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VOLUMEN II: LA RIOJA SOCIAL
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575INDICE PARCIAL DEL VOLUMEN II....................................................................
INDICE PARCIAL DE FIGURAS Y MAPAS DEL VOLUMEN II ^
SEGUNDA PARTE: EL SISTEMA SOCIAL RIOJANO......................................................
608I. ESTRUCTURA PREJURIDICA................................................................
6101 EL SUBSISTEMA DEMOGRAFICO.........................................
6101.1 VOLUMEN (POBLACION ABSOLUTA)............................................................
6151.2 DENSIDAD (POBLACION RELATIVA)....................................
.. 6161.3 DISTRIBUCION:
.... 6161,3.1 POR SEXOS Y POR EDADES: PIRAMIDES DE POBLACION...............
, .3.2 POR ACTIVIDADES: POBLACION ACTIVA Y TASA DE DESEMPLEO.... 620
... 620A) Población activa.......................................................
622B) Población desocupada..............................................
, 3 3 POR NIVEL DE INTRUCCION: TASA DE ANALFABETISMO....................... »23.AAPORELDPODEPOBLAMENTOXONCENTRACIONYDISPERSION........... 629
............................... 6351.4 MOVILIDAD: ............................................................................
............................. 6361 4 1 MOVIMIENTOS NATURALES: ...........................................
................. 636A) Natalidad...............................................................
B) Nupcialidad y soltería................................................................... 637
C) Mortalidad....................................................................
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D) Vitalidad........................................................................................................................... 638
E) Crecimiento vegetativo.................................................................................................... 638
1.4.2 MOVIMIENTOS MIGRATORIOS: ....................................................................... 638zro Q
A) Evolución secular...........................................................................................................
B) Emigración....................................................................................................................... 639
640C) Inmigración......................................................................................................................
D) Saldo migratorio.............................................................................................................. 644
2 EL SUBSISTEMA SOCIOLOGICO................................................................................... 642
2.1 CATEGORIAS SOCIALES DE CARACTER NATURAL................................... 642
2.1.1 LA FAMILIA RIOJANA........................................................................................... 643
A) Estructura familiar y control de la natalidad en La Rioja............................................. 644
B) Relaciones familiares: .................................................................................................... 645
a) Entre esposos................................................................................................................ 645
b) Entre padres e hijos..................................................................................................... 645
c) Entre hermanos............................................................................................................ 646
C) Nivel sanitario: Indicadores............................................................................................ 646
D) Nivel económico: Indicadores....................................................................................... 649
E) Nivel cultural: Indicadores.............................................................................................. 651
F) Asociaciones Familiares.................................................................................................. 655
2.1.2 LOS MENORES EN LA RIOJA ................................................................... 657
A) Volumen........................................................................................................................ 657
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B) Escolarización.................................................................................................................. 657
C) Ocio y Tiempo Libre....................................................................................................... 658
D) Sanidad............................................................................................................................. 660
E) Menores inadaptados y sujetos a tutela pública o a la jurisdicción de menores............. 662
2.1.3 LA JUVENTUD EN LA RIOJA.................................................................................. 664
A) Volumen y distribución................................................................................................... 664
B) Estado y ocupación.......................................................................................................... 664
C) Grado de emancipación.................................................................................................. 665
D) Tiempo libre..................................................................................................................... 666
E) Opiniones de los jóvenes................................................................................................. 667
F) Delincuencia juvenil........................................................................................................ 669
G) Asociacionismo juvenil riojano...................................................................................... 670
H) El Consejo de la Juventud de La Rioja (C.J.R.)............................................................ 672
I) Instituciones prestadoras de servicios a la juventud..................................................... 672
2.1.4 LAS MUJERES EN LA RIOJA................................................................................... 673
A) Problemática general....................................................................................................... 673
B) Aborto.............................................................................................................................. 674
C) Prostitución...................................................................................................................... 675
D) Malos tratos..................................................................................................................... 676
E) Centros y Asociaciones................................................................................................... 676
2.1.5 LOS MINUSVALIDOS EN LA RIOJA...................................................................... 677
A) Concepto y cuantificación.............................................................................................. 678
B) Distribución espacial y sectorial..................................................................................... 679
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d’) Orden de la Terraza o de la Jarra.......................................................................... 744
e’) Capítulo de Caballeros de Santa María de Valvanera......................................... 745
f ’) Ordenes Militares Españolas tradicionales.......................................................... 745
2.2.2 MINORIAS MARGINADAS: ................................................................................... 746
A) Indigentes......................................................................................................................... 747
B) Mendigos.......................................................................................................................... 748
C) Transeúntes: .................................................................................................................... 749
a) Feriantes........................................................................................................................ 750
b) Temporeros................................................................................................................... 750
c) Peregrinos..................................................................................................................... 751
D) Delincuentes y Presidiarios:.......................................................................................... 752
a) Datos Policiales............................................................................................................ 752
b) Datos Judiciales........................................................................................................... 753
E) Drogadictos: .................................................................................................................... 755
a) Datos sociológicos....................................................................................................... 755
b) Datos policiales............................................................................................................ 757
c) Incidencia del S.I.D.A................................................................................................. 758
d) Instituciones asistenciales........................................................................................... 759
F) Ludópatas: ....................................................................................................................... 759
a) Juego privado............................................................................................................... 760
b) Juego público............................................................................................................... 760
2.2.3 MINORIAS ETNICAS Y NACIONALES: .............................................................. 762
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A) Los Gitanos...................................................................................................................... 763
B) Extranjeros y Refugiados: ............................................................................................. 767
a) Cuantificación.............................................................................................................. 767
b) Centros y Asociaciones extranjeras en La Rioja....................................................... 768
C) Colectividades regionales españolas en La Rioja......................................................... 768
D) Colectividades riojanas en el exterior........................................................................... 769
a) Centros riojanos en España......................................................................................... 770
b) Centros riojanos en el extranjero............................................................................... 772
2.3 GRUPOS DE CARACTER ECONOM ICO............................................................. 773
2.3.1 LOS SINDICATOS:................................................................................................... 774
A) Sindicatos Generales: .................................................................................................... 774
a) Unión General de Trabajadores de La Rioja (U.G.T.-Rioja)................................... 774
b) Comisiones Obreras de La Rioja (CC.OO.-Rioja)................................................... 774
c) Unión Sindical Obrera de La Rioja (U.S.O.- Rioja)................................................. 775
d) Confederación Nacional de Trabajadores (C.N.T.- A.I.T.)...................................... 775
B) Sindicatos especializados:.............................................................................................. 775
a) Sindicatos Agrarios...................................................................................................... 776
b) Sindicatos Docentes y de Estudiantes........................................................................ 776
c) Sindicatos de Funcionarios......................................................................................... 777
d) Sindicatos Policiales.................................................................................................... 777
e) Sindicatos Sanitarios.................................................................................................... 778
f) Otros Sindicatos............................................................................................................ 778
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C) Actividad e implantación sindical:............................................................................... 779
a) Convenios Colectivos................................................................................................. 779
b) Conflictos colectivos................................................................................................... 780
c) Registro de Estatutos de Entidades y Organizaciones Profesionales...................... 781
d) Elecciones Sindicales.................................................................................................. 781
e) Actos de afirmación sindical....................................................................................... 782
D) Cooperativas de Trabajo Asociado................................................................................ 782
2.3.2 LAS ORGANIZACIONES EMPRESARIALES................................................... 783
A) La Federación de Empresarios de La Rioja (F.E.R.)................................................... 783
B) Otras organizaciones empresariales............................................................................... 786
C) Las Empresas riojanas:................................................................................................... 787
a) Empresas de más de cincuenta trabajadores.............................................................. 791
b) Empresas del sector vitivinícola: .............................................................................. 792
a’) Principales Bodegas.............................................................................................. 792
b’) Principales Cooperativas vitivinícolas................................................................ 793
D) Entidades Financieras: La Caja de Ahorros de La Rioja............................................. 794
E) Entidades Aseguradoras.................................................................................................. 796
F) Empresas públicas o semipúblicas: .............................................................................. 797
a) R.E.N.F.E: El Plan de Transporte Ferroviario y La Rioja....................................... 797
b) C.A.M.P.S.A................................................................................................................ 801
c) Compañía Teléfonica Nacional de España (C.T.N.E.)............................................ 801
d) Tabacalera Española, S.A........................................................................................... 802
e) Empresas suministradoras de agua, gas y electricidad............................................ 802
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f) Correos y Telégrafos.
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.. 803
2.3.3 LAS ORGANIZACIONES CORPORATIVAS....................................................... 803
A) Las Cámaras Oficiales: ................................................................................................. 804
a) Cámara Oficial de Comercio e Industria.................................................................. 804
b) Cámara Oficial de la Propiedad Urbana................................................................... 805
c) Cámaras Agrarias Provincial y Locales.................................................................... 807
B) Comunidades de Regantes.............................................................................................. 808
C) Colegios y Asociaciones Profesionales: ...................................................................... 820
a) Colegio de Abogados.................................................................................................. 8120
b) Colegio Oficial de Médicos....................................................................................... 822
c) Colegio Oficial de Farmaceúticos............................................................................. 824
d) Colegio Oficial de Veterinarios.................................................................................. 825
e) Colegio Oficial de Arquitectos de La Rioja (C.O.A.R.).......................................... 825
f) Colegio Oficial de Ingenieros de Caminos, Canales y Puertos, Demarcación de La Rioja.......................................................................................................... 827
g) Colegio Oficial de Ingenieros Industriales de Aragon y La Rioja, Delegación de La Rioja.......................................................................................................... 827
h) Colegio Oficial de Aparajeradores y Arquitectos Técnicos.................................... 828
i) Otros colegios profesionales....................................................................................... 828
i) Asociaciones Profesionales de Titulados, Empresarios y Trabajadores Autónomos..................................................................................................................
2.4 GRUPOS DE CARACTER INFORMATIVO: EMPRESAS Y MEDIOSDE COMUNICACION SOCIAL................................................................................... 831
2.4.1 LA PRENSA: ............................................................................................................. 831
A) Prensa diaria: LA RIOJA....................................................................................
B) Prensa no diaria..................................................................................................
C) La Asociación de la Prensa de La Rioja..........................................................
D) Gabinetes y Oficinas de Prensa........................................................................
E) Corresponsales y Agendas de noticias............................................................
F) Agencias de publicidad......................................................................................
2.4.2 RADIODIFUSION.........................................................................................
2.4.3 TELEVISION..................................................................................................
A) Creación de una TV. propia de La Rioja.........................................................
B) Concesión de un Tercer Canal por el Estado..................................................
C) Televisión Privada............................................................................................
D) Televisión Oficial Interior..............................................................................
E) Televisión estatal..............................................................................................
2.5 LOS GRUPOS DE CARACTER POLITICO Y ADMINISTRATIVO.
2.5.1 LOS PARTIDOS POLITICOS..................................................................
A) Nivel de aceptación.........................................................................................
B) Partidos implantados o con presencia en La Rioja: ....................................
a) Partido Socialista de La Rioja (P.S.R.-P.S.O.E.).....................................
b) Partido Popular (P.P.)................................................................................
c) Partido Riojano (P.R.)................................................................................
d) Centro Democrático y Social (C.D.S.).....................................................
e) Izquierda Unida (I.U.)................................................................................
f) Otros partidos..............................................................................................
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C) Influencia política de los Partidos en La Rioja........................................................... 864
2.5.2 LAS FUERZAS ARMADAS Y DE SEGURIDAD.................................................. 864
A) La Armada................................................................................................................... 865
B) El Ejército del Aire........................................................................................................... § 5 6
C) El Ejército de Tierra: ....................................................................................................... § 5 7
a) Militares riojanos ilustres............................................................................................. 867
b) Dependencia................................................................................................................ § 7 0
c) Unidades................................................................................................................. §71
d) Personal......................................................................................................................... § 7 2
F) La Guardia C ivil:.......................................................................................................... § 7 5
a) Unidades supraprovinciales......................................................................................... 877
b) Unidades provinciales.................................................................................................. 8 7 7
c) Otras unidades afectas.................................................................................................. § § 0
G) El Cuerpo Nacional de Policía.......................................................................................... 880
H) Policía Autonómica............................................................................................................ 881
I) Policías Municipales de La Rioja..................................................................................... 881
J) Coordinación y eficacia policial en La Rioja.................................................................. 882
2.5.3 LAS ADMINISTRACIONES PUBLICAS................................................................... 883
A) La Administración Periférica del Estado en La Rioja..................................................... 884
B) La Administración Autonómica Riojana....................................................................... 8 8 8
a) El Funcionariado administrativo de la Comunidad Autónoma de La Rioja 8 8 8
b) La estructura orgánica de la Comunidad Autónoma de La Rioja: ......................... 889
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Págim
a’ ) Fase de autonomía provisional.............................................................................. ^
a” ) La extinción de la Diputación Provincial de La Rioja.................................. 89Í
b”) El Decreto 15/83, de 8 de Abril...................................................................... 89í
c”) El Decreto 16/83, de 8 de Abril...................................................................... ®
89ib’) Restructuraciones posteriores........................................................................90¡
c’) Organización resultante.........................................................................................
9(1a”) Organos de Apoyo político...................................................................................
90'b”) Organos de Administración General...................................................................Q(|
c” ) Organos de Administración Financiera...............................................................
d” ) Organos de Administración Territorial e Infraestructuras............................ *
e” ) Organos de Administración Docente y Cultural........................................... 90m
f ” ) Organos de Administración Económica.............................................................
g”) Organos de Administración Agrícola y Ganadera....................................... 91
■ ‘ 91h” ) Organos de Administración Sanitaria............................................................
d’) Valoración............................................................................................................... ^
• • 91C) La Administración Local en La Rioja............................................................................
2.5.4 LA ADMINISTRACION DE JUSTICIA EN LA RIOJA.................................... 91
• • 91A) Judicatura y burocracia judicial en La Rioja................................................................
• • 91B) El Tribunal Superior de Justicia de La Rioja................................................................
a) Antecedentes: El Consejo Provincial........................................................................
9'b) Estructura:................................................................................................
fa’) Sala de Gobierno...................................................................................................
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Página
b’ ) Sala de lo Civil y Penal.......................................................................................... 918
c’) Sala de lo Social...................................................................................................... 918
d’ ) Sala de lo Contencioso-Administrativo............................................................... 918
C ) La Audiencia Provincial de La Rioj a............................................................................. 918
D) Los Juzgados de La Rioja: .......................................................................................... 918
a) Juzgados de Primera Instancia e Instrucción............................................................. 919
b) Otros Juzgados............................................................................................................. 922
2.6 LOS GRUPOS DE CARACTER RELIGIOSO....................................................... 923
2.6.1 LA IGLESIA CATOLICA EN LA R IO JA :............................................................ 923
A) La Diócesis de Calahorra, La Calzada y Logroño..................................................... 923
a) Presencia Social............................................................................................................ 924
b) Orígenes:...................................................................................................................... 925
a’) Primeros Obispos: el conclicto de Silvano........................................................... 926
b’) Calahorra, obispado in partibus infidelium.......................................................... 929
c’) Las Diócesis de Reconquista................................................................................. 930
d’) Recuperación de la sede calagurritana................................................................. 931
e’) El Pleito sobre la jurisdicción de Nájera............................................................... 932
c) Límites: Evolución de la demarcación calagurritana................................................ 932
d) Sede: El problema de la sede compartida.................................................................. 937
e) Denominación.............................................................................................................. 939
f) Dependencia.................................................................................................................. 939
g) Patronazgo.................................................................................................................... 940
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h) Episcopologio calagurritano....................................................................................... 940
i) Organización................................................................................................................. 946
a’ ) La Curia Episcopal riojana.................................................................................... 947
b’) Los Arciprestazgos riojanos.................................................................................. 950
c’) Las Parroquias riojanas.......................................................................................... 950
B) Otras organizaciones de la Iglesia Católica en La Rioja: ............................................ 956
a) Ordenes y Congregaciones de Religiosos.................................................................. 957
b) Ordenes y Congregaciones de Religiosas................................................................. 960
c) Institutos Seculares...................................................................................................... 964
d) Prelaturas Personales................................................................................................... 965
e) Movimientos Seglares................................................................................................. 965
C) Relaciones con el Gobierno de La Rioja....................................................................... 966
2.6.2 OTRAS CONFESIONES Y SECTAS...................................................................... 968
A) Confesiones y sectas cristianas: ................................................................................. 969
a) Iglesia Española Evángelica del Espíritu Santo....................................................... 969
b) Evangelismo en acción............................................................................................... 970
c) Iglesia Evangélica de Filadélfia................................................................................. 970
d) Iglesia de Jesucristo de los Santos de los Ultimos Días (Mormones).................... 970
e) Iglesia Bautista del Calvario...................................................................................... 971
f) Iglesia Evangélica Bautista de Villaverde................................................................. 971
g) Adventistas del Septimo Día....................................................................................... 971
h) Testigos de Jehová....................................................................................................... 972
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B) Confesiones y sectas no cristianas: ............................................................................... 974
a) Judaísmo....................................................................................................................... 974
b) Islamismo...................................................................................................................... 976
c) Fe Baha ’i....................................................................................................................... 978
d) Budismo e Hinduismo................................................................................................. 979
C) Movimientos sociales similares: ................................................................................... 980
a) Masonería...................................................................................................................... 980
b) Gmpos gnósticos y teosóñcos.................................................................................... 982
2.7 LOS GRUPOS DE CARACTER BENEFICO, PROMOCIONAL Y CULTURAL.................................................................................................................................. 984
2.7.1 ASOCIACIONES BENEFICAS Y ALTRUISTAS: ................................................. 985
A) De carácter internacional asentadas en La Rioja........................................................... 985
B) De carácter nacional asentadas en La Rioja................................................................... 987
QR7C) De carácter local...............................................................................................................
2.7.2 ASOCIACIONES DE PROTECCION CIVIL........................................................... 988
2.7.3 ASOCIACIONES DE CONSUMIDORES................................................................. 989
2.7.4 ASOCIACIONES ECOLOGICAS............................................................................... 991
2.7.5 ASOCIACIONES VECINALES.................................................................... 992
2.7.6 ASOCIACIONES RIOJANISTAS : ............................................................................ 993
A) De carácter general: La Asociación de Amigos de La Rioja........................................ 993
B) De carácter particular....................................................................................................... 995
2.7.7 ASOCIACIONES CULTURALES: ........................................................................... 997
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A) Ateneos..................................................................................
B) Ligadas a Partidos Políticos.................................................
C) Musicales...............................................................................
a) Agrupaciones líricas........................................................
b) Grupos de Danza..............................................................
c) Bandas de Música............................................................
d) Orquestas..........................................................................
e) Ballets...............................................................................
f) Conjuntos de Jota y Músico-vocales.............................
g) Masas corales..................................................................
h) Grupos de Música especializada...................................
i) Grupos de Música pop-rock............................................
D) Dedicadas a actividades artísticas y culturales concretas:
a) Cine.................................................................................
b) Teatro..............................................................................
c) Fotografía........................................................................
d) Radioañción...................................................................
e) Coleccionismo................................................................
f) Artes Plásticas y Artesanía.............................................
g) Aire libre........................................................................
h) Etnología........................................................................
E) Asociaciones municipales.................................................
2.7.8 ASOCIACIONES LUDICAS Y RECREATIVAS:
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A) Sociedades Gastronómicas y similares........................................................................... 1010
B) Círculos y Casinos: El Círculo Logroñés....................................................................... 1014
C) Peñas y Cuadrillas............................................................................................................. 1018
D) Clubes Taurinos................................................................................................................ 1020
2.8 GRUPOS DE CARACTER DEPORTIVO................................................................ 1023
2.8.1 DEPORTES INTELECTUALES................................................................................. 1024
2.8.2 DEPORTES INDIVIDUALES:................................................................................... 1025
A) Atletismo........................................................................................................................... 1025
B) Gimnasia............................................................................................................................ 1025
2.8.3 DEPORTES DE LA NATURALEZA:........................................................................ 1026
A) Montañismo...................................................................................................................... 1026
B) Espeleología...................................................................................................................... 1026
C) Deportes de Invierno........................................................................................................ 1027
2.8.4 DEPORTES ACUATICOS:......................................................................................... 1027
A) Natación y similares......................................................................................................... 1027
B) Piragüismo......................................................................................................................... 1028
2.8.5 DEPORTES DE FUERZA Y LUCHA: ..................................................................... 1028
A) Esgrima.............................................................................................................................. 1028
B) Halterofilia......................................................................................................................... 1029
C) Boxeo................................................................................................................................. 1029
D) Judo y Disciplinas Asociadas.......................................................................................... 1029
E) Karate y Deportes Asociados........................................................................................... 1030
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Página
F) Taekwondo..................................................................................................................... 1030
2.8.6 DEPORTES DE PELOTA Y BOLA: ...................................................................... 1030
A) Fútbol: ............................................................................................................................. 1031
a) Federación Riojana de Fútbol..................................................................................... 1031
b) Peñas de Aficionados.................................................................................................. 1032
c) Clubes y Equipos......................................................................................................... 1032
d) El Club Deportivo Logroñés....................................................................................... 1033
B) Fútbol-Sala........................................................................................................................ 1°34
C) Baloncesto......................................................................................................................... 1035
D) Balonmano........................................................................................................................ 1035
E) Voleibol.............................................................................................................................. 1035
F) Tenis................................................................................................................................... 1036
G) Pelota................................................................................................................................. 1036
H) Bolos................................................................................................................................... 1037
I) Petanca................................................................................................................................. 1037
2.8.7 DEPORTES RELACIONADOS CON SEMOVIENTES:..................................... 1038
A) Hípica................................................................................................................................. 1038
B) Caza y Pesca: Sociedades de Cazadores y Pescadores................................................. 1039
2.8.8. DEPORTES RELACIONADOS CON MAQUINAS: ........................................... 1042
A) Ciclismo............................................................................................................................. 1042
B) Motociclismo..................................................................................................................... 1043
C) Automovilismo.................................................................................................................. 1043
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D) Deporte Aéreo................................................................................................................... 1043
E) Tiro Olímpico.................................................................................................................... 1044
ü. ESTRUCTURA JURIDICA: LA CONDICION DE RIOJANO EN EL ESTATUTO DE AUTONOMIA....................................................................................................... 1045
1 CONCEPTO ESTATUTARIO DE RIOJANO................................................................ 1049
2 NATURALEZA JURIDICA: ............................................................................................ 1049
2.1 CONCEPTO DE CONDICION JURIDICA EN SENTIDO TECNICO 1049
2.2 LA CONDICION DE RIOJANO COMO CONDICION JURIDICA................. 1051
2.3 LA CONDICION DE RIOJANO COMO CONDICION JURIDICO- PUBLICA: ....................................................................................................................... 1°51
2.3.1 EXAMEN DE LA CUESTION EN GENERAL.................................................... 1052
2.3.2 LA CUESTION DE LA VECINDAD CIVIL DE LOS RIOJANOS................... 1053
2.3.3 FACTORES DETERMINANTES DE LA JURIDICIDAD DE LA CONDICION DE RIOJANO............................................................................................... 1054
2.3.4 RELEVANCIA JURIDICA DE LA CONDICION DE RIOJANO...................... 1055
3 ADQUISICION DE LA CONDICION JURIDICA DE RIOJANO: 1057
3.1 NACIONALIDAD ESPAÑOLA................................................................................... 1°57
3.2 RESIDENCIA EN LA RIO JA:................................................................................... 1058
3.2.1 CONCEPTO JURIDICO DE RESIDENCIA.......................................................... 1059
3.2.2 REQUISITOS DE LA RESIDENCIA..................................................................... 106°
4 CONTENIDO DE LA CONDICION DE RIOJANO: 1065
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4.1 POSICIONES DE VINCULACION: ........................................................................ 1067
4.1.1 SUJECION GENERAL AL ORDENAMIENTO JURIDICO RIOJANO 1067
4.1.2 DEBERES FISCALES RESPECTO A TRIBUTOS RIOJANOS........................ 1068
4.1.3 PRESTACIONES PERSONALES EN LA RIOJA................................................ 1068
4.1.4 DEBER DE TRAB AJAR.......................................................................................... 1069
4.2 DERECHOS DE LOS RIOJANOS:.......................................................................... 1070
4.2.1 DERECHO DE SUFRAGIO EN LA RIOJA.......................................................... 1071
4.2.2 DERECHO DE INICIATIVA LEGISLATIVA POPULAR................................... 1072
4.2.3 DERECHO DE PARTICIPACION EN LA ADMINISTRACION AUTONOMICA: EL CONSEJO ECONOMICO Y SOCIAL DE LA RIOJA YSU LEY REGULADORA: ...................................................................................... 1072
A) Naturaleza Jurídica....................................................................................................... 1074
B) Composición y estatuto jurídico de los vocales......................................................... 1075
C) Organización y Funcionamiento................................................................................. 1076
4.2.4 DERECHOS DE INFORMACION: EL CONSEJO ASESOR DE RADIOTELEVISION ESPAÑOLA Y SU LEY REGULADORA: ..................... 1077
A) La Ley 5/1989 en el marco de las competencias de La Rioja en materia demedios de difusión....................................................................................................... 1078
B) La ley 5/89 en la línea de los instrumentos de control parlamentario de losmedios de comunicación social de titularidad pública............................................ 1079
C) Los Consejos Asesores en el Estatuto de Radiodifusión y Televisión.................... 1089
D) Naturaleza jurídica del Consejo Asesor de Radiotelevisión Española en LaRioja.............................................................................................................................. 1092
E) Régimen Jurídico del Consejo Asesor de Radiotelevisión Española en LaRioja según su Ley reguladora................................................................................... 1094
a) Principios generales............................................................................................. 1094
596
Página
b) Funciones.................................................................................................................. 1095
c) Control del Consejo................................................................................................. 1096
d) Composición y estatuto de sus miembros.............................................................. 1096
e) Estructura y funcionamiento................................................................................... 1097
4.2.5 DERECHO DE PETICION.................................................................................... 1098
4.2.6. DERECHO A LOS SERVICIOS PUBLICOS:..................................................... 1098
A) La Ley 2/1990, de Servicios Sociales de La Rioja................................................. 1098
a) Concepto de Servicios Sociales.............................................................................. 1099
b) Principios Generales................................................................................................ 1099
c) Titulares..................................................................................................................... 1100
d) Contenido.................................................................................................................. 1100
a’) Servicios Generales:......................................................................................... 1101
a” ) Servicios de Información, valoración y orientación................................ 1101
b”) Servicio de promoción y cooperación........................................................ 1101
c” ) Servicio de ayuda a domicilio..................................................................... 1101
d” ) Servicio de convivencia............................................................................... 1101
b’) Servicios Especializados:.................................................................................. 1101
a” ) Servicio de Infancia y Adolescencia........................................................... 1101
b ” ) Servicio de Minusvalías............................................................................... 1102
c” ) Servicio de Tercera Edad: Régimen jurídico de las Residenciasde Ancianos.................................................................................................. 1104
d” ) Servicio de Juventud.................................................................................... 1106
e” ) Servicio de Familia y Comunidad............................................................... 1107
597
Página
f ” ) Servicio de Drogodependencias y Alcoholismo: El Plan Regionalsobre Drogas................................................................................................. H02
g”) Servicio de la Mujer. .................................................................................. 1
h”) Servicio de Delincuentes y Ex-reclusos..................................................... 1108
i” ) Servicio de Minorías Etnicas....................................................................... 1105
j ” ) Servicio de Parados....................................................................................... 1105
k”) Servicio de Emergencia Social................................................................... 1105
e) Medios materiales de prestación............................................................................. 1105
f) Distribución de competencias en esta materia: .................................................... 1105
a’) Gobierno de La Rioja......................................................................................... 1105
b’) Municipios riojanos............................................................................................ HH
c’) Instituciones Sociales......................................................................................... HH
d’) Voluntariado........................................................................................................ HH
e’) Usuarios............................................................................................................... HH
g) Consejo de Bienestar Social................................................................................... 1112
B) El Ingreso Mímino de Inserción.............................................................................. 1112
a) Concepto................................................................................................................... 1H3
b) Naturaleza jurídica................................................................................................... 1112
c) Régimen jurídico: .................................................................................................. 1112
a’) Constitución........................................................................................................ 1H2
b’) Contenido............................................................................................................ 1H2
c’) Extinción............................................................................................................. 1H2
598
4.2.7 DERECHO A IMPETRAR LA PROTECCION DE LOS PODERES PUBLICOS RIOJANOS........................................................................................... 1116
4.2.8 DERECHO A ACCEDER A LOS CARGOS PUBLICOS DE LA COMUNIDAD AUTONOMA....................................................................................... 1117
4.3 LIBERTADES DE LOS RIOJANOS....................................................................... 1118
4.3.1. LAS LIBERTADES EN GENERAL....................................................................... 1119
4.3.2 LA LIBERTAD DEPORTIVA................................................................................ 1119
A) Zonas y Consejos Deportivos...................................................................................... 1120
B) Actividades deportivas institucionales........................................................................ 1121
C) Subvenciones y becas para promoción deportiva...................................................... 1124
D) Disciplina Deportiva: El Comité Riojano de Disciplina Deportiva......................... 1125
5 PERDIDA, CONSERVACION Y RECUPERACION DE LA CONDICIONDE RIOJANO:....................................................................................................................... H 26
5.1 POR PERDIDA DE LA NACIONALIDAD ESPAÑOLA..................................... 1126
5.2 POR CAMBIO DE RESIDENCIA ADMINISTRATIVA...................................... 1127
6 LA CONDICION DE LOS RIOJANOS RESIDENTES EN EL EXTRANJERO: LA LEY 4/1989, DE COLECTIVIDADES RIOJANAS.................................. 1128
6.1 CONCEPTO..................................................................................................................... U31
6.2 NATURALEZA JURIDICA: ....................................................................................... 1131
6.2.1 COLECTIVIDADES ASENTADAS EN ESPAÑA............................................... 1131
6.2.2 COLECTIVIDADES ASENTADAS EN EL EXTRANJERO............................. 1133
6.3 REGIMEN JURIDICO. EL RECONOCIMIENTO: 1134
599
6.3.1 REQUISITOS: ........................................................................................
A) Entidad asociativa.........................................................................................
B) Carencia de ánimo de lucro..........................................................................
C) Personalidad jurídica propia........................................................................
D) Constitución válida.......................................................................................
E) Estructura y funcionamiento democráticos................................................
F) Asentamiento fuera de La Rioja..................................................................
G) Finalidad riojana..........................................................................................
H) Solicitud.......................................................................................................
6.3.2 PROCEDIMIENTO: ............................................................................
A) Examen de documentación.......................................................................
B) Acuerdo del Gobierno de La Rioja...........................................................
C) Registro.......................................................................................................
6.3.3 CARACTER............................................................................................
6.3.4 EFECTOS.................................................................................................
A) Derechos de las Colectividades...............................................................
B) Obligaciones de la Comunidad Autónoma de La Rioja........................
6.4 EL CONSEJO DE COLECTIVIDADES RIOJANAS....................
7 LA CONDICION DE RIOJANO EN LAS PERSONAS JURIDICAS:
7.1 PERSONAS JURIDICO-PUBLICAS...................................................
7.2 PERSONAS JURIDICO-PRTVADAS....................................................
Página
8 LA PRUEBA DE LA CONDICION DE RIOJANO........................................................ 1147
9 LA CONDICION RIOJANA DE LAS COSAS................................................................. 1149
601
INDICE PARCIAL DE FIGURAS Y MAPAS
TOMO II
Página
35 - Mapa de población de hecho de los municipios de La Rioja según el Censo de' 1981, proyectada sobre la actual demarcación municipal (elaboración propia)................. b 3
36.- Cuadros estadísticos sobre evolución de la población de La Rioja absoluta (de hechoy de Derecho) y relativa (densidad por km-) en La Rioja..................................................
37.- Mapa de densidades de población de La Rioja según el Censo de 1981, proyectadas sobre la actual demarcación municipal (elaboración propia)...................................................
38.- Gráficos de pirámides de edades de la población de La Rioja y España en el penodo ̂̂intercensal 1960-1981 (elaboración propia)......................................................................
39.- Cuadros de población activa y parada de La Rioja, por sexos, por edades y por secto- ^ ̂res económicos (Fuente: La Rioja en cifras, 1989)..........................................................
40.- Cuadro de población de hecho y de Derecho de La Rioja por municipios. (Fuente: ^ ]La Rioja en cifras, 1989)..........................................................................................................
41 - Cuadros de coeficientes de natalidad, nupcialidad, mortalidad y crecimiento vegeta-tivo de la población de La Rioja. (Fuente: La Rioja en cifras, 1989)......................................
42,- Cuadros de movimientos de población (emigración e inmigración) en La Rioja. ^(Fuente: La Rioja en cifras, 1989)...........................................................................................
43, Blasón oficial de los Ilustres Solares de Tejada y Valdeosera expresado en igualda-des heráldicas (cortesía de A. Villarreal Preciados).................................................................
44 , Cuadro de Sociedades Mercantiles en La Rioja. (Fuente: La Rioja en cifras, 1989).............. 789
45, Mapa histórico de la antigua Diócesis de Calahorra y La Calzada entre los siglos XVIy XIX, proyectado sobre la actual división provincial (elaboración propia).....................................
603