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Informe de Gestión CONES 2020 1

MISIÓN

Proponer y coordinar políticas que garanticen una Educación Superior de calidad para todos los habitantes del país, de acuerdo con

los planes de desarrollo nacional, con miras al bien común.

VISIÓN

Institución Pública referente, sólidamente constituida y reconocida por su gestión como órgano rector de la Educación Superior, por la

sociedad paraguaya, las instituciones nacionales y los organismos internacionales.

VALORES

Para el cumplimiento de sus funciones el CONES asume valores como la honestidad, la responsabilidad, la trasparencia, el respeto y la

eficiencia. Además de estar orientado a ofrecer servicios con un trato amable, con equidad y ética.

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Informe de Gestión CONES 2020 2

TEMBIPOTA

Oikuave’ẽ ha omyakãva’erã tembiaporãite omoañetéva Tekombo’epavẽ ñemboguata porã mayma tetãyguárape g ̃uarã, ojokupytývo tetã

akãrapu’ãrã aponde’a rehe, ha ojesarekóvo mayma rembipota rehe.

TEMBIHECHA

Tetã Remimoĩmby techapyrãva, oñemopyenda mbaretéva ha mayma paraguaigua tekoaty, avei tetã remimoĩmbykuéra ñane retãmegua ha

ambue tetãmegua omomba’eguasúva omboguatáre hekopeporã Tekombo’epavẽ ñemyakã..

TEKOKATURÃ

Omoañete porãve hag ̃ua hembiapotee, TETEÑO oñemopyenda ko’ã tekokaturã rehe; tekopotĩ, tekoañete, tembiaposakã, jepoyhu ha

tembiapoguata porãre. Upéichante avei, ombohape hembiapo tory, tekojekupyty ha tekopotĩme.

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Informe de Gestión CONES 2020 3

INFORME DE GESTIÓN CONES 2020

“Forjando la Educación Superior que el Paraguay

merece”

A través del presente Informe de Gestión 2020, el CONES

ofrece a las autoridades del Poder Ejecutivo, Legislativo y

Judicial, del sector público y privado, a las Instituciones de

Educación Superior, docentes, estudiantes y a la ciudadanía

toda, un panorama general y detallado de los grandes logros

correspondientes a su gestión en el lapso comprendido entre

noviembre 2019 a noviembre 2020. Los mismos se encuentran

enmarcados en el Plan Estratégico Institucional 2015 – 2020

del CONES, que a su vez está en observancia del Plan

Nacional 2030 y las políticas nacionales de rendición de

cuentas.

Esquema del Informe de Gestión CONES 2020

I. Presentación Institucional. En este espacio se observan las

Palabras del Presidente y una descripción de la creación,

conformación y naturaleza del CONES.

II. El CONES Histórico. Se observa la conformación de los distintos

Consejos desde el 2013, a noviembre 2020. Así mismo se ofrece

un recuento de las principales acciones llevadas a cabo por

los distintos Consejos.

III. Planificación y Resultados del CONES en base al PEI. Se

presentan los resultados en base a los tres ejes estratégicos

definidos en el PEI CONES 2015 – 2020:

1. Consolidación y desarrollo institucional.

2. Normalización de la Educación Superior.

3. Seguimiento y control de la gestión de las instituciones de

educación superior.

IV. Información Administrativa Financiera y de RRHH

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Informe de Gestión CONES 2020 4

El Consejo Nacional de Educación Superior – CONES

El Consejo Nacional de Educación Superior (CONES), es creado

en el marco de la Ley N°4.995/2013 “De Educación Superior”, como

órgano responsable de proponer y coordinar las políticas y programas

para el desarrollo de la Educación Superior en la República del

Paraguay.

Se observa en su Ley de creación que se encuentra conformado

por el Ministro de Educación y Cultura o su representante; el Rector de

la Universidad Nacional de Asunción; el Rector de la Universidad

Católica; un rector representante de la universidad pública; un rector

representante de la universidad privada; un miembro del Consejo

Nacional de Educación y Cultura; un Director General representante de

los Institutos Superiores del sector público; un Director General

representante de los Institutos Superiores del sector privado; un

catedrático por las universidades públicas; un catedrático por las

universidades privadas; un representante del Consejo Nacional de

Ciencia y Tecnología; un representante estudiantil de las universidades

públicas; y un representante estudiantil de las universidades privadas. En

todos los casos las representaciones cuentan con un miembro titular y

un suplente.

Así mismo en dicha Ley se establece que el CONES cuenta con

una Consejo Ejecutivo integrado por el Presidente, Vicepresidente y el

Secretario de la entidad. Esta instancia del CONES, en la encargada de

implementar las resoluciones emanadas de Consejo Plenario, e

igualmente actúa como órgano de apoyo técnico.

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Informe de Gestión CONES 2020 5

II. El CONES HISTÓRICO

El Consejo Nacional de Educación Superior (CONES), es creado

en el marco de la Ley N°4.995/2013 “De Educación Superior”, como

órgano responsable de proponer y coordinar las políticas y programas

para el desarrollo de la Educación Superior en la República del

Paraguay.

Desde entonces el CONES ha avanzado en el cumplimiento de

sus funciones, a través del compromiso demostrado por cada uno de los

miembros y colaboradores que han conformado el Consejo, por las

instancias de gobierno y organismos no gubernamentales, por el sector

público y privado vinculado al ámbito de la Educación Superior, tanto a

nivel nacional como internacional.

Los logros alcanzado en el año 2020, son parte de un proceso

histórico, por lo que antes que todos en este Informe se pretende

ofrecer una vez más, el reconocimiento merecido a los que escribieron

esta historia.

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Informe de Gestión CONES 2020 6

Miembros del CONES 2013 – 2015

Presidente: Pbro. Michel Gibaud; Vicepresidente: Prof. Ing. Hildegardo

González; Secretario: Dr. Gerardo Morales. Miembros Titulares: Mag.

Marta Lafuente; Ing. Pedro González; Dra. Sanie Amparo Romero; Gral.

Oscar Cuenca; Pbro. Aurelio Cesar Ruíz; Pbro. Jesús Montero Tirado; Ing.

César Cardozo; Dra. Gladys Brítez de Acuña; Dra. Inés López de Sugastti;

Univ. Carlos María Acha; Univ. Javier María Martínez. Miembros

Suplentes: Mag. Aida Torres de Romero; Dra. Kitty Gaona Franco; Ing.

Miguel Angel Volpe; Dra. Lucila Bogado de Scheid; Dr. Santiago Adán

Brizuela; Dr. Víctor Brítez; Dra. Carmen Quintana; Dra. Haydée Giménez

de Peña; Cap. José Brítez; Univ. Alejandro Sosa Matiauda; Univ. Ana

Eulalia Aguilar.

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Informe de Gestión CONES 2020 7

Miembros del CONES 2016

Presidente: Prof. Ing. Hildegardo González; Vicepresidente: Dra. Sanie

Amparo Romero Secretario: Pbro. Dr. Narciso Velázquez Ferreira.

Miembros Titulares: Mag. Marta Lafuente; Prof. Msc. Abel Bernal Castillo;

Ing. Luis Alberto Lima; Pbro. Jesús Montero Tirado; Gral. Derlis Fermín

Cáceres; Pbro. Víctor Cabañas Insaurralde (Sdb); Dra. Gladys Brítez de

Acuña; Dra. Inés López de Sugastti; Univ. Alejandro Sosa Matiauda; Univ.

Javier María Martínez. Miembros Suplentes: Dra. Haydée Giménez de

Peña; Ing. Héctor Amílcar Rojas; Ing. Miguel Angel Volpe; Mag. José Von

Lucken; Ing. Gerónimo Laviosa; Dra. Kitty Gaona Franco; Mag. María

Victoria Zavala; Dra. Lucila Bogado de Scheid; Mag. Aida Torres; Dr.

Santiago Adán Brizuela; Univ. Ana Eulalia Aguilar.

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Informe de Gestión CONES 2020 8

Miembros del CONES del 2018

Presidente: Prof. Ing. Hildegardo González; Vicepresidente: Dra. Sanie

Amparo Romero Secretario: Pbro. Dr. Narciso Velázquez Ferreira.

Miembros Titulares: Miembros Titulares: Dr. Enrique Riera Escudero; Prof.

Mst. Abel Bernal Castillo; Ing. Luis Alberto Lima Morra; Prof. Dra. Carmen

Antonia Wildberger Ramírez; Dra. Gladys Brítez de Acuña; Dra. Inés

López de Sugastti; Univ. Juan Manuel Invernizzi. Miembros Suplentes: Lic.

José Arce Farina; Prof. Ing. Héctor Amílcar Rojas; Ing. Miguel Ángel

Volpe; Mag. José von Lucken; Dra. Kitty Gaona Franco; Ing. Agr.

Gerónimo Laviosa; Pbro. Dr. Víctor Cabañas Insaurralde (sdb); Dra. Lucila

Bogado de Scheid; Dr. Carlos Lahaye; Univ. Víctor Matías Encina.

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Informe de Gestión CONES 2020 9

Miembros del CONES del 2018 - 2019

Presidente: Prof. Ing. Hildegardo González Irala; Vicepresidenta: Dra.

Sanie Amparo Romero de Velázquez; Secretario: Pbro. Dr. Narciso

Velázquez Ferreira. Miembros Titulares: Dr. Eduardo Petta; Prof. Mst. Abel

Bernal Castillo; Ing. Luis Alberto Lima Morra; Mag. Abog. Claudelina

Marín Gibbons; Prof. Dra. Carmen Antonia Wildberger Ramírez; Dra.

Gladys Brítez de Acuña; Dra. Inés López de Sugastti; Univ. Gumercinda

González; Univ. Carlos David Pereira. Miembros Suplentes: Abog. Derlis

Alfredo Noguera; Prof. Ing. Héctor Amílcar Rojas; Mag. Juan Manuel

Brunetti; Mag .José von Lucken; Dra. Kitty Gaona Franco; Ing. Agr.

Gerónimo Laviosa; Gral. Brig. Patricio Luis Cáceres Doldán; Lic. Walter

Schwarz; Dra. Lucila Bogado de Scheid; Dr. Carlos Lahaye; Univ. Andrea

Celeste Sapper.

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Informe de Gestión CONES 2020 10

Miembros del CONES: octubre de 2019 – 2020

Presidente: Pbro. Dr. Narciso Velázquez Ferreira; Vicepresidente: Dr.

Clarito Rojas Marín; Secretario: Abg. Derlis Noguera. Miembros Titulares:

Abg. Eduardo Petta San Martín, Ministro de Educación y Ciencias; Prof.

Dra. Zully Concepción Vera de Molinas, Rectora de la Univ. Nac. De

Asunción; Ing. Ind. Eduardo Felippo, Consejo Nac. De Ciencias y

Tecnología; Dr. Roberto Elías Canese, Representante de las

Universidades Privadas; Gral. Div. Patricio Cáceres Doldán, Director

Representante de Institutos Superiores Públicos; Lic. Walter Shwarz,

Director Representante de Institutos Superiores Privados; Dra. Gladys

Brítez de Acuña, Representante Docente de Universidades Públicas; Dra.

Inés López de Sugastti, Representante Docente de Universidades

Privadas; Univ. Ángel Monges, Representante Estudiantil de las Univ.

Públicas. Miembros Suplentes: Prof. Dr. Miguel Torres Ñumbay, Univ. Nac.

De Asunción; Dr. Domingo Antonio López González, Consejo Nac. De

Ciencias y Tecnología; Mg. José Von Lucken, Universidad Católica "Nstra

Sra. De la Asunción"; Dr. Mariano Adolfo Pacher Morel, Representante

de las Universidades Públicas; Dr. Nicolás Zarate Arellano, Representante

de las Universidades Privadas; Mag. Abg. Claudelina Marín Gibbons;

Directora Representante de Institutos Superiores Públicos; Prof. Dra.

Carmen Antonia Wildberger Ramírez, Directora Representante de

Institutos Superiores Privados.

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Informe de Gestión CONES 2020 11

Presidentes del CONES

Pbro. Dr. Michel Gibaud

Presidente del CONES

2013 - 2015

Prof. Ing. Hildegardo González

Presidente del CONES

2015 - 2019

Pbro. Dr. Narciso Velázquez Ferreira

Presidente del CONES

2019 - 2022

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Informe de Gestión CONES 2020 12

Representaciones del CONES

Las autoridades e instituciones que conforman el CONES son las

siguientes: El ministro de Educación y Ciencias, o su representante; El

rector de la Universidad Nacional de Asunción (UNA); El rector de la

Universidad Católica “Nuestra Señora de la Asunción” (UCA); Un rector

representante de las Universidades Públicas; Un rector representante de

las Universidades Privadas; Un miembro del Consejo Nacional de

Educación y Cultura; Un Director General representante de los Institutos

Superiores del sector público; Un Director General representante de los

Institutos Superiores del sector privado; Un catedrático por las

Universidades Públicas; Un catedrático por las Universidades Privadas; Un

representante del Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología; Un

representante estudiantil de las Universidades Públicas; y un

representante estudiantil de las Universidades Privadas.

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Informe de Gestión CONES 2020 13

Recuento de los Grandes Hitos del CONES

El CONES como entidad rectora de la Educación Superior del

Paraguay, es fruto de de los grandes esfuerzos, compromiso y trabajo

realizado por los distintos actores de la comunidad educativa, por ello

en el marco del Informe de Gestión CONES 2020, queremos mencionar y

reconocer una vez más, los grandes hitos que forjaron la consolidación

de esta novel institución.

Año 2013 – Se conforma el CONES.

El 8 de noviembre de 2013 se conforma el Primer Consejo del

CONES y se llama a elecciones para el Primer Consejo Ejecutivo

Se inicia con recursos humanos y financieros proveídos por el

entonces Ministerio de Educación y Cultura (MEC).

Se establece el Reglamento Interno del CONES, la estructura y se

analiza el presupuesto.

Año 2014 – Inicia la Normalización de la Educación Superior.

Se establece el “Reglamento de intervención de entidades

educativas sujetas a la ley de Educación Superior”- Res. CONES N°

02/2014.

Se dispuso la obligatoriedad de comunicar al CONES por parte de

las IES toda actualización de las mallas curriculares o proyectos de

grado y postgrado - Res. CONES N° 09/2014.

Se establecen disposiciones sobre habilitación de facultades y

carreras - Res. CONES N° 12/2014.

En el 2014 inician las intervenciones a las IES.

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Informe de Gestión CONES 2020 14

En el 2014 se llevan a cabo 6 Congresos Regionales de Educación

Superior para la elaboración del Libro Blanco, en las siguientes

localidades: Ciudad del Este; Encarnación; Coronel Oviedo;

Concepción; Villa Hayes; y San Lorenzo.

Año 2015 – Se observa una fuerte consolidación del CONES.

En el mes de enero de 2015 el CONES inicia sus operaciones

incluido en el Presupuesto General de la Nación como Entidad

Autónoma y Autárquica.

En el año 2015 se realiza el Catastro de las Instituciones de

Educación Superior.

Se elabora el Plan Estratégico Institucional (PEI) 2015 – 2019,

acompañando los lineamientos del Plan Nacional 2030. Se

establecieron los 3 ejes estratégicos de acción: a. Consolidación y

desarrollo institucional; b. Normalización de la Educación Superior;

c. Seguimiento y control de la gestión de las instituciones de

educación superior.

En junio de 2015 Se realizó el Primer Congreso Nacional de

Educación Superior con el objetivo de “Construir los lineamientos

estratégicos de una agenda de políticas”. Se realiza la

Declaración sobre Educación Superior de dicho Congreso.

Se reglamenta el procedimiento para la presentación de

solicitudes de creación y habilitación de Universidades, Institutos

Superiores, Carreras de Grado, Programas de Postgrado, y

habilitación de filiales - Res. CONES N° 118 /2015.

Se procede a la reglamentación de la Ley 4995/13, de Educación

Superior” - Res. CONES N° 166 /2015.

Año 2016 – Se analizan los lineamientos para una Política de Educación

Superior en Paraguay y se fortalece la normalización de la ES.

En el año 2016 se elabora la propuesta del Libro Blanco de la

Educación Superior en base a las conclusiones recogidas en

Congresos Regionales de Educación Superior organizadas por el

CONES.

Se reglamentan las modalidades Educación a Distancia y

Semipresencial - Res. CONES N° 63/2016.

Se reglamenta el procedimiento para la Reinserción en el Sistema

de Educación Superior formal de estudiantes provenientes de IES

Clausuradas - Res. CONES N° 389/2016.

Se reglamenta el artículo 75° de la Ley N° 4995/2013 “De

Educación Superior" sobre el reconocimiento de títulos de grado y

postgrado otorgados por IES en el exterior” - Res. CONES N° 454 /

2016.

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Informe de Gestión CONES 2020 15

Se aprueba el reglamento y sus anexos para los procesos de

habilitación y funcionamiento de carreras de pregrado - Res.

CONES N° 512 / 2016.

Se reglamentan los procesos de aprobación y habilitación de los

programas de postgrado - Res. CONES N° 700 / 2016.

Año 2017: Fortalecimiento de la gestión institucional y Lanzamiento del

Libro Blanco para la Educación Superior.

En el 2017 se realiza el Lanzamiento del Libro Blanco de Educación

Superior del Paraguay elaborado por el CONES.

Se establece el “Registro nacional de ofertas académicas -

Catastro de carreras de pregrado, grado y programas de

postgrado de instituciones de educación superior sujetas a la Ley

n° 4995/2013” - Res. CONES N° 78 /2017.

Se reglamentaron los procesos de convalidaciones de

asignaturas, disciplinas, materias de carreras de grado para

instituciones de Educación Superior - Res. CONES N° 115 /2017.

Se establecieron los criterios y requisitos requeridos para los

procesos de actualización de proyectos - Res. CONES N° 116

/2017.

Se aprobaron los Criterios y Procedimientos para la Evaluación de

conocimientos de estudiantes de la carrera de Enfermería

afectados por el cierre o clausura de Instituciones de Educación

Superior - Res. CONES N° 176 /2017.

Se crea la Oficina de Acceso a la Información Pública

dependiente del CONES - Res. CONES N° 239 /2017.

Para el fortalecimiento de la Gestión Institucional se crean las

siguientes áreas del CONES: de Catastro, de Comunicación, de

Reconocimiento, de Reinserción, y Archivo.

Año 2018: Relaciones Interinstitucionales e Internacionales consolidadas

Entre febrero se llevaron a cabo 2 Foros PRE CRES, como reuniones

preparatorias de la Declaración PRE CRES Paraguay sobre

Educación Superior, organizadas por el CONES con el apoyo del

Consejo de Rectores de Universidades; del Consejo de Directores

de Institutos Superiores; y el Ministerio de Educación y Ciencias a

través del Viceministerio de Educación Superior.

El 21 de marzo de 2018 se realizó la Primera Conferencia Nacional

Pre Conferencia Regional de Educación Superior (CRES) 2018, en

el Banco Central del Paraguay, con la participación de más de

500 actores vinculados al ámbito de la educación superior

nacional e internacional

Page 17: VISIÓN VALORES - cones.gov.py

Informe de Gestión CONES 2020 16

Año 2019: El CONES fortaleciendo la internacionalización de la

Educación Superior

Firma de Convenio IESALC – UNESCO y CONES. Otro importante

hito en el proceso de fortalecimiento institucional, trascendiendo

la misión a escala internacional, fue la firma de convenio entre el

Consejo Nacional de Educación Superior (CONES) y el Instituto

Internacional para la Educación Superior en América Latina y el

Caribe (IESALC – UNESCO), suscripto el 15 de marzo del año 2019,

con el objetivo de acordar la edición y publicación impresa y

digital en Paraguay de los materiales académicos e investigativos

producidos en el marco de la Conferencia Regional de

Educación Superior (CRES) 2018.

Lanzamiento del Libro “Resúmenes Ejecutivos de la CRES 2018”

realizado en la II Conferencia Nacional CONES "Forjando la

Educación Superior que el Paraguay merece", el 17 de octubre de

2019.

El CONES socio del Proyecto CONSENS. Con el objetivo de

establecer consensos fundamentales, para facilitar la

internacionalización de los posgrados en las Américas y una

revisión de las prácticas educativas de las instituciones de

educación superior latinoamericanas, que favorezca la formación

de profesionales con las competencias que la región y el mundo

demandan. El proyecto que está financiado por el Programa

Erasmus + Capacity Building de la Unión Europea, cuenta además

con la gestión y asistencia de la Organización de Estados

Iberoamericanos (OEI).

En esta ocasión, la UNESCO otorgó el Reconocimiento "Ojo de

Plata" al CONES en la persona de su Presidente, el Ing. Hildegardo

González Irala. La distinción es un reconocimiento avalado por el

Instituto Internacional de la UNESCO, para la Educación Superior

en América Latina y el Caribe (IESALC), a las buenas prácticas y

experiencias en Responsabilidad Social en la región.

En noviembre de 2019, el CONES cambia sus representaciones y

autoridades. Se establece el Consejo 2019 – 2022, conformándose

el siguiente Consejo Ejecutivo: Pbro. Dr. Narciso Velázquez Ferreira,

Presidente; Dr. Clarito Rojas Marín, Vicepresidente; y Abg. Derlis

Noguera Mancuello, Secretario.

Se renueva la conformación del Consejo de Rectores de

Universidades, y del Consejo de Directores Generales de Institutos

Superiores.

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Informe de Gestión CONES 2020 17

III. Planificación y Resultados del CONES 2020

El Plan Estratégico Institucional CONES extendido al 2020

El CONES ha establecido su hoja de ruta en el 2015 a través del

Plan Estratégico Institucional: 2015-2019, posteriormente a través de la

Resolución CE CONES N° 21/2020, fue prorrogada su vigencia hasta

diciembre 2020.

El PEI del CONES, en observancia de los lineamientos del Plan Nacional

2030, establece tres ejes estratégicos de acción:

1. Consolidación y Desarrollo institucional;

2. Normalización de la Educación Superior;

3. Seguimiento y control de la gestión de las instituciones de

Educación Superior.

En base a estos ejes estratégicos y dando continuidad a la gestión

institucional iniciada en el 2015, el CONES ha avanzado en el año 2020

concretando los logros descriptos seguidamente.

Reuniones del Consejo Plenario y Consejo Ejecutivo 2020

Cantidad de Reuniones del Consejo

CONES 17

Cantidad de Reuniones del Consejo

Ejecutivo 30

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Informe de Gestión CONES 2020 18

1. Consolidación y Desarrollo institucional

El año 2020 se ha constituido en un tiempo de consolidación y

desarrollo institucional, logrando la construcción de mecanismos de

control interno a través del Modelo Estándar de Control Interno del

Paraguay (MECIP-2015), de comunicación interna y externa, así como a

través de la conformación de comisiones técnicas del Consejo

integradas por sus miembros.

Así mismo el acompañamiento de los procesos de selección de

profesionales cualificados, dotando a estos de los mecanismos

establecidos desde la Dirección Nacional de Contrataciones Públicas

(DNCP); juntamente con la previsión de disponibilidad presupuestaria

de acuerdo al origen de las fuentes de financiamiento; y la gestión de

los recursos necesarios para el funcionamiento del CONES, conforme al

presupuesto nacional y lo establecido en el Plan de Desarrollo Nacional

Paraguay 2030, fueron estrategias determinantes para fortalecer la

gestión del CONES con recursos financieros, humanos y

organizacionales.

En este aspecto también se puede mencionar el importante

fortalecimiento en los alcances interinstitucionales que ha alcanzado el

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Informe de Gestión CONES 2020 19

CONES, principalmente para el ámbito de la Transparencia y presencia

del CONES en comisiones como la Comisión Nacional de Residencias

Médicas (CONAREM); el Consejo Nacional de Becas; la Comisión

Nacional de Cultura (CONEC); la Comisión Nacional de la

Conmemoración del Sesquicentenario de la Epopeya Nacional;

Comisión Nacional de Conmemoración de las Lenguas Indígenas

(CNAILI).

1.1. MECIP

El Modelo Estándar de Control Interno del Paraguay (MECIP), es

implementado en el CONES desde el año 2017. En el año 2020, se a fin

de aplicar las recomendaciones recibidas en el marco de las

evaluaciones realizadas por la Contraloría General de la República, y la

Auditoría del Poder Ejecutivo (AGPE), se concretaron las siguientes

acciones:

Logros MECIP 2020

Elaboración del PEI 2021-2025.

Desarrollo de reuniones con los Comités de: Buen Gobierno; de Control

Interno; de Ética; y del Equipo de Alto Desempeño Estratégico (EADE).

Presentación de informes sobre los avances en la implementación del

MECIP a la Auditoría del Poder Ejecutivo (AGPE).

Presentación de informes sobre los avances en la implementación del

MECIP a la Contraloría General de la República (CGR).

Actualización de los Acuerdos y Compromisos Éticos Generales y por

Dependencia.

Actualización del Código de Ética.

Actualización del Código de Buen Gobierno.

Actualización de la Política de Recursos Humanos.

Elaboración del Normograma Institucional.

Plan de Capacitación Institucional.

Elaboración del Listado de Capacitaciones Año 2020.

Elaboración de la Política de Control Interno.

Socialización de los distintos documentos institucionales.

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Informe de Gestión CONES 2020 20

1.2. Mecanismo de Comunicación Interna y Externa

En vista a las restricciones sanitarias establecidas a consecuencia de

la Pandemia del Covid-19, el CONES adaptó sus mecanismos de

comunicación y atención a sus usuarios, adoptando medios

alternativos a la presencialidad y ajustando los procesos presenciales

a los rigores sanitarios vigentes.

Logros en base a Mecanismos de Comunicación

Se habilitó la Mesa de Entrada Digital, para recepción y atención de las

gestiones realizadas ante el CONES.

Se desarrolló audiencias virtuales.

Se ofreció atención presencial con agendamiento previo en el marco de

los distintos procesos.

Se habilitó el correo de Quejas y Reclamos del CONES, para mejor

atención a la ciudadanía: [email protected]

Se habilitó la Atención Telefónica a través de la Línea Alta: (021) 339 75 56.

Las Resoluciones, Sesiones y acciones del CONES fueron comunicadas

como Noticias, en la página WEB del CONES.

Se llevaron a cabo reuniones virtuales y presenciales con instituciones del

sector privado y del Estado: Poder Ejecutivo, Poder Legislativo, Poder

Judicial.

Se mantuvo la comunicación interna a través de plataformas virtuales

para reuniones de trabajo.

Se mantuvo la utilización de correos electrónicos y grupales de Whatsapp

institucionales, como apoyo para la comunicación en los sectores.

Se desarrolló una Conferencia de Prensa el 30/04/2020, a fin de comunicar

a la ciudadanía las nuevas disposiciones en el marco de la Pandemia del

Covid.19.

Elaboración y difusión de 10 Comunicados.

Se participó de espacios de entrevistas Televisivas, Radiales y en Prensa

Escrita, sobre las disposiciones del CONES en el marco de la emergencia

sanitaria.

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Informe de Gestión CONES 2020 21

Se elaboró y difundió 250 noticias y publicaciones para el Página Web del

CONES.

Se realizó 350 publicaciones e interactuaciones a través de Redes Sociales.

Se elaboró y remitió 1.233 notas, de las cuales 829 corresponden a

procesos académicos.

Total de Expedientes ingresados al CONES: 2.819

1.3. Conformar comisiones técnicas integradas por miembros del

CONES y otros, conforme a las necesidades

En sesión plenaria del 27 de diciembre de 2019, se conforma el

equipo de las Comisiones Permanentes del CONES (Resolución CONES

N° 1190/2020) y se establece como funciones, entre otras, la de

proponer o elevar al plenario del CONES propuestas propias referentes a

sus funciones o atribuciones particulares u otras situaciones planteadas,

así mismo, el de acompañar la gestión y función de los organismos

técnicos propios del CONES. En ese sentido, se integran las comisiones:

Comisiones Permanentes del CONES

1.3.1. Comisión Académica.

- Dr. Clarito Rojas.

- Dra. Inés López de Sugastti.

- Dra. Gladys Britez Caballero.

- Mg. José Von Lucken.

- Dra. Carmen Wildberger.

1.3.2. Comisión de Administración y Finanzas.

- Dra. Zully Vera de Molinas.

- Dr. Roberto Elías Canese.

- Dr. Ezequiel Darío Zárate Arellano.

- Carlos David Pereira.

- Lic. Walter Schwarz.

1.3.3. Comisión de Reglamentación y Aspectos Legales.

- Abg. Derlis Alfredo Noguera.

- Abg. César Rufinelli.

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Informe de Gestión CONES 2020 22

- Abg. Alicia Montanía.

- Un representante del CONACYT.

1.3.4. Comisión de Asuntos Internacionales e interinstitucionales.

- Dr. Miguel Torres Ñumbay.

- Dr. Mariano Adolfo Pacher.

- Dra. GladysBritez Caballero.

- Abg. Claudelina Marín Gibbons.

- Ángel Monges.

1.3.5. Comisión de Alta Política Estratégica.

- Pbro. Dr. Narciso Velázquez Ferreira.

- Dr. Clarito Rojas.

- Dr. Roberto Elías Canese.

- Gral. de Div. Patricio Cáceres.

- Un representante del CONACYT.

1.3.6. Comisión de Intervención y Clausura de Instituciones de

Educación Superior.

- Dra. Zully Vera de Molinas.

- Abg. Derlis Alfredo Noguera.

- Dra. Carmen Wildberger.

- Mag. José Von Lucken.

- Angel Monges.

1.3.7. Comisión de Transparencia y Anticorrupción.

- Gral. de Div. Patricio Cáceres.

- Dra. Haydée Giménez de Peña.

- Abg. Sonia Dávalos Caballero.

- Abg. José Joaquín Cáceres.

- Abg. Claudelina Marín Gibbons.

-

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Informe de Gestión CONES 2020 23

Conformación de Comisiones Especiales

1.3.8. Comisión de Revisión del Plan Estratégico Institucional

- Dr. Roberto Elías, Coordinador

- Dra. Zully Vera de Molinas

- Dra. Ines López de Sugastti

- Ángel Monges

- Dr. Domingo López González

- Lic. Walter Schwarz

- Dra. Gladys Brítez

- Dra. Haydée Giménez

Esta comisión llevó adelante la revisión del Plan Estratégico

Institucional (PEI) 2015-2019; y la elaboración del PEI 2021-2025. Así mismo

en vista a la Pandemia COVID-19 declarada, y conforme a las medidas

de aislamiento preventivo general decretadas por el Poder Ejecutivo y

refrendadas por el Ministerio de Salud Pública y Bienestar Social, el

CONES resolvió prorrogar la vigencia del “Plan Estratégico Institucional

2015-2019”, y se autorizó la conformación de una Comisión de

actualización del PEI, integrada por los citados en el párrafo anterior. La

vigencia del PEI 2015-2019, fue establecida hasta el año 2020.

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Informe de Gestión CONES 2020 24

1.3.9. Comisión de Evaluación de Gestión del CONES

- Dra. Gladys Brítez, Coordinadora.

- Mag. José Von Lucken.

- Dra. Carmen Wildlberger.

En sesión plenaria del 23 de julio de 2020, se integra la Comisión de

Evaluación de Gestión del CONES a los efectos de analizar los procesos

de gestión internos del CONES referente a las aprobaciones de carreras

de grados y programas de postgrado de las Instituciones de Educación

Superior sujetas a la Ley N° 4995/2013 “De Educación Superior”, así como

los procesos de inserción catastral en el Registro Nacional de Ofertas

Académicas.

1.3.10. Comisión de estudio, verificación y ajustes para la Nueva

Guía de elaboración de proyectos CONES

- Dr. Clarito Rojas, Coordinador.

- Dr. Roberto Elías Canese

- Abg. Derlis Noguera

Conformada por los integrantes de la Comisión Académica y la

Comisión de Reglamentación y Aspectos Legales. Esta Comisión fue

designada para el estudio, verificación y ajustes de la Propuesta para la

Nueva Guía de elaboración de proyectos académicos.

1.3.11. Comisión de Admisión y Control de Procesos y Establece las

Pautas, Procesos y Plazos referidos a la creación de IES,

aprobación y actualización de carreras pregrado, grado, y

programas de posgrado

En sesión plenaria de fecha 31 de agosto de 2020, se instituye dicha

comisión siendo designado como coordinador el Abg. Derlis Alfredo

Noguera. En ese sentido, por Resolución CONES N° 420/2020, se integra

la Comisión de Admisión y Control de Procesos con:

- Un miembro del Consejo Ejecutivo a ser designado por el

citado órgano quien actuará en carácter de Coordinador

- El Director General del CONES

- El Secretario General o su delegado (en caso de ausencia)

- Un miembro del Departamento Académico

- Un miembro del Departamento de Asesoría Jurídica

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Informe de Gestión CONES 2020 25

- Una persona que designe el Consejo Ejecutivo en carácter de

Asesor de la Comisión, pudiendo ser éste contratado o

funcionario nombrado del Consejo Nacional de Educación

Superior (CONES).

1.3.12. Comisión de Reinserción y Regularización Académicas de

las IES

A los efectos del seguimiento de los procesos del CONES, en sesión

plenaria de fecha 31 de agosto de 2020, se conforma la comisión de

Reinserción y Regularización Académicas de las IES integrada por los

Consejeros y Directivos del CONES:

- Mg. José Von Lucken.

- Dr. Miguel Torres Ñumbay.

- Dra. Ines López de Sugastti.

- Dra. Carmen Wildberger.

- Dra. Haydée Giménez.

1.4. Establecer mecanismos para los procesos de selección de

profesionales cualificados según disponibilidad presupuestaria

Con el acompañamiento de la Dirección Nacional de Contrataciones

Públicas (DNCP), el CONES realizó las siguientes contataciones.

Consultoría para Contratación de Consultores Académicos y Médico – ID

Nº 385.884.

Contratación de Consultor Individual para Asesoramiento Jurídico

Externo – ID: 3705.

Contratación de consultor académico y técnico – ID: 370033.

Contratación de Consultor Individual para Asesoramiento Jurídico

Externo - plurianual 2020-2022. ID: 375289.

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Informe de Gestión CONES 2020 26

1.5. Prever la disponibilidad presupuestaria de acuerdo al origen

de las fuentes de financiamiento (fuente 10, Fuente 30)

Durante el Ejercicio Fiscal 2020 se realizaron modificaciones

presupuestarias que hicieron posible mejorar la gestión de la Institución,

y fundamentalmente constituyó un factor determinante para el

proyecto de adquisición de un inmueble propio para el CONES.

Previsión de disponibilidad presupuestaria

Modificación para la Adquisición del Inmueble; se realizaron las

gestiones para pasar del Objeto de Gasto 520 – Construcciones al 510 –

Adquisición de Inmueble, por el valor de Gs. 1.000.000.000 (Guaraníes Un

mil millones), para adquirir un inmueble, que sería el local Institucional.

Modificación para el servicio de Mudanza; se realizó la modificación de

varios Objetos de Gastos, a fin de crear el Objeto de Gasto 220 –

Transporte y Almacenaje por el monto de Gs. 60.000.000 (Guaraníes

Sesenta millones), para poder realizar la mudanza de las pertenencias

del CONES al nuevo Inmueble.

Se ha planificado, programado y presentado el Anteproyecto de

Presupuesto 2021 ante el Ministerio de Hacienda en tiempo y forma.

Se ha planificado, programado y entregado el Presupuesto Plurianual

2020-2023, al Ministerio de Hacienda, en tiempo y forma.

Se realizaron las gestiones pertinentes para la ampliación del

presupuesto del CONES en el Ejercicio Fiscal 2022, y hasta la fecha se ha

conseguido que en el borrador preliminar se aumente por el monto de

Gs. 2.500.000.000 (Guaraníes Dos mil quinientos millones.) para la Fuente

de Financiamiento 30 – Recursos Propios, lo cual permitirá pagar por el

Inmueble a adquirir.

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Informe de Gestión CONES 2020 27

1.6. Gestionar los recursos necesarios para el funcionamiento del

CONES, conforme al presupuesto nacional y lo establecido en

el Plan de Desarrollo Nacional Paraguay 2030

Con el acompañamiento de la Dirección Nacional de Contrataciones

Públicas (DNCP), el CONES realizó los siguientes llamados.

Contratación de Servicio de Limpieza Integral para el Edificio del CONES

- ID: 372595.

Licitación de “Servicio de mudanza, traslado de muebles,

electrodomésticos, equipos y documentaciones en el CONES” - ID Nº

386.514

Licitación para Adquisición de Seguros para vehículos del CONES.

Publicado en el portal el 25/11/2020.

Licitación por contratación directa “Adquisición de Inmueble para sede

del CONES”– Contratación por Vía de la Excepción N° 01/2020 ID Nº

388.135- Publicado en el portal de la DNCP el 01/12/2020.

1.7. Establecer canales de comunicación que permitan crear un

ambiente favorable para disponer de una asignación

presupuestaria razonable

El CONES ha alcanzado una fuerte consolidación en las relaciones

interinstitucionales, factor determinante para la concreción de la

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Informe de Gestión CONES 2020 28

adquisición del inmueble propio, y para el fortalecimiento institucional

total.

En este proceso se ha tenido un estrecho trabajo con la Presidencia

de la República; el Ministerio de Hacienda; el Ministerio de Obras

Públicas y Comunicaciones; el Ministerio de Educación y Ciencias; la

Secretaría Nacional Anticorrupción; la Contraloría General de la

República; la Secretaría de Políticas Lingüísticas; el Consejo Nacional de

Ciencia y Tecnología; el Honorable Congreso Nacional; la Corte

Suprema de Justicia; y la Unión Industrial del Paraguay.

Para la adquisición del inmueble propio para el CONES, se contó con

el trabajo y compromiso especial de la UIP que a través de su

Presidencia y sus directivos, ha tomado la determinante decisión de

concretar la venta de un inmueble de su propiedad para la compra por

parte del CONES.

1.8. Implementar un sistema de control de calidad de las

propuestas de carreras de grado y programas de posgrados,

presentados por las universidades

El año 2020 deja como resultado la adopción de un nuevo sistema

de gestión académica en el CONES, que ha establecido los Turnos

Académicos como dinámica de trabajo, según lo resuelto en la

Resolución CONES N° 420/2020. Así mismo la vigencia de 12 Comisiones

Técnicas del Consejo, todas orientadas a fortalecer el sistema de control

de calidad de las ofertas académicas.

Así mismo el CONES aprobó las “Guías para los Procesos de Creación

de las Instituciones de Educación Superior, y la Aprobación de Carreras

de Pregrado, Grado y Programas de Posgrado”, a través de la

Resolución CONES N° 515/2020. Éste trabajo ha sido posible a través de

la presentación de un documento inicial propuesto por Consejo de

Rectores de Universidades. Seguidamente la propuesta fue ajustada y

enriquecida en sesiones de trabajo con el mismo Consejo de Rectores;

Consejo de Directores de Institutos Superiores; Miembros del Consejo; y

el equipo Técnico Académico del CONES e Instituciones de Educación

Superior (IES).

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Informe de Gestión CONES 2020 29

Otro de los sistemas de control implementados por el CONES en la

gestión 2020 fue la adecuación de a Educación Superior a los rigores de

la Pandemia COVID-19, en lo referente a la presencialidad. La primera

normativa a este respecto fue la Resolución CE-CONES Nº 04/2020 de

fecha 21 de marzo de 2020, que habilitaba a las Instituciones de

Educación Superior (IES) la implementación de las herramientas digitales

de enseñanza-aprendizaje en reemplazo de la presencialidad, con el fin

de no interrumpir el proceso de enseñanza - aprendizaje de las carreras

y programas legalmente habilitados por el CONES.

Así mismo, en la línea de lo dispuesto por la Resolución CONES CE N°

04, se daba a conocer la Resolución CE-CONES Nº 08/2020 de fecha 16

de abril de 2020, en la que se determinó las exigencias necesarias para

las IES en el contexto de la Resolución CE-CONES Nº 04/2020.

Con la misma Resolución CE-CONES Nº 08/2020, se dispuso la

implementación del “Registro Nacional de Ofertas Académicas

Presenciales legalmente habilitadas que aplican herramientas digitales

de enseñanza-aprendizaje”, que fue cerrada el 31 de octubre de 2020,

registrándose un total de 2482 Ofertas Académicas que han

implementado herramientas digitales en el periodo de aislamiento

sanitario iniciado en marzo de 2020.

1.9. Gestionar la adquisición de un local equipado acorde a los

requerimientos para el óptimo funcionamiento del CONES

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Informe de Gestión CONES 2020 30

La adquisición de un local equipado acorde a los requerimientos

para el óptimo funcionamiento del CONES, es una de las estrategias

para el fortalecimiento institucional, dispuesta por el PEI desde el año

2015 y finalmente desarrollada y alcanza en la gestión 2020.

Este logro resaltado en el presente informe, constituye un

acontecimiento que consolida la Educación Superior en Paraguay sin

precedentes, concretado a través la sinergia entre el Estado, la

comunidad académica y el sector privado.

Gestión para la Adquisición del local propio del CONES

El CONES además de los logros descriptos en las Estrategias 5,6 y 7, modo

especial la gestión y adecuación presupuestaria de la entidad a los efectos

de la adquisición del local propio.

Modificación para la Adquisición del Inmueble; se realizaron las gestiones

para pasar del Objeto de Gasto 520 – Construcciones al 510 – Adquisición

de Inmueble, por el valor de Gs. 1.000.000.000 (Guaraníes Un mil millones),

para adquirir un inmueble, que sería el local Institucional.

Modificación para el servicio de Mudanza; se realizó la modificación de

varios Objetos de Gastos, a fin de crear el Objeto de Gasto 220 – Transporte

y Almacenaje por el monto de Gs. 60.000.000 (Guaraníes Sesenta millones),

para poder realizar la mudanza de las pertenencias del CONES al nuevo

Inmueble.

Se realizaron las gestiones pertinentes para la ampliación del presupuesto

del CONES en el Ejercicio Fiscal 2022, y hasta la fecha se ha conseguido

que en el borrador preliminar se aumente por el monto de Gs. 2.500.000.000

(Guaraníes Dos mil quinientos millones.) para la Fuente de Financiamiento 30

– Recursos Propios, lo cual permitirá pagar por el Inmueble a adquirir.

Preparación del Pliego de Bases y Condiciones y documentaciones para el

llamado de “Adquisición de inmueble por vía de la Excepción”.

Preparación del Llamado y legajos correspondientes a la Licitación por

Contratación Directa “Adquisición de Inmueble para sede del CONES”–

Contratación por Vía de la Excepción N° 01/2020 ID Nº 388.135- Publicado

en el portal de la DNCP el 01/12/2020.

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Informe de Gestión CONES 2020 31

1.10. El fortalecimiento institucional del CONES desde la

Auditoría Interna

La Auditoría Interna Institucional del CONES, ha recibido los informes

de cumplimiento del Plan de Trabajo Anual remitidos por la Auditoría

General del Poder Ejecutivo (AGPE), correspondientes al Segundo

Semestre de 2019 y Primer Semestre de 2020, obteniendo el 100% del

cumplimiento de las auditorías internas planificadas para cada

semestre.

Informe DGPE N° 067/2020 de la Dirección General de Planificación

y Evaluación, dependiente de la AGPE

Porcentaje de Cumplimiento del Pan de Trabajo Anual – Segundo

Semestre- Ejercicio Fiscal 2019.

Auditorias

Planificadas

Auditorias Planificadas

Ejecutadas (Finalizadas)

% Cumplimiento de

Auditorias Planificadas.

6 6 100%

Informe DGPE N° 132/2020 de la Dirección General de Planificación y

Evaluación, dependiente de la AGPE

Porcentaje de Cumplimiento del Pan de Trabajo Anual – Primer Semestre-

Ejercicio Fiscal 2020.

Auditorias

Planificadas

Auditorias Planificadas

Ejecutadas (Finalizadas)

% Cumplimiento de

Auditorias Planificadas.

6 6 100%

1.11. El fortalecimiento institucional del CONES desde la Asesoría

Jurídica del CONES

El Departamento de Asesoría Jurídica Interna ha realizado tareas de

Aporte y Acompañamiento a la Institución en el periodo noviembre

2019 al 26 de noviembre del presente año, las cuales se reconocen

teniendo en cuenta los siguientes datos:

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Informe de Gestión CONES 2020 32

Proceso Cantida

d Observaciones

Dictámenes

Académicos 60

Parecer jurídico acerca de: modificación y

actualización de estatutos, proyectos de creación de

IES, aprobación y rechazo de carreras de grado y

posgrado en las modalidades presencial y virtual a

distancia, modificación y actualización de carreras de

grado, habilitación de filiales, inserciones en catastro.

Dictámenes

en General 72

Acerca de la situación de las IES con respecto a su

plan de mejoras, recursos de revisión y aclaración

presentados contra resoluciones, devolución de

aranceles, creación y modificación de proyectos de

ley, convenios, con respecto a denuncias

presentadas, aprobación o rechazo de solicitud de

rectificaciones en la denominación, carga horaria u

otros errores involuntarios, análisis de aspectos legales

en contratos de locación de inmueble, rescisión de

contrato, habilitación provisoria.

Notas 47

Referentes a pedidos y remisión de informes,

devolución de proyectos educativos, petición de

documentos, traslados de denuncias y dictámenes,

sugerencias y consideraciones con respecto a

proyectos recibidos, consultas y respuestas a

instituciones públicas, remisión de documentos a las

IES, leyes y resoluciones acerca de clausuras e

intervención de universidades.-

Denuncias 12 De las cuales se ha corrido traslado a las IES.

Procesos –

Seguimientos,

otros casos.

Miguel Ángel Cavallo c/ Consejo Nacional de

Educación Superior s/ Indemnización de daños y

perjuicios.

Universidad Técnica de Comercialización y Desarrollo

c/ Res. N° 416/19 del 26 de junio dictada por el Consejo

Nacional de Educación Superior (CONES).

Universidad Internacional Tres Fronteras (UNINTER) c/

Resolución 166/2015 dictada por el Consejo Nacional

de Educación (CONES).

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Informe de Gestión CONES 2020 33

2. Normalización de la Educación Superior

En base al objetivo de generar reglamentaciones que sean

necesarias para el cumplimiento de las disposiciones de la Ley de

Educación Superior y ajustar los reglamentos existentes de acuerdo a las

disposiciones legales, el PEI CONES ha establecido las siguientes

estrategias.

2.1. Conformar equipos de elaboración de las reglamentaciones

de la Ley de Educación Superior

Como se informa en el ítem 1.3, el CONES ha conformado 12

Comisiones del Consejo, a fin de dar respuesta a las necesidades de

Normalización de la Educación Superior, que han elevado sus parecer y

recomendaciones al pleno sobre los trabajos realizados en sus áreas de

competencias, constituyéndose estos en la fuente para la generación

de reglamentaciones a ser aplicadas en el ámbito de la Educación

Superior.

En este punto, la situación particular vivenciada en la Educación

Superior a partir de las restricciones sanitarias que marcó la gestión del

año 2020, ha sido una ocasión para la generación de reglamentaciones

específicas en lo que respecta a la utilización de herramientas digitales

en sustitución de la presencialidad.

Así mismo el COVID-19 dejó acentuada la necesidad de repensar la

Educación Superior desde sus distintas dimensiones, proceso llevado a

cabo a través de foros congresos y seminarios nacionales e

internacionales, en esta línea el CONES convocó al Foro Nacional de

Educación Superior, realizado el 24 de noviembre 2020, con el fin de

iniciar la reflexión sobre “Los Nuevos Paradigmas de la Educación

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Informe de Gestión CONES 2020 34

Superior Post COVID-19. Proceso de transformación y Adaptación”,

partir del cual se dio origen a la Encuesta del Foro Nacional, que

pretende relevar la experiencias de las IES en el contexto del COVID-19.

2.2. Comunicar a las IES, de manera efectiva y oportuna, las

reglamentaciones elaboradas.

Las comunicaciones en este punto son realizadas por el CONES a

través de la Secretaría General desde donde se emiten las

comunicaciones vía notas, así mismo a través de los medios de

comunicación oficiales como son las página web y redes sociales, a

través de las que se socializan las resoluciones y comunicados

emanados del Consejo.

Resoluciones emanadas

Resolución CONES Nº 515/2020 “Que aprueba la Guía para los procesos de

creación de IES (Instituciones de Educación Superior), y Aprobación de

carreras de pregrado, grado y programas de posgrado (capacitación,

especialización, maestría y doctorado)”.

Resolución CONES N° 421/2020 "Por la que se integra la Comisión de

Admisión de Admisión y Control de procesos conforme los alcances de la

Resolución CONES N°420/2020 y se aprueban los formularios de gestión"

Resolución CONES N° 420/2020 "Reglamento que establece la Comisión de

Admisión y Control de Procesos, Pautas, Procesos y Plazos aplicables a la

creación de instituciones de Educación Superior (IES), aprobación y

actualización de las Carreras de Pregrado, Grado y Programas de

Postgrado"

Resolución CONES Nº 190/2020 “Reglamento para los Centros Médicos

Asistenciales que acompañan los procesos académicos de las entidades de

Educación Superior sujetas a la Ley Nª 4995/2013”.

Resolución CE-CONES Nº 57/2020 “Que reglamenta la utilización de

herramientas digitales de enseñanza-aprendizaje durante el primer semestre

del año 2021”.

Resolución CE-CONES Nº 54/2020 “Que reglamenta el proceso para la

audiencia de inspección de infraestructura utilizando mecanismos y

herramientas digitales”.

Resolución CONES Nº 08/2020 “Que establece pautas generales para las IES

en la aplicación de herramientas digitales”.

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Informe de Gestión CONES 2020 35

Las reglamentaciones han sido comunicadas a las IES, a través de los siguientes procesos:

Comunicación vía Notas Digitales y/o Físicas.

Comunicación a través de la Página Web del CONES.

Comunicaciones a través de Redes Sociales.

Comunicaciones a través del Consejo de Rectores de Universidades y del Consejo de Directores Generales de Institutos Superiores.

2.3. Propiciar espacios de reflexión sobre nuevas normativas que

sean necesarias para la optimización de la gestión de

Educación Superior

El CONES ha concretado espacios de reflexión en base a la

construcción de las “Guías para los Procesos de Creación de las

Instituciones de Educación Superior, y la Aprobación de Carreras de

Pregrado, Grado y Programas de Posgrado” en el mismo seno del

Consejo y Comisiones de trabajo del CONES, como así también con el

Consejo de Rectores de Universidades y el Consejo de Directores

Generales de Institutos Superiores. Así mismo una vez aprobadas las

Guías, se desarrolló el Taller de presentación de las mismas, el 11 de

noviembre de 2020, con la participación virtual de 902 asistentes.

Seguidamente el CONES, desarrolló el Foro Nacional de Educación

Superior “Los Nuevos Paradigmas de la Educación Superior Post COVID-

19. Proceso de transformación y Adaptación”, con la participación

como panelistas de la Dra. Blanca Ovelar de Duarte, Senadora y

Presidenta de la Comisión de Cultura, Educación, Culto y Deportes; la

Dra. Beatriz Núñez Angulo, Directora del Área de Didáctica y

Organización Escolar – Universidad de Burgos; y el Dr. Francesc Pedró –

Director del Instituto Internacional de la UNESCO para la Educación

Superior en América Latina y el Caribe (IESALC). En la misma ocasión de

contó con las palabras de cierre del Ministro de Educación y Ciencias,

Don Eduardo Petta San Martín. Acompañaron como asistentes virtuales

600 participantes.

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Informe de Gestión CONES 2020 36

Espacios Desarrollados

10 Reuniones preparatorias de las “Guías para los Procesos de Creación de

las Instituciones de Educación Superior, y la Aprobación de Carreras de

Pregrado, Grado y Programas de Posgrado”

1 Taller de Presentación de las “Guías para los Procesos de Creación de las

Instituciones de Educación Superior, y la Aprobación de Carreras de Pregrado,

Grado y Programas de Posgrado”, con 902 participantes en la modalidad

virtual.

1 Foro Nacional de Educación Superior “Los Nuevos Paradigmas de la

Educación Superior Post COVID-19. Proceso de transformación y Adaptación”,

con 600 participantes en la modalidad virtual.

1 Encuesta sobre “Los Nuevos Paradigmas de la Educación Superior Post

COVID-19. Proceso de transformación y Adaptación”, iniciada en el marco del

Foro Nacional.

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Informe de Gestión CONES 2020 37

3. Seguimiento y control de la gestión de las instituciones

de educación superior

A partir del presente eje estratégico, se busca garantizar la oferta

educativa desarrollada en instituciones de Educación Superior,

considerandos las estrategias descriptas en este apartado. Las mismas

se encuentran estrechamente vinculadas a los aspectos de

normalización, por lo que los resultados informados reflejan la

aplicación, en cuanto a seguimiento y control, de las disposiciones

establecidas desde el CONES para la Educación Superior.

Estrategias

Gerenciar mecanismos de seguimiento y control de las Instituciones de Educación

Superior.

Impulsar la contraloría ciudadana acerca de la calidad y pertinencia de las

ofertas educativas de educación superior mediante mecanismos que permitan

recoger las denuncias de irregularidades detectadas.

Conformar equipos técnicos de investigación y/o intervenciones para el

seguimiento a las denuncias recogidas.

Implementar un sistema de control de calidad de las propuestas de carreras de

grado y programas de postgrados presentados por las Instituciones de Educación

Superior.

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Informe de Gestión CONES 2020 38

3.1. Proyectos Académicos Analizados por el CONES

En el lapso comprendido de noviembre 2019 a noviembre 2020, el

Equipo Académico del CONES ha analizado un total de 1041 Ofertas

Académicas, 962 de ellas provenientes de Universidades y 79

procedentes de Institutos d Educación Superior. Se ofrecen los siguientes

detalles:

UNIVERSIDADES

Públicas 178

Pregrado 2

Grado 75

Posgrado 101

Privadas 784

Pregrado 16

Grado 448

Posgrado 320

Total: 962

INSTITUTOS SUPERIORES

Publicas 21

Grado 15

Posgrado 6

Privadas 58

Grado 37

Posgrado 21

Total: 79

TOTAL 1041

92%

8%

IES - 1041 OFERTAS

ANALIZADAS

Universidades Institutos Superiores

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Informe de Gestión CONES 2020 39

3.2. Proyectos Académicos Aprobados por el CONES

El CONES ha realizado un total de 156 Aprobaciones, entre las que

se encuentran las Habilitaciones tanto de Ofertas Educativas como de

Filiales de IES; y actualizaciones de Carreras de Grado y Programas

Posgrado, según los detalles del siguiente cuadro.

MES/

AÑO

APROBACIONES DEFINITIVAS - ACTUALIZACION Y/O

HABILITACION DE CARRERAS DE GRADO -

PROGRAMAS DE POSGRADOS

APROBACIONES CONDICIONADAS

Grado Grado -

EAD Posgrado

Posgrado

-EAD Filiales Grado

Grado

-EAD Posgrado Filiales

nov-19 2 1 2 1

dic-19 10 1 16 1

ene-20 1 1

feb-20 1 9

mar-20 1

abr-20 1 4

may-20 1 5

jun-20 2 4 4 1

jul-20 1 2 1

ago-20 2 5 4 4 4

sept-20 4 11 6 2

oct-20 5 1 8 3 1

nov-20 8 2 9 1 3

TOTAL

37 12 49 7 3 32 9 4 3

34,26% 11,11% 45,37% 6,48% 2,78% 66,67% 18,75% 8,33% 6,25%

108 48

69,23% 30,77%

156

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Informe de Gestión CONES 2020 40

En base a las 156 aprobaciones detalladas en el cuadro anterior,

se observa a su vez que 108 de las mismas correspondes a

aprobaciones definitivas, y 48 de ellas a aprobaciones condicionadas.

Así mismo en el siguiente cuadro se observa que en base a la

cantidad de 156 aprobaciones realizadas por el CONES, 69 de ellas

corresponden a carreras de grado presenciales; 53 a programas de

posgrado presenciales; 21 a carreras de grado a distancia; 7 a

programas de postgrado a distancia; y 6 de ellas a aprobaciones de

Habilitación de Filiales de IES.

44%

34%

13%

5% 4%

APROBACIONES POR NIVELES Y

POR MODALIDAD

Grado

Posgrado

Grado -EAD

69%

31%

TIPOS DE APROBACIONES APROBACIONES DEFINITIVAS APROBACIONES CONDICIONADAS

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Informe de Gestión CONES 2020 41

3.3. Registro Nacional de Ofertas Académicas, Catastro

de Carreras de Pregrado, Grado y Programas de

Postgrado de Instituciones de Educación Superior

De noviembre 2019 a noviembre 2020, el CONES ingresó al

“Registro Nacional de Ofertas Académicas, Catastro de Carreras de

Pregrado, Grado y Programas de Postgrado de Instituciones de

Educación Superior”, un total de 246 Carreras de Grado y 269

Programas de Posgrado, totalizando 515 inserciones hechas al Registro.

3.4. Registro de ofertas académicas habilitadas como

presenciales que implementan herramientas digitales

de enseñanza-aprendizaje

En el marco de las Resoluciones CE-CONES N° 4 y N° 8, por las que

se han dispuesto y reglamentado la implementación de herramientas

digitales de enseñanza-aprendizaje, como alternativa a la

presencialidad, durante el periodo de vigencia de las restricciones

sanitaras por la Pandemia del COVID-19 en Paraguay, se ha puesto en

vigencia el “Registro de ofertas académicas habilitadas como

presenciales que implementan herramientas digitales de enseñanza-

aprendizaje”.

En este marco las IES que fueron ajustando sus Ofertas Educativas

a las disposiciones emitidas por el CONES, y que han remitido en tiempo

y forma sus documentaciones durante el periodo señalado, han sido

insertadas al Registro, con el detalle de las Carreras y Programas de

Posgrado que fueron implementadas.

Ofertas Académicas Catastradas

Grado 246

Postgrado 269

Total Aprobados 515

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Informe de Gestión CONES 2020 42

Un total de 2482 Ofertas Académicas han sido insertadas al

“Registro de ofertas académicas habilitadas como presenciales que

implementan herramientas digitales de enseñanza-aprendizaje”, de

marzo a noviembre de 2020. Las cantidades mencionadas

corresponden a 9 Carreras de Pregrado; 1566 Carreras de Grado; y 907

Programas de Posgrado, todas legalmente habilitada como

presenciales, que han aplicado las herramientas digitales en el periodo

de Pandemia COVID-19.

Niveles Cantidades

Pregrado 9

Grado 1566

Posgrado 907

Total: 2482

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Informe de Gestión CONES 2020 43

En base a la cantidad de 2482 inserciones al “Registro de ofertas

académicas habilitadas como presenciales que implementan

herramientas digitales de enseñanza-aprendizaje”, se ofrece además el

detalle de porcentajes de ofertas educativas registradas por

departamentos.

Inserciones al Registro por Departamentos

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Informe de Gestión CONES 2020 44

3.5. Reconocimiento de Títulos Extranjeros

El CONES lleva a cabo el Reconocimiento de Títulos Extranjeros,

realizando la verificación y validación provenientes de otros Estados

según las normativas establecidas en Resolución CONES N° 211/2018

del 13 de abril de 2018. En el periodo comprendido de noviembre 2019

a noviembre 2020, se aprobaron 548 Reconocimientos, según los

detalles a observarse.

En base a los 548 Títulos Extranjeros Reconocidos por el CONES, se

observa que 324 corresponden a Títulos de Posgrado y 224 a Títulos de

Grado.

Nacionalidad Frecuencia Porcentaje

Paraguaya 406 74.1

Angoleña 40 7.3

Brasileña 25 4.6

Argentina 14 2.6

Venezolana 14 2.6

Boliviana 8 1.5

Cubana 8 1.5

Peruana 7 1.3

Otros 26 4.74

TOTALES 548 100.0

41%

59%

Porcentaje por Nivel

Grado

Postgrado

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Informe de Gestión CONES 2020 45

Para los detalles correspondientes a Reconocimiento de Títulos

Extranjeros, se propone además el siguiente ranking de las Instituciones

de Educación Superior extranjeras, con más títulos de procedencia en

Paraguay.

Ranking de IES extranjeras con más títulos reconocidos

1 Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales 75

2 Universidad de Salamanca 30

3 Pontificia Universidad Católica de Chile 18

4 Universidad Nacional del Nordeste 15

5 Universidade Agostinho Neto 11

6 Universidad de Navarra 10

7 Universidad de Buenos Aires 9

8 Escuela Latinoamericana de Medicina 7

9 Pontificia Universidad Javeriana 7

10 Universidad Autónoma de Madrid 7

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Informe de Gestión CONES 2020 46

V. Información Administrativa Financiera y de RRHH

Desde la gestión Administrativas Financiera, el CONES ofrece los

detalles de la Ejecución de Gastos al 30 de noviembre de 2020, así

también observaremos los detalles por Fuente de Financiamiento 10 de

Recursos del Tesoro; y Fuente de Financiamiento 30 de Recursos Propios,

con una trazabilidad del año 2017 al 2020.

1. Detalles de Ejecución

Año Presupuestado Ejecutado Porcentaje

2017 7.596.641.960 4.119.376.115 54

2018 6.308.957.028 4.615.865.643 73

2019 8.603.683.593 4.236.679.340 49

2020 8.379.056.575 4.884.278.694 68

Obs.: La ejecución del año 2020 proyectada al 30/12/2020.

FUENTE DE FINANCIAMIENTO 10 - RECURSOS DEL TESORO

Año Presupuestado Ejecutado Porcentaje

2017 3.988.841.960 2.742.404.754 69

2018 3.511.237.028 2.773.768.131 79

2019 5.664.600.393 2.779.459.160 49

2020 5.585.473.375 3.619.111.693 65

Obs.: La ejecución del año 2020 proyectada al 30/12/2020.

FUENTE DE FINANCIAMIENTO 30 - RECURSOS PROPIOS

Año Presupuestado Ejecutado Porcentaje

2017 3.607.800.000 1.376.971.361 38

2018 2.797.720.000 1.842.097.512 66

2019 2.793.083.200 1.341.893.200 48

2020 2.793.583.200 1.265.167.001 45

Obs.: La ejecución del año 2020 proyectada al 30/12/2020.

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Informe de Gestión CONES 2020 47

Siguiendo con los detalles de montos recaudados por la entidad

en el periodo señalado, se ofrecen los siguientes montos por mes.

Meses Importes Recaudados

Enero 268.886.600

Febrero 208.881.200

Marzo 209.837.200

Abril 22.000.000

Mayo 64.000.000

Junio 158.490.000

Julio 276.039.800

Agosto 137.657.200

Setiembre 173.717.000

Octubre 139.440.000

Noviembre 133.325.000

TOTAL 1.792.274.000

2. Modificaciones Presupuestarias

Durante el Ejercicio Fiscal 2020 se realizaron modificaciones

presupuestarias que hicieron posible mejorar la gestión de la Institución.

a- Modificación para la Adquisición del Inmueble; se realizaron las

gestiones para pasar del Objeto de Gasto 520 – Construcciones al

510 – Adquisición de Inmueble, por el valor de Gs. 1.000.000.000

(Guaraníes Un mil millones), para adquirir un inmueble, que sería el

local Institucional.

b- Modificación para el servicio de Mudanza; se realizó la

modificación de varios Objetos de Gastos, a fin de crear el Objeto

de Gasto 220 – Transporte y Almacenaje por el monto de Gs.

60.000.000 (Guaraníes Sesenta millones), para poder realizar la

mudanza de las pertenencias del CONES al nuevo Inmueble.

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Informe de Gestión CONES 2020 48

3. Anteproyecto de Presupuesto 2021

De acuerdo a lo establecido en las disposiciones legales,

corresponde la elaboración del anteproyecto de presupuesto anual a

cada organismo o entidad del estado. En consecuencia se ha

planificado, programado y presentado el Anteproyecto de Presupuesto

2021 ante el Ministerio de Hacienda en tiempo y forma.

4. Elaboración del Presupuesto Plurianual 2020-2023

De acuerdo a lo establecido en las disposiciones legales,

corresponde la elaboración del Presupuesto Plurianual 2021-2023 a

cada Organismo y Entidad del Estado (OEE). En consecuencia se ha

planificado, programado y entregado al Ministerio de Hacienda el

mismo en tiempo y forma.

5. Ampliación de Presupuesto 2022

Se realizaron las gestiones pertinentes para la ampliación del

presupuesto del CONES en el Ejercicio Fiscal 2022, y hasta la fecha se ha

conseguido que en el borrador preliminar se aumente por el monto de

Gs. 2.500.000.000 (Guaraníes Dos mil quinientos millones.) para la Fuente

de Financiamiento 30 – Recursos Propios, lo cual permitirá pagar por el

Inmueble a adquirir.

6. Sistema de Presupuesto por Resultado (SPR)

Se realizan las gestiones correspondientes para tener al día el

Sistema de Presupuesto por Resultado (SPR) dependiente de la

Secretaría Técnica de Planificación del Desarrollo Económico y Social

(STP), a fin de evaluar y monitorear todo lo que respecta a la gestión del

CONES, la información es solicitada a los diferentes departamentos y

luego compilada para poder subir al Sistema, y de esta forma

actualizarla mes a mes.

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Informe de Gestión CONES 2020 49

7. Recursos Humanos del CONES

En cuanto a Recursos Humanos del CONES, se detalla que a

noviembre de 2020 se cuenta con un total de 27 funcionarios,

detallados a continuación por tipo de vínculo:

Tipo de vínculo Cantidad

Nombrados 23

Contratados 3

Comisionados 1

Total de Funcionarios 27

Así mismo se dio a conocer los resultados de la Evaluación del

Desempeño e Identificación del Potencial aplicada a los 27 funcionarios

observándose los siguientes datos: el 15 % de los funcionarios evaluados

obtuvo la calificación 4 (cuatro), mientras que el 85 % de los evaluados

obtuvo la calificación 5 (cinco).

Finalmente en el año 2020 se ha aprobado por Resolución CE-

CONES N°33/2020 el Reglamento Interno de funcionarios conforme el

Art. 96 de la Ley N°1626/2000, el mismo se encuentra en proceso de

Homologación por la Secretaria de la Función pública.

15%

85%

Calificación 4

Calificación 5

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Informe de Gestión CONES 2020 50

ANEXO

Educación Superior en Tiempos de COVID-19

A continuación se Ofrece el recuento de las disposiciones

emanadas desde las instancias del CONES, en el marco de las

restricciones sanitarias por la Pandemia COVID-19.

N° EDUCACIÓN SUPERIOR DEL PARAGUAY EN TIEMPOS DE COVID-19

1

· RESOLUCIÓN CE-CONES N° 51/2020 CONSEJO EJECUTIVO “POR LA QUE SE

ADHIERE AL DECRETO N° 4220/2020 DE LA PRESIDENCIA DE LA REPÚBLICA

REFRENDADO POR EL MINISTERIO DE SALUD PÚBLICA Y BIENESTAR SOCIAL (MSPYBS)

2

· RESOLUCIÓN CE-CONES N° 51/2020 CONSEJO EJECUTIVO “POR LA QUE SE

ADHIERE AL DECRETO N° 4220/2020 DE LA PRESIDENCIA DE LA REPÚBLICA

REFRENDADO POR EL MINISTERIO DE SALUD PÚBLICA Y BIENESTAR SOCIAL (MSPYBS)

DE FECHA 25 DE OCTUBRE DE 2020 - POR EL CUAL SE ESTABLECEN NUEVAS

MEDIDAS ESPECÍFICAS EN EL ...

3

· RESOLUCIÓN CE-CONES N° 49/2020 CONSEJO EJECUTIVO “POR LA QUE SE

ADHIERE AL DECRETO N° 4115/2020 DE LA PRESIDENCIA DE LA REPÚBLICA

REFRENDADO POR EL MINISTERIO DE SALUD PÚBLICA Y BIENESTAR SOCIAL (MSPYBS)

4

· RESOLUCIÓN CE-CONES N° 49/2020 CONSEJO EJECUTIVO “POR LA QUE SE

ADHIERE AL DECRETO N° 4115/2020 DE LA PRESIDENCIA DE LA REPÚBLICA

REFRENDADO POR EL MINISTERIO DE SALUD PÚBLICA Y BIENESTAR SOCIAL (MSPYBS)

DE FECHA 03 DE OCTUBRE DE 2020 - POR EL CUAL SE ESTABLECEN NUEVAS

MEDIDAS ESPECÍFICAS EN EL ...

5 · RESOLUCIÓN CE-CONES N° 43/2020 CONSEJO EJECUTIVO “QUE AMPLIA LA

RESOLUCIÓN CE-CONES N° 38/2020

6

· RESOLUCIÓN CE-CONES N° 43/2020 CONSEJO EJECUTIVO “QUE AMPLIA LA

RESOLUCIÓN CE-CONES N° 38/2020 (CONSEJO EJECUTIVO) DE FECHA 7 DE

SEPTIEMBRE DE 2020 Y DISPONE LA OBSERVANCIA DEL DECRETO N° 4066/2020 DE

LA PRESIDENCIA DE LA REPÚBLICA REFRENDADO POR EL MINISTERIO DE SALUD

PÚBLICA Y BIENESTAR SOCIAL (MSPYBS) DE FECHA 19 DE ...

7 · RESOLUCIÓN CE-CONES N° 38/2020 CONSEJO EJECUTIVO “QUE AMPLIA LA

RESOLUCIÓN CE-CONES N° 35/2020

8

· RESOLUCIÓN CE-CONES N° 38/2020 CONSEJO EJECUTIVO “QUE AMPLIA LA

RESOLUCIÓN CE-CONES N° 35/2020 (CONSEJO EJECUTIVO) DE FECHA 22 DE

AGOSTO DE 2020 Y DISPONE LA OBSERVANCIA DEL DECRETO N° 4016/2020 DE LA

PRESIDENCIA DE LA REPÚBLICA REFRENDADO POR EL MINISTERIO DE SALUD

PÚBLICA Y BIENESTAR SOCIAL (MSPYBS) DE FECHA 5 DE ...

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Informe de Gestión CONES 2020 51

9 · RESOLUCIÓN CE-CONES N° 35/2020 CONSEJO EJECUTIVO“QUE AMPLIA LA

RESOLUCIÓN CE-CONES N° 34/2020…

10

· RESOLUCIÓN CE-CONES N° 35/2020 CONSEJO EJECUTIVO“QUE AMPLIA LA

RESOLUCIÓN CE-CONES N° 34/2020 (CONSEJO EJECUTIVO) DE FECHA 10 DE

AGOSTO DE 2020 Y DISPONE LA OBSERVANCIA DEL DECRETO N° 3964/2020 DE LA

PRESIDENCIA DE LA REPÚBLICA REFRENDADO POR EL MINISTERIO DE SALUD

PÚBLICA Y BIENESTAR SOCIAL (MSPYBS) DE FECHA 9 DE AGOSTO ...

11

· RESOLUCIÓN CE-CONES N° 34/2020 CONSEJO EJECUTIVO “QUE AMPLIA LA

RESOLUCIÓN CE-CONES N° 32/2020 (CONSEJO EJECUTIVO) DE FECHA 6 DE JULIO

DE 2020…

12

· RESOLUCIÓN CE-CONES N° 34/2020 CONSEJO EJECUTIVO “QUE AMPLIA LA

RESOLUCIÓN CE-CONES N° 32/2020 (CONSEJO EJECUTIVO) DE FECHA 6 DE JULIO

DE 2020 Y DISPONE LA OBSERVANCIA DEL DECRETO N° 3919/2020 DE LA

PRESIDENCIA DE LA REPÚBLICA REFRENDADO POR EL MINISTERIO DE SALUD

PÚBLICA Y BIENESTAR SOCIAL (MSPYBS) DE FECHA 9 ...

13 · RESOLUCIÓN CE-CONES N° 32/2020 CONSEJO EJECUTIVO “QUE AMPLIA LA

RESOLUCIÓN CE-CONES N° 28/2020 (CONSEJO EJECUTIVO)…

14

· RESOLUCIÓN CE-CONES N° 32/2020 CONSEJO EJECUTIVO “QUE AMPLIA LA

RESOLUCIÓN CE-CONES N° 28/2020 (CONSEJO EJECUTIVO) DE FECHA 6 DE JULIO

DE 2020 Y DISPONE LA OBSERVANCIA DEL DECRETO N° 3835 DE LA PRESIDENCIA DE

LA REPÚBLICA REFRENDADO POR EL MINISTERIO DE SALUD PÚBLICA Y BIENESTAR

SOCIAL (MSPYBS) DE FECHA 18 ...

15

· RESOLUCIÓN CE-CONES N° 31/2020 CONSEJO EJECUTIVO “QUE APRUEBA LA

INSERCIÓN DE CARRERAS Y PROGRAMAS DE POSTGRADO EN EL REGISTRO

NACIONAL DE OFERTAS ACADÉMICAS PRESENCIALES QUE APLICAN HERRAMIENTAS

DIGITALES DE ENSEÑANZA-APRENDIZAJE”.-

16

· RESOLUCIÓN CE-CONES N° 30/2020 CONSEJO EJECUTIVO “POR LA CUAL SE

ADJUDICA EL LLAMADO DE CONTRATACIÓN DIRECTA CD N° 01/2020, ALQUILER DE

FOTOCOPIADORAS MULTIFUNCIÓN, PLURIANUAL 2019- 2020, CON ID N° 376.607,

CONVOCADO POR EL CONSEJO NACIONAL DE EDUCACIÓN SUPERIOR (CONES)”.

17

· RESOLUCIÓN CE-CONES N° 29/2020 CONSEJO EJECUTIVO “POR LA CUAL SE

ADJUDICA EL LLAMADO DE LICITACIÓN POR CONCURSO DE OFERTAS LCO N°

01/2020, CONTRATACIÓN DE CONSULTOR INDIVIDUAL PARA ASESORAMIENTO

JURÍDICO EXTERNO, PLURIANUAL 2020-2022 CON ID N° 375289, CONVOCADO POR

EL CONSEJO NACIONAL DE EDUCACIÓN SUPERIOR (CONES)”.

18

· RESOLUCIÓN CE-CONES N° 28/2020 CONSEJO EJECUTIVO “QUE AMPLIA LA

RESOLUCIÓN CE-CONES N° 23/2020 (CONSEJO EJECUTIVO) DE FECHA 15 DE JUNIO

DE 2020 Y DISPONE LA OBSERVANCIA DEL DECRETO N° 3780 DE LA PRESIDENCIA DE

LA REPÚBLICA REFRENDADO POR EL MINISTERIO DE SALUD PÚBLICA Y BIENESTAR

SOCIAL (MSPYBS) DE FECHA 5 DE JULIO DE 2020

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Informe de Gestión CONES 2020 52

19

· RESOLUCIÓN CE-CONES N° 27/2020 CONSEJO EJECUTIVO “QUE APRUEBA LA

INSERCIÓN DE CARRERAS Y PROGRAMAS DE POSTGRADO EN EL REGISTRO

NACIONAL DE OFERTAS ACADÉMICAS PRESENCIALES QUE APLICAN HERRAMIENTAS

DIGITALES DE ENSEÑANZA-APRENDIZAJE”.-

20

· RESOLUCIÓN CE-CONES N° 25/2020 CONSEJO EJECUTIVO “QUE APRUEBA LA

INSERCIÓN DE CARRERAS Y PROGRAMAS DE POSTGRADO EN EL REGISTRO

NACIONAL DE OFERTAS ACADÉMICAS PRESENCIALES QUE APLICAN HERRAMIENTAS

DIGITALES DE ENSEÑANZA-APRENDIZAJE”.-

21

· RESOLUCIÓN CE-CONES N° 24/2020 CONSEJO EJECUTIVO “QUE DISPONE EL

PLAZO DE CIERRE DEL REGISTRO NACIONAL DE OFERTAS ACADÉMICAS

PRESENCIALES QUE APLICAN HERRAMIENTAS DIGITALES DE ENSEÑANZA

APRENDIZAJE-RESOLUCIÓN CE-CONES N° 08/2020 DE FECHA 16 DE ABRIL DE 2020”

22

· RESOLUCIÓN CE-CONES N° 23/2020 CONSEJO EJECUTIVO “POR LA QUE SE

ADHIERE AL DECRETO N° 3706 DE LA PRESIDENCIA DE LA REPÚBLICA REFRENDADO

POR EL MINISTERIO DE SALUD PÚBLICA Y BIENESTAR SOCIAL (MSPYBS) DE FECHA 14

DE JUNIO DE 2020…

23

· RESOLUCIÓN CE-CONES N° 21/2020 CONSEJO EJECUTIVO “POR LA QUE SE

PRORROGA LA VIGENCIA DEL “PLAN ESTRATÉGICO INSTITUCIONAL, 2015 – 2019 DEL

CONSEJO NACIONAL DE EDUCACIÓN SUPERIOR” ANTE LA DECLARACIÓN DEL

ESTADO DE EMERGENCIA SANITARIA (COVID-19) Y SE AUTORIZA LA

CONFORMACIÓN DE UNA COMISIÓN DE ACTUALIZACIÓN”.-

24

· RESOLUCIÓN CE-CONES N° 19/2020 CONSEJO EJECUTIVO “POR LA CUAL SE

CONFORMA, EL COMITÉ DE EVALUACIÓN PARA LOS LLAMADOS DE LOS PROCESOS

LICITATORIOS DEL CONSEJO NACIONAL DE EDUCACIÓN SUPERIOR (CONES), PARA

EL PERIODO 2020.”

25

· RESOLUCIÓN CE-CONES N° 17/2020 CONSEJO EJECUTIVO “POR LA QUE SE

ADHIERE AL DECRETO N° 3619 DE LA PRESIDENCIA DE LA REPÚBLICA REFRENDADO

POR EL MINISTERIO DE SALUD PÚBLICA Y BIENESTAR SOCIAL (MSPYBS) DE FECHA 24

DE MAYO DE 2020…

26

· RESOLUCIÓN CE-CONES N° 20/2020 CONSEJO EJECUTIVO “QUE APRUEBA LA

INSERCIÓN DE CARRERAS Y PROGRAMAS DE POSTGRADO EN EL REGISTRO

NACIONAL DE OFERTAS ACADÉMICAS PRESENCIALES QUE APLICAN HERRAMIENTAS

DIGITALES DE ENSEÑANZA-APRENDIZAJE”

27

· RESOLUCIÓN CE-CONES N° 18/2020 CONSEJO EJECUTIVO “QUE APRUEBA LA

INSERCIÓN DE CARRERAS Y PROGRAMAS DE POSTGRADO EN EL REGISTRO

NACIONAL DE OFERTAS ACADÉMICAS PRESENCIALES QUE APLICAN HERRAMIENTAS

DIGITALES DE ENSEÑANZA-APRENDIZAJE”.-

28

· COMUNICADO N° 10 / 2020: RESOLUCIÓN CONES N° 190/2020 PARA

CENTROS MÉDICOS ASISTENCIALES QUE ACOMPAÑAN PROCESOS ACADÉMICOS

DE LAS ENTIDADES DE EDUCACIÓN SUPERIOR SUJETAS A LA LEY N° 4995/2013

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Informe de Gestión CONES 2020 53

29

· EN EL MARCO DE LOS ARTÍCULOS 7° Y 9°- INCISO P, DE LA LEY N° 4995/2013, Y

EN CORRESPONDENCIA A LA NOTA N° 0337/2020 DEL 11 DE MARZO DE 2020,

PROVENIENTE DEL MINISTERIO DE SALUD PÚBLICA Y BIENESTAR SOCIAL (MSPYBS), EN

LA QUE REMITE AL CONES UN INFORME EXPLICATIVO DE ...

30 · EL CONES LLEVA A CABO LA SESIÓN PLENARIA CORRESPONDIENTE AL MES DE

MAYO DE 2020

31

· EN EL CONTEXTO DE LA RESTRICCIÓN QUE ESTABLECE INDICACIÓN PARA EL

AISLAMIENTO SOCIAL, EL CONSEJO NACIONAL DE EDUCACIÓN SUPERIOR

(CONES), LLEVA ADELANTE LAS SESIONES PLENARIAS CON EL APOYO DE

PLATAFORMAS DIGITALES. DE ESTE MODO EL JUEVES 21 DE MAYO DE 2020, BAJO LA

PRESIDENCIA DEL PBRO. DR. NARCISO VELÁZQUEZ FERREIRA, ...

32

· EL CONSEJO EJECUTIVO DEL CONES RESUELVE LA INSERCIÓN DE OTRAS 128

OFERTAS ACADÉMICAS PRESENCIALES QUE IMPLEMENTAN HERRAMIENTAS

DIGITALES

33

· EN LA SESIÓN DEL MARTES 19 DE MAYO DE 2020, EL CONSEJO EJECUTIVO DEL

CONES, ESTUDIA EL DICTAMEN PRESENTADO POR EL EQUIPO TÉCNICO SOBRE LOS

EXPEDIENTES QUE HAN SIDO PRESENTADOS POR LAS INSTITUCIONES DE EDUCACIÓN

SUPERIOR (IES), EN OBSERVANCIA DE LA RESOLUCIÓN CE-CONES N° 08 / 2020. EN

ESTA OCASIÓN SE ...

34

· RESOLUCIÓN CE-CONES N° 16/2020 CONSEJO EJECUTIVO “QUE APRUEBA LA

INSERCIÓN DE CARRERAS Y PROGRAMAS DE POSTGRADO EN EL REGISTRO

NACIONAL DE OFERTAS ACADÉMICAS PRESENCIALES QUE APLICAN HERRAMIENTAS

DIGITALES DE ENSEÑANZA-APRENDIZAJE”

35

· EL CONES PROCEDE A LA INSERCIÓN DEL CUARTO GRUPO DE OFERTAS

ACADÉMICAS PRESENCIALES QUE APLICAN HERRAMIENTAS DIGITALES EN EL

REGISTRO NACIONAL, POR EL PERIODO DE EMERGENCIA SANITARIA

36

· LAS INSTITUCIONES DE EDUCACIÓN SUPERIOR, VIENEN PRESENTANDO LOS

DOCUMENTOS REQUERIDOS SEGÚN LAS RESOLUCIONES QUE EL CONES HA EMITIDO

CON LAS ORIENTACIONES PRECISAS, A FIN DE ACOMPAÑAR EL PROCESO DE

ENSEÑANZA-APRENDIZAJE IMPLEMENTANDO HERRAMIENTAS DIGITALES COMO

ALTERNATIVA, PARA LAS CARRERAS Y PROGRAMAS HABILITADOS EN LA

MODALIDAD PRESENCIAL. EL EQUIPO TÉCNICO DEL CONES CONTINÚA ...

37

· RESOLUCIÓN CE-CONES N° 15/2020 CONSEJO EJECUTIVO “QUE APRUEBA LA

INSERCIÓN DE CARRERAS Y PROGRAMAS DE POSTGRADO EN EL REGISTRO

NACIONAL DE OFERTAS ACADÉMICAS PRESENCIALES QUE APLICAN HERRAMIENTAS

DIGITALES DE ENSEÑANZA-APRENDIZAJE”.-

38

· RESOLUCIÓN CE-CONES N° 14/2020 CONSEJO EJECUTIVO “QUE APRUEBA LA

INSERCIÓN DE CARRERAS Y PROGRAMAS DE POSTGRADO EN EL REGISTRO

NACIONAL DE OFERTAS ACADÉMICAS PRESENCIALES QUE APLICAN HERRAMIENTAS

DIGITALES DE ENSEÑANZA-APRENDIZAJE”.-

Page 55: VISIÓN VALORES - cones.gov.py

Informe de Gestión CONES 2020 54

39

· RESOLUCIÓN CE-CONES N° 13/2020 CONSEJO EJECUTIVO “QUE APRUEBA LA

INSERCIÓN DE CARRERAS Y PROGRAMAS DE POSTGRADO EN EL REGISTRO

NACIONAL DE OFERTAS ACADÉMICAS PRESENCIALES QUE APLICAN HERRAMIENTAS

DIGITALES DE ENSEÑANZA-APRENDIZAJE”.-

40

· EL CONES PONE A DISPOSICIÓN EN EL REGISTRO NACIONAL DE OFERTAS

ACADÉMICAS PRESENCIALES QUE APLICAN HERRAMIENTAS DIGITALES DE

ENSEÑANZA-APRENDIZAJE, OTRO GRUPO DE APROBACIONES DEL CONSEJO

EJECUTIVO

41

· EL CONSEJO NACIONAL DE EDUCACIÓN SUPERIOR (CONES), A TRAVÉS DEL

CONSEJO EJECUTIVO, APRUEBA EL SEGUNDO GRUPO DE OFERTAS ACADÉMICAS,

CORRESPONDIENTE A 15 INSTITUCIONES DE EDUCACIÓN SUPERIOR (IES), PARA SU

INSERCIÓN EN EL “REGISTRO DE OFERTAS ACADÉMICAS HABILITADAS COMO

PRESENCIALES QUE IMPLEMENTAN HERRAMIENTAS DIGITALES DE ENSEÑANZA-

APRENDIZAJE”, A TENOR DE LA RESOLUCIÓN ...

42

· RESOLUCIÓN CE-CONES N° 12/2020 CONSEJO EJECUTIVO “POR LA QUE SE

ADHIERE AL DECRETO N° 3576 DE LA PRESIDENCIA DE LA REPÚBLICA REFRENDADO

POR EL MINISTERIO DE SALUD PÚBLICA Y BIENESTAR SOCIAL (MSPYBS) DE FECHA 03

DE MAYO DE 2020…

43

· RESOLUCIÓN CE-CONES N° 12/2020 CONSEJO EJECUTIVO “POR LA QUE SE

ADHIERE AL DECRETO N° 3576 DE LA PRESIDENCIA DE LA REPÚBLICA REFRENDADO

POR EL MINISTERIO DE SALUD PÚBLICA Y BIENESTAR SOCIAL (MSPYBS) DE FECHA 03

DE MAYO DE 2020 - POR EL CUAL SE ESTABLECEN MEDIDAS EN EL MARCO DE ...

44

· RESOLUCIÓN CE-CONES N° 11/2020 CONSEJO EJECUTIVO “QUE APRUEBA LA

INSERCIÓN DE CARRERAS Y PROGRAMAS DE POSTGRADO EN EL REGISTRO

NACIONAL DE OFERTAS ACADÉMICAS PRESENCIALES QUE APLICAN HERRAMIENTAS

DIGITALES DE ENSEÑANZA-APRENDIZAJE”.-

45

· EL CONES PONE A DISPOSICIÓN LAS PRIMERAS APROBACIONES DEL

CONSEJO EJECUTIVO PARA EL REGISTRO NACIONAL DE OFERTAS ACADÉMICAS

PRESENCIALES QUE APLICAN HERRAMIENTAS DIGITALES DE ENSEÑANZA-

APRENDIZAJE

46 · CONFERENCIA DE PRENSA CONES “SITUACIÓN DE LA EDUCACIÓN SUPERIOR

EN TIEMPOS DEL COVID-19 EN PARAGUAY”

47

· RESOLUCIÓN CE-CONES N° 10/2020 CONSEJO EJECUTIVO “QUE AMPLÍA EL

PLAZO ESTABLECIDO EN EL ARTÍCULO 1° DE LA RESOLUCIÓN CE-CONES N° 09/2020

(CONSEJO EJECUTIVO) DE FECHA 19 DE ABRIL DE 2020 …

48

· RESOLUCIÓN CE-CONES N° 10/2020 CONSEJO EJECUTIVO “QUE AMPLÍA EL

PLAZO ESTABLECIDO EN EL ARTÍCULO 1° DE LA RESOLUCIÓN CE-CONES N° 09/2020

(CONSEJO EJECUTIVO) DE FECHA 19 DE ABRIL DE 2020 CONFORME LOS ALCANCES

DEL DECRETO N° 3564 DE LA PRESIDENCIA DE LA REPÚBLICA REFRENDADO POR EL

MINISTERIO DE SALUD PÚBLICA ...

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Informe de Gestión CONES 2020 55

49

· COMUNICADO N° 9 / 2020: SOBRE APLICACIÓN DE HERRAMIENTAS DIGITALES

QUE SERVIRÁN PARA EL REGISTRO EL CONSEJO NACIONAL DE EDUCACIÓN

SUPERIOR (CONES), MEDIANTE LA RESOLUCIÓN CE-CONES Nº 04/2020 DE FECHA 21

DE MARZO DE 2020, ESTABLECIÓ QUE LAS INSTITUCIONES DE EDUCACIÓN SUPERIOR

(IES) PUEDEN IMPLEMENTAR Y APLICAR LAS HERRAMIENTAS DIGITALES DE

ENSEÑANZA-APRENDIZAJE ...

50 · RESOLUCIÓN CE – CONES N° 08 “QUE ESTABLECE PAUTAS GENERALES PARA

LAS IES EN LA APLICACIÓN DE HERRAMIENTAS DIGITALES”

51 · RESOLUCIÓN CE-CONES N° 07 “EL CONES COMUNICA LA AMPLIACIÓN DEL

CESE DE SUS ACTIVIDADES PRESENCIALES”

52 · RESOLUCIÓN CE-CONES N° 06/2020 POR EL QUE SE AMPLÍA EL PLAZO PARA

EL USO DE HERRAMIENTAS DIGITALES

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· RESOLUCIÓN CE-CONES N° 05/2020 CONSEJO EJECUTIVO: “QUE MODIFICA Y

AMPLIA EL PLAZO ESTABLECIDO EN EL ARTÍCULO 1° DE LA RESOLUCIÓN CONES N°

03/2020 (CONSEJO EJECUTIVO) DE FECHA 21 DE MARZO DE 2020 CONFORME LOS

ALCANCES DEL DECRETO N° 3490 DE LA PRESIDENCIA DE LA REPÚBLICA

REFRENDADO POR EL MINISTERIO DE ...

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· COMUNICADO N° 7 / 2020: EL CONES ESTABLECE LA FACULTAD DE APLICAR

HERRAMIENTAS DIGITALES A DISTANCIA PARA LAS INSTITUCIONES DE EDUCACIÓN

SUPERIOR EN EL MARCO DE LA EMERGENCIA SANITARIA ESTABLECIDA POR LAS

AUTORIDADES COMPETENTES

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· RESOLUCIÓN CE-CONES N° 04/2020 CONSEJO EJECUTIVO “QUE ESTABLECE

LA FACULTAD DE LAS INSTITUCIONES DE EDUCACIÓN SUPERIOR PARA APLICAR

HERRAMIENTAS DIGITALES DE ENSEÑANZA-APRENDIZAJE EN EL MARCO DE LA

EMERGENCIA SANITARIA -COVID-19- DISPUESTA POR LAS AUTORIDADES

NACIONALES”.-

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· RESOLUCIÓN CE-CONES N° 03/2020 CONSEJO EJECUTIVO “QUE AMPLIA LA

RESOLUCIÓN CONES N° 02/2020 (CONSEJO EJECUTIVO) DE FECHA 13 DE MARZO

DE 2020 Y DISPONE LA OBSERVANCIA DEL DECRETO N° 3478 DE LA PRESIDENCIA DE

LA REPÚBLICA REFRENDADO POR EL MINISTERIO DE SALUD PÚBLICA Y BIENESTAR

SOCIAL (MSPYBS) DE FECHA 20 DE MARZO DE 2020”

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· RESOLUCIÓN CE-CONES N° 02/2020 CONSEJO EJECUTIVO “QUE ESTABLECE

EL HORARIO EXCEPCIONAL DE TRABAJO DEL CONSEJO NACIONAL DE

EDUCACIÓN SUPERIOR (CONES) DESDE EL DÍA 16 AL 26 DE MARZO DE 2020”.-

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· RESOLUCIÓN CE – CONES N° 01 “QUE ESTABLECE EL PROCEDIMIENTO DE

MESA DE ENTRADA DIGITAL DEL CONSEJO NACIONAL DE EDUCACIÓN SUPERIOR

(CONES) DESDE EL DÍA 12 DE MARZO DE 2020 CONFORME A LAS MEDIDAS

SANITARIAS DECRETADAS POR EL PODER EJECUTIVO Y EL MINISTERIO DE SALUD Y

PREVISIÓN SOCIAL.