( 4 nov 2015 - presidencia de la república de...

t~middot _- bull -- ~ bull

REPUBLlCA DE COLOMBIA

Libertad y Orden

MINISTERIO DE HACIENDA Y CREacuteDITO PUacuteBLICO

DECRETO Nlttfn~u 2136 DE 2015

( 4 NOV 2015 Por el cual se reglamenta el Capiacutetulo VIII del Tiacutetulo 111 del Libro 111 de la Ley 1708 de 2014

EL PRESIDENTE DE lA REPUacuteBLICA DE COLOMBIA

en ejercicio de sus facultades constitucionales y legales en especial las que le confiere el numeral 11 del artiacuteculo 189 de la Constitucioacuten Poliacutetica y

CONSIDERANDOS

Que el artiacuteculo 90 de la Ley 1708 de 2014 Por medio de la cual se expide el Coacutedigo de Extincioacuten de Dominio indica que el presidente de la Repuacuteblica expediraacute dentro de los doce (12) meses siguientes a la entrada en vigencia de la misma el reglamento para la administracioacuten de los bienes

Que el artiacuteculo 91 de la mencionada ley establece las destinaciones especiacuteficas de los bienes y recursos a los que se les declare la extincioacuten de dominio y faculta al Gobierno Nacional para reglamentar la distribucioacuten del 50 restante que le corresponde al mismo

Que el artiacuteculo 92 y subsiguientes enuncian los mecanismos bajo los cuales se puede realizar la administracioacuten de los bienes del FRISCO

Que en meacuterito de lo expuesto

DECRETA

Artiacuteculo 1 La Parte 5 del Libro 2 del Decreto 1068 de 2015 Decreto Uacutenico Reglamentario del Sector Hacienda y Creacutedito Puacuteblico tendraacute un nuevo Tiacutetulo 5 con el siguiente texto

TiacuteTULO 5 ADMINISTRACiOacuteN DE LOS BIENES DEL FRISCO

J Jx

NUacuteME~9 UU Hoja Ndeg 2 2136

Continuacioacuten del Decreto Por el cual se reglamenta el Capiacutetulo VIII del Tiacutetulo 111 del Libro fI de la Ley 1708 2014

CAPiacuteTULO 1 DISPOSICIONES GENERALES

Artiacuteculo 25511 Objeto presente tiacutetulo se aplica a los bienes a cargo del Administrador Fondo para la Rehabilitacioacuten Inversioacuten Social y Lucha contra el Crimen Organizado respecto de los se declare la extincioacuten dominio o se hayan decretado o se decreten medidas cautelares en procesos de extincioacuten de dominio

Artiacuteculo 2 Definiciones teacuterminos no definidos en presente tiacutetulo y utilizados frecuentemente deben entenderse de acuerdo con su significado natural Y obvio Para efecto presente tiacutetulo teacuterminos aquiacute utilizados con mayuacutescula inicial deben ser entendidos con el significado que a continuacioacuten se indica

a) Activos Sociales Son todos aquellos bienes de propiedad de una persona juriacutedica que se encuentran bajo la administracioacuten del FRISCO

b) Administrador del FRISCO la Sociedad de Activos Ilv SAS SAE

c) Bienes del FRISCO Son aquellos sobre los se ha declarado extincioacuten dominio mediante sentencia en firme Tambieacuten se entenderaacuten como Bienes del FRISCO aquellos sobre cuales se han decretado medidas cautelares dentro del proceso extincioacuten de dominio los fines de tiacutetulo se referencia a ambos tipos bienes como Bienes del FRISCO

d) Bienes Improductivos Para los fines este tiacutetulo son aquellos que no generan recursos suficientes su propio mantenimiento y sostenimiento o que por su condicioacuten o estado no tienen vocacioacuten generar recursos suficientes para su mantenimiento yo sostenimiento

Bienes Productivos aquellos que generan recursos suficientes para el pago y cumplimiento todas obligaciones derivadas de la administracioacuten del mismo bien

f) Metodologiacutea de Administracioacuten Conjunto procedimientos internos propios para la administracioacuten de los Bienes del FRISCO los cuales seraacuten desarrollados por el Administrador del FRISCO

g) Venta Masiva Procedimiento de enajenacioacuten por medio cual se pretende realizar la venta un nuacutemero plural o conjunto con el fin de ser adjudicados en bloque

CAPiacuteTULO 2 REGLAS GENERALES LA ADMINISTRACiOacuteN

Artiacuteculo 25521 Reglas generales para la administracioacuten Administrador FRISCO administrar bienes de acuerdo con los distintos mecanismos establecidos en la Ley y desarrollados en el presente tiacutetulo Asiacute mismo realizar entre otras actividades el seguimiento evaluacioacuten control y adopcioacuten de las medidas y correctivas a que haya lugar para procurar la debida administracioacuten de los bienes

DECRETO NUacuteMERelti J J U 2136 Hoja Ndeg 3

Continuacioacuten del Decreto Por el cual se reglamenta el Capiacutetulo VIII del Tiacutetulo 111 del Libro JI de la 1708 de 2014

Artiacuteculo 25522 Mecanismos de administracioacuten mecanismos administracioacuten de los Bienes del FRISCO corresponden a los establecidos en el artiacuteculo 92 de la Ley 1708 de 201

Artiacuteculo 25523 Publicidad Administrador del FRISCO es responsable de garantizar la publicidad de la lista los bienes a administrar los mecanismos que se utilicen para facilitar la administracioacuten de los y los documentos de cada mecanismo a traveacutes de su paacutegina web y de la paacutegina web del promotor o entidad estatal cuando sea el caso de conformidad con el artiacuteculo 2553112 de la Seccioacuten 1 del Capiacutetulo 3 del presente tiacutetulo

Artiacuteculo Garantiacuteas personas a quienes el Administrador del FRISCO entregue bienes utilizando cualquiera de los mecanismos de administracioacuten sentildealados en el artiacuteculo 25522 del presente capiacutetulo una vez aceptada la designacioacuten y previo a la entrega del bien a administrar deberaacuten constituir tendientes a el buen ejercicio de la designacioacuten efectuada para la gestioacuten de los bienes caracteriacutesticas teacutecnicas garantiacuteas se determinaran en la metodologiacutea de administracioacuten

Artiacuteculo Prohibicioacuten a los administradores personas que tengan Bienes del FRISCO en virtud de destinacioacuten provisional o depoacutesito provisional no pueden entregar los mismos ni ceder su calidad de administrador sin autorizacioacuten previa y escrita del Administrador del FRISCO

Artiacuteculo 25526 Constitucioacuten de fiducia El Administrador del FRISCO podraacute constituir un encargo fiduciario para la administracioacuten de los recursos liacutequidos que generen

bienes Los costos del encargo fiduciario se asumiraacuten con cargo a los recursos del FRISCO

Artiacuteculo 25527 Costos y gastos de la administracioacuten de bienes Todos los costos y gastos que se deriven la administracioacuten de los Bienes del FRISCO tales como saneamiento custodia vigilancia conservacioacuten mantenimiento comercializacioacuten como de la obtencioacuten y verificacioacuten de la informacioacuten relacionada con el estado fiacutesico administrativo juriacutedico y teacutecnico de los mismos seraacuten con cargo a los recursos la productividad de los cuando se encuentren en dicho y en caso contrario con cargo a los recursos del FRISCO salvo lo previsto en el artiacuteculo 110 de la Ley 1708 201

El Administrador del FRISCO tiene la facultad invertir en el mantenimiento de los Bienes Improductivos con el fin de lograr su productividad salvo en los casos que la Ley 1708 de 2014 expresamente lo prohiacuteba u otorgue exenciones su pago

Artiacuteculo 25528 Pago de obligaciones tributarias del FRISCO Para efectos garantizar el cumplimiento de las obligaciones tributarias que le son imputables a los recursos y FRISCO y atendiendo la naturaleza juriacutedica del mismo el Administrador del FRISCO estaacute habilitado para gestionar y pagar obligaciones con los recursos que la administracioacuten de Bienes del FRISCO en virtud de sus facultades de administrador mismo

DECRETO NUacuteME~PU UumlU 2136 Hoja Ndeg 4

Continuacioacuten del Decreto Por el cual se reglamenta el Capiacutetulo VIII del Tiacutetulo 111 del Ubro 111 de la Ley 1708 de 2014

Artiacuteculo 25529 Funciones de policiacutea administrativa del Administrador del FRISCO Ministerio de Justicia y del Derecho podraacute delegar en el Administrador del FRISCO la funcioacuten de policiacutea de naturaleza administrativa en materia de cumplimiento de decisiones judiciales proferidas en procesos de extincioacuten de dominio

autoridades de Policiacutea locales departamentales y nacionales obligadas a prestar el apoyo que quien tenga la funcioacuten o en quien se encuentre delegada la

actuaciones en cuanto correspondan a la efectiva administracioacuten de los bienes que ingresan al FRISCO

acto que disponga hacer efectiva la entrega se comunicaraacute por el medio maacutes expedito al ocupante ilegal del bien

Transcurridos (3) desde la fecha de comunicacioacuten del acto quien tenga la funcioacuten o en quien se encuentre delegada la misma la diligencia o por autoridad competente

Seccioacuten 1 Sobre Recepcioacuten de del FRISCO

Artiacuteculo 255211 Recepcioacuten de bienes El Administrador del FRISCO solamente administra bienes que hayan sido recibidos materialmente por de eacuteste Una vez recibidos los bienes para su administracioacuten se debe cumplir con lo dispuesto en el presente tiacutetulo y en la Metodologiacutea de Administracioacuten bienes que el efecto expida el Administrador FRISCO

entiende entregado un bien para administracioacuten del FRISCO con la suscripcioacuten del materializacioacuten la medida cautelar en que se constancia de la entrega material a

la persona designada por el Administrador del FRISCO y una descripcioacuten e identificacioacuten sucinta del bien afectado y de los bienes y las sociedades establecimientos comercio y unidades de explotacioacuten econoacutemica Durante la diligencia de materializacioacuten de la medida cautelar el fiscal o el juez seguacuten el estado del proceso deberaacute entregar la constancia de inscripcioacuten la medida de poder dispositivo y embargo y documentos tales como puacuteblicas ceacutedulas catastrales y todo aquel que sirva soporte para la identificacioacuten del bien objeto de la medida cuando sea orc)ceaente

Respecto muebles el Administrador del FRISCO no funciones de secuestre judicial respecto de ninguna clase de armas o material beacutelico que sea objeto de

en desarrollo las diligencias materializacioacuten las medidas cautelares La entrega de bienes se regiraacute por lo dispuesto en Decreto 2535 de 1993 o aquellos lo modifiquen yo compilen

Artiacuteculo 25521 Diligencias de praacutectica de las medidas cautelares facultades que la ley Extincioacuten Dominio le asigna a la

Nacioacuten a de medidas cautelares sobre bienes respecto de los cuales se IniCie proceso extincioacuten de dominio corresponderaacute a dicha entidad reportar al Administrador del FR1SCO con la antelacioacuten la ejecucioacuten de las diligencias en virtud de las cuales se deberaacute efectuar la aprehensioacuten material de dichos bienes

DECRETO NUacuteMERO w v U J 213 S

Continuacioacuten del Decreto Por el cual se reglamenta el Capiacutetulo VIII del Tiacutetulo 111 del Libro 111 de la Ley 1708 de 2014

Artiacuteculo 255213 Materializacioacuten de las medidas cautelares sobre sociedades Cuando se inicie un proceso de extincioacuten de dominio que involucre sociedades acciones cuotas partes o derechos de una sociedad o persona juriacutedica y establecimientos de comercio la materializacioacuten de las medidas cautelares debe realizarse de la forma establecida en el artiacuteculo 103 de la Ley 1708 de 2014

Las personas que acudan por parte del Administrador del FRISCO a la diligencia deben propender por la identificacioacuten del bien objeto de medida cautelar recopilar la informacioacuten pertinente y necesaria para la administracioacuten de la sociedad incluir un registro fotograacutefico aprehender los libros de contabilidad de la sociedad identificando los activos y pasivos y obtener la mayor informacioacuten financiera de la sociedad o del establecimiento de comercio

Despueacutes de la materializacioacuten de la medida se deberaacute verificar y obtener informacioacuten de los bienes en el Registro Mercantil Oficinas de Instrumentos Puacuteblicos Superintendencia de Sociedades Ministerio de Transporte DIAN Secretarias de Hacienda y demaacutes entidades a que haya lugar asiacute como tambieacuten hacer visitas de inspeccioacuten a la sociedad y todas aquellas diligencias necesarias para garantizar la eficiente eficaz y efectiva administracioacuten de la sociedad

Artiacuteculo 255214 Saneamiento de los Bienes del FRISCO El Administrador del FRISCO efectuaraacute directamente o a traveacutes de terceros contratados por eacutel el saneamiento de los Bienes del FRISCO

CAPiacuteTULO 3 MECANISMO DE ENAJENACiOacuteN

Seccioacuten 1 Disposiciones Generales

Artiacuteculo 255311 Enajenacioacuten La enajenacioacuten de los Bienes del FRI SCO estaacute a cargo del Administrador del FRISCO bajo el reacutegimen juriacutedico de derecho privado con sujecioacuten a los principios de la funcioacuten puacuteblica tales como imparcialidad igualdad y transparencia conforme lo sentildealado por el artiacuteculo 94 de la Ley 1708 de 2014

Artiacuteculo 255312 Reacutegimen general para la enajenacioacuten El Administrador del FRISCO debe observar y atender en todos sus procesos los regrmenes de inhabilidades incompatibilidades y de conflictos de intereacutes consagrados en la ley haciendo prevalecer el intereacutes general y a los principios de la funcioacuten administrativa

En la enajenacioacuten de los Bienes del FRISCO se deberaacute permitir el acceso de los potenciales compradores y garantizar la libre concurrencia y el mejor precio dentro de las condiciones de mercado por lo que el Administrador del FRISCO publicaraacute en su paacutegina web los bienes a enajenar y la determinacioacuten del precio base

Artiacuteculo 255313 Opciones para la enajenacioacuten El Administrador del FRISCO puede hacer uso de a) la enajenacioacuten temprana de conformidad con la reglamentacioacuten especial

DECRETO NUacuteMERO 1 UOU 2136 Hoja Ndeg 6

Continuacioacuten del Decreto Por el cual se reglamenta el Capiacutetulo VIII del Tiacutetulo 111 del Libro 111 la Ley 1708 de 2014

prevista en el artiacuteculo 111 la Seccioacuten 1 del Capiacutetulo 3 del tiacutetulo y b) el procedimiento de enajenacioacuten de que esta secclo

Artiacuteculo 4 Avaluacuteos y valoraciones El Administrador del FRISCO debe contar en todos los casos de enajenacioacuten de los Bienes del FRISCO con avaluacuteo o valoracioacuten comercial el cual se podraacute efectuar mediante la seleccioacuten y contratacioacuten de un tercero especializado de acuerdo con la Metodologiacutea Administracioacuten y en los casos se indican a continuacioacuten conforme a las siguientes reglas generales

1 Inmuebles Debe contar con el avaluacuteo catastral y el avaluacuteo comercial uacuteltimo debe a cargo una persona especializada inscrita en Registro Autorregulacioacuten Avaluadores de conformidad con la reglamentacioacuten

Bienes en comuacuten y proindiviso Administrador del FRISCO puede cancelar el valor total avaluacuteo comercial

3 Debe contar con un avaluacuteo realizado por una persona especializada inscrita en el Registro de Autorregulacioacuten de Avaluadores de conformidad con la reglamentacioacuten vigente o directamente por el Administrador del FRISCO su responsabilidad cuando la relacioacuten costo-beneficio lo en este caso se debe expedir resolucioacuten debidamente motivada fijando el precio

4 Acciones derechos cuotas o partes de intereacutes social o establecimientos comercio La valoracioacuten se debe efectuar

Mediante un proceso de contratacioacuten sujeto a reacutegimen privado que garantice la seleccioacuten objetiva un tercero especializado con exoeriencia en valoracioacuten empresas o en banca inversioacuten en cuyo caso los de las valoraciones deben ser asumidos con cargo a los recursos de la sociedad o del establecimiento comercio o

b) Directamente por Administrador del FRISCO bajo su responsabilidad cuando la relacioacuten de costo-beneficio lo justifique o en caso de insolvencia la sociedad o de participaciones minoritarias teniendo en cuenta los Activos Sociales patrimonio la sociedad la rentabilidad del negocio y el historial ingresos y pasivos existentes este caso se debe expedir resolucioacuten debidamente motivada fijando el precio

los casos que se suscriban contratos para el avaluacuteo de los bienes numerales 1 y 2 presente artiacuteculo se deberaacute estipular en el contrato responsabilidad solidaria a cargo del promotor yo entidad puacuteblica con quien se contrate el avaluacuteo por cualquier tipo administrativa judicial o extrajudicial que se pueda presentar con ocasioacuten del avaluacuteo Tambieacuten deberaacute constar en el respectivo contrato una disposicioacuten que el Administrador del FRISCO se reserva el de solicitar la revisioacuten de tales avaluacuteos

Artiacuteculo 255315 Venta Masiva de Bienes El administrador FRISCO podraacute agrupar un lote bienes para su Venta Masiva bajo la metodologiexcla que este determine y en el cual indicara el precio de los mismos

Artiacuteculo 6 Precio Base miacutenimo de venta La venta de Bienes FRISCO se realizaraacute por un precio base miacutenimo que determinado mediante la Metodologiacutea de

DECRETO NUacuteME~ u J U 2136 Hoja Ndeg 7


Administracioacuten que resulte de aplicar el avaluacuteo comercial vigente y las variables que se describen a continuacioacuten

1 Los ingresos que recibe el Administrador del FRISCO por el uso del bien si a ello hay lugar

2 Los gastos y obligaciones asociados al mantenimiento custodia y administracioacuten del bien incluidos sus impuestos y seguros En el caso de los Bienes Improductivos las obligaciones a que hace referencia el Artiacuteculo 110 de la Ley 1708 de 2014

3 El tiempo y los costos requeridos para la enajenacioacuten del bien 4 Estado y costos del saneamiento de los activos 5 Tasa de descuento

Cuando existan deudas asociadas al bien que se pretende enajenar que superen el valor del mismo el Administrador del FRISCO puede llegar a acuerdos con los acreedores para poder disponer del bien con el fin de cancelar estas obligaciones hasta la concurrencia del avaluacuteo del bien

El Administrador del FRISCO debe publicar el precio base de venta de conformidad con los mecanismos de publicacioacuten que establezca en la Metodologiacutea de Administracioacuten

Artiacuteculo 255317 Condiciones para poder presentar ofertas Para presentar ofertas de compra en sobre cerrado o participar en subasta puacuteblica el oferente debe consignar el veinte por ciento (20) del precio base miacutenimo de venta a favor del Administrador del FRISCO en la cuenta que la entidad determine Dicha suma es imputable al precio para el mejor postor aprobado y se perderaacute a tiacutetulo de sancioacuten en caso de incumplimiento de las obligaciones adquiridas con la presentacioacuten de la oferta

Al oferente cuya oferta no fuere seleccionada se le devolveraacute el valor consignado dentro de los quince (15) diacuteas calendario siguientes a la Aprobacioacuten Definitiva de la Oferta sin que haya lugar al reconocimiento de intereses rendimientos e indemnizaciones ni reconocimiento del impuesto a las transacciones financieras

Un oferente podraacute mantener la consignacioacuten previa para participar en la oferta de otros bienes cuando asiacute lo manifieste por escrito y siempre y cuando dicho valor corresponda por lo menos al 20 del precio miacutenimo de venta del bien en el cual esteacute interesado o adicione recursos que representen tal porcentaje

Artiacuteculo 255318 Condiciones para la aprobacioacuten definitiva de la oferta Para la enajenacioacuten de los Bienes del FRISCO se debe tener en cuenta la prevalencia del intereacutes general y los principios de la funcioacuten administrativa Antes de la Aprobacioacuten Definitiva de la Oferta el Administrador del FRISCO debe verificar las condiciones que considere necesarias respecto del oferente para garantizar que con la enajenacioacuten no se contravienen estos principios

El Administrador del FRISCO antes de la adjudicacioacuten definitiva puede desistir de la enajenacioacuten de los bienes cuando estos principios puedan resultar vulnerados especialmente para evitar actividades iliacutecitas

El oferente con la sola presentacioacuten de su oferta acepta las condiciones establecidas en el presente artiacuteculo y renuncia a cualquier reclamacioacuten relacionada con estas facultades del Administrador del FRISCO De todo lo anterior se deberaacute informar a los oferentes sin que la mencionada decisioacuten requiera de motivacioacuten alguna

DECRETO NUacuteMEB0 UOU 2136 Hoja Ndeg 8


Los plazos para el pago procedimiento de entrega y la situacioacuten juriacutedica material fiscal y de ocupacioacuten del bien asiacute como el procedimiento para definir la formalizacioacuten de la venta seraacuten indicados por el Administrador del FRISCO en la invitacioacuten

Artiacuteculo 255319 Pago del precio de enajenacioacuten escrituracioacuten y entrega del bien El pago del saldo no excederaacute del teacutermino establecido en la Metodologiacutea de Administracioacuten El FRISCO estaacute facultado para incorporar en su Metodologiacutea de Administracioacuten categoriacuteas y requisitos en los cuales sea susceptible el ajuste de los plazos indicados

Los plazos condiciones y lugar de suscripcioacuten de la escritura puacuteblica o documento de compraventa y de entrega del bien seraacuten determinados por el Administrador del FRISCO

El bien objeto de venta se entregaraacute al comprador en el lugar de ubicacioacuten y estado fiacutesico y juriacutedico pactados y eacuteste seraacute el responsable de iniciar las acciones extrajudiciales o judiciales tendientes a la recuperacioacuten del mismo cuando a ello hubiere lugar

Artiacuteculo 2553110Pago de los costos y gastos de venta Sin perjuicio de lo establecido en el artiacuteculo 25527 del Capiacutetulo 2 del presente tiacutetulo el pago de los costos y gastos administrativos juriacutedicos y financieros que implique la venta de los bienes tales como saneamiento por deudas de impuestos tasas o contribuciones administracioacuten inmobiliaria servicios puacuteblicos mantenimiento cerramiento vigilancia seguros embargos bodegaje depoacutesito costos de promocioacuten avaluacuteos comisiones de venta y todos aquellos que pudieran derivarse de la actividad de comercializacioacuten seraacuten sufragados con cargo a los recursos del FRISCO Los costos aquiacute mencionados no estaraacuten a cargo del Frisco cuando se trate de eventos de enajenacioacuten temprana

En caso de venta de Activos Sociales los gastos estaraacuten a cargo de la respectiva sociedad sin perjuicio de lo establecido en el artiacuteculo 2553111 de la Seccioacuten 1 del Capiacutetulo 3 del presente tiacutetulo

Artiacuteculo 2553111Enajenacioacuten temprana El Administrador del FRISCO directamente o a traveacutes de terceras personas y previa solicitud de autorizacioacuten al fiscal de conocimiento o al juez de extincioacuten de dominio efectuaraacute la enajenacioacuten de bienes con medidas cautelares puestos a su disposicioacuten cuando se presenten los eventos de que trata el Artiacuteculo 93 de la Ley 1708 de 2014

Esta enajenacioacuten temprana podraacute realizarse independientemente de la etapa en que se encuentre el proceso de extincioacuten de dominio y la fecha en que el mismo haya iniciado de acuerdo con las normas aplicables a la venta de bienes con extincioacuten de dominio y previo agotamiento del traacutemite establecido en el citado Artiacuteculo 93 de la Ley 1708 de 2014

Ahora bien de conformidad con el paraacutegrafo del mencionado artiacuteculo 93 de la Ley 1708 de 2014 el fiscal o juez de extincioacuten de dominio tendraacuten que resolver la solicitud de autorizacioacuten dentro de un plazo de treinta (30) diacuteas pasado dicho plazo el administrador de los bienes podraacute proceder a su enajenacioacuten

Los dineros producto de la enajenacioacuten previo descuento de los gastos establecidos en el artiacuteculo 25527 del Capiacutetulo 2 del presente tiacutetulo tasas contribuciones e impuestos que se hayan erogado para su enajenacioacuten seraacuten ingresados a una subcuenta especial del FRISCO con destinacioacuten especiacutefica a sustituir dicho bien e invertidos de manera preferente en el mercado primario en tiacutetulos de deuda puacuteblica de acuerdo con lo establecido en los Capiacutetulos 1 a 5 del Tiacutetulo 3 de la Parte 3 del presente Decreto De lo anterior se informaraacute al Fiscal o Juez a efectos de que se sustituyan los bienes enajenados por los dineros invertidos sobre los cuales recaeraacuten las medidas cautelares

DECRETO NUacuteMERO Hoja Ndeg 9

Continuacioacuten del Decreto Por el cual se reglamenta el Capiacutetulo VIII del Tiacutetulo 111 del Libro 111 de Ley 1708 de 2014

bienes enajenados seraacuten liberados de medidas cautelares por el o de lo cual oficiaraacuten a la oficina de registro ((I(nrnll que proceda su inscripcioacuten en registro si fueren materia registro

caso de el fiscal o el juez ordenen la devolucioacuten de los dineros producto de la enajenacioacuten del bien seraacuten devueltos junto con sus rendimientos financieros generados previa deduccioacuten de los gastos de administracioacuten establecidos en el artiacuteculo 25527 Capiacutetulo 2 del presente tiacutetulo y tributos incurridos a las) persona(s) que se indique en la decisioacuten

La autorizacioacuten enajenacioacuten emitida por la entidad competente deberaacute inscribirse en el evento en que PIIIIct fueren materia registro

Artiacuteculo 2553112 Formas de enajenacioacuten La enajenacioacuten de los Bienes del FRISCO se realizaraacute mediante los mecanismos enajenacioacuten establecidos en el presente capiacutetulo de la siguiente forma a) Por el Administrador del FRISCO sin intermediarios b) A traveacutes de un convenio interadministraiacuteivo celebrado con Entidades Estatales cuyo objeto social

permita la venta bienes por de a de sus propios procedimientos y c) A de promotores mediante el procedimiento que autorice la Junta Directiva del Administrador del FRISCO

2 Mecanismos para la Enajenacioacuten

Artiacuteculo 255321 Mecanismos para la enajenacioacuten de bienes La enajenacioacuten de los del FRISCO se realizaraacute a traveacutes de mecanismos a) Venta en sobre

cerrado b) subasta puacuteblica o electroacutenica y c) en casos especiales establecidos en la presente seccioacuten podraacute realizarse venta directa a entidades puacutebliacutecas cualquiera de los mecanismos utilizados se deberaacute suministrar la informacioacuten resulte relevante determinar el valor de la oferta tales como las condiciones particulares del bien relacionadas con el estado de conservacioacuten la existencia de contratos el mismo o el de tenencia u ocupacioacuten a cualquier tiacutetulo valor catastral cuando aplique las variables usadas para fijar el miacutenimo de venta establecidas en el artiacuteculo 25531 la Seccioacuten 1 Capiacutetulo 3 del presente tiacutetulo y obligaciones pendientes

corren a cargo del comprador si hubiere

Artiacuteculo 255322 Venta en sobre cerrado administrador del FRISCO o el promotor publicaraacuten en su paacutegina web un aviso de invitacioacuten puacuteblica que contenga ademaacutes la informacioacuten relacionada en el artiacuteculo 16 la 1 Capiacutetulo 3 presente tiacutetulo lo siguiente (a) las obligaciones pendientes a cargo comprador si las hubiere b) la fecha y hora en que se llevaraacute a cabo la venta en sobre cerrado y (c) los para participar en la venta

interesado en adquirir un bien puede presentar su oferta compra en sobre cerrado al Administrador del FRlSCO a la entidad estatal o promotor seguacuten el caso Recibido el primer sobre contentivo una se a dar publicidad de hecho a de un aviso que se publicaraacute en la paacutegina web del Administrador del FRISCO de la entidad estatal o el promotor el caso y del teacutermino maacuteximo para nuevas ofertas asiacute como el lugar la fecha y hora en que se llevaraacute a la audiencia de apertura de sobres y aprobacioacuten condicionada

DECRETO NUacuteMERO 2136

Continuacioacuten del Decreto Por cual se reglamenta el Capiacutetulo VIII del Tiacutetulo 111 del Libro 111 de la Ley 1708 de 2014

no se presentare una segunda oferta en un teacutermino de diez (10) diacuteas calendario contados a partir de la fecha de publicacioacuten del aviso en la paacutegina web del Administrador del FRISCO o del promotor se procederaacute en presencia a la apertura del sobre que contiene la oferta en audiencia puacuteblica Cuando los diez (10) diacuteas se cumplan un feriado la audiencia se el diacutea haacutebil siguiente En caso de que dicha oferta se ajuste a las condiciones econoacutemicas de la invitacioacuten se procederaacute a realizar la respectiva Aprobacioacuten Condicionada de la Oferta

Vencido el teacutermino para presentar ofertas no se podraacuten recibir nuevas y se convocaraacute a todos los oferentes para que concurran a la en el lugar diacutea y hora sentildealados en el aviso

Convocados participantes a la audiencia se procederaacute en de a la apertura de los sobres que contienen las ofertas y se daraacute lectura al contenido de cada una A continuacioacuten se informaraacute a los presentes que disponen un tiempo maacuteximo para presentar en sobre cerrado una segunda y definitiva oferta En caso de empate participantes empatados podraacuten realizar un nuevo lance En caso que subsista el empate se utilizaraacute un meacutetodo aleatorio que defina el administrador del FRISCO en su Metodologiacutea de Administracioacuten

Surtido este procedimiento se informaraacute el nombre del Mejor Postor Condicionado y se dejaraacute constancia en acta de la celebracioacuten dicha audiencia y de lo ocurrido en la misma

Con la presentacioacuten de la oferta se plenamente por parte del oferente las condiciones fijadas para la misma la reglamentacioacuten contenida en presente tiacutetulo y las demaacutes que estime Administrador del FRISCO en la Metodologiacutea Administracioacuten

Las en sobre cerrado que trata artiacuteculo deberaacuten presentarse en el formulario de oferta que para tal efecto deberaacute suministrar el Administrador del FRISCO la entidad estatal o el promotor seguacuten fuere el caso a traveacutes su paacutegina web

Artiacuteculo 255323 Venta a traveacutes de subasta puacuteblica la paacutegina web del Administrador del FRISCO o el promotor seguacuten fuere el caso se publicaraacute un aviso que contenga el lugar fecha y hora en la se llevaraacute a cabo la audiencia en la se realizaraacute la subasta la identificacioacuten de los bienes objeto de venta las variables usadas para fijar el precio miacutenimo venta establecidas en el artiacuteculo 1 de la seccioacuten 1 del Capiacutetulo 3 del presente tiacutetulo y las condiciones baacutesicas para acceder a la misma

Entre la publicacioacuten del aviso y la celebracioacuten de la audiencia para la subasta puacuteblica no transcurrir menos de quince (15) diacuteas calendario

mediante una de las nto modalidadesSubasta

a) Subasta electroacutenica caso en el cual la misma tendraacute lugar en liacutenea a traveacutes del uso de recursos tecnoloacutegicos

b) Subasta presencial caso en el cual los lances presentacioacuten de las propuestas se haraacuten con la presencia fiacutesica de los proponentes y por escrito

Artiacuteculo 255324 Normas comunes al procedimiento de subasta El reglamento de la subasta determinaraacute los maacutergenes miacutenimos por debajo de cuales lances no seraacuten

DECRETO NUacuteMERO v eJ ~ 2136

Continuacioacuten del Decreto el cual se reglamenta el Capiacutetulo VIII Tiacutetulo 1Jdel Libro 111 de la Ley 1708 de 2014

aceptables En consecuencia soacutelo seraacuten vaacutelidos los que superen este margen En todo caso la oferta no puede ser inferior al precio base miacutenimo de venta

Si en la subasta se presentare una sola se la venta con ese UnlCO oferente siempre y cuando el valor ofrecido sea igualo superior al precio base miacutenimo de venta

Artiacuteculo 255325 Procedimiento de subasta electroacutenica subasta iniCiar en la fecha y hora fijada en el aviso de invitacioacuten puacuteblica y se utilizaraacuten los mecanismos de seguridad adopte el Administrador del FRISCO el intercambio mensajes de datos

El precio de arranque de la subasta electroacutenica seraacute mayor precio ofrecido inicialmente que en ninguacuten caso seraacute inferior al precio base miacutenimo de venta hasta lograr la seleccioacuten del Mejor Postor Condicionado

Los interesados presentaraacuten sus lances de precio usando para efecto las herramientas tecnoloacutegicas definidas por Administrador del FRI en el reglamento de la bullbull

Si en el curso una subasta dos o maacutes proponentes presentan una postura del mismo valor se registraraacute uacutenicamente la haya sido recibida cronoloacutegicamente en primer lugar por el medio electroacutenico establecido para la subasta electroacutenica

Conforme avance la subasta el proponente informado por parte del sistema o del operador tecnoloacutegico que brinda de subasta de la recepcioacuten de su y la confirmacioacuten de su valor asiacute como del puesto en que se encuentra su propuesta sin perjuicio de la confidencialidad que se mantendraacute sobre la identidad los proponentes

en el curso de una subasta electroacutenica se presentaren fallas teacutecnicas imputables al responsable la operacioacuten tecnoloacutegica de la subasta y las mismas impiden que proponentes enviacuteen sus propuestas la subasta seraacute cancelada y deberaacute reiniciarse el proceso en la fecha y hora que el Administrador del FRISCO o el promotor seguacuten fuere el caso en su paacutegina Web

por causas imputables al proponente o a su proveedor de Internet aquel pierde conexioacuten con el operador tecnoloacutegico la subasta no se cancelaraacute la subasta y se entenderaacute que el proveedor desconectado ha desistido participar en la misma salvo que logre volver a conectarse antes la terminacioacuten del evento

la electroacutenica el operador tecnoloacutegico debe asegurar que el registro de los lances vaacutelidos de precios se produzca automaacuteticamente que haya lugar a una intervencioacuten directa de su parte y se deberaacute contar con al menos una liacutenea telefoacutenica abierta disponibilidad exclusiva la cual prestaraacute auxilio teacutecnico a los proponentes as[)ectos relacionados con la

el Administrador del FRISCO o el promotor seguacuten fuere el caso cuenta con una plataforma tecnoloacutegica que permita la realizacioacuten subastas electroacutenicas podraacute hacerlas por siacute mismo lo contrario podraacute contratar su realiexclzacioacuten a traveacutes de terceros

Artiacuteculo 255326 Procedimiento de la subasta presencial La subasta rQonf se adelantaraacute en audiencia bajo reglas establecidas en el artiacuteculo

DECRETO NUacuteMEBOv v U 2136


Reunidos los interesados en la audiencia de la subasta puacuteblica se procederaacute a la apertura formal de la misma iniciando la puja partiendo del precio miacutenimo de venta hasta lograr la seleccioacuten del Mejor Postor Condicionado

A los proponentes se les distribuiraacuten sobres y formularios para la presentacioacuten de los lances a que haya lugar durante la subasta En dichos formularios se deberaacute consignar uacutenicamente el precio ofrecido por el proponente o la expresioacuten clara e inequivoca de que no se haraacute ninguacuten lance adicional

En caso de detectarse acuerdos entre los participantes la subasta se declararaacute fallida y se daraacute inicio a un nuevo proceso de enajenacioacuten El Administrador del FRISCO presentaraacute las denuncias a que haya lugar

Durante la audiencia se daraacute apertura a los sobres con las ofertas iniciales de precio y se registraraacuten los lances vaacutelidos los cuales se ordenaraacuten ascendentemente Con base en este orden se daraacute a conocer en la audiencia uacutenicamente el mayor precio ofrecido

A los proponentes se les otorgaraacute un teacutermino comuacuten sentildealado en el reglamento de la subasta con el fin de que hagan un lance que mejore la mayor de las ofertas iniciales de precio a que se refiere el inciso anterior

Se entenderaacute como no vaacutelido todo lance que sea inferior al margen miacutenimo establecido en la metodologiacutea

El procedimiento descrito se repetiraacute en tantas rondas como sea necesario hasta que no se reciba ninguacuten lance que mejore el mayor precio ofrecido en la ronda anterior Los proponentes que no presentaron un lance vaacutelido no podraacuten seguir presentaacutendolos durante la subasta

Una vez aprobada condicionalmente la venta en audiencia se informaraacute la mejor oferta econoacutemica recibida

En el evento que los oferentes no presenten un nuevo lance y persista el empate la adjudicacioacuten condicionada se realizaraacute a quien haya presentado el mayor precio inicial de los oferentes que se encuentren en situacioacuten de empate El Administrador del FRISCO deberaacute determinar en la Metodologiacutea de Administracioacuten los criterios de desempate cuando el mayor precio inicial presentado por los oferentes empatados sea igual

Artiacuteculo 255327 Venta directa a entidades puacuteblicas En cualquier momento el Administrador del FRISCO podraacute realizar venta directa de bienes sin acudir a los mecanismos de enajenacioacuten establecidos en la presente seccioacuten siempre que el comprador interesado sea una entidad puacuteblica de cualquier orden El valor del bien seraacute el precio miacutenimo de venta determinado seguacuten el presente tiacutetulo De igual forma se procederaacute cuando se trate de oferta de compra de aacutereas o predios presentada por una entidad puacuteblica cuando los bienes sean requeridos por motivos de utilidad puacuteblica o intereacutes social de que trata el Artiacuteculo 58 de la Ley 388 de 1997

Seccioacuten 3 Enajenaciones Especiales

Artiacuteculo 255331 Derechos de terceros En caso de que la providencia judicial ejecutoriada yen firme que declare la extincioacuten de dominio de un bien reconozca sobre el activo derechos parciales a favor de un tercero de buena fe el Administrador del FRISCO

DECRETO NUacuteMEBO vmiddot 2136

Continuacioacuten del Decreto Por el cual se reglamenta el Capiacutetulo VIII del Tiacutetulo 11 del Libro 111 de la Ley 1708 de 2014 ---_ - ---------__-------- - --------_ _-__ --------_ _--------------- - ---------_ __ _-------_ _ _------------ ----_

podraacute ofrecer en primer teacutermino a dicho tercero el bien objeto de extincioacuten quien tendraacute la opcioacuten de aceptarlo por el valor del avaluacuteo cancelando la diferencia por el mismo

ninguacuten caso el Administrador del FRISCO estaacute obligado a reconocer un valor superior al producto la venta bien previa deduccioacuten de los gastos que eacutesta implique y el

de obligaciones incluido el avaluacuteo comercial

En la oferta el Administrador FRISCO debe indicar i) el avaluacuteo comercial bien ii que el mismo se ofrece en dacioacuten en pago y iii) la advertencia de si no se recibe una respuesta dentro mes siguiente a la fecha de remisioacuten de la oferta se entenderaacute que no en dicha forma de pago en cuyo caso se procederaacute a la venta como se indica en el presente tiacutetulo

Artiacuteculo 255332 Enajenacioacuten de activos de en liquidacioacuten de los activos de sociedades en liquidacioacuten respecto a las cuales el FRISCO es titular del

por del capital social se haraacute por el liquidador de conformidad con los mecanismos que rigen la venta Bienes del FRISCO establecidos en el titulo siguiendo los procedimientos normas internas instrucciones y orientaciones impartidas por el Administrador FRISCO El precio venta los bienes determinado de conformidad con el presente tiacutetulo liquidadores de sociedades no podraacuten enajenar bienes sin la autorizacioacuten previa y por escrito del Administrador del FRISCO

No obstante lo anterior en momento el Administrador del FRISCO podraacute la venta de los activos de sociedades en liquidacioacuten respecto de cuales el FRISCO es titular del ciento por ciento del capital social intermediario conformidad con la regulacioacuten en el capiacutetulo Los recursos obtenidos por la enajenacioacuten previo descuento los gastos en que haya incurrido el Administrador del FRISCO deberaacuten entregarse a dichas sociedades o unidades explotacioacuten econoacutemica cancelar sus pasivos y gastos en general Lo anterior sin perjuicio de normas rigen la liquidacioacuten las sociedades

Una vez canceladas las obligaciones y gastos los remanentes deberaacuten ser entregados al Administrador del FRISCO

Paraacutegrafo 1 extincioacuten del derecho de dominio del 100 de las acciones cuotas o 111lt o de que el igualmente la extincioacuten del derecho dominio sobre bienes que componen el activo societario

Artiacuteculo 255333 Enajenacioacuten de derechos cuotas o intereacutes social enajenacioacuten acciones derechos cuotas o partes intereacutes social en personas juriacutedicas naturaleza civil o comercial respecto cuales se haya decretado parcialmente la extincioacuten del derecho de dominio cuyo titular sea la Nacioacuten shyFRISCO se efectuaraacute conforme a lo dispuesto en los estatutos internos una en concordancia con las normas del derecho privado En lo no regulado se aplicaraacute lo dispuesto en el presente capttulo

Artiacuteculo 255334 Enajenacioacuten de sociedades y establecimientos comercio Esta se la siguiente forma

1 En una primera fase se efectuaraacute la valoracioacuten de la sociedad o el establecimiento de comercio objeto de enajenacioacuten conformidad con lo establecido en el presente capiacutetulo



2 En la segunda fase una vez valorado el bien se procederaacute a estructurar el proceso de venta el cual podraacute realizarse por un tercero especializado (diferente al avaluador) o directamente por el Administrador del FRISCO

En el evento de realizar la estructuracioacuten del proceso de venta a traveacutes de un tercero especializado el mismo deberaacute presentarse para aprobacioacuten del Administrador del FRISCO

3 Surtida la aprobacioacuten el Administrador del FRISCO debe proceder a realizar la enajenacioacuten de la sociedad o el establecimiento de comercio bien sea directamente o por el mismo tercero especializado que estructuroacute el proceso de venta

Artiacuteculo 255335 Enajenacioacuten de sustancias quiacutemicas El Administrador del FRISCO realizaraacute directamente la enajenacioacuten de sustancias quiacutemicas mediante invitacioacuten puacuteblica a traveacutes de la paacutegina web de la entidad o mediante el procedimiento que adopte para tal efecto en la Metodologiacutea de Administracioacuten de acuerdo con las normas que para el efecto expida el Gobierno Nacional el cual en todo caso deberaacute ser puacuteblico y permitir la libre concurrencia de participantes garantizando la transparencia la eficiencia y la seleccioacuten objetiva

Artiacuteculo 255336 Mecanismo de extincioacuten de obligaciones El Administrador del FRISCO podraacute promover ante las entidades territoriales la DIAN y otros acreedores mecanismos de extincioacuten de obligaciones por concepto de impuestos valorizacioacuten inversiones mejoras u otras obligaciones que pesan sobre los bienes objeto de venta

Artiacuteculo 255337 Consignacioacuten de dineros en cuentas del administrador del FRISCO En caso de que un tercero efectuacutee consignaciones de dinero respecto de bienes que no se encuentren en venta o que no guarden relacioacuten directa con la actividad comercial el Administrador del FRISCO pondraacute en conocimiento de la Fiscaliacutea General de la Nacioacuten y de la UIAF dicha situacioacuten para que inicien la investigacioacuten correspondiente Dichos dineros deben ser puestos a disposicioacuten mediante depoacutesito judicial a favor del tercero que efectuoacute la consignacioacuten

Artiacuteculo 255338 Aspectos no regulados para la enajenacioacuten Los procedimientos internos y aquellos que conduzcan al cumplimiento de los fines estatales perseguidos mediante la enajenacioacuten de los activos especiales que no se encuentren sentildealados en la ley o en el presente tiacutetulo seraacuten determinados en la Metodologiacutea de Administracioacuten que

expida el Administrador del FRISCO

CAPiacuteTULO 4 CONTRATACiOacuteN

Artiacuteculo 25541 Tipos de contrato El Administrador del FRISCO podraacute celebrar cualquier acto yo contrato que permita una eficiente administracioacuten de los bienes y recursos dentro del marco de la legalidad y con el propoacutesito de salvaguardar los fines establecidos en el artiacuteculo 94 de la Ley 1708 de 2014

Artiacuteculo 25542 Garantiacuteas de pago en contratos de arrendamiento o explotacioacuten econoacutemica Los contratos de arrendamiento o de explotacioacuten econoacutemica que se suscriban sobre Bienes del FRISCO a partir de la inclusioacuten del presente tiacutetulo deberaacuten contar con una poacuteliza de seguros que garantice su pago expedida por una compantildeiacutea de seguros legalmente establecida en Colombia para amparar el cumplimiento de las obligaciones a

DECRETO NUacuteMERQIf V v u 2136

Continuacioacuten del Decreto Por el cual se reglamenta el Capiacutetulo VIII del Tiacutetulo 111 del Libro 111 de la 1708 de 2014

cargo del contratista En todo caso Administrador FRISCO a de un Comiteacute Teacutecnico conformado al interior de la Entidad podraacute autorizar la suscripcioacuten de contratos de arrendamiento o explotacioacuten econoacutemica con la posibilidad de acudir a otros mecanismos de como deudores solidarios u otro tipo garantiacuteas para amparar el incumplimiento cuando resulte comprobada la imposibilidad expedicioacuten de poacutelizas por las compantildeiacuteas aseguradoras por aspectos como valor estado o ubicacioacuten del inmueble o la vigencia contractual pactada otros

Artiacuteculo 25543 Acuerdos de pago El Administrador del FRISCO facultado para celebrar acuerdos pago con los contratistas que se en mora en aras de lograr la normalizacioacuten los saldos de cartera que se llegaren a generar dentro de sus

administracioacuten y de acuerdo con los lineamientos establecidos en la metodologiacutea de administracioacuten expedida para el efecto

Estos acuerdos de pago se pOdraacuten celebrar directamente o a traveacutes centros de conciliacioacuten

CAPiacuteTULO 5 DESTiNACiOacuteN PROVISIONAL

Artiacuteculo 25551 Destinacioacuten provisional Es el mecanismo de administracioacuten en virtud del el Administrador del FRISCO entrega un bien bajo su administracioacuten al servicio de una entidad estatal o persona juriacutedica de derecho privado sin aacutenimo de lucro previo cumplimiento los requisitos del presente capiacutetulo

Podraacuten destinarse provisionalmente bienes a personas juriacutedicas de derecho privado animo lucro uacutenicamente cuando tengan por lo menos (10) de eXlstenCI cuenten con reconocida idoneidad y que sus programas sean de puacuteblico reconocimiento con el fin impulsar programas u actividades de puacuteblico acordes con el Plan Nacional de Desarrollo y los Planes Desarrollo lo deberaacute ser constatado a traveacutes de los medios idoacuteneos que establezca el Administrador del FRISCO en su Metodologiacutea Administracioacuten En todo caso el Administrador FRISCO consultar antecedentes judiciales a todos los miembros de los oacuterganos de Direccioacuten y fundadores de estas entidades

Las condiciones para la destinacioacuten provisional a estas personas juriacutedicas se fijaraacuten en la Metodologiacutea Administracioacuten

Artiacuteculo 25552 Garantias El destinatario provisional previo a la entrega del bien destinado deberaacute constituir una garantiacutea real bancaria o una de seguros contra todo riesgo por una compantildeiacutea de seguros legalmente establecida en Colombia que ampare el buen uso y la conservacioacuten bien entregado en destinacioacuten provisional

Artiacuteculo Responsabilidad de los destinatarios Los destinatarios provisionales de que trata capiacutetulo responderaacuten directamente por la peacuterdida destruccioacuten deterioro los bienes e incumplimiento las condiciones fijadas por el Administrador del FRISCO asiacute como responderaacuten por los perjuicios ocasionados a terceros como consecuencia de la indebida administracioacuten Tambieacuten deberaacuten asumir los gastos impuestos sanciones y demaacutes costos que se generen durante el teacutermino de la destinacioacuten provisional de los bienes t

DECRETO NUacuteMERo-- - v j 2136


Las obligaciones del destinatario provisional seraacuten definidas por el Administrador del FRISCO en su Metodologiacutea de Administracioacuten

Artiacuteculo 25554 Declaracioacuten de extincioacuten de dominio sobre bienes destinados provisionalmente En caso de declararse la extincioacuten de dominio de automotores motonaves y aeronaves entregados en destinacioacuten provisional a una entidad puacuteblica dichos bienes quedaraacuten asignados definitivamente a la entidad que lo ha usufructuado como destinatario provisional siempre y cuando puedan asignarse a los porcentajes sentildealados en el artiacuteculo 91 de la Ley 1708 de 2014 para lo cual se conformaraacute un Comiteacute integrado por un representante del Presidente de la repuacuteblica el Ministro de Hacienda y Creacutedito Puacuteblico y el Ministro de Justicia y del derecho quienes instruiraacuten al Administrador del FRISCO para que expida el respectivo acto de asignacioacuten definitiva que serviraacute de tiacutetulo traslaticio de dominio del bien

Artiacuteculo 25555 Procedimiento para la destinacioacuten provisional Para la destinacioacuten provisional de los bienes a las entidades estatales o personas juriacutedicas de derecho privado sin aacutenimo de lucro el Administrador del FRISCO llevaraacute a cabo el siguiente procedimiento

1 Efectuarla divulgacioacuten de los bienes que tiene para destinar en su paacutegina web

2 Los interesados deberaacuten presentar sus solicitudes en sobre cerrado y deberaacuten estar acompantildeadas de los siguientes documentos

a) Proyecto de utilizacioacuten del bien para programas u actividades de intereacutes puacuteblico acordes con el Plan Nacional de Desarrollo y los Planes Secciona les de Desarrollo y que esteacuten relacionados con el objeto social de la entidad

b) Antecedentes judiciales de todos los miembros de los oacuterganos de direccioacuten y fundadores de las personas juriacutedicas de derecho privado sin aacutenimo de lucro

c) Declaracioacuten del representante legal de las personas juriacutedicas de derecho privado sin aacutenimo de lucro sobre origen de los recursos y sobre la inexistencia de actividades iliacutecitas por parte de sus donantes o de investigaciones de tipo penal garantizando la transparencia de los recursos que recibe la institucioacuten

3 Dentro de los quince (15) diacuteas siguientes a la recepcioacuten de las solicitudes el Administrador del FRISCO mediante resolucioacuten motivada destinaraacute provisionalmente los bienes a quien cumpla con los requisitos establecidos en la Metodologiacutea de Administracioacuten

La resolucioacuten seraacute registrada en la respectiva entidad cuando verse sobre bienes sometidos a registro

En caso de que se presenten dos o maacutes solicitudes sobre un mismo bien y las mismas cumplan con todos los requisitos exigidos para su destinacioacuten provisional dichas solicitudes deberaacuten ser estudiadas por un comiteacute interno que para el efecto cree el Administrador del FRISCO

Artiacuteculo 25556 Materializacioacuten de la entrega Para proceder a la entrega de los bienes el Administrador del FRISCO deberaacute suscribir un acta en la que se indicaraacute entre otros aspectos el inventario del bien el cual obraraacute como anexo e indicaraacute el estado de conservacioacuten la situacioacuten fiacutesica y juriacutedica en que se encuentra al momento de su entrega dejando un archivo fotograacutefico y fiacutelmico del bien


Continuacioacuten del Decreto Por cual se reglamenta el Capiacutetulo VIII del Tiacutetulo 111 del Libro 111 de la Ley 1708 de 2014 ---------- _-----_--------_- _ _____- _ _------- _-----_ _----_ _-----------_------------ _--------_ _

Artiacuteculo 25557 Remocioacuten de la destinacioacuten provisional En virtud al caraacutecter provisional y precario la el Administrador FRISCO pOdraacute remover al

provisional en caso incumplimiento de sus

CAPiacuteTULO 6 DEPOSITO PROVISIONAL

Artiacuteculo 25561 Definicioacuten depoacutesito provisional un mecanismo de administracioacuten de del FRISCO en virtud del se designa a una persona que reuacutena las condiciones idoneidad para que los administre cuide mantenga custodie y procure que continuacuteen siendo productivos y empleo

Artiacuteculo 25562 Designacioacuten de los depositarios provisionales designacioacuten depositarios provisionales la el Administrador del FRISCO mediante procedimientos de seleccioacuten establecidos en la Metodologiacutea de Administracioacuten quien verificaraacute las personas que participen dentro del proceso cumplan con los requisitos previstos en el presente tiacutetulo

todo caso el Administrador del FRISCO para la designacioacuten del depositario provisional tendraacute en cuenta la prevalencia del intereacutes general y los principios la funcioacuten administrativa para lo cual deberaacute verificar condiciones que considere necesarias respecto del oferente para garantizar que no se contravienen estos principios

Administrador del FRISCO comunicaraacute a autoridades encargadas llevar registro de los bienes su decisioacuten sobre el depositario provisional y que la modifiquen ratifiquen o revoquen

Artiacuteculo 25563 Honorarios de los depositarios provisionales El Administrador FRISCO fijaraacute en la Metodologiacutea de Administracioacuten las reglas para determinar los

de los provisionales teniendo en el uso destino y productividad del bien y el mercado los cuales seraacuten fijados en la respectiva resolucioacuten nombramiento y deducidos del producido de objeto del provisional que el reconocimiento de los mismos constituya viacutenculo laboral alguno

Artiacuteculo 25564 Registro de depositarios provisionales Para ser depositario provisional de del FRISCO las personas interesadas deben estar inscritas previamente en el Registro de Depositarios Provisionales de Bienes del Administrador del FRISCO

Para conformar el registro depositarios provisionales de bienes Administrador del FRISCOefectuaraacute convocatorias puacuteblicas acuerdo con lo establecido en la Metodologiacutea

Administracioacuten

Artiacuteculo 25565 Causales de rechazo y de exclusioacuten de depositarios provisionales Los interesados en hacer parte del Registro de Depositarios Provisionales

Bienes del Administrador del FRISCO rechazados yo excluidos acuerdo con lo establecido en la Metodologiacutea de Administracioacuten que deberaacute contemplar entre otras que de conformidad con su experiencia en la administracioacuten del tema considere permanentes las siguientes circunstancias

DECRETO NUacuteMERO vv U 2136 Hoja Ndeg 18


1 Cuando el interesado se halle incurso en alguna de las causales de inhabilidad e incompatibilidad establecidas en la Constitucioacuten Poliacutetica o en la Ley Colombiana

2 Cuando sea presentada por personas juriacutedicamente incapaces para obligarse yo que no cumplan todos los requisitos de participacioacuten indicados dentro de los teacuterminos de la convocatoria

3 Cuando del anaacutelisis de la informacioacuten financiera se concluya la falta de solvencia econoacutemica conforme los indicadores que al efecto establezca el administrador del FRISCO en las convocatorias

Artiacuteculo 25566 Obligaciones de los depositarios provisionales A los depositarios provisionales les seraacuten exigibles las obligaciones contenidas en la Metodologiacutea de Administracioacuten del FRISCO dentro de las cuales deberaacuten estar indicarse como miacutenimo las siguientes

1 Velar porque se mantenga la productividad de los bienes y la actividad econoacutemica que les corresponda siempre que eacutesta sea licita

2 Adoptar de manera oportuna las medidas correctivas y realizar las gestiones necesarias para garantizar la eficiente administracioacuten de los bienes

3 Verificar el cumplimiento de las obligaciones relacionadas con la suscripcioacuten de los respectivos contratos de arrendamiento

4 Velar por el oportuno y completo pago de los impuestos y demaacutes gravaacutemenes a que hubiere lugar sobre el bien dado en depoacutesito provisional La obligacioacuten de pago solo seraacute exigible al depositario provisional para aquellos bienes cuyo recaudo alcance para cubrir tales erogaciones

5 Rendir informes mensuales de gestioacuten contables financieros de uso y estado ingresos o gastos seguacuten la naturaleza del bien y relacionados con su administracioacuten

6 Coordinar la entrega inmediata de los bienes objeto de depoacutesito provisional en el momento y a la persona que le indique el administrador del FRISCO mediante comunicacioacuten escrita en caso de remocioacuten de la calidad de depositario provisional o de orden judicial

7 Llevar la contabilidad mensual de los recursos consignados y pagos realizados por cada bien de acuerdo al formato que para el efecto suministraraacute el administrador del FRISCO

8 Consignar los dineros recaudados a la cuenta que designe el administrador del FRISCO para tales fines

9 Presentar la rendicioacuten final de cuentas al terminar el depoacutesito provisional y realizar el traslado definitivo de fondos a la cuenta que designe para tales fines el administrador del FRISCO

10 Coordinar la inspeccioacuten de los bienes objeto de depoacutesito cuando el administrador del FRISCO o la autoridad competente asiacute lo requiera

11 Velar porque se realicen las reparaciones locativas aseo y mantenimiento necesarios para la conservacioacuten de los bienes de conformidad a los lineamientos que para el efecto suministraraacute el administrador del FRISCO

DECRETO NUacuteMERO - v 0gt 2136


12 Reportar la existencia de perturbaciones ocupaciones o invasiones que a cualquier tiacutetulo recaigan sobre los bienes al administrador del FRISCO para que en coordinacioacuten con las autoridades policivas se adopten las medidas pertinentes e instaurar las acciones que a ello hubiere lugar

13 Constituir una poacuteliza a favor del administrador del FRISCO que garantice el cumplimiento de sus obligaciones y que ampare el manejo de los dineros recaudados en desarrollo de su gestioacuten

14 Presentar dentro de un teacutermino no superior a treinta (30) diacuteas calendario posteriores a su nombramiento un informe que incorpore el inventario de los bienes objeto de administracioacuten la cual deberaacute actualizar mensualmente asiacute como los contratos que considere debe suscribir en desarrollo del objeto social de la empresa para mantenerla productiva y presentar el proyecto del costo de las inversiones a fin de lograr la productividad de los bienes

15 Solicitar autorizacioacuten al Administrador del FRISCO para la suscripcioacuten de contratos acompantildeando la peticioacuten de los documentos que dicha dependencia exija

16 Informar yo denunciar inmediatamente los hechos y circunstancias que afecten el cumplimiento de las obligaciones que las funciones le impongan

17 Permitir al Administrador del FRISCO en todo momento la revisioacuten y auditoriacutea sobre la administracioacuten de los bienes entregados y suministrar toda la informacioacuten que le sea requerida

18 En caso de siniestro o peacuterdida de bienes deberaacute informar inmediatamente al Administrador del FRISCO e iniciar los traacutemites pertinentes ante la aseguradora para hacer efectiva las poacutelizas correspondientes De esta gestioacuten deberaacute mantener informado al administrador del FRISCO hasta su culminacioacuten

19 Residir en el lugar donde se ubican los bienes En caso contrario sufragar de su propio peculio los gastos que el desplazamiento y manutencioacuten para administrar los bienes le ocasionen

20 Devolver inmediatamente el bien y sus soportes documentales cuando se proceda a su remocioacuten

21 Contar con una cuenta de correo electroacutenico que deberaacute poner en conocimiento del Administrador del FRISCO a traveacutes de la cual se pueda mantener una comunicacioacuten activa entre el Administrador del FRISCO y el depositario

22 Llevar registros contables independientes por centros de costo de los bienes asignados por el administrador del FRISCO tanto los ingresos egresos retenciones y desembolsos autorizados por la entidad

23 Remitir los extractos bancarios en forma mensual dentro de los informes de gestioacuten para su anaacutelisis por parte del administrador del FRISCO

24 Recibir en las diligencias de incautacioacuten o de manos de los depositarios provisionales removidos los bienes objeto de depoacutesito seguacuten sea el caso y entregarlos de manera inmediata en el momento en que le sea requerido por el Administrador del FRISCO



25 Permitir al Administrador del FRISCO en todo momento la revisioacuten supervisioacuten y seguimiento sobre la administracioacuten de bienes y suministrar la informacioacuten le sea requerida

Abstenerse de realizar inversiones a los bienes objeto depoacutesito sin autorizacioacuten previa y escrita del Administrador del FRISCO

27 Contar con los equipos tecnoloacutegicos adecuados que permitan la conexioacuten en red a la plataforma tecnoloacutegica administracioacuten bienes con el fin de poder presentar informes de gestioacuten y de realizar la debida administracioacuten del bien

Cumplir demaacutes que la le imponga como depositario provisional

Artiacuteculo 25567 Responsabilidad de los depositarios Los depositarios provisionales de Bienes del FRISCO en cumplimiento de sus funciones se consideran auxiiiares judiciales yo secuestres y en consecuencia responden civil penal fiscal y disciplinariamente por los u que cometan en ejercicio su depositarios provisionales

Artiacuteculo 25568 Remocioacuten de depositarios En caso de incumplimiento de las obligaciones del depositario provisional o cuando la debida administracioacuten bien lo amerite el Administrador del FRISCO podraacute mediante resolucioacuten ordenar la remocioacuten del depositario provisional decisioacuten comunicada a autoridades encargadas de llevar el registro de los bienes

Paraacutegrafo 1 Sin perjuicio lo anterior en caso de que el depositario se rehuacutese a suscribir la cesioacuten del contrato arrendamiento vigente se entenderaacute de cedido al Administrador del FRISCO de la resolucioacuten se remitiraacute al con la advertencia que a partir del momento de su remisioacuten deberaacute abstenerse de continuar cancelando los caacutenones de arrendamiento o cualquier otra imposicioacuten se derive del contrato de arrendamiento so pena constituirse como un arrendatario incumplido

Una vez expedida la resolucioacuten de remocioacuten el depositario contaraacute con un quince (15) diacuteas calendario efectuar la restitucioacuten de los bienes dados en depoacutesito caso de que el depositario no haga efectiva la orden de de los bienes dados en depoacutesito el Administrador del FRISCO remitiraacute a las autoridades policivas la resolucioacuten de remocioacuten para que se haga efectiva la orden restitucioacuten

todo caso el Administrador del FRISCO quedaraacute habilitado para dar inicio a tendientes a resarcir perjuicios que la gestioacuten del depositario removido

pudiera causarle siendo tiacutetulo ejecutivo la resolucioacuten que para fines el Administrador FRISCO

Artiacuteculo 25569 Reglas especiales para los depositarios o liquidadores de sociedades acciones cuotas parles o de una sociedad o persona juriacutedica establecimiento de comercio y en general unidad de explotacioacuten econoacutemica Los depositarios provisionales o liquidadores sociedades acciones cuotas partes o

de una sociedad o persona juriacutedica establecimientos comercio y en general explotacioacuten econoacutemica ademaacutes tener todos los derechos atribuciones y y estar sujeto a todas las obligaciones deberes y responsabilidades que las

leyes sentildealan para los depositarios judiciales o la calidad t ho legal la sociedad en los teacuterminos del Coacutedigo de Comercio y lo dispuesto

en la Ley 222 de 1995 1116 de 2006 en lo resulte pertinente y normas que la

DECRETO NUacuteMERO Hoja Ndeg 21 2136

Continuacioacuten del Decreto Por el cual se reglamenta el Capiacutetulo VIII del Tiacutetulo JIJ del Libro 111 de Ley 1708 de 2014

modifiquen o remplacen En consecuencia su nombramiento deberaacute registrarse en el registro mercantil correspondiente

Artiacuteculo 255610 Actas posesioacuten y entrega a se le bienes en depoacutesito provisional o designacioacuten provisional deberaacute manifestar su aceptacioacuten a la designacioacuten dentro de diez (10) diacuteas calendario siguientes al recibo de la comunicacioacuten del acto administrativo de nombramiento y a posesionarse ante el Administrador del FRISCO De no manifestacioacuten al respecto se entiende como rechazado el nombramiento o designacioacuten y en se a una nueva designacioacuten

De aceptarse la designacioacuten o nombramiento y una vez posesionado se procederaacute a realizar la entrega de los bienes para lo cual se suscribiraacute un acta en la que se consigne la

detallada de bienes seguacuten las uno

Artiacuteculo 255611 Obligaciones de los depositarios provisionales de semovientes los depositarios provisionales de semovientes tendraacuten obligaciones que caso defina el Administrador del FRISCO en su metodologiacutea de Administracioacuten la cual en todo tener en cuenta para su definicioacuten lo siguiente

a) Llevar un libro en el cual registre el movimiento de animales y novedades sobre los mismos con anotacioacuten completa y detallada de nacimientos y peacuterdidas si hubiere con una breve explicacioacuten sobre hechos

b) Llevar un libro de compras donde se registren de manera cronoloacutegica compras de medicamentos veterinarios vacunas sales y demaacutes insumos necesarios para la actividad las cuales deberaacuten estar debidamente soportadas con facturas compra

CAPiacuteTULO 7 Destruccioacuten o chatarrizacioacuten

Artiacuteculo 25571 Destruccioacuten Atendiendo lo establecido en el artiacuteculo 1708 2014 el Administrador FRISCO procederaacute a la destruccioacuten de los a que haya lugar dejando constancia de ello en un archivo fotograacutefico y fiacutelmico donde se deje evidencia sobre las razones por que se ordenoacute la destruccioacuten

Paraacutegrafo 1 los muebles que seraacuten objeto destruccioacuten contar con el estudio teacutecnico o avaluacuteo donde conste el registro fotograacutefico y las condiciones fiacutesicas de estos igual forma el anaacutelisis costo-beneficio los cuales deberaacuten presentarse al o fiscal corresponda para su

Artiacuteculo Procedencia la de sustancias quiacutemicas no fuere posible la enajenacioacuten donacioacuten yo exportacioacuten sustancias quiacutemicas el Administrador FRISCO podraacute ordenar la destruccioacuten el procedimiento que adopte para tal efecto y atendiendo las disposiciones establecidas en los artiacuteculo 97 Y 98

la ley 1708 2014

Paraacutegrafo 1 El Administrador del FRISCO deberaacute un archivo y fiacutelmico del bien objeto destruccioacuten donde se deje evidencia sobre las razones por las que se ordenoacute la destruccioacuten

DECRETO NUacuteMERO_iacutet Hoja Ndeg 22 2136

Continuacioacuten del Decreto Por el cual se reglamenta el Capitulo VIII del Tiacutetulo 111 del Libro 111 de la Ley 1708 de 2014

Artiacuteculo 25573 Chatarrizacioacuten Es la destruccioacuten total de todos los elementos y componentes de un automotor motonave o aeronave y los demaacutes bienes que por naturaleza contengan material ferroso

Artiacuteculo 25574 Procedencia de la chatarrizacioacuten El Administrador del FRISCO mediante acto administrativo motivado previa autorizacioacuten del Juez o Fiscal podraacute disponer la chatarrizacioacuten de aquellos bienes que ingresen al FRISCO cuando sea necesario u obligatorio dada su naturaleza representen un peligro para el medio ambiente amenacen ruina su mantenimiento y custodia ocasionen perjuicios o gastos desproporcionados a su valor de administracioacuten de acuerdo con un anaacutelisis costo beneficio

Paraacutegrafo 1 El Administrador del FRISCO determinaraacute el precio del bien a chatarrizar de acuerdo a los precios que se coticen en el mercado

Paraacutegrafo 2 El administrador del FRISCO ordenaraacute la chatarrizacioacuten a traveacutes de las empresas legalmente constituidas y cuyo objeto social le permita desarrollar la actividad requerida

Paraacutegrafo 3 En caso de devolucioacuten del bien chatarrizado el Administrador del FRISCO procederaacute a la devolucioacuten del valor obtenido por el producto de la chatarrizacioacuten junto con los rendimiento financieros generados previo descuento de los costos y gastos en que haya incurrido por el mantenimiento del bien y por el proceso de chatarrizacioacuten

Paraacutegrafo 4 El Administrador del FRISCO deberaacute dejar un archivo fotograacutefico y fiacutelmico del bien a chatarrizar donde se deje evidencia sobre las razones por las que se ordenoacute la chatarrizacioacuten

Artiacuteculo 25575 Inversioacuten de recursos producto de la chatarrizacioacuten Los dineros producto de la chatarrizacioacuten se deben manejar conforme lo establecido en el inciso segundo del artiacuteculo 2553111 de la Seccioacuten 1 del Capiacutetulo 3 del presente tiacutetulo sin perjuicio de su contabilizacioacuten en cuentas separadas de manera que se puedan identificar y diferenciar claramente en todo momento

CAPiacuteTULO 8 Donacioacuten entre entidades puacuteblicas

Artiacuteculo 25581 Donacioacuten entre entidades puacuteblicas La donacioacuten entre entidades puacuteblicas procederaacute siempre y cuando puedan asignarse a los porcentajes sentildealados en el artiacuteculo 91 de la Ley 1708 de 2014 sobre los bienes a los cuales se les haya decretado mediante sentencia judicial debidamente ejecutoriada la extincioacuten de dominio del 100 del bien a favor del FRISCO de conformidad con las reglas establecidas en el presente capitulo

Artiacuteculo 25582 Criterios para la procedencia de la Donacioacuten La entidad Puacuteblica interesada en la donacioacuten del bien deberaacute elaborar un proyecto que establezca

La necesidad para la entidad de utilizar este bien para el cumplimiento de su objeto misional


Continuacioacuten del Decreto Por el se reglamenta el Capiacutetulo VIII del Tiacutetulo 111 del Libro JI de Ley 1708 de 2014

Que bien no cuente con un potencial venta por parte Administrador FRISCO para lo cual deberaacute contar con la respectiva certificacioacuten de la entidad

Que el bien no se encuentre dentro de un acuerdo comercializacioacuten en curso para su

Que el bien no sea objeto las destinaciones especiacuteficas establecidas en diferentes leyes

Indicar el porcentaje de destinacioacuten contemplado en el artiacuteculo 91 de la Ley 1708 de 201 al cual seriacutea imputado

Artiacuteculo 25583 Procedimiento para la donacioacuten La Entidad Puacuteblica interesada presentar el proyecto al Comiteacute que el artiacuteculo Capiacutetulo 5 del

presente tiacutetulo quien deberaacute someterlo a validacioacuten teacutecnica y juriacutedica por parte del Administrador FRISCO En el caso la Fiscaliacutea General de la Nacioacuten y la Rama Judicial el proyecto deberiacutea presentarse al Comiteacute en artiacuteculo 91 de la Ley 1708 de 2014 modificado por el artiacuteculo 158 la 2015

En caso ser procedente se radicar la solicitud ante el Administrador del FRISCO quien descontar el valor comercial del del porcentaje asignado a la entidad solicitante o al Gobierno Nacional bajo los lineamientos del artiacuteculo 91 de la Ley 1708 2014 Y de conformidad con las establecidas en el Capiacutetulo 11 del tiacutetulo

Paraacutegrafo 1 solicitudes donacioacuten de realicen entidades facultadas en el artiacuteculo 91 de la Ley 1708 de 2014 deberaacuten efectuarse el Administrador del Frisco antes del 30 de octubre cada antildeo a efectos que se realice la respectiva incorporacioacuten en el presupuesto cada entidad para la vigencia fiscal siguiente

CAPiacuteTULO 9 DEVOLUCiOacuteN DE AL PROPIETARIO

Artiacuteculo 25591 Devolucioacuten de Bienes Una vez proferida y comunicada la decisioacuten judicial debidamente ejecutoriada que ordena la devolucioacuten de un bien en el proceso extincioacuten de dominio el Administrador del FRISCO le informaraacute al interesado a la direccioacuten que figure en el expediente del proceso los bienes a su disposicioacuten

Administrador FRISCO mediante acto administrativo dispondraacute lo para dar cumplimiento a dicha decisioacuten judicial previa deduccioacuten del de mejoras previstas en el presente tiacutetulo sustentado en los estados financieros En todos los casos en que el Administrador del FRISCO deba devolver o entregar los bienes aprehendidos por decisioacuten judicial se procederaacute conformidad con siguientes disposiciones

1 Los bienes se devolveraacuten en el en se con sus frutos en caso de que existieren descontando los pagos efectuados por concepto impuestos los costos y en se incurrido por la administracioacuten de bienes Si se introdujeron mejoras necesarias el mantenimiento del bien propietario deberaacute cancelarlas

DECRETO NUacuteMERO - J v middot 2136


2 Si la enajenacioacuten ya se hubiere efectuado o si el bien se hubiere destruido se devolveraacute el valor de la venta maacutes los rendimientos financieros generados

Paraacutegrafo 1 El Administrador del FRISCO deberaacute publicar en un diario de amplia circulacioacuten nacional el primer saacutebado de cada mes y en su paacutegina web el listado de las sentencias que ordenan la devolucioacuten de bienes a los interesados que le sean comunicadas

Artiacuteculo 25592 Entrega fiacutesica El Administrador del FRISCO efectuaraacute directamente o a traveacutes de un delegado la entrega fiacutesica del bien a favor de quien se ordenoacute en el estado en que se encuentre

La devolucioacuten fiacutesica de los inmuebles que se encuentren arrendados operaraacute adicionalmente con la cesioacuten del contrato de arrendamiento a favor de la persona indicada por la autoridad judicial competente Cuando exista proceso judicial respecto de los contratos de arrendamiento el Administrador del FRISCO efectuaraacute la cesioacuten de los derechos litigiosos a favor de la persona indicada por la autoridad judicial

Artiacuteculo 25593 Devolucioacuten de dinero Cuando la sentencia ordene la devolucioacuten de los dineros producto de la enajenacioacuten del bien estos seraacuten devueltos a la persona que indique la decisioacuten junto con los rendimientos financieros generados durante el tiempo que estuvieron a cargo del Administrador del FRISCO y previo el descuento de las honorarios comisiones y cargos que se cobran en el sistema financiero por la administracioacuten de recursos asiacute como los impuestos derivados de la operacioacuten de dinero

Artiacuteculo 25594 Bienes no reclamados Los bienes respecto de los cuales se ordenoacute su devolucioacuten que no han sido reclamados por el beneficiario de la orden judicial podraacuten ser enajenados por el Administrador del FRISCO para lo cual aplicaraacute las normas para la enajenacioacuten de Bienes del FRISCO establecidas en el presente Capiacutetulo 3 del presente tiacutetulo previo agotamiento de los requisitos exigibles en el artiacuteculo 109 de la ley 1708 de 2014

CAPiacuteTULO 10 SOCIEDADES EN LIQUIDACiOacuteN

Artiacuteculo 255101 Liquidacioacuten de sociedades El liquidador deberaacute presentar al Administrador del FRISCO todos los documentos actualizados exigidos para depositarios provisionales diligenciar debidamente el formato disentildeado por la entidad y que se encuentra en la paacutegina web y estar inscrito en la lista de promotores y liquidadores de la Superintendencia de Sociedades o cumplir con los requisitos establecidos en las Secciones 1 a 5 del Capiacutetulo 11 tiacutetulo 2 del Decreto uacutenico del Sector Comercio Industria y Turismo para el nombramiento de promotores yo liquidadores de la Superintendencia de Sociedades

Paraacutegrafo 1 El Administrador del FRISCO podraacute adelantar directamente el proceso de liquidacioacuten voluntaria de las sociedades sobre las cuales se declare mediante sentencia en firme la extincioacuten de dominio sobre el 100 de sus acciones o cuotas de intereacutes o se decrete la medida cautelar de toma de posesioacuten de bienes haberes y negocios de sociedades establecimientos de comercio o unidades de explotacioacuten econoacutemica en sede de los procesos de extincioacuten de dominio en los siguientes casos

a) Sociedades que nunca han ejercido su objeto social

NUacuteMERO Hoja Ndeg 25 2136


b) Sociedades que no cuentan con activos

c) Sociedades en las que no sea posible el reconocimiento de honorarios con recursos la sociedad por resultar excesivamente oneroso para

d) Sociedades en las el nivel complejidad de su liquidacioacuten a juicio del Administrador del Frisco no reviste mayor dificultad

CAPiacuteTULO 11 DESTINACiOacuteN lOS BIENES DEL FRISCO

Artiacuteculo 255111 Pago de los pasivos del FRISCO El Administrador del FRISCO propondraacute anualmente al Consejo Nacional Estupefacientes para su aprobacioacuten el rubro que se deberaacute provisionar para el pago gradual y progresivo de del FRISCO y este deberaacute ser incluido en el presupuesto anual del mismo el cual deberaacute ser aprobado por el Consejo Nacional Estupefacientes

Articulo 255112 Recursos de funcionamiento del Administrador del FRISCO Para todos los efectos de interpretacioacuten y aplicacioacuten se que los recursos que sean indispensables para el funcionamiento la entidad encargada de la administracioacuten de Bienes del FRISCO a que hace alusioacuten el artiacuteculo 91 la Ley 1708 2014 comprenden los recursos requeridos para el efectivo cumplimiento de las gestiones operaciones y gastos propios la administracioacuten estos bienes e incorpora la remuneracioacuten a la que tiene derecho el Administrador del FRISCO por el ejercicio de su gestioacuten y su naturaleza juriacutedica para lo cual se tendraacute como referencia costo promedio

fiduciario administracioacuten que arroje el mercado

la facturacioacuten correspondiente Respecto los gastos propios los bienes del FRISCO se

Artiacuteculo 255113 Destinaciones previstas en leyes especiales Los predios que tengan destinacioacuten especiacutefica para programas determinados en Leyes especiales incluyendo establecidas en la 30 1986 en concordancia con lo dispuesto en el Decreto-Ley 2897 2011 Y en la Ley 1448 2011 sobre los que se declare extincioacuten de dominio no objeto comercializacioacuten por Administrador del FRISCO y seraacuten asignados por parte del comiteacute de trata el artiacuteculo 25554 del Capitulo 5 del presente tiacutetulo conformidad con el reglamento que tal fin dicho oacutergano

Paraacutegrafo 1 Cuando las leyes especiales indiquen que la destinacioacuten especiacutefica recae sobre recursos liacutequidos estos se proyectaraacuten en el presupuesto anual del FRISCO por parte de su administrador y una vez aprobado por el CNE se giraraacuten a Ministerio de Hacienda y Creacutedito Puacuteblico una vez apropiados por el mismo se distribuyan en los porcentajes citados en el artiacuteculo 91 de la 1708 de 2014

Paraacutegrafo Las solicitudes de donacioacuten de bienes realicen entidades en el artiacuteculo 91 la Ley 1708 de 2014 deberaacuten ante el Administrador del Frisco 30 marzo de antildeo a efectos la respectiva incorporacioacuten en el presupuesto de cada entidad para la vigencia fiscal

DECRETO NUacuteMERO - 213 6 Hoja Ndeg 26

Continuacioacuten del Por cual se reglamenta el Capiacutetulo VIII del Tiacutetulo 111 Libro 111 de la Ley 1708 de 2014

Artiacuteculo 255114 Destinacioacuten definitiva de los bienes y recursos del Frisco Los porcentajes establecidos en el artiacuteculo 91 de la Ley 1708 2014 efectuados los descuentos los que artiacuteculos se calcularaacuten sobre la proyeccioacuten de los ingresos generados por los bienes y recursos extintos en la respectiva vigencia fiscal

valor correspondiente al veinticinco por ciento (25) la Rama Judicial el veinticinco por ciento (25) de la Fiscalla General de la Nacioacuten y el cincuenta por ciento (50) del Gobierno Nacional sobre los con extincioacuten dominio a favor la Nacioacuten se giraraacuten anualmente por parte administrador del Frisco una vez comercializados y convertidos en recursos liacutequidos a la Direccioacuten General Creacutedito Puacuteblico y Tesoro Nacional del Ministerio de Hacienda y Creacutedito Puacuteblico para la respectiva incorporacioacuten en los presupuestos de Entidades destinatarias como recursos adicionales a la cuota inversioacuten acordada y aprobada por el Departamento Nacional Planeacioacuten y el Ministerio de Hacienda y Creacutedito Puacuteblico y a los recursos generados por el Fondo Especial de

en el caso la de la Nacioacuten

Paraacutegrafo Fiscaliacutea General la Nacioacuten podraacute solicitar ante el Administrador la destinacioacuten definitiva de bienes muebles e inmuebles con cargo al 25 total

que le corresponde en cada vigencia anual

Artiacuteculo 25511 Procedimiento para la destinacioacuten de bienes y recursos a la General de la Nacioacuten ya la rama Judicial destinacioacuten de y recursos

a la Fiscaliacutea General de la Nacioacuten ya la rama Judicial procederaacute siempre y cuando puedan asignarse a los porcentajes sentildealados en el artiacuteculo 91 la 1708 de 4 sobre los bienes a los cuales se les haya decretado mediante sentencia judicial debidamente ejecutoriada la extincioacuten dominio del 100 del bien a favor del FRISCO

caso de ser procedente la destinacioacuten de un bien se deberaacute radicar la solicitud ante el Administrador FRISCO quien deberaacute descontar el valor comercial del bien porcentaje asignado a la entidad solicitante

Artiacuteculo 255116 Informacioacuten sobre los porcentajes de bienes y recursos objeto destinacioacuten Administrador del Frisco al Nacional de

Estupefacientesmaacutes tardar el 1deg de marzo de cada antildeo la proyeccioacuten de los ingresos estimados para la siguiente vigencia fiscal como la proyeccioacuten de gastos contemplaraacute

a) valor correspondiente a recursos que trata artiacuteculo 91 de la 1708 de 2014 especificando predios destinados a los programas determinados en leyes

yel destinado al pago de pasivos del FRISCO

b) funcionamiento del Administrador del FRISCO

establecidas en normas y

d) El porcentaje proyectado destinar a los programas establecidos en leyes especiales

Calculados los descuentos anteriores el Administrador del FRISCO presentaraacute al CNE para Su aprobacioacuten una proyeccioacuten de recursos a destinar a los porcentajes

en el artiacuteculo 91 de la Ley 1708

c)

DECRETO NUacuteMERO - - 21 3 S Hoja Ndeg 27

Continuacioacuten del Decreto Por el cual se reglamenta el Capiacutetulo VIII del Tiacutetulo 111 del Libro de la Ley 1708 de 2014 ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Paraacutegrafo transitorio Para la vigencia 2015 el Administrador del FRISCO administraraacute y ejecutaraacute los recursos del FRISCO conforme a la propuesta de presupuesto aprobada por el Consejo Nacional de Estupefacientes en sesioacuten del 27 de marzo de 2014

Artiacuteculo 2 Vigencia El presente Decreto rige a partir de la fecha de expedicioacuten

PUBLiacuteQUESE y CUacuteMPLASE

Dado en Bogotaacute DC a los

4NOV 2015

El Ministro de Hacienda y Creacutedito Puacuteblico

~V)lN1gt ~~t0 ~ MAURICIO CAacuteRDENAS SANTAMARiacuteA

El Ministro de Justicia y del Derecho

NUacuteME~9 UU Hoja Ndeg 2 2136

Continuacioacuten del Decreto Por el cual se reglamenta el Capiacutetulo VIII del Tiacutetulo 111 del Libro fI de la Ley 1708 2014

CAPiacuteTULO 1 DISPOSICIONES GENERALES

Artiacuteculo 25511 Objeto presente tiacutetulo se aplica a los bienes a cargo del Administrador Fondo para la Rehabilitacioacuten Inversioacuten Social y Lucha contra el Crimen Organizado respecto de los se declare la extincioacuten dominio o se hayan decretado o se decreten medidas cautelares en procesos de extincioacuten de dominio

Artiacuteculo 2 Definiciones teacuterminos no definidos en presente tiacutetulo y utilizados frecuentemente deben entenderse de acuerdo con su significado natural Y obvio Para efecto presente tiacutetulo teacuterminos aquiacute utilizados con mayuacutescula inicial deben ser entendidos con el significado que a continuacioacuten se indica

a) Activos Sociales Son todos aquellos bienes de propiedad de una persona juriacutedica que se encuentran bajo la administracioacuten del FRISCO

b) Administrador del FRISCO la Sociedad de Activos Ilv SAS SAE

c) Bienes del FRISCO Son aquellos sobre los se ha declarado extincioacuten dominio mediante sentencia en firme Tambieacuten se entenderaacuten como Bienes del FRISCO aquellos sobre cuales se han decretado medidas cautelares dentro del proceso extincioacuten de dominio los fines de tiacutetulo se referencia a ambos tipos bienes como Bienes del FRISCO

d) Bienes Improductivos Para los fines este tiacutetulo son aquellos que no generan recursos suficientes su propio mantenimiento y sostenimiento o que por su condicioacuten o estado no tienen vocacioacuten generar recursos suficientes para su mantenimiento yo sostenimiento

Bienes Productivos aquellos que generan recursos suficientes para el pago y cumplimiento todas obligaciones derivadas de la administracioacuten del mismo bien

f) Metodologiacutea de Administracioacuten Conjunto procedimientos internos propios para la administracioacuten de los Bienes del FRISCO los cuales seraacuten desarrollados por el Administrador del FRISCO

g) Venta Masiva Procedimiento de enajenacioacuten por medio cual se pretende realizar la venta un nuacutemero plural o conjunto con el fin de ser adjudicados en bloque

CAPiacuteTULO 2 REGLAS GENERALES LA ADMINISTRACiOacuteN

Artiacuteculo 25521 Reglas generales para la administracioacuten Administrador FRISCO administrar bienes de acuerdo con los distintos mecanismos establecidos en la Ley y desarrollados en el presente tiacutetulo Asiacute mismo realizar entre otras actividades el seguimiento evaluacioacuten control y adopcioacuten de las medidas y correctivas a que haya lugar para procurar la debida administracioacuten de los bienes







































































































































































































Administracioacuten
































































la ley 1708 2014









































































c)






4NOV 2015










































































































































































































Administracioacuten
































































la ley 1708 2014









































































c)






4NOV 2015

































































la ley 1708 2014









































































c)






4NOV 2015











































































c)






4NOV 2015









4NOV 2015




( 4 nov 2015 - presidencia de la república de...

Documents