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Voluntariado

MANUAL DE POLÍTICAS Y PROCEDIMIENTOS

Manual de Políticas y Procedimientos

VOLUNTARIADO

Responsable: Jefatura de Desarrollo

Código No. Revisión Inicio de Vigencia Página

M–VOL–01 01 XX – XXXXXX – 20XX 1 de 11

Elaboró Revisó Vo.Bo. Autorizó

Nombre Patricia Yazmín Hernández Alvarado

Patricia Yazmín Hernández Alvarado

Lic. Mario A. Ortiz Zavala María I. Prado Maillard

Puesto Secretaria Secretaria Analista de Calidad

Asistente de la Dirección del Voluntariado

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Índice

I. Introducción 2 II. Objetivo del Manual 2 III. Objetivos del Programa 2 IV. Marco Jurídico y Normativo 2 V. Alcance o Nivel de Aplicación 3 VI. Definiciones 3 VII. Políticas y/o Lineamientos 3 VIII. Procesos Proceso P-VOL-01 - Calendarización de visitas de entrega de apoyos 8 Diagrama de Flujo P-VOL-01 - Calendarización de visitas de entrega de apoyos 9 P-VOL-02 - Manos de Nuevo León 10 Diagrama de Flujo P-VOL-02 - Manos de Nuevo León 11


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I. Introducción Un buen gobierno se sustenta en una administración pública eficiente en el uso de sus recursos y eficaz en el logro de sus propósitos, siendo el ciudadano el factor principal de su atención.

II. Objetivo del Manual El presente Manual de Procedimientos tiene como propósito contar con una guía clara y específica que garantice la óptima operación y desarrollo de las diferentes actividades de la Dirección de Voluntariado, así como servir como un instrumento de apoyo a las sociedades vulnerables del Estado de Nuevo León.

III. Objetivos del Programa

Objetivo general Establecer los lineamientos y procesos para la participación de niñas, niños, adolescentes, jóvenes y adultos

en actividades de voluntariado.

Objetivos específicos Brindar apoyos a personas en situación vulnerable que viven en diversos municipios y también a los que son

atendidos por asociaciones civiles y/o Instituciones públicas, mediante visitas en las que se convive y entregan apoyos recaudados, así como los elaborados por las niñas, niños, jóvenes con discapacidad y voluntarios participantes en el Programa Grande para ayudar.

Inculcar e integrar a niños, niñas, jóvenes con discapacidad y voluntarios desde temprana edad, la importancia de una cultura de trabajo comunitario en favor de las personas que viven en situación vulnerable, mediante la elaboración de productos que ellos mismos realizan y posteriormente son entregados en visitas a asilos, casas hogar, comedores, hospitales y diversas comunidades vulnerables.

Beneficiar a mujeres y jefas de familia en situación vulnerable y que no pueden contar con un empleo formal, a las cuales se les capacita para que ellas elaboren productos y que ellas mismas generen sus ingresos y puedan cumplir con las necesidades de su familia.

IV. Marco Jurídico y Normativo

Ley de Responsabilidades de los Servidores Públicos del Estado y Municipios de Nuevo león.

Ley sobre el Sistema de Asistencia Social del Estado de Nuevo León.

Reglamento Interno del Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia de Nuevo León.


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V. Alcance o Nivel de Aplicación Los procesos, políticas y demás información contenida en el presente manual, son aplicables a los servidores públicos involucrados en el desarrollo de las actividades aquí descritas, en la medida que su interacción en los procesos lo indique.

VI. Definiciones DIF Desarrollo Integral de la Familia. Jefas de Familia Es la persona que la familia reconoce como tal y que en términos de ingreso aporta

mayoritariamente al presupuesto familiar Situación vulnerable

Condición de las personas o familias que enfrentan situaciones de marginación, riesgo o discriminación, que les dificulte alcanzar mejores niveles de vida, y por lo tanto, requieren de la atención e inversión del Gobierno para lograr su bienestar.

Voluntario Persona que trabaja sin remuneración alguna en beneficio de personas de su comunidad

VII. Políticas y/o Lineamientos

Políticas Generales El trabajo de los voluntarios, sin excepción es un trabajo no remunerado.

Para participar en actividades de voluntariado, es necesaria una entrevista previa.

Del reclutamiento de voluntariado Se puede recibir como primera instancia correo electrónico o llamada telefónica del solicitante para solicitar información para ser voluntario. El solicitante debe proporcionar información personal y tiempo disponible para voluntariado. Se le agendará una cita para ser entrevistado y se le proporcionara diferentes alternativas y espacios para realizar voluntariado, dependiendo de su disponibilidad y aptitudes.


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Requisitos para ser voluntario:

Entrevista previa por parte de la Dirección de Voluntariado donde se ven sus aptitudes.

Áreas de interés y tiempo disponible.

En el caso de las personas que deseen ser voluntarios en el Centro Capullos, deberá presentar un examen en el departamento de Recursos Humanos; una vez acreditado el examen se le proporcionará una credencial para su ingreso, la cual cuenta con vigencia de seis meses. Esta credencial seguirá vigente solo si el voluntario ha estado activo durante este tiempo, de lo contrario tendrá que pasar por un nuevo examen.

Papelería necesaria:

Identificación y datos personales.

En el caso del Centro Capullos, se requerirá adicionalmente el comprobante de domicilio.

Del reglamento de voluntariado

Toda aquella persona que quiera pertenecer al voluntariado deberá cumplir con los requisitos antes mencionados.

Ya definido dónde y cómo apoyará como Voluntario, deberá cumplir con el horario y fechas asignados.

En caso de no poder asistir en alguna ocasión, deberá informar y buscar un reemplazo para suplirlo.

Los Voluntarios del DIF Nuevo León se identificaran como tales, portando siempre el artículo que se les proporcione (delantal, camiseta, pañoleta) cuando estén realizando sus tareas asignadas como parte del Voluntariado.

En caso de ya no tener tiempo o interés en seguir realizando su voluntariado, deberá avisar a la Dirección del Voluntariado, donde se evaluará si será dado de baja temporal o definitivamente.

El Voluntario podrá cambiar el tiempo y lugar donde está brindando el apoyo avisando a esta Dirección de Voluntariado.

El Voluntario deberá tener siempre un comportamiento adecuado cuando este apoyando y representando a la institución.

Ningún Voluntario recibirá gratificación económica a cambio por trabajo como Voluntaria.

Del reglamento de voluntariado CAPULLOS

Toda aquella persona que quiera pertenecer al voluntariado de CAPULLOS deberá estar previamente registrado y ser aceptado como tal.

Todo voluntario deberá traer identificación con fotografía y mostrarla en vigilancia así como anotarse a la hora de entrada y de salida del centro.

Se prohíbe terminantemente bajo cualquier circunstancia traer cámaras fotográficas o de video, así como grabadoras de bolsillo y celulares con cámara.

Deberá de lavarse las manos antes de estar en contacto con cualquier menor.

Deberá acatarse al horario y al área designada para cada quien.


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Asistir mínimo cada 15 días.

Se prohíbe fumar dentro del centro CAPULLOS.

No se permite la entrada a acompañantes de los voluntarios si no están previamente autorizados por la Coordinación.

No se permite administrar alimentos a los menores de las salas de recién nacidos y lactantes ni proporcionar a ningún niño alimentos traídos del exterior, sin la autorización del personal correspondiente.

No podrá sacar de la sala a los menores del área de lactantes o de cualquier otra área, sin autorización del personal.

Queda estrictamente prohibido preguntar a los niños por su situación personal.

Cualquier observación o comentario deberá hacerse exclusivamente a la Coordinación del Voluntariado de Capullos.

Evitar el uso de accesorios personales, así como de celulares.

Al momento en que algún voluntario desee adoptar un menor, por disposición de Dirección de Protección al Menor y la Familia y la Procuraduría de Protección al Menor y la Familia dejará de ser voluntario en este Centro.

La persona que acuda como voluntario a este Centro no deberá ser familiar de ningún niño que se encuentra bajo custodia de la Dirección de Protección al Menor y la Familia.

Por ninguna circunstancia los voluntarios podrán entrar a las villas.

La entrada a este Centro quedará limitada solo a mayores de edad.

Las tutrices tienen la autoridad de reportar a Seguridad cualquier acción fuera de reglamento o que pusiera en riesgo la integridad de los niños.

Por ningún motivo se puede hacer llegar a los niños información externa, cartas o fotos, y en cuanto a alimentos, ropa o cualquier objeto se necesita la previa autorización de la Subdirección de las Villas.

Cumplir con las reuniones de capacitación, información y/u organización que sean necesarias.

Utilizar debidamente la acreditación como voluntario del Centro Capullos.

Guardar confidencialidad de la información recibida y conocida en el desarrollo de las actividades

Respetar los derechos de las NNA ingresados en el Centro Capullos.

Actuar con respeto frente a los NNA del Centro Capullos”, personal que labora dentro de la institución y a los otros voluntarios.

De Manos de Nuevo León El programa capacita a mujeres y jefas de familia en situación vulnerable y que no pueden contar con un empleo formal, para que ellas elaboren productos y que ellas mismas generen sus ingresos y puedan cumplir con las necesidades de su familia. Además se realizan pedidos especiales de mantelería fina según necesidades del cliente. Los beneficiarios de este programa, deberán cumplir en tiempo y forma con los productos elaborados, en caso de no entregarlo a tiempo se retiene el pago hasta la entrega del producto.


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Los beneficiarios se tendrán que dar de alta en Manos de Nuevo León para recibir los pagos, los cuales se les darán una vez entregada y aprobada la mercancía. Esta mercancía se pone a la venta en un espacio dentro de las instalaciones de ésta Dirección de Voluntariado, en donde se exhibe en vitrinas y presentadas en diversos muebles para que los clientes tengan la oportunidad de verla. El dinero que se recaba de todas estas ventas es entregado al área de Tesorería en dónde pasará a formar parte del patrimonio del Organismo.

Programa de Formación Familiar (ANSPAC, Asociación Nacional Pro Superación Personal, A.C.) En este programa se promueve la superación integral de la persona, a través de clases de formación familiar a señoras y jóvenes, basada en una convicción que solo quien desarrolla continuamente todo su potencial humano puede ser constructora de su familia y en su comunidad de un mundo nuevo y mejor a través de su participación. En el programa “Mujer” se capacita a las voluntarias para que ellas puedan replicar distintos temas en los diferentes centros de cada municipio y se les apoya dándoles pláticas para la formación de las familias e integración de las mismas. Se envía invitación por parte de la Directora de Voluntariado a los diferentes municipios del Estado de Nuevo León, dependencias, escuelas y asociaciones para que tomen el programa. Los voluntarios deberán capacitarse una vez al mes, y entregar un reporte de asistencia de los diferentes grupos, los cuales aprobarán el curso cumpliendo con un 80% de asistencia a las capacitaciones, en caso de no cumplir con este porcentaje de asistencia se perderá el derecho a continuar con el programa.

Lotería “Ayudando con el Corazón” Anualmente se realiza el evento “Ayudando con el Corazón”, con el fin de atender las diferentes necesidades de personas vulnerables. Para realizar dicho evento se buscan patrocinadores de empresas de diferentes giros y se les invita a donar sus productos o servicios, los cuales son entregados como premios a los asistentes. A éste evento asisten alrededor de 1200 personas, las cuales por medio de un donativo, tienen derecho a participar en las diferentes dinámicas realizadas durante el mismo y tener la oportunidad de llevarse alguno de los premios ofrecidos gracias a la donación de cada uno de los patrocinadores. Durante el evento, las voluntarias apoyan en las diferentes áreas donde se requiera.


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Lo recaudado es utilizado en diferentes acciones hacia los más necesitados, desde aparatos especiales como sillas de ruedas, aparatos auditivos, prótesis, entre otros, hasta equipar con instrumentos musicales a los diversos municipios del estado. Para poder dar transparencia a lo recaudado, este ingresa a una cuenta etiquetada del DIF Nuevo León, donde se registra y documenta cada gasto realizado, contando con toda la evidencia del uso y destino del mismo.

De la Administración de Riesgos Con la finalidad de establecer mecanismos para identificar, evaluar, analizar y minimizar los riesgos institucionales, incluyendo los asociados a posibles actos de corrupción, a los cuales se encuentra expuesto el Programa Voluntariado, el personal responsable de este programa llevará a cabo el proceso de administración de riesgos por lo menos una vez al año, para ello se deberá utilizar como guía el Manual de Políticas y Procedimientos Administración de Riesgos (M-ADR-01).


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VIII. Procesos

Proceso P-VOL-01 - Calendarización de visitas de entrega de apoyos

No. Responsable Descripción

1 Director

Revisa solicitud de apoyo 1. Revisa solicitudes de apoyo y de visita de voluntarios efectuadas por directivos a

hospitales, asilos, casas hogar y comedores que atienden a personas en situación vulnerabilidad.

2. Elabora una propuesta de calendario de visitas con los voluntarios.

2 Auxiliares Elaboran calendario de visitas 1. Agendan citas de visita previa a las instituciones establecidas en el calendario. 2. Realizan la visita previa.

3 Instituciones solicitantes

Se realiza visita a institución 1. La institución que solicita el apoyo recibe la visita del personal de Voluntariado. 2. La institución solicitante entrega listado de necesidades.

4 Director

Envío de listado de necesidades a voluntarias 1. Envía listado de necesidades a las voluntarias. 2. Gestiona donativos para cubrir solicitud. 3. Establece el calendario definitivo para las visitas.

5 Director /

Voluntarias

Se realiza visita para entrega de apoyos 1. Convoca al voluntariado para que asistan a la visita de entrega de apoyos. 2. Se realiza la visita de convivencias y entrega de apoyos recaudados.

Fin del proceso


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Diagrama de Flujo P-VOL-01 - Calendarización de visitas de entrega de apoyos

Director Auxiliares Instituciones solicitantes

1

2

3

4

5

Voluntarias

Revisa solicitud de apoyo

Elaboran calendario de visitas

Se realiza visita a insitución

Envío de listado de

necesidades a voluntarias

Se realiza visita para entrega de apoyos FIN


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P-VOL-02 - Manos de Nuevo León No. Responsable Descripción

1 Recepcionista Recibe a la de Jefa de Familia 1. La recepcionista recibe a la Jefa de Familia, quien acude a las instalaciones del

programa para poder ingresar al proyecto.

2 Maestra Capacita a Jefa de Familia 1. Maestra capacita a Jefa de familia y le hace una prueba, la cual consiste en ver la

habilidad que tiene para elaborar los productos, además de un examen práctico.

3 Maestra

Aplica prueba 1. Se aplica una prueba.

¿La jefa de familia aprobó la prueba?

SÍ: Se le solicita papelería (credencial de elector, comprobante de domicilio y CURP) y se le entrega el material para que comience a trabajar sobre los artículos que se necesita sean elaborados, brindándole un plazo de un mes para la entrega del trabajo.

NO: Se le informa el resultado, la Jefa de Familia puede volver a aplicar para la prueba otro día si lo desea.

Fin del proceso

4 Jefa de Familia

Realiza y entrega artículos 1. La jefa de familia realiza los artículos que se le solicitaron, dentro del plazo que

se le dio. 2. La jefa de familia entrega a la maestra el trabajo que se le otorgó, el cual será

revisado para entregar el pago por la mano de obra.

5 Maestra

Se revisan los artículos 1. La maestra da una revisión a los artículos entregados por la jefa de familia y

revisará si se realizó de forma correcta.

¿El artículo se realizó de forma correcta? SÍ: Se le paga la mano de obra por su trabajo realizado correctamente, el

artículo pasa a la tienda para su venta. NO: Se regresa para su corrección. Pasa a actividad 4.

6 Vendedora

Recibe mercancía para venta 1. Recibe la mercancía ya terminada y la pone a venta en la tienda “Manos de

Nuevo León” correctamente empacada para su venta. 2. Posteriormente el monto recaudado se entrega al área de Tesorería. Fin del proceso


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Diagrama de Flujo P-VOL-02 - Manos de Nuevo León

Recepcionista Vendedora Maestra Jefa de Familia

1

2

3

4

5

6

Recibe a la jefa de familia

Capacita a la jefa de familia

Aplica prueba

¿La jefa de

familia aprobó la

prueba?

Realiza y entrega artículos

Se revisan los artículos

¿El artículo se

realizó de forma

correcta?

1

Recibe mercancía para

ventaFIN1

NOSÍ

NOSÍ

Se le entrega el material

para realizar artículos

Se regresa para su

corrección


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EXENCIÓN DE ANÁLISIS DE IMPACTO REGULATORIO

I. DATOS GENERALES DE LA PROPUESTA REGULATORIA

A. TÍTULO DEL PROPUESTA REGULATORIA

Manual de Políticas y Procedimientos Voluntariado.

B. NOMBRE DEL ARCHIVO ELECTRÓNICO DE LA PROPUESTA REGULATORIA

Manual de Políticas y Procedimientos Voluntariado.

C. DEPENDENCIA O ENTIDAD QUE ELABORA EL AIR

DEPENDENCIA

Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia del

Estado de Nuevo León

ENTIDAD

Nuevo León

D. RESPONSABLE DE PRESENTAR EL AIR (TITULAR DE LA DEPENDENCIA O ENTIDAD)

NOMBRE

Lic. Erik Mayel

APELLIDO PATERNO

Caballero

APELLIDO MATERNO

De León

CARGO

Director General

TELEFÓNO

2020-8400

CORREO ELECTRÓNICO

[email protected]

E. RESPONSABLE DE LA MEJORA REGULATORIA (ENLACE DE MEJORA REGULATORIA)

NOMBRE APELLIDO PATERNO APELLIDO MATERNO

mailto:[email protected]


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Firma

Lic. Pedro Manuel De La Garza González

CARGO

Coordinador de Planeación, Evaluación e Innovación.

TELEFÓNO

2020-8440

CORREO ELECTRÓNICO

[email protected]

F. IDENTIFICAR SI LA PROPUESTA REGULATORIA OBEDECE A UNO O MÁS DE LOS SIGUIENTES

SUPUESTOS Obligación específica

Si

Compromiso Internacional

No

Programa de Mejora Regulatoria

Si

G. NÚMERO DE LA PROPUESTA REGULATORIA QUE LE ANTECEDE (Cuando responde ampliaciones o

correcciones o a un dictamen preliminar)

Ninguno

H. RESUMEN DE LA PROPUESTA REGULATORIA

El apoyo a la comunidad que se encuentra en situación vulnerable es una de las tareas importantes del Sistema DIF

NL, y aún más cuando se puede beneficiar a mujeres y jefas de familias que no tienen empleos y están en la misma

situación, ayudándolas mediante capacitaciones en la elaboración de productos para que así ellas generen sus propios

ingresos y así ayudando de esta manera ambas partes, esto con la colaboración de niñas, niños, adolescentes, jóvenes y

adultos.

Por eso se prestan la Regulación donde se hace mención del Manual de Políticas y Procedimientos de Voluntariado,

en donde se establecen las políticas y lineamientos para el buen funcionamiento de los programas que llevan a cabo y

la serán aplicables tanto a los servidores públicos involucrados como a las personas voluntarias en el desarrollo de las

actividades adscritas, en la medida que su interacción en los procesos lo indique.

I. DEFINICIÓN DEL PROBLEMA Y OBJETIVOS GENERALES DE LA REGULACIÓN

1. EXPLIQUE BREVEMENTE EN QUÉ CONSISTE LA REGULACIÓN PROPUESTA, ASÍ COMO SUS

OBJETIVOS GENERALES

El presente Manual de Procedimientos tiene como propósito contar con una guía clara y específica que garantice la

mailto:[email protected]


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óptima operación y desarrollo de las diferentes actividades de la Dirección de Voluntariado, así como servir como un instrumento de apoyo a las sociedades vulnerables del Estado de Nuevo León.

Teniendo como objetivo general la de establecer los lineamientos y procesos para la participación de niñas, niños, adolescentes, jóvenes y adultos en actividades de voluntariado

II. IMPACTO DE LA REGULACIÓN

2. JUSTIFIQUE LAS RAZONES POR LA QUE CONSIDERA QUE LA REGULARIZACIÓN PROPUESTA NO

GENERA COSTOS DE CUMPLIMIENTO PARA LOS PARTICULARES, INDEPENDIENTEMENTE DE LOS

BENEFICIOS QUE ÉSTA GENERE.

Siendo un documento donde se establece lineamientos y actividades de lo que se tiene que realizar para el correcto

funcionamiento de los programas y la Dirección de Voluntariado, no genera costo alguno.

3. DESCRIBA LA PROBLEMÁTICA O SITUACIÓN QUE DA ORIGEN A LA PROPUESTA REGULATORIA Y

PRESENTE LA INFORMACIÓN ESTADÍSTICA SOBRE LA EXISTENCIA DE DICHA PROBLEMÁTICA O

SITUACIÓN.

Ofrecer de manera eficiente y oportuna el servicio a las Organizaciones de la Sociedad Civil y a personas físicas en situación

vulnerable que viven en diversos municipios, y son atendidos por Asociaciones civiles y/o Instituciones públicas, mediante visitas

en las que se entregan apoyos recaudados por los programas que maneja la Dirección de Voluntariado. Estos programas son:

Programa Manos de Nuevo León y Programa de Formación Familiar (ANSPAC).

III. ACCIONES DE LA REGUALCIÓN PROPUESTA

4. CREA NUEVAS OBLIGACIONES Y/O SANCIONES PARA LOS PARTICULARES O HACE MÁS

ESTRICTAS LAS EXISTENTES

No Aplica

5. CREA O MODIFICA TRÁMITES QUE SIGNIFIQUEN MAYORES CARGAS ADMINISTRATIVAS O

COSTOS DE CUMPLIMIENTO PARA LOS PARTICULARES

No Aplica

6. REDUCE O RESTRINGE PRESTACIONES O DERECHOS PARA LOS PARTICULARES

No, aplica.

7. ESTABLECE O MODIFICA DEFINICIONES, CLASIFICACIONES, METODOLOGÍAS, CRITERIOS,

CARACTERIZACIONES O CUALQUIER OTRO TÉRMINO DE REFERENCIA, AFECTANDO DERECHOS,


VOLUNTARIADO










Firma

OBLIGACIONES, PRESTACIONES O TRÁMITES DE LOS PARTICULARES

No aplica, no afecta derechos y obligaciones a las prestaciones.

Nombre y firma

Lic. Erik Mayel Caballero de León Lic. Pedro Manuel de la Garza González

__________________________________

Titular del Sistema Estatal DIF Nuevo León

__________________________________

Enlace Oficial de Mejora Regulatoria

Sistema Estatal DIF Nuevo León

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