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Instituto Duranguense de Acceso a la Información Pública y de Protección de Datos Personales. ACTA DE LA SESION ORDINARIA DEL 08 DE ABRIL DE 2015 Número: ACT.ORD.04/08/04/2015 Anexos: Documentos anexos: De los puntos 4.1 y 4.2 Siendo las 12:00 horas, del día ocho de abril de dos mil quince, en las instalaciones que ocupa el Instituto Duranguense de Acceso a la Información Pública y de Protección de Datos Personales, se reúnen para llevar a cabo sesión ordinaria del Consejo General, el Consejero Presidente Héctor Octavio Carriedo Sáenz (HOCS), la Consejera María de Lourdes López Salas (MLLS) y el Consejero Alejandro Gaitán Manuel (AGM), así mismo la Lic. Eva Gallegos Díaz, en su carácter de Secretaria Técnica de este Instituto; por lo que de conformidad a lo dispuesto por los artículos 6, 7, 8 y 9 del Reglamento Interior, existe el quórum legal para iniciar la sesión, considerando válidos y legales los acuerdos que en ésta se tomen. El Consejero Presidente HOCS sometió a consideración del Consejo General, el siguiente: ORDEN DEL DÍA: 1.- Verificación del Quórum legal y declaración de instalación de la sesión; 2.- Aprobación del orden del día; 1

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Instituto Duranguense de Acceso a la InformaciónPública y de Protección de Datos Personales.

ACTA DE LA SESION ORDINARIA DEL08 DE ABRIL DE 2015

Número: ACT.ORD.04/08/04/2015Anexos: Documentos anexos:

De los puntos 4.1 y 4.2

Siendo las 12:00 horas, del día ocho de abril de dos mil quince, en las instalaciones que ocupa el Instituto Duranguense de Acceso a la Información Pública y de Protección de Datos Personales, se reúnen para llevar a cabo sesión ordinaria del Consejo General, el Consejero Presidente Héctor Octavio Carriedo Sáenz (HOCS), la Consejera María de Lourdes López Salas (MLLS) y el Consejero Alejandro Gaitán Manuel (AGM), así mismo la Lic. Eva Gallegos Díaz, en su carácter de Secretaria Técnica de este Instituto; por lo que de conformidad a lo dispuesto por los artículos 6, 7, 8 y 9 del Reglamento Interior, existe el quórum legal para iniciar la sesión, considerando válidos y legales los acuerdos que en ésta se tomen.

El Consejero Presidente HOCS sometió a consideración del Consejo General, el siguiente:

ORDEN DEL DÍA:

1.- Verificación del Quórum legal y declaración de instalación de la sesión;

2.- Aprobación del orden del día;

3.- Lectura y aprobación del acta de la sesión ordinaria anterior de fecha 04 de marzo de 2015.

4.- Asuntos a tratar:

4.1.- Exhorto a los Sujetos Obligados para que no omitan la publicación de la información pública de oficio en época electoral.

4.2.- Presentación del Código de Ética del IDAIP para su deliberación.

4.3.- Propuesta de aplicación informática para teléfonos celulares y tabletas.

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Instituto Duranguense de Acceso a la InformaciónPública y de Protección de Datos Personales.

ACTA DE LA SESION ORDINARIA DEL08 DE ABRIL DE 2015

4.4.- Propuesta de adquisición de equipo para transmisión de sesiones del Consejo General por internet.

4.5.- Propuesta de integración de Comisión Interna de Coordinación, Programación y Seguimiento, que sesione los lunes de cada semana.

4.6.- Capacitación y formación permanente al personal del IDAIP los viernes de cada semana.

5.- Asuntos Generales.

6.- Clausura de la sesión.

DESARROLLO DE LA SESION Y ACUERDOS:

1.- El primer punto del orden del día, se tiene por desahogado y aprobado, en virtud de lo que se asienta en la primera parte del presente documento, por lo que se procede a declarar instalada la sesión. Acuerdo ACT.04/08/04/2015.01

2.- Se aprueba por unanimidad el orden del día de la presente sesión, y los Consejeros adicionaron los temas en asuntos generales que se exponen en el punto 5 y cuyos acuerdos, en su caso, aparecerán al final de la presente acta. Acuerdo. ACT.04/08/04/2015.02

3.- El acta de fecha 04 de marzo de 2015, correspondiente a la sesión ordinaria anterior fue revisada previamente por los Consejeros, dispensada su lectura y aprobada en sus términos. ACT.04/08/04/2015.03

4.- Asuntos a tratar:

4.1.- Expone el Consejero Presidente HOCS, que derivado de la verificación de las páginas de internet de los sujetos obligados se ha detectado, en algunas de ellas, están omitiendo la publicación de la información pública de oficio que establece la

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Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado, invocando el periodo electoral en el que se encuentra la Entidad.

Al respecto, debe decirse que el acceso a la información pública es un derecho fundamental reconocido internacionalmente por la Declaración Universal de los Derechos Humanos, el Pacto Internacional sobre Derechos Civiles y Políticos, la Convención Americana sobre Derechos Humanos y la jurisprudencia de la Corte Interamericana. Por lo tanto, es un derecho de toda persona, indispensable para promover la transparencia de las instituciones gubernamentales y para fomentar la participación ciudadana en la toma de decisiones.

En tal sentido, la Consejera MLLS plantea que el Consejo General del Instituto Nacional Electoral emitió el Acuerdo INE/CG61/2015 el día 18 de febrero del año en curso, en el que se establece, entre otros aspectos, que los portales de los entes públicos en internet deberán abstenerse de difundir logros de gobierno, así como referencias visuales o auditivas a las frases, imágenes, voces o símbolos que pudieran ser constitutivos de propaganda política, electoral o personalizada, sin que lo anterior no implique, bajo ningún supuesto, que los entes públicos dejen de cumplir las obligaciones en materia de transparencia y acceso a la información. De ahí que la publicación -en portales de Internet- de la información pública de oficio y el ejercicio del derecho de acceso a la información, no deben interrumpirse en ningún momento, aún durante los procesos electorales.

En virtud de lo expuesto, por unanimidad de votos este Consejo General determina emitir un exhorto vía oficio a los sujetos obligados por la Ley, a efecto de que durante el actual proceso electoral no suspendan y, por el contrario, permanezcan activas y actualizadas las secciones de transparencia respectivas, evitando así quedar sujetos a las sanciones que señala la propia Ley, siendo que, en ningún caso debe considerarse como propaganda política, por el contrario, con ello se garantiza la transparencia y rendición de cuentas de los gobiernos, al tiempo que se cumple con la Constitución y las leyes. ACT.04/08/04/2015.04

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4.2.- Para el desahogo del presente punto se solicita la presencia del C.P. Juan Carlos Rodríguez Rosales, C.P. Ma. Mercedes Tamayo Amaro, Lic. Ixchel Sida Medina, titular del Órgano Interno de Control, Secretaria Ejecutiva y Encargada de la Coordinación de Gestión Administrativa, respectivamente.

El titular del Órgano Interno de Control, expone brevemente el contenido del proyecto de Código de Ética para el IDAIP, y explica que el objetivo del proyecto, se orienta a robustecer los principios y valores que orientan el desempeño de los servidores públicos del Instituto en el cumplimiento de sus funciones, responsabilidades y obligaciones laborales.

Asimismo, se establecen los siguientes principios y valores que guiaran el desempeño de las y los servidores públicos del IDAIP: transparencia, objetividad, legalidad, imparcialidad, independencia, honestidad, responsabilidad, lealtad, honestidad, confidencialidad, profesionalidad, respeto e imparcialidad.

En tal sentido, los tres Consejeros realizan las observaciones pertinentes y están de acuerdo en difundir entre el personal del Instituto el proyecto de Código de Ética, para que hagan sus aportaciones al mismo y en su oportunidad este Consejo General lo someta a votación para su aprobación. ACT.04/08/04/2015.05

4.3.- Se solicita al Ing. Cristian Jafet Montenegro Chairez, Coordinador de Sistemas de este Instituto, que exponga la propuesta de aplicación informática para teléfonos celulares y tabletas, de la cual entrega a los Consejeros las respectivas cotizaciones realizadas con proveedores.

Indica el Coordinador de Sistemas que el objetivo de la propuesta, es incrementar el número de solicitudes de acceso a la información pública a través de correo electrónico, mediante la aplicación informática e incluir a un mayor número de sujetos obligados, expone, que con la aplicación se pretende que las solicitudes de información lleguen directamente al correo de la unidad de enlace, y será

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posible tener la certeza del número de solicitudes que ingresen por este medio mediante la información estadística que la propia aplicación genere.

Al respecto la Consejera MLLS, comenta la importancia de tomar en cuenta lo relativo a la seguridad y prevención de riesgos que deben considerase al establecer esta aplicación, lo anterior tomando en consideración que únicamente se trata de la recepción de solicitudes de información, sin contemplar el procedimiento completo y plazos que señala la Ley de la materia. Asimismo considera la importancia de sensibilizar a los sujetos obligados de participar en este proyecto para que resulte exitoso.

En ese tenor, el Consejero Presidente HOCS, considera que es una propuesta que beneficiaría a la sociedad, sin embargo, debe revisarse el proyecto que se presenta y complementarlo con los procesos legales, para analizarlo nuevamente y en su caso aprobarlo. Propuesta que es avalada por los Consejeros MLLS y AGM. ACT.04/08/04/2015.06

4.4.- El Coordinador de Sistemas, Ing. Cristian Jafet Montenegro Chairez, entrega a los tres Consejeros la propuesta económica para la adquisición del equipo necesario para la transmisión de las sesiones del Consejo General por internet.

El Consejo General, considera la necesidad de implementar esta actividad relativa a la transmisión en vivo de sus sesiones ordinarias y extraordinarias, las cuales son públicas, además será un ejercicio de transparencia que permitirá dar a conocer los acuerdos y determinaciones de este órgano garante, en tiempo real y a través de un medio de difusión que es posible consultar por un gran número de personas.

Por ello, el Consejo General aprueba por unanimidad de votos, instruir al Coordinador de Sistemas, que realice las acciones necesarias para que a la brevedad sea posible llevar a cabo la transmisión en vivo de estas sesiones por internet. ACT.04/08/04/2015.07

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4.5.- El Consejero Presidente HOCS, expone al Consejo la creación de una Comisión Interna de Coordinación, Programación y Seguimiento, que sesione los lunes de cada semana, tentativamente a la 9:30 horas, considerando que es una buena práctica integrar esta comisión, cuyo objetivo será la coordinación, planeación y seguimiento de los asuntos pendientes, agendas, y coordinar actividades, con ambas Secretarías, que estaría integrada por los tres Consejeros, ambas Secretarías y algunas áreas de las que sea necesaria su presencia; indica, que puede ser de utilidad para concentrar los esfuerzos y planear adecuadamente las actividades de la semana, además de ser es un buen mecanismo de comunicación.

En virtud de lo expuesto, están de acuerdo en votar a favor de la propuesta los tres Consejeros. Por lo tanto, queda implementada la Comisión Interna de Coordinación, Programación y Seguimiento del IDAIP. ACT.04/08/04/2015.08

4.6.- El Consejero Presidente HOCS, propone llevar a cabo reuniones de capacitación y formación permanente al personal del IDAIP que pueden realizarse los viernes de cada semana, considerando que es necesario que el personal se actualice y reciba formación constante, lo cual es indispensable para la mejora continua de esta Institución, de ahí que se deba dedicar tiempo a la capacitación interna. En tal sentido, considera el Consejero Presidente HOCS, es oportuno generar una agenda con los temas primordiales acordes a la misión y visión del Instituto.

Al respecto el Consejero AGM, señala que efectivamente es muy importante la capacitación al personal, sin embargo considera, que si se hace cotidiano, cada viernes, puede caer en lo rutinario, por ello propone, se realice una detección de necesidades y posteriormente se planee las posibles sesiones de capacitación de acuerdo a los tiempos disponibles en la agenda de actividades.

Por su parte la Consejera MLLS, comenta que llevar a cabo cada viernes las sesiones de capacitación puede ser excesivo, es mejor hacer una calendarización,

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optimizar el tiempo y que sea conforme a las necesidades detectadas con el personal.

Derivado de lo expuesto, están de acuerdo los integrantes del Consejo General en realizar, a través de la Coordinación de Gestión Administrativa la detección de necesidades de capacitación en temas generales y especializados, para que conforme a ello se defina la agenda respectiva. ACT.04/08/04/2015.09

5.- Asuntos Generales:

5.1.- Expone la Secretaria Técnica la propuesta de actividades de promoción y difusión de la transparencia, derecho de acceso a la información y protección de datos personales, dirigidas a niños y niñas, con la finalidad de que se defina lo relativo a la conmemoración del Día del Niño.

Al respecto se exponen las propuestas a considerar, entre ellas, un Rally infantil, Concurso para elegir Consejero Infantil por un día, y Concurso de Dibujo.

La Consejera MLLS, señala que es importante establecer programas permanentes con niños, y considera que debe descartarse el evento de comisionado infantil, dado que ya se está desarrollando por otros órganos garantes.

En tal sentido, valorando las propuestas presentadas, están de acuerdo los tres Consejeros en aprobar que se lleve a cabo la Convocatoria para Concurso de Dibujo con el tema de protección de datos personales, dirigido a niños y niñas que estén cursando quinto o sexto grado de educación primaria en el Estado de Durango. ACT.04/08/04/2015.10

5.2.- Expone el Consejero Presidente HOCS que en concordancia con el desarrollo de las actividades del programa piloto de Gobierno Abierto, ya se validó la participación del gobierno, a través del Municipio de Durango como titular y la Secretaria de la Contraloría del Gobierno del Estado como suplente, asimismo de la sociedad civil, con la designación del C. Jesús Nevárez Pereda, como titular y la C. Diana Ocón Álvarez, como suplente, por ello, ahora deberá acordarse la participación de este órgano garante en el Secretariado Técnico Tripartita local.

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Por lo tanto, en forma unánime el Consejo General aprueba la participación de este órgano garante en el Secretariado Técnico Tripartita, a través del Consejero Presidente HOCS como titular y la Consejera MLLS como suplente. ACT.04/08/04/2015.11

6.- Clausura de la sesión.

Desahogados los puntos señalados, se levanta la tercera sesión ordinaria del Consejo General, siendo las 14:23 horas (catorce horas con veintitrés minutos) del día ocho de abril de dos mil quince.

Héctor Octavio Carriedo Sáenz Consejero Presidente

María de Lourdes López Salas Alejandro Gaitán Manuel Consejera Consejero

Ma. Mercedes Tamayo Amaro Juan Carlos Rodríguez Rosales Secretaria Ejecutiva Órgano Interno de Control

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Ixchel Sida Medina Cristian Jafet Montenegro ChairezEncargada de la Coordinación de Coordinador de Sistemas Gestión Administrativa

Formuló el Acta:

Eva Gallegos DíazSecretaria Técnica

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