Water Management ConsultantsWater Management ConsultantsDiciembre 2005Diciembre 2005

Vulnerabilidad a la Vulnerabilidad a la contaminación de acuíferos: contaminación de acuíferos:

Implicancias de la aplicación del Implicancias de la aplicación del Decreto Supremo No. 46Decreto Supremo No. 46

Sergio IriarteSergio Iriarte

ContenidoContenido

1.1. Protección de los acuíferos Protección de los acuíferos en Chile y el Decreto en Chile y el Decreto Supremo No. 46Supremo No. 46

2.2. Filosofía del DS 46 Filosofía del DS 46 3.3. Aplicación del DS 46Aplicación del DS 464.4. Concepto de vulnerabilidadConcepto de vulnerabilidad5.5. Determinación de la Determinación de la

vulnerabilidadvulnerabilidad6.6. Alcances al DS 46Alcances al DS 467.7. ConclusionesConclusiones8.8. RecomendacionesRecomendaciones

ProtecciProteccióón de los acun de los acuííferos en Chile feros en Chile y el Decreto Supremo No. 46y el Decreto Supremo No. 46

La protección de los acuíferos en nuestro país esta La protección de los acuíferos en nuestro país esta consignada en la Ley 19.300 sobre las Bases consignada en la Ley 19.300 sobre las Bases Generales del Medio Ambiente de 1994.Generales del Medio Ambiente de 1994.

Se materializa con el reglamento para la dictaciSe materializa con el reglamento para la dictacióón n de Normas de Calidad Ambiental y de Emisión en de Normas de Calidad Ambiental y de Emisión en 1996, y particularmente con la dictaci1996, y particularmente con la dictacióón en el an en el año ño 2002 de la Norma de Emisión de Residuos 2002 de la Norma de Emisión de Residuos Líquidos al Agua Subterránea (D.S. 46).Líquidos al Agua Subterránea (D.S. 46).

Este tiene como objetivo prevenir la contaminación de las Este tiene como objetivo prevenir la contaminación de las aguas subterráneas, mediante el control de la disposición aguas subterráneas, mediante el control de la disposición de los residuos líquidos que se infiltran a través del de los residuos líquidos que se infiltran a través del subsuelo al acuífero subsuelo al acuífero

Este de basa en la definición de concentraciones máximas Este de basa en la definición de concentraciones máximas de infiltración y una caracterización del subsuelo receptor.de infiltración y una caracterización del subsuelo receptor.

Este control es bastante estricto y tiene como fin Este control es bastante estricto y tiene como fin incentivar el tratamiento y reuso de las aguas.incentivar el tratamiento y reuso de las aguas.

Para dar cumplimiento y velar por la calidad físico-Para dar cumplimiento y velar por la calidad físico-química de los recursos almacenados en los acuíferos se química de los recursos almacenados en los acuíferos se elaboro un “Manual para la aplicación del Concepto de elaboro un “Manual para la aplicación del Concepto de Vulnerabilidad de Acuíferos” (DGA)Vulnerabilidad de Acuíferos” (DGA)

Filosofía del DS No.46Filosofía del DS No.46

No es aplicable a:No es aplicable a: Labores de riegoLabores de riego Depósitos de relaveDepósitos de relave Inyección de aguas Inyección de aguas

de formación a los de formación a los pozos petrolerospozos petroleros

Aplicación del D.S. No. 46Aplicación del D.S. No. 46 Esta ley establece las concentraciones máximas de Esta ley establece las concentraciones máximas de

contaminantes permitidas en los residuos líquidos que contaminantes permitidas en los residuos líquidos que son descargados por la fuente emisora, a través del son descargados por la fuente emisora, a través del suelo, mediante obras destinadas a infiltrarlo.suelo, mediante obras destinadas a infiltrarlo.

Aplicación del D.S. No. 46 (cont)Aplicación del D.S. No. 46 (cont)

Son consideradSon consideradaas s fuentes emisorasfuentes emisoras sólo sólo aquellas que tengan aquellas que tengan carga contaminante carga contaminante media diaria superior en uno o mas de los media diaria superior en uno o mas de los parámetrosparámetros respecto de la tabla definida en respecto de la tabla definida en el decreto.el decreto.

Los limites máximos están definidos en tablas y dependeLos limites máximos están definidos en tablas y dependenn de la vulnerabilidad del acuífero.de la vulnerabilidad del acuífero.

Si el contenido natural excede al máximo permitido, el Si el contenido natural excede al máximo permitido, el limite máximo será igual al del contenido naturallimite máximo será igual al del contenido natural

Aplicación del D.S. No. 46 (cont)Aplicación del D.S. No. 46 (cont)

No se podrá emitir directamente No se podrá emitir directamente a la zona saturada, salvo que la a la zona saturada, salvo que la emisión sea de igual o mejor emisión sea de igual o mejor calidad que el calidad que el contenido naturalcontenido natural

Si la vulnerabilidad es alta, solo Si la vulnerabilidad es alta, solo se podrá infiltrar aguas de igual o se podrá infiltrar aguas de igual o mejor calidadmejor calidad que el contenido que el contenido natural. natural.

Este método considera cuatro factores relevantes que Este método considera cuatro factores relevantes que detedeterminrminan o influyen en a rapidez con la que an o influyen en a rapidez con la que determinada sustancia alcanza el acuífero. determinada sustancia alcanza el acuífero.

Determinación de vulnerabilidadDeterminación de vulnerabilidad

Factores:Factores: Capacidad de campo Capacidad de campo

efectiva del sueloefectiva del suelo Recarga natural y artificial Recarga natural y artificial

al acuíferoal acuífero Litología de la zona no Litología de la zona no

saturadasaturada Espesor de la zona no Espesor de la zona no

saturada saturada

Determinacion de vulnerabilidad (cont)Determinacion de vulnerabilidad (cont)

Cada parámetro entrega un puntaje Cada parámetro entrega un puntaje dependiendo de sus características particulares, dependiendo de sus características particulares, la suma establece el puntaje total (Pt). la suma establece el puntaje total (Pt).

Determinación de vulnerabilidad (cont)Determinación de vulnerabilidad (cont)

Datos necesarios para la determinación de la vulnerabilidad:Datos necesarios para la determinación de la vulnerabilidad: Capacidad efectiva de campoCapacidad efectiva de campo Recarga natural medida o estimada (precipitación-Recarga natural medida o estimada (precipitación-

evapotranspiración)evapotranspiración) Recarga artificial (caudal y área de descarga)Recarga artificial (caudal y área de descarga) Descripción estratigráficas de las unidades litológicas Descripción estratigráficas de las unidades litológicas Nivel estático histórico o mediciones de nivel en periodo Nivel estático histórico o mediciones de nivel en periodo

de mayores niveles de mayores niveles

Además el informe deberá contener, a modo de referencia:Además el informe deberá contener, a modo de referencia: Mapa de la geología de superficie Mapa de la geología de superficie Mapa topográficoMapa topográfico

Determinación de vulnerabilidad (cont)Determinación de vulnerabilidad (cont)

Caso 1: Existe Caso 1: Existe información para información para determinar determinar vulnerabilidad:vulnerabilidad: A lo menos 3 pozos en un A lo menos 3 pozos en un

radio de a lo mas de 2 kmradio de a lo mas de 2 km Si la evaluación de cada Si la evaluación de cada

pozo es homogénea, se pozo es homogénea, se extrapolaextrapola

Si no es homogénea se Si no es homogénea se deberá generar deberá generar información en el área de información en el área de interés (geofísica o interés (geofísica o sondajes)sondajes)

Caso 2: No existe Caso 2: No existe información para información para determinar determinar vulnerabilidad:vulnerabilidad: Se deberá generar Se deberá generar

información en el área de información en el área de interés (geofísica o interés (geofísica o sondajes)sondajes)

Diagrama de flujo de aplicación del Diagrama de flujo de aplicación del D.S. 46D.S. 46 RilesRiles

NoNo SiSi

Excede valores de Excede valores de carga contaminante ?carga contaminante ?

Determinación química de los RilesDeterminación química de los Riles

NoNo SiSi

Calidad química de los Riles Calidad química de los Riles peor que contenido natural ?peor que contenido natural ?

No No aplica, se aplica, se puede puede infiltrarinfiltrar

Se puede Se puede infiltrarinfiltrar

AltaAlta BajaBaja

Determinación química delDeterminación química delcontenido natural del acuíferocontenido natural del acuífero

MediaMedia

Determinación de vulnerabilidadDeterminación de vulnerabilidad

NoNo se puede se puede infiltrarinfiltrar

NoNo SiSi

Cumple con los valores Cumple con los valores máximos según tablas ?máximos según tablas ?

Se puede Se puede infiltrarinfiltrar

NoNo se puede se puede infiltrarinfiltrar

Tra

tam

ient

oT

rata

mie

nto

Riego agrícola con Riles Riego agrícola con Riles y las infiltraciones y las infiltraciones desde labores mineras desde labores mineras estaestann excluido excluidoss de la de la norma. norma. importantes fuentes de importantes fuentes de contaminacióncontaminación

Se esta elaborando norma especifica para Se esta elaborando norma especifica para riegoriego y no esta claro respecto de la actividad y no esta claro respecto de la actividad minera.minera.

Determinación de contenido natural y de las Determinación de contenido natural y de las “situaciones permanentes, irreversibles o “situaciones permanentes, irreversibles o inmodificables de origen antrinmodificables de origen antróópico” (otras pico” (otras fuentes de contaminación)fuentes de contaminación)

Alcances al D.S. 46Alcances al D.S. 46

Utilización de mapas de vulnerabilidad Utilización de mapas de vulnerabilidad regionales. regionales. Solo para planificación territorial, no Solo para planificación territorial, no se aceptan para la se aceptan para la aplicación de la aplicación de la normanorma..

En En Enero del próximo aEnero del próximo añoño se cumple el plazo se cumple el plazo para que las fuentes emisoras existentes para que las fuentes emisoras existentes cumplan con los limites máximos permitidoscumplan con los limites máximos permitidos..

En En Enero de este aEnero de este añoño se cumplió el plazo para se cumplió el plazo para que las fuentes existentes que infiltran en que las fuentes existentes que infiltran en sectores con vulnerabilidad alta cumplan con la sectores con vulnerabilidad alta cumplan con la norma.norma.

Alcances al D.S. 46Alcances al D.S. 46

La norma y su manual de calculo de La norma y su manual de calculo de vulnerabilidad no consideran las vulnerabilidad no consideran las condiciones hidráulicas naturales del condiciones hidráulicas naturales del acuíferoacuífero (recarga vs descarga)(recarga vs descarga)

Alcances al D.S. 46Alcances al D.S. 46

Ni las condiciones hidrodinámicas Ni las condiciones hidrodinámicas inducidas por el bombeoinducidas por el bombeo

Alcances al D.S. 46Alcances al D.S. 46

No se considera la capacidad de No se considera la capacidad de atenuación natural de la zona no atenuación natural de la zona no saturada, ni la del acuífero. saturada, ni la del acuífero.

Se pueden producir importantes Se pueden producir importantes cambios fisicoquímicos debido a la cambios fisicoquímicos debido a la interacción agua-roca o a los cambios interacción agua-roca o a los cambios en las condiciones de oxido-reducción.en las condiciones de oxido-reducción.

Alcances al D.S. 46Alcances al D.S. 46

La necesidad de protección de los acuíferos determina La necesidad de protección de los acuíferos determina la obligatoriedad del cumplimiento de las normas y la la obligatoriedad del cumplimiento de las normas y la aplicación de planes de producción limpia. Sin aplicación de planes de producción limpia. Sin embargo todavía esta norma permite el embargo todavía esta norma permite el incumplimiento con solo establecer un área de riego.incumplimiento con solo establecer un área de riego.

Las concentraciones máximas para el caso de Las concentraciones máximas para el caso de vulnerabilidades media y baja no difieren vulnerabilidades media y baja no difieren grandemente de la norma para agua potable. No se grandemente de la norma para agua potable. No se esta considerando la capacidad de atenuación natural esta considerando la capacidad de atenuación natural de la zona no saturada y la necesidad de recargar de la zona no saturada y la necesidad de recargar ciertos acuíferos.ciertos acuíferos.

ConclusionesConclusiones

IIncentivar la alternativa de la infiltración, ncentivar la alternativa de la infiltración, particularmente donde se ha disminuido la recarga particularmente donde se ha disminuido la recarga naturalnatural (modificar el espíritu de la norma) (modificar el espíritu de la norma)

En la practica En la practica la DGA la DGA no ha evaluado no ha evaluado todavía todavía muchas muchas fuentes emisorasfuentes emisoras, d, debido a que se ha optado por otras ebido a que se ha optado por otras alternativas (riego)alternativas (riego) (vacio legal) (vacio legal)

Posiblemente durante este aPosiblemente durante este año habrá una mayor ño habrá una mayor demanda por evaluaciones al cumplirse el periodo de demanda por evaluaciones al cumplirse el periodo de gracia para las fuentes emisoras existentesgracia para las fuentes emisoras existentes y a la y a la norma de riego.norma de riego.

ConclusionesConclusiones

Si la alternativa es la infiltraciónSi la alternativa es la infiltración,, se requiere se requiere tener una tener una línea base hidrogeológica e hidrológica para evitar línea base hidrogeológica e hidrológica para evitar problemas posteriores. problemas posteriores.

Establecer los contenidos naturales y condiciones Establecer los contenidos naturales y condiciones hidrodínámicas del acuífero (direcciones de flujo, hidrodínámicas del acuífero (direcciones de flujo, caracterizaciones quimicas e isotopicas, modelos de caracterizaciones quimicas e isotopicas, modelos de flujo, modelos hidroquimicos, etc.) flujo, modelos hidroquimicos, etc.)

Se debe ademas considerar las relaciones del acuífero Se debe ademas considerar las relaciones del acuífero con la vegetacion y los cursos de aguas superficiales.con la vegetacion y los cursos de aguas superficiales.

RecomendacionesRecomendaciones