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  • Proceso arbitral seguido entre el CONSORCIO GAMBETTA - GOBIERNO REGIONAL DEL CALLAOContrato No 020-.2012.GOBIERNO REGIONAL DELCALLAO

    Tribunal ArbitralCristian Dondero CassanoGregorio Martn Or GuerreroRony Seyler Salazar Martinez

    LAUDO ARBITRAL NACIONAL DE DERECHO

    RESOLUCIN No. SEIS

    lima, 22 de enero de 2015

    I INTRODUCCIN

    LAS PARTES:

    TRIBUNAL ARBITRAL:

    SECRETARA

    ARBITRAL:

    CONSORCIO GAMBETTA (en adelante el

    CONSORCIO o el DEMANDANTE).

    GOBIER~O REGIONAL DEL CALLAO (en adelante,

    el GOBIERNO REGIONAL o la ENTIDAD o el\

    DEMANDADO)

    DR. CRISTIAN DONDERO CASSANO (Presidente)

    DR. GREGORIO MARTN OR GUERRERO (rbitro)

    DR. RDNY SEYLER SALAZAR MARTNEZ (rbitro)

    DR. ALBERTO MOLERO RENTE RA

  • ,Proceso arbitral seguido entre el CONSORCIO GAMBETTA - GOBIERNO REGIONAL DEL CALLAOContrato No 020-.2012.GOBIERNO REGIONAL DEL CALLAO

    Tribunal ArbitralCristian Dondero CassanoGregario Martn Or GuerreroRony Seyler Salazar Martnez

    VISTOS:

    U. EXISTENCIA DE UN CONVENIO ARBITRAL Y CONSTITUCIN DEL

    TRIBUNAL ARBITRAL

    Con fecha 6 de febrero de 2012, el CONSORCIO GAMBETTA Y el GOBIERNO REGIONAL

    DEL CALLAO suscribieron el Contrato No 020-2012-GOBIERNO REGIONAL DEL CALLAO

    para la contratacin del servicio de consultora de obra elaboracin del expediente

    tcnico; tratamiento de las intelierencias sanitarias de agua potable y alcantarillado enlos tramos 1, U, nI, IV y V de la obra "Mejoramiento de la Av. Nstor Gambeta-Callao"(en adelante el CONTRATO).

    En la Clusula Vigsima del referido CONTRATO,se estableci lo siguiente:

    "Cualquiera de las partes tiene el derecho a iniciar el arbitraje administrativo a fin deresolver las controversias, que se presenten durante la etapa de ejecucin contractualdentro del plazo de caducidad previsto en los artculos 144, 170, 175, 177 Y 179 delReglamento o, en su defecto, en el artculo 52 de la Ley.Facultativamente, cualquiera de las partes podr someter a conciliacin la referidacontroversia, sin perjuicio de recurrir al arbitraje en caso no se llegue a un acuerdoentre ambas, segn lo sealado en el artculo 214 del Reglamento de la Ley deContrataciones del Estado.El laudo arbitral emitido es definitivo e inapelable, tiene el valor de cosa juzgada y seejecuta como una sentencia"

    En concordancia con ello, el artculo 52 de la Ley de Contrataciones del Estado,

    aprobado mediante Decreto Legislativo 1017 establece que:

    "Las controversIas que surjan entre las partes sobre la ejecucin, interpretacin, )4resolucin, inexistencia, ineficacia, nulidad o invalidez del contrato, se resolvernmediante conciliacin o arbitraje, segn el acuerdo de las partes, debiendo solicitarseel inicio de estos procedimientos en cualquier momento anterior a la fecha deculminacin del contrato, considerada sta de manera independiente. Este plazo es decaducidad, salvo para los reclamos que formulen las Entidades por vicios ocultos en losbienes, servicios y obras entregados por el contratista, en cuyo caso, el plazo decaducidad ser el que se fije en funcin del artculo 50 de la presente norma, y se

    { 2

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    Proceso arbitral seguido entre el CONSORCIO GAMBETIA - GOBIERNO REGIONAL DEL CALLAOContrato No 020-.2012-GOBIERNO REGIONAL DEL CALLAO

    Tribunal ArbitralCristian Dondero CassanoGregario Martn Or GuerreroRony Seyler Salazar Martnez

    computar a partir de la conformidad otorgada por la Entidad.El arbitraje ser de derecho, a ser resuelto por rbitro nico o tribunal arbitralmediante la aplicacin del presente Decreto Legislativo y su Reglamento, as como delas normas de derecho pblico y las de derecho privado; manteniendoobligatoriamente ese orden de preferencia en la aplicacin del derecho.El rbitro nico y el presidente del tribunal arbitral deben ser necesarIamenteabogados, que cuenten con especializacin acreditada en derecho administrativo,arbitraje y contrataciones con el Estado, pudiendo los dems integrantes del colegiadoser expertos o profesionales en otras materias. La designacin de los rbitros y demsaspectos de la composicin del tribunal arbitral sern regulados en el Reglamento.Los rbitros deben cumplir con la obligacin de Informar oportunamente si existealguna circunstancia que les impida ejercer el cargo con independencia, imparcialidad yautonoma, encontrndose sujetos a lo establecido en el Cdigo de tica que apruebeel Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado - OSCE. Los rbitros queincumplan con esta obligacin sern sancionados en aplicacin del Reglamento y elCdigo de tica. El deber de informar se mantiene a lo largo de todo el arbitraje. Laspartes pueden dispensar a los rbitros de las causales de recusacIn que noconstituyan impedimento absoluto.Cuando exista un arbitraje en curso y surja una nueva controversia derivada del mismocontrato y tratndose de arbitraje ad hoc, cualquiera de las partes puede solicitar a losrbitros la acumulacin de las pretensiones a dicho arbitraje, debiendo hacerlo dentrodel plazo de caducidad previsto en el primer prrafo del presente artculo. No obstante,en el convenio arbitral se podr establecer que slo proceder la acumulacin depretensiones cuando ambas partes estn de acuerdo y se cumpla con las formalidadesestablecidas en el propio convenio arbitral; de no mediar dicho acuerdo, no procederla acumulacin.El laudo arbitral de derecho es inapelable, definitivo y obligatorio para las partes desdeel momento de su notificacin, debiendo ser remitIdo por el rbitro nico o tribunalarbitral al Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado - OSCE, dentro delplazo establecido en el Reglamento. Cuando corresponda, el Tribunal deContrataciones del Estado Impondr sanciones econmicas en caso de incumplimientoen la remisin de laudo, de acuerdo a lo establecido en el Reglamento.Ei arbitraje a que se refiere la presente norma se desarrolla en cumplimiento delPrincipio de Transparencia, debiendo el Organismo Supervisor de las Contratacionesdel Estado - OSCE disponerla publicacin de los laudos y actas, as como su utilizacinpara el desarrollo de estudios especializados en materia de arbitraje administrativo.Asimismo, los procedimientos de conciliacin y arbitraje se sujetarn supletoriamente alo dispuesto por las leyes de la materia, siempre que no se opongan a lo establecido enla presente norma y su Reglamento. "

    e 10 anterior queda establecida la competencia arbitral, al haberse verificado el

    e nvenio arbitral suscrito entre las partes e inserto en el CONTRATO.

    3

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    Proceso arbitral seguido entre el CONSORCIO GAMBETIA - GOBIERNO REGIONAL DEL CALLAOContrato No 020-.2012-GOBIERNO REGIONAL DEL CALLAO

    Tribunal ArbitralCristlan Dondero CassanoGregario Martln Or GuerreroRony Seyler Salazar Martnez

    III. DESIGNACIN DEL TRIBUNAL ARBITRAL

    Habindose suscitado un conflicto con relacin al CONTRATO, el CONSORCIO

    GAMBETTAsolicit el inicio del proceso arbitral designando como rbitro al doctor

    Gregario Martn Or Guerrero.

    Por su parte, el GOBIERNO REGIONAL DEL CALLAO design como rbitro al doctor

    Rony Leyser Salazar Martnez.

    Los rbitros previamente designados por las partes, acordaron designar como

    presidente del Tribunal Arbitral al doctor Cristian Dondero Cassano, quien acept el

    encargo, quedando constituido el Tribunal Arbitral.

    En razn a ello, con fecha 17 de marzo de 2014 se llev a cabo la Audiencia de

    Instalacin del Tribunal Arbitral, teniendo como asistentes tanto a 105 representantes

    del CONSORCIOGAMBETIA como los representantes del GOBIERNO REGIONAL DEL

    CALLAO,

    En la Audiencia de Instalacin de Tribunal Arbitral, los rbitros ratificaron su aceptacin

    al cargo para el que fueron nombrados. Asimismo, se establecieron las reglas

    procesales que regiran el proceso arbitral, no siendo materia de impugnacin y

    quedando firmes las reglas procesales consignadas en dicha Acta.

    De Igual manera, se estableci que para el fondo de la controversia sern de aplicacin

    Por otro lado, en el Acta de Instalacin se estableci que en aplicacin del artculo 52

    del Decreto Legislativo 1017, el arbitraje sera nacional y de derecho.

    4{

    Asimismo, se estableci que el arbitraje se regira de acuerdo a las reglas establecidas

    en el Acta de Instalacin antes indicada y, en su defecto, en lo dispuesto por el

    Decreto Legislativo 1071, norma que regula el arbitraje, en todo lo que respecta a

    reglas procesales.

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    Proceso arbitral seguido entre el CONSORCIO GAMBErrA - GOBIERNO REGIONAL DEL CALLAOContrato No 020-.2012.GOBIERNO REGIONAL DEL CALLAO

    Tribunal ArbitralCristian Dondero CassanoGregario Martn Or GuerreroRony Seyler Salazar Martnez

    las estipulaciones contenidas en la Ley de Contrataciones del Estado, el Reglamento,

    las normas del derecho pblico y las normas del derecho privado, siguiendo este orden

    de prelacin.

    Finalmente, el Tribunal Arbitral declar abierto el proceso y otorg al CONSORCIO

    GAMBETTA un plazo de diez (10) das hbiles a fin de que cumpla con formular sus

    pretensiones y con ofrecer los medios probatorios que las respaldan.

    111. PRETENSIONES PLANTEADAS POR EL CONSORCIO GAMBETTA, As

    COMO LOS ARGUMENTOS Y MEDIOS PROBATORIOS QUE LAS SUSTENTAN.

    ADMISIN DE DEMANDA.

    Mediante escrito presentado con fecha 31 de marzo de 2014, el CONSORCIO

    GAMBETTA formul como pretensin que el GOBIERNO REGIONAL DEL CALLAO cumpla

    con pagar la suma de SI. 51,308.00 ms los intereses legales y los daos y perjuiciosocasionados.

    3.1.. Fundamentos de hecho de la demanda

    El CONSORCIO GAMBETTA sustenta su posicin en los siguientes argumentos:

    Que, con fecha 12 de octubre de 2012, el CONSORCIO GAMBETTA present el

    Informe del tramo III y IV de la Consultora de

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