, siendo más fácil detectar e identificar las especies en áreas abiertas que en las áreas con mayor cobertura boscosa.

Este estudio también permitió establecer que las mismas variables que aparecen como importantes en determinar cambios en la ocupación a nivel intraespecífico (e.g., elevación), están además relacionadas con cambios en la riqueza de especies, diversidad funcional y filogenética.

Ahora bien, la información que se está generando por estudiantes de pregrado y postgrado de diferentes universidades, en el marco de estos estudios, es muy relevante para el conocimiento y conservación de las especies faunísticas de los bosques de esta central hidroeléctrica, y sobrepasan ampliamente los alcances definidos en las dos medidas que integran esta ficha del Plan de Manejo Ambiental.

Fecha: 27/06/2016

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Por ello, el grupo de seguimiento de la ANLA de manera concertada con los funcionarios bióticos de ISAGEN S.A. E.S.P., consideran que es oportuno y pertinente adicionar una nueva medida denominada “Estudios poblaciones de especies endémicas y/o amenazadas y evaluación de la integridad ecológica de las áreas de influencia de la central hidroeléctrica”, donde se puedan relacionar y reportar las acciones desarrolladas en el marco de los estudios citados anteriormente. En este sentido se formula un requerimiento a fin de que se pueda incorporar la medida en los próximos Informes de Cumplimiento Ambiental.

De acuerdo con lo reportado por ISAGEN en el formato ICA-1a del ICA 13, a través del Por otra parte, mediante la visita de seguimiento realizada del 2 al 5 de octubre de 2017 se visitó dos predios de ISAGEN localizados a lo largo de la Quebrada El Edén, donde se instaló un dispositivo para el monitoreo bioacústico para el registro de las comunidades de aves y anfibios en las microcuencas del embalse San Lorenzo.

Teniendo en cuenta que la información documental remitida en el Informe de Cumplimiento Ambiental complementa lo evidenciado en la visita de seguimiento al proyecto, se considera que para el periodo reportado la Sociedad viene dando cumplimiento a esta medida. Esta medida viene siendo efectiva en un 100%, en función de los impactos ambientales identificados

Requerimientos

Ficha de Manejo: J-008 Estudio de la sucesión secundaria de la vegetación.

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Establecimiento y medición inicial de dos parcelas permanentes. X 100%

Socialización del proyecto a las comunidades colindantes y al personal de ISAGEN. X 100%

• Pérdida y modificación de las áreas boscosas

• Conservación y manejo sostenible de los bosques naturales.

• Pérdida de cobertura vegetal Remedición de las parcelas X 100%



1 X

De acuerdo con lo reportado por ISAGEN S.A E.S.P., en el formato ICA-1a del ICA 13, que reporta el periodo comprendido entre el 01 de enero de 2016 y 31 de diciembre de 2016, se reportó las dos (2) parcelas se establecieron en el año 2007 y 2008. Luego se efectuó una primera remedición en el año 2010 (Mediante Convenio suscrito en el año 2009 con la Universidad Nacional de Colombia), después una segunda remedición en el año 2012 (Contrato 46/4202 firmado con la Universidad de Antioquia), posteriormente, una tercera remedición en el año 2014 (Mediante Convenio suscrito en el año 2014 con la Universidad Nacional de Colombia) y finalmente, una cuarta remedición en 2016

Fecha: 27/06/2016

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(Convenio suscrito en el año 2015 con la Universidad de Antioquia), extendiéndose la obligación por un total de diez (10) años.

En los resultados presentados se puede apreciar que el mayor número de especies se encuentran en los primeros estadios sucesionales, y unas pocas en los estadios sucesionales más avanzados, presentando una distribución de jota invertida, lo cual es un comportamiento típico de los bosques pre montanos de las zonas tropicales.

Las parcelas son representativas de los bosques son de transición y/o secundarios, donde al suspenderse las actividades que generan disturbio, tales como actividades agrícolas, pecuarias, forestales y mineras) permiten a la vegetación crecer en términos de áreas basales, alturas y volúmenes, lo cual se puede evidenciar en los resultado de las remediciones.

En el periodo de diez (10) años, se evidencia que los bosques del embalse San Lorenzo, han tenido un desarrollo importante, en términos de estructura horizontal (clases diamétricas) y vertical (perfiles), composición florística, funcionalidad ecológica, permitiendo soportar otros estratos (posición sociológica), con el incremento de plantas de sotobosque, bejucos, lianas y epífitas. Esta condición redunda en el incremento de la biomasa forestal y en el aporte de materia orgánica y hojarasca en el suelo (ciclo de nutrientes).

La dinámica de la regeneración natural es mucho más marcada en los estadios sucesionales tempranos, mediante la abundancia de especies pioneras, la cuales se desarrollan en la medida que sea permanente la disponibilidad de luz (claros).

En el Anexo B1 del ICA 7 presentado para el año 2010 se presentó el informe de la primera remedición de parcelas de monitoreo de flora.

En el Anexo B2 del ICA 11 correspondiente al año 2014 se presentó el informe de la segunda remedición de las parcelas de monitoreo de flora.

En el anexo B5 del ICA 12 se presentó el informe de la tercera remedición de las parcelas de monitoreo de flora.

En el anexo B2 del ICA 13 se presentó el informe de la cuarta remedición de las parcelas de monitoreo de flora.

Es de señalar, que ISAGEN S.A. E.S.P, en función de incrementar la cobertura natural, adelanta paralelamente otras acciones diferentes a las previstas en esta ficha de manejo, relacionadas con una restauración ecológica en áreas erosionadas del embalse San Lorenzo.

Además, los bosques naturales del embalse San Lorenzo, están protegidos bajo una figura de conservación denominada Reserva Forestal Regional San Lorenzo, establecida bajo el Acuerdo 263 del 22 de noviembre de 2011 de CORNARE, en una extensión de 4.959,88 hectáreas, contando con un Plan de Manejo Ambiental formulado por CORNARE.

Fecha: 27/06/2016

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Dentro de este contexto, se considera que esta medida de manejo ya cumplió con el tiempo establecido por esta Autoridad Ambiental, el cual era inicialmente cinco (5) años y finalmente desarrollado en diez (10) años. Por lo anterior, se considera dar por concluida esta medida, la cual ha sido efectiva en un 100% para prevenir los efectos generados por los impactos ambientales identificados en la línea base.

2 X

De acuerdo a lo informado por ISAGEN en el formato ICA-1a del ICA 13, la socialización del proyecto fue realizada en el año 2007, al momento del establecimiento de las parcelas de monitoreo, y presentadas las evidencias documentales en el ICA 7. Por lo tanto, se considera dar por concluida esta medida.

3 X

De acuerdo con la información que reposa en el expediente LAM2574, las parcelas se establecieron en el año 2007 - 2008, luego se efectuó una primera remedición en el año 2010, después una segunda remedición en el año 2012, luego una tercera remedición en el año 2014 y finalmente una cuarta remedición en 2016, extendiéndose la obligación por un total de diez (10) años.

Desde que inició el monitoreo en las parcelas permanentes, la riqueza ha aumentado a través del tiempo, solo con una leve disminución en el censo del 2012. En el censo del 2014-2015 se registraron 26 especies nuevas que no habían sido registradas en los censos anteriores. La tendencia en el tiempo es que esta ha aumentado levemente desde que se establecieron las parcelas en ambas categorías de tamaño (dosel y sotobosque). Para el dosel la riqueza de especies paso de un promedio de 58,7 ± 21,7 especies en el 2007 a 66,3 ± 22,5 especies en el año 2015.

En el formato ICA-1a y formato ICA-5 del ICA 13, lSAGEN hace la solicitud a la ANLA de dar por cumplida esta obligación, ya que la misma se ha extendido por un periodo de diez (10) años, el cual estaba concebido en la ficha del PMA para un periodo de cinco (5) años. En atención a la solicitud de la Empresa se encuentran válidos los argumentos enunciados por ISAGEN S.A. E.S.P, y se considera viable dar por concluida esta ficha de manejo del PMA.

RequerimientosSe recomienda dar por concluida esta ficha de manejo denominada J-008 Estudio de la sucesión secundaria de vegetación.

Ficha de Manejo: J-009. Vigilancia y control para la conservación de la Biodiversidad

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• Pérdida de cobertura vegetal otros recursos asociados a los bosques y alteración de las relaciones ecológicas entre los componentes del bosque.

Vigilancia de los predios y mantenimiento de mecanismos de seguridad y/o defensa de los mismos (mantenimientos de cercos como cambio de postes, instalación, nivelación, tensionado y grapado de los hilos de alambre de púas).

X 100%

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Vigilancia de actividades ilegales desarrolladas dentro de los predios como extracción de maderas, explotaciones mineras y caza ilegal de fauna silvestre.

X 100%

Identificación continúa de focos de erosión y contaminación (Ubicación y documentación). X 100%

Desarrollo de acciones puntuales de reforestación y manejo de focos erosión. X 100%

Identificación e implementación de indicadores de monitoreo de la biodiversidad en los bosques de ISAGEN, a través del estudio de los cambios en el tiempo en las diferentes coberturas vegetales y sus posibles causas.

X 100%

• Presión y desplazamiento de poblaciones naturales de fauna.• Desarrollo de focos erosivos en las áreas por ausencia de cobertura vegetal• Modificación de la estabilidad del suelo por el desarrollo de actividades mineras en el embalse • Conservación de hábitats y recuperación de ecosistemas boscosos• Invasión de los predios de ISAGEN

Diagnóstico socioeconómico de los productores (mineros, pescadores y aserradores) que actúan dentro de los predios de la central hidroeléctrica de Jaguas.

X 100%


1 X

Durante el periodo reportado (enero a diciembre de 2016) se observa que lSAGEN en el marco de esta medida de manejo, continúa con el trabajo que desarrollan los guarbosques, quienes son personas de la comunidad contratadas por lSAGEN a través de una cooperativa y/o empresa denominada Montes y Sociedad Ltda. De esta forma, se vincularon 19 personas que se han mantenido de manera constante desarrollando actividades, tales como: vigilancia de predios de ISAGEN, instalación y mantenimiento de cercos, construcción de obras de erosión, manejo de vivero forestal, labores de restauración ecológica, entre otros.

En este sentido reportó la Empresa en el formato ICA-1a del ICA 13 que para la construcción de cercos se firmó en abril de 2016 el contrato 41/778 con la Cooperativa Multiactiva de San Rafael, mediante el cual se instaló 6.071 metros lineales en los predios de la Central Hidroeléctrica Jaguas, tal como se constató en el Anexo B3_Cercos del ICA 13.

En los predios que a continuación se relacionan: en el predio # 1-012 en la Vereda el Chico, en este predio se construyeron 1.926 metros lineales de cercamiento; en el predio # 1-012 vereda La Luz (V) alto de las esteras, se construyeron 260 metros lineales; en el predio # 1-012 en la vereda el Chico, borde de vía 70 metros lineales; en el predio # 1-043 vereda el Jagüe, se construyeron 1.377 metros lineales; en el predio 1-058 Vereda el Jagüe almenara bocatoma 215 metros lineales; en el predio # 1-058 vereda el Jagüe 120 metros lineales; en el predio # 1-058 vereda el Jagüe por la caseta 189 metros lineales de cercamiento; en el predio # 1-058 vereda el Jagüe compostera 176 metros lineales; en el predio # 1-058 en la vereda el Jagüe vía puente cables 11 metros lineales; en los predios # 4-074 y 4-075 vereda san Antonio caño el Edén, 1243 metros lineales; en el predio # 4-115 vereda san Antonio 209 metros lineales; en el predio # 4-087 vereda Playa Rica sector los Papayos 275 metros lineales; para un total de 6.071 metros lineales construidos en la central Hidroeléctrica Jaguas.

El contrato con MONTES Y SOCIEDAD LTDA tiene como objetivo la prestación de servicios para la administración, protección y conservación ambiental en los predios y embalses de las centrales hidroeléctricas San Carlos, Calderas y Jaguas. Este contrato no solamente se enmarca en la vigilancia de predios, también permite implementar

Fecha: 27/06/2016

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acciones de prevención en áreas vulnerables a erosión, labores de mejoramiento de zonas degradadas e implementar obras civiles, mecánicas y biológicas para el manejo de procesos morfodinámicos, tal como se constató en el Anexo B1, Administración de predios del ICA 13.

En el estado del medio biótico, correspondiente al numeral 3.3.2 se describen algunas acciones que, realizadas por los guardabosques, y las cuales fueron visitadas con los coordinadores de los guardabosques, acciones relacionadas con labores de restauración ecológica, cercamiento y mantenimiento de predios, vigilancia y control, obras de control de erosión, entre otras.

Cabe agregar que el contrato actual con la Sociedad Montes y Sociedad Ltda de firmó en julio de 2017 y prevé una duración de un año y medio. Se considera que las actividades que realizan los guardabosques contribuyen a la vigilancia y control de los predios de ISAGEN, en este sentido se concluye que la medida es efectiva en un 100%.

Por lo anterior, se considera que para el periodo reportado la Empresa viene dando cumplimiento a esta medida.

2 X

En el AnexoB1_ADMONPREDIOS se presentan los informes del programa de Administración de Predios donde se relacionan las acciones relacionadas con el seguimiento de las actividades ilegales. Todos los informes contienen en su capítulo 4 el "Seguimiento a condiciones ambientales y legales".

Como resultado de las actividades de vigilancia de actividades ilegales desarrolladas por los guardabosques dentro de los predios de ISAGEN, se aprecia que en comparación con años anteriores, ha disminuido las inromisiones a los predios para llevar a cabo la extracción de maderas, explotaciones mineras y caza ilegal de fauna silvestre. Lo anterior se logró debido a las solicitudes de desalojo en los predios de ISAGEN en las inspecciones de policía, así como a las intervenciones y visitas de CORNARE.

Durante la visita de seguimiento realizada del 2 al 5 de octubre de 2017 en recorrido por el embalse, se observó muy pocos cambuches (1 o 2), evidencia de invasiones. Dado que quienes realizan algún tipo de actividad considerada ilegal son los mineros informales, los cuales usualmente realizan caza, pesca ilegal, extracción de madera, y minería ilegal.


3 X

Durante la visita de seguimiento, la empresa manifestó que los recorridos por los 108 predios propiedad de ISAGEN SA ESP son realizados mediante guardabosques a través del Contrato 41/689 denominado “Prestación de servicios para la administración, protección y conservación ambiental en los predios y embalses de las centrales hidroeléctricas propiedad de ISAGEN”, ejecutado por la firma Montes y Sociedad.

Entre los objetivos de estos recorridos esta la identificación de procesos erosivos y la localización de cualquier foco de contaminación además de proteger, reforestar y mantener la riqueza ambiental que rodea todas las áreas aledañas a los centros productivos de ISAGEN S.A. E.S.P y que puedes verse afectados por factores antrópicos y naturales.

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La evidencia documental de esta gestión se presenta en el Anexo B1. Admon Predios del ICA 2016 donde se evidencian los informes mensuales de enero, marzo, abril, septiembre, octubre y noviembre.

Por lo anterior, se considera que se viene dando cumplimiento a medida, garantizando la efectividad en la prevención de la pérdida de cobertura vegetal, la alteración de las relaciones ecológicas entre los componentes del bosque, el desarrollo de focos erosivos en las áreas por ausencia de cobertura vegetal y la invasión de los predios de ISAGEN SA ESP.

4 X

Respecto al desarrollo de acciones puntuales de reforestación, durante la visita de seguimiento se visitó en la vereda San Antonio del municipio de Alejandría varios de los núcleos donde se realizan procesos de restauración ecológica. Estos procesos de restauración ecológica se han efectuado en 12 núcleos, de aproximadamente 20 x 20 metros (400 m2), donde se están sembrando árboles nativos, para acelerar los procesos de sucesión vegetal, e incrementar la cobertura de bosque, cada uno con 50 individuos en promedio.

Teniendo en cuenta que esta actividad es nueva y no se conoce con exactitud las especies utilizadas, sitios georeferenciados de siembra, aspectos técnicos y de mantenimiento, es necesario que ISAGEN S.A. E.S.P, en los ICA deberá presentar un informe de las actividades de núcleos de restauración ecológica en el embalse de San Lorenzo, el cual incluya como mínimo: los listados de las especies, mediciones, recomendaciones, descripción del mantenimiento, porcentaje de sobrevivencia, georreferenciación de cada uno de los núcleos, entre otros aspectos.

Por otra parte, ISAGEN SA ESP manifestó en la visita de seguimiento que luego de que los guardabosques identifican nuevos procesos geomorfodinámicos o erosivos, realizan el reporte y de acuerdo a su magnitud ellos toman las acciones necesarias o ISAGEN directamente mediante su equipo de obras civiles. Una vez finalizadas estas actividades el equipo de guardabosques es el encargado del monitoreo a obras las realizadas durante la estabilización de procesos existentes.

Para el año 2016 ISAGEN SA ESP reporta en el AnexoB1_ADMON PREDIOS del ICA 13, los informes mensuales denominados “Prestación de servicios para la administración, protección y conservación ambiental en los predios y embalses de las centrales hidroeléctricas propiedad de ISAGEN”, allí se registran las estrategias establecidas para el control y estabilización de taludes y laderas de las vías internas y del Embalse San Lorenzo, estas estrategias consisten básicamente en cinco acciones:

Revegetalización con pastos naturales. Construcción de trinchos. Construcción de cunetas laterales a los fenómenos de remisión. Construcción de canales de coronación. Reforestación

Durante la visita de seguimiento, se visualizó el resultado de la aplicación de estas estrategias en los sitios afectados con anterioridad, donde se destaca la efectividad de los mismos y la recuperación de la cobertura natural. No se evidenció ningún proceso sin intervención durante los recorridos a las vías internas ni a las laderas del embalse.

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De acuerdo a lo anterior, el desarrollo de acciones puntuales en los focos de erosión y fenómenos de remoción en masa han sido eficaces para garantizar la efectividad en la prevención de inestabilidades en las áreas donde se presenta ausencia de cobertura vegetal.

5 X

Los mapas de coberturas vegetales se actualizaron en 2008 con la metodología CORINE LAND COVER. En el Anexo 6B del ICA del año 2008 se entregaron estos mapas al entonces MAVDT. Con el contrato 43/49765 con C&B se revalidaron y actualizaron mapas de coberturas vegetales, para mayor información ver anexo B8, Informe coberturas C&B, del Informe de Cumplimiento Ambiental correspondiente al año 2011.

En el año 2013 se realizó el "Estudio del estado actual de las coberturas y usos del suelo en el área de influencia de la central hidroeléctrica Jaguas en el Oriente Antioqueño", mediante el Contrato 43/55488 - para actualizar las coberturas vegetales y los usos del suelo, cuyo informe final se presentó en el Anexo B6 del ICA de 2013.

En el año 2018 se realizará una nueva actualización de coberturas vegetales, teniendo en cuenta que no hay cambios relevantes en el área de las coberturas vegetales, que impliquen una actualización año tras año. Por tal razón, en los formatos ICA-1a e ICA-5 del ICA 13, ISAGEN solicita modificar la periodicidad de elaboración del mapa de coberturas vegetales, solicitud que es coherente, por la razón anteriormente enunciada. Además es de agregar, que los estudios de sucesión de la vegetación han mostrado una complejidad estructural de los bosques que indica estados avanzados de sucesión con un lento crecimiento en estructura horizontal.


En este sentido, se considera que es viable técnicamente modificar la medida de “Actualización de los mapas de uso y cobertura vegetal”, en el sentido de permitir que la generación de los mapas de cobertura vegetal sea presentada a esta Autoridad con una periodicidad de cada cinco (5) años, dentro del correspondiente Informe de Cumplimiento Ambiental.


6 X

El diagnóstico socioeconómico se realizó en el año 2007 y se entregó al entonces MAVDT en el anexo 22 del ICA 7. Así mismo, en el 2009 ISAGEN a través del Convenio 46/3289 con la Gobernación de Antioquia contrató el estudio socioeconómico de la población minera de los embalses San Lorenzo y Punchiná.

Por lo tanto, teniendo en cuenta que se cumplió con lo establecido en esta medida se considera dar por concluida dicha medida del PMA.

RequerimientosPresentar en los ICA el informe de las actividades de núcleos de restauración ecológica en el embalse de San Lorenzo, el cual incluya como mínimo: los listados de las especies, mediciones, recomendaciones, descripción del mantenimiento, porcentaje de sobrevivencia, georreferenciación de cada uno de los núcleos, entre otros aspectos.

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Dar por concluida la medida El diagnóstico socioeconómico de los productores (mineros, pescadores y aserradores) que actúan dentro de los predios de la central hidroeléctrica de Jaguas.

Ficha de Manejo: J-10 Actualización del SIG.

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Diseño, alimentación e implementación de la base de datos X 100%Diseño, implementación y actualización permanente del aplicativo SIG predial.

X 100%

Actualización de la información catastral y jurídica de los predios.

X 100%

• Invasión de predios• Conflictos por uso y

aprovechamiento de recursos naturales

Actualización de los mapas de uso y cobertura vegetal. X 100%Nivel de

Cumplimiento Medida SI NO N/A

Consideraciones

1 X

En el ICA 13 se presenta el Modelo de Almacenamiento Geográfico (Geodatabase) con una base de datos con la información relacionada con los predios de ISAGEN S.A. E.S.P, alrededor del embalse. Se incluye como nuevo elemento en la GDB el siguiente featureclass:

Featureclass Campo Acción SAG

<<AdministracionPredio>>+++ Ver diccionario de datos adjunto

Estas capas fueron creadas con el fin de almacenar información adicional fuera de la estructura prevista por el ANLA. Describe los aspectos administrativos, ambientales y técnicos, el seguimiento a las condiciones ambientales y legales de los predios.


2 X

En revisión documental se constató que en el Anexo B7_Actualización SIG del ICA 12 correspondiente al año 2015, se adicionaron las copias de los contrato se información sobre la estructura y funcionamiento del aplicativo SIG Predial (arquitectura, módulos y componentes). El aplicativo está implementado en un 100%, por esta razón, se considera que para el periodo reportado la Empresa viene dando cumplimiento a esta medida.

3 X

Se verificó que en el Anexo B4_Actualización SIG del ICA 13 correspondiente al año 2016, se presentó la base de datos de los predios, donde se incluyó la situación jurídica y el área por predio. En la Geodatabase se presentó el shape de predios actualizado, así como toda la cartografía asociada al Plan de Manejo Ambiental. Por lo anterior, se

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considera que para el periodo reportado la Empresa viene dando cumplimiento a esta medida.

4 X

Los mapas de coberturas vegetales se actualizaron en 2008 con la metodología CORINE LAND COVER. En el Anexo 6B del ICA del año 2008 se entregaron estos mapas al entonces MAVDT. Con el contrato 43/49765 con C&B se revalidaron y actualizaron mapas de coberturas vegetales, para mayor información ver anexo B8, Informe coberturas C&B, del Informe de Cumplimiento Ambiental correspondiente al año 2011.

En el año 2013 se realizó el "Estudio del estado actual de las coberturas y usos del suelo en el área de influencia de la central hidroeléctrica Jaguas en el Oriente Antioqueño", mediante el Contrato 43/55488 - para actualizar las coberturas vegetales y los usos del suelo, cuyo informe final se presentó en el Anexo B6 del ICA de 2013.

En el año 2018, se realizará una nueva actualización de coberturas vegetales, teniendo en cuenta que no hay cambios relevantes en el área de las coberturas vegetales, que impliquen una actualización año tras año. Por tal razón, en los formatos ICA-1a e ICA-5 del ICA 13, ISAGEN solicita modificar la periodicidad de elaboración del mapa de coberturas vegetales, solicitud que es coherente, por la razón anteriormente enunciada. Además es de agregar, que los estudios de sucesión de la vegetación han mostrado una complejidad estructural de los bosques que indica estados avanzados de sucesión con un lento crecimiento en estructura horizontal.


En este sentido, se considera que es viable técnicamente modificar la medida de “Actualización de los mapas de uso y cobertura vegetal”, en el sentido de permitir que la generación de los mapas de cobertura vegetal sea presentada a esta Autoridad con una periodicidad de cada cinco (5) años, dentro del correspondiente Informe de Cumplimiento Ambiental.


RequerimientosModificar la medida de “Actualización de los mapas de uso y cobertura vegetal”, que corresponde a la ficha de manejo J-10 Actualización del SIG, en el sentido de permitir que la generación de los mapas de cobertura vegetal sea presentada a esta Autoridad con una periodicidad de cada cinco (5) años, dentro del correspondiente Informe de Cumplimiento Ambiental.

Fecha: 27/06/2016

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Ficha de Manejo: J-11. Monitoreo limnológico del embalse San Lorenzo y ríos asociados

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Realizar el monitoreo limnológico aprovechando las dos épocas típicas del ciclo hidrológico que se presentan en la región sequía (febrero- marzo), lluvias (octubre-noviembre) y uno de los periodos de transición (junio, transición de lluvias a seco o septiembre, transición de seco a lluvias).

X 100%

Correr el programa del CEPIS de fósforo total para lagos tropicales con el fin de evaluar y predecir el estado trófico del embalse de acuerdo con los datos obtenidos en el monitoreo. Este aspecto se establece como un resultado del estudio.

X 100%

• Modificación de la calidad fisicoquímica del agua embalsada.

• Afectación a las comunidades hidrobiológicas.

Reportar anualmente el avance del programa dentro de los informes de interventoría externa solicitados por el MAVDT. X 100%


1 X

Para el año 2016 el monitoreo limnológico se realizó a través del Contrato 41/557, con la Universidad Católica de Oriente, y fue presentado en el Anexo B5 del Informe de Cumplimiento Ambiental 13. Se presenta a continuación los aspectos más relevantes de las variables fisicoquímicas e hidrobiológicas para el periodo de monitoreo.

Variables fisicoquímicas:

Se presentó la menor profundidad del embalse San Lorenzo en la desembocadura río San Miguel y la mayor profundidad en la captación. El embalse tiene una zona fótica profunda, presenta estratificación térmica y de oxígeno entre los 3 y 4 m de profundidad, siendo cálido aún en el fondo.

El embalse está bien saturado de oxígeno en sus capas media y superior, presentando hacia el fondo saturaciones por debajo de 70% (más no inferiores a 26.9%). El potencial redox es muy alto y positivo aún en las capas profundas, indicando una alta capacidad de oxidación de las aguas del embalse.

Son bajas la conductividad y las concentraciones de sulfuros, manganeso, nitratos, nitritos, nitrógeno amoniacal, fósforo total y ortofosfatos. En general, las concentraciones de materia orgánica biodegradable y no biodegradable son bajas. El hierro total es bajo y tiende a aumentar de superficie a fondo.

Los sólidos totales y los sólidos suspendidos fueron bajos, propios de calidad de agua buena, con algunas excepciones como EM1 y ECSLOR, cuyas concentraciones de sólidos totales indican calidad de agua regular. Los sólidos suspendidos inorgánicos son iguales a los orgánicos en todo el embalse, con una leve predominancia de los inorgánicos. La turbiedad es baja en todo el embalse con excepción de las capas profundas de las tres estaciones de muestreo en octubre.

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Variables hidrobiológicas

Clorofila a, feopigmentos y fitoplancton: con base en la concentración de clorofila a y feopigmentos, la composición, densidad y estructura del fitoplancton, el embalse San Lorenzo puede catalogarse como un sistema oligotrófico. Es de señalar que ha mantenido esta condición desde que se iniciaron los monitoreos.

El bajo tiempo de retención hidráulica del agua en el embalse juega un papel especial, debido a que originan microgradientes que son colonizados por nuevos taxones, factor que evita condiciones específicas en el medio que pudieran favorecer la proliferación masiva de uno o unos pocos taxones.

Durante este monitoreo se registraron 59 taxones, mayor valor para el estimativo de riqueza desde que iniciaron los monitoreos. Los géneros más significativos en la comunidad de fitoplancton fueron Cryptomonas, Peridinium y Tetraëdron aff minimum; todos comparten una característica que favorece su desarrollo en el sistema y es la presencia de estructuras como flagelos que permiten su permanencia en los primeros metros de la columna de agua donde encuentran mejores garantías para su desarrollo.

La alta equidad y baja dominancia muestran un alto grado de equilibrio ecológico en la comunidad, favorecido por la regularidad de la densidad de los taxones. El análisis de Bray-Curtis, mostró que el porcentaje de asociación entre los periodos y estaciones de muestreo fue medio, lo cual indica que respecto a la composición existen ciertos integrantes que son comunes probablemente como consecuencia de cierta similitud en las variables hidrológicas, físicas y químicas.

Zooplancton: La riqueza total, la dominancia constante de los rotíferos, la diversidad media a alta, la alta equidad y baja dominancia halladas en el embalse San Lorenzo son características típicas de sistemas embalsados con altas tasas de renovación del agua, que ofrecen al zooplancton una amplia variedad de hábitats que benefician la coexistencia de diversas especies, las cuales se adaptan a nichos ligeramente diferentes. Además junto con las densidades (medias a bajas) y la homogeneidad en la presencia/ausencia de las poblaciones en este monitoreo y a lo largo de los nueve años analizados se evidencia un cuerpo de agua poco o medianamente enriquecido y la ausencia de situaciones que alteren profundamente la estabilidad del sistema como lo puede ser un episodio de alta contaminación.

El importante aporte de formas bentónicas a la composición durante el 2016 y a los nuevos registros de los últimos dos años (que son pocos) muestra la importancia de los tributarios, los ríos Nare, San Lorenzo y Nusito, y del litoral en la estructuración del zooplancton dentro del embalse, principalmente de los rotíferos.

Ficoperifiton: La comunidad ficoperifítica del canal de Fuga del embalse San Lorenzo y los ríos afluentes estuvo conformada por 48 taxones, mayoritariamente del grupo de la Ochrophyta (clase Bacillariophyceae: diatomeas). Las cianobacterias Lyngbya y Oscillatoria y la diatomea Encyonema fueron los taxones más importantes en la comunidad, en términos de frecuencia y densidad.

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El comportamiento de la densidad fue muy fluctuante entre estaciones y periodos de muestreo, en junio fue significativamente mayor como consecuencia del periodo seco en el que se enmarcó el muestreo, no obstante, de la disminución en los periodos siguientes, excepto en el Canal de Fuga en septiembre, en las demás estaciones la densidad evidencia que a pesar de que los factores que determinan su desarrollo no fueron los mejores, las algas mostraron una respuesta muy buena. Al respecto, las dotaciones morfológicas y fisiológicas de los taxones juegan un papel fundamental.

La estructura de la comunidad evaluada mediante la densidad e índices describen una comunidad sometida a factores que limitan su diversidad como el caudal, factor que favorece el desarrollo de los taxones mejor adaptados, los cuales manifiestan su conveniencia con el ambiente a través de sus altas densidades, mientras que los menos adaptados prácticamente desaparecen de la comunidad. Considerando que la variación del caudal es constante en estos sistemas, es apenas normal que la contribución de los taxones a la densidad total sea tan heterogénea, pues todos tienen límites de tolerancia muy diferentes frente a la misma condición de estrés.

Macroinvertebrados: En los ríos tributarios y Canal de Fuga del embalse San Lorenzo durante las tres campañas de muestreo de 2014 se registraron 65 taxones pertenecientes a 39 familias y 10 órdenes, siendo los coleópteros los de mayor riqueza con 20 taxones, lo cual ha sido lo normal durante todos los años de monitoreo. ACSLOR-Río San Lorenzo fue la estación con la mayor abundancia de organismos, seguida de AECNUSI-Río Nusito, ACNARE-Río Nare y Canal de Fuga.

Los mayores valores de diversidad los presentaron ACSLOR-Río San Lorenzo en junio y seguido de AECNUSI-Río Nusito en septiembre y los menores valores Canal de Fuga en los tres muestreos. Los valores de equidad fueron muy semejantes para todas las estaciones, ACSLOR-Río San Lorenzo en septiembre obtiene el menor valor y el mayor valor AECNUSI-Río Nusito en el mismo mes. Canal de Fuga registra la mayor dominancia y ACSLOR en junio la menor.

Según el índice de calidad ambiental BMWP/Col1, las mejores condiciones de calidad del agua para el desarrollo del ensamble de macroinvertebrados las presentan en su orden ACSLOR, AECNUSI, ACNARE y Canal de Fuga; en estas dos últimas estaciones más que a problemas de contaminación, el factor más importante para el establecimiento de estos organismos es la carencia de sustratos apropiados para la colonización de estos organismos, además del alto caudal y velocidad de la corriente.Ictiofauna: Durante los muestreo realizados en el 2016 se capturaron 106 individuos, clasificados en dos órdenes, cuatro familias y siete especies. El orden de los Characiformes aportó la mayor cantidad de individuos y biomasa.

Los ríos Nusito-AECNUSI y San Lorenzo-ACSLOR fueron los sitios de muestreo que contribuyeron con la mayor cantidad de especies, y el río San Lorenzo contribuyó con la mayor cantidad de individuos y biomasa. Ninguna de las especies se encuentra bajo alguna categoría de amenaza ni tampoco se encontraron especies con estatus de migradoras. La diversidad íctica en todas las estaciones de muestreo fue media, la más alta diversidad la presentó el río Nusito. La mayor similaridad de Bray-Curtis la presentaron los muestreos de junio y noviembre en ACSLOR-Río San Lorenzo.

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La condición general del embalse en 2016 es entre la oligotrofia y la mesotrofia, con mayor probabilidad de oligotrofia, 52% y un poco menos de mesotrofia 46%. Entre el 2010 y 2016 el embalse ha oscilado entre la oligotrofia y la mesotrofia, excepto en 2011 y 2012, años de intensas lluvias, cuando tendió a una eutrofización más intensa y en 2015 cuando presentó las mayores probabilidades de ultraoligotrofia y oligotrofia.

Es importante destacar que los resultados del monitoreo de las variables fisicoquímicas, guardan relación con la información presentada en las variables hidrobiológicas, indicando en general una relativa buena calidad del agua para el periodo comprendido entre enero y diciembre de 2016, en las tres temporadas de monitoreo (verano, invierno, transición).


2 X

En correspondencia con la verificación de cumplimiento de la medida anterior, presentado en el Anexo B5 del ICA 13, para el periodo 2016, el estado trófico determinado a partir de la concentración de fósforo mediante la aplicación del modelo vBLACAT indica que en el 2016, en junio y noviembre las probabilidades de oligotrofia y mesotrofia son semejantes, en junio 54.6 vs 43.3% con tendencia a oligotrofia y en noviembre 44.33 vs 53.6% con tendencia a la mesotrofia, mientras que en octubre la mayor probabilidad fue de mesotrofia con 77.65%.

El fósforo total en todo el embalse y en toda la columna de agua no supera 0.03 mg/L, límite de la mesotrofía. El nitrógeno de Kjeldahl en todo el embalse y en toda la columna de agua presentó concentraciones bajas que no superaron el límite de detección del método de análisis, por lo que se considera que el nitrógeno orgánico en el embalse es bajo.

Los nitratos también estuvieron por debajo del límite de detección, por lo tanto se puede considerar que estás concentraciones corresponden a aguas oligotróficas. Los nitritos también se encontraron por debajo del límite de detección, indicando aguas de buena calidad y pobres en materia orgánica en vía de oxidación.

El nitrógeno amoniacal estuvo en concentraciones por debajo del límite de detección del método de análisis. La DQO en todo el embalse y en toda la columna de agua fue <10 mg/L indicando agua de excelente calidad. La DBO fue menor de 3.0 mg/L indicando calidad oligosaprofia.

En cuanto a la probabilidad de estados tróficos los sitios de muestreo, tuvieron mayor tendencia a la oligotrofia, ECSLOR70.72% y EM 163%, mientras que ECAPT muestra tendencia de 70% hacia la mesotrofia. La tendencia general del embalse es de 52% de oligotrofia y 46% de mesotrofia La densidad total, la densidad de rotíferos, los índices de diversidad, la permanencia de diversas poblaciones a lo largo de los años y en general la poca variación estructural de la comunidad, sugieren además la ausencia de perturbaciones ambientales fuertes y por tanto un estado trófico que se ha mantenido entre la oligo y mesotrofia, como lo indica también el modelo vB LACAT desde el 2010.

Cabe señalar que durante la visita de seguimiento realizada del 2 al 5 de octubre de 2017 se visitaron dos de los sitios de muestreo, donde la bióloga Lina Hinestroza, enseño al grupo de seguimiento parte de los métodos y procedimientos desarrollados

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en cumplimiento de los monitoreos y sintetizó algunos resultados obtenidos durante el año 2016.


3 X

Como se indicó en la verificación de cumplimiento de las medidas anteriores, ISAGEN S.A. E.S.P, presentó en el Anexo B5 del Informe de Cumplimiento Ambiental 13, el monitoreo limnológico para el año 2016, constituido por los análisis de las variables fisicoquímicas e hidrobiológicas. Dicho monitoreo fue desarrollado por la Universidad Católica de Oriente, a través del Contrato 41/557.

Por lo anterior, se considera que para el periodo reportado la Empresa viene dando cumplimiento a esta medida, ya que viene reportando con una periodicidad anual los resultados de los monitoreos limnológicos. En tal sentido, se considera que la efectividad de la medida es del 100% para las tres medidas.

Requerimientos:No se efectúan requerimientos

Programas y proyectos: Programa de información y participación comunitaria (PIPC).Ficha de Manejo: J-012

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Impacto atendido Medidas de ManejoPr

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de la Medida

Medida 1: Realizar el monitoreo y seguimiento de los indicadores propuestos.

X

Medida 2: Reuniones informativas con representantes de las comunidades, instituciones y autoridades municipales.

X

Medida 3: Informar a los municipios sobre los montos de las transferencias.

X

Medida 4: Atención de inquietudes y correspondencia de la comunidad.

X

Medida 5: Programa radial - Encomunidad Diario XMedida 6: Boletín Encomunidad escrito. Bimestral XMedida 7: Periódico mural Encomunidad Bimestral XMedida 8: Diseño y edición de material divulgativo: Plegables, cartillas, afiches, vallas, videos, cuando se requiera

X

Generación de expectativas en la comunidad

Medida 9: Encuesta evaluativa de cada reunión. X

80%



1 X De acuerdo con la revisión documental del ICA 13, además de la visita de seguimiento ambiental realizada durante los días 2, 3, 4 y 5 de octubre de 2017, se evidenció el

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seguimiento realizado por la Empresa al cumplimiento de las actividades contempladas en el Programa de Información y Participación Comunitaria (PIPC), mediante la aplicación de listas de chequeo, en donde se resume el avance de las actividades adelantadas y se establece el porcentaje de cumplimiento de las mismas, que evidencian que la Empresa ha venido dando cumplimiento a lo propuesto en su Plan de Monitoreo en el literal “a” de esta medida.

2 X

El objetivo propuesto para el programa consiste en “Informar a las comunidades, instituciones y autoridades municipales sobre las actividades de la empresa, los criterios de gestión ambiental, el manejo del empleo, el pago y uso de transferencias e impuestos, los impactos ocasionados por la operación de la central y las medidas propuestas para su manejo”, e igualmente el programa formuló la meta de que “el 70% de los representantes de las comunidades, instituciones y autoridades municipales del área de influencia estén informados. Al respecto la información presentada por la Empresa permite evidenciar que se cuenta con el registro de las reuniones con representantes de las comunidades, instituciones y autoridades municipales y que para el ICA 13 que comprende la vigencia del año 2016, en total se ejecutaron ocho (8) reuniones informativas, de las cuales cinco (5) se realizaron con las organizaciones de base (entre los meses de mayo y septiembre) en las que participaron cuarenta (40) veredas localizadas en los municipios de San Rafael, San Roque, Alejandría, Concepción y Santo Domingo, del área de influencia del proyecto, orientadas a reforzar la información de los programas (biótico, abiótico y socioeconómico) contemplados en el marco del Plan de Manejo Ambiental, identificar los impactos que se vienen generando con la operación de la Central Jaguas y las acciones implementadas. Durante estas reuniones, además de la presentación sobre el PMA del proyecto, se dieron a conocer los alcances y montos de las transferencias asignadas a los municipios por la generación de energía, se resaltaron los logros alcanzados y retos generados para el año 2017, hubo atención de inquietudes y se entregó material de divulgación como la política ambiental, el plegable de Transferencias de Ley, del Plan de Manejo Ambiental de la Central Jaguas y de los medios Encomunidad.

Así mismo, en la revisión del anexo S1_Memorias de reunión del ICA 13, se verifica en las actas de reuniones del programa de información y participación comunitaria (PIPC), la aplicación de encuestas evaluativas en cada una de las reuniones que ha venido adelantando la Empresa en el marco del cumplimiento del programa.

También en el ICA 13 se presentó con soportes de fotografías y acta, la reunión informativa de cierre de año, realizada con las comunidades y autoridades de cada municipio del AI, llevada a cabo en el auditorio de San Roque, el día 9 de diciembre de 2016 donde se compartieron aspectos significativos del Plan de Manejo Ambiental, reflexiones sobre los retos y oportunidades del territorio y se presentó el video documental “Tesoro Vivo” sobre las especies de fauna más importantes del Oriente Antioqueño.

En el mismo periodo, se llevó a cabo otro espacio de reunión con representantes de las administraciones municipales, personeros y concejales de los municipios de Santo Domingo, Alejandría, Concepción, San Roque y San Rafael, en el cual se retomó información sobre la gestión de los programas del Plan de Manejo Ambiental, se presentó la estructura de la Central y el proceso de generación de energía, y entrega de material de divulgación. Acto seguido realizaron la visita a la casa de máquinas.

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Asimismo durante este periodo, mediante actas, fotografías y registros de asistencia incluidas en el anexo S15-Reuniones Interinstitucionales y al orden cronológico que sintetiza cada uno de los espacios de discusión realizados hasta la fecha, se encuentra que la Empresa realizó cuatro (4) mesas interinstitucionales para la gestión ambiental en la subregión embalses del Oriente Antioqueño, los días 20 de enero, 27 de abril, 24 de agosto y 30 de noviembre de 2016, correspondientes al XLII, XLIII, XLIV y XLV encuentro en los que participaron las administraciones municipales del AI del embalse San Lorenzo, Cornare y otras entidades de la subregión de los embalses del Oriente Antioqueño.

Se presentó el balance de la gestión ambiental del año 2016, el contexto de la mesa, y las proyecciones para el próximo periodo (desarrollada en alianza con la corporación, municipios y otras instituciones de la subregión de los embalses del Oriente Antioqueño).

También se compartieron experiencias de alianzas interinstitucionales realizadas durante el año, de incidencia pública con la pasada administración de San Rafael, haciendo referencia a uno de los trabajos de mayor inversión a nivel municipal el cual fue el Plan Maestro de Alcantarillado y estrategias de comunicación para el desarrollo comunitario y de la región. Otro aspecto relevante a la luz de la construcción del desarrollo ambiental sostenible de la región del Oriente Antioqueño en especial en la subregión de Embalses, es el gran potencial que se tiene sobre el recurso hídrico, categorizado como una apuesta regional del trabajo para la gestión ambiental hacia la cual le viene apostando CORNARE, por ejemplo menciono que uno de los mayores logros a obtener para el próximo periodo (2016-2019), será la planificación de las principales cuencas en el oriente antioqueño, junto a esto la creación de los consejos de cuencas para la aplicación y el desarrollo de la “Custodia del Agua”, en la cual vienen participando empresas, comunidades y diferentes instituciones que están involucrados en la planificación de las cuencas, para lo cual se han venido desarrollando mesas de trabajo y acuerdos entre las diferentes entidades, empresas y comunidad.

Así las cosas, se considera relevante en la verificación del cumplimiento de la medida, la capacidad de participación real, efectiva y decidida de los agentes interinstitucionales que integran la mesa, así como el liderazgo y convocatoria ejercida por la Empresa (que hace parte activa del comité facilitador de la mesa) para interactuar, facilitar el trabajo y continuar desarrollando la estrategia de articulación con los funcionarios de las entidades locales como las alcaldías municipales, personería, líderes de la región, al igual que con la corporación autónoma regional.

De igual manera, tanto en la revisión documental realizada por el equipo técnico como en las indagaciones con los actores comunitarios e institucionales durante las reuniones de trabajo en la visita de seguimiento de la ANLA, permiten afirmar que hay una interacción permanente del proyecto con la ciudadanía, evidenciado en las diferentes reuniones donde se ha mantenido informadas a las comunidades sobre aspectos sociales y ambientales frente a los requerimientos y necesidades de las mismas en el marco del PMA, así mismo se pudo constatar que a través de estos espacios de interlocución entre la Empresa y comunidades, se realiza la atención, concertación y resolución a las solicitudes e inquietudes sobre los diferentes procesos informativos que se adelantan (legal y complementario de sostenibilidad ambiental) en torno a las estrategias implementadas o modificación de las mismas.

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3 X

Con respecto a la información presentada por ISAGEN S.A. E.S.P. a los municipios sobre los montos de las transferencias de Ley con base en la generación de las centrales San Carlos, Jaguas y Calderas, se verificó el cumplimiento de la medida a través de las cartas mensuales de transferencia de ley remitidas a los cinco municipios San Rafael, San Roque, Alejandría, Concepción y Santo Domingo, y a las corporaciones del AID de los tres proyectos: Centrales Jaguas, San Carlos y Calderas incluidas en los soportes anexos al ICA objeto de seguimiento, las cuales se han venido reportando desde la entrada en operación de la Central Jaguas hasta el actual periodo en vigencia y a la información recolectada durante la visita de seguimiento en entrevista con Duverlenny Londoño, jefe de la oficina Agroambiental de la Alcaldía de Alejandría, y Fátima Marín, coordinadora de la Secretaria de Desarrollo Comunitario de la Alcaldía de San Rafael, quienes manifestaron a esta Autoridad que las cartas de información han sido entregadas mensualmente a la administración municipal por concepto de generación de energía. Adicionalmente, se constató en los encuentros con los dignatarios de Juntas de Acción Comunal de las veredas aguas abajo del vertedero de excesos (San Julián y El Ingenio) y aguas arriba del embalse San Lorenzo (La Iraca, Las Divisas, El Gólgota, San Agustín y El Jagüe) del municipio de San Rafael, la publicación periódica sobre los montos transferidos a municipios y corporaciones que estén en el área del embalse o en la cuenca hidrográfica que surte al embalse a través de los medios de divulgación como boletines, murales Encomunidad y el programa radial, de lo anterior también dieron cuenta los funcionarios de la Alcaldía San Rafael.

4 X

La información presentada por la Empresa permite evidenciar que se cuenta con el registro de las manifestaciones de la comunidad y autoridades locales, y que para el ICA 13 se encontró de forma organizada el consolidado de atenciones sociales de la Central Jaguas, mediante un cuadro donde especifica el estado de las comunicaciones recibidas y atendidas, en total se registran 114 radicados de los cuales, 1 corresponde a un derecho de petición, 2 quejas de servidumbre, 1 carta de agradecimiento y las solicitudes restantes están asociadas a apoyos para proyectos y entrega de materiales, entre otros.

Respecto al derecho de petición de perturbación a la propiedad con radicado R2016-025136 del 4 de agosto de 2016 que corresponde a la señora María Isabel Avendaño, y que en su representación el señor Jesús Dianor López, en calidad de apoderado, solicitó a la empresa de que no se perturbe la propiedad de la señora Avendaño y autorice la explotación del material del río. Ante lo cual la Empresa informó que mediante oficio del 11 de agosto de 2016 dio respuesta a las peticiones aclarando que con relación a la solicitud de no perturbación este “respeta los linderos que están demarcados en el predio de su propiedad..(…) y que respecto a la petición del permiso para explotar el material del río aclara que “ no es la autoridad competente para emitir este tipo de autorizaciones y por el contrario la Empresa tiene el deber legal de informar a las autoridades este tipo de actividades para que verifiquen si la explotación se está desarrollando en cumplimiento de las normas mineras y ambientales“. Si bien durante la visita de seguimiento de la ANLA no se pudo verificar la atención y cierre de este caso por reclamación de linderos, en cuyo predio se reporta la extracción de materiales de playa, dichas acciones que se vienen reportando en atención a estos casos de minería ilegal se encuentran contemplados en la ficha de manejo J-009.

Lo anterior, permite establecer que para el periodo verificado en su totalidad se atendieron las comunicaciones recibidas de acuerdo con los lineamientos sociales

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dando claridad sobre la responsabilidad de la Empresa y respeto hacia los vecinos, por tanto, la Empresa cumple con lo establecido en esta medida.

5 X

La Empresa en el actual periodo de seguimiento dio continuidad al convenio de apoyo con la Asociación de emisoras en red de Antioquia (ASENRED), lo que permitió el cumplimiento de la medida a través del programa radial emitido diariamente, con cubrimiento en los municipios del área de influencia de la Central Jaguas.

También trabajó durante esta vigencia por continuar fortaleciendo los Medios Encomunidad con el apoyo de los corresponsales comunitarios de las emisoras del territorio. Otro aspecto mencionado por los líderes de las veredas San Julián, El Ingenio, La Iraca, Las Divisas, El Gólgota, San Agustín y El Jagüe del municipio de San Rafael, que permitieron valorar la efectividad de esta medida es la generación de confianza con las comunidades, el grado de empatía que ha permitido establecer una comunicación en doble vía que construye lazos fuertes de vecindad y reciprocidad entre Empresa y comunidades.

6 a la 7 X

Respecto a los mecanismos e instrumentos de información y divulgación impresos, se reportó a esta Autoridad bimestralmente los Boletines y murales, evidenciándose así la publicación de siete (7) boletines por año (Edición 66, 67, 68, 69, 70, 71, 72) y seis (6) periódicos murales por año (Edición 98, 99, 100, 101, 102, 103).

Luego de verificar la información que reposa en el ICA del año 2016 respecto a los registros de control de entrega del Boletín Encomunidad y del Periódico Mural Encomunidad a los actores (comunidades, administraciones municipales y corporaciones), el lugar y el número de piezas distribuidas, no se evidenció ninguna evidencia que permita determinar el cumplimiento de la obligación establecida en el numeral 2 del Articulo Segundo del Auto 01624 del 28 de abril de 2017, razón por la cual se requerirá su cumplimiento inmediato.

No obstante en los recorridos de verificación durante la visita de seguimiento de la ANLA, por los municipios del AID del proyecto, se evidenció en la entrevista con los funcionarios de las alcaldías de los municipios de San Rafael y Alejandría, el material informativo de los medios Encomunidad disponible en dichas oficinas de la administración, así mismo en los espacios de integración utilizados por las comunidades escolares, también se observó la localización fija de los murales, en las sedes educativas de las veredas El Jagüe, La Florida, Playa Rica y El Topacio se encuentra instalado en las carteleras.

Dada la incertidumbre de no poder asegurar el cumplimiento de la medida, se hace necesario requerir la presentación inmediata de evidencias documentales que den cuenta de lo desarrollado en el periodo de seguimiento.

8 X

De acuerdo con la revisión de los soportes documentales contenidos en el ICA 13, en el Anexo S2_Medios Encomunidad, y a lo recolectado durante la visita de seguimiento se encuentra que los medios informativos como plegables y volantes se siguen utilizando para informar a las comunidades y a las administraciones municipales sobre las transferencias de Ley, el cuidado de la Sabaleta y alertas por vertimientos, generándose el reporte de tres diseños, el primero y el segundo que fueron entregados en las reuniones de PIPC tanto a las comunidades, administraciones municipales así como a las personerías. El tercero, se produjo para reforzar las medidas de seguridad que deben tener los habitantes aguas abajo del vertedero de excesos ante el aviso de un vertimiento del Embalse San Lorenzo, el cual se viene implementando desde el año

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2014 que consiste entre otros en un volante para ser distribuido cuando se presente riesgo de vertimiento, esta información fue corroborada con los líderes de las veredas San Julián y El Ingenio localizadas aguas abajo del vertedero a través de las reuniones con la ANLA en la visita de seguimiento, por lo anterior se establece que la Empresa viene dando cumplimiento a la medida para el periodo verificado en el ICA 13.

Requerimientos: Presentar de manera inmediata evidencia documental, donde se constate la implementación de la medida 6 y 7 solicitada de acuerdo con lo establecido en el numeral 2 del Artículo Segundo del Auto 01624 del 28 de abril de 2017.

Programas y proyectos: Programa de Apoyo a la capacidad de gestión municipal.Ficha de Manejo: J-013

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X X 90%

Medida 2: Informar mensualmente a los municipios y a las Corporaciones sobre los montos de las transferencias

X 90%

Medida 3: Informar semestralmente a las administraciones municipales, las CAR y las comunidades sobre los montos de las transferencias a través del Boletín Encomunidad escrito y radial y el informe anual

X 80%

Medida 4: Realizar cada año una reunión en ISAGEN con representantes de las administraciones municipales, las CAR y las comunidades para informar sobre las transferencias y analizar la situación ambiental de la región.

X 100%

Fortalecimiento del presupuesto de los municipios y de las CAR

Medida 5: Realizar capacitación a los nuevos integrantes de la Administración Municipal, directivos de las CAR y los líderes comunitarios

X 100%



1 X

Se verifica en la revisión de la información contenida en el ICA 13 para la vigencia del año 2016, el estado de avance de las actividades reportadas y el cumplimiento de los porcentajes propuestos en los indicadores de la ficha J-013 (Programa de Apoyo a la Capacidad de Gestión Municipal), lo que acredita el seguimiento que ha venido realizando la Empresa al cumplimiento de las actividades en el marco de esta medida. Por lo anterior, se ratifica el cumplimiento a lo propuesto en su Plan de Monitoreo

2 X

Durante el periodo reportado por la Empresa correspondiente al año 2016, en los anexos S5 se registran mensualmente las cartas sobre el monto trasferido a los cinco municipios de San Rafael, San Roque, Alejandría, Concepción y Santo Domingo, y las corporaciones del AID de los tres proyectos: Centrales Jaguas, San Carlos y Calderas,

Fecha: 27/06/2016

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aspecto que fue mencionado por las funcionarias de las alcaldías de Alejandría y San Rafael, enfatizando a esta Autoridad que las cartas de información han sido entregadas mensualmente a la administración municipal por concepto de generación de energía. Por lo anterior se considera que para los periodos objeto de seguimiento, la Empresa viene dando cumplimiento con esta medida.

3 X

A través de la visita de seguimiento y de la revisión de los soportes documentales contenidos en el ICA 13, se encuentra que los medios de información y divulgación impresos y radiales como los boletines, un plegable de transferencias de ley del sector eléctrico y los programas radiales, se vienen utilizado para informar a las administraciones y a las Corporaciones sobre la conformación de las transferencias y sobre los montos de las mismas, por ejemplo: en el Boletín de octubre - noviembre 2016 (Edición 71) se relaciona el pago de transferencias de agosto de 2016, en el Mural de septiembre-octubre 2016 (Edición 102) se incluye la información sobre el pago de transferencias de julio de 2016 y en el programa radial el tema de transferencias se aborda enfatizando en aspectos como su pago y su inversión. Igualmente, este tema se publicó en el Informe empresarial Anual que da cuenta de las actividades realizadas en el año 2016.

Igualmente, durante la visita de seguimiento de la ANLA celebrada los días 2 al 5 de octubre de 2017, a través de los contactos establecidos con los funcionarios de las alcaldías de San Rafael y Alejandría se pudo constatar que de forma permanente la Empresa entrega material divulgativo como el boletín y el plegable de transferencias, en los que se explica de manera sencilla la información básica sobre esta temática, además indicaron que existe cobertura del programa radial en aquellos municipios lo que permite verificar la efectividad de los medios. Por lo anterior se establece el cumplimiento de la medida para el periodo verificado en el ICA No 13.

Por otra parte, hubo inconformidad por parte de los funcionarios de la alcaldía de San Rafael sobre la Ley de Transferencias del Sector Eléctrico que está en existencia, haciendo referencia a los montos que se transfieren a su municipio ya que consideran que por encontrarse allí situado el campamento de la central Jaguas no reciben lo equitativamente justo por concepto de transferencias, al respecto la profesional ambiental de ISAGEN que acompaño la visita, explicó que el municipio de San Rafael se encuentra dentro del AID del proyecto no por el Embalse San Lorenzo ni por Cuenca aportante al embalse sino por encontrarse situado dentro de su jurisdicción, una parte de la estructura física del campamento violetas, y que en este sentido la liquidación de las transferencias es directamente proporcional a este criterio de inclusión. Ante lo cual esta Autoridad considera necesario que la Empresa refuerce la información alusiva a la Ley de Transferencias del Sector Eléctrico y los montos asociados a la misma, mediante un espacio de dialogo y participación con los representantes electos de la administración municipal de San Rafael, para lo cual deberá presentar los soportes de convocatoria masiva, acta y registro de asistencia que validen su ejecución, en el próximo Informe de Cumplimiento Ambiental.

4 X

Dentro del plan de acción definido para el Programa de Apoyo a la capacidad de Gestión Municipal, se encuentra que la información presentada por la Empresa durante el periodo de verificación para el ítem (4) en análisis, es coherente no solo por lo evidenciado a través de los soportes de reuniones sino en la información recolectada durante la visita de seguimiento de la ANLA, donde a nivel municipal participaron de la reunión anual del programa en ISAGEN con representantes de las administraciones

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municipales, concejales y personeros de los municipios de Santo Domingo, Alejandría, Concepción, San Roque y San Rafael, en el cual se retomó información sobre la gestión de los programas del Plan de Manejo Ambiental, se presentó la estructura de la Central y el proceso de generación de energía. Acto seguido realizaron la visita a la casa de máquinas.

Asimismo durante este periodo, mediante actas, fotografías y registros de asistencia incluidas en el anexo S15-Reuniones Interinstitucionales y al orden cronológico que sintetiza cada uno de los espacios de discusión realizados hasta la fecha, se encuentra que la Empresa realizó cuatro (4) mesas interinstitucionales para la gestión ambiental en la subregión embalses del Oriente Antioqueño, los días 20 de enero, 27 de abril, 24 de agosto y 30 de noviembre de 2016, correspondientes al XLII, XLIII, XLIV y XLV encuentro en los que participaron las administraciones municipales del AI del embalse San Lorenzo, Cornare y otras entidades de la subregión de los embalses del Oriente Antioqueño.

Se presentó el balance de la gestión ambiental del año 2016, el contexto de la mesa, y las proyecciones para el próximo periodo (desarrollada en alianza con las corporaciones, municipios y otras instituciones de la subregión de los embalses del Oriente Antioqueño).

De acuerdo con lo anterior, se establece que la Empresa viene dando cumplimiento a lo planteado en esta medida.

5 X

Teniendo en cuenta que en el marco de la visita de seguimiento realizada el año anterior, el equipo social de la Central Jaguas mencionó que, para la vigencia del año 2016 objeto del presente seguimiento, con los cambios de las administraciones municipales y líderes de Juntas de Acción Comunal presentadas en aquellas fechas, en el marco de este programa se volverían a empezar los procesos de sensibilización y formación a partir del segundo semestre de 2016. Sobre esto último, en la revisión documental del ICA 13 se evidencia que los tramites contractuales establecidos para este fin, efectivamente se surtieron en los tiempos señalados, dando inicio al contrato 41/845 el día 27 de julio de 2016, con la Fundación Socya cuyo objeto fue la prestación de servicios para el desarrollo del Programa de Apoyo a la Capacidad de Gestión Municipal para las Centrales San Carlos, Calderas, Jaguas, Miel I, Termocentro y el Trasvase Guarinó, con una duración de siete meses contados a partir del 16 de agosto de 2016 hasta el 16 de marzo de 2017, con el cual se viene ejecutando el programa de apoyo a la capacidad de gestión, por tanto en lo que corresponde a los pasos propuestos para lograr el objetivo de éstos se encuentran planteados en el informe parcial de la primera ronda con corte a diciembre de 2016, adjunto en el Anexo S8 del ICA 13, donde se enmarcan las actividades, los grupos de interés y las metas.

Inicialmente se observa que hubo un proceso de revisión secundaria de legislación relacionada con los procesos de transferencias del sector eléctrico y éstas articuladas con las políticas públicas de las regiones que hacen parte de los centros productivos de ISAGEN. A partir de las mesas trabajo por el equipo de profesionales y previa autorización ejercida por la interventoría del contrato para validar el diseño y la preparación de la metodología a utilizar en los talleres de la primera ronda, así como el proceso de convocatorias y logística, se realizó la planeación de los encuentros con las

Fecha: 27/06/2016

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administraciones municipales y comunidades, en las fechas y lugares establecidos en la propuesta.

Así las cosas, en lo que corresponde al segundo semestre del 2016, entre los meses de septiembre y octubre se hicieron los talleres con las administraciones municipales y con las comunidades de los municipios de Alejandría, San Rafael, San Roque, Concepción y Santo Domingo, los cuales contaron con un amplio esquema temático a la luz de los nuevos retos que ofrece el marco legal sobre la ley de transferencias del sector eléctrico y una aproximación a la política pública de los municipios, generando conciencia para su adecuada utilización.

Otra actividad que generó el reconocimiento de necesidades fue el espacio de reflexión donde se identificaron problemáticas ambientales y líneas de acción desde los planes de desarrollo municipales.

Por último, haciendo énfasis en los resultados del proceso para este primer ciclo, se destaca en la dimensión ambiental la percepción de los Líderes comunitarios que demostraron un mayor conocimiento de sus contextos y sus problemáticas ambientales a diferencia de las administraciones, quienes en algunos casos delegaron el trabajo grupal y la reflexión al funcionario de la UMATA, UGAM, Medio Ambiente, desconociendo la problemática global de sus municipios. En el caso de las administraciones, se observaron variables para medir la inasistencia a los talleres, coincidiendo que para este año fue de empalmes, proyectos y desarrollo de los mismos, en el caso particular de San Roque del AI de la Central Jaguas, su administración se encontraba resolviendo un tema jurídico con su respectivo alcalde lo que impidió su participación. Lo anterior, permite establecer que para el periodo evaluado la Empresa cumple con lo establecido en esta medida.

Requerimientos:No se efectúan para el presente periodo de seguimiento

Programas y proyectos: Programa de manejo del empleo localFicha de Manejo: J-014

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X 75%

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Medida 2: Reunión con el contratista para informar criterios para el manejo del empleo de mano de obra no calificada.

X 100%

Medida 3: Realizar el seguimiento a la ejecución de los contratos en la central, de acuerdo con los lineamientos anteriores.

X 100%

Medida 4: Informar a las comunidades de la región los resultados del programa de manejo del empleo (como se define en la ficha del PIPC).

X 100%



1 X

La Empresa presentó en el ICA 13, correspondiente a las actividades desarrolladas durante el año 2016, el estado de avance de cada una de éstas y los porcentajes de cumplimiento propuestos en los indicadores de la ficha J-014 (Programa de manejo del empleo local).

Teniendo en cuenta que el objetivo propuesto para este programa es “lograr que la población de las veredas más cercanas a la central Jaguas se beneficie efectivamente del empleo de mano de obra no calificada en las actividades de mantenimiento y operación de la central”, aplicable a las veredas San Agustín, El Jagüe y El Topacio y que como mínimo la meta formulada es “el 80% de la mano de obra no calificada sea contratada con las comunidades de las veredas cercanas a la central”, particularmente se habla de un indicador que resulte en el 80% de la mano de obra no calificada contratada proveniente del área de influencia local pero en la actualidad este indicador es del 28% lo que supone un incumplimiento de la medida.

Al igual que lo informado en el año 2015, durante este periodo de seguimiento que corresponde al año 2016, el promedio de contratación de personal de mano de obra no calificada en la Central Jaguas de acuerdo al reporte de empleo del Anexo S3, muestra que la participación de personal no solo es proveniente de las veredas San Agustín, El Jagüe y El Topacio, sino del casco urbano de San Rafael, siendo este último el que mayor cantidad de personal cuenta. Esta tendencia señala que el municipio más cercano a la Central Jaguas se está viendo beneficiado por esta transferencia de recursos económicos y de conocimiento en la población lo que dinamiza la economía del mismo, es decir esta fuerza de trabajo disponible ha ido capacitándose para ofrecer bienes y servicios, ya que la existente en las comunidades cercanas como San Agustín, El Jagüe y El Topacio son de vocación agropecuaria (caña y café), la mayoría de la gente presta su fuerza de trabajo para las actividades productivas del campo tal como lo señala la caracterización de la Línea base del EIA, quienes no cuentan con la mano de obra suficiente para la prestación de servicios.

Ante lo anterior, en el formato ICA 5 del año 2016 y mediante radicado del 12 de enero de 2016 ante la ANLA, la empresa presenta la siguiente necesidad de ajuste al programa: “(…) solicita ampliar el área de influencia para la aplicación del empleo incorporando al municipio de San Rafael”.

Al respecto en coherencia con lo expresado por los presidentes de las Juntas Acción Comunal de las veredas San Agustín y el Jagüe al equipo técnico de la ANLA durante la visita de seguimiento, el día 3 de octubre de 2017, quienes informaron estar de acuerdo con la Empresa en la ampliación del área de influencia local para la aplicación

Fecha: 27/06/2016

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del empleo donde se logre un equilibrio con las comunidades del resto del municipio de San Rafael, lo cual obedece a que en la actualidad las dinámicas propias del contexto y las características de las comunidades de las tres veredas en referencia no permiten el cumplimiento de la meta establecida para este programa que corresponde al 80% de la mano de obra no calificada a contratar. A su vez enfatizaron en que las tres veredas sigan teniendo prelación en las ofertas de empleo que se generen.

Por las razones expuestas anteriormente, se considera pertinente colocar a consideración del grupo jurídico la solicitud de la empresa relacionada con la ficha J-014 Programa de manejo del empleo local, en el sentido de incluir el municipio de San Rafael al área de influencia local de aplicación de la medida y dejar tal como están incorporadas las veredas de San Agustín, El Topacio y El Jagüe. Lo anterior en razón a lo establecido en el Decreto 3573 del 27 de septiembre de 2011 por el cual se crea la Autoridad Nacional de Licencias Ambientales, en su Artículo Tercero donde se establecen las funciones para esta Autoridad, en el cual no se asigna ninguna función relacionada con el seguimiento y verificación de la vinculación de mano de obra local de los proyectos licenciados. Por lo anterior es necesario definir desde el ámbito jurídico la pertinencia de esta solicitud en el marco de un programa del cual no se hace seguimiento por las razones expuestas anteriormente.

2 X

En el ICA No 13, la empresa informó que la contratación de mano de obra local es un componente fundamental en los criterios de contratación, por lo cual es comunicado al contratista antes del inicio de las actividades, ya sea en los términos de referencia del proceso de contratación, el contrato o en el acta de inicio.

Actualmente para operar y mantener y operar la Central Jaguas la Empresa cuenta con los siguientes contratistas de la región, tales como: Corporación del niño alegre San Rafael, Aseo y Sostenimiento S.A.S, MPC y Asociados S.A.S.

3 X

En el Capítulo Ambiental incluido en el Anexo S9 del ICA 13, se encuentra el ítem “Gestión social”, en el cual se verifica que los contratistas de la región presentan información del empleo generado mediante un formato en donde especifican la procedencia de cada uno de los trabajadores, de manera continua, actualizada y disponible, durante la ejecución del contrato. Adicionalmente en las reuniones con el contratista se confrontan documentos sobre seguridad y salud en el trabajo, ambiental y derechos humanos.

4 X

A través de la revisión documental del ICA objeto de seguimiento, en los boletines Encomunidad semestralmente se presenta el reporte de contratación de mano de obra no solo local sino también regional y nacional, como se visualiza en los boletines - Edición 65 al 72 del ICA 13.

Requerimientos:No se efectúan para el presente periodo de seguimiento

Fecha: 27/06/2016

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Programas y proyectos: Prevención y atención de daños a la propiedadFicha de Manejo: J-015

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X 100%

Medida 2: Reunión para informar a los contratistas los criterios establecidos.

X 100%

Medida 3: Incluir dentro de los contratos la suscripción de pólizas de responsabilidad civil.

X 100%

Afectación de predios, cultivos, semovientes e infraestructura de particulares y comunitarias por actividades de contratistas o trabajadores de ISAGEN.

Medida 4: Atención de inquietudes y correspondencia de la comunidad.

X 100%



1 X

De acuerdo con el objetivo propuesto para esta medida, que consiste en la prevención de daños, el establecimiento de reglas en relación con la comunidad y la solución adecuada de reclamos de la misma, de forma que “Los criterios establecidos en cuanto a la prevención de daños se dan a conocer a través del pliego de condiciones, y la solicitud de pólizas de responsabilidad civil extracontractual y las reuniones mensuales de seguimiento al contratista en algunos contratos y órdenes de servicios”. Al respecto, se verificó en la revisión del ICA 13 el seguimiento realizado por la Empresa a las actividades desarrolladas durante la vigencia del año 2016 dando cumplimiento a los indicadores propuestos.

2 X

En el formato ICA 1 del ICA 13, la Empresa presenta la siguiente información: “Los criterios establecidos se dan a conocer a través de los términos de referencia, lo cual se complementa en los contratos y órdenes de servicio con la solicitud de pólizas de responsabilidad civil extracontractual y las reuniones de seguimiento a los Contratos”.

También se hace seguimiento a los contratos y se diligencia el acta de "Reunión contratistas seguridad y salud en el trabajo, ambiental y Derechos Humanos". Los contratos relacionados con esta actividad se muestran en el Anexo S10 del ICA 13.

3 X

Al igual que lo anterior, en dicho formato ICA 1 del ICA 13 la Empresa informa que: “Como medida preventiva los contratos contienen una cláusula de garantías y seguros que exige un seguro de responsabilidad civil extracontractual que ampare los daños que el contratista en el marco de su labor pueda causar a terceros tanto en bienes como en personas”. Los contratos relacionados con esta actividad se muestran en el Anexo S10 del ICA 13. Sin embargo, esta Autoridad considera pertinente colocar en consideración del grupo jurídico el cierre de esta obligación y que en adelante no sea objeto de verificación en próximos seguimientos, teniendo en cuenta que esta medida no hace parte de su competencia.

4 X

Al respecto durante la vigencia del año 2016 con la información presentada por la Empresa se evidencia que se cuenta con el registro de las manifestaciones de la comunidad, y que para el ICA 13 se encontró de forma organizada el consolidado de atenciones sociales de la Central Jaguas, mediante un cuadro donde especifica el estado de las comunicaciones recibidas y atendidas, en total se registran 114 radicados de los cuales, 1 corresponde a un derecho de petición, 2 quejas de servidumbre, 1 carta

Fecha: 27/06/2016

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de agradecimiento y las solicitudes restantes están asociadas a apoyos para proyectos y entrega de materiales, entre otros.

Lo anterior de acuerdo a lo informado por la Empresa, en su totalidad las comunicaciones recibidas han sido atendidas de acuerdo a los lineamientos sociales y dando claridad sobre la responsabilidad de la Empresa y su respeto hacia los vecinos. Las comunicaciones relacionadas en el consolidado se muestran en el Anexo S4 del ICA 13.

Programas y proyectos: Prevención de riesgos por vertimientos Ficha de Manejo: J-016

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X

Medida 2: Informar a las alcaldías de San Rafael y Caracolí, para que avise a la comunidad ribereña del río Nare aguas abajo del vertedero y a los comités locales de emergencias de cada municipio sobre el posible vertimiento.

X

Restricciones en la explotación de causes y riesgos para los grupos de mineros aguas abajo de la presa.

Riesgos para las actividades que se desarrollen en causes y riberas.

Medida 3: Mantener en condiciones adecuadas de operación el sistema de alarmas ubicado en la presa del embalse.

X

100%



1 X

La Empresa informó en el documento del ICA 13 que, en el mes de diciembre de 2016, se presentó vertimiento del embalse San Lorenzo.

En cumplimiento de esta medida, en el Anexo S6 del ICA 13 se presentaron tres comunicaciones con fechas 18 de octubre, 6 y 28 diciembre de 2016, que fueron enviadas a los municipios de San Rafael, Caracolí dando aviso sobre el riesgo de vertimiento del embalse San Lorenzo considerando la temporada invernal de aquel periodo.

Adicionalmente y de acuerdo a lo dispuesto en el PADEC, esta información también fue enviada a los municipios de San Carlos, Puerto Nare y San Roque.

Se resalta que las cartas enviadas son reiterativas en utilizar la cadena de llamadas para dar alerta oportuna a los municipios, Consejos Municipales de Gestión del Riesgo (CMGRD) y la Oficina de control ambiental de CORNARE.

De acuerdo con lo informado en el ICA y lo recolectado en campo durante la visita de

Fecha: 27/06/2016

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seguimiento, es evidente que la Empresa cuando se presenta riesgo de vertimiento genera información oportuna y efectiva a los municipios que se localizan aguas abajo del embalse, quienes a su vez activan la cadena de llamadas y generan las alertas a los mecanismos de emergencia municipales. Adicionalmente se desarrollan otras medidas de seguridad tales como volantes y avisos radiales por emisoras.

Por otra parte, respecto a los mantenimientos de la alarma de rebose localizada en el vertedero del embalse San Lorenzo, informa que fueron ejecutados en los meses de marzo, junio, agosto y diciembre de 2016, el cual consistió en la evaluación de la potencia del sonido, el funcionamiento del panel solar y su regulador y la verificación de las baterías. De acuerdo con el informe de mantenimientos presentado en el Anexo A8. Operación / Sirena presa JAG / Alarma rebose vertedero 2016, se informó que “Al finalizar los mantenimientos se concluye que el sistema queda operando adecuadamente, lográndose un indicador de disponibilidad de las alarmas del 100%”. Al respecto cabe mencionar que los representantes de las veredas San Julián y El Ingenio localizadas aguas abajo del vertedero de excesos, en entrevista realizada durante la visita de seguimiento de la ANLA manifestaron que la alarma de rebose solo se escucha en la vereda el Topacio y no se oye en la vereda El Ingenio, lo cual fue registrado en las encuestas del PADEC que está en proceso de actualización.

Por otro lado, desde el año 2014 se viene reforzando las medidas de seguridad ante el aviso de un vertimiento, con el diseño de un volante para ser distribuido cuando se presente riesgo de vertimiento.

También informó que en la vigencia del año 2016 se realizaron recorridos aguas abajo del vertedero para informar a las comunidades mediante la entrega de este volante sobre la posibilidad de vertimiento del embalse, las medidas preventivas que debían tener en cuenta para proteger sus vidas, sus animales y sus bienes.

De acuerdo con lo anterior, la Empresa viene dando cumplimiento con lo previsto en las medidas presentadas en este programa.

Programas y proyectos: de Mantenimiento, señalización y mejoramiento de vías internas Ficha de Manejo: J-017

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Medida 1: Identificar las necesidades de mantenimiento y señalización.

X 100%

Medida 2: Definir el alcance de los trabajos a realizar. X 100%Medida 3: Elaborar las propuestas e invitar las organizaciones comunitarias de la región que realizaran los trabajos.

X 100%Deterioro de las vías por tráfico vehicular o por fenómenos naturales

Medida 4: Realizar la contratación. X 100%

Fecha: 27/06/2016

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Medida 5: Contratar la señalización requerida para las vías. X 100%Nivel de

Cumplimiento Medida SI NO N/A

Consideraciones

1 a la 5 X

Mediante la ejecución de recorridos constantes e inspecciones de campo ISAGEN SA ESP verifica la necesidad de realizar alguna intención para el mantenimiento preventivo y correctivo de la vía, señalización y obras de arte, estas acciones son realizadas en el marco del Contrato 41/703 ejecutado por la Empresa ASEO Y SOSTENIMIENTO Y CIA SAS.

Adicionalmente, mediante la implementación de planes de mantenimiento de adecuación y recuperación continua de los diferentes sistemas de conducción y recolección de las aguas lluvias y de escorrentías que se observan a lo largo de las vías internas, se pueden optimizar y lograr mayor vida útil de las mismas, así como también prevenir el arrastre de sedimentos por efecto de escorrentías y posibles daños a la estructura que conforman la vía.

Según lo observado en la visita de campo, el alcance de los trabajos corresponde al suministro y extensión de material granular para el mejoramiento del afirmado de la vía, la reposición o restauración de descoles y encoles de alcantarillas, bordillos y cunetas, instalación se sacos de suelo cemento en sitios necesarios y la señalización vial. Ver fotografías 34 y 35.

En relación con el mantenimiento, señalización y mejoramiento de las vías internas del proyecto, en el Anexo A13 del informe de cumplimiento ambiental 2016, ISAGEN SA ESP presenta la evidencia documental de las ordenes de mantenimiento, el cual incluye registros fotográficos, para los siguientes tramos:

Central – compuertasCentral Estructura de cablesCentral – DescargaCentral – Presa

Respecto a la elaboración de propuestas e invitar las organizaciones comunitarias de la región a que realicen los trabajos, es evidenciado en los contratos celebrados a la fecha para mantener y operar la Central Jaguas con los siguientes contratistas de la región, tales como: Corporación del niño alegre San Rafael, Aseo y Sostenimiento S.A.S, MPC y Asociados S.A.S.

Por lo anterior se considera que la empresa viene dando cumplimiento a la medida de tal manera que se garantiza la efectividad en la prevención del impacto relacionado con la movilidad y deterioro de las vías por tráfico vehicular ó por fenómenos naturales.

Fecha: 27/06/2016

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Expediente: LAM2574


Programas y proyectos: de Educación ambiental para trabajadores, contratistas y personal del ejército Ficha de Manejo: J-018

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X 100%

Medida 2: Charlas de sensibilización ambiental para trabajadores, contratistas y personal del ejército de acuerdo al cronograma.

X 100%

Medida 3: Talleres de entrenamiento para dar capacitación a las personas encargadas del manejo de los residuos sólidos y líquidos, y manejo integral de sustancias químicas de acuerdo al cronograma.

X 100%

Medida 4: Identificación anual, o cada vez que se requiera, de las necesidades de sensibilización y educación ambiental de los empleados.

X 100%

Medida 5: Promoción de la celebración de días ambientales especiales (como del agua, la tierra, el árbol y el medio ambiente), para trabajadores, contratista y familiares de trabajadores

X 100%

Consumo no racional de los recursos naturales.

Contaminación ambiental de fuentes de agua y suelos por las labores de empleados, contratistas y soldados.

Generación de expectativas en la comunidad.

Medida 6: Divulgación Ambiental mediante puntos fijos de información, afiches, plegables, cartillas, publicaciones impresas y vallas educativas.

X 100%



1 X

El objetivo de este programa es dar a conocer la Política Ambiental a los contratistas, trabajadores y personal del ejército, y propender por una adecuada disposición hacia el autocontrol y responsabilidad ambiental, de forma que en el año 2016 “se cumplió con el 100% del cronograma de habilitaciones ambientales programadas. La eficiencia de las sensibilizaciones y los entrenamientos ambientales se evaluó a través de los indicadores de efectividad y de oportunidad, que estuvieron alrededor del 97%” de acuerdo a lo informado por la Empresa en el ICA No 13.

2 X

A través de la revisión documental del ICA 13 las habilitaciones ambientales están dirigidas a trabajadores, contratistas y personal del ejército, en total se capacitaron 545 personas enfocadas en el manejo integral de agua para uso doméstico, de sustancias químicas, residuos sólidos y aguas residuales.

La Empresa anexó el cronograma de habilitaciones y los listados de asistencia a las diferentes capacitaciones programadas como soporte del periodo 2016, así como el informe anual resultante del taller sobre las actividades ejecutadas por ISAGEN y la validación del cronograma de habilitaciones propuesto para la siguiente vigencia en el marco de este programa. Así mismo se registran los soportes de ejecución de la semana ambiental en la Central Jaguas en el mes de septiembre del año 2016 en la cual

Fecha: 27/06/2016

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participaron trabajadores, contratistas, personal del ejército y algunas comunidades invitadas.

Teniendo en cuenta que ISAGEN desarrolló las temáticas en correspondencia con el presente programa de manejo y así mismo soportó dicha ejecución, se considera que hubo cumplimiento para el periodo correspondiente al año 2016.

3 X

La Empresa informa que los talleres de entrenamiento son dirigidos a los operadores encargados del manejo de los residuos sólidos y líquidos, el manejo integral de sustancias químicas y de la planta de agua potable, los cuales recibieron las habilitaciones ambientales programadas en la vigencia del año 2016. Adicionalmente, recibieron la capacitación técnica en MIRS y Aguas de acuerdo a lo mostrado en el Anexo A7. Educación ambiental / "Habilitación MIRS Operador" y "Habilitación PTAP Operador" y "Habilitación Plan Emergencias".

De acuerdo con lo anterior, la Empresa está cumpliendo con lo previsto en la medida.

4 X

El informe del taller de habilitaciones que se lleva cabo anualmente y que fue realizado por última vez en noviembre de 2016, se estableció el cronograma de habilitaciones para el año 2017. En este taller se tienen en cuenta las solicitudes de los trabajadores y contratistas en cuanto a requerimientos de los temas ambientales que desean profundizar. Por lo expuesto, se encuentra que la Empresa viene dando cumplimiento a esta medida.

5 y 6 X

En el ICA 13 se destaca la celebración de la semana ambiental del 13 al 15 de septiembre de 2016, la cual se realiza anualmente con trabajadores, contratistas, personal del ejército y algunas comunidades invitadas, en esta actividad se abordan temas abióticos, bióticos y sociales con el fin de dar a conocer las actividades que ejecuta ISAGEN en las áreas de influencia de la central, por ejemplo: se hicieron dos presentaciones, la primera estuvo a cargo de la firma FAUNATIVA, donde con videos se mostró el libro de fauna del Oriente Antioqueño, posterior a un amplio trabajo de campo desarrollado en las centrales de ISAGEN. Por su parte, la segunda consistió en una exposición realizada por la universidad EAFIT, denominada Patrimonio Geológico, donde se hizo énfasis en el ciclo de las rocas y la identificación de las rocas ígneas, sedimentarias y metamórficas.

Por otra parte, en el recorrido realizado por el campamento violetas de la Central Jaguas durante la visita técnica de seguimiento se evidenció un sitio fijo donde se encuentra una cartelera en la que se publica tips ambientales, resultados de indicadores ambientales, programación de habilitaciones ambientales, así como el mural Encomunidad con el propósito de difundir y socializar acciones realizadas por la Empresa en el marco de su política ambiental.

De acuerdo con lo informado en el ICA y lo recolectado en campo durante la visita de seguimiento, se concluye que se viene dando cumplimiento a estas medidas de manejo.

Fecha: 27/06/2016

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Programas y proyectos: de Educación ambiental a comunidades Ficha de Manejo: J-019

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Medida 1: Talleres lúdicos y prácticos dirigidos a docentes de formación básica primaria del área de influencia del embalse, para ser dinamizadores en las temáticas de conservación de los recursos naturales.

X 100%

Medida 2: Talleres lúdicos y prácticos dirigidos a la comunidad localizada en el área de influencia de la Central orientados a la conservación y el uso racional de los recursos naturales en la zona.

X 100%

Consumo no racional de los recursos naturales.

Alteración y sobreexplotación de los recursos naturales ubicados en zonas aledañas a los predios de ISAGEN.

Contaminación ambiental de fuentes de agua y suelos por las labores domésticas, agrícolas y pecuarias

Medida 3: Diseñar y elaborar medios de comunicación que apoyen todo el proceso de sensibilización y capacitación con la comunidad y con los docentes.

X 100%



1 a la 3 X

El objetivo de este programa es iniciar un proceso de capacitación para sensibilizar a profesores y comunidades vecinas a los predios de ISAGEN localizadas en el Embalse San Lorenzo, de los municipios de San Rafael, Alejandría, San Roque y Santo Domingo, de forma que en el año de 2016 “se cumplió con el 70% de representantes de las poblaciones vecinos de la central capacitados y los docentes representantes del 80% de los planteles educativos capacitados del área de influencia”.

Así las cosas, mediante convenio suscrito de Cooperación Interinstitucional 46/358 entre ISAGEN y la Universidad Católica de Oriente – UCO, se brinda apoyo a los docentes de las instituciones educativas que se encuentran en el área de influencia de la Central en diversos temas, entre los cuales se encuentra la actualización y reestructuración de sus documentos PRAE.

Durante el último semestre del año 2016 trabajó con los docentes en el acercamiento con la Corporación Autónoma – CORNARE, a fin de que ésta lograse involucrarse en el desarrollo y cofinanciación de los PRAE, para lo cual se realizó una reunión con las directivas en la cual éstas dieron visto bueno para que se adelantara el proceso de financiar algunas actividades viabilizadas en los PRAE que vienen siendo acompañados por el PREDA, para lo cual se aprueba la instalación de ambientes de aprendizajes en 10 escuelas, en el área de Jaguas se verán beneficiadas las sedes de: El Topacio, La Florida y La Gómez.

La comunidad en general, los estudiantes y los docentes, son invitados a diferentes actividades que se programan durante el año tales como:

Fecha: 27/06/2016

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Expediente: LAM2574



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Lunadas Ambientales, con las cuales se busca primordialmente integrar los núcleos familiares, la comunidad en general y contar con la presencia de los hombres en las actividades ya que el horario favoreció su asistencia y participación de las actividades programadas. Se resalta que esta actividad continúa siendo efectiva para la participación de los padres de familia en las actividades de formación.

Se continuó durante el segundo semestre trabajando con las diferentes veredas la importancia de la protección del recurso hídrico para la vida.

Se continuo con el reconociendo las prácticas del buen vivir en las diferentes veredas del área de influencia.

Durante este año se trabajó en la investigación de la biodiversidad del entorno de las escuelas.

Se continúa con la elaboración de los tableros ambientales en las escuelas, con los diarios de campo por los niños que se encuentran en procesos de investigación y de los cuadernos del programa de educación ambiental, en este último se plasman los temas que los niños reciben por parte de los dinamizadores y expertos.

Adicional al material que se va generando en el desarrollo de los talleres, se publica el Boletín Informativo del Programa de Educación Ambiental, llamado Aurelio te Cuenta, en el cual se dan a conocer los principales procesos del Programa y se transmiten conocimientos para el cuidado de los recursos naturales.

En el Anexo A11_Educacion_ambiental_comunidades, se encuentran los informes que se elaboraron durante el año, así como lo boletines mencionados anteriormente. Por lo anterior

Acorde a lo informado en el ICA y lo recolectado en campo durante la visita de seguimiento, se concluye que se viene dando cumplimiento a las medidas.

4.1.2 Plan de Seguimiento y Monitoreo

Se aclara que los monitoreos reportados por lSAGEN S.A. E.S.P., corresponden exclusivamente a las fichas relacionadas abajo, cuya verificación de cumplimiento se realizó en el numeral 4.1.1 Plan de Manejo Ambiental.

J-007. Actualización de la diversidad de especies de fauna vertebrada J-008. Estudio de la Sucesión Secundaria de la VegetaciónJ-011. Monitoreo Limnológico del embalse San Lorenzo y ríos asociados

4.1.3 Plan de Contingencias / Plan de Gestión de Riesgo

Tabla 6 Plan de contingenciasObligación Cumple

Fecha: 27/06/2016

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Expediente: LAM2574


La Empresa precisa que: “El Plan Maestro para Emergencias de ISAGEN estádiseñado para responder a las emergencias ocasionados por eventos amenazantesen las instalaciones, en las operaciones o en el entorno del negocio. Como eventosamenazantes se identifican, entre otros, Incendios estructurales, de líquidos ygases, forestales; derrames y/o fugas de productos químicos; inundaciones, sismos, vendavales, intoxicaciones alimentarias, falla de presa (en articulación con el PADEC). (…)

Como soporte de la acción adelantada ISAGEN SA ESP remite información dentro del Informe de Cumplimiento Ambiental – ICA, para el año 2016 se ha reportado la siguiente información:Mensualmente, la empresa realiza la autoevaluación habilitación de ambulancias que consiste en una lista de chequeo del personal, vehículo y medicamentos empleados por la central hidroeléctrica Jaguas.

Con respecto a los botiquines, se realizan el diligenciamiento mensual de la lista de chequeo inspección botiquín de primeros auxilios en donde se verifica la existencia, cantidad y estado de los elementos y medicamentos que se encuentran en los botiquines localizados en:

Sala de cámaras Casa de maquinas Edificio violetas Edificio de alojamiento (2) Relleno sanitario Puntos de salud portátiles 1 y 2 Ambulancia HZ0 480 Retroexcavadora

Semestralmente ISAGEN SA ESP realiza el diligenciamiento del formato denominado “Inspección inventario elementos brigadas y/o puestos de emergencia”, este documento consta de una lista de chequeo en donde es verificada la existencia, cantidad, estado y plan de acción respecto a los siguientes elementos:

Equipos contra incendio. Equipos de Salvamento y Rescate Equipos para control de impacto ambiental Otros recursos (Herramientas manuales)De igual manera, semestralmente, se diligencia el formato de inspección de camillas par cada una de las trece que se encuentran en las instalaciones y vehículos de la central, este documento describe el tipo, lugar, estado y plan de acción de cada una de ellas.

Respecto a los extintores, se reporta mensualmente el tipo, estado y demás características de los 113 extintores con los que cuenta la central, en relación a los gabinetes contra incendio, se presenta el reporte semestral de su inspección.

El proyecto cuenta con un menú de contingencia el cual es verificado semestralmente y mediante las listas de chequeo inspección de estos productos alimenticios.

En los meses de febrero, abril, junio, agosto, octubre y diciembre, ISAGEN SA ESP realizó la inspección del almacenamiento de sustancias químicas, para ello, fue diligenciada la lista de chequeo del formato denominado “LISTA DE INSPECCION DE ALMACENAMIENTO DE SUSTANCIAS QUIMICAS”, el cual solicita información acerca de todas las condiciones que debe tener cada bodega de almacenamiento, el plan de acción y correcciones en caso de encontrar alguna irregularidad.Estos reportes bimensuales se realizaron para los siguientes espacios:

- Bodega de Aceite en Casa de Maquinas - Bodegas de Sustancias Químicas- Bodega de Residuos Peligrosos

SI

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- Bodega de Servicio de Alimentación

Adicionalmente la empresa realiza el reporte periódico Lista de chequeo para trabajos de mantenimiento y la Lista de chequeo para el despacho y recepción de vehículos que transportan sustancias químicas.

Por otra parte, ISAGEN SA ESP presenta el listado de asistencia al evento denominado Plan de Emergencias AMB y SST centrales en que se evidencia la capacitación y charla dirigida a 56 operarios y subcontratistas.El día 17 de mayo de 2017, la empresa realizó el simulacro de incendio en el almacén de la central Jaguas el cual consistió en la fuga de gas SF6 almacenado, los objetivos de este simulacro fueron:

- Evaluar la activación interna de la cadena de llamadas.- Observar la articulación de la estructura interna para la atención de emergencias.- Evaluar el tiempo de respuesta de la brigada de emergencias.- Evaluar los impactos ambientales durante y después de la emergencia.- Analizar los recursos requeridos en la emergencia vs. recursos actuales

El informe presentado en el ICA 2016, describe claramente la participación, planeación, ejecución, evaluación, las condiciones de ocurrencia, aspectos evaluados, la respuesta y actuación del personal involucrado, el funcionamiento de los sistemas de detección y alarmas y los aspectos positivos y por mejorar.

El día 9 de noviembre de 2016, la empresa reporta mediante la entrega del listado de asistencia al evento denominado Socialización de simulacros, en el que se evidencia la asistencia de 28 personas entre operarios, profesionales y contratistas.Consideraciones: Luego de la verificación de toda la información relacionada con el plan de contingencias de la Central Hidroeléctrica jaguas se considera que pese a que esta actividad no hace parte del PMA del proyecto, ISAGEN SA ESP realiza un debido control y seguimiento a los procesos y procedimientos encaminados a la prevención y manejo de contingencias y emergencias, razón por la que esta Autoridad considera que la empresa viene realizando un buena al respecto.

Durante el desarrollo del proyecto se presentaron las siguientes contingencias:

- El día 13 de septiembre de 2016 a las 9:00 am se reporta a ISAGEN SA ESP por parte del Contratista de la firma Aseo y Sostenimiento (A&S) encargado del mantenimiento de las plantas de tratamiento de la Central, la presencia de un olor fuerte a combustible cerca del filtro de lodos de la Lavandería de ropas y a la cuneta de aguas lluvias (06°20´58,4” N y 75°00´15,4” W) que descarga a la quebrada La Alondra.

A continuación, se indican las actividades correspondientes al Plan en mención, que son objeto de seguimiento por parte de esta Autoridad. Se aclara que el Plan de contingencias no hace parte del PMA del proyecto, sin embargo, en su gestión interna ISAGEN SA ESP si lo contempla y lo reporta en los informes de cumplimiento ambiental:

Tabla 8 Estado de cumplimiento de Plan de Contingencia / Plan de Gestión de Riesgo

Tipo de Incidente Fuente Generadora / causa del incidente

Tipo de Afectación Acciones ejecutadas

Derrame ACPM en tubería de entrada a la planta Diésel.

Debido a pérdida de espesor (poros) por corrosión en la tubería

No se presentó afectación a predios de terceros, recursos de flora y fauna, ni

Al momento de realizar la atención del evento, en cabeza del líder de emergencias se

Fecha: 27/06/2016

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que conduce ACPM,a la entrada de la planta Diésel se genera un escape de combustible. Esto sumado alsistema constructivo de la cuneta por la cual pasa esta tubería, el combustible semovilizó hacia el suelo aflorando en una caja eléctrica aledaña y hacia la cuneta porlas altas lluvias presentadas en horas de la noche.

afectaciones a la salud humana.

tomaron las siguientes acciones:

1. Cierre de válvulas del tanque de almacenamiento: línea de ACPM que alimenta la planta Diésel y de la línea de retorno del tanque de almacenamiento.2. Se generó una barrera con arcilla a la salida de la obra transversal sobre la quebrada La Alondra, conduciendo el agua por medio de una tubería de 2” a canecas con paños absorbentes antes y después de la barrera.3. Se ubicó punto de fuga por medio de excavaciones sobre el alineamiento de la tubería de ingreso de ACPM a la planta Diésel.4. Recolección del suelo (material de lleno) contaminado aledaño a la fuga.5. Control del combustible derramado con paños absorbentes en la zona aledaña de la fuga.6. Se identificó en caja eléctrica (aledaña al punto de fuga) filtración de ACPM por uno de los muros, se condujo la filtración por medio de un embudo a un recipiente con el fin de confinarla.7. Identificación aguas abajo de la contaminación (visualmente) en la que se evidenció coloración hasta 50 m aguas abajo y sin ninguna evidencia hasta el vertimiento a la quebrada El Jagüe. Estas fuentes no tienen uso doméstico, agrícola o recreativo aguas abajo de la Central.

Una vez atendida la emergencia, se continúan con las siguientes acciones:

1. Inspección diaria a la quebrada hasta el 20 de septiembre, evidenciándose que no continuó presentándose afloramiento de combustible después de 14 de septiembre.

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2. Revisión de tubería de agua lluvias, el día 15 de septiembre, no se evidenció infiltración de ACPM en todo el tramo.3. Cierre, extracción del ACPM y desgasificación de la tubería que alimenta la planta Diésel el 22 de septiembre.4. Instalación de tanque de 1000L con contención para el almacenamiento temporal y manejo de emergencia en caso de requerir combustible en la planta Diésel, actividad realizada el 23 de septiembre.

ObservacionesLa magnitud del derrame no dio a la aplicación del Decreto Nº 321 de 17 de febrero de 1999 "Por el cual se adopta el Plan Nacional de Contingencias Contra Derrames de Hidrocarburos, Derivados y Sustancias Nocivas en Aguas Marinas, Fluviales y Lacustres".

Una vez controlado el derrame, ISAGEN SA ESP realizó seguimiento por parte del personalambiental y civil del contrato de apoyo hasta el 3 de octubre de 2016, sin evidenciarseafectaciones a la fuente de agua o al suelo. Durante la visita de seguimiento, no se percibió ningún olor o vestigios de afectación al suelo ni a la quebrada la Alondra.

4.1.4 Plan de Desmantelamiento y Abandono

Luego de verificar el Plan de Manejo Ambiental establecido mediante el Auto 986 del 22 de octubre de 2002 por el Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial (MAVDT) hoy MADS, con actualización de las fichas del Plan de Manejo mediante el Auto 1729 del 07 de junio de 2011 y el Auto 175 del 23 de enero de 2013 de la ANLA y la información incluida en el expediente LAM2574, no se evidencia que la ISAGEN SA ESP cuente con un Plan de Desmantelamiento y Abandono .

4.2 OTROS PLANES Y PROGRAMAS

4.2.1 Plan de Inversión del 1%

Tabla 9 Estado de cumplimiento del Plan de Inversión del 1%Obligaciones Cumple

Al proyecto no le fue impuesto obligaciones relacionadas con el Plan de Inversión forzosa del 1%, debido a que el proyecto tiene como instrumento de control con un Plan de Manejo Ambiental, por lo tanto no reúne las condiciones establecidas en el Artículo 43 de la Ley 99 de 1993, ni en el Decreto 1900 de 2006. Por lo tanto, esta obligación no aplica.

N/A

4.2.2 Plan de Compensación por Pérdida de Biodiversidad

Tabla 10 Estado de cumplimiento del Plan de Compensaciones por Pérdida de BiodiversidadObligaciones Cumple

Al proyecto no le fue impuesto obligaciones relacionadas con el Plan de Compensación por pérdida de biodiversidad, debido a que el proyecto tiene como instrumento de control un Plan de Manejo Ambiental, por lo tanto no reúne las condiciones establecidas en la resolución 1415 de 2013

N/A

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5 ANÁLISIS DE IMPACTOS NO PREVISTOS

Durante la visita de seguimiento y en la verificación de la información que reposa en el expediente LAM 2574, no se evidenció ningún impacto ambiental no previsto para los medios físico y biótico.

6 EVALUACIÓN ECONÓMICA AMBIENTAL

La Evaluación Económica Ambiental aplica para Licencias Ambientales o modificaciones de las mismas, posteriores a la expedición del Decreto 2820 del 5 de agosto de 2010, por tanto no aplica para el seguimiento de este Proyecto. No obstante, es importante mencionar, que las futuras modificaciones que se soliciten al Plan de Manejo Ambiental del presente proyecto, deben contener la valoración económica de los impactos ambientales y el análisis costo - beneficio de acuerdo con los lineamientos descritos en la Metodología General para la Presentación de Estudios Ambientales.

7 CUMPLIMIENTO A LOS ACTOS ADMINISTRATIVOS

A continuación se presenta el estado de cumplimiento de las obligaciones vigentes para la fase de Operación.

7.1 Auto 986 del 22 de octubre de 2002

Acogió los programas ambientales a la empresa ISAGEN S.A. ESP para la “Central Hidroeléctrica de Jaguas, en jurisdicción de los municipios de San Rafael, San Roque, Alejandría, Santo Domingo, Guatapé y Concepción en el departamento de Antioquia”

7.2 Auto 243 del 17 de marzo de 2003,

Resolvió el recurso de reposición presentado contra el Auto 986 del 22 de octubre de 2002.

El presente acto administrativo no es objeto de seguimiento, por cuanto revoca y modifica algunas obligaciones del Auto 986 de 2002, en cuanto a la ampliación de los plazos para su cumplimiento, dejando períodos entre uno y ocho meses en el año 2003.

7.3 Auto 1045 del 24 de junio de 2005.

Se aclara que mediante el Artículo Primero del Auto 2441 del 10 de septiembre de 2007, se declaró el cierre de lo dispuesto en el presente acto administrativo, excepto la obligación establecida en el Parágrafo del Artículo Primero.

Obligación Carácter Cumple Vigente

Fecha: 27/06/2016

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Expediente: LAM2574


Obligación Carácter Cumple Vigente ARTÍCULO PRIMERO.- Requerir a la empresa ISAGEN S.A. ESP, para que presente el Informe de Cumplimiento Ambiental (ICA) correspondiente a la operación de la Central Hidroeléctrica de Jaguas, desarrollando la metodología del Apéndice 1 del Manual de Seguimiento Ambiental de Proyectos del Ministerio de Medio Ambiente, 2002, de conformidad con el Parágrafo del Articulo Segundo del Auto 986 de 2002.

PARÁGRAFO. - El informe deberá presentarse anualmente con la información de la operación del año anterior, durante el primer trimestre del año siguiente, incluyendo los avances, efectividad, cumplimiento e indicadores de los programas que hacen parte de las medidas de manejo ambiental, a partir de la operación del año 2003, teniendo en cuenta las siguientes fichas de manejo ambiental:• Ficha J-001- Manejo integral de sustancias químicas.• Ficha J-002- Prevención y derrame de fugas de combustible. • Ficha J-003- Manejo integral de residuos sólidos• Ficha J-004- Prevención de la contaminación de la quebrada El Jagüe. • Ficha J-005- Mejoramiento de eficiencia de aguas residuales domésticas. • Ficha J-006- Mantenimiento técnico de la central.• Ficha J-007- Plan de Gestión Social: Incluye los siguiente programas- Información y participación comunitaria- Educación ambiental. - Contratación de mano de obra- Mantenimiento, señalización y mejoramiento de vías internas- Prevención de daños a la propiedad y compensación por perjuicios - Divulgación sobre transferencias de energía (Artículo 45 de la Ley 99/93).

Permanente SI SI

Consideraciones: La Empresa ISAGEN S.A. E.S.P., en el ICA 13 correspondiente al periodo entre el 01 de enero de 2016 y 31 de diciembre de 2016, viene reportando los avances en el cumplimiento de las fichas relacionadas en la obligación. La verificación de las mismas se realiza en el numeral 4.1.1 correspondiente al seguimiento al Plan de Manejo Ambiental.

Por otra parte, la información correspondiente viene siendo reportada en los formatos que establece la metodología del Apéndice 1 del Manual de Seguimiento Ambiental de Proyectos del Ministerio de Medio Ambiente, 2002.

Adicionalmente, el ICA 13 fue presentado bajo la comunicación de radicado 2017024147-1-000 del 3 de abril de 2017 correspondiente a la gestión del año 2016, es decir, fue entregado prácticamente durante el primer trimestre del año. Este ICA incluye los avances, efectividad, cumplimiento e indicadores de los programas que hacen parte de las medidas de manejo ambiental.

Por esta razón se considera que para el periodo de seguimiento la Sociedad viene dando cumplimiento a esta obligación.

Fecha: 27/06/2016

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Expediente: LAM2574


7.4 Auto 875 del 8 de mayo de 2006

Se aclara que mediante el Numeral 1 del Artículo Quinto del Auto 454 del 18 de febrero de 2014, se declaró el cumplimiento definitivo de los Numerales 6, 7 y 8 del Artículo Segundo.

En la parte motiva del Auto 1624 del 28 de abril de 2017, el cual acogió el concepto técnico 5718 del 31 de octubre de 2016, se dio por concluido el Numeral 1 del Artículo Primero del Auto 875 del 8 de mayo de 2006

Obligación Carácter Cumple Vigente ARTICULO PRIMERO: Requerir a la empresa ISAGEN, para que con el Informe de Cumplimiento Ambiental (ICA) correspondiente a la operación de la Central Hidroeléctrica de Jaguas, para las actividades desarrolladas en el año 2006, el cual se presentará a este Ministerio dentro de los tres (3) primeros meses del año 2007, desarrollando la metodología del Apéndice 1 del Manual de Seguimiento Ambiental de Proyectos del Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, 2002, de conformidad con el Parágrafo del Articulo Segundo del Auto 986 de 2002, allegue la siguiente información:

2- Los resultados del Programa de Investigación para el manejo ambiental de los predios de ISAGEN, el cual contempla los proyectos: “Investigación de la sucesión secundaria de la vegetación” y “Construcción de un Vivero”.

Temporal N/A NO

Consideraciones: Modificado mediante el Artículo Primero del Auto 1333 del 19 de julio de 2006., el cual se dio por cumplido mediante el Numeral 2 del Artículo Quinto del Auto 454 del 18 de febrero de 2014, razón por la cual se considera dar por concluida esta obligación.Requerimientos: Dar por concluida la presente obligación.

Obligación Carácter Cumple Vigente 3- En relación al Plan de Gestión Social, la empresa ISAGEN deberá en los Informes de Cumplimiento Ambiental ICA, remitir los soportes y registros de las actividades del área social, en cumplimiento con el Plan de Gestión Social.

Permanente SI SI

Consideraciones: En el capítulo 4.1 Plan de Manejo Ambiental del presente Concepto Técnico, en el medio socioeconómico se verificó en detalle el cumplimiento del Plan de Gestión Social, con la verificación de los soportes que dan cuenta de las acciones adelantadas en cada uno de los proyectos y actividades desarrollados en este Plan. Por lo anterior se establece que la Empresa viene dando cumplimiento a este requerimiento.

Obligación Carácter Cumple Vigente 4- Complementar el seguimiento y monitoreo de los programas de Gestión Social para la Central Hidroeléctrica de Jaguas de acuerdo con los siguientes indicadores:

a. Información y participación comunitaria.b. Apoyo a la gestión municipal. c. Generación de empleo.

Permanente SI SI

Fecha: 27/06/2016

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d. Educación ambiental.e. Prevención de daños y compensaciones.f. Divulgación de transferencias

Parágrafo: En los informes de Cumplimiento Ambiental - ICA, que en adelante deberá presentar diligenciados los Formatos ICA 4 e ICA 5 como lo establece el Manual de Seguimiento Ambiental referido en el artículo 34 del decreto 1220/05. En el ICA-5 se debe incluir la efectividad de todos los programas del PMA (indicados en los artículos 1 y 3 del Auto 1045/05), los requeridos en los actos administrativos y las propuestas de actualización, según lo indicado en el Manual de Seguimiento.Consideraciones: De acuerdo con la revisión de los formatos ICA 4a y ICA 5 del Informe de Cumplimiento Ambiental No 13 verificados en el presente Concepto Técnico, se evidencia el análisis de la efectividad de los programas del PMA. Por lo anterior se establece que se viene dando cumplimiento a este requerimiento.

Obligación Carácter Cumple Vigente ARTÍCULO SEGUNDO - Requerir a la empresa ISAGEN, para que en un término de seis (6) meses, contados a partir de la ejecutoria del presente acto administrativo, de cumplimiento a las siguientes actividades:

2- Revisar las causas reales de la falta de eficiencia de los sistemas de tratamiento de aguas residuales domésticas del sector de oficinas, taller – almacén y subestación y proceder a realizar los correctivos necesarios (si es el caso) a fin de dar cumplimiento con lo requerido en el decreto 1594/84

Temporal N/A NO

Consideraciones: Esta obligación corresponde al año 2006, en la información presentada ISAGEN SA ESP, se ha venido reportando en los informes de cumplimiento ambiental, la eficiencia de los STAR de la central.

Durante la visita de seguimiento, se evidenció que la firma Eduardoño, suministra, capacita y realiza mantenimiento a estos sistemas, adicionalmente, el decreto 1594/84 no tiene validez luego de entrar en vigencia la Resolución 0631 de 2015 del MADS.

De acuerdo a los Artículos 8 y 14 de la Resolución citada y luego del análisis de los monitoreos semestrales de calidad de aguas residuales de la central, los valores obtenidos están por debajo de los máximos admisibles para los parámetros DBO, SST y GyA.

Por lo anterior, se considera que la obligación no aplica para el periodo y se da por concluida.Requerimientos: Dar por concluida la presente obligación.

Obligación Carácter Cumple Vigente 4- Realizar acompañamiento al programa de control y vigilancia para la conservación de la biodiversidad, mediante un monitoreo permanente sobre la efectividad de las acciones adelantadas por la Empresa y la Corporación.

Permanente N/A N/A

Consideraciones: Esta obligación fue modificada por el Artículo Segundo del Auto 1333 del 19 de julio de 2006. Por ello la verificación de cumplimiento se realiza en este último.


Fecha: 27/06/2016

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5- De acuerdo con los resultados presentados en el Plan de Manejo de Predios, sobre los problemas erosivos en predios de ISAGEN, se requiere que la Empresa emprenda las acciones de recuperación de estos suelos, siguiendo criterios técnicos de combinación de obras, tal y como las ha venido desarrollando en la zona de explotación de material de cantera, donde se encuentran presentes obras civiles o mecánicas y las complementarias, consistentes en el repoblamiento vegetal con especies aptas que contribuyan con la pronta recuperación de estos sectores.

Temporal SI NO

Consideraciones: Desde el año 2008, la ISAGEN SA ESP ha venido reportando todas las acciones realizadas en cumplimiento de esta obligación. Durante la visita de seguimiento, se realizaron recorridos en los sitios donde se presentaron procesos erosivos, encontrando que las intervenciones ejecutadas, han permitido la estabilización

La verificación del manejo de los procesos erosivos ese realiza en el capítulo 4.1. Programas y proyectos que conforman el Plan de Manejo Ambiental, dentro del programa: “J-005- Seguimiento de inestabilidad del suelo en la zona del embalse San Lorenzo y mantenimiento de áreas inestables en las vías internas”.

Por lo anterior y debido a la temporalidad de la obligación, se da por concluida y no será objeto de verificación en seguimientos posteriores.Requerimientos: Dar por concluida la presente obligación.

Obligación Carácter Cumple Vigente 9- Para efectos del seguimiento ambiental, ISAGEN deberá continuar desarrollando el programa de Monitoreo y Seguimiento para la operación de la Central Hidroeléctrica de Jaguas, en el que se incluya los resultados y análisis del monitoreo Limnológico del embalse San Lorenzo y ríos asociados, lo mismo que la Modelación del estado trófico de dicho embalse la cual se deberá realizar cada cinco (5) años. Se deberán reportar en los informes ICA correspondientes.

PARÁGRAFO: Las acciones ejecutadas en cumplimiento a lo ordenado en el presente Artículo, deberán ser reportadas en el próximo Informe de Cumplimiento Ambiental con los respectivos soportes.

Permanente SI SI

Consideraciones: En la verificación de cumplimiento a la ficha del PMA J-011 Seguimiento y monitoreo del embalse San Lorenzo, dentro del presente concepto técnico, se hace seguimiento a las medidas que contiene esta ficha. Por lo allí descrito se considera que lSAGEN SA ESP, viene dando cumplimiento a esta obligación.

7.5 Auto 1333 del 19 de julio de 2006

Es de anotar que mediante el Numeral 2 del Artículo Quinto del Auto 454 del 18 de febrero de 2014, se declaró el cumplimiento definitivo del Artículo Primero.

Obligación Carácter Cumple Vigente ARTÍCULO SEGUNDO: Modificar el numeral 4 del artículo Segundo del Auto 875 del 8 de mayo de 2006, el cual quedará así:

Permanente SI SI

Fecha: 27/06/2016

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“4. Realizar acompañamiento al programa de control y vigilancia para la conservación de la biodiversidad, en los predios de su propiedad, mediante un monitoreo permanente sobre la efectividad de las acciones adelantadas por la Empresa y a manera de colaboración y contribución con las autoridades ambientales, denunciado los ilícitos ambientales que se presenten en los predios de particulares que hacen parte de la cuenca que tributa al embalse San Lorenzo”.Consideraciones: En la verificación de cumplimiento a la ficha del PMA J-009 Vigilancia y control para la conservación de la biodiversidad, dentro del presente concepto técnico, se hace seguimiento a las medidas que contiene esta ficha. Por lo allí descrito se considera que lSAGEN SA ESP, viene dando cumplimiento a esta obligación.

7.6 Auto 2441 del 10 de septiembre de 2007

Se aclara que las obligaciones de los Numerales 2, 4 y subnumeral 6.2 del numeral 6 del Artículo Segundo se dieron por cumplidas mediante el Numeral 3 del Artículo Quinto del Auto 454 del 18 de febrero de 2014.

Adicionalmente, en la parte motiva del Auto 624 del 28 de abril de 2017, se dio por concluido el Numeral 3 del Artículo Segundo.

Obligación Carácter Cumple Vigente ARTÍCULO PRIMERO.- Declarar que la Empresa ISAGEN S.A. E.S.P. ha cumplido con lo dispuesto en el Auto No. 1045 del 24 de junio de 2005, por el cual este Ministerio se pronuncia acerca de algunas obligaciones cumplidas y efectúa unos requerimientos, Auto No. 875 del 2 de mayo de 2006, por el cual se hicieron unos requerimientos, y Auto No. 1333 del 19 de julio de 2006, por el cual se dio respuesta a un recurso de reposición, a excepción de las descritas en la parte resolutiva del presente acto administrativo.

Temporal N/A NO

Consideraciones: Teniendo en cuenta que esta no es una obligación como tal, la misma no requiere de verificación de cumplimiento, por lo tanto, se considera que no aplica.

Obligación Carácter Cumple VigenteARTÍCULO SEGUNDO. - Requerir a la empresa ISAGEN S.A., para que realice las siguientes actividades:

1 En un término de seis (6) meses:1.1 Continuar con las medidas y obras de estabilización y rehabilitación de las zonas afectadas por procesos de erosión (surcos y carcavamiento) en la zona de préstamo, contigua a la presa Guillermo Cano, sobre la margen derecha del vertedero.

Adicionalmente, continuar con el mantenimiento de las coberturas vegetales establecidas en este sector, hasta cuando se haya logrado la estabilidad de las áreas afectadas

Temporal SI NO

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y se logre un completo arraigo de las gramíneas y los árboles superen una altura de 3 metros.Consideraciones: La Empresa dio cumplimiento a ésta obligación, tal y como se describe en el numeral 4.1 del presente concepto técnico, en particular en la medida: “Desarrollo de acciones puntuales de reforestación y manejo de focos erosión”, que hace parte del programa del J-009 - Vigilancia y control para la conservación de la biodiversidad y a las medidas establecidas en el programa J-005- Seguimiento de inestabilidad del suelo en la zona del embalse San Lorenzo y mantenimiento de áreas inestables en las vías internas.

Las acciones tomadas por la empresa fueron visualizadas en la visita de seguimiento confirmando su efectividad. Teniendo en cuenta la temporalidad de la obligación y que la verificación de la gestión de ISAGEN SA ESP respecto a las medidas, obras de estabilización y rehabilitación en procesos erosivos son desarrolladas en los programas descritos, se da por concluido el requerimiento y no será tenido en cuenta en seguimientos posteriores.Requerimientos: Dar por concluida la presente obligación.

Obligación Carácter Cumple Vigente 1.2 Ejecutar las medidas de manejo y obras de estabilización de los procesos erosivos existentes en el talud superior de la vía de acceso a la central Jaguas, en el sitio Cerro Uno y otro en el sector de vía entre la almenara y puente cable.

Temporal N/A NO

Consideraciones: Modificado por el numeral 1 del Artículo Primero del Auto 994 del 31 de marzo de 2008, obligación que fue dada por cumplida en la parte motiva del Auto 624 del 28 de abril de 2017, razón por la que se da por concluida.Requerimientos: Dar por concluida la presente obligación.

Obligación Carácter Cumple Vigente 1.3 Sobre Ejecutar las adecuaciones y mantenimientos recomendados en el documento “Diagnóstico para el mejoramiento de los sistemas de tratamiento de aguas residuales domésticas de la central Jaguas”, de septiembre de 2006.

Temporal N/A NO

Consideraciones: Modificado por el numeral 2 del Artículo Primero del Auto 994 del 31 de marzo de 2008. En donde se da por concluida la obligación debido a que hace alusión al Decreto 1594/84 que perdió vigencia con el establecimiento de la Resolución 0631 de 2015.

Por lo anterior y teniendo en cuenta la temporalidad de la obligación, se da por concluida.Requerimientos: Dar por concluida la presente obligación.

Obligación Carácter Cumple Vigente 1.4 Remitir el informe de las actividades ejecutadas, en cumplimiento de las obligaciones anteriores dentro del próximo informe de cumplimiento ambiental, incluyendo todos los soportes, especialmente el anexo fotográfico correspondiente con el antes y después de ejecutadas.

Temporal SI NO

Consideraciones: En los informes de cumplimiento ambiental 5, 6, 7, 8 y 9 correspondientes a los años 2008, 2009, 2010, 2011 y 2012 se evidencia que ISAGEN S.A. E.S.P., ha remitido informes con los respectivos soportes y registros fotográficos de las actividades ejecutadas en cumplimiento de la obligación del numeral 1.4 del artículo segundo del Auto 2441 del 10 de septiembre de 2007.

Dado que es una obligación de único cumplimiento que debió surtirse en un tiempo especificado, se da por cumplida y concluida.Requerimientos: Dar por concluida la presente obligación.

Fecha: 27/06/2016

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Obligación Carácter Cumple Vigente 5. Emprender las acciones de recuperación de estos sitios, con base en los resultados obtenidos en el estudio de criticidad a la erosión, siguiendo criterios técnicos de combinación de obras, en las cuales se encuentren presentes las obras civiles o mecánicas y las complementarias, consistentes en el repoblamiento vegetal con especies aptas que contribuyan con la pronta recuperación de estos sectores. Las áreas recuperadas deben estar debidamente georreferenciadas e identificadas en un plano del IGAC a escala 1:10.000.

Permanente SI SI

Consideraciones: ISAGEN SA ESP ha reportado en los informes de cumplimiento ambiental, las acciones realizadas para el manejo y control de los procesos erosivos. Durante la visita de seguimiento, se realizó recorrido en los sitios recuperados en donde se evidenció que luego de su intervención las condiciones se han estabilizado. Se observó igualmente que el proyecto continua con el monitoreo y seguimiento de todos de los sitios objeto de intervenidos, no se halló ninguna evidencia en los recorridos realizados, de nuevos procesos morfodinámicos o erosivos susceptibles a la construcción de obras de manejo y estabilización.

En el capítulo 4.1. Programas y proyectos que conforman el Plan de Manejo Ambiental, dentro del programa: “J-005- Seguimiento de inestabilidad del suelo en la zona del embalse San Lorenzo y mantenimiento de áreas inestables en las vías internas”, se verifica el cumplimiento de las actividades que hacen parte del programa.

Teniendo en cuenta lo anterior, se considera que ISAGEN SA ESP viene dando cumplimiento a la obligación.

Obligación Carácter Cumple Vigente 6. Incluir y remitir en los próximos Informes de Cumplimiento Ambiental – ICA, en relación con el desarrollo de programas, proyectos y actividades del Plan de Gestión Social, lo siguiente:

6.1 Los soportes fotográficos y actas de reunión de todas las acciones adelantadas en el Programa de Información y Participación Comunitaria, Apoyo a la Gestión Municipal, Educación Ambiental a los trabajadores, contratistas, Ejército y comunidad. Asimismo, se solicita que los anexos enviados cumplan con las normas de presentación correspondiente.

Permanente SI SI

Consideraciones: En el capítulo 4.1 Plan de Manejo Ambiental del presente Concepto Técnico, en el medio socioeconómico se verificó en detalle el cumplimiento del Plan de Gestión Social, con la verificación de los soportes que dan cuenta de las acciones adelantadas en el Programa de Información y Participación Comunitaria, Apoyo a la Gestión Municipal, Educación Ambiental a los trabajadores, contratistas, Ejército y comunidad. Por lo anterior se establece que la Empresa viene dando cumplimiento a este requerimiento.

Obligación Carácter Cumple Vigente 6.3 Análisis de cumplimiento y efectividad soportados con la formulación de indicadores cuantitativos y cualitativos de gestión, para cada programa y proyecto.

Permanente SI SI

Consideraciones: De acuerdo a la revisión de los formatos ICA 4a y ICA 5 del Informe de Cumplimiento Ambiental No 13, se evidencia el análisis la efectividad de los programas del PMA tal como se analizó en el capítulo 4.1 Plan de Manejo Ambiental del presente Concepto Técnico, en cada

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una de las Fichas del medio socioeconómico Por lo anterior se establece que se viene dando cumplimiento a este requerimiento.

7.7 Auto 994 del 31 de marzo de 2008

Se aclara que en la parte motiva del Auto 624 del 28 de abril de 2017, se dio por concluido el Numeral 1 del Artículo Primero del Auto 994 del 31 de marzo de 2008

Obligación Carácter Cumple Vigente ARTÍCULO PRIMERO. - Reponer el Auto No. 2441 del 10 de septiembre de 2007, por el cual este Ministerio efectuó unos requerimientos al proyecto CENTRAL HIDROELÉCTRICA DE JAGUAS, en el sentido de modificar y aclarar lo siguiente:

2. Modificar el subnumeral uno punto tres (1.3) del artículo Segundo (2º), el cual quedara así:

“1.3 Ejecutar las adecuaciones y mantenimientos recomendados en el documento “Diagnóstico para el mejoramiento de los sistemas de tratamiento de aguas residuales domésticas de la central Jaguas”, de septiembre de 2006, remitido a este Ministerio, para lograr el mejoramiento definitivo de los sistemas de tratamiento de aguas residuales de la central Jaguas que den cumplimiento a lo establecido en el Decreto 1594/84. Realizar los monitoreos correspondientes que muestren la eficiencia alcanzada para cada uno de los sistemas. Para cumplir con este objetivo, se otorga un plazo máximo de doce (12) meses, contados a partir de la ejecutoria del acto administrativo que acoja el presente concepto. Los resultados y soportes deberán ser incluidos en el informe ICA correspondiente (del año 2008)”.

Temporal N/A NO

Consideraciones: Esta obligación corresponde al año 2008, en la información presentada por la ISAGEN SA ESP, se ha venido reportando en los ICA, la eficiencia de los STAR de la central. Durante la visita de seguimiento, se evidenció que la firma Eduardoño, suministra, capacita y realiza mantenimiento a estos sistemas, adicionalmente, el decreto 1594/84 no tiene validez luego de entrar en vigencia la Resolución 0631 de 2015 del Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible.

Según los Artículos 8 y 15 de la Resolución citada y luego del análisis de los monitoreos semestrales de calidad de aguas residuales de la central, los valores obtenidos están por debajo de los máximos admisibles para los parámetros DBO, SST y GyA.

La verificación del cumplimiento de las medidas necesarias para prevenir los impactos producidos por el manejo de las aguas residuales generadas en la operación de la central es realizada en el programa de Manejo Integral de Aguas Residuales, Ficha de Manejo: J-004

Por lo anterior y debido a su temporalidad, se considera que la obligación no aplica y se da por concluidaRequerimientos: Dar por concluida la presente obligación.


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3. Modificar el numeral tres (3) del Artículo Segundo (2º), el cual quedará como sigue:

“3. Se aceptan los programas de manejo ambiental remitidos por la Empresa en el documento EA-070-2006 denominado “Plan de Manejo Ambiental para la etapa de operación de la Central Jaguas” (remitido con radicado No. 4120-E1-123230 de diciembre 18 de 2006), como vigentes a partir de la fecha para la operación de la Central Hidroeléctrica Jaguas. Por lo tanto, deberá desarrollar y reportar en los informes anuales de cumplimiento ambiental- ICA, (durante la vida útil de la central Jaguas), todos los programas de manejo ambiental desarrollados en dicho documento.”

Permanente SI SI

Consideraciones: ISAGEN S:A. E.S.P., viene desarrollando y reportando en el ICA 13, correspondiente la gestión del año 2016, todos los programas de manejo ambiental, cuya verificación de cumplimiento se realiza en el numeral 4.1.1 dentro del presente concepto técnico. Por lo anterior, se considera que la Sociedad viene dando cumplimiento a esta obligación.

Obligación Carácter Cumple Vigente 4. Aclarar que, con respecto a los programas de manejo ambiental presentados, se deberá:

En los Informes de Cumplimiento Ambiental -ICA, se ampliará la información presentada sobre el seguimiento a los indicadores ambientales de todos los programas de manejo ambiental, en el sentido de incluir los valores obtenidos en cada indicador para cada programa y su análisis correspondiente.

Incluir un monitoreo a la calidad del agua de la quebrada El Jagüe, antes y después de la central Jaguas para verificar que no se está contaminando.

Incluir los soportes que correspondan para demostrar el cumplimiento de cada programa de manejo ambiental.

Si la Empresa considera que los programas de manejo ambiental enviados en el documento citado como PROGRAMAS VIGENTES PARA LA OPERACIÓN DE LA CENTRAL JAGUAS y acogidos por este Ministerio mediante al acto administrativo que acoja el presente concepto, no aplican o requieren cambios en sus objetivos, alcances y acciones a desarrollar, deberá presentar al Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial la respectiva justificación y esperar el pronunciamiento correspondiente vía seguimiento ambiental, antes de su implementación.

Permanente SI SI

Consideraciones: Como parte de las medidas establecidas en los programas del Plan de Manejo Ambiental, se encuentra la relacionada con realizar el monitoreo y seguimiento a los indicadores propuestos, es así, que en el numeral 4.1.1 Plan de Manejo Ambiental del presente concepto técnico se presenta el detalle del sistema de indicadores establecidos y el análisis correspondiente.

Luego del análisis de la ficha de Manejo Integral de Aguas Residuales, para el presente seguimiento, se requerirá a ISAGEN SA ESP, el ajuste de la meta y la descripción del indicador de eficiencia de los

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sistemas de tratamiento de agua residual doméstica y no doméstica a los valores máximos permisibles en los parámetros DBO5, SSY y GyA ya que en el PMA se establecen límites del decreto 1594/84 y deben modificarse según la norma de vertimientos actual establecida según Resolución 0631 de 2015.

Respecto a los monitoreos de calidad de la quebrada el Jague, se analizan en el literal b del Numeral 5 del presente Artículo.

En cuanto a los soportes que permitan determinar el cumplimiento de cada programa de manejo ambiental, el informe de cumplimiento ambiental de 2016 incluye la carpeta Anexos, la cual contiene 14 carpetas con anexos Abióticos, 6 carpetas del medio Biótico y 15 del medio Socioeconómico, cada una de ellas corresponde a un programa de manejo.

Teniendo en cuenta lo anterior, se considera que se viene dando cumplimiento a la obligación.Requerimiento: Modificar la meta y la descripción del indicador de eficiencia de los sistemas de tratamiento de agua residual doméstica y no doméstica a los valores máximos permisibles en los parámetros DBO, SST y GyA según norma de vertimientos establecida según Resolución 0631 de 2015 para la ficha de manejo J-004 Manejo Integral de Aguas Residuales

Obligación Carácter Cumple Vigente5.Continúan vigentes las obligaciones establecidas por el MAVDT en cada uno de los Autos emitidos (No. 1045 del 24 de junio de 2005, No. 875 del 8 de mayo de 2006 y No. 1333 del 19 de julio de 2006) respecto a programas o proyectos específicos citados en los mismos, que no han sido cumplidos o que su vigencia sea durante la operación del proyecto, como son:

a) Seguimiento y monitoreo del embalse San Lorenzo (incluida la modelación del estado trófico del embalse).

Permanente SI SI

Consideraciones: En la verificación de cumplimiento a la ficha del PMA J-011 Seguimiento y monitoreo del embalse San Lorenzo, dentro del presente concepto técnico, se hace seguimiento a las medidas que contiene esta ficha. Por lo allí descrito se considera que lSAGEN SA ESP, viene dando cumplimiento a esta obligación.

Obligación Carácter Cumple Vigenteb) Monitoreo de los sistemas de tratamiento de las aguas residuales, monitoreo de la quebrada El Jagüe.

Permanente SI SI

Consideraciones: Tal y como se verificó en el programa Manejo Integral de Aguas Residuales - Ficha de Manejo J-004, ISAGEN SA ESP, realiza la caracterización de las aguas residuales en los sistemas de tratamiento de aguas residuales provenientes de la central.

Respecto a la quebrada El Jagûe, en el Anexo A2 Monitoreos de agua, se presenta la caracterización a la salida y entrada de la central jaguas: a continuación, se presentan los resultados de los monitoreos realizados en los meses de abril y noviembre de 2016:

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Como resultado de estos muestreos, se puede considerar lo siguiente:

La temperatura indica que no existe afectación térmica en los puntos monitoreados,ya que es influenciado por la temperatura ambiente y radiación solar.

El pH registrado refleja una tendencia alcalina relacionada con la presencia desales disueltas y los procesos de descomposición de materia vegetal.

La conductividad reportada permite afirmar que existe un grado de mineralización “débil” enlos puntos objeto de estudio, las cuales se pueden deber a bajas concentraciones de calcio,sodio, magnesio, sulfatos, cloruros, bicarbonatos, fluoruros etc.

La Dureza Total indica que las aguas analizadas se clasifican como Blandas.

Los SST presentaron el valor correspondiente al límite de la técnica empleadapor el laboratorio, indicando una presencia poco significativa de material en suspensión.

La DBO5 y la DQO reportaron los límites de la técnica analítica empleada por el laboratorio enlos puntos objeto de estudio, indicando bajo contenido de materia orgánica y óptimasconcentraciones de oxigeno que permiten el desarrollo de los procesos de degradación.

Teniendo en cuenta lo anterior, se considera que la empresa viene dando cumplimiento a la obligación.


Fecha: 27/06/2016

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c) Plan de Gestión Social. Permanente SI SIConsideraciones: Respecto a este numeral y dado que los programas sociales del PMA son permanentes, la empresa ISAGEN continúa presentando en el ICA todas las evidencias del Plan de Gestión Social. Así pues, en el ICA 13 presentado por URRA SA ESP se incluyen las evidencias que permiten establecer el cumplimiento de las medidas propuestas dentro de cada programa del componente socioeconómico, el cual se analiza en detalle en el capítulo 4.1 Programas y proyectos que conforman el Plan de Manejo Ambiental, donde se aborda lo correspondiente a cada uno de los Fichas de Manejo Social contenidas en el PMA.

Obligación Carácter Cumple Vigented) Vigilancia y control para la conservación de la biodiversidad, etc. Permanente SI SI

Consideraciones: En la verificación de cumplimiento a la ficha del PMA J-009 Vigilancia y control para la conservación de la biodiversidad, dentro del presente concepto técnico, se hace seguimiento a las medidas que contiene esta ficha. Por lo allí descrito se considera que lSAGEN SA ESP, viene dando cumplimiento a esta obligación.

7.9 Auto 1729 del 07 de junio de 2011

En la parte motiva del Auto 624 del 28 de abril de 2017, se dio por concluida la obligación establecida en el Artículo Tercero

Obligación Carácter Cumple Vigente ARTÍCULO PRIMERO.- Declarar que la empresa ISAGEN S.A., hasta 27 de agosto de 2010, fecha de culminación de la última visita de seguimiento ambiental, ha dado cumplimiento a los términos, condiciones y obligaciones establecidos en los Autos 785 del 16 de octubre de 2001, 986 del 22 de octubre de 2002, 243 del 17 de marzo de 2003, 1045 del 24 de junio de 2005, 875 del 8 de mayo de 2006, 1333 del 19 de Julio de 2006, 2441 del 10 de septiembre de 2007 y 994 del 31 de marzo de 2008, así como en la Resolución 547 del 10 de marzo de 2009, para el proyecto denominado Central Hidroeléctrica de Jaguas, con excepción de las obligaciones señaladas en la parte motiva del presente acto administrativo.

Temporal N/A NO

Consideraciones: Teniendo en cuenta que esta no es una obligación como tal, la misma no requiere de verificación de cumplimiento, por lo tanto, se considera que no aplica.

Obligación Carácter Cumple Vigente ARTÍCULO SEGUNDO. - En relación con los ajustes a las fichas del Plan de Manejo Ambiental solicitados en el Formato ICA-5 del informe correspondiente al año 2009, este Ministerio resuelve lo siguiente:

1. Para la Ficha J001- Manejo Integral de Sustancias Químicas: Se acepta la eliminación del Indicador Porcentaje de productos de limpieza y aseo biodegradables, así como la modificación del Indicador de recuperación de aceite por el de Porcentaje de Aceite recuperado expresado como (Cantidad de aceite residual – semestre/ Cantidad total de

Permanente SI SI

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aceite comprado – semestre) * 100., teniendo en cuenta que este último sí representa el resultado de la gestión de actividad ejecutada en relación con el aceite residual.Consideraciones: Luego de verificar la información contenida en el formato ICA 1a, del informe de cumplimiento ambiental 2016, se incluye como parámetro de control “Porcentaje de aceite recuperado: Cantidad de aceite usado generado (Gal/semestre)/ Cantidad de aceite gestionado (Gal/semestre)*100”, esto fue verificado en la medida 1 del programa Manejo Integral de Sustancias Químicas -Ficha de Manejo: J-001.

Por lo anterior se considera que la empresa viene dando cumplimiento a la obligación.Obligación Carácter Cumple Vigente

2. Para la Ficha J002. Manejo Integral de Residuos Sólidos Comunes: No se acepta la propuesta del cambio de porcentaje de recuperación de residuos de 65% a 75%, teniendo en cuenta que los porcentajes de reducción reportados por ISAGEN en los años 2006, 2007, 2008, 2009 superan el valor actual de la ficha del 75%.

Permanente N/A N/A

Consideraciones: Es una declaración de no aceptación que no implica ninguna obligación, Mediante la verificación de la Medida 1 del programa Manejo Integral de Residuos Sólidos Comunes - Ficha de Manejo J-002, se evidenció que la recuperación de residuos para el 2016 fue del 86%.

Obligación Carácter Cumple Vigente 3. Para la ficha J-003 Manejo Integral de Residuos Sólidos y líquidos peligrosos y especiales: Se acepta la propuesta del cambio de indicador de Residuos recuperados/residuos generados, por el de Residuos gestionados / Residuos generados, teniendo en cuenta que la empresa ISAGEN S.A., está realizando la Gestión de los Residuos peligrosos con terceros que tengan las autorizaciones y licencias ambientales correspondientes.

Permanente SI SI

Consideraciones: Una vez verificado el formato ICA 1a, del informe de cumplimiento ambiental 2016, se observó que ISAGEN SA ESP incluye como parámetro de control “Cantidad de Respel generado/cantidad de Respel gestionado*100”, esto fue verificado en la medida 3 del programa Manejo Integral de Residuos Sólidos, Líquidos Peligrosos y Especiales - Ficha de Manejo: J-003.

Por lo anterior se considera que la empresa viene dando cumplimiento a la presente obligación.Obligación Carácter Cumple Vigente

4. Para la ficha J-005 Seguimiento de inestabilidad del suelo en la zona del embalse San Lorenzo y mantenimiento de áreas inestables de las vías internas: No se acepta la propuesta de eliminar el seguimiento topográfico de áreas inestables, aunque en la visita de seguimiento se evidenció una gestión permanente de la Empresa para garantizar un adecuado comportamiento y estabilidad de los diferentes taludes en embalses, instalaciones, el cual debe ser sustentado con base en los resultados que arroje el Inventario de Procesos erosivos y dejar la acción de seguimiento mediante medición topográfica cuando el comportamiento del área inestable lo requiera, basado en el correspondiente análisis técnico.

Permanente N/A N/A

Consideraciones: Es una declaración de no aceptación que no implica ninguna obligación no obstante, tal como fue verificado en la visita de seguimiento, ISAGEN SA ESP realiza una gestión

Fecha: 27/06/2016

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permanente para garantizar el comportamiento y estabilidad de los diferentes taludes en el embalses y vías internas, manteniendo un Inventario de Procesos erosivos.

Obligación Carácter Cumple Vigente 5. Para la ficha J-006 Manejo integral de agua para Usos doméstico: Se acepta el ajuste solicitado en relación a cambiar la norma allí expuesta por la expresión “por la legislación ambiental aplicable y vigente”, teniendo en cuenta que la normatividad es susceptible de ser modificada.

Permanente N/A N/A

Consideraciones: Es una declaración de no aceptación que no implica ninguna obligación.Obligación Carácter Cumple Vigente

6. Para la Ficha J-011 Monitoreo limnológico del embalse San Lorenzo y ríos asociados: Se acepta la propuesta en el sentido de: Realizar el monitoreo limnológico en tres épocas del ciclo hidrológico anual (junio, agosto y noviembre) y se adiciona el siguiente texto: “Las anteriores fechas están sujetas a cambios según imprevistos climatológicos”.

Temporal SI NO

Consideraciones: En la verificación de cumplimiento de la ficha del Plan de Manejo Ambiental Ficha J-011 Monitoreo limnológico del embalse San Lorenzo y ríos asociados, se realiza la verificación de cumplimiento correspondiente, donde se aprecia que los monitoreos se realizaron en una época representativa de los meses de verano, invierno y transición, para un total de tres (3) muestreos por año. Los monitoreos del año 2016 se remitieron en el anexo B5 del Informe de Cumplimiento Ambiental 13.

Si bien, esta obligación establece una condición permanente la obligación como tal, es temporal, ya que condiciona el número de monitoreos de acuerdo a las épocas del ciclo hidrológico anual, lo cual ya que está siendo incorporado en los reportes anuales que viene presentando la Empresa en los ICA, por lo tanto, se considera que se puede dar por concluida esta obligación. Requerimientos: Dar por concluida la obligación de este numeral

Obligación Carácter Cumple Vigente 7. Para la Ficha J-015 Prevención y atención de daños a la propiedad: Se acepta eliminar la actividad 4, considerando que la empresa ISAGEN S. A. cuenta con el documento normativo interno 0242, bajo el cual se encuentran las pautas que se imparten al contratista, que se llevan internamente y están apoyadas en el documento mencionado. Lo anterior bajo el entendido de que la Empresa deberá establecer las pólizas de responsabilidad civil cuando aplique.

Permanente N/A SI

Consideraciones: Es la aceptación de una propuesta de ajuste a una ficha del Plan de Manejo, que no implica una obligación.

Obligación Carácter Cumple Vigente 8. Para la Ficha J-016 Programa de prevención de riesgos por vertimientos del embalse San Lorenzo: Se acepta no incluir al municipio de San Roque solo para efectos de la información descrita en la Actividad 2 del Plan de Acción del programa, considerando que éste se encuentra aguas arriba del embalse. El Plan de Acción de la Ficha “J-016 Programa de prevención de riesgos por vertimientos del embalse San Lorenzo” quedará como sigue:

“12. Plan de Acción:

Permanente N/A SI

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a. Realizar el monitoreo y seguimiento de los indicadores propuestos.b. Informar a las alcaldías de San Rafael y Caracolí, para que avise a la comunidad ribereña del río Nare aguas abajo del vertedero y a los comités locales de emergencias de cada municipio sobre el posible vertimiento.c. Mantener en condiciones adecuadas de operación el sistema de alarmas ubicado en la presa del embalse.”Consideraciones: Es la aceptación de una propuesta de ajuste a una ficha del Plan de Manejo, que no implica una obligación, el seguimiento a la ficha J-016 se hace en el ítem 4.1 del presente concepto técnico de seguimiento donde se da aplicabilidad a lo indicado en este numeral.

Obligación Carácter Cumple Vigente 9. Para la Ficha J-018 Educación ambiental para trabajadores, contratistas y personal del ejército, se acepta el ajuste a las metas de la ficha así:

17.1 Meta(s) del indicador:a. Calificación alta en la eficiencia de las sensibilizaciones ambientales.b. Calificación alta en la eficiencia de los entrenamientos ambientales. c. 90 % de cumplimiento de las actividades programadas en el Plan de Capacitación.

Permanente N/A SI

Consideraciones: Es la aceptación de una propuesta de ajuste a una ficha del Plan de Manejo, que no implica una obligación, el seguimiento a la ficha J-018 se hace en el ítem 4.1 del presente concepto técnico de seguimiento donde se da aplicabilidad a lo indicado en este numeral.

Obligación Carácter Cumple Vigente 10. Para la Ficha J-019 Educación ambiental a comunidades: Se aceptan los ajustes a los numerales solicitados, los cuales quedarán como sigue:

“7. Lugar(es) de Aplicación: Municipio de San Rafael (El Chicó, El Jagüe, El Gólgota, La Florida, San Agustín y El Topacio, Alejandría (El Cerro, La Inmaculada, San Antonio, San José, El Respaldo y San Lorenzo), San Roque (El Táchira, Playa Rica y El Porvenir) y Santo Domingo (Dolores, San Luis y Nusito – Danta) 15. Tiempo estimado de Ejecución: Anual, en todo caso como mínimo el periodo académico escolar.

15.1 Fecha de inicio: En concordancia con el inicio del periodo académico.15.2 Fecha finalización: En concordancia con la finalización del periodo escolar.17.1 Meta(s) del indicador:a. 100% de talleres realizadosb. 100% de docentes de los centros educativos donde se adelanta el programa.

Permanente N/A SI

Consideraciones: Es la aceptación de una propuesta de ajuste a una ficha del Plan de Manejo, que no implica una obligación, el seguimiento a la ficha J-019 se hace en el ítem 4.1 del presente concepto técnico de seguimiento donde se da aplicabilidad a lo indicado en este numeral.

Fecha: 27/06/2016

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Obligación Carácter Cumple Vigente ARTÍCULO CUARTO. - Requerir a la empresa ISAGEN S.A. para que en los próximos Informes de Cumplimiento Ambiental presente los soportes de ejecución de las siguientes medidas y/o actividades:

1. Reportar los resultados del Contrato No 46/3312 que tiene como objeto inventariar y evaluar los focos erosivos y diseñar y presupuestar las obras para el control de erosión en predios de las centrales San Carlos, Jaguas, Calderas y Miel I que corresponden a la Central Hidroeléctrica Jaguas, definiendo los sitios críticos obras y acciones a implementar o si ya fueron implementadas el estado de avance y comportamiento de las mismas, con el objeto que este Ministerio pueda realizar el seguimiento correspondiente. Deberá incluir en ese reporte el estado de los quince (15) procesos erosivos enunciados en Anexo 24 – Informe de Criticidad de Erosión del Informe de cumplimiento Ambiental 04.

Permanente SI SI

Consideraciones: Mediante el Anexo 23 del ICA 2010, ISAGEN SA ESP, presentó el informe solicitado, adicionalmente, elaboró y presentó el documento interno EA-033-2012 el cual evidencia el estado actual de los procesos morfodinámicos en el que se concluye que no es necesario el monitoreo topográfico en las laderas del embalse.

Adicionalmente, mediante el informe de acciones implementadas durante la vigencia 2016 para la recuperación de áreas afectadas por frm – Contrato 41/350, presentado en el A12 Procesos_Morfodinamicos del informe de cumplimiento ambiental 2016, se presentan las condiciones actuales de los procesos morfodinámicos presentados a la fecha, como soporte de esta gestión, se incluye en el anexo A12 dos mapas en los que se identifican los predios, las curvas de nivel y la localización de estos procesos.

Por lo anterior, se considera que la empresa viene dando cumplimiento a la obligación.Obligación Carácter Cumple Vigente

2. Presentar los soportes de cumplimiento de la aplicación por parte del proyecto de la Resolución 1083 del 4 de octubre de 1996, “por la cual se ordena el uso de fibras naturales en obras, proyectos o actividades objeto de Licencia Ambiental”. Deberá relacionar las áreas (en metros cuadrados) donde se aplicó la medida, tipo y origen de la fibra, su ubicación georreferenciada y la abscisa correspondiente, dificultades de aplicación de la medida (si es el caso) y registro fotográfico.

Permanente N/A SI

Consideraciones: ISAGEN SA ESP, reporta en el informe de cumplimiento ambiental 2016 que no necesitó el uso de fibras naturales en las obras ejecutadas objeto del presente instrumento de manejo ambiental. Durante la visita de seguimiento, se evidenció que las obras construidas correspondieron a bordillo, cunetas y adecuación de alcantarillas, actividades que requirieron el uso de concreto hidráulico únicamente.

Por lo anterior, la obligación no aplica para el presente seguimiento.7.10 Auto 0175 del 23 de enero de 2013

Fecha: 27/06/2016

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Se aclara que en la parte motiva del Auto 624 del 28 de abril de 2017 se dieron por concluidas las siguientes obligaciones: Artículo Primero; Literales b y c del numeral 1; literal a del numeral 3; numerales 4, 5, 6, 7,8, 10, 11, 12 y 14 del Artículo Tercero.

Obligación Carácter Cumple Vigente ARTÍCULO SEGUNDO.- Se autorizan los siguientes ajustes a las fichas del Plan de Manejo Ambiental solicitados en los Informes de Cumplimiento Ambiental Nos. 6 y 7, formato ICA-5, correspondiente a los años 2010 y 2011, de la siguiente manera:

1. Para la ficha J-017. Programa de mantenimiento, señalización y mejoramiento de vías internas, de las actividades del plan de acción, quedarán así:

“Plan de Acción:

a. Identificar las necesidades de mantenimiento y señalización. Periodicidad de verificación permanente.

b. Definir el alcance de los trabajos a realizar. Periodicidad de verificación: Permanente.

c. Elaborar las propuestas e invitar las organizaciones comunitarias de la región que realizarán los trabajos.

d. Periodicidad de verificación: Anuale. Realizar la contratación f. Periodicidad de verificación: Anualg. Monitoreo y seguimiento ambiental a las obras

realizadas Periodicidad de verificación: Permanente.

h. Contratar la señalización requerida para las vías. Periodicidad de verificación: Permanente.”

2. EL PROGRAMA J-015. PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE DAÑOS A LA PROPIEDAD, QUEDARÁ DE LA SIGUIENTE MANERA: Plan de Acción:

a. Realizar el monitoreo y seguimiento de los indicadores propuestos de manera permanente.

b. Reunión para informar a los contratistas los criterios establecidos, cada vez que se requiera.

c. Incluir dentro de los contratos la suscripción de pólizas de responsabilidad civil, cada vez que se requiera.

d. Atención de inquietudes y correspondencia de la comunidad, cada vez que se requiera.

Permanente N/A SI

Fecha: 27/06/2016

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3. EL PLAN DE ACCIÓN DEL PROGRAMA J-016, QUEDA DE LA SIGUIENTE MANERA:Plan de Acción:


b. Informar a las alcaldías de San Rafael y Caracolí, para que avise a la comunidad ribereña del río Nare aguas abajo del vertedero y a los comités locales de emergencias de cada municipio sobre el posible vertimiento, cada vez que se requiera.

c. Mantener en condiciones adecuadas de operación el sistema de alarmas ubicado en la presa del embalse de manera permanente.

4. El Plan de Acción del programa J-018, queda como sigue:

Plan de Acción:


Charlas de sensibilización ambiental para trabajadores, contratistas y personal de ejército, de acuerdo al cronogramaConsideraciones: En esta obligación se autorizan unos siguientes ajustes a unas fichas del Plan de Manejo Ambiental, por lo tanto, esta obligación no requiere de verificación de cumplimiento.

Obligación Carácter Cumple VigenteARTÍCULO TERCERO.- Requerir a la empresa ISAGEN S.A. E.S.P., la ejecución de las siguientes actividades:

1. En cuanto a la actualización de la diversidad de especies de fauna vertebrada fauna (Programa J-007):

a. Se deberá continuar con el monitoreo y evaluar los efectos sobre la biodiversidad y funciones de los ecosistemas en el área de influencia del proyecto.

Permanente SI SI

Consideraciones: En la verificación de cumplimiento de la ficha J-007 Actualización de la diversidad de especies de fauna vertebrada fauna, dentro del presente concepto técnico se realiza el seguimiento a esta obligación. Por lo allí establecido, se considera que la Sociedad viene dando cumplimiento a esta obligación.

Obligación Carácter Cumple Vigente 2. En cuanto al estudio de la sucesión secundaria de la vegetación (Programa J-008).

a. Deberá dar continuidad a los monitoreos por cuatro (4) años, realizando dos mediciones cada dos (2) años, los resultados y estado de avance deberán ser presentados en los Informes de Cumplimiento Ambiental.

Temporal SI SI

Consideraciones: En la verificación de cumplimiento de la ficha J-008 estudio de la sucesión secundaria de la vegetación, dentro del presente concepto técnico se realiza el seguimiento a esta obligación, donde se aprecia el cumplimiento de la misma.

Fecha: 27/06/2016

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Ahora bien, se aclara que a través de varios seguimientos a esta obligación, esta Autoridad ha venido ampliando el alcance en términos de tiempo. Sin embargo, ISAGEN S.A. E.S.P., en el formato ICA-1a del ICA 13, solicita que esta Autoridad que declare el cumplimiento definitivo de la misma.

En este sentido, después de evaluarse la información reportada en los Informes de Cumplimiento Ambiental, y de tener en cuenta que la Sociedad ha venido dando cumplimiento a todas las remediciones solicitadas, que la información ha sido pertinente y oportuna, que las parcelas de vegetación se mantendrán protegidas y que se ha dado cumplimiento a las demás condiciones establecidas por esta Autoridad, se considera dar por concluida la obligación del presente numeral, la cual no deberá ser objeto de seguimientos posterioresRequerimiento: Dar por concluida la obligación de este numeral

Obligación Carácter Cumple Vigente b. Cuando se lleven a cabo todas las mediciones, se deberá proceder a cumplir las siguientes condiciones:

b.1 Establecer un convenio con una universidad para que dicho establecimiento dé continuidad a las mediciones de las parcelas de regeneración natural. Se deberá remitir copia de dicho convenio en el siguiente Informe de Cumplimiento Ambiental.

b.2 Publicar los resultados de la investigación en una revista especializada o publicación de carácter científico. Se deberá remitir copia de dicha publicación en el siguiente Informe de Cumplimiento Ambiental.

Temporal SI SI

Consideraciones: En el formato ICA-1a del ICA 13, fue informado que con fue firmado el 26 de agosto de 2016, un nuevo Convenio ( 47/632) con la Universidad de Antioquia, copia del cual se presentó en el anexo B2 del ICA 13, para dar continuidad a las remediciones de las parcelas de regeneración natural.

De acuerdo con lo reportado por ISAGEN S.A E.S.P., en el formato ICA-1a del ICA 13, que reporta el periodo comprendido entre el 01 de enero de 2016 y 31 de diciembre de 2016, se reportó las dos (2) parcelas se establecieron en el año 2007 y 2008. Luego se efectuó una primera remedición en el año 2010 (Mediante Convenio suscrito en el año 2009 con la Universidad Nacional de Colombia), después una segunda remedición en el año 2012 (Contrato 46/4202 firmado con la Universidad de Antioquia), posteriormente, una tercera remedición en el año 2014 (Mediante Convenio suscrito en el año 2014 con la Universidad Nacional de Colombia) y finalmente, una cuarta remedición en 2016 (Convenio suscrito en el año 2015 con la Universidad de Antioquia), extendiéndose la obligación por un total de diez (10) años.

Si bien los funcionarios de ISAGEN informaron en la visita de seguimiento que trataron de que los resultados de la remedición de las parcelas de regeneración natural fueran publicados en la Revista Colombia Forestal, y después en la revista UNPeriodico de la Universidad Nacional, no fue posible lograr que se diera la publicación, ya que las universidades que producen los artículos científicos se reservan el derecho de escoger el material a publicar, de acuerdo a la relevancia de la información. No obstante, el grupo de seguimiento ambiental considera que no es necesario mantener esta condición, de que los datos sean publicados en una revista científica especializada, dado que lSAGEN S.A. E.S.P, cumplió con las metas y objetivos propuestos en la ficha, igualmente, con el tiempo definido por esta Autoridad, y no tiene ninguna relevancia la publicación de esta información, que no es académica, ni científica sino simplemente es una información técnica derivada de la toma de datos en cumplimiento de una ficha del PMA.

Fecha: 27/06/2016

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En tal sentido, se considera dar por concluidas estas obligaciones.Requerimiento: Dar por concluida la obligación de estos literales.

Obligación Carácter Cumple Vigente 3. En cuanto al estudio del monitoreo limnológico (Programa J-011).b. Tomar las medidas pertinentes para evitar que terceros practiquen en el embalse la pesca ilegal, apoyándose para esto con las entidades competentes como la autoridad Nacional de Pesca AUNAP y la Corporación Autónoma Regional - CORANTIOQUIA.

Temporal SI SI

Consideraciones: Para el periodo comprendido entre el 01 de enero de 2016 y el 31 de diciembre de 2016, la sociedad ISAGEN S.A. E.S.P., llevó a cabo las acciones necesarias, principalmente la solicitud de las medidas policivas para que las inspecciones de policía de los municipios de San Rafael, San Roque y Alejandría, obren en competencia y desalojen a los mineros informales asentados en el embalse San Lorenzo.

Esta gestión se ha desarrollado con gran éxito, ya que han sido desalojados la casi totalidad de los mineros informales, lo cual se evidenció en el recorrido por el embalse San Lorenzo, realizado los días 3 y 4 de octubre de 2017, teniendo como efecto la prevención en la socavación de los cauces, la pesca ilegal, la cacería, la deforestación, y la presunta afectación de la calidad del agua.

En este sentido, señaló el funcionario de ISAGEN Julián Carmona, que si bien fue necesario contar con el acompañamiento de la Autoridad Nacional de Pesca y Acuicultura –AUNAP-, se aclara que la Corporación Autónoma Regional de Antioquia– CORANTIOQUIA, no tiene injerencia en el área de influencia de la Central Hidroeléctrica Jaguas, sino de la Corporación Autónoma Regional de los Ríos Negro y Nare –CORNARE, entidad que efectivamente visitó y recorrió el embalse San Lorenzo, y cuyo acompañamiento técnico permitió llevar a cabo los desalojos.

Ahora bien, teniendo en cuenta que lo reportado por lSAGEN S.A. E.S.P, es coherente con lo observado en la visita técnica realizada los días 2 al 5 de octubre de 2017, se considera dar por concluida la obligación del presente numeral.Requerimiento: Dar por concluida la obligación de este numeral.

Obligación Carácter Cumple Vigente 13. Dentro de la actividad 5 (Atención de inquietudes y correspondencia de la comunidad) de la Ficha J-015 Prevención y atención de daños a la propiedad, se deberá implementar un indicador que lleve el registro de las afectaciones a la propiedad, que incluya: Numero de reclamos atendidos/respuestas atendidas en oportunidad y efectividad. Actualizar fechas del plan de acción.

Temporal SI SI

Consideraciones: Una vez revisada la información del ICA 13 objeto de seguimiento, se verificó que el indicador quedo establecido de acuerdo con la obligación generada en el Auto 175 del 23 de enero de 2013, el cual se viene implementando y reportando en las acciones del programa J-015 Prevención y atención de daños a la propiedad.

De acuerdo con lo anterior, se considera que la Empresa dio cumplimiento a la presente obligación y por lo tanto se da por concluida.Requerimiento: Dar por concluida la obligación establecida en el presente numeral.

Fecha: 27/06/2016

Versión: 2

Código: SL-F-



Expediente: LAM2574


7.11 Auto 1995 del 2 de julio de 2013

Obligación Carácter Cumple Vigente ARTÍCULO PRIMERO.- Revocar el numeral 9 del Artículo Primero del Auto 175 del 23 de enero de 2013, de conformidad con lo expuesto en la parte motiva del presente acto administrativo.

Temporal N/A NO

Consideraciones: Esta obligación no requiere de verificación de cumplimiento, por lo tanto, no aplica.

7.12 Auto 454 del 18 de febrero de 2014Se aclara que en la parte motiva del Auto 624 del 28 de abril de 2017 se dieron por concluidas las siguientes obligaciones: Numerales 1, 2 del Artículo Segundo y Artículo Cuarto.

Obligación Carácter Cumple Vigente ARTÍCULO PRIMERO.- Reiterar a la empresa ISAGEN S.A. E.S.P. la presentación de la información referente a la relación de las áreas (metros cuadrados), donde se aplicaron las fibras naturales, tipo y origen de estas, su ubicación georreferenciadas y la abscisa correspondiente, dificultades de aplicación de la medida (si es el caso) y registro, en cumplimiento a lo estipulado en el numeral 2 de Artículo Cuarto del Auto 1729 del 7 de junio de 2011, en el término de un (1) mes, a partir de la ejecutoria del presente acto administrativo.

Permanente N/A SI

Consideraciones: ISAGEN SA ESP, reporta en el informe de cumplimiento ambiental 2016 objeto del presente seguimiento que no necesitó el uso de fibras naturales en las obras ejecutadas objeto del presente instrumento de manejo ambiental. Esta situación se presentó igualmente en los ICA 2012 al 2015.

Durante la visita de seguimiento, se evidenció que las obras construidas correspondieron a bordillo, cunetas y adecuación de alcantarillas, actividades que requirieron el uso de concreto hidráulico únicamente.

Por lo anterior, la obligación no aplica para el presente seguimiento.Requerimiento:

Obligación Carácter Cumple Vigente ARTÍCULO SEGUNDO. - Requerir a la empresa ISAGEN S.A. E.S.P. para que en el próximo Informe de Cumplimiento Ambiental —ICA, presente los siguientes soportes:

3. Las aclaraciones pertinentes, en cuanto a las razones de por qué no se presentaron en el ICA 9 los resultados del programa CEPIS, de acuerdo a lo contemplado en la ficha J-011 Monitoreo limnológico del embalse San Lorenzo y ríos asociados y a lo expuesto en el literal a), numeral 4 del Artículo Primero del Auto 994 del 31 de marzo de 2008.

Temporal SI SI

Fecha: 27/06/2016

Versión: 2

Código: SL-F-



Expediente: LAM2574


Consideraciones: Mediante el radicado 2017052152-1-000 del 12 de julio de 2017 ICA 2016, ISAGEN S.A. E.S.P., presentó a la ANLA el Informe Final del Monitoreo Limnológico del embalse San Lorenzo y ríos asociados, correspondiente al año 2014.

Los funcionarios de ISAGEN S.A. E.S.P., aclararon al grupo de seguimiento de la ANLA, que la razón por la cual no se presentó en el Informe de Cumplimiento Ambiental 9 los resultados del programa CEPIS, se debió a que en el año se realizan tres monitoreos, uno en periodo de verano, en periodo de invierno y en periodo de transición, y los dos últimos no se alcanzaron a enviar en el ICA, el cual se entrega en los tres primeros meses del año, por ello se enviaron en el próximo ICA, es decir, el que se evaluó para el periodo comprendido entre el 01 de enero de 2015 al 31 de diciembre de 2015.

Por lo anterior, se considera dar por concluida la obligación de este numeral. Requerimientos: Dar por concluida la obligación establecida en el presente numeral

Obligación Carácter Cumple Vigente ARTÍCULO TERCERO. - Requerir a la empresa ISAGEN S.A. E.S.P., para que en los próximos Informes de Cumplimiento Ambiental -ICA presente los documentos, registros fotográficos y demás soportes de la ejecución de las siguientes actividades:

1. Realizar el monitoreo y seguimiento del indicador de gestión de aceites: en caso de que no se cuente con las variables requeridas, indicar las causas y reportar como mínimo la cantidad de aceites usados generados en el periodo correspondiente (Programa de manejo integral de sustancias químicas J- 001.)

Permanente N/A SI

Consideraciones: Una vez analizada la información presentada por ISAGEN SA ESP en el informe de cumplimiento 2016, se observó que para el periodo de evaluación, no se generaron aceites usados, situación que fue registrada en la verificación del Programa de manejo integral de sustancias químicas J- 001, por lo anterior, no aplica la obligación para el presente seguimiento.

Obligación Carácter Cumple Vigente 2. Reportar la cantidad establecida de las listas de inspección de almacenamiento de sustancias químicas debidamente diligenciadas (lista de verificación del almacenamiento, según anexo 4 del documento normativo 0321 - Frecuencia bimestral 16 al año). (Programa de manejo integral de sustancias químicas J-001).

Permanente SI SI

Consideraciones: En la revisión documental realizada al informe de cumplimiento 2016, se evidenció que en el Anexo A2. Sustancias químicas / "Inspección sustancia químicas 2016, ISAGEN S.A. E.S.P. realizó en los meses de febrero, abril, junio, agosto, octubre y diciembre, la inspección del almacenamiento de sustancias químicas conforme a lo establecido en el Documento Normativo 0321 de la empresa.

Para ello, fue diligenciada la lista de chequeo del formato denominado “LISTA DE INSPECCION DE ALMACENAMIENTO DE SUSTANCIAS QUIMICAS”, el cual solicita información acerca de la cantidad, estado de almacenamiento, el plan de acción y correcciones en caso de encontrar alguna irregularidad.

Estos reportes bimensuales se realizaron para los siguientes espacios:

- Bodega de Aceite en Casa de Maquinas

Fecha: 27/06/2016

Versión: 2

Código: SL-F-



Expediente: LAM2574


- Bodegas de Sustancias Químicas- Bodega de Residuos Peligrosos- Bodega de Servicio de Alimentación

De acuerdo a lo anterior, se considera que ISAGEN S.A. E.S.P viene dando cumplimiento a la obligación.

Obligación Carácter Cumple Vigente 3. Implementar las medidas a que haya lugar, a fin de dar cumplimiento a la meta establecida para dicho indicador (Mantener como mínimo un 75% de residuos sólidos recuperados). (Programa de manejo integral de residuos sólidos comunes. J-002).

Permanente SI SI

Consideraciones: Así como fue verificado en la evaluación de la medida 1 del Programa de manejo integral de residuos sólidos comunes - Ficha J-002, durante 2016 se generaron 29,68 toneladas de residuos en la central Jaguas de los cuales se recuperaron 13,41 toneladas en compostaje y 11,98 como material reciclable, lo que da un porcentaje de recuperación de residuos del 86%, superior a la meta de 75% establecida en la presente obligación.

De esta manera, se considera que ISAGEN S.A. E.S.P viene dando cumplimiento a la obligación.Obligación Carácter Cumple Vigente

4. Informes detallados acerca de las actividades de inspección y mantenimiento, reportando fechas de realización de cada una de ellas, registros fotográficos, conclusiones de la inspección, acciones de mantenimiento específicas, fallas encontradas (en caso de que se detecten) y posibles recomendaciones de mejora. (Programa de manejo integral de aguas residuales J-004).

Permanente SI SI

Consideraciones: Luego de verificar la información del informe de cumplimiento ambiental 2016, ISAGEN SA ESP presenta la evidencia documental del desarrollo mensual del mantenimiento a las Trampas de Grasas de la Cocina y Cerros de Seguridad Jaguas, asociadas a los sistemas de tratamiento de agua residual, la inspección y mantenimiento trimestral al sistema de tratamiento de aguas residuales de lavandería, el mantenimiento quincenal del desarenador del lavadero de carros y la inspección mensual de los pozos sépticos de la central.

Adicionalmente la firma Eduardoño presentó el informe mantenimiento preventivo y correctivo a los sistemas de tratamiento de aguas realizados 3, 4 y 5 de octubre de 2016, el cual incluye todas las actividades realizadas y el registro fotográfico; como resultado de estos mantenimientos, la firma encargada concluyó que todos operan sin ninguna novedad.

De acuerdo a lo anterior, se considera que la empresa viene dando cumplimiento a la obligación.Obligación Carácter Cumple Vigente

5. De las capacitaciones técnicas al personal de mantenimiento de los Sistemas de Tratamiento de Aguas Residuales de la Central. (Programa de manejo integral de aguas residuales .1-004).

Permanente SI SI

Consideraciones: Tal y como se consideró en la medida 5 del programa Manejo Integral de Aguas Residuales - Ficha de Manejo: J-004, la evidencia documental de cumplimiento de esta medida (listados de asistencia a las capacitaciones realizadas en manejo de aguas realizadas en los meses de Enero, Marzo, Julio y Octubre para las bases militares), se presentan en el Anexo A7. Educación ambiental del informe de cumplimiento ambiental 2016.

Fecha: 27/06/2016

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Expediente: LAM2574



Obligación Carácter Cumple Vigente 6. Los avances y/o resultados que sean obtenidos mediante la ejecución de la Orden de Trabajo 43155082, suscrita entre ISAGEN y LINCONS LTDA, en la zona del embalse San Lorenzo y mantenimiento de áreas inestables en las vías internas, para implementar un sistema de amojonamiento y realizar tres campañas de monitoreo topográfico en sectores de las laderas del Embalse San Lorenzo y taludes de las vías internas y otras instalaciones de la Central Jaguas. (Programa de seguimiento de inestabilidad del suelo J-005).

Temporal SI SI

Consideraciones: En revisión documental al expediente LAM2574, se verificó que los cuatro informes resultantes de la ejecución de las campañas de monitoreo topográfico realizadas entre mayo del 2013 y octubre del 2014, así como el Informe Final la Orden de Trabajo 43/55082 se presentan en el Anexo B6 informe de cumplimiento ambiental 2014. Procesos morfodinámicos\MONITOREO TOPOGRAFICO. De la ejecución de la Orden de Trabajo 43/55082

Según ISAGEN SA ESP, se obtuvieron los siguientes resultados:

• La mayoría de los sitios se observaron estables.

• En el Sitio J-75, se detectó en la campaña de noviembre de 2013, desplazamientos en el Punto 2–J75 del orden de 160 mm; los cuales disminuyeron en las campañas de abril y octubre de 2014; evidenciando una recuperación en la condición de estabilidad geotécnica.

• En el sitio J-74 se presentaron desplazamientos para el mojón 1-J74 asociados a la aparición de una grieta en el sitio; la cual fue sellada garantizando la estabilidad del punto, es de destacar que los seis puntos restantes del Sitio J74 presentaron desplazamientos inferiores a 1 mm; por lo que se encuentran dentro del rango de precisión del sistema de monitoreo implementado y el sitio se encuentra estable.

Las labores de topografía para los 29 puntos de monitoreo finalizaron en el año 2014, sin embargo, este documento fue la base para adoptar el seguimiento a procesos morfodinámicos, que es el protocolo que actualmente se utiliza.

La implementación del protocolo para procesos morfodinámicos es aplicada informe de acciones implementadas durante la vigencia 2016 para la recuperación de áreas afectadas por frm, el cual es el que aplica ISAGEN SA ESP.Cabe indicar que dado que la Orden de Trabajo 43/55082, suscrita entre ISAGEN y LINCONS LTDA cumplió su objetivo, ya fue liquidada.

De acuerdo con lo anterior, la Empresa dio cumpliendo con la presente obligación y por lo tanto se da por concluida.Requerimientos: Dar por concluida la presente obligación.

Obligación Carácter Cumple Vigente 7. Los resultados obtenidos mediante el desarrollo del contrato 4611473 en la zona del embalse San Lorenzo y mantenimiento de áreas inestables en las vías internas. (Programa de seguimiento de inestabilidad del suelo J-005).

Temporal SI SI

Fecha: 27/06/2016

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Código: SL-F-



Expediente: LAM2574


Consideraciones: Para dar cumplimiento a la presente obligación, ISAGEN SA ESP, remitió a la ANLA en el ANEXO B6 del informe de cumplimiento ambiental 2014, el Informe Final del contrato 46/1473 celebrado en el año 2004 con la firma INTEGRAL DE INGENIERIA DE CONSULTA S.A cuyo objeto fue realizar un estudio para calificar y clasificar desde el punto de vista geomecánico, la estabilidad de las laderas adyacentes a la zona de los embalses asociados a las centrales de generación hidráulica de San Carlos, Jaguas y Miel I.

El monitoreo a los 29 puntos inestables a los cuales se les realizó levantamiento topográfico, finalizó en el año 2014, de las consideraciones realizadas en este documento, se implementó el “Protocolo para el Seguimiento y Control de Procesos Morfodinámicos”, el cual se aplica actualmente y se consigna en el Anexo A12_” Procesos_Morfodinamicos”

Cabe indicar que dado que el contrato 46/1473, suscrito entre ISAGEN e INTEGRAL DE INGENIERIA DE CONSULTA S.A cumplió su objetivo, ya fue liquidada.

De acuerdo con lo anterior, la Empresa dio cumpliendo con la presente obligación y por lo tanto se da por concluida.Requerimientos: Dar por concluida la presente obligación.

Obligación Carácter Cumple Vigente 8. Inspecciones preventivas a las áreas localizadas alrededor del embalse, en los predios 4177, 4175, 4214 y 4194, en la zona del embalse San Lorenzo y mantenimiento de áreas inestables en las vías internas, de acuerdo con la numeración indicada por personal del equipo de guardabosques que acompañó la visita. (Programa de seguimiento de inestabilidad de/suelo J-005).

Permanente SI SI

Consideraciones: En el A\A12_Procesos_Morfodinamicos, del ICA 13 ISAGEN SA ESP remitió el INFORME DE ACCIONES IMPLEMENTADAS DURANTE LA VIGENCIA 2016 PARA LA RECUPERACIÓN DE ÁREAS AFECTADAS POR FRM, el cual incluye los resultados de la intervención a los predios 4-177, 4-175, 4-214 y 4-194, la actividad reportada consiste en la limpieza de la cuneta ronda del fenómeno de remoción en masa intervenido.Teniendo en cuenta lo anterior, se viene dando cumplimiento a la obligación.

Obligación Carácter Cumple Vigente 9. Implementar las medidas a que haya lugar, con el fin de dar cumplimiento a la meta asociada al consumo de agua por habitante. (Programa de manejo integral de agua para consumo doméstico).

Permanente SI SI

Consideraciones: ISAGEN SA ESP reporta en el informe de cumplimiento ambiental 13 que En el año 2016 el proyecto obtuvo un consumo per-cápita de agua de 161,1 l/hab-día, superando la de 186,5 l/hab-día establecida en el Plan de Ahorro y Uso Eficiente del Agua aprobado por la Corporación CORNARE mediante la Resolución 112-6291 de 12 de diciembre de 2016 y disminuyendo en 15 l/hab-día respecto a 2015.

Por lo anterior se considera que se viene dando cumplimiento a la obligación.Obligación Carácter Cumple Vigente

10. Socializar los alcances de los impactos y planes de manejo de la Central Hidroeléctrica con las comunidades, y administraciones municipales. (Programa de información y participación comunitaria).

Permanente SI SI

Consideraciones: Acorde a lo verificado en los soportes del ICA 13 y a la información recolectada durante la visita de seguimiento, de manera adicional a la reunión anual del programa de Información

Fecha: 27/06/2016

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Expediente: LAM2574


y Participación Comunitaria (PIPC), entre el mes de mayo y septiembre de 2016 se ejecutaron cinco reuniones informativas con las comunidades y administraciones municipales, en las que participaron cuarenta (40) veredas de los municipios de San Rafael, San Roque, Alejandría, Concepción y Santo Domingo. Estas reuniones se realizaron en el caso urbano de cada uno de los municipios y en ellas se reforzaron los conocimientos de las comunidades sobre el Plan de Manejo y los impactos que son atendidos con los programas allí contenidos.

De acuerdo con lo anterior, la Empresa viene dando cumpliendo con la presente obligación.Obligación Carácter Cumple Vigente

11. Realizar las acciones que posibiliten alcanzar las metas porcentuales para el área de influencia directa y que están establecidas en el programa de manejo correspondiente a la ficha J-014, allegando sus resultados.

Permanente SI SI

Consideraciones: Al respecto, en el ICA 13 la Empresa informa que: “(…) se realizaron reuniones con las comunidades de las veredas El Jagüe, San Agustín y El Topacio como con los contratistas y personal de la Central Jaguas para analizar la tendencia de la empleabilidad de la mano de obra no calificada. Al respecto, las comunidades manifestaron que existen otras opciones en sus veredas que están llamando más la atención de la población que el empleo ofrecido por la central. Igualmente, que no les interesan los empleos de corta duración y que aún persisten muchos temores frente a la desvinculación del SISBEN. En los diferentes espacios fue muy evidente que se hablara sobre cómo el empleo de la Central ha venido siendo tomado por la población del casco urbano del municipio, que es muy cercana a la Central y que esta situación también ha ayudado a dinamizar la economía en el territorio. Se les solicitó a los presidentes de las Juntas de Acción Comunal de estas tres veredas su apoyo para la consecución de hojas de vida, de modo que se pudiera establecer en la Central un banco de hojas de vida que permitiera tener disponible personal para entregarlo a los oferentes cuando se presentaran procesos contractuales o vacantes. Igualmente, se ayudó a construir un lazo entre los presidentes de estas tres veredas y los contratistas, de modo que estuvieran en comunicación directa para dinamizar este tema del empleo. Sin embargo, y pese a estas acciones no se logró cumplir con el indicador. Por esta razón se solicita a la Autoridad Nacional de Licencias Ambientales nos permita incluir a San Rafael como área de influencia directa para el Programa de Manejo del Empleo Local (ver Anexo S13)”.

En el año 2015 se realizó una reunión con los contratistas y comunidad del área de influencia directa de este Programa para revisar los resultados del empleo. De acuerdo con lo anterior se establece que ISAGEN S.A. E.S.P., está adelantando las acciones necesarias para el cumplimiento de la obligación.

Obligación Carácter Cumple Vigente 12. De la validación o institucionalización del programa de la Universidad Católica de Oriente-UCO, o de la institución que ejecute el programa de educación ambiental a las comunidades, teniendo en cuenta la Ley 1549 del 5 de julio del 2012, en lo referente a la Política Nacional de Educación Ambiental y soportar que el programa de educación ambiental está institucionalizado o aprobado por parte de las entidades públicas competentes.

Permanente SI SI

Consideraciones: La Empresa presentó en el Anexo S20 del ICA 13 una certificación de validación del programa de Educación Ambiental PREDA, emitida por las alcaldías de Santo Domingo, Alejandría, San Rafael y San Roque, para las veredas definidas para este programa como son El Chicó, EL Jagüe, El Gólgota, La Florida, San Agustín y El Topacio (Municipio de San Rafael), El Cerro,

Fecha: 27/06/2016

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Expediente: LAM2574


La Inmaculada, San Antonio, San José, El Respaldo y San Lorenzo (Alejandría), El Táchira, Playa Rica y el Porvenir (San Roque) y Dolores, San Luis y Nusito (Santo Domingo).

De acuerdo con lo anterior, la Empresa viene dando cumpliendo con la presente obligación.Obligación Carácter Cumple Vigente

13. La información oportuna a la población aguas abajo sobre posibles vertimientos, enviando personal que informe y repartiendo volantes a la población susceptible de afectarse.

Permanente SI SI

Consideraciones: Desde el año 2014 se viene reforzando las medidas de seguridad ante el aviso de un vertimiento, con el diseño del volante para ser distribuido cuando se presente riesgo de vertimiento. Este volante se repartirá cuando se presente el posible riesgo de vertimiento.

Durante el año 2014 no se presentaron vertimientos, aspecto que fue confirmado en respuesta al Auto 454 del 18 de febrero de 2014 (anexo S20 del ICA del ICA 13). Mientras que en la vigencia del año 2016 se presentó riesgo de vertimiento del embalse San Lorenzo. Al respecto se realizaron recorridos aguas abajo del vertedero para informar a las comunidades mediante la entrega de este volante sobre la posibilidad de vertimiento del embalse, las medidas preventivas que debían tener en cuenta para proteger sus vidas, sus animales y sus bienes, razón por la que se considera que la empresa viene dando cumplimiento a la presente obligación.

Obligación Carácter Cumple Vigente 14. Reforzar en el personal la aplicación de protocolos para cada evento del plan de contingencias y reforzar como tema de capacitación ambiental el "impacto ambiental del aceite".

Permanente SI SI

Consideraciones: ISAGEN SA ESP reporta en el Anexo A5. Plan de Contingencia / Simulacro_2016, del ICA 2016, que el 17 de mayo de 2016 fue realizado un simulacro de incendio en el almacén de la central Jaguas, el cual tuvo los siguientes objetivos:

1. Evaluar la activación interna de la cadena de llamadas.2. Observar la articulación de la estructura interna para la atención de emergencias.3. Evaluar el tiempo de respuesta de la brigada de emergencias.4. Evaluar los impactos ambientales durante y después de la emergencia.5. Analizar los recursos requeridos en la emergencia vs. los recursos actuales.6.

Si bien no se especificó el impacto ambiental del aceite dado que en 2016 no se programaron mantenimientos que generasen aceites usados, se enfocó en el manejo de incendio, razón por la que se considera que la empresa viene dando cumplimiento a la obligación.

Obligación Carácter Cumple Vigente 15. Valorar la situación y la medida propuesta en caso de que aplique, de exposición de la vivienda del señor Jesús María Alzate Muñoz colindante al río Nare por eventos de rebose del vertedero, formulando en caso de riesgo las medidas necesarias para proteger a esta familia o a familias en condiciones similares en otras veredas aguas abajo del vertedero, para que prevengan riesgos sobre la vida humana derivados del rebose del vertedero.

Permanente N/A SI

Consideraciones: La verificación de cumplimiento de la presente obligación se realizó en el numeral 15 del Artículo Tercero del Auto 1624 del 28 de abril de 2017, una vez evaluada la información reportada por parte de la Empresa se establece el cumplimiento total de la presente obligación.

Obligación Carácter Cumple Vigente 16. Complementar el funcionamiento de las alarmas, de forma que se opere con avisos previos, mas no al momento del Permanente SI SI

Fecha: 27/06/2016

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Expediente: LAM2574


vertimiento, ajustando las alarmas para que las mismas operen un lenguaje para la población en el cual se indique el nivel de riesgo y la inminencia de que ocurra la salida de excesos por el vertedero, informando de este acondicionamiento en los sistemas de información y de alarma.Consideraciones: Al respecto, en el Anexo 21 del ICA 13 como complemento al funcionamiento de las alarmas la Empresa presentó el Plan de Atención durante Emergencias y Contingencias - PADEC de la central Jaguas, ante lo cual afirma que "Una alarma es el aviso que se da a la comunidad, acerca del posible evento de inundación, ésta puede ser mediante emisoras, campanas, altoparlantes, sirenas entre otros. Se evalúa que la comunidad a quien se debe alarmar en caso de inundación se encuentra dispersa generalmente, por lo cual se hace necesario la implementación de un sistema de alarma tipo sirenas organizado y planeado con el fin de que toda la población sea notificada oportunamente del eventual siniestro". Además, indica que dado el riesgo que presenta la población frente a los cambios en los niveles del río Nare y en busca de sonidos fáciles de identificar y diferenciar, el sistema de alarma emite los siguientes tipos de sonido:

Discontinuo: accionada cuando se presenten los escenarios de inundación del nivel de riesgo 2, correspondiendo al escenario de vertimiento máximo en época de intensas lluvias.

Continuo: accionada cuando se presente el escenario de rotura de presa, asociado al nivel de riesgo 3 y con estado de alerta roja.

De acuerdo con lo anterior, se concluye que la Empresa viene dando cumpliendo a lo establecido en la presente obligación.

Obligación Carácter Cumple Vigente 17. Aclarar y precisar en cuál etapa del proceso de capacitación, acompañamiento y formación se enmarcan las actividades del convenio Codesarrollo-ISAGEN, y cuáles son los pasos propuestos para lograr el objetivo de fortalecer la capacidad de gestión de los municipios.

Permanente N/A SI

Consideraciones: La verificación de cumplimiento de la presente obligación se realizó en el numeral 17 del Artículo Tercero del Auto 1624 del 28 de abril de 2017, una vez evaluada la información reportada por parte de la Empresa se establece el cumplimiento total de la presente obligación.

7.13 Auto 01624 del 28 de abril de 2017

Obligación Carácter Cumple Vigente ARTÍCULO PRIMERO. Requerir a la empresa ISAGEN S.A. E.S.P., para que presente de manerainmediata la respectiva información, soportes y/o registros de las siguientes obligaciones:

1. Evaluar los cambios en la composición de la avifauna, partiendo de los datos obtenidos durante los seis años de inventarios como base para futuras comparaciones, en términos de riqueza, composición de especies y recuperación de los hábitats, en lo relacionado con documentar los patrones de reproducción de las especies asociadas a los tres tipos de cobertura, en cumplimiento del Literal b del Numeral 1 del Artículo Tercero del Auto 175 del 23 de enero de 2013.

Temporal N/A SI

Fecha: 27/06/2016

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Expediente: LAM2574


Consideraciones: Durante la visita de seguimiento realizada del 2 al 5 de octubre de 2017, los funcionarios de ISAGEN informaron al grupo de seguimiento que actualmente está realizando una actualización de los inventarios de fauna, lo cual comenzó a finales de 2016 y terminará en los tres primeros meses del año 2018, una vez, se cuente con esta información, se evaluará los cambios en la composición de la avifauna, con información desde el año 2006. En tal sentido, los funcionarios de ISAGEN S.A. E.S.P., prevén entregar dicho producto en el próximo ICA a radicar en lo tres primeros meses del año 2018.

Ahora bien, teniendo en cuenta que es pertinente que esta información se incluya en la evaluación de los cambios en la composición de la avifauna, el grupo de seguimiento considera que para el presente periodo esta obligación no aplica y que a misma será remitida en el próximo Informe de Cumplimiento Ambiental.

Obligación Carácter Cumple Vigente 2. Presentar el informe final del Programa de monitoreo limnológico del embalse San Lorenzo y ríos asociados correspondiente al año 2014, y Explicar las razones porque no se presentaron en el Informe de Cumplimiento Ambiental - ICA 9, los resultados del programa CEPIS, lo anterior en cumplimiento de la ficha J-011 Monitoreo limnológico del embalse San Lorenzo y ríos asociados; del literal a del numeral 4 del Artículo Primero del Auto 994 del 31 de marzo de 2008 y del Numeral 3 del Artículo Segundo del Auto 454 del 18 de febrero de 2014.

Temporal SI SI

Consideraciones: Mediante el radicado 2017052152-1-000 del 12 de julio de 2017 ICA 2016, ISAGEN S.A. E.S.P., presentó a la ANLA el Informe Final del Monitoreo Limnológico del embalse San Lorenzo y ríos asociados, correspondiente al año 2014.

Los funcionarios de ISAGEN S.A. E.S.P., aclararon al grupo de seguimiento de la ANLA que la razón por la cual no se presentaron en el Informe de Cumplimiento Ambiental 9, los resultados del programa CEPIS, se debió a que en el año se realizan tres monitoreos, uno en periodo de verano, en periodo de invierno y en periodo de transición, y los dos últimos no se alcanzaron a enviar en el ICA, el cual se entrega en los tres primeros meses del año, por ello se enviaron en el próximo ICA, es decir, el que se evaluó para el periodo comprendido entre el 01 de enero de 2015 al 31 de diciembre de 2015.

Por lo anterior, se considera dar por concluida la obligación de este numeral. Requerimientos: Dar por concluida la obligación establecida en el presente numeral

Obligación Carácter Cumple Vigente 3. Implementar las medidas a que haya lugar, con el fin de dar cumplimiento a la meta asociada al consumo de agua por habitante. (Programa de manejo integral de agua para consumo doméstico), conforme a la Resolución 2320 de 2009 del Ministerio de Ambiente yDesarrollo, y presentar las acciones y los resultados que demuestren los resultados de los valores obtenidos, con relación a los años en 2014 y 2015, en cumplimiento del Numeral 9 del Artículo Tercero del Auto 0454 del 18 de febrero de 2014.

Temporal SI SI

Consideraciones: El ICA 2016 reporta que durante 2016, ISAGEN SA ESP realizó el seguimiento diario al consumo de agua a través del sistema de micro medición instalado en la Central. El promedio de consumo per-cápita fue de 161,1 Litros/habitante-día, que cumple con la meta de 186,5 l/hab-día

Fecha: 27/06/2016

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Expediente: LAM2574


establecida en el Plan de Ahorro y Uso Eficiente del Agua aprobado por la Corporación CORNARE mediante la Resolución 112-6291 de 12 de diciembre de 2016.

Durante la visita de seguimiento, se reportó que la Central ha implementado controles operacionales y continúa con el programa de educación ambiental, que han permitido reducciones significativas en el consumo Per cápita en relación al promedio de las demás centrales de generación operadas por ISAGEN SA ESP.

El caudal promedio anual utilizado en la Central fue de 0,13 l/s, inferior al caudal otorgado en la concesión de CORNARE que corresponde a 1,0 l/s,

De acuerdo a lo anterior, se considera que la empresa dio cumplimiento a la obligación con la implementación de medidas que garantizan la meta asociada al consumo de agua por habitante, razón por la que se da por concluida.Requerimiento: Dar por concluida la presente obligación.

Obligación Carácter Cumple Vigente 4. Dar cumplimiento a lo establecido en el Decreto 1076 de 2015, respecto al mejoramiento definitivo de los sistemas de tratamiento de aguas residuales de la central Jaguas, en cumplimiento de subnumeral 1.3 del Artículo Segundo del Auto 2441 del 10 de septiembrede 2007 y del Numeral 2 del Artículo Primero del Auto 994 del 31 de marzo de 2008.

Temporal SI SI

Consideraciones: Según los Artículos 8 y 14 de la Resolución 0631 de 2015 del MADS y luego del análisis de los monitoreos semestrales de calidad de aguas residuales de la central, los valores obtenidos están por debajo de los máximos admisibles para los parámetros DBO, SST y GyA.

La firma Eduardoño presentó el informe mantenimiento preventivo y correctivo a los sistemas de tratamiento de aguas realizados 3, 4 y 5 de octubre de 2016, el cual incluye todas las actividades realizadas y el registro fotográfico; como resultado de estos mantenimientos, la firma encargada concluyó que todos operan sin ninguna novedad.

La verificación del cumplimiento de las medidas necesarias para prevenir los impactos producidos por el manejo de las aguas residuales generadas en la operación de la central es realizada en el programa de Manejo Integral de Aguas Residuales, Ficha de Manejo: J-004

Por lo anterior se considera que la empresa dio cumplimiento a la obligación y se da por concluidaRequerimiento: Dar por concluida la presente obligación.

Obligación Carácter Cumple Vigente 5. Garantizar el cumplimiento a los límites de remoción en carga establecidos en el Decreto 1076 de 2015, en relación con los sistemas de tratamiento de las aguas residuales de Taller – almacén Oficinas-Cocina-Restaurante, Habitaciones-Subestación 13.2K-Caseta Vigilancia Edificio Recreativo-Enfermería y Lavandería, en cumplimiento del Numeral 2 del Artículo Segundo del Auto 875 del 2 de mayo de 2006; del Numeral 2 del Artículo Primero del Auto 994 del 31 de Marzo de 2008; y del Artículo Tercero del Auto 1729 del 07 de junio de 2011.

Temporal SI SI

Consideraciones: Así como fue verificado en la medida 1 del programa Manejo Integral de Aguas Residuales -Ficha de Manejo J-004 del Plan de manejo ambiental vigente, solo el parámetro grasas y

Fecha: 27/06/2016

Versión: 2

Código: SL-F-



Expediente: LAM2574


aceites para la base militar cerro 2, se encuentra fuera del rango admisible sin implicar deterioro de la calidad ambiental de la fuente receptora debido a que en este punto, el caudal no supera los 0,03 l/s. Adicionalmente la Resolución 0631 de 2015 del MADS establece los siguientes límites para remoción de carga para aguas residuales domesticas:


90 mg/L O2 90 mg/L 20 mg/L

Y para no domesticas los siguientes máximos admisibles


50 mg/L O2 50 mg/L 10 mg/L

Teniendo en cuenta que la verificación de este requerimiento se realiza en la ficha de manejo anteriormente mencionada, la obligación se da por concluida.Requerimiento: Dar por concluida la presente obligación.

Obligación Carácter Cumple Vigente ARTÍCULO SEGUNDO. Requerir a la empresa ISAGEN S.A. E.S.P., para que realice lo siguiente ypresente los respectivos soportes del cumplimiento en el próximo Informe de Cumplimiento Ambiental – ICA:

1. Implementar medidas para la estabilización del gavión en el predio 1-12, en cumplimiento de ficha J-005 Seguimiento de inestabilidad del suelo en la zona del embalse San Lorenzo y mantenimiento de áreas inestables de las vías internas.

Temporal NO SI

Consideraciones: Luego de verificar la información que reposa en el informe de cumplimiento ambiental 2016, no se evidencia ningún soporte que permita determinar el cumplimiento de la presente obligación, razón por la que se requerirá su cumplimiento inmediato.Requerimiento: Presentar de manera inmediata la implementación de las medidas solicitadas en la presente obligación.

Obligación Carácter Cumple Vigente 2. Presentar los soportes que evidencien la entrega y ubicación del Boletín Encomunidad y del Periódico Mural Encomunidad en todos los próximos Informes de Cumplimiento Ambiental ICAs, en cumplimiento de las medidas 6 y 7 del programa de información y participación comunitaria (PIPC) de la Ficha de Manejo: J-012 del Plan de Manejo Ambiental.

Temporal NO SI

Consideraciones: Luego de verificar la información que reposa en el informe de cumplimiento ambiental 2016, no se evidencia ningún soporte que permita determinar el cumplimiento de la presente obligación, razón por la que se requerirá su cumplimiento inmediato.Requerimiento: Presentar de manera inmediata la implementación de las medidas solicitadas en la presente obligación.

Obligación Carácter Cumple Vigente 3. Incluir en la propuesta que se genere con el programa de apoyo a la capacidad de gestión municipal, las etapas del proceso que enmarcan las actividades del convenio, y

Temporal SI SI

Fecha: 27/06/2016

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Código: SL-F-



Expediente: LAM2574


especificar en cada objetivo propuesto los resultados de las metas, logros y limitaciones que tiendan a reforzar y mejorar los procesos adelantados por la Empresa durante el desarrollo de sus actividades, e Incluir las evidencias de las capacitaciones a los nuevos funcionarios de las administraciones municipales y líderes comunitarios que llegan nuevos a las JAC, en cumplimiento de la Ficha de Manejo J-013, del Programa de Apoyo a la capacidad de gestión municipal, del Plan de Manejo Ambiental.Consideraciones: En la revisión del ICA 13 correspondiente a la vigencia del año 2016, se constató con el contrato 41/845 suscrito con la Fundación Socya, firmado el 27 de julio de 2016 con vigencia por siete meses contados a partir del 16 de agosto de 2016 hasta el 16 de marzo de 2017, con el cual se viene ejecutando el programa de apoyo a la capacidad de gestión municipal de las Centrales de ISAGEN (San Carlos, Calderas, Jaguas, Miel I, Termocentro y el Trasvase Guarinó) con representantes de las administraciones municipales, corporaciones y líderes comunitarios de los municipios que reciben transferencias de los centros productivos de la Empresa.

Por tanto, en lo que corresponde a los pasos propuestos para lograr el objetivo de éstos se encuentran planteados en el informe parcial de la primera ronda con corte a diciembre de 2016, adjunto en el Anexo S8 del ICA 13, donde se enmarcan las actividades, los grupos de interés y las metas.

De acuerdo con lo expuesto, con este informe y sus respectivas evidencias que soportan su verificación, se considera que la Empresa está dando atención a lo solicitado en la presente obligación para el actual periodo de seguimiento.

8 OTRAS CONSIDERACIONES

En relación con las solicitudes en el PMA planteadas en el formato ICA5, para el medio físico ISAGEN SA ESP propone:

Para el programa Manejo Integral de Aguas Residuales Ficha J-004:

1. Modificar el literal d) del Numeral 13 - "Equipos responsables y fechas", para que quede así:

“d. El Equipo Ambiental es el responsable de presupuestar, programar y ejecutar los muestreos de los sistemas de tratamiento de agua residual cada dos años o según sea requerido por la autoridad ambiental competente en el respectivo permiso de vertimientos. El Equipo Central Jaguas es responsable de contratar la operación y el mantenimiento permanente de los sistemas de tratamiento de ARD.

2. Modificar el Numeral 11 – “Meta(s) del Programa” de la siguiente manera:


3. Modificar el Numeral 17. Indicadores, quedará así:


Fecha: 27/06/2016

Versión: 2

Código: SL-F-



Expediente: LAM2574


4. Modificar el Numeral 17.1 Meta(s) del indicador:



5. Modificar el Numeral 17.2 Descripción del indicador de la siguiente manera:


Si bien CORNARE estableció en el permiso de vertimiento la periodicidad de dos años para programar y ejecutar los muestreos de los sistemas de tratamiento de agua residual, la ANLA considera que es un periodo muy extenso para la verificación en la efectividad de estos sistemas razón por la que no se aprueba tal solicitud.

Respecto a las metas del programa, indicadores y meta del indicador, se aprueba la solicitud de modificación ya que se acopla a lo establecido en la Resolución 631 del 17 de marzo de 20116 del MADS Por la cual se establecen los parámetros y los valores límites máximos permisibles en los vertimientos puntuales a cuerpos de aguas superficiales y a los sistemas de alcantarillado público y se dictan otras disposiciones.

Para el programa Manejo del Empleo Local Ficha J-014:

Modificar el Numeral 7. Lugar (es) de Aplicación para que quede así: Veredas: el municipio de San Rafael y las veredas: San Agustín, El Jagüe y El Topacio. En cuanto este tema se considera desde lo técnico que se puede acceder a la solicitud, dado que en la actualidad las dinámicas propias del contexto y las características de las comunidades de las tres veredas incluidas dentro del área de influencia no permiten el cumplimiento de la meta establecida para este programa que corresponde a un 80% de la mano de obra no calificada a contratar. Entre las diferentes razones que se identificaron por las cuales la Empresa no logra alcanzar la meta del indicador propuesto para este programa son causas ajenas a la compañía, las cuales se encuentran asociadas a: la vocación productiva real en las comunidades El Jagüe, San Agustín y El Topacio que motiva a la comunidad principalmente al trabajo agrícola y pecuario que les permite acceder a ingresos mínimos para su subsistencia, lo que lleva a que estas comunidades no accedan a los trabajos generados a través de los proveedores que tienen los contratos requeridos por la Central. Esta situación se encuentra determinada a través de la Línea Base Social para la Central Hidroeléctrica Jaguas realizada en los años 2010, 2011 y finalizada en el año 2012.

También la oferta laboral ofrecida por ISAGEN a personas oriundas de las veredas El Jagüe, San Agustín y El Topacio ha ocasionado que las personas beneficiadas de este programa deseen desplazarse al casco urbano del municipio de San Rafael para buscar, aprovechando estos recursos económicos, nuevas oportunidades para ellas y sus familias, en consecuencia, su permanencia en la zona urbana lleva a que no se puedan reportar

Fecha: 27/06/2016

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Expediente: LAM2574


como mano obra no calificada generada en dichas veredas. Aspecto que fue validado en el dialogo sostenido con los Líderes de las mencionadas veredas durante la visita de seguimiento de la ANLA.

Adicionalmente el análisis de los resultados de las tablas de empleo presentadas de acuerdo con lo solicitado por esta Autoridad en el Auto 175 del año 2013, como resultado se sigue evidenciando que en los últimos cinco años la tendencia de la contratación de la mano de obra no calificada se está generando principalmente en el municipio de San Rafael, lo que es positivo en tanto la transferencia de conocimientos y de recursos se está quedando en el municipio en el que está asentada la Central Jaguas.

Para el programa Seguimiento de inestabilidad del suelo en la zona del embalse San Lorenzo y mantenimiento de áreas inestables de las vías internas Ficha J-005:

1. En el programa se describe que los lugares de aplicación son: Los predios de ISAGEN, incluidas áreas cercanas al embalse San Lorenzo desde 50 m por encima de la cota máxima de inundación, son responsabilidad del Equipo Ambiental. El equipo de Ingeniería es responsable de la franja entre el nivel del agua y 50 m por encima de la cota máxima mencionada.

Se propone como lugar de aplicación: los predios de ISAGEN incluidas las laderas del embalse por encima de la cota máxima de inundación.

2. En cuanto a la meta del programa está establecida como: "Definir las medidas de intervención de todos los sitios y ubicarlas espacialmente en los mapas de coberturas vegetales actualizados a finales de diciembre de 2005".

Se plantea la modificación para la meta: Definir las medidas de intervención los sitios inestables como resultado de la aplicación del Protocolo para el seguimiento y control de procesos morfodinámicos.

3. En el plan de acción: Desarrollar las recomendaciones del consultor (Contrato 46/1473 de Ingeniería estudio para la calificación y clasificación de focos erosivos de las laderas adyacentes de los embalses de ISAGEN) sobre el Análisis de Estabilidad de Laderas adyacentes al embalse y los predios en general. Dado que el Inventario fue realizado mediante Contrato 46/1473 y actualizado mediante el Contrato 46/3312 (Inventario de procesos morfodinámicos realizado entre 2009 y 2010 con SAG) y este último a su vez es objeto de actualización por parte del Equipo Ambiental con base en las inspecciones de campo, se sugiere modificación.

Se propone cambia el plan de acción por: "Implementar las recomendaciones derivadas de las inspecciones realizadas en las laderas del embalse y los taludes de las vías internas con el fin de garantizar unas adecuadas condiciones de estabilidad geotécnica".

4. La actividad "Mantenimiento preventivo y correctivo a los taludes de las vías", la cual tiene una periodicidad permanente.

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La modificación consiste en cambiar la periodicidad de permanente a cada vez que se requiera. Lo anterior, dado que las actividades de mantenimiento y construcción de obras de estabilización de taludes y laderas se realiza en la medida en que se identifica la necesidad de realizar correctivos en las obras construidas y/o se evidencian sectores con evidencias de inestabilidad geotécnica; no de manera permanente en el tiempo.

5. Debido a los resultados de la consultoría realizada por ISAGEN mediante la Orden de Trabajo 43/55082, por medio de la cual se realizaron cuatro campañas de monitoreo topográfico y donde se concluye que la mayoría de sitios presentan condiciones favorables de estabilidad geotécnica; se recomienda modificar en la Acción de Manejo, Corrección o Compensación 1, en el sentido de eliminar el seguimiento topográfico de áreas inestables.

Se propone que la Acción de Manejo, Corrección o Compensación 1, relacionada con el "seguimiento topográfico de áreas inestables", sea modificada ajustándola a la siguiente redacción: "Inspecciones de campo y seguimiento de áreas inestables".

6. Se propone incorporar un nuevo literal, el f) Utilizar los materiales resultantes de la ejecución de actividades desarrolladas para la estabilización de procesos morfodinámicos como reconformación geomorfológica y retiro de materiales deslizados

Respecto a las solicitudes de la presente ficha, esta autoridad considera que con la aplicación del protocolo para el seguimiento y control de procesos morfodinámicos ejecutado mediante guardabosques a través del Contrato 41/689 denominado “Prestación de servicios para la administración, protección y conservación ambiental en los predios y embalses de las centrales hidroeléctricas propiedad de ISAGEN” se han obtenido buenos resultados en cuanto al manejo, mantenimiento, estabilización de procesos erosivos, cuidado y vigilancia de los predios de ISAGEN SA ESP, garantizando adecuadas condiciones de estabilidad geotécnica tanto en las laderas del embalse como en las vías internas del proyecto, razón por la que se aceptan en su totalidad.

9 RESULTADOS DEL SEGUIMIENTO

9.1 OBLIGACIONES CUMPLIDAS Y CONCLUIDAS

Teniendo en cuenta lo conceptuado anteriormente, se considera pertinente dar por concluidas las siguientes obligaciones, a las cuales no se continuará realizando seguimiento ambiental por parte de esta Autoridad:

9.1.1. Ficha del PMA J-008 Estudio de la sucesión secundaria de la vegetación.9.1.2. Medida “Diagnóstico socioeconómico de los productores (mineros,

pescadores y aserradores) que actúan dentro de los predios de la central hidroeléctrica de Jaguas”, la cual corresponde a la ficha del PMA J-009. Vigilancia y control para la conservación de la Biodiversidad.

9.1.3. Numeral 2 del Artículo Primero del Auto 875 del 8 de mayo de 2006.9.1.4. Numerales 2 y 5 del Artículo Segundo del Auto 875 del 8 de mayo de 2006.

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9.1.5. Numerales 1.1, 1.2, 1.3 y 1.4 del Artículo Segundo del Auto 2441 del 10 de septiembre de 2007.

9.1.6. Numeral 1.4 del Artículo Segundo del Auto 2441 del 10 de septiembre de 2007.

9.1.7. Numeral 2 del Artículo Primero del Auto 994 del 31 de marzo de 2008.9.1.8. Numeral 6 del Artículo Segundo del Auto 1729 del 07 de junio de 2011.9.1.9. Literales a y b, del Numeral 2 del Artículo Tercero del Auto 175 del 23 de

enero de 2013.9.1.10. Literal b del Numeral 3 del Artículo Tercero del Auto 175 del 23 de enero

de 2013. 9.1.11. Artículo Segundo del Auto 0454 del 18 de febrero de 2014.9.1.12. Numerales 6 y 7 del Artículo Tercero del Auto 454 del 18 de febrero de

2014.9.1.13. Numerales 2, 3, 4 y 5 del Artículo Primero del Auto 01624 del 28 de abril

de 2017.

9.2 REQUERIMIENTOS

La Empresa ISAGEN S.A. E.S.P. , deberá dar cumplimiento a las siguientes obligaciones:

9.2.1 Requerimientos producto de este seguimiento:

9.2.1.1 Incluir en adelante en los informes de seguimiento ambiental evidencia documental, donde se pueda verificar, la entrega de los residuos reciclables generados en la operación de la central a: cooperativas, asociaciones u organizaciones, con el fin de determinar la disposición final de estos residuos aprovechables y conocer su manejo. Lo anterior considerando lo expuesto en el marco del seguimiento al programa Manejo Integral de Residuos Sólidos Comunes.

9.2.1.2 Presentar en todos los informes de cumplimiento ambiental, las coordenadas de los puntos en donde se toman muestras para análisis en campo y laboratorio en el sistema Magna Sirgas Origen Colombia Bogotá. Lo anterior, de acuerdo a lo establecido en relación al monitoreo de calidad de aguas.

9.2.1.3 Presentar en todos los informes de cumplimiento ambiental, la ficha técnica de los productos Biodegradables o alternativos a utilizar con el fin de determinar las características del mismo. Lo anterior en relación al Programa de manejo integral de Aguas Residuales.

9.2.1.4 En relación con las solicitudes planteadas en el formato ICA5, para el medio físico ISAGEN SA ESP, se concluye:

a) No se acepta la solicitud de cambio del literal d) del Numeral 13 - "Equipos responsables y fechas" en cuanto a la periodicidad de dos años para programar y ejecutar los muestreos de los sistemas de tratamiento de agua residual.

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b) Aceptar la solicitud de modificación del Numeral 11 – “Meta(s) del Programa” el cual quedara así:


c) Aceptar la solicitud de modificación del Numeral 17. “Indicadores”, el cual quedará así:


d) Aceptar la solicitud de modificación del Numeral 17.1 Meta(s) del indicador, el cual quedará de la siguiente manera:



e) Aceptar la solicitud de modificación del Numeral 17.2 Descripción del indicador, el cual quedará así:


f) Presentar en los informes de cumplimiento ambiental, la ficha técnica de los productos de limpieza alternativos biodegradables o menos agresivos a utilizar

9.2.1.5 En relación con las solicitudes planteadas en el formato ICA5, (ficha J-005 Programa de seguimiento de inestabilidad del suelo en la zona del embalse San Lorenzo y mantenimiento de áreas inestables de las vías internas); se concluye:

a) Aceptar la solicitud de que el lugar de aplicación sean los predios de ISAGEN incluidas las laderas del embalse por encima de la cota máxima de inundación.

b) Aceptar la modificación de la meta, la cual quedara así:

“Definir las medidas de intervención los sitios inestables como resultado de la aplicación del Protocolo para el seguimiento y control de procesos morfodinámicos.”

c) Aceptar el cambio del Plan de acción, de tal manera que quedará así:

"Implementar las recomendaciones derivadas de las inspecciones realizadas en las laderas del embalse y los taludes de las vías internas con el fin de garantizar unas adecuadas condiciones de estabilidad geotécnica".

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d) Aceptar el cambio en la periodicidad del Mantenimiento preventivo y correctivo a los taludes de las vías de permanente a “Cada vez que se requiera”.

e) Aceptar la modificación de la Acción de Manejo, Corrección o Compensación 1, en el sentido de eliminar el seguimiento topográfico de áreas inestables y reemplazarla por "Inspecciones de campo y seguimiento de áreas inestables".

f) Aprobar la inclusión del literal f) Utilizar los materiales resultantes de la ejecución de actividades desarrolladas para la estabilización de procesos morfodinámicos como reconformación geomorfológica y retiro de materiales deslizados.

9.2.1.6 En relación con la solicitud planteada en el formato ICA5, (ficha J-014 Programa Manejo del Empleo Local); se concluye que se debe aceptar la solicitud de modificación del Numeral 7 – “Lugar (es) de aplicación del Programa” el cual quedara así: Veredas: el municipio de San Rafael y las veredas: San Agustín, El Jagüe y El Topacio.

9.2.1.7 En cumplimiento de la ficha del PMA J-009 Vigilancia y control para la conservación de la biodiversidad, la empresa debe presentar en los ICA el informe de las actividades de núcleos de restauración ecológica en el embalse de San Lorenzo, el cual incluya como mínimo: los listados de las especies, mediciones, recomendaciones, descripción del mantenimiento, porcentaje de sobrevivencia, georreferenciación de cada uno de los núcleos, entre otros aspectos.

9.2.1.8 En relación con las solicitudes planteadas en el formato ICA5, (PMA J-010 J-10 Actualización del SIG, modificar la medida de “Actualización de los mapas de uso y cobertura vegetal); se concluye; que es pertinente modificar la medida de “Actualización de los mapas de uso y cobertura vegetal”, en el sentido de permitir que la generación de los mapas de cobertura vegetal sea presentada a la ANLA con una periodicidad de cada cinco (5) años, dentro del correspondiente Informe de Cumplimiento Ambiental.

9.2.2 Requerimientos de inmediato cumplimiento (según el caso)

La Empresa ISAGEN S.A. E.S.P., deberá dar cumplimiento inmediato a las siguientes obligaciones:

9.2.2.1 Presentar evidencia documental de las medidas implementadas para la estabilización del gavión en el predio 1-12, en cumplimiento de ficha J-005 Seguimiento de inestabilidad del suelo en la zona del embalse San Lorenzo y mantenimiento de áreas inestables de las vías internas en relación al Numeral 1 del Artículo Segundo del Auto 01624 del 28 de abril de 2017.

9.2.2.2 Presentar evidencia documental, donde se pueda verificar para el actual periodo de seguimiento, la entrega de los residuos reciclables generados en la operación de la central a: cooperativas, asociaciones u organizaciones. Lo

Fecha: 27/06/2016

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anterior, considerando lo expuesto en el seguimiento al programa Manejo Integral de Residuos Sólidos Comunes

Presentar evidencia del desarrollo de la actividad solicitada en cumplimiento de las medidas 6 y 7 de la Ficha de Manejo J-012 Programa de Información y Participación Comunitaria (PIPC) de acuerdo con lo establecido en el numeral 2 del Artículo Segundo del Auto 01624 del 28 de abril de 2017

Firmas:

YEIMIN ROLANDO ABELLO RODRIGUEZRevisor -Físico/Contratista

HENRY MAURICIO GARZÓN BERNALProfesional Biótico/Contratista

ALEXANDER RIVAS RAMIREZProfesional Técnico/Contratista

YINETH ALEJANDRA CAICEDO ROJASProfesional Social/Contratista

EjecutoresYINETH ALEJANDRA CAICEDO ROJASProfesional Social/Contratista

Fecha: 27/06/2016

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EjecutoresHENRY MAURICIO GARZÓN BERNALProfesional Biótico/Contratista ALEXANDER RIVAS RAMIREZProfesional Técnico/Contratista RevisoresYEIMIN ROLANDO ABELLO RODRIGUEZRevisor -Físico/Contratista

Archívese en: Indique aquí el número o nombre del expediente *CAMPO OBLIGATORIO Plantilla_Resolución_SILA_v2_42852

- anla – autoridad nacional de licencias...

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