vulnerabilidades socioeconÓmicas en la zona 6 - universidad de cuenca · 2019. 11. 18. · al...
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VULNERABILIDADES
SOCIOECONÓMICAS
EN LA ZONA 6
VINCULACIÓN CON LA SOCIEDAD
EDWIN LEÓN S.
2019
1
CONTENIDO
RESUMEN ......................................................................................................................................... 2
INTRODUCCIÓN ............................................................................................................................. 3
PARROQUIA JADÁN ...................................................................................................................... 3
CANTÓN OÑA .................................................................................................................................. 4
PRINCIPALES INDICADORES SOCIOECONÓMICOS .......................................................... 6
POBREZA ..................................................................................................................................... 6
POBREZA POR NECESIDADES BÁSICAS INSATISFECHAS (NBI) ............................. 6
EDUCACIÓN ................................................................................................................................ 7
TASA DE ANALFABETISMO ............................................................................................... 7
PROMEDIO DE AÑOS DE ESCOLARIDAD ....................................................................... 8
VIVIENDA..................................................................................................................................... 9
PORCENTAJE DE HOGARES QUE VIVEN EN CONDICIONES DE
HACINAMIENTO .................................................................................................................... 9
PORCENTAJE DE HOGARES QUE POSEEN VIVIENDA PROPIA ............................ 10
PORCENTAJE DE VIVIENDAS ABASTECIDAS DE AGUA POR RED PÚBLICA ... 11
EMPLEO ..................................................................................................................................... 12
TASAS DEL SISTEMA LABORAL ..................................................................................... 12
POBLACIÓN OCUPADA POR RAMA DE ACTIVIDAD ................................................ 13
POBLACIÓN ............................................................................................................................... 14
ÍNDICE DE FEMINIDAD ..................................................................................................... 14
OFERTA ACADÉMICA DE LA UNIVERSIAD DE CUENCA ................................................ 15
IDENTIFICACIÓN DE VULNERABILIDADES SOCIOECONÓMICAS ............................. 19
JADÁN ......................................................................................................................................... 19
OÑA .............................................................................................................................................. 30
VINCULACIÓN DE LAS VULNERABILIDADES SOCIOECONÓMICAS CON LAS
DISTINTAS CARRERAS DE LA UNIVERSIDAD DE CUENCA ........................................... 38
JADÁN ......................................................................................................................................... 38
OÑA .............................................................................................................................................. 51
BIBLIOGRAFÍA ............................................................................................................................. 61
ANEXOS .......................................................................................................................................... 65
2
RESUMEN
En este documento se presentan las vulnerabilidades socioeconómicas para la Parroquia de Jadán
(Gualaceo) y el Cantón Oña (Azuay); la información se la obtuvo de los Planes de Desarrollo y
Ordenamiento Territorial (PDOT) para cada lugar analizado, además la información descriptiva que
se presenta se la obtuvo de fuentes secundarias como INEC, SENPLADES, ETC. Para el caso de la
parroquia de Jadán se realizó una visita técnica con el objetivo de conocer personalmente los
problemas que ahí se presentan, se contó con la colaboración del Presidente del GAD Parroquial el
Sr. Leonardo Tigre, y de la Psicóloga María José Marín funcionaria del GAD Parroquial. Se presentan
también las problemáticas existentes en cada lugar vinculadas con la oferta académica de la
Universidad de Cuenca.
3
INTRODUCCIÓN
A continuación se detalla varios aspectos importantes de la Parroquia Jadán como del cantón Oña,
los mismos que forman parte de la Zona N° 6 de la Secretaria Nacional de Planificación y desarrollo
(Senplades):
PARROQUIA JADÁN
Creada el 16 de diciembre del año 1786, se ubica a 28 Km de la capital Azuaya y a 25 Km
de la cabecera cantonal de Gualaceo; limita al norte con las parroquias de Nulti del cantón
Cuenca y la parroquia San Cristóbal del cantón Paute; al este la periferia del centro cantonal
de Gualaceo; al sur las parroquias San Juan y Zhidmad del cantón Gualaceo; y por el oeste,
las parroquias Paccha y Nulti del cantón Cuenca; posee una superficie de 5.213,64 hectáreas,
una altitud de 2.261 msnm, su población es de 4.326 habitantes de acuerdo al censo de
población y vivienda 2010, la integran 10 comunidades las mismas que son: El Progreso,
Vegaspamba, Uzhoc, Granda, El Carmen, Pucamuro, Llayzhatán, Chichín, San Juanpamba
y Centro Parroquial; la principal ocupación de los habitantes de Jadán es la agricultura y la
avicultura, cultivan el maíz, fréjol, trigo y arveja. Dentro de las artesanías, se destacan el
tejido de las chompas de lana de oveja, también se dedican a la elaboración de las sogas y
soguillas de cabuya; una buena parte de los varones son trabajadores de la construcción en
Cuenca. Se mantiene el tejido de macanas, ponchos, frazadas, confeccionados con hilo de
lana utilizando una herramienta llamada telar, actividad que sobresale en el sector San
Juanpamba. La iglesia parroquial es el principal atractivo turístico de la parroquia, por las
reliquias que se guardan en ella. El Santuario de Uzhoc, ubicado en el cerro de su mismo
nombre es otro lugar digno de visitarse.
4
Imagen N° 1
Fuente: (GAD Jadán, 2015)
CANTÓN OÑA
Fundada el 9 de marzo de 1540 y declarada como cantón el 10 de mayo de 1991 de acuerdo
al registro oficial N° 681; el cantón San Felipe de Oña, se encuentra localizado a 102 Km al
sureste de la ciudad de Cuenca, tiene una población de 2.395 habitantes de acuerdo al censo
de población y vivienda 2010; posee una extensión de 289,76 Km2, se eleva entre los 1160
a 3440 msnm. La principal actividad económica es la agricultura, se caracteriza por sus
hermosos paisajes naturales que engalanan su territorio. Las parroquias que la conforman son
Susudel y la cabecera cantonal de San Felipe de Oña.
5
Imagen N° 2
Fuente: (GAD Oña, 2014)
6
PRINCIPALES INDICADORES SOCIOECONÓMICOS
En el siguiente apartado se presentan los indicadores socioeconómicos para los lugares
analizados en este documento:
POBREZA
POBREZA POR NECESIDADES BÁSICAS INSATISFECHAS (NBI)
Gráfico N° 1
Fuente: (SICES, 2019)
Elaboración Propia
En el gráfico anterior se puede observar que la pobreza por NBI para la Parroquia de Jadán
y el cantón Oña es superior al promedio nacional que bordea el 60%.
0,00%
10,00%
20,00%
30,00%
40,00%
50,00%
60,00%
70,00%
80,00%
90,00%
Jadán Oña País
88,50%83,00%
60,10%
Pobreza por necesidades básicas
insatisfechas (NBI)
7
EDUCACIÓN
TASA DE ANALFABETISMO
Gráfico N° 2
Fuente: (SICES, 2019)
Elaboración Propia
En el gráfico anterior se puede observar que la tasa de analfabetismo para la parroquia de
Jadán y el Cantón Oña está por encima de la media nacional.
0,00%
2,00%
4,00%
6,00%
8,00%
10,00%
12,00%
14,00%
16,00%
Jadán Oña País
14,30% 14,60%
6,80%
Tasa de analfabetismo
8
PROMEDIO DE AÑOS DE ESCOLARIDAD
Gráfico N° 3
Fuente: (SICES, 2019)
Elaboración Propia
En el gráfico anterior podemos observar que la media nacional de años de escolaridad es mayor en
comparación de la parroquia Jadán y el cantón Oña.
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Jadán Oña País
5,5
6,3
9,6
Promedio de años de escolaridad
9
VIVIENDA
PORCENTAJE DE HOGARES QUE VIVEN EN CONDICIONES DE
HACINAMIENTO
Gráfico N° 4
Fuente: (Senplades, 2019)
Elaboración Propia
Se puede observar que la parroquia de Jadán presenta un 24.02% de hacinamiento, para el
caso del cantón Oña el porcentaje es de 20.35%, ambos lugares superan al porcentaje de
hacinamiento nacional.
0,00%
5,00%
10,00%
15,00%
20,00%
25,00%
Jadán Oña País
24,02%
20,35%
17,54%
Porcentaje de hogares hacinados
10
PORCENTAJE DE HOGARES QUE POSEEN VIVIENDA PROPIA
Gráfico N° 5
Fuente: (Senplades, 2019)
Elaboración Propia
El 85,49% de hogares de la parroquia de Jadán habitan en viviendas propias, para el caso del
cantón Oña los hogares que habitan en vivienda propia es de 76,73%, que superan al
porcentaje nacional que se ubica en 63,98%.
0,00%
10,00%
20,00%
30,00%
40,00%
50,00%
60,00%
70,00%
80,00%
90,00%
Jadán Oña País
85,49%
76,73%
63,98%
Porcentaje de Hogares que Habitan
en viviendas propias
11
PORCENTAJE DE VIVIENDAS ABASTECIDAS DE AGUA POR RED PÚBLICA
Gráfico N° 6
Fuente: (SICES, 2019)
Elaboración Propia
En el grafico anterior se puede observar que un 80,40% de viviendas de la parroquia de Jadán
están abastecidas de agua por red pública, mientras que para el cantón de Oña se observa que
un 69,20% esta abastecida de agua por red pública para el caso de viviendas a nivel nacional
se observa que un 72% acceden a agua por red pública.
62,00%
64,00%
66,00%
68,00%
70,00%
72,00%
74,00%
76,00%
78,00%
80,00%
82,00%
Jadán Oña País
80,40%
69,20%
72,00%
Porcentaje de viviendas abastecidas
de agua por red pública
12
EMPLEO
TASAS DEL SISTEMA LABORAL
Gráfico N° 7
Fuente: (Senplades, 2010)
Elaboración Propia
En el grafico anterior se puede observar la tasa bruta de participación y la tasa de ocupación
global; para el caso de la tasa bruta de participación (Cociente entre la población económica
activa y la población total, expresado como porcentaje) tanto la parroquia de Jadán con el cantón
Oña se encuentran cercanos al porcentaje nacional, la tasa de ocupación global (Cociente entre
la población ocupada y la población económica activa, expresado como porcentaje) ocurre lo
mismo, al realizar la comparación entre las dos tasas se observa que existe niveles
completamente bajos.
0,00%
20,00%
40,00%
60,00%
80,00%
100,00%
Jadán Oña País
37,06%42,92% 42,07%
98,88% 97,40% 94,58%
Tasas del sistema laboral
Tasa bruta de participación Tasa de ocupación global
13
POBLACIÓN OCUPADA POR RAMA DE ACTIVIDAD
Gráfico N° 8
Fuente: (Senplades, 2010)
Elaboración Propia
En el grafico anterior se puede observar que la actividad de agricultura, silvicultura, caza y
pesca es la que predomina de las otras actividades; para el caso de la parroquia de Jadán el
38,55% de habitantes se dedica a esta actividad mientras que el 61,45% se dedican a otras
actividades; en el cantón Oña el 60,28% de los habitantes se dedican a esta actividad mientras
que el 39.72% se dedican a otras actividades.
0,00%
20,00%
40,00%
60,00%
80,00%
Jadán Oña País
38,55%
60,28%
21,84%
61,45%
39,72%
78,16%
Porcentaje de población ocupada
por rama de actividad
Agricultura, silvicultura, caza y pesca otros
14
POBLACIÓN
ÍNDICE DE FEMINIDAD
Gráfico N° 9
Fuente: (Senplades, 2010)
Elaboración Propia
En el grafico anterior se puede observar que el índice de feminidad (Relación entre el total de
mujeres respecto al total de hombres) de la parroquia Jadán y el cantón Oña superan al nacional.
90
95
100
105
110
115
120
Jadán Oña País
111,85
117,55
101,79
Índice de Feminidad
15
OFERTA ACADÉMICA DE LA UNIVERSIAD DE CUENCA
A continuación se presenta la oferta académica a nivel de pregrado de la Universidad de
Cuenca:
Tabla N° 1
FACULTADES CARRERAS
Facultad de Artes
Artes Musicales
Artes Visuales
Danza y Teatro
Diseño Gráfico
Diseño de Interiores
Facultad de Arquitectura y
Urbanismo Arquitectura
Facultad de Ciencias
Agropecuarias
Ingeniería Agronómica
Medicina Veterinaria y Zootecnia
Facultad de Ciencias de la
Hospitalidad
Gastronomía
Hotelería
Licenciatura en Administración Turística
Turismo
Facultad de Ciencias Económicas
y Administrativas
Administración de Empresas
Administración de Empresas - DUAL
Economía
16
Contabilidad y Auditoría
Mercadotecnia
Sociología
Facultad de Ciencias Químicas
Bioquímica y Farmacia
Ingeniería Ambiental
Ingeniería Industrial
Ingeniería Química
Facultad de Ingeniería
Ingeniería Civil
Ingeniería Eléctrica
Ingeniería en Electrónica y Telecomunicaciones
Ingeniería de Sistemas
Facultad de Filosofía, Letras y
Ciencias de la Educación
Carrera de Pedagogía de las Artes y las
Humanidades
Carrera de Pedagogía de la Historia y las Ciencias
Sociales
Carrera de Pedagogía de la Lengua y Literatura
Carrera de Pedagogía de los Idiomas Nacionales y
Extranjeros
Carrera de Comunicación
Carrera de Ciencias de la Comunicación Social en
Comunicación Organizacional y Relaciones
Públicas
17
Carrera de Pedagogía de las Ciencias
Experimentales
Carrera de Pedagogía de la Actividad Física y
Deporte
Carrera de Educación General Básica
Carrera de Cine
Carrera de Educación Inicial
Facultad de Psicología
Carrera de Psicología Clínica
Carrera de Psicología Educativa
Carrera de Psicología Social
Licenciatura en Psicología
Facultad de Ciencias Médicas
Enfermería
Estimulación Temprana en Salud
Fonoaudiología
Imagenología
Laboratorio Clínico
Medicina y Cirugía
Nutrición y Dietética
Terapia Física
Facultad de Odontología Odontología
Carrera de Derecho
18
Facultad de Jurisprudencia y
Ciencias Políticas y Sociales
Carrera de Orientación Familiar
Carrera de Trabajo Social
Carrera en Género y Desarrollo
Fuente: (Universidad de Cuenca, 2019)
Elaboración propia
19
IDENTIFICACIÓN DE VULNERABILIDADES
SOCIOECONÓMICAS
A continuación se procede a describir las vulnerabilidades socioeconómicas planteadas
dentro de cada uno de los Planes de Ordenamiento Territorial (PDOT) para cada uno de los
lugares analizados en este documento:
JADÁN
Tabla N° 2
VARIABLE PROBLEMÁTICA
BIOFÍSICO
Clima
Los periodos de heladas y fuertes sequias se
agudizan, generando conflictos en la producción,
principalmente en los meses de junio, julio y
agosto.
Agua
Contaminación por descarga de aguas servidas
siendo el déficit de alcantarillado en el centro
parroquial amanzanado de 28,1% y en el disperso
de 57,3%.
Déficit de sistemas de tratamientos de aguas
servidas del 100%.
Problemas de sequías y deforestación que afectan
la calidad y cantidad del recurso.
Recursos Naturales No
renovables
La concesión Tigre y Tigre 1 con un área de 10,000
Ha se encuentra establecida en parte del territorio
urbano parroquial.
20
Ecosistemas
Área de ecosistemas intervenidos que corresponde
a 3598,99 Ha y que representa el 69,03 del
territorio debido a la deforestación, introducción
de especies de Eucalipto y Pino que afectan la
calidad de los suelos y agua se evidencia en todo el
territorio parroquial.
Recursos naturales
degradados
Disminución del área de bosque natural a razón de
0,0027% anual que equivalen a 3,45 Ha.
El mosaico agropecuario en el área del bosque
protector Aguarongo aumenta a razón del 0,06%
anual que equivalen a 8,36 Ha.
El bosque natural en el área de bosque protector
Aguarongo disminuye a razón del 0,0019 que
equivale a 1,47 Ha.
Amenazas,
vulnerabilidad y riesgos
En la parroquia existe una alta vulnerabilidad de
movimientos en masa que ocupa un área de 511,02
Ha que corresponde al 9,80% de la superficie de la
parroquia.
En la parroquia existe una alta vulnerabilidad de
erosión por micro surcos o laminar, surcos y por
cárcavas que ocupan un área de 2232,28 Ha que
corresponde al 42,81% de la superficie de la
parroquia.
SOCIOCULTURAL Demografía
Altos índices migratorios de hombres y jóvenes
(hombres y mujeres) en búsqueda de empleo,
disminuye la fuerza laboral agropecuaria en las
comunidades.
21
Educación
El analfabetismo en esta parroquia afecta al
14,30% dela población.
Existe una amplia cobertura para educación
primaria, pero con déficit de unidades educativas
secundarias.
Deserción escolar desde el 3 año de educación
básica hasta el 1 de bachillerato siendo esta última
la de mayor incidencia en un 6,7%.
Salud
De acuerdo a la problemática identificada por la
población, el servicio del subcentro de salud no
cubre todos los requerimientos de la salud
poblacional, por lo que una gran cantidad de
familias acuden al Centro de Salud de Gualaceo o
al Hospital de Cuenca.
En cuanto a las enfermedades registradas, en la
Parroquia se registra un total de 1.217 casos de
enfermedades; la enfermedad con mayor
incidencia es la rinofaringitis/ resfrío común con
328 casos; hipertensión arterial con 260 casos y
parasitismo intestinal con 110 casos entre las más
representativas.
22
El 1,54% de la población de la parroquia presenta
discapacidad, según información del INEC, el
mayor número de personas (23) poseen
discapacidad física, que representan el 34,33%;
seguida de (15) personas que presentan
discapacidad múltiple, que representa el 22,39%; y
por último la discapacidad auditiva e intelectual,
con 12 y 11 casos respectivamente, las cuales
representan el 17,91% y 16,42%.
Acceso y uso de espacio
público
Déficit de espacios públicos y áreas verdes tales
como: parques recreativos.
Necesidades básicas
De acuerdo al SIISE, existen altos niveles de
pobreza, ya que los hogares pobres por
Necesidades Básicas Insatisfechas representan el
88,48% de la población que vive en una situación
complicada por la falta de empleo y de
oportunidades.
Los hogares que están en Extrema Pobreza por
Necesidades Básicas Insatisfechas representan el
57,40% de la población total.
Existe un déficit de recolección de basura, ya que
no supera el 8,20% de cobertura.
23
Inadecuado sistema de saneamiento sanitario, ya
que este solamente cubre 7,43% del total de
hogares de la parroquia; debido a que la
disposición de aguas servidas y parcialmente de los
residuos sólidos se realiza directamente en los ríos
y quebradas, degradando la calidad del agua, y
afectando así a la flora y la fauna acuáticas, y
potencialmente a la salud de la población. La
mayor parte de hogares no cuenta con ningún tipo
de servicio higiénico que representa el 40,06%.
Organización social
El impacto en las decisiones de la Junta Parroquial
es medio, debido a la falta de compromiso e interés
de participación e involucramiento en las
decisiones colectivas por parte de la población.
Además en el FODA realizado con representantes
del GAD Parroquial y sociedad civil, se visualiza
la falta de capacitación y asociativismo en cuanto
a gestión organizacional.
Grupos étnicos S/I
Seguridad y
convivencia ciudadana
Falta de equipamiento policial que no cubre con
todos los servicios de seguridad en la parroquia, ya
que consta de un equipo de comunicaciones, y un
vehículo patrullero.
Del total de delitos registrados, el robo de ganado
o delito de abigeato no constituye un problema de
mayor afectación, aunque se presentan casos de
litigio de tierras, violencia intrafamiliar y violencia
anual equivalente a un 20% y alcoholismo que no
sobrepasa el 30% anualmente.
24
Patrimonio cultural
Falta completar fichas del INPC con estudios de
inventarios a profundidad en todo el territorio
parroquial de Jadán.
Las tradiciones y costumbres van desapareciendo,
principalmente por el desinterés de las nuevas
generaciones para con las tradiciones de sus
antepasados.
Igualdad
Actualmente, existe un fuerte liderazgo masculino
en comparación al femenino ya que alcanza el
60,29%, debería existir mayor equidad
comprometida con el desarrollo local de la
parroquia y de la organización comunitaria.
Movilidad humana
El porcentaje de migrantes identificados en la
parroquia Jadán es de 5,50% (238 casos) de la
población total.
Las principales causas del fenómeno migratorio se
dan por la baja producción y productividad
agropecuaria.
El principal motivo de viaje del 95,38% de los
migrantes, es la falta de trabajo.
En cuanto a la migración interna el porcentaje no
supera el 1,38% (60 casos) de la población total, el
motivo por el cual cambian de residencia se debe a
que en otras ciudades existen mayores
oportunidades de trabajo.
ECONÓMICO Trabajo y empleo
No existe suficiente apoyo e incentivos para los
productores agropecuarios por parte de las
entidades públicas.
25
Existe una deficiencia en cuanto a puntos de venta
de los productos agropecuarios en los mercados de
la ciudad de Cuenca.
Existe deficiencia en capacitación y asistencia
técnica por parte de las Instituciones del Estado en
actividades agropecuarias.
Practicas rudimentarias, tradicionales y no
intensivas de los cultivos.
Principales productos
del territorio (Actividad
agropecuaria)
Falta de incentivos económicos al sector
agropecuario.
Deficiente infraestructura para un adecuado
desarrollo de la actividad agropecuaria.
Falta de organización del sistema asociativo para
la gestión y cogestión de proyectos productivos.
Seguridad y soberanía
alimentaria
Decrecimiento de las áreas destinadas a los
cultivos debido a la baja productividad, factores
climáticos, falta de mecanismos que fomenten el
desarrollo agrícola.
Falta de diversificación de los productos agrícolas,
se limita solo a la siembra de maíz asociada con
frejol y habas, arvejas y papas.
No se aprovecha la potencialidad del suelo, el
60,71% del territorio apto para la actividad
agroproductiva está siendo subutilizado.
Infraestructura para el
fomento productivo.
Sistemas de riego con falta de mantenimiento, no
cubren el 100% de los terrenos que necesitan ser
regados.
26
La mayor parte de las arterias viales son de lastre,
y no están en buen estado debido a la falta de
mantenimiento lo que dificulta la movilidad de las
personas y el traslado de los productos
agropecuarios para la venta.
Falta de cobertura de servicios básicos.
Existen 39 adjudicaciones de agua por la
SENAGUA para riego las cuales no se está dando
pleno uso.
Economía popular y
solidaria
Deficiente gestión y apoyo entre los socios de las
organizaciones.
Financiamiento Trámites engorrosos en las entidades de
financiamiento público.
S/N Falta de un inventario turístico.
ASENTAMIENTOS
HUMANOS
Red de Asentamientos
Humanos Parroquiales
Las comunidades El Carmen y Chichin, se
encuentran ubicados al pie del Bosque protector
Aguarongo, con tendencia de crecimiento hacia
esta zona protegida. La comunidad Chichin, es
aquella que más ha ampliado su frontera
agropecuaria hacia el Bosque protector
Aguarongo.
Dispersión de las viviendas en el territorio que
dificulta la dotación de servicios básicos.
Servicios Básicos Existen 15 sistemas de Agua potable, sin embargo
la mayoría ha cumplido ya su vida útil.
27
El 57,3% de las viviendas del área dispersa no
disponen de una forma adecuada de evacuación de
aguas servidas.
La planta de tratamiento de aguas residuales del
Centro parroquial está colapsada.
Déficit de recolección de basura de un 30,2% de
viviendas en el área amanzanada y de un 98,1% en
el área dispersa.
Servicios Sociales -
Equipamientos
Deficiente mantenimiento y limpieza de los pozos
sépticos de los equipamientos de educación.
Mal estado de 2 aulas de la Escuela Camilo
Gallegos Domínguez – Granda, por falla
geológica, actualmente representan un peligro para
la población estudiantil.
Insuficiente espacio para zonas recreativas en la
Escuela Tadeo Torres, Escuela Vicente Zaruma,
Escuela Luis Espinoza.
Las plazas identificadas en las comunidades
Pucamuro y Llayzhatan (Llayzhatan bajo y
Cebadaloma), son espacios de tierra sin ningún
tipo de tratamiento.
Falta de mantenimiento de las casas comunales de
El Carmen, Llayzhatan Alto, Llayzhatan Bajo,
Pucamuro.
Cementerios sin planificación e infraestructura
adecuada.
28
Deficiente mantenimiento de las baterías sanitarias
públicas de la parroquia.
Acceso de la población
a vivienda
Existencia de un 19,8 % de viviendas con
hacinamiento en el área urbana (19 viviendas), y
un 26,8% (262 viviendas) en el área dispersa.
Amenazas y capacidad
de respuesta
La parroquia Jadán no cuenta con estudios o
inspecciones realizados por la Secretaría de
Gestión de Riesgos.
Amenaza de deslizamientos en El Progreso, El
Carmen, Chicticay y Llayzhatan.
Erosión por cárcavas (Alta Vulnerabilidad) - 1107
Ha
Movimientos en masa (Alta Vulnerabilidad) - 511
Ha
Incendios Forestales - 14 incendios en 7 años (92
Ha)
MOVILIDAD,
ENERGÍA Y
CONECTIVIDAD
Telecomunicaciones
Falta de telefonía convencional en algunas
comunidades de la parroquia, debido a la falta de
electricidad, el 92,57% de la población carece de
este servicio.
Según el Censo INEC, 2010, tan solo el 0,58% de
la población de la parroquia tienen acceso a
internet.
Potencia instalada y
generación eléctrica
Falta de energía eléctrica en algunos sectores de la
parroquia.
El 7,24% de las viviendas no disponen de servicio
de energía eléctrica.
29
Red vial y de transporte
Las vías no tienen las características geométricas
necesarias, volviéndolas peligrosas ya que no
existe distancia de visibilidad y con curvas muy
cerradas, además en algunos tramos de vías existe
gradientes superiores a lo que dicta la norma.
El sistema de drenaje de las vías que se encuentran
en capa de rodadura de lastre, es deficiente por lo
que se ocasionan baches a lo largo de la vía.
Zonas o tramos de vías con presencia o riesgo de
deslizamientos que no han recibido ningún tipo de
estabilización.
Falta de señalización Horizontal y Vertical.
En la parroquia el 22% de las vías tienen una capa
de rodadura de lastre, mientras que el 70% de vías
la capa de rodadura es tierra, que no ha recibido
ningún tipo de tratamiento.
Red de riego S/I
POLÍTICO
INSTITUCIONAL
Y
PARTICIPACIÓN
Instrumentos de
planificación y marco
legal
Alta de renovación de las ordenanzas en función de
la realidad y marco legal actual. Falta de aplicación
de las ordenanzas.
La mayoría de ordenanzas y reglamentos de las
instancias desconcentradas y/o vinculadas a la
Municipalidad carecen de actualización respecto
de las nuevas leyes, como son la Constitución, el
COOTAD, de la ley orgánica de Servicio Público
y otras.
Actores del territorio Falta de compromiso e incentivos para el
fortalecimiento organizacional.
30
Capacidad del GAD
para la gestión del
territorio
Limitación permanente en la gestión del Gobierno
Local es el restringido presupuesto asignado, el
cual no permite afrontar en su totalidad las
necesidades identificadas por los habitantes de la
parroquia.
Otra de las debilidades en el sistema político
institucional es la poca cantidad de miembros de la
sociedad civil, en los órganos de representación
pública para incidir en la toma de decisiones
públicas.
Necesidad de reforzar la capacidad de gestión del
GAD Parroquial para responder a la complejidad
del territorio y sus diferentes actores.
Participación Ciudadana
Falta de inclusión en los procesos de planificación
en los temas de: seguridad, vialidad, servicios
básicos y saneamiento.
Fuente: (GAD Jadán, 2015)
Elaboración propia
OÑA
Tabla N° 3
VARIABLE PROBLEMÁTICA
BIOFÍSICO Relieve
(porcentaje) Suelos con pendientes no aptas para
cultivos agrícolas.
Una topografía variable e irregular que va desde
relieves colinados suaves y zonas de relieves
abruptos.
31
Geología El territorio del Cantón Oña presenta una topografía
variable e irregular.
Suelos Deterioro grave de los suelos dedicados a la
producción agrícola.
Uso cobertura del suelo
La pérdida de la masa vegetal por la quema y la tala
de árboles, el mal manejo y uso de los
agroquímicos.
Clima
El clima está relacionado con las precipitaciones y
se presentan una época lluviosa de febrero y Marzo
y meses secos de Julio y Agosto en donde los suelos
se parten y en la época de lluvia la infiltración es
mayor y pueden causar serios daños.
Recursos no renovables Explotación de canteras (pétreos al borde de las
vías) ilegales.
Recursos El inadecuado uso de los recursos naturales.
Impacto y niveles de
contaminación
Debido a la falta de infraestructura básica, se
aprecia una alta contaminación de los fuetes
hídricos por desechos sólidos.
Ecosistemas Frágiles Pérdida de biodiversidad (qué ecosistema y
cantidad)
Territorio continental
bajo conservación Falta de delimitación física y social del BVP
Ecosistemas para
servicios ambientales
Afectación de ecosistemas que representan más del
50% del territorio.
Agua La falta de un plan de manejo de los canales de
agua.
32
Aire
Percepción de contaminación en el aire por CO2
(posiblemente vehículos) y en la parroquia Susudel
(muy posiblemente por las ladrilleras)
Amenazas y peligros
Zonas propensas a incendios (zonas de páramo,
bosques plantados y pastizales).
Taludes inestables cerca de las vías.
SOCIOCULTURAL
Demografía Alto índice de ancianidad y migración.
Educación
Entidades educativas con falta de estructuras
sanitarias.
Existencia mayoritaria de entidades educativas
unidocentes.
Adultos y adultos mayores analfabetos
Entidades públicas y privadas no invierten en el
mejoramiento educativo
Salud
Falta de equipamiento en el centro de salud
Falta de médicos en áreas especificas
Falta de unidades médicas móviles para atenciones
en comunidades
No se realiza seguimiento continuos a casos
emergentes por cambios de médicos rurales
Acceso y uso de
espacios públicos
No poseen una debida infraestructura acorde a las
necesidades de la población
Comunidades no poseen espacios físicos propios
para encuentros ciudadanos
33
Espacios en ciertos lugares no poseen los servicios
necesarios
Espacios en comunidades no son debidamente
administrados
Organización y tejido
social
Líderes de organizaciones con un desinterés social
Organizaciones con falta de motivación y liderazgo
Ciudadanos no buscan el buen vivir y se mantienen
con ayudas sociales
No luchan por sus derechos colectivos que le asisten
Grupos étnicos
Oñenses aculturizados
Desconocimiento de su folklore y cosmovisión
Ciudadanos con desinterés en la práctica ancestral
de su cultura
Cohesión social Problemas sociales concerniente a violencia
intrafamiliar
Patrimonio cultural Tramites de permisos para mantención del bien
patrimonial son muy demorados
Movimientos
migratorios
Migración acelerada de nuestros habitantes
Fuentes de trabajo inaccesibles
ECONÓMICO
Trabajo y Empleo 45% de la PEA no poseen fuentes de trabajo y
empleo
Estructura productiva Escasa organización para actividades productivas
34
Relación entre sectores
económicos débil organización entre sectores económicos
Principales actividades
económicas Escasa Asistencia Técnica Productiva y Económica
Principales Productos Escasa Comercialización
Establecimientos
económico-productivos
Escasa organización por desconocimiento de
ventajas al ser asociados
Factores productivos 35,5% no tiene legalizado sus propiedades
Modos de producción Escasa organización para actividades productivas
Seguridad y soberanía
alimentaria
no existe normatividad a través de políticas agrarias
Locales que permitan el acceso seguro de alimentos
a la Población
Infraestructura de
apoyo a la producción Inadecuado Sistema de Riego
Mercado de capitales y
finanzas
No Existe Instituciones Financieras Públicas para
Acceso a Créditos Productivos
ASENTAMIENTOS
HUMANOS
Red nacional de
asentamientos humanos
Que por su número de habitantes no entra en las
categorizaciones exigidas como parámetro por la
red nacional de asentamientos humanos para poder
accedes a ciertas tipologías de equipamiento que se
consideran en las categorizaciones de la red.
Infraestructura y acceso
a servicios básicos
El principal déficit en cuanto al AA.PP. se
encuentra en el sector rural ya que solo tienen
acceso al servicio de agua clorada no potabilizada.
35
En lo referente al alcantarillado por red en las áreas
consolidadas se debe incrementar las áreas de
atención ya que este servicio es deficitario.
Se ha identificado la inexistencia de alcantarillado
pluvial en las áreas consolidadas urbanas.
Acceso a servicios de
educación y salud
No se tienen centros de educación superior
intermedia de nivel tecnológico para territorializar
la educación superior y no exista deserción
educativa después del bachillerato.
Los estudiantes que salen a estudiar carreras
universitarias adquieren en un mínimo porcentaje
sus títulos académicos pero no retornan al territorio
por no considerarlo una plaza importante para su
desarrollo profesional.
No existen en Oña servicio de consulta externa por
parte de médicos en ninguna especialidad.
Acceso a vivienda
El principal problema que existe es el abandono de
las viviendas producido por la migración interna a
las ciudades como Machala, Guayaquil, y a la
migración externa a países como Estados Unidos,
Inglaterra y España.
Que da como resultado gran cantidad de vivienda
abandonadas 996 viviendas en el cantón
principalmente en él, sector rural. 874 viviendas
desocupadas.
36
Localización de
asentamientos humanos
Gran parte de un sector productivo de la zona ha
sido señalado como bosque protector y ocupa el
50% del territorio del cantón en esta área los
asentamientos poblacionales son pocos y dispersos,
con la particularidad en la tenencia de la tierra en
pocas manos por existir propiedades de gran área de
terreno que no se pueden subdividir.
Existe también un porcentaje de territorio con
fuertes pendientes y con suelos erosionados con un
índice muy alto del 73% de suelo erosionado.
Dispersión y
concentración
poblacional
Las comunidades circundantes se desarrollaron en
modelos de asentamiento espontaneo, pero disperso
lo que dificulta el acceso a los servicios de
infraestructura básica, y son comunidades
eminentemente agrícolas por las características del
tamaño de las propiedades que en promedio se
pueden catalogar con áreas de 2500 m2 por predio.
MOVILIDAD,
ENERGÍA Y
CONECTIVIDAD
Acceso a servicios de
telecomunicaciones
Deficiente servicio de canales nacionales
99.09% de la población no dispone de internet
no se dispone de un canal local
42.34% de la población no dispone de telefonía
celular
91.88% de la población no dispone de telefonía fija
TVE (señal insuficiente), Telecuenca (solo en
Oñazhapa), TC (solo en Susudel)
37
Tipo de generación de
energía eléctrica
SOLO SE DISPONE DE ENERGA
HIDRAULICA
Redes viales y de
transporte
VIAS ARTERIALES SIN INFRAESTRUCTURA
solo se encuentran a nivel de capa de mejoramiento
(Lastre)
POLÍTICO
INSTITUCIONAL
Y
PARTICIPACIÓN
Instrumentos de
planificación y
ordenamiento territorial
No están Claras las Etapas de ejecución de
presupuestos
Mapeo de actores
públicos, privados,
sociedad civil.
No Contar con un Catastro estructurado y
Actualizado
Estructura y
capacidades del GAD
Falta de Equipamiento
Recursos Económico Limitados
Equipo Caminero Obsoleto
Análisis y
sistematización de
experiencias sobre
planificación y
ordenamiento territorial
desconocimiento Institucional de la Realidad
Cantonal
Fuente: (GAD Oña, 2014)
Elaboración propia
38
VINCULACIÓN DE LAS VULNERABILIDADES
SOCIOECONÓMICAS CON LAS DISTINTAS CARRERAS
DE LA UNIVERSIDAD DE CUENCA
JADÁN
Tabla N° 4
VARIABLE PROBLEMÁTICA CARRERA FACULTAD ACTIVIDAD
VINCULANTE
BIOFÍSICO
Clima
Los periodos de heladas y fuertes sequias se
agudizan, generando conflictos en la
producción, principalmente en los meses de
junio, julio y agosto.
Ingeniería
Agronómica
Ciencias
Agropecuarias
Realización de
Proyectos
enfocados en
mejorar la
producción durante
los meses que no
está presente la
sequía.
Agua
Contaminación por descarga de aguas
servidas siendo el déficit de alcantarillado
en el centro parroquial amanzanado de
28,1% y en el disperso de 57,3%.
Ingeniería
Ambiental
Ciencias
Químicas
Capacitación y
concientización
sobre los efectos
que provoca la
descarga de las
aguas servidas/
Realización de
Proyectos.
Déficit de sistemas de tratamientos de aguas
servidas del 100%.
Problemas de sequías y deforestación que
afectan la calidad y cantidad del recurso.
Ingeniería
Ambiental
Ciencias
Químicas
Realización de
Proyectos
enfocados en la
reforestación del
territorio.
Recursos Naturales
no renovables
La concesión Tigre y Tigre 1 con un área de
10,000 Ha se encuentra establecida en parte
del territorio urbano parroquial.
39
Ecosistemas
Área de ecosistemas intervenidos que
corresponde a 3598,99 Ha y que representa
el 69,03 del territorio debido a la
deforestación, introducción de especies de
Eucalipto y Pino que afectan la calidad de
los suelos y agua se evidencia en todo el
territorio parroquial.
Ingeniería
Ambiental
Ciencias
Químicas
Realización de
Proyectos
enfocados en la
reforestación del
territorio.
Recursos naturales
degradados
Disminución del área de bosque natural a
razón de 0,0027% anual que equivalen a
3,45 Ha.
Ingeniería
Ambiental
Ciencias
Químicas
Realización de
Proyectos
enfocados en la
reforestación del
territorio.
El mosaico agropecuario en el área del
bosque protector Aguarongo aumenta a
razón del 0,06% anual que equivalen a 8,36
Ha.
Ingeniería
Ambiental
Ciencias
Químicas
Realización de
Proyectos
enfocados en la
reforestación del
territorio.
El bosque natural en el área de bosque
protector Aguarongo disminuye a razón del
0,0019 que equivale a 1,47 Ha.
Ingeniería
Ambiental
Ciencias
Químicas
Realización de
Proyectos
enfocados en la
reforestación del
territorio.
Amenazas,
vulnerabilidad y
riesgos
En la parroquia existe una alta
vulnerabilidad de movimientos en masa que
ocupa un área de 511,02 Ha que
corresponde al 9,80% de la superficie de la
parroquia.
Ingeniería Civil Ingeniería
Análisis Técnico
sobre las causas
que provocan esos
movimientos
En la parroquia existe una alta
vulnerabilidad de erosión por micro surcos
o laminar, surcos y por cárcavas que
ocupan un área de 2232,28 Ha que
corresponde al 42,81% de la superficie de la
parroquia.
SOCIOCULTURAL Demografía
Altos índices migratorios de hombres y
jóvenes (hombres y mujeres) en búsqueda
de empleo, disminuye la fuerza laboral
agropecuaria en las comunidades.
Ingeniería
Agronómica
Ciencias
Agropecuarias
Realización de
Proyectos de largo
plazo enfocados en
la mejora de los
productos y la
generación de
plazas de empleo
40
Educación
El analfabetismo en esta parroquia afecta al
14,30% de la población.
Educación General
Básica
Filosofía,
Letras y
Ciencias de la
Educación
Realización de
Proyectos de
alfabetización.
Existe una amplia cobertura para educación
primaria, pero con déficit de unidades
educativas secundarias.
Arquitectura Arquitectura
Realización de
Proyectos de
emplazamiento de
unidades
educativas.
Deserción escolar desde el 3 año de
educación básica hasta el 1 de bachillerato
siendo esta última la de mayor incidencia en
un 6,7%.
Educación General
Básica
Filosofía,
Letras y
Ciencias de la
Educación
Realización de
Proyectos de apoyo
académico.
Salud
De acuerdo a la problemática identificada
por la población, el servicio del subcentro
de salud no cubre todos los requerimientos
de la salud poblacional, por lo que una gran
cantidad de familias acuden al Centro de
Salud de Gualaceo o al Hospital de Cuenca.
Medicina y Cirugía Ciencias
Médicas
Prestación de
servicios/
Realización de
proyectos de
servicio
comunitario.
En cuanto a las enfermedades registradas,
en la Parroquia se registra un total de 1.217
casos de enfermedades; la enfermedad con
mayor incidencia es la rinofaringitis/ resfrío
común con 328 casos; hipertensión arterial
con 260 casos y parasitismo intestinal con
110 casos entre las más representativas.
41
El 1,54% de la población de la parroquia
presenta discapacidad, según información
del INEC, el mayor número de personas
(23) poseen discapacidad física, que
representan el 34,33%; seguida de (15)
personas que presentan discapacidad
múltiple, que representa el 22,39%; y por
último la discapacidad auditiva e
intelectual, con 12 y 11 casos
respectivamente, las cuales representan el
17,91% y 16,42%.
Trabajo Social
Jurisprudencia
y Ciencias
Políticas y
Sociales
Realización de
Proyectos sociales
para la
incorporación de
estos grupos de
atención prioritaria.
Acceso y uso de
espacio público
Déficit de espacios públicos y áreas verdes
tales como: parques recreativos. Arquitectura Arquitectura
Propuestas de
emplazamiento de
áreas de recreación
Necesidades básicas
De acuerdo al SIISE, existen altos niveles
de pobreza, ya que los hogares pobres por
Necesidades Básicas Insatisfechas
representan el 88,48% de la población que
vive en una situación complicada por la
falta de empleo y de oportunidades.
Trabajo Social
Jurisprudencia
y Ciencias
Políticas y
Sociales
Realización de
Proyectos
Los hogares que están en Extrema Pobreza
por Necesidades Básicas Insatisfechas
representan el 57,40% de la población total.
Trabajo Social
Jurisprudencia
y Ciencias
Políticas y
Sociales
Realización de
Proyectos que
cuenten con el
apoyo de la parte
pública y privada.
Existe un déficit de recolección de basura,
ya que no supera el 8,20% de cobertura.
42
Inadecuado sistema de saneamiento
sanitario, ya que este solamente cubre
7,43% del total de hogares de la parroquia;
debido a que la disposición de aguas
servidas y parcialmente de los residuos
sólidos se realiza directamente en los ríos y
quebradas, degradando la calidad del agua,
y afectando así a la flora y la fauna
acuáticas, y potencialmente a la salud de la
población. La mayor parte de hogares no
cuenta con ningún tipo de servicio higiénico
que representa el 40,06%.
Ingeniería
Ambiental
Ciencias
Químicas
Realización de
Proyectos que
ayuden a mitigar
los efectos de la
contaminación del
suelo y del agua.
Organización social
El impacto en las decisiones de la Junta
Parroquial es medio, debido a la falta de
compromiso e interés de participación e
involucramiento en las decisiones
colectivas por parte de la población.
Además en el FODA realizado con
representantes del GAD Parroquial y
sociedad civil, se visualiza la falta de
capacitación y asociativismo en cuanto a
gestión organizacional.
Carrera de Ciencias
de la Comunicación
Social en
Comunicación
Organizacional y
Relaciones Públicas
Filosofía,
Letras y
Ciencias de la
Educación
Capacitación a los
líderes y lideresas
de las comunidades
en temas de interés
colectivo.
Grupos étnicos S/I
Seguridad y
convivencia
ciudadana
Falta de equipamiento policial que no cubre
con todos los servicios de seguridad en la
parroquia, ya que consta de un equipo de
comunicaciones, y un vehículo patrullero.
43
Del total de delitos registrados, el robo de
ganado o delito de abigeato no constituye
un problema de mayor afectación, aunque
se presentan casos de litigio de tierras,
violencia intrafamiliar y violencia anual
equivalente a un 20% y alcoholismo que no
sobrepasa el 30% anualmente.
Trabajo Social
Jurisprudencia
y Ciencias
Políticas y
Sociales
Realización de
Proyectos de
capacitación para
padres e hijos en
diferentes temas.
Patrimonio cultural
Falta completar fichas del INPC con
estudios de inventarios a profundidad en
todo el territorio parroquial de Jadán.
Licenciatura en
Administración
Turística
Ciencias de la
Hospitalidad
Levantamiento de
información de los
sitios
patrimoniales.
Las tradiciones y costumbres van
desapareciendo, principalmente por el
desinterés de las nuevas generaciones para
con las tradiciones de sus antepasados.
Turismo Ciencias de la
Hospitalidad
Realización de
Proyectos
culturales.
Igualdad
Actualmente, existe un fuerte liderazgo
masculino en comparación al femenino ya
que alcanza el 60,29%, debería existir
mayor equidad comprometida con el
desarrollo local de la parroquia y de la
organización comunitaria.
Género y Desarrollo
Jurisprudencia
y Ciencias
Políticas y
Sociales
Capacitación/
Realización de
Proyectos
Movilidad humana
El porcentaje de migrantes identificados en
la parroquia Jadán es de 5,50% (238 casos)
de la población total.
Las principales causas del fenómeno
migratorio se dan por la baja producción y
productividad agropecuaria.
Ingeniería
Agronómica
Ciencias
Agropecuarias
Realización de
Proyectos de largo
plazo enfocados en
la mejora de los
productos y la
generación de
plazas de empleo
El principal motivo de viaje del 95,38% de
los migrantes, es la falta de trabajo.
Administración de
Empresas
Ciencias
Económicas y
Administrativas
Realización de
Proyectos de largo
plazo enfocados en
la mejora de los
productos y la
44
generación de
plazas de empleo
En cuanto a la migración interna el
porcentaje no supera el 1,38% (60 casos) de
la población total, el motivo por el cual
cambian de residencia se debe a que en otras
ciudades existen mayores oportunidades de
trabajo.
Administración de
Empresas
Ciencias
Económicas y
Administrativas
Realización de
Proyectos de largo
plazo enfocados en
la mejora de los
productos y la
generación de
plazas de empleo
ECONÓMICO
Trabajo y empleo
No existe suficiente apoyo e incentivos para
los productores agropecuarios por parte de
las entidades públicas.
Ingeniería
Agronómica
Ciencias
Agropecuarias
Realización de
Proyectos
vinculantes entre la
parte pública y
privada.
Existe una deficiencia en cuanto a puntos de
venta de los productos agropecuarios en los
mercados de la ciudad de Cuenca.
Ingeniería
Agronómica
Ciencias
Agropecuarias
Búsqueda de
espacios de
comercialización
de productos
agroecológicos.
Existe deficiencia en capacitación y
asistencia técnica por parte de las
Instituciones del Estado en actividades
agropecuarias.
Ingeniería
Agronómica
Ciencias
Agropecuarias
Capacitación/
Realización de
Proyectos
Practicas rudimentarias, tradicionales y no
intensivas de los cultivos.
Ingeniería
Agronómica
Ciencias
Agropecuarias
Capacitación/
Realización de
Proyectos para la
mejora de los
cultivos.
Principales
productos del
territorio (Actividad
agropecuaria)
Falta de incentivos económicos al sector
agropecuario.
Ingeniería
Agronómica
Ciencias
Agropecuarias
Capacitación/
Realización de
Proyectos para la
mejora de los
cultivos.
45
Deficiente infraestructura para un adecuado
desarrollo de la actividad agropecuaria.
Ingeniería
Agronómica
Ciencias
Agropecuarias
Capacitación/
Realización de
Proyectos con
participación
pública y privada.
Falta de organización del sistema asociativo
para la gestión y cogestión de proyectos
productivos.
Economía
Ciencias
Económicas y
Administrativas
Capacitación a los
agro productores
sobre los beneficios
del modelo
asociativo.
Seguridad y
soberanía
alimentaria
Decrecimiento de las áreas destinadas a los
cultivos debido a la baja productividad,
factores climáticos, falta de mecanismos
que fomenten el desarrollo agrícola.
Ingeniería
Agronómica
Ciencias
Agropecuarias
Capacitación/
Realización de
Proyectos para la
mejora de los
cultivos.
Falta de diversificación de los productos
agrícolas, se limita solo a la siembra de
maíz asociada con frejol y habas, arvejas y
papas.
Ingeniería
Agronómica
Ciencias
Agropecuarias
Realización de
Proyectos
enfocados en la
siembra de nuevos
productos
agrícolas.
No se aprovecha la potencialidad del suelo,
el 60,71% del territorio apto para la
actividad agro productiva está siendo
subutilizado.
Ingeniería
Agronómica
Ciencias
Agropecuarias
Realización de
Proyectos
enfocados en la
siembra de nuevos
productos
agrícolas.
Infraestructura para
el fomento
productivo.
Sistemas de riego con falta de
mantenimiento, no cubren el 100% de los
terrenos que necesitan ser regados.
Ingeniería
Agronómica
Ciencias
Agropecuarias
Realización de
Proyectos que
ayuden al
mantenimiento de
los sistemas de
riego.
La mayor parte de las arterias viales son de
lastre, y no están en buen estado debido a la
falta de mantenimiento lo que dificulta la
movilidad de las personas y el traslado de
los productos agropecuarios para la venta.
Falta de cobertura de servicios básicos.
46
Existen 39 adjudicaciones de agua por la
SENAGUA para riego las cuales no se está
dando pleno uso.
Ingeniería
Ambiental
Ciencias
Químicas
Realización de
Proyectos para
optimizar el uso de
las adjudicaciones
de agua.
Economía popular y
solidaria
Deficiente gestión y apoyo entre los socios
de las organizaciones.
Carrera de Ciencias
de la Comunicación
Social en
Comunicación
Organizacional y
Relaciones Públicas
Filosofía,
Letras y
Ciencias de la
Educación
Capacitación a los
socios de las
diferentes
organizaciones.
Financiamiento Trámites engorrosos en las entidades de
financiamiento público.
S/N Falta de un inventario turístico.
Licenciatura en
Administración
Turística
Ciencias de la
Hospitalidad
Levantamiento de
información de los
sitios
patrimoniales.
ASENTAMIENTOS
HUMANOS
Red de
Asentamientos
Humanos
Parroquiales
Las comunidades El Carmen y Chichin, se
encuentran ubicados al pie del Bosque
protector Aguarongo, con tendencia de
crecimiento hacia esta zona protegida. La
comunidad Chichin, es aquella que más ha
ampliado su frontera agropecuaria hacia el
Bosque protector Aguarongo.
Ingeniería
Ambiental
Ciencias
Químicas
Realización de
proyectos de
reforestación.
Dispersión de las viviendas en el territorio
que dificulta la dotación de servicios
básicos.
Arquitectura Arquitectura
Realización de
Proyectos con
énfasis en la
planificación y
ordenamiento
territorial.
Servicios Básicos
Existen 15 sistemas de Agua potable, sin
embargo la mayoría ha cumplido ya su vida
útil.
El 57,3% de las viviendas del área dispersa
no disponen de una forma adecuada de
evacuación de aguas servidas.
Ingeniería
Ambiental
Ciencias
Químicas
Realización de
Proyectos de
cuidado ambiental
47
La planta de tratamiento de aguas residuales
del Centro parroquial está colapsada.
Déficit de recolección de basura de un
30,2% de viviendas en el área amanzanada
y de un 98,1% en el área dispersa.
Ingeniería
Ambiental
Ciencias
Químicas
Realización de
proyectos de
reciclaje y correcto
uso de los residuos.
Servicios Sociales -
Equipamientos
Deficiente mantenimiento y limpieza de los
pozos sépticos de los equipamientos de
educación.
Mal estado de 2 aulas de la Escuela Camilo
Gallegos Domínguez – Granda, por falla
geológica, actualmente representan un
peligro para la población estudiantil.
Ingeniería Civil Ingeniería
Análisis Técnico de
las causas de la
falla Geológica
Insuficiente espacio para zonas recreativas
en la Escuela Tadeo Torres, Escuela
Vicente Zaruma, Escuela Luis Espinoza.
Arquitectura Arquitectura
Planificación de
proyectos de
emplazamiento de
zonas recreativas.
Las plazas identificadas en las comunidades
Pucamuro y Llayzhatan (Llayzhatan bajo y
Cebadaloma), son espacios de tierra sin
ningún tipo de tratamiento.
Arquitectura Arquitectura
Realización de
Proyectos para la
mejora de estos
espacios
Falta de mantenimiento de las casas
comunales de El Carmen, Llayzhatan Alto,
Llayzhatan Bajo, Pucamuro.
Arquitectura Arquitectura
Realización de
Proyectos con
intervención
pública y privada
Cementerios sin planificación e
infraestructura adecuada. Arquitectura Arquitectura
Realización de
Proyectos para el
uso adecuado del
espacio.
Deficiente mantenimiento de las baterías
sanitarias públicas de la parroquia.
Acceso de la
población a vivienda
Existencia de un 19,8 % de viviendas con
hacinamiento en el área urbana (19
viviendas), y un 26,8% (262 viviendas) en
el área dispersa.
Arquitectura Arquitectura
Realización de
proyectos de
vivienda social.
48
Amenazas y
capacidad de
respuesta
La parroquia Jadán no cuenta con estudios
o inspecciones realizados por la Secretaría
de Gestión de Riesgos.
Ingeniería Civil Ingeniería Análisis Técnico
Amenaza de deslizamientos en El Progreso,
El Carmen, Chicticay y Llayzhatan. Ingeniería Civil Ingeniería Análisis Técnico
Erosión por cárcavas (Alta Vulnerabilidad)
- 1107 Ha Ingeniería Civil Ingeniería Análisis Técnico
Movimientos en masa (Alta
Vulnerabilidad) - 511 Ha Ingeniería Civil Ingeniería Análisis Técnico
Incendios Forestales - 14 incendios en 7
años (92 Ha)
Ingeniería
Ambiental
Ciencias
Químicas
Capacitación y
Realización de
Proyectos de
prevención para
evitar los incendios
en épocas de sequia
MOVILIDAD,
ENERGÍA Y
CONECTIVIDAD
Telecomunicaciones
Falta de telefonía convencional en algunas
comunidades de la parroquia, debido a la
falta de electricidad, el 92,57% de la
población carece de este servicio.
Ingeniería Eléctrica Ingeniería
Realización de
Proyectos de
ampliación de redes
de
telecomunicaciones
Según el Censo INEC, 2010, tan solo el
0,58% de la población de la parroquia
tienen acceso a internet.
Ingeniería en
Electrónica y
Telecomunicaciones
Ingeniería
Realización de
Proyectos de
ampliación de redes
de
telecomunicaciones
Potencia instalada y
generación eléctrica
Falta de energía eléctrica en algunos
sectores de la parroquia. Ingeniería Eléctrica Ingeniería
Realización de
Proyectos de
ampliación de las
redes de
electricidad
El 7,24% de las viviendas no disponen de
servicio de energía eléctrica. Ingeniería Eléctrica Ingeniería
Realización de
Proyectos de
ampliación de las
redes de
electricidad
49
Red vial y de
transporte
Las vías no tienen las características
geométricas necesarias, volviéndolas
peligrosas ya que no existe distancia de
visibilidad y con curvas muy cerradas,
además en algunos tramos de vías existe
gradientes superiores a lo que dicta la
norma.
El sistema de drenaje de las vías que se
encuentran en capa de rodadura de lastre, es
deficiente por lo que se ocasionan baches a
lo largo de la vía.
Zonas o tramos de vías con presencia o
riesgo de deslizamientos que no han
recibido ningún tipo de estabilización.
Ingeniería Civil Ingeniería
Análisis Técnico/
Realización de
proyectos
Falta de señalización Horizontal y Vertical. Ingeniería Civil Ingeniería
Análisis Técnico/
Realización de
proyectos de
señalética
En la parroquia el 22% de las vías tienen
una capa de rodadura de lastre, mientras que
el 70% de vías la capa de rodadura es tierra,
que no ha recibido ningún tipo de
tratamiento.
Red de riego S/I
POLÍTICO
INSTITUCIONAL
Y
PARTICIPACIÓN
Instrumentos de
planificación y
marco legal
Falta de renovación de las ordenanzas en
función de la realidad y marco legal actual.
Falta de aplicación de las ordenanzas.
Carrera de Derecho
Jurisprudencia
y Ciencias
Políticas y
Sociales
Capacitación en
materia legal sobre
el correcto
cumplimiento de
las diversas
ordenanzas.
La mayoría de ordenanzas y reglamentos de
las instancias desconcentradas y/o
vinculadas a la Municipalidad carecen de
actualización respecto de las nuevas leyes,
como son la Constitución, el COOTAD, de
la ley orgánica de Servicio Público y otras.
Carrera de Derecho
Jurisprudencia
y Ciencias
Políticas y
Sociales
Capacitación en
materia legal para
propuestas de
actualización de las
ordenanzas
50
Actores del
territorio
Falta de compromiso e incentivos para el
fortalecimiento organizacional.
Carrera de Ciencias
de la Comunicación
Social en
Comunicación
Organizacional y
Relaciones Públicas
Filosofía,
Letras y
Ciencias de la
Educación
Capacitación/
Realización de
Proyectos de
integración entre
los diferentes
actores de la
parroquia.
Capacidad del GAD
para la gestión del
territorio
Limitación permanente en la gestión del
Gobierno Local es el restringido
presupuesto asignado, el cual no permite
afrontar en su totalidad las necesidades
identificadas por los habitantes de la
parroquia.
Administración de
Empresas
Ciencias
Económicas y
Administrativas
Capacitación
Otra de las debilidades en el sistema
político institucional es la poca cantidad de
miembros de la sociedad civil, en los
órganos de representación pública para
incidir en la toma de decisiones públicas.
Carrera de Ciencias
de la Comunicación
Social en
Comunicación
Organizacional y
Relaciones Públicas
Filosofía,
Letras y
Ciencias de la
Educación
Capacitación/
Realización de
Proyectos de
integración entre
los diferentes
actores de la
parroquia.
Necesidad de reforzar la capacidad de
gestión del GAD Parroquial para responder
a la complejidad del territorio y sus
diferentes actores.
Carrera de Ciencias
de la Comunicación
Social en
Comunicación
Organizacional y
Relaciones Públicas
Filosofía,
Letras y
Ciencias de la
Educación
Capacitación/
Realización de
Proyectos de
integración entre
los diferentes
actores de la
parroquia.
Participación
Ciudadana
Falta de inclusión en los procesos de
planificación en los temas de: seguridad,
vialidad, servicios básicos y saneamiento.
Carrera de Ciencias
de la Comunicación
Social en
Comunicación
Organizacional y
Relaciones Públicas
Filosofía,
Letras y
Ciencias de la
Educación
Capacitación/
Realización de
Proyectos de
integración entre
los diferentes
actores de la
parroquia.
Fuente: (GAD Jadán, 2015)
Elaboración propia
51
OÑA
Tabla N° 5
VARIABLE PROBLEMÁTICA CARRERA FACULTAD ACTIVIDAD
VINCULANTE
BIOFÍSICO
Relieve
(porcentaje) Suelos con pendientes
no aptas para cultivos agrícolas.
Una topografía variable e irregular
que va desde relieves colinados
suaves y zonas de relieves abruptos.
Geología
El territorio del Cantón Oña
presenta una topografía variable e
irregular.
Ingeniería Civil Ingeniería Análisis Técnico
Suelos Deterioro grave de los suelos
dedicados a la producción agrícola.
Ingeniería
Agronómica
Ciencias
Agropecuarias
Realización de
Proyectos para
mejorar la calidad
del suelo.
Uso cobertura del
suelo
La pérdida de la masa vegetal por la
quema y la tala de árboles, el mal
manejo y uso de los agroquímicos.
Ingeniería
Agronómica
Ciencias
Agropecuarias
Realización de
Proyectos que
promuevan la
conservación del
ecosistema y el
uso adecuado de
los agroquímicos.
Clima
El clima está relacionado con las
precipitaciones y se presentan una
época lluviosa de febrero y Marzo y
meses secos de Julio y Agosto en
donde los suelos se parten y en la
época de lluvia la infiltración es
mayor y pueden causar serios daños.
Ingeniería
Ambiental
Ciencias
Químicas
Realización de
proyectos de
reforestación para
evitar la erosión
de los suelos
Recursos no
renovables
Explotación de canteras (pétreos al
borde de las vías) ilegales.
52
Recursos El inadecuado uso de los recursos
naturales.
Ingeniería
Ambiental
Ciencias
Químicas
Capacitación para
el uso adecuado
de los recursos
naturales.
Impacto y niveles
de contaminación
Debido a la falta de infraestructura
básica, se aprecia una alta
contaminación de las fuentes
hídricas por desechos sólidos.
Ingeniería
Ambiental
Ciencias
Químicas
Realización de
Proyectos de
recolección de
desechos de las
fuentes hídricas.
Ecosistemas
Frágiles
Pérdida de biodiversidad (qué
ecosistema y cantidad)
Ingeniería
Ambiental
Ciencias
Químicas
Realización de
Proyectos
reforestación
ambiental.
Territorio
continental bajo
conservación
Falta de delimitación física y social
del BVP
Ecosistemas para
servicios
ambientales
Afectación de ecosistemas que
representan más del 50% del
territorio.
Ingeniería
Ambiental
Ciencias
Químicas
Realización de
Proyectos
reforestación
ambiental.
Agua La falta de un plan de manejo de los
canales de agua.
Ingeniería
Ambiental
Ciencias
Químicas
Realización de
Proyectos para el
uso adecuado de
los recursos.
Aire
Percepción de contaminación en el
aire por CO2 (posiblemente
vehículos) y en la parroquia Susudel
(muy posiblemente por las
ladrilleras)
Ingeniería
Ambiental
Ciencias
Químicas
Realización de
Proyectos de
medición de la
calidad del aire.
Amenazas y
peligros
Zonas propensas a incendios (zonas
de páramo, bosques plantados y
pastizales).
Ingeniería
Ambiental
Ciencias
Químicas
Realización de
Proyectos de
cuidado del
ambiente en
coordinación con
entidades
públicas.
Taludes inestables cerca de las vías. Ingeniería Civil Ingeniería Análisis Técnico
53
SOCIOCULTURAL
Demografía Alto índice de ancianidad y
migración. Trabajo Social
Jurisprudencia
y Ciencias
Políticas y
Sociales
Realización de
Proyectos sociales
enfocados en los
grupos
vulnerables.
Educación
Entidades educativas con falta de
estructuras sanitarias.
Existencia mayoritaria de entidades
educativas unidocentes.
Educación General
Básica
Filosofía,
Letras y
Ciencias de la
Educación
Realización de
Proyectos de
vinculación con la
sociedad.
Adultos y adultos mayores
analfabetos
Educación General
Básica
Filosofía,
Letras y
Ciencias de la
Educación
Realización de
Proyectos de
alfabetización
Entidades públicas y privadas no
invierten en el mejoramiento
educativo
Educación General
Básica
Filosofía,
Letras y
Ciencias de la
Educación
Realización de
Proyectos de
vinculación con la
sociedad.
Salud
Falta de equipamiento en el centro
de salud
Falta de médicos en áreas
especificas Medicina y Cirugía
Ciencias
Médicas
Prestación de
servicios/
Realización de
proyectos de
vinculación con
las sociedad.
Falta de unidades médicas móviles
para atenciones en comunidades Medicina y Cirugía
Ciencias
Médicas
Prestación de
servicios/
Realización de
proyectos de
vinculación con
las sociedad.
54
No se realiza seguimiento continuos
a casos emergentes por cambios de
médicos rurales
Medicina y Cirugía Ciencias
Médicas
Prestación de
servicios/
Realización de
proyectos de
vinculación con
las sociedad.
Acceso y uso de
espacios públicos
No poseen una debida
infraestructura acorde a las
necesidades de la población
Arquitectura Arquitectura
Planificación y
ordenamiento
territorial del
cantón.
Comunidades no poseen espacios
físicos propios para encuentros
ciudadanos
Arquitectura Arquitectura
Realización de
Proyectos en
beneficios de la
comunidad.
Espacios en ciertos lugares no
poseen los servicios necesarios Arquitectura Arquitectura
Realización de
Proyectos en
beneficios de la
comunidad.
Espacios en comunidades no son
debidamente administrados
Administración de
Empresas
Ciencias
Económicas y
Administrativas
Capacitación en la
correcta
administración de
bienes públicos.
Organización y
tejido social
Líderes de organizaciones con un
desinterés social
Carrera de Ciencias
de la Comunicación
Social en
Comunicación
Organizacional y
Relaciones Públicas
Filosofía,
Letras y
Ciencias de la
Educación
Capacitación a
líderes en varios
aspectos de
interés colectivo
Organizaciones con falta de
motivación y liderazgo
Carrera de Ciencias
de la Comunicación
Social en
Comunicación
Organizacional y
Relaciones Públicas
Filosofía,
Letras y
Ciencias de la
Educación
Capacitación a
líderes en varios
aspectos de
interés colectivo
Ciudadanos no buscan el buen vivir
y se mantienen con ayudas sociales Economía
Ciencias
Económicas y
Administrativas
Realización de
Proyectos
productivos.
55
No luchan por sus derechos
colectivos que le asisten Carrera de Derecho
Jurisprudencia
y Ciencias
Políticas y
Sociales
Capacitación en
aspectos de
derechos y
obligaciones.
Grupos étnicos
Oñenses aculturizados
Carrera
de Pedagogía de la
Historia y las
Ciencias Sociales
Filosofía,
Letras y
Ciencias de la
Educación
Realización de
Proyectos de
rescate de la
cultura y
tradiciones.
Desconocimiento de su folklore y
cosmovisión
Carrera
de Pedagogía de la
Historia y las
Ciencias Sociales
Filosofía,
Letras y
Ciencias de la
Educación
Realización de
Proyectos de
rescate de la
cultura y
tradiciones.
Ciudadanos con desinterés en la
práctica ancestral de su cultura
Carrera
de Pedagogía de la
Historia y las
Ciencias Sociales
Filosofía,
Letras y
Ciencias de la
Educación
Realización de
Proyectos de
rescate de la
cultura y
tradiciones.
Cohesión social Problemas sociales concerniente a
violencia intrafamiliar Trabajo Social
Jurisprudencia
y Ciencias
Políticas y
Sociales
Realización de
Proyectos dirigido
a padres e hijos en
diversos temas de
violencia.
Patrimonio cultural
Tramites de permisos para
mantención del bien patrimonial son
muy demorados
Movimientos
migratorios
Migración acelerada de nuestros
habitantes.
Fuentes de trabajo inaccesibles Economía
Ciencias
Económicas y
Administrativas
Realización de
Proyectos
productivos.
ECONÓMICO Trabajo y Empleo 45% de la PEA no poseen fuentes de
trabajo y empleo Economía
Ciencias
Económicas y
Administrativas
Realización de
Proyectos
productivos.
56
Estructura
productiva
Escasa organización para
actividades productivas
Carrera de Ciencias
de la Comunicación
Social en
Comunicación
Organizacional y
Relaciones Públicas
Filosofía,
Letras y
Ciencias de la
Educación
Capacitación en
comunicación
organizacional
para el logro de
objetivos.
Relación entre
sectores
económicos
Débil organización entre sectores
económicos
Carrera de Ciencias
de la Comunicación
Social en
Comunicación
Organizacional y
Relaciones Públicas
Filosofía,
Letras y
Ciencias de la
Educación
Capacitación en
comunicación
organizacional
para el logro de
objetivos.
Principales
actividades
económicas
Escasa Asistencia Técnica
Productiva y Económica
Carrera de Ciencias
de la Comunicación
Social en
Comunicación
Organizacional y
Relaciones Públicas
Filosofía,
Letras y
Ciencias de la
Educación
Capacitación en
comunicación
organizacional
para el logro de
objetivos.
Principales
Productos Escasa Comercialización Mercadotecnia
Ciencias
Económicas y
Administrativas
Estudio de
mercado de los
productos del
cantón.
Establecimientos
económico-
productivos
Escasa organización por
desconocimiento de ventajas al ser
asociados
Administración de
Empresas
Ciencias
Económicas y
Administrativas
Capacitación en
temas de
sociedades de
economía popular
y solidaria
Factores
productivos
35,5% no tiene legalizado sus
propiedades Carrera de Derecho
Jurisprudencia
y Ciencias
Políticas y
Sociales
Realización de
Proyectos de
apoyo para la
legalización de
los predios.
Modos de
producción
Escasa organización para
actividades productivas
Carrera de Ciencias
de la Comunicación
Social en
Comunicación
Organizacional y
Relaciones Públicas
Filosofía,
Letras y
Ciencias de la
Educación
Capacitación en
comunicación
organizacional
para el logro de
objetivos.
57
Seguridad y
soberanía
alimentaria
No existe normatividad a través de
políticas agrarias Locales que
permitan el acceso seguro de
alimentos a la Población
Infraestructura de
apoyo a la
producción
Inadecuado Sistema de Riego Ingeniería
Ambiental
Ciencias
Químicas
Realización de
Proyectos para el
uso adecuado de
los recursos.
Mercado de
capitales y finanzas
No Existe Instituciones Financieras
Públicas para Acceso a Créditos
Productivos
Economía
Ciencias
Económicas y
Administrativas
Realización de
Proyectos
productivos de
mediano y largo
plazo.
ASENTAMIENTOS
HUMANOS
Red nacional de
asentamientos
humanos
Que por su número de habitantes no
entra en las categorizaciones
exigidas como parámetro por la red
nacional de asentamientos humanos
para poder acceder a ciertas
tipologías de equipamiento que se
consideran en las categorizaciones
de la red.
Economía
Ciencias
Económicas y
Administrativas
Realización de
Proyectos
productivos de
mediano y largo
plazo.
Infraestructura y
acceso a servicios
básicos
El principal déficit en cuanto al
AA.PP. se encuentra en el sector
rural ya que solo tienen acceso al
servicio de agua clorada no
potabilizada.
Ingeniería
Ambiental
Ciencias
Químicas
Realización de
Proyectos de
mejoramiento de
las plantas de
agua del sector.
En lo referente al alcantarillado por
red en las áreas consolidadas se
debe incrementar las áreas de
atención ya que este servicio es
deficitario.
Se ha identificado la inexistencia de
alcantarillado pluvial en las áreas
consolidadas urbanas.
Acceso a servicios
de educación y
salud
No se tienen centros de educación
superior intermedia de nivel
tecnológico para territorializar la
educación superior y no exista
Arquitectura Arquitectura
Realización de
Proyectos de
emplazamiento
para Unidades de
58
deserción educativa después del
bachillerato.
educación
Superior.
Los estudiantes que salen a estudiar
carreras universitarias adquieren en
un mínimo porcentaje sus títulos
académicos pero no retornan al
territorio por no considerarlo una
plaza importante para su desarrollo
profesional.
Economía
Ciencias
Económicas y
Administrativas
Realización de
Proyectos
productivos de
mediano y largo
plazo.
No existen en Oña servicio de
consulta externa por parte de
médicos en ninguna especialidad.
Medicina y Cirugía Ciencias
Médicas
Prestación de
servicios/
Realización de
proyectos de
vinculación con
las sociedad.
Acceso a vivienda
El principal problema que existe es
el abandono de las viviendas
producido por la migración interna a
las ciudades como Machala,
Guayaquil, y a la migración externa
a países como Estados Unidos,
Inglaterra y España.
Economía
Ciencias
Económicas y
Administrativas
Realización de
Proyectos
productivos de
mediano y largo
plazo.
Que da como resultado gran
cantidad de vivienda abandonadas
996 viviendas en el cantón
principalmente en él, sector rural.
874 viviendas desocupadas.
Localización de
asentamientos
humanos
Gran parte de un sector productivo
de la zona ha sido señalado como
bosque protector y ocupa el 50% del
territorio del cantón en esta área los
asentamientos poblacionales son
pocos y dispersos, con la
particularidad en la tenencia de la
tierra en pocas manos por existir
propiedades de gran área de terreno
que no se pueden subdividir.
Ingeniería
Ambiental
Ciencias
Químicas
Realización de
Proyectos de
conservación
ambiental.
59
Existe también un porcentaje de
territorio con fuertes pendientes y
con suelos erosionados con un
índice muy alto del 73% de suelo
erosionado.
Ingeniería Civil Ingeniería Análisis Técnico
Dispersión y
concentración
poblacional
Las comunidades circundantes se
desarrollaron en modelos de
asentamiento espontaneo, pero
disperso lo que dificulta el acceso a
los servicios de infraestructura
básica, y son comunidades
eminentemente agrícolas por las
características del tamaño de las
propiedades que en promedio se
pueden catalogar con áreas de 2500
m2 por predio.
Arquitectura Arquitectura
Planificación y
ordenamiento
territorial del
cantón.
MOVILIDAD,
ENERGÍA Y
CONECTIVIDAD
Acceso a servicios
de
telecomunicaciones
Deficiente servicio de canales
nacionales
Ingeniería en
Electrónica y
Telecomunicaciones
Ingeniería
Realización de
Proyectos
ampliación de
redes de
telecomunicación.
99.09% de la población no dispone
de internet
Ingeniería en
Electrónica y
Telecomunicaciones
Ingeniería
Realización de
Proyectos
ampliación de
redes de
telecomunicación.
No se dispone de un canal local
Ingeniería en
Electrónica y
Telecomunicaciones
Ingeniería
Realización de
Proyectos
ampliación de
redes de
telecomunicación.
42.34% de la población no dispone
de telefonía celular
Ingeniería en
Electrónica y
Telecomunicaciones
Ingeniería
Realización de
Proyectos
ampliación de
redes de
telecomunicación.
91.88% de la población no dispone
de telefonía fija
Ingeniería en
Electrónica y
Telecomunicaciones
Ingeniería
Realización de
Proyectos
ampliación de
60
redes de
telecomunicación.
TVE (señal insuficiente),
Telecuenca (solo en Oñazhapa), TC
(solo en Susudel)
Ingeniería en
Electrónica y
Telecomunicaciones
Ingeniería
Realización de
Proyectos
ampliación de
redes de
telecomunicación.
Tipo de generación
de energía eléctrica
Solo se dispone de energía
hidráulica Ingeniería Eléctrica Ingeniería
Realización de
Proyectos
alternativos a la
energía
hidráulica.
Redes viales y de
transporte
Vías arteriales sin infraestructura,
solo se encuentran a nivel de capa de
mejoramiento (Lastre)
POLÍTICO
INSTITUCIONAL
Y
PARTICIPACIÓN
Instrumentos de
planificación y
ordenamiento
territorial
No están Claras las Etapas de
ejecución de presupuestos Economía
Ciencias
Económicas y
Administrativas
Capacitación en
administración
pública.
Mapeo de actores
públicos, privados,
sociedad civil.
No Contar con un Catastro
estructurado y Actualizado Arquitectura Arquitectura
Levantamiento de
información.
Estructura y
capacidades del
GAD
Falta de Equipamiento
Recursos Económico Limitados
Equipo Caminero Obsoleto
Análisis y
sistematización de
experiencias sobre
planificación y
ordenamiento
territorial
Desconocimiento Institucional de la
Realidad Cantonal
Carrera de Ciencias
de la Comunicación
Social en
Comunicación
Organizacional y
Relaciones Públicas
Filosofía,
Letras y
Ciencias de la
Educación
Capacitación/
Realización de
Proyectos de
comunicación de
la realidad
Cantonal.
Fuente: (GAD Oña, 2014)
Elaboración propia
61
BIBLIOGRAFÍA
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@kukuri&anonymous=truehttp://indestadistica.sni.gob.ec/QvAJAXZfc/opendoc.htm?docu
ment=SNI.qvw&host=QVS@kukuri&anonymous=true&bookmark=Document/BM40
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http://indestadistica.sni.gob.ec/QvAJAXZfc/opendoc.htm?document=SNI.qvw&host=QVS
@kukuri&anonymous=truehttp://indestadistica.sni.gob.ec/QvAJAXZfc/opendoc.htm?docu
ment=SNI.qvw&host=QVS@kukuri&anonymous=true&bookmark=Document/BM40
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@kukuri&anonymous=truehttp://indestadistica.sni.gob.ec/QvAJAXZfc/opendoc.htm?docu
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62
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Información:
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@kukuri&anonymous=truehttp://indestadistica.sni.gob.ec/QvAJAXZfc/opendoc.htm?docu
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Nacional de Información:
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https://www.ucuenca.edu.ec/artes/carreras
Universidad de Cuenca. (2019). Carreras. Obtenido de Facultad de Ciencias Agropecuarias:
https://www.ucuenca.edu.ec/agropecuarias/carreras
Universidad de Cuenca. (2019). Carreras. Obtenido de Facultad de Ciencias de la Hospitalidad:
https://www.ucuenca.edu.ec/hospitalidad/carreras
Universidad de Cuenca. (2019). Carreras. Obtenido de Facultad de Ciencias Económicas y
Administrativas: https://www.ucuenca.edu.ec/economia/carreras
Universidad de Cuenca. (2019). Carreras. Obtenido de Facultad de Ciencias Químicas:
https://www.ucuenca.edu.ec/quimicas/carreras
Universidad de Cuenca. (2019). Carreras. Obtenido de Facultad de Ingenieria:
https://www.ucuenca.edu.ec/ingenieria/carreras
Universidad de Cuenca. (2019). Carreras. Obtenido de Facultad de Filosofía, Letras y Ciencias de la
Educación: https://www.ucuenca.edu.ec/filosofia/carreras
Universidad de Cuenca. (2019). Carreras. Obtenido de Facultad de Psicología:
https://www.ucuenca.edu.ec/psicologia/carreras
Universidad de Cuenca. (2019). Carreras. Obtenido de Facultad de Ciencias Médicas:
https://www.ucuenca.edu.ec/medicas/carreras
64
Universidad de Cuenca. (2019). Carreras. Obtenido de Facultad de Jurisprudencia y Ciencias
Políticas y Sociales: https://www.ucuenca.edu.ec/jurisprudencia/carreras
Universidad de Cuenca. (2019). Logo institucional. Obtenido de Google:
https://www.google.com/search?q=universidad+de+cuenca+logo&source=lnms&tbm=isch
&sa=X&ved=0ahUKEwjwmMa3-rLkAhWxq1kKHXSSC-
QQ_AUIEigB&biw=1366&bih=625#imgdii=PEIQJgOzMbwfaM:&imgrc=yqjuS_j5L1Xy
TM:
Universidad de Cuenca. (2019). Oferta Académica. Obtenido de Portal Institucional:
https://www.ucuenca.edu.ec/oferta-educativa#
65
ANEXOS
Fotografías de la visita a la Parroquia Jadán
Iglesia de la Parroquia Jadán
Centro Parroquial Jadán
66
Reunión con el Sr. Leonardo Tigre Presidente del GAD Parroquial de Jadán