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LEY MUNICIPAL AUTONÓMICA No.364GOBIERNO AUTÓNOMO MUNICIPAL DE LA PAZ

Gabinete Despacho

Luis Antonio Revilla HerreroALCALDE MUNICIPAL DE LA PAZ

Por cuanto, el Concejo Municipal de La Paz ha sancionado la siguiente Ley MunicipalAutonómica:

EXPOSICIÓN DE MOTIVO S.-

La presente Ley Municipal Autonómica se encuentra amparada en los Artículos 272,302, Parágrafo I, Numeral 23) y 321, Parágrafo I de la Constitución Política del EstadoPlurinacional de Bolivia de 7 de febrero de 2009; Ley N° 1178 de Administración yControl Gubernamental (SAFCO) de 20 de julio de 1990; Artículos 4 y 5 de la Ley N°2042 de Administración Presupuestaria de 21 de diciembre de 1999; Ley N° 2296 deGastos Municipales de 20 de diciembre de 2001; Artículo 102, Numeral 2) de la LeyN° 031 Marco de Autonomías y Descentralización" Andrés Ibáñez" N° 031 de 19 dejulio de 2010; la Ley N° 341 de Participación y Control Social de 5 de febrero de 2013;Artículo 16, Numeral 14 y Artículo 39 de la Ley N° 482 de Gobiernos AutónomosMunicipales de 09 de enero de 2014; Ley N° 3058 de Hidrocarburos de 17 de mayo de2005; Ley N° 1152 de fecha 20 de febrero de 2019 que modifica la Ley N° 475 de 30 dediciembre de 2013, de Prestaciones de Servicios de Salud Integral del EstadoPlurinacional de Bolivia, modificada por Ley N° 1069 de 28 de mayo de 2018, paraampliar la población beneficiaria que no se encuentra cubierta por la Seguridad Socialde Corto Plazo, con atención gratuita de salud, en avance hacia un Sistema Único deSalud, Universal y Gratuito; Ley N° 1135 de aprobación del Presupuesto General delEstado para la Gestión Fiscal 2019; Decreto Supremo N° 28421 de AsignaciónComplementaria del Impuesto Directo a los Hidrocarburos de 21 de octubre de 2005;Decreto Supremo N° 29322 Distribución del Impuesto Directo a los Hidrocarburos de24 de octubre de 2007; Decreto Supremo N° 29565 Aclaración y Ampliación de laUtilización de los Recursos del Impuesto Directo a los Hidrocarburos de 14 de mayode 2008; Ley N° Ti? Sistema de Planificación Integral del Estado - SPIE de 21 de enerode 2016; Decreto Supremo N° 3034 de 28 de diciembre de 2016 que reglamenta laaplicación de la Ley N° 856; Decreto Supremo N° 3448 de 03 de enero de 2018;Decreto Supremo N°'3607 Reglamento de Modificaciones Presupuestarias de 27 dejunio de 2018; Decreto Supremo N° 3766 de 02 de enero de 2019 que reglamenta laaplicación de la Ley N° 1135; Artículo 15, Parágrafo I. de la Ley Municipal

~~::.--=-~~ 'mica del Ordenamiento Jurídico y Administrativo Municipal Nos. 007-013-014-222 Y 9; Y Artículo 1 de la Ley Municipal Autonómica N° 025 de 8 de octubrede 2015 de P rticipación y Control Social.

La Ley M icipal Autonómica N° 320 de 06 de septiembre de 2018, aprueba elPresupuest General del Gobierno Autónomo Municipal de La Paz para la GestiónFiscal 201 por un monto de Bs. 2.384.232.906,00 (Dos Mil Trescientos Ochenta yCuatro 'li1l9Jl.es Dosci~,Etos Trei~ YI'DosMi~Novecientos SeisPO/lOO Bolivianos).

'flalt Q/a~)lcaJoQ/lln 12.98"d1e1o/Ó~lM~cy.Jdolo.. 2650000 - 2202000 - 2204377

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Trasferencias de recursos interinstitucionales del Fondo Nacional de InversiónProductiva y Social (FPS) al Gobierno Autónomo Municipal de La Paz, parafinanciar el proyecto Construcción del Sistema de Agua Potable de la ComunidadIngavi; Construcción del Sistema de Agua Potable de la Comunidad Cañaviri y la

nstrucción del Sistema de Agua Potable Botijlaca, ubicados en el Distrito Ruralde ongo, haciendo un total de Bs. 155.000,26 (Ciento Cincuenta y Cinco Mil

~ 00 Bolivianos).

• Ca ciliación de saldos a favor de las Subalcaldías dependientes del Gobiernotónomo Municipal de La Paz, provenientes de los saldos de la Gestión Fiscal

018 de los recursos del Fondo de Atención Ciudadana (FAC) - ProyectosVecinales Elegibles, los mismos que fueron comprometidos por el Alcalde

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LEY MUNICIPAL AUTONÓMICA G.A.M.L.P. No.364

Ley Municipal Autonómica N° 357 de 29 de marzo de 2019, aprueba la reformulacióndel Programa Operativo Anual (POA) y Presupuesto del Gobierno AutónomoMunicipal de La Paz del mes de marzo 2019, con un incremento del presupuesto deBs. 64.434.173,00 (Sesenta y Cuatro Millones Cuatrocientos Treinta y Cuatro MilCiento Setenta y Tres 00/100 Bolivianos).

El Decreto Municipal N° 009/2018 de 12 de abril de 2018, aprueba el "PlanEstratégico Institucional del Gobierno Autónomo Municipal de La Paz 2016-2020(PEI2016-2020)"YDecreto Municipal N° 025/2018 de 03 de septiembre de 2018aprueba el"Manual de Organización y Funciones del Órgano Ejecutivo Municipal de La Pazpara la gestión 2019" y el "Plan de Personal para la gestión 2019" que comprende laEscala Salarial Única del GAMLP y las Planillas Salariales del Órgano EjecutivoMunicipal en su administración centralizada y desconcentrada.

De acuerdo al Informe Conjunto SMPD-DESP N° 15/2019 SMFIN N° 18/2019 de 14de mayo de 2019, de la Secretaría Municipal de Planificación para el Desarrollo y dela Secretaría Municipal de Finanzas, el Reformulado al Programa Operativo Anual yPresupuesto del Gobierno Autónomo Municipal de La Paz correspondiente al mes deMayo 2019, que se realiza a nivel de recursos y gastos considera los siguientesaspectos:

• Cumplimiento de la Resolución Ejecutiva N° 131/2019 que declara situación dedesastre (ALERTAROJA) en las zonas 14 de Septiembre, Inmaculada Concepcióny San Jorge Kantutani Bajo, pasando por la Av. Libertad ingreso a los PuentesTrillizos hasta el Río Cotahuma y la Av. Kantutani, Distritos Municipales Nos. 3 y21, refrendada por Ley Municipal Autonómica N° 361 de 10 de mayo de 2019;siendo el Artículo 7 de esta Resolución, el que instruye a la Secretaría Municipalde Finanzas coadyuvar con las modificaciones presupuestarias necesarias para laatención de emergencias.

• En aplicación a la normativa referente a modificaciones presupuestarias, elGobierno Autónomo Municipal de La Paz, procederá a ampliar sus servicios deSalud, reapropiando partidas de gasto, así como de Fuente de Financiamiento yOrganismo Financiador, con la finalidad de implementar de manera eficiente yoportuna el Sistema Único de Salud, Universal y Gratuita (S.U.s.).

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LEY MUNICIPAL AUTONÓMICA G.A.M.L.P. No.364

Municipal de La Paz durante los talleres vecinales realizados en cada Subalcaldíay Distrito del Municipio de La Paz.

• Traspasos intercategorías programáticas e intracategorías· programáticassolicitadas por las diferentes Direcciones Administrativas y Unidades Ejecutorasdel Gobierno Autónomo Municipal de La Paz

El presente reformulado incrementa el techo presupuestario en Bs. 100.376.771,26(Cien Millones Trescientos Setenta y Seis Mil Setecientos Setenta y Un 26/100Bolivianos) al presupuesto reformulado de marzo 2019 de Bs. 2.448.667.079,00(DosMil Cuatrocientos Cuarenta y Ocho Millones Seiscientos Sesenta y Siete Mil Setenta yNueve 00/100 Bolivianos) aprobado mediante Ley Municipal Autonómica N° 357 defecha 29 de marzo de 2019, siendo el nuevo techo presupuestario del GobiernoAutónomo Municipal de La Paz de Bs.2.549.043.850,26(Dos Mil Quinientos Cuarentay Nueve Millones Cuarenta y Tres Mil Ochocientos Cincuenta 26/100 Bolivianos).

El gasto de funcionamiento con las modificaciones presupuestarias presentadas en elReformulado POA y Presupuesto Mayo 2019, alcanza en un porcentaje del 20,00%,del Presupuesto General del Gobierno Autónomo Municipal de La Paz, porcentajepor debajo del límite autorizado por la Ley N° 031 Marco de Autonomías yDescentralización" Andrés Ibáñez" (25%).

Mediante Pronunciamiento Público de fecha 15 de mayo de 2019, aprobado por lamayoría de sus miembros, el Organismo de Participación y Control Social delMunicipio Autónomo de La Paz se pronunció favorablemente sobre el "ReformuladoPOA y Presupuesto Mayo 2019 del Gobierno Autónomo Municipal de La Paz", yrecomienda atenderse de manera estricta y eficiente lo establecido en dichoinstrumento de planificación, disponiendo a tal efecto las medidas administrativasnecesarias para el cumplimiento de lo señalado por todas las instanciasorganizacionales del GAMLP.

Mediante INFORME INT. CGIA - CM N° 215/2018-2019/RRGG de fecha 17 de mayo2019 la Comisión de Gestión Institucional y Administrativa recomienda aprobar lapresente Ley Municipal Autonómica que aprueba el "Programa Operativo Anual(POA) y Presupuesto Reformulado Mayo 2019del Gobierno Autónomo Municipal deLa Paz.

Que en mérito a todo lo expuesto.

EL ÓRGANO LEGISLATIVO DEL GOBIERNO AUTÓNOMO MUNICIPAL DELA PAZ:

L----JPROGRAMA O ERATIVO ANUAL (POA) y PRESUPUESTO REFORMULADO

MAYO 20 DEL GOBIERNO AUTÓNOMO MUNICIPAL DE LA PAZ

LEYMUNICIPAL AUTONÓMICA N° 364

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LEY MUNICIPAL AUTONÓMICA G.A.M.L.P. No.364

ARTÍCULO 1.- Aprobar el Programa Operativo Anual (POA) Reformulado Mayo2019 del Gobierno Autónomo Municipal de La Paz, cuyo detalle se expone en losdocumentos "Modificaciones al POA y Presupuesto Mayo 2019" y el Informe SMPD­DESP N° 15/2019 SMFIN N° 18/2019 Reformulado POA y Presupuesto Mayo 2019,de 14 de mayo de 2019elaborado de manera conjunta entre la Secretaría Municipal dePlanificación para el Desarrollo y la Secretaría Municipal de Finanzas del ÓrganoEjecutivo Municipal de acuerdo a los antecedentes adjuntos, documentos que formanparte indisoluble de la presente Ley Municipal Autonómica.

ARTÍCULO 2.- Aprobar el Presupuesto Reformulado Mayo 2019 de Recursos yGastos del Gobierno Autónomo Municipal de La Paz, clasificados por Grupo deRubros y Grupo de Gasto, por un importe total de Bs. 2.549.043.850,26(Dos MilQuinientos Cuarenta y Nueve Millones Cuarenta y Tres Mil Ochocientos Cincuenta26/100 Bolivianos), de acuerdo a los antecedentes adjuntos y que forman parteintegrante e indisoluble de la presente Ley Municipal Autonómica, cuya composicióna nivel de Recursos Clasificado por Grupo de Rubro y Grupo de Gasto es la siguiente:

CUADRO N° 1

PRESUPUESTO DE RECURSOS POR RUBRO(En Bolivianos)

Presupuesto Modificación Proyecto deCódigo Descripción Aprobado con Neta

PresupuestoLMAN° 357 Modificado

Venta de Bienes y Servicios de las Administraciones12000 Públicas 146.418.707,00 59.812.308,00 206.231.015,00

13000 Ingreso por Impuestos 854.145.079,00 0,00 854.145.079,00

14000 Regalías 48.600,00 0,00 48.600,00

15000 Tasas, Derechos y Otros Ingresos 163.591.892,00 0,00 163.591.892,00

16000 Intereses y Otras Rentas de la Propiedad 1.598.993,00 0,00 1.598.993,00

18000 Donaciones corrientes 869.410,00 411.335,00 1.280.745,00

19000 Transferencias Corrientes 826.445.057,00 0,00 826.445.057,00

21000 Recursos Propios de Capital 927.000,00 0,00 927.000,00

22000 Donaciones de Capital 2.004.480,00 106.800,00 2.111.280,00

23000 Transferencias de Capital 108.728,00 485.201,26 593.929,26

~35000 Disminución y Col.ro de Otros Activos Financieros 270.665.093,00 102.772,00 270.767.865,00

Obtención de Préstamos Internos y de Fondos -36000 Fideicomisos 131.687.844,00 2.106.785,00 133.794.629,00

37000 Obtención de Préstamos del Exterior 50.156.196,00 0,00 50.156.196,00

39000 Incremento de Otros Pasivos y Aportes de Capital 0,00 37.351.570,00 37.351.570,00

Total general 2.448.667.079,00 100.376.771,26 2.549.043.850,26

CUADRO N° 2

r PRESUPUESTO DE GASTOS POR OBJETO DEL GASTO(En Bolivianos)

V Presupuesto Modificación Proyecto deCÓdi'jl Descripción Aprobado con Neta

PresupuestoLMAN° 357 Modificado

19,960 Servicios Personales 760.498.990,00 -17.659.373,00 743.272.899,00

;20000 Servicios No Personales 555.700.361,00 21.367.289,00 576.608.015,00

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Y!údad de 'Q/V~ 67~ de 2:a P?aw8J~cd~~

LEY MUNICIPAL AUTONÓMICA G.A.M.L.P. No.364

30000 Materiales y Suministros 181.252.091,00 16.373.458,00 197.547.091,00

40000 Activos Reales 606.069.493,00 49.595.015,26 655.769.319,26

50000 Activos Financieros 0,00 0,00 0,00

60000Servicio de la Deuda Pública y Disminución de OtrosPasivos 259.727.504,00 8.937.518,00 268.665.022,00

70000 Transferencias 73.950.271,00 20.324.417,00 94.274.688,00

80000 Impuestos, Regalías y Tasas 1.797.118,00 -6.600,00 1.790.518,00

90000 Otros Gastos 9.671.251,00 1.445.047,00 11.116.298,00

Total General 2.448.667.079,00 100.376.771,26 2.549.043.850,26

ARTÍCULO 3.- Aprobar el Presupuesto Reformulado Mayo 2019 del GobiernoAutónomo Municipal de La Paz, incorporando recursos provenientes del incrementode las recaudaciones por las prestaciones del Seguro Universal de Salud enestablecimientos de salud de Primer y Segundo Nivel, venta de serviciosespecializados de Tercer Nivel de los establecimientos de salud de administraciónmunicipal, donación del Estado del Japón, transferencia de recursos provenientes delFondo Nacional Inversión Productiva y Social (FPS), inscripción de saldo de caja ybanco de la gestión fiscal 2018; de acuerdo a detalle expuesto en el documentoModificaciones al Presupuesto Mayo 2019 y a los antecedentes adjuntos que formanparte integrante de la presente Ley Municipal Autonómica.

ARTÍCULO 4.- Aprobar los traspasos presupuestarios intra e inter institucionales,inter categorías programáticas e intra categorías programáticas registrados, conformeal Presupuesto Reformulado Mayo 2019 del Gobierno Autónomo Municipal de LaPaz, de acuerdo a detalle expuesto en el documento Modificaciones al PresupuestoMayo 2019 y a los antecedentes adjuntos que forman parte integrante de la presenteLey Municipal Autonómica.

ARTÍCULO 5.- El Órgano Ejecutivo Municipal, a través de las autoridades einstancias competentes, es responsable del uso, administración, destino y resultadosde los recursos públicos a cuyo efecto debe observar el cumplimiento de lasdisposiciones legales vigentes.

ARTÍCULO 6.- El Órgano Ejecutivo Municipal queda encargado de realizar losajustes presupuestarios, referidos a las asignaciones presupuestarias, reaprobación derubros, partidas presupuestarias, categorías programáticas y ajustes

_ intrainstitucionales, aprobados mediante la presente Ley Municipal Autonómica.i%1\¡O.'<!i~·/R.J.T.J~l\1;)';),1"':' pi"'"\" , ~_. , ,~ J¡;:/

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DISPOSICIONES FINALES

DISPOSICIÓN FINAL PRIMERA.- El Órgano Ejecutivo Municipal deberáincorporar las modificaciones aprobadas mediante la presente Ley Municipal

_---A~utonómica en el Sistema de Gestión Pública (SIGEP)y presentarlas al Ministerio deEcon 'a y Finanzas Públicas con todas las formalidades exigidas por ese Ente

~DISPOSIC ÓN FINAL SEGUNDA.- Instruir al Órgano Ejecutivo Municipal darestricto c plimiento a lo establecido en la presente Ley Municipal Autonómica,

c;yf{eJ<cadoQ/V 12.98,cf}';¡éfon,(J{} ~kto.' 26'50000 - 2202000 - 2204377

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LEY MUNICIPAL AUTONÓMICA C.A.M.t.P. No.364

para cuyo efecto deberá adoptar y realizar las acciones y gestiones administrativasque considere pertinentes para el cumplimiento de dicho propósito.

DISPOSICIÓN FINAL TERCERA.- Instruir al Órgano Ejecutivo Municipal, que através de la Dirección de Comunicación Social, proceda a la publicación de lapresente Ley Municipal Autonómica en el portal web institucional y en los paneles deinformación disponibles.

DISPOSICIÓN FINAL CUARTA.- Quedan abrogadas y sin efecto legal alguna,todas las disposiciones contrarias a la presente Ley Municipal Autonómica.

Remítase al Órgano Ejecutivo Municipal para su respectiva promulgación ypublicación, quedando encargado del estricto cumplimiento de lo establecido en lapresente LeyMunicipal Autonómica.

Es dada en la Sala de Sesiones del Concejo Municipal de La Paz, a los diecisiete díasdel mes de mayo de dos mil diecinueve años.

Firmado por: Pedro Roberto Susz KohlPRESIDENTE DEL CONCEJO MUNICIPAL DE LA PAZ

Marcia Andrea Cornejo VargasSECRETARIA CONCEJO MUNICIPAL DE LA PAZ

Por tanto la promulgo para que se tenga y cumpla como Le Municip 1del GobiernoAutónomo Municipal de La Paz, a los diecisiete días del s de may del año dos mildiecinueve.

Sitr@m364LARH/SRMlrvt/rfs

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