visión de cambio climáticode el salvador...14. ejecutar tres obras de infraestructura hidráulica...
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TALLERREGIONALFORTALECIMIENTODELASCAPACIDADESNACIONALESPARAELACCESOAFUENTESDEFINANCIAMIENTOAMBIENTAL
Presentado por:JessicaLaguardia
Especialista en SeguimientoaConvenios InternacionalesMinisteriodeMedioAmbiente yRecursos Naturales (MARN)
Visión deCambio Climático deElSalvador
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I.Contexto nacional delcambioclimático en ElSalvador
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LosmasferocesimpactarondesdeelOcéanoPacifico,cuandoendécadasanterioreselpaíssoloeraafectadoporelOcéanoAtlántico.
60s 70s 80s 90s 00s 10s
Atlántico 1 1 1 3 3 -
Pacífico 0 0 1 1 4 1
Total 1 1 2 4 7 1
EventosExtremos:frecuenciayseveridad
“Unclimacambianteconduceacambiosenlafrecuencia, intensidad,extensiónespacial, duraciónyenlaocurrenciadeeventosmeteorológicosyclimáticosextremos”(IPCC)
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NúmerodeEventosquesobrepasanelumbralde100mmacumulados ena)dosdías(áreaazul),cincodías(verde)yc)10días(áreaenrojo)delluviasenlaestaciónIlopango, enElSalvador, duranteelperiodo1971-2011.
Alteracióndelciclodelluvias,ycambiosenlafrecuenciaeintensidaddelasprecipitaciones
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ResultadospreliminaresdeEscenariosClimáticosenElSalvador:Cambiosporcentualesdelaprecipitaciónanualproyectadosporelensamblemultimodelo
CAMBIOENPRECIPITACIÓN• Laprecipitaciónanivel
nacionalenelPrimerPeriodo,esdecir,entre2021-2050,podráreducirseentreun10%a20%antecualquierescenarioRCP,yparticularmente,elcambiopodrásersuperioral20%bajoelRCP8.5
• Loanterior,representaríaunareduccióndealmenos200milímetrosentodoelpaís
RCP2.6Periodo2021-2050
RCP8.5Periodo2021-2050
RCP2.6Periodo2071-2100
RCP8.5Periodo2071-2100
Representative Concentration Pathways (RCPs)RCP2.6- emisionesmundialesanualesalcanzansupuntomáximoentre2010-2020,yluegodisminuyenRCP8.5- lasemisionescontinúanaumentandoalolargodelsigloXXI.
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Monitoreorealdeestaciones:LluviaMensual1980-2010vrs.2015
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Monitoreorealdeestaciones:LluviaMensual1980-2010vrs.2015
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Monitoreorealdeestaciones:LluviaMensual1980-2010vrs.2015
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TEMPERATURALatemperaturamediaymínimapresentaránaumentosenlosperiodos2021-2050y2071-2100bajotodoslosescenariosRCP.
Loanterior,podráinvolucrarcambiosdeentre1°Cy3°Cyhasta4.5° Chaciafinalesdelsiglo.
RCP2.6Periodo2021-2050
RCP8.5Periodo2021-2050
RCP2.6Periodo2071-2100
RCP8.5Periodo2071-2100
ResultadospreliminaresdeEscenariosClimáticosenElSalvador:Cambiosproyectadosenlatemperaturamediaanual(°C)porelensamblemultimodelo
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Monitoreorealdeestaciones:TemperaturaMedia1980-2010vrs.2015
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Monitoreorealdeestaciones:TemperaturaMedia1980-2010vrs.2015
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Monitoreorealdeestaciones:TemperaturaMedia1980-2010vrs.2015
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EmisionestotalesdeGEIdeElSalvador(kt CO2 eq)porsector,año2014(datospreliminares)
30.7%
2.3%
57.8%
9.2% Energía
ProcesosindustrialesyusodeproductosAgricultura, silviculturayotrosusosdelatierraResiduos
Sector 2014Energía 6.268,5Procesosindustrialesyusodeproductos 461,6Agricultura,silviculturayotrosusosdelatierra 11.793,5Residuos 1.871,2Total 20.394,9
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II.Prioridades nacionales sobrecambio climático - NDC
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Contribuciones NacionalmenteDeterminadas NDCElSalvadorSuscripción:22deabrilde2016Ratifica:17/NOV/2016elAcuerdodeParísElSalvadorsecomprometeareforzarlarespuestamundialalaamenazadelcambioclimático,adoptandomedidasparaquelatemperaturadelplanetanoaumenteamásde2gradoscentígrados.
NDCanivelnacionalpresentanlaspolíticasclimáticasdelospaísesysusaccionesparareducirlasemisionesyadaptarsealcambioclimáticoennumerosossectores.
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NDCporsectores,funcionessinérgicas:ü Legislaciónü Infraestructuraü RecursosHídricosü Agricultura,ganaderíaysilviculturaü Salud,seguridad laboral,alimentariay
nutricionalü Energía
NDCsdeElSalvador:31compromisosContribucionesNacionalmenteDeterminadasNDC,cuyociclodecumplimientoiniciaenelperiodo2021-2025.
Orientadosalagestiónsostenibleyadaptada alcambioclimáticodesectoresyterritoriosaltamentevulnerables.
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DetalledeNDC
FortalecimientodelmarcoInstitucionalylegal1. LeyMarcodeCambioClimático
2. ImplementaciónefectivadeLeydeOrdenamientoyDesarrolloTerritorial comoinstrumentohabilitantedecumplimientodelasaccionesycontribucionesnacionalesenadaptaciónymitigaciónyparaelcontroldelcambiodeusodelsuelo.
3. ActualizacióndelaLeyUrbanismoyConstrucción,LeydeDesarrolloyOrdenamientoTerritorialdelÁreaMetropolitanadeSanSalvadorydenormasyreglamentosdeconstrucción.
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SectordeInfraestructura4.PlaninicialdeadaptacióndelÁreaMetropolitanadeSanSalvador
5.ElaborarunplandirectorparaunagestiónsustentabledelasaguaslluviasenelÁreaMetropolitanadeSanSalvador,conenfoquedecuencayénfasisenlareutilizacióndelagua.
6.InversionesenlagunasdelaminaciónparaelcontroldeinundacionesdelÁreaMetropolitanadeSanSalvador,conrestauraciónambientalysocialdeespacios.
7.Ejecutarplanmasivodeobrasdeprotecciónentodoelpaís,conrestauraciónambientalysocialdeespacios.
8.Elaborardiagnósticodemedidasestructuralesynoestructuralesrelacionadasconinfraestructuraparalaadaptaciónalcambioclimáticodeáreasurbanas
9.SegundaetapaofasedelSistemaIntegradodeTransportedelÁreaMetropolitanadeSanSalvador(SITRAMSS)yalcanzarsumáximopotencialdereduccióndeemisiones.
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SectordeRecursosHídrico10.Implementaciónefectivadeunmarconormativoparalagestiónintegradadelosrecursoshídricosantesde2017.
11.Reducirenun20%laspérdidasdeaguanofacturadaregistradaanivelurbano,asegurarunagestiónmáseficazyeficientedelaguaylamejoraenelaccesojusto y equitativo
12.Protecciónyrestauracióndel70%delasprincipaleszonasderecargaacuíferamedianteplanesapropiadosdegestión
13.Mantenerelsistemasdemonitoreoygestiónsostenibledetodoslosacuíferoscosteros.
14.Ejecutartresobrasdeinfraestructurahidráulicadeimportancianacionalparalaconservacióndeaguayregulacióndecaudales.
15.PonerenmarchaelprocesodedescontaminacióndelosríosAcelhuate,Sucio,Suquiapa yGrandedeSanMiguel.
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SectordeAgricultura,ganaderíaysilvicultura.16.Revisiónyactualizacióndepolíticasyleyesvigentesrelacionadasconlaregulacióndelaactividaddeestossectores.
17.Metascuantificablesdetransformacióndesuagriculturatradicionalparaelperíodo2021- 2025.
18.Establecer ymanejarunmillóndehectáreasatravésde“PaisajesSosteniblesyResilientesalCambioClimático”(BonnChallenge)
19.Metascuantificablesdeerradicacióndelaprácticadelaquemadecañaydetransiciónhaciasucultivosostenibleycertificadoparaelperíodo2021– 2025.
20.Plandediversificacióndelaagriculturaylaactividadeconómicaparalazonaorientaldelpaís paraimpulsarsuresilienciaalosefectosadversosdelcambioclimáticoyorientarsudesarrollobajoencarbono.
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SectordeEnergía21.ActualizacióndelmarcolegalrelacionadoydelaPolíticaEnergéticaNacional.
22.MetadereduccióndeemisionesdeGEIconrespectoauncrecimientosinaccionesconcretasdemitigacióno“business asusual”(BAU)paraelaño2025.
23.MetadereduccióndeemisionesdeGEIparaelaño2025,atravésdeimplementacióndeprocesosymedidasdeeficienciaenergética;oporcentajesdemejoradelaeficienciaenergéticaanivelsectorial
24.Planconmetasdelsectordegeneraciónhidroeléctrica,2021– 2025,paralarestauraciónyadaptaciónalcambioclimáticodelascuencasdelasprincipalesrepresasdelpaísyparalamejoradelaresilienciadelainfraestructurahidroeléctrica.
25.Metadeincrementodeenergíarenovableparaelaño2025
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SectoresdeSalud,SaneamientoAmbiental,TrabajoyPrevisiónSocialyTransporte26.Revisaryactualizar legislaciónrespectivaconelfindeadecuarlaalascircunstanciasyamenazas CC.
27.Planintegradodeadaptaciónenmateriadesalud,seguridad laboralyalimentariaynutricional,conmetasconcretasparalareduccióndelacontaminación ambientalyaumentoderesilienciaalcambioclimáticoenlosprincipalescentrosurbanosdelpaís,territoriosypoblaciónvulnerable
28.Plandereduccióndeemisionesdetodossusrellenossanitariosconestimacióndelasemisionesareducir
29.Normativaparamejorarlacalidaddelcombustiblediéselservidoenelpaís
30.PromoverunamovilidadlimpiaenelÁreaMetropolitanadeSanSalvador, incorporandogradualmentemotoresmenoscontaminantesyelimpulso deunaestrategiadedesarrollodeciclorutas.
31.Propuestaparamejorarymantener,demanerasostenida,lacalidaddelparquevehicularprivado,deltransportepúblicoydecarga
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III.Vínculos conotras convenciones
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Programa NacionaldeRestauración deEcosistemas yPaisajes
Ø Restauración de suelos degradados a travésde la adopción de Agricultura y SistemasAgroforestales Resilientes al clima yamigables con la biodiversidad
Ø Restauración y conservación de ecosistemascríticos, para recuperar serviciosecosistémicos claves, a través de un procesoinclusivo
Ø Establecimiento eintegración sinérgica entreinfraestructura física ynatural.
1. Iniciativa notable deAdaptaciónal Cambio Climático;2. Restauración para reducir riesgos, sostener las actividades productivas y asegurar el
bienestar de la población;Característica central– transformación del Paisaje3. Objetivos:
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Manejo de Agua Superficial, subterránea y adaptación a la sequía
Manejo y Conservación del suelo y producción de alimentos
Adaptación Eventos Extremos inundaciones y tormentas
Biodiversidad
Regulación climática por ciudades urbanas
Estosterritoriosabarcana157municipiosenlosqueestánsituadas122ÁreasNaturalesProtegidas quecubrenunaextensiónde86mil624hectáreas
PaisajesPriorizadosparalaRestauración
Consumo de leña
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MetasNacionalesLDN-UNCCDü Consultoríaparael“EstablecimientodeMetasNacionalesencuantola
NeutralidadenlaDegradacióndelaTierra”elcualincluyeeldesarrollodelosindicadoresymetasnacionalesparaalcanzarunaneutralidadenlatierra(LDN),encalidaddepaíspilotodeUNCCD.
üActualizaciónyAlineacióndelProgramaContralaDesertificacióndeAcciónNacionalyelProcesoInformaciónalaConvencióndelasNacionesUnidasdeLuchaContralaDesertificaciónySequia– CNULC
NeutralidadenlaDegradacióndelaTierraü Prevenciónyreduccióndeladegradaciónü Rehabilitacióndelatierrasparcialmente
degradadaü Recuperacióndetierrasdegradadas
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üEstrategiaNacionaldeRestauracióndeEcosistemasyPaisajesüInventarioNacionaldeBosque(INB)üNiveldeReferenciahistóricodeemisionesasociadasaREDD+MbA ElSalvador,utilizandoimágenessatelitalesdealtaresolución,paraelperíodo2011– 2016.
üInventariodeGasesdeEfectoInvernaderoparaelaño2014,enelsectordeagricultura,silviculturayotrosusosdelsueloAFOLU
PreparacióndePropuestaReadiness deElSalvadorparaelFondoCooperativoparaelcarbonodelosbosquesREDD+MbA
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IV.Iniciativas delgobierno paraapoyar laimplementación delNDC
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CumplimientodelPlanQuinquenaldeDesarrollo2014- 2019
Transitar hacia una economía y una sociedad ambientalmente sustentables y resilientes a los efectos del cambio climático
Objetivo7
Ø No mera aspiración ideal sino insoslayableprioridad de la viabilidadproductiva nacional
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Iniciativas delgobierno paraapoyar laimplementación
ü PolíticaNacionaldeMedioAmbiente2012:
• Revertirladegradaciónambientalyreducirlavulnerabilidad frentealcambioclimático
ü ReformaalaLeydeMedioAmbiente2012enlacualseincorporalaadaptaciónalcambioclimático,(TituloVI(BIS),Articulo64A– 64E)
ü PlanNacionaldeCambioClimático(PNCC):marcodeprioridadesyaccionesorientadorasyarticuladorasdeplanesterritorialesysectoriales
ü EstrategiaNacionaldeCambioClimático
Normativayplanificaciónnacional:Art.4.1.b.b.Elaborarprogramasnacionales/regionales quecontenganmedidasorientadasamitigar elcambioclimático,ymedidasparafacilitarlaadaptación adecuadas:
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Primer Plan Nacional de Cambio Climático de El Salvador
Primer o • Elobjetivoprincipal:construiruna
sociedadyunaeconomíaresilientealcambioclimáticoybajaencarbono,identificandolasaccionesurgentesyprioritarias;conunenfoquedecoordinaciónysostenibilidadenlascircunstanciasdelpaís.
• Ochograndesprogramasocomponentes:
• 38Acciones
• RolparatodalainstitucionalidaddelEstadoylasociedadcivilensuconjunto
InstrumentodeimplementacióndelObjetivo7delPQD
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Gabinete de Sustentabilidad Ambiental y Vulnerabilidad, 2014
Consejo Nacional de Sustentabilidad Ambiental y Vulnerabilidad (CONASAV) 2016
Objetivo:gestionarlatransiciónhaciaunaeconomíaysociedadambientalmentesustentableyresilientealosefectosdelcambioclimáticoyotrosfenómenosnaturales,asícomoimpulsarladinamizacióndelaeconomíanacionalparageneraroportunidadesalasfamilias,lasempresasyalpaís.Entrelosejesdetrabajoprioritarios,seencuentraelde“VulnerabilidadyCambioClimático”
Unainstanciaconsultiva,dediálogoyconcertaciónenmateriadesustentabilidadambientalyvulnerabilidad, lacualsecaracterizaporserdecomposición amplia,pluralypermanente,decarácterautónomo,ysustentadoenunDecretoPresidencial.
Gobernanza
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Apoyo adicional requerido• Planificación:
• Fortalecer instancias degobernanza anivel local:municipalidades,comunidades yterritorieslocales• Apropiación deresponsabilidades por partedecada sector,institucion yentidades;coordinación ysinergias• Lineamientos estrategicos ymandatos institucionales; integracion deCCen planificacion institucional
• Implementación• Medios deimplementación:construcción decapacidades +financiamiento +transferencia detecnologia• Promover laparticipacion delsectorprivado,incluyendo inversiones en proyectos sostenibles• Sensibilización,comunicación yeducación paragenerar cambios en los comportamientos delaspersonas
• Monitoreo• Promover lageneracion,captura ysistematizacion deinformacion paramonitorear y/otoma dedesiciones• Implementar unsistema integrado demonitoreo,MRV,delos diferentes sectores,avances ydificultades• Fortalecimiento decapacidades en monitoreo,sistematizacion yretroalimentación deinstituciones
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