Vulnerabilidad a tsunamis en Peñuelas, Puerto Rico

Víctor HuérfanoRed Sísmica de Puerto Rico, UPR-RUM

Carlos RodríguezVernix Engineering

José MartínezDepartamento de Ingeniería Civil, UPR-RUM

Walter DíazCentro de Investigación Social Aplicada, UPR-RUM

Aurelio MercadoDepartamento de Ciencias Marinas, UPR-RUM

Christa G. von Hillebrandt-AndradeRed Sísmica de Puerto Rico, UPR-RUM

Proyecto financiado por la National Oceanographic and Atmospheric Administration

¿Qué es un desastre?“…los desastres tienen que ver con poblaciones humanas, cómo cambian sus vidas y sus actividades son amenazadas o alteradas, cómo reaccionan ante situaciones críticas, las actitudes que tienen, los ajustes que llevan a cabo y cómo enfrentan los problemas cotidianos productos del riesgo y la vulnerabilidad.”

Curson (1989)

Trasfondo

Los desastres surgen como resultado de la interacción de tres factores:

1. La exposición a amenazas físicas, ya sean naturales o causadas por los seres humanos y sus actividades.

2. La vulnerabilidad física: construcción inadecuada, localización de viviendas y otros desarrollos en áreas de alto riesgo, etc.

3. Vulnerabilidad social y demográfica: pobreza, baja educación, falta de conocimiento sobre riesgos y cómo mitigarlos, aislamiento social, vejez, maternidad soltera, etc.

Trasfondo

Tsunamis:

La región del Caribe ha sido afectada por al menos cuatro tsunamis desde el siglo 18. (USC Tsunami Research Group).

El tsunami que afectó a Puerto Rico en 1918 resultó en unos 40 muertos y heridos.

Cambios en los patrones de desarrollo y urbanización han resultado en un aumento dramático en la cantidad de personas expuestas a tsunamis y otras amenazas costeras.

Exposición a tsunamisHatillo, 1996

Hatillo, 2000

Exposición a tsunamis

“…la vulnerabilidad a amenazas naturales está determinada por las características de una persona o grupo de personas que influyen sobre su capacidad para anticipar, prepararse, resistir y recuperarse del impacto de una amenaza natural. Entonces, estar bajo riesgo de un desastre significa que hay una alta probabilidad que características político-económicas de las personas coincidan en tiempo y espacio con un evento extremo al cual son vulnerables.”

(Blaikie et. al., 1994)

Vulnerabilidad

Vulnerabilidad física en Puerto RicoPolíticas inadecuadas de planificación han resultado en

un aumento en la población viviendo en áreas expuestas a inundaciones.

Aproximadamente 1.4 millones de personas en la Isla viven en áreas inundables.

La política gubernamental también ha causado un aumento en este tipo de vulnerabilidad al permitir y hasta promover la construcción de proyectos de vivienda y turismo a poca distancia de la costa.

Vulnerabilidad

Exposición a tsunamis en Puerto Rico

Ejemplos de desarrollos en zonas expuestas a inundación por tsunami

Vulnerabilidad

demográfica y social

La población residente de la zona expuesta es pequeña, unas 50 personas como estimado ponderado y 119 sin ponderar (Censo 2000).

Estas personas residíanen aproximadamente 42 viviendas, de las cuales unas 8 (19%) eran recreativas (ponderadas), y 89 y 14, respectivamente, si no se ponderan.

Vulnerabilidad

Vulnerabilidad

Vulnerabilidad demográfica y social

En el año 2000, 27% de la población de Puerto Rico tenía algún impedimento físico o mental. 28% de los residentes de Peñuelas tenían algún impedimento en ese año (19% en los EU).

En el 2008, 37% de la población > 25 años de Puerto Rico no había completado la escuela superior. En Peñuelas, 64% no la ha hecho (16% en los EU).

Vulnerabilidad

Vulnerabilidad, otras consideracionesFacilidades críticas relacionadas a la zona industrial costanera del municipio

Se identificó una escuela pública, la SU Jorge Lucas de Valdieso cercana a la zona expuesta. Este tiene matrícula de 338 estudiantes en los grados K-9.

Vulnerabilidad

IndicadorTotales no ponderados por

proporción del área en la zona de desalojo

Totales ponderados por proporción del área en la zona

de desalojoPoblación total

119 50

Niños menores de 5 años5 2

Adultos mayores de 65 años16 6

Viviendas con madre solteras como jefa de familia 3 1

Vivienda total 89 42Viviendas alquiladas 13 5Viviendas recreativas

14 8

% Vivienda recreativa16% 19%

Estructuras (reconocidas por CRIM, 1996) 106 106

Peñuelas: Perfil de vulnerabilidad social a tsunamis*

*Fuente: Negociado del Censo de los EU, Censo 2000 y CRIM (1996)

VulnerabilidadExposición a tsunami (datos Censo 2000)

Municipio Población expuesta

%pob expuesta

Vivienda expuesta

% vivienda expuesta

Mayagüez 18,950 19.25% 7,500 19.05%

San Juan 6,308 1.45% 3,896 2.14%

Arecibo 5,551 5.54% 2,273 5.83%

Aguada 4,798 11.41% 1,954 12.53%

Carolina 4,576 2.46% 4,513 6.33%

Ponce 3,617 1.94% 1,416 2.13%

Loíza 3,344 10.28% 1,212 11.09%

Aguadilla 2,801 4.33% 1,191 4.79%

Cabo Rojo 2,400 5.12% 2,859 12.33%

Guayanilla 1,829 7.92% 700 8.59%