viol-gen_ceameg violencia de genero en mexico

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184
ESTADÍSTICAS
de las Mujeres y la Equidad de Género
H. Congreso de la Unión
Cámara de Diputados. LXI Legislatura
ISBN: 978-607-7919-28-5
Col. El Parque. Delegación Venustiano Carranza
C.P. 15960, México, D.F.
http://ceameg.diputados.gob.mx
Dip. Uriel López Paredes
Dip. Balfre Vargas Cortez
Dip. Laura Arizmendi Campos
Dr. Guillermo Haro Bélchez Secretario
Lic. Emilio Suárez Licona
Secretario de Servicios Parlamentarios
8/20/2019 Viol-Gen_CEAMEG Violencia de Genero en Mexico
Comité del Centro de Estudios para el Adelanto de las
ujeres y la Equidad de Género
CENTRO DE ESTUDIOS PARA EL ADELANTO
DE LAS MUJERES Y LA EQUIDAD DE GÉNERO
Dip. Mirna Lucrecia Camacho Pedrero
Presidenta
Dip. O. Magdalena Torres Abarca
Secretarias
Dip. Rosa Adriana Díaz Lizama Dip. Margarita Gallegos Soto
Dip. Diva Hadamira Gastélum Bajo
Dip. Marcela Guerra Castillo
Dip. Elvia Hernández García
Dip. Adela Robles Morales
Integrantes
Mtra. María de los Ángeles Corte Ríos Dirección General
Mtra. Nuria Gabriela Hernández Abarca
Directora interina de la Dirección de Estudios Jurídicos de los Derechos Humanos de las Mujeres y la Equidad de Género
Mtra. Adriana Medina Espino Directora interina de la Dirección de Estudios Sociales de la Posición y Condición de las Mujeres y la Equidad de Género
Marcela Méndez Diseño
Ivan Montaño Diseño de tablas y gráficas
Centro de Estudios para el Adelanto de las Mujeres y la Equidad de Género
Contenido
Presentación
Introducción 17
1. Ámbito internacional 19
2. Ámbito nacional 21
1. Información proveniente de la Encuesta 23
Nacional sobre la Dinámica de las Relaciones
en los Hogares (ENDIREH 2006)
A. Violencia contra las mujeres en las relaciones de pareja 23
a) Violencia sexual en las relaciones de pareja 25
b) Violencia psicológica en las relaciones de pareja 29
c) Violencia física en las relaciones de pareja 31
d) Violencia económica en las relaciones de pareja 33
B. Violencia escolar 34
C. Violencia laboral 38
2. Información proveniente de los registros 43
administrativos
a) Violencia familiar y sexual 43
B. Mortalidad por homicidios a partir de las estadísticas vitales 48
C. Registro de los egresos hospitalarios 55
D. Registro sobre maltrato infantil 56
3. Otras fuentes de información 60
A. Feminicidios 60
a) Contexto internacional 65
b) Contexto nacional 66
c) Índice Mexicano sobre la Vulnerabilidad ante la Trata de Personas 71
d) Cifras obtenidas a partir de investigaciones especiales 73 realizadas en México en los últimos años
Conclusiones 78
Referencias 80
en el tema de violencia de género Introducción 85
I. La violencia contra las mujeres, su abordaje 88
en el marco jurídico internacional y nacional
1. Trabajo legislativo en materia de violencia 130
en la LXI Legislatura
1. Trata de personas 132
A. Trabajo legislativo en materia de trata de personas 139
2. Pederastia 140
A. Trabajo legislativo en materia de pederastia en la LXI legislatura 146
3. Discriminación 147
A. Trabajo legislativo en la LXI legislatura en materia 156
de discriminación como forma de violencia
4. Feminicidio 156
para el acceso de las mujeres a una vida libre
de violencia. 2008-2011
A. Promover la Protección de los Derechos Humanos 204
y Prevenir la Discriminación
B. Conducción de la política interior y las relaciones del Ejecutivo 205
Federal con el Congreso de la Unión, Entidades Federativas
y Asociaciones Políticas y Sociales/Divulgación
de las acciones en materia de derechos humanos
C. Promover la atención y prevención de la violencia 207
contra las mujeres
A. Diseño y aplicación de la política educativa 214
B. Programa de capacitación al magisterio para prevenir 215
la violencia contra las mujeres / Programa del Sistema
Nacional de Formación Continua y Superación Profesional
de Maestros de Educación Básica en Servicio
C. Programas de estudio para la prevención de violencia 216
contra las mujeres
D. Diseño y aplicación de políticas de equidad de género 216
4. Ramo 12 Salud 217
A. Investigación y desarrollo tecnológico en salud 222
5. Ramo 14 Trabajo y Previsión Social 223
A. Programa de Fomento al Empleo 224
6. Ramo 17 Procuraduría General de la República 225
A. Promoción del respeto a los derechos humanos 228
B. Combate a delitos del fuero federal / Investigar 229
y perseguir los delitos del orden federal
7. Ramo 20 Desarrollo Social 230
A. Programa de Apoyo a las Instancias de Mujeres en las 232
Entidades Federativas, para Implementar y Ejecutar Programas
de Prevención de la Violencia Contra las Mujeres (PAIMEF)
C. Programa de Coinversión Social 235 D. Programa Hábitat 236
8. Ramo 36 Seguridad Pública 238
A. Desarrollo de instrumentos para la prevención del delito 241
B. Fomento de la cultura de la participación ciudadana 242
en la prevención del delito en el marco de la equidad de género
9. Ramo 38 Consejo Nacional de Ciencia 244
y Tecnología
tecnológicas y de innovación 10. Ramo 40 Instituto Nacional 246
de Estadística y Geografía
y geográfica de interés nacional
III. Presupuesto para la atención del tema 247
de la trata de personas
Conclusiones 250
Referencias 256
Políticas públicas con gasto etiquetado 259
para el acceso de las mujeres a una vida libre de violencia. Periodo 2008-2010 Introducción 261
I. Medidas de política pública establecidas 266
en la Ley General de Acceso de las Mujeres
a una Vida Libre de Violencia II. Inclusión de la violencia contra las mujeres 267
como tema de agenda en instrumentos marco
de política pública
2. El Programa Nacional para la Igualdad entre 268
Mujeres y Hombres 2009-2012
pública con atribuciones estratégicas para
el acceso de las mujeres a una vida libre de violencia
IV. Las acciones de política pública con Gasto 273
etiquetado para el acceso de las mujeres
a una vida libre de violencia. Periodo 2008-2010
1. Ramo 03 Poder Judicial de la Federación 276
A. Otras actividades 276
A. Conducción de la política interior y las relaciones 281
del Ejecutivo Federal con el Congreso de la Unión, Entidades Federativas y Asociaciones Políticas y Sociales
B. Divulgación de las acciones en materia de derechos humanos 283
C. Promoción de la Protección de los Derechos Humanos 287
y prevención de la discriminación / Promover la Protección
de los Derechos Humanos y Prevenir la Discriminación
3. Ramo 05 Relaciones Exteriores 292
A. Protección y asistencia consular 293
4. Ramo 06 Hacienda y Crédito Público 295
A. Promoción y coordinación de las acciones 296
para la equidad de género
B. Acciones para igualdad de género 299
con población indígena
A. Diseño y aplicación de la política educativa 303
B. Diseño y aplicación de políticas de equidad de género 306
C. Programa de capacitación al magisterio para prevenir 311
la violencia contra las mujeres / Programa del Sistema Nacional de Formación Continua y Superación Profesional
de Maestros de Educación Básica en Servicio
D. Programas de estudio para la prevención de violencia 313
contra las mujeres
A. Planeación y desarrollo del Sistema Nacional de Salud/Atención 316
de la salud reproductiva y la igualdad de género en salud
B. Formación de recursos humanos especializados para la salud/ 321
Investigación y desarrollo tecnológico en salud 7. Ramo 14 Trabajo y Previsión Social 323
A. Programa de Fomento al Empleo 324
8. Ramo 17 Procuraduría General de la República 326
A. Promoción del respeto a los derechos humanos 327
B. Combate a delitos del fuero federal / Investigar 333
y perseguir los delitos del orden federal
9. Ramo 20 Desarrollo Social 335
A. Programa de Apoyo a las Instancias de Mujeres en las 337
Entidades Federativas, para Implementar y Ejecutar Programas de Prevención de la Violencia Contra las Mujeres
B. Rescate de Espacios Públicos 341
C. Programa de Coinversión Social 343
D. Programa Hábitat 349
A. Desarrollo de instrumentos para la prevención del delito 355
B. Fomento de la cultura de la participación ciudadana 356
en la prevención del delito / en el marco de la equidad y género
11. Ramo 38 Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología 359
A. Becas para realizar estudios de posgrado/Apoyos 361
institucionales para actividades científicas, tecnológicas
y de innovación
V. Programas sobre el tema de trata de personas 363
con Gasto Etiquetado para Mujeres
y la Igualdad de Género
Conclusiones 364
Referencias 370
Anexo 1. 375
Cuadros por ramo administrativo con datos de presupuesto programado y pagado anual, acciones estratégicas, indicadores y avances de metas reportados por los programas presupuestarios con GEMIG para el acceso de las mujeres a una vida libre de violencia. Periodo 2008-2010
Anexo 417
Presentación
L a violencia de género constituye un grave problema social cuya solución exige el compromi-
so y respuesta de todas y todos los actores de la vida social. 67% de las mujeres de 15 años y más, han sufrido violencia en cualquiera de los siguientes contextos: comunitaria, familiar, patrimonial, escolar, laboral y de pareja, de acuerdo con la Encuesta Nacional sobre la Dinámica de las Relaciones en los Hogares
2006 (ENDIREH) del Instituto Nacional de Estadísticas y Geografia (INEGI 2006).
Especial importancia tiene el trabajo legislativo en el tema, ya que se requiere una justa y pertinente legisla- ción que aporte una adecuada normatividad para aten- der este delicado problema. A lo largo de la LXI Legis- latura se han presentado 12 iniciativas de ley relativas a este tema, habiendo sido dictaminadas seis. Las propuestas que se han planteado comprenden, entre otros elementos, la creación de centros de atención masculina
para los agresores que ejercen violencia; la propuesta dedeterminación en la ley que la omisión o deficiencia en la atención a la mujer embarazada por parte del personal de los servicios de salud, debe considerarse como un tipo de violencia de género.
El Comité del Centro de Estudios para el Adelan- to de las Mujeres y la Equidad de Género ha considera- do de vital importancia apoyar el trabajo parlamentario
M I R N A C A M A C H O
sobre la violencia de género a través del trabajo de inves-
tigación y servicios de apoyo técnico llevado a cabo porel Centro de Estudios para el Adelanto de las Mujeres y la Equidad de Género. Este libro brindará información sobre el tema a las y los diputados, favoreciendo el conocimiento sobre el tema y la correspondiente aportación para la información en la toma de decisiones y el trabajo parlamentario sobre esta materia en lo particular.
Prólogo
La Convención Belém do Pará, fue adoptada en Brasil en 1994
y ratificado por México en 1998. Esta Convención tiene carác-
ter vinculante para México y establece la obligación de cumplir
con las disposiciones para prevenir, sancionar y erradicar la vio-
lencia contra las mujeres. 31 países del continente ratificaron la Convención y cuenta con un Mecanismo de Seguimiento
de la Implementación de la Convención Interamericana para
Prevenir, Sancionar y Erradicar la Violencia contra la Mujer
“Convención de Belén Do Pará” (MESECVI).
En su artículo 1º, se señala que para los efectos de la Convención, debe entenderse por violencia contra la mujer cualquier acción o conducta, basada en su géne- ro, que cause muerte, daño o sufrimiento físico, sexual o psicológico a la mujer, tanto en el ámbito público como en el privado. En su artículo 7o, se señala que los Estados Partes condenan todas las formas de violencia contra la mujer y convienen en adoptar, por todos los medios apropiados y sin dilaciones, políticas orientadas a preve-
nir, sancionar y erradicar dicha violencia.
De acuerdo con la responsabilidad que tiene el Centro de Estudios para el Adelanto de las Mujeres y la Equidad de Género en lo relativo al apoyo del trabajo legislativo de las y los diputados, se buscó integrar la información sobre el tema en un texto dirigido especial- mente para las y los legisladores, desde el enfoque de las
14
estadísticas, el marco jurídico, el presupuesto asignado
y las políticas públicas sobre esta materia. Todos estosenfoques suman la necesaria visión que debe de tener el trabajo legislativo sobre el tema. El Poder Legislati- vo tiene una responsabilidad específica con respecto a la Convención Belém do Pará que ha de cumplir con un sentido diacrónico.
La realización de este texto es resultado del es- fuerzo del equipo de investigadoras e investigadores del
Centro de Estudios para el Adelanto de las Mujeres y la Equidad de Género, quienes aportaron una visión mul- tidisciplinaria sobre la materia. Dicho trabajo fue sus- tentado por el equipo colaborador y de apoyo para el trabajo del CEAMEG.
Maestra María de los Ángeles Corte Ríos
DIRECTORA GENERAL
Y LA EQUIDAD DE GÉNERO
15Violencia de Género en México
E s t a d í s t i c a s
Estadísticas e Indicadores Sobre Violencia de Género
Estadísticas e Indicadores Sobre Violencia de Género
16
Estadísticas e indicadores sobre violencia de género
Rossana Hernández Dávila1
Ricardo Soto Ramírez2
Introducción La década de los años setenta estuvo marcada por las
primeras manifestaciones del movimiento feminista en contra de la violencia hacia las mujeres. Estas manifestaciones tuvieron eco en los debates que se han dado en al ámbito internacional, particularmente los encauzados a la discusión de los derechos humanos. Es a partir de estos debates que los gobiernos llegan a reconocer a la violencia contra las mujeres como una cuestión de política pública, y que tanto los mecanismos nacionales de la mujer como otras instancias gubernamentales se ocupan del diseño de planes para su prevención y erradicación (CEPAL, 2006).
La violencia contra las mujeres, o violencia basada en el géne-
ro, es una forma de discriminación que impide que las mujeres, enigualdad con los hombres, puedan ejercer sus derechos y libertades que se establecen en el marco de los derechos humanos. Esta violencia es fruto de las relaciones asimétricas de poder entre las mujeres y los hombres y se manifiestan tanto en el ámbito de la familia, como 1 Investigadora del Centro de Estudios para el Adelanto de las Mujeres y la Equidad de Género
(CEAMEG) 2 Investigador del Centro de Estudios para el Adelanto de las Mujeres y la Equidad de Género
(CEAMEG)
18
de la comunidad y el Estado en su conjunto. Es decir, esta forma
de violencia en sus diversas expresiones, afecta la vida de las per-sonas en todos los niveles socioeconómicos, tanto en el ámbito pú- blico como en el privado. Es un fenómeno muchas veces justificado para proteger el orden patriarcal que desmotiva la participación de las mujeres para intervenir en todos los ámbitos de la sociedad. Es relativamente reciente el reconocimiento de los gobiernos que la violencia de género es un asunto de política pública y que su incidencia tiene importantes consecuencias en los ámbitos social y económico lo cual ha llegado a representar inclusive un problema de sobrevi-
vencia para las mujeres y un serio obstáculo para la consolidación de la democracia y el desarrollo (CEPAL, 2006).
El propósito de este apartado es presentar un conjunto de indicadores generados en el tema de violencia contra las mujeres a partir de las diversas fuentes de información estadística como son la Encuesta Nacional sobre la Dinámica de las Relaciones en los Hoga- res 2006 cuyo tema central fue la violencia contra ellas en las relaciones de pareja, aunque también es posible identificar violencia hacia las mujeres en el ámbito público como es el escolar, laboral y en la comunidad. Otra fuente de información utilizada son los registros administrativos como las estadísticas vitales (estadísticas de mortalidad), estadísticas judiciales en materia penal y los egresos hospitalarios (por causas que tienen que ver con la violencia familiar). Asimis- mo, se exponen estadísticas provenientes de otras fuentes que hacen referencia a los feminicidios y a la trata de personas. Para ello se muestran algunas definiciones de violencia contra las mujeres a partir de marcos internacionales y nacionales; después se proporciona
la información estadística actualizada disponible en México en estetema. Finalmente se cuenta con una serie de conclusiones relativas al tema.
I. Definición de violencia contra las mujeres
Existen debates sobre la definición empleada de violencia contra lasmujeres. En algunos países sólo se considera como tal la violencia física y la violencia sexual, no así la psicológica ni la patrimonial, ni tampoco la violencia pasiva por omisión. Si se parte de que todas estas son manifestaciones de la violencia, y que ésta es causada por “las relaciones históricamente desiguales de poder entre mujeres y hombres”, como señala Belém do Pará, la lista de sus posibles ex-ém do Pará, la lista de sus posibles ex-m do Pará, la lista de sus posibles expresiones no puede ser cerrada, ya que siempre podrá haber nue- vas formas de traducirse en violencia esos desbalances entre géneros
(Carcedo, 2008). En seguida se hace un breve recuento de las aportaciones más
significativas de los instrumentos internacionales y nacionales en cuanto a las definiciones empleadas de violencia.
1. Ámbito internacional
El estudio del fenómeno de la violencia contra las mujeres no es nuevo. Se han hecho esfuerzos en este sentido en muchos países. Y lo mismo puede decirse de organismos internacionales. De modo que cualquier nueva tentativa en la materia implicará una revisión ex- haustiva de la literatura y el tratamiento estadístico al respecto. Entre estos instrumentos internacionales podemos señalar los siguientes:
Comisión de la condición jurídica de la mujer , creada en 1946 por la Organización de la Naciones Unidas, de la cual se deriva la Conven- ción para la eliminación de todas las formas de discriminación contra la mujer (CEDAW, por sus siglas en inglés), aprobada en 1979 por la
onu, y en vigor desde 1981, tras la ratificación de 20 países, incluidoMéxico, que a la letra dice: “… la expresión ‘discriminación contra la mujer’ denotará toda distinción, exclusión a restricción basada en el sexo que tenga por objeto o por resultado menoscabar o anular el reconocimiento, goce o ejercicio por la mujer, independientemente de su estado civil, sobre la base de la igualdad del hombre y la mujer, de los derechos humanos y las libertades fundamentales en las esferas política, económica, social, cultural y civil o en cualquier otra esfera”.
20
Viena en 1993.
n Declaración de la Organización de las Naciones Unidas sobre la eliminación de la violencia contra la mujer (1993).
n Convención interamericana para prevenir, sancionar y erradicar la violencia contra la mujer (1994), mejor conocida como Con- vención de Belém do Pará .
n Conferencia mundial sobre la mujer, celebrada en Beijing en 1995.
Los cuatro últimos instrumentos determinan que “por ‘violencia contra la mujer’ se entiende todo acto de violencia basado en la per- tenencia al sexo femenino que tenga o pueda tener como resultado un daño o sufrimiento físico, sexual o psicológico para la mujer, así como las amenazas de tales actos, la coacción o la privación arbitra- ria de la libertad, tanto si se producen en la vida pública como en la vida privada”.
Asimismo, indican que “se entenderá que la violencia contra la mujer abarca los siguientes actos:
a) La violencia física, sexual y psicológica que se produzca en la familia, incluidos los malos tratos, el abuso sexual de las niñas en el hogar, la violencia relacionada con la dote, la violación por el marido, la mutilación genital femenina y otras prácti-
cas tradicionales nocivas para la mujer, los actos de violenciaperpetrados por otros miembros de la familia y la violencia relacionada con la explotación;
b) La violencia física, sexual y psicológica perpetrada dentro de la comunidad en general, inclusive la violación, el abuso sexual, el acoso y la intimidación sexuales en el trabajo, en instituciones educacionales y en otros lugares, la trata de mujeres y la prostitución forzada;
c) La violencia física, sexual y psicológica perpetrada o tolerada
por el Estado, dondequiera que ocurra”.
Finalmente, el Informe de la conferencia mundial sobre la mujer (Bei- jing, 1995) señala otros actos de violencia contra la mujer, tales como: “… las violaciones de los derechos humanos de la mujer en situaciones de conflicto armado, en particular los asesinatos, las violaciones siste- máticas, la esclavitud sexual y los embarazos forzados. Los actos de violencia contra la mujer también incluyen la esterilización forzada y el aborto forzado, la utilización coercitiva o forzada de anticonceptivos,
el infanticidio de niñas y la determinación prenatal del sexo”.
2. Ámbito nacional
En el caso de México, un instrumento que podemos mencionar es la Reunión internacional sobre modelos de atención a la violencia de género, celebrada en 2003 por el Instituto Nacional de las Mujeres. Igualmente pueden citarse los documentos:
n Violencia contra la mujer en México, editado por la Comisión Nacional de los Derechos Humanos (2004).
n Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Vio- lencia (2007), que en el apartado IV del artículo 5 determina que la violencia contra las mujeres es “cualquier acción u omi- sión, basada en su género, que les cause daño o sufrimiento psicológico, físico, patrimonial, económico, sexual o la muerte tanto en el ámbito privado como en el público”.
Como se ha mencionado con anterioridad, existen diversos tipos de violencia contra las mujeres. La Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia considera, en su artículo 6, algunos de ellos:
“I. La violencia psicológica. Es cualquier acto u omisión que dañe la estabilidad psicológica, que puede consistir en: negligen- cia, abandono, descuido reiterado, celotipia, insultos, humi-
22
llaciones, devaluación, marginación, indiferencia, infidelidad,
comparaciones destructivas, rechazo, restricción a la autode-terminación y amenazas, las cuales conllevan a la víctima a la depresión, al aislamiento, a la devaluación de su autoestima e incluso al suicidio;
II. La violencia física.- Es cualquier acto que inflige daño no acci- dental, usando la fuerza física o algún tipo de arma u objeto que pueda provocar o no lesiones ya sean internas, externas, o ambas;
III. La violencia patrimonial.- Es cualquier acto u omisión que afecta la supervivencia de la víctima. Se manifiesta en: la trans-
formación, sustracción, destrucción, retención o distracción de objetos, documentos personales, bienes y valores, derechos patrimoniales o recursos económicos destinados a satisfacer sus necesidades y puede abarcar los daños a los bienes comu- nes o propios de la víctima;
IV. La violencia económica.- Es toda acción u omisión del Agresor que afecta la supervivencia económica de la víctima. Se manifiesta a través de limitaciones encaminadas a controlar el ingreso de sus percepciones económicas, así como la percepción de un salario menor por igual trabajo, dentro de un mismo centro laboral;
V. La violencia sexual.- Es cualquier acto que degrada o daña el cuerpo y/o la sexualidad de la Víctima y que por tanto atenta contra su libertad, dignidad e integridad física. Es una expre- sión de abuso de poder que implica la supremacía masculina sobre la mujer, al denigrarla y concebirla como objeto, y
VI. Cualesquiera otras formas análogas que lesionen o sean suscepti- bles de dañar la dignidad, integridad o libertad de las mujeres”.
II. Indicadores de violencia
contra las mujeres
1. Información proveniente de la Encuesta Nacional sobre la Dinámica de las Relaciones en los Hogares (ENDIREH 2006)
A. Violencia contra las mujeres en las relaciones de pareja Una de las fuentes de información más importantes para medir la
violencia contra las mujeres en México es la Encuesta Nacional sobre la Dinámica de las Relaciones en los Hogares (ENDIREH 2006) realizada por el INEGI. El objetivo de esta encuesta fue generar in- formación sobre la frecuencia y magnitud de la violencia que experimentan las mujeres al interior y al exterior de sus hogares, cono- ciendo las características de la dinámica de las relaciones de pareja e identificando los eventos de discriminación, agresión y violencia que han padecido en los ámbitos escolar, laboral y social.
La violencia contra las mujeres alcanza magnitudes significativas en nuestro país: casi 7 de cada 10 mujeres de 15 años y más (67%), reportan haber sufrido violencia en cualquiera de los siguientes contextos: comunitaria, familiar, patrimonial, escolar, laboral y de pareja, según datos de ENDIREH (2006). De estas formas de violencia la más frecuente es la ejercida por el esposo o compañe- ro que es declarada por 43.2% de las mujeres. Le siguen la comunitaria padecida por 39.7% de las mujeres de 15 años y más, la laboral con 29.9%, la familiar con 15.9% y la escolar con 15.6%.
24
De acuerdo al estado conyugal, las mujeres alguna vez unidas (divorciadas, separadas y viudas) reportaron mayores niveles de violencia (61.5%) que las casadas o unidas (46.6%), y que las solteras (26%) (ENDIREH, 2006).
Gráfica 1. Porcentaje de mujeres de 15 años
y más que sufrieron algún incidencte de violenciade pareja, comunitaria, laboral, familiar, escolar o patrimonial por entidad federativa, 2006
Jal
Mex
DF
Col
Ags
Dgo
Pue
Mor
Son
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90
78.5
76.8
67.7 67.0
66.1 65.8
56.5 48.2
71.3
78.2
Fuente: INEGI. Encuesta Nacional sobre la Dinámica de las Relaciones en los Hogares, 2006.
Esta misma encuesta proporciona información sobre los di-ón sobre los di-n sobre los di-
versos tipos de violencia de pareja que viven las mujeres (emocio-nal, económica, física y sexual), a este respecto de cada cien mujeres de 15 años y más que tienen o tuvieron una relación de pareja: 38 han padecido violencia emocional; 23 violencia económica, 19 violencia física y 9 violencia sexual.
a) Violencia sexual en las relaciones de pareja
La ENDIREH 2006, nos permite dar cuenta de los tipos de violencia sexual que han sufrido las mujeres por parte de su pareja, y van desde la exigencia hasta obligarlas a tener relaciones sexuales usando la fuerza física, así como obligarlas a hacer cosas que no le gustan cuando tienen relaciones sexuales. De acuerdo con esta encuesta, a
Gráfica 2. Prevalencias de violencia de pareja por situación conyugal de las mujeres según tipo de violencia, 2006
70
60
50
40
30
20
10
0
Total Emocional Económica Física Sexual
26
nivel nacional 9% de las mujeres declararon haber sufrido violencia
sexual. En el caso de las mujeres de 15 años y más casadas o unidasel tipo de violencia sexual que alcanzó mayor magnitud fue que les exigieron tener relaciones sexuales (8.0%).
En 2006, las cinco entidades federativas donde se reportaron mayores niveles de violencia sexual por parte del cónyuge fueron: Jalisco (11.6%), Colima (11.1%), México (11.0%), Puebla (10.6%) y Morelos (10.3%) (ENDIREH, 2006).
Gráfica 3. Porcentaje de mujeres de 15 y más años casadas que sufrieron al menos una vez violencia sexual por parte de su pareja o ex pareja, 2006
le ha exigido tener relaciones sexuales
ha usado la fuerza física para obligarla a tener relaciones sexuales
cuando tienen relaciones sexuales la ha
obligado a hacer cosas que
a usted no le gustan
8.0
Nacional
Otra encuesta que permite conocer la violencia de tipo sexual contra las mujeres es la Encuesta Nacional de Violencia contra las Mujeres (ENVIM 2006), la cual reporta que a nivel nacional 13.3% de las mujeres entrevistadas tuvo antecedente de abuso sexual en la infancia.
Gráfica 4. Porcentaje de mujeres de 15 y más años
que sufrieron violencia sexual a lo largo de su últimarelación por parte de su pareja o ex pareja, 2006 Jal
Col
Mex
Pue
Mor
Gro
DF
Ags
Dgo
Oax
Nacional
Mich
Chih
Qro
Tab
Son
Q.Roo
Tlax
Zac
Gto
Sin
Yuc
Ver
Coah
Tamps
SLP
BC
BCS
Camp
NL
Chis
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
11.6 11.1
11.0 10.6
10.3 10.2
Fuente: INEGI. Dirección General de Estadística. Encuesta Nacional sobre la Diná-mica de las Relaciones en los Hogares 2006, (ENDIREH 2006).
28
La violencia que se ejerce sobre la mujer con el fin de tener
relaciones sexuales sin su voluntad, y el uso de la fuerza física paratener contacto sexual, genera graves consecuencias en las mujeres agredidas, como son: depresión, stress postraumático, ansiedad, dis- función sexual, desórdenes alimentarios, baja autoestima, abuso de sustancias, lesiones, enfermedad pélvica inflamatoria, discapacidad, problemas ginecológicos y embarazo no deseados, entre otras, que incluso pueden llegar al suicidio (Milosavlegic, 2007).
A este respecto, de acuerdo con la ENDIREH 2006, de las mujeres que reportaron algún incidente de violencia de pareja, sea vio-
lencia sexual, física, económica o emocional, y que declararon tener ideas suicidas, cuatro de cada diez mujeres han intentado quitarse la vida.
Cuadro 1. Porcentaje de mujeres con algún tipo de violencia de pareja que experimentaron ideas suicidas e intentos de suicidio, 2006
Por los conflictos con su pareja o ex pareja,
Tipo de violencia
Ha pensado en quitarse la vida
Total 100 100 100 100 100
Si 13.9 16.1 20.0 29.0 12.4
No 85.6 83.3 79.7 70.8 87.0
NE 0.5 0.5 0.3 0.2 0.6
Lo ha intentado
Total 100 100 100 100 100
Si 42.2 43.5 43.8 44.0 42.1
No 57.3 55.9 55.6 55.2 57.4
NE 0.5 0.6 0.6 0.8 0.6
NE: No especificado Fuente: INEGI. Estadísticas a propósito del día internacional de la eliminación de la violencia contra la mujer 2010, a partir de Encuesta Nacional sobre la Dinámica de las Relaciones en los Hogares, 2006.
b) Violencia psicológica en las relaciones de parejaLa violencia emocional o psicológica se expresa, por parte del agresor, en forma de insultos, amenazas, celotipia, intimidaciones, humillaciones, burlas, y menosprecios, entre otras (ENDIREH 2006). De acuerdo con la ENDIREH 2006, los tres principales tipos de violencia emocional que han sufrido las mujeres casadas por parte de su pareja han sido: le deja de hablar (26.1%), se enoja por que no está la comida (14.7%) y se le ignora (14.6%).
Gráfica 5. Porcentaje de mujeres de 15 y más años casadas, que sufrieron al menos una vez violencia emocional por parte de su pareja o ex pareja, según tipo de violencia emocional, 2006
le ha dejado de hablar
se ha enojado porque no está la comida
la ha ignorado
la ha avergonzado
le ha dicho que lo engaña
la ha amenazado con irse, quitarle a los hijos le ha hecho sentir miedo
ha destruido sus cosas
ha hecho que sus hijos se pongan en su contra
la ha vigilado o espiado
la ha amenazado con matarla o matarse
la ha amenazado con algún arma
Nacional
26.1
14.7
14.6
11.3
5.8
4.3
4.0
3.9
2.9
1.5
11.7
Fuente: INEGI. Encuesta Nacional sobre la Dinámica de las Relaciones en los Hogares 2006.
30
En 2006, seis entidades federativas registraron los mayores
porcentajes de mujeres que padecieron violencia emocional porparte de la pareja: Jalisco (47.3), Estado de México (47.1%), Coli- ma (45.0%), Durango (43.8%), Puebla (42.4) y Tabasco (41.8%) (ENDIREH, 2006).
Gráfica 6. Porcentaje de mujeres que sufrieron violencia emocional a lo largo de su última relación por parte de su pareja o ex pareja, 2006
Jal
Mex
Col
Dgo
Pue
Tab
Ags
Gro
Mor
Chih
DF
Nacional
Oax
Hgo
47.3
37.5
c) Violencia física en las relaciones de pareja
Las manifestaciones de la violencia física se expresan a través detodo tipo de agresiones dirigidas al cuerpo de la mujer por parte del agresor, lo que se traduce en un daño, o en un intento de daño, permanente o temporal. Las agresiones físicas comprenden empujones, jalones, golpes, agresión con armas, entre otras (INE- GI: 2006). Es importante señalar que este tipo de violencia siempre quebranta la integridad emocional de las mujeres agredidas. Según la ENDIREH 2006, los principales tipos de violencia física que declararon haber padecido las mujeres de 15 años y más casadas o
unidas fueron: empujones (17%), golpes con las manos o algún objeto (12.8%), le aventaron algún objeto (5.2%), patadas (5.2%), tratar de ahorcarla o amarrarla (2.8%) y agresión directa con arma blanca y disparos con arma (1.6%).
Gráfica 7. Porcentaje de mujeres de 15 y más años casadas, que sufrieron al menos una vez violencia física por parte de su pareja o ex pareja, 2006
18
16
14
12
10
8
6
4
2
o con algún objeto
disparado con un arma
Nacional
32
En 2006, las cinco entidades federativas donde se reportaron
mayores niveles de violencia física por parte del cónyuge fueron:Tabasco (25.7 %), México (24.5 %), Oaxaca (22.8 %), Guerreo (22.5 %), y Puebla (22.5 %) (ENDIREH, 2006).
Gráfica 8. Porcentaje de mujeres que sufrieron violencia física a lo largo de su última relación por parte de su pareja o ex pareja, 2006
Tab
Mex
Oax
25.7
13.0
d) Violencia económica en las relaciones de pareja
En lo referente a la violencia económica que se expresa a través de lapresión que el hombre ejerce sobre la mujer mediante el control del flujo de recursos monetarios que ingresan al hogar o bien al cuestio- nar la forma en que dicho ingreso se gasta, limita el acceso de las mujeres, no sólo al dinero que se utiliza para cubrir los gastos cotidianos (que impacta directamente en las necesidades más básicas de una familia como: alimentación, salud y educación), sino también a los bienes materiales que constituyen el patrimonio familiar, tales como terrenos, casas y valores en general (INEGI, 2006). Sobre este tema,
la ENDIREH 2006 permite identificar los diversos tipos de violencia económica que han sufrido las mujeres, entre los que destacan los siguientes: reclamos de cómo gastan el dinero (15.3%), prohibiciones para trabajar o estudiar (11.9%) y les restringen el dinero aunque se tenga (10.1%).
En 2006, las cinco entidades federativas donde se reportaron mayores niveles de violencia económica por parte del cónyuge fueron: Jalisco (30.5 %), México (29.6 %), Colima (27.2 %), Tabasco (27.0 %) e Hidalgo (26.5 %) (ENDIREH, 2006).
Gráfica 9. Porcentaje de mujeres de 15 y más años casadas, que sufrieron al menos una vez violencia económica por parte de su pareja o ex pareja, 2006
le ha reclamado como gasta el dinero
le ha prohibido trabajar o estudiar
aunque tenga dinero ha sido codo o tacaño
se ha gastado el dinero que necesita para la casa
no ha cumplido con dar el gasto
se ha adueñado o le ha quitado dinero o bienes
0 5 10 15
Nacional
15.3
9.4
10.1
11.9
6.4
1.4
34
B. Violencia escolar Otro de los ámbitos donde es posible identificar la prevalencia de la violencia es en las escuelas, que se manifiesta en aquellas situaciones de discriminación, hostigamiento, acoso y abuso sexual, contra las mujeres en los centros educativos a los que asiste o ha asistido a lo largo de su vida, dicha violencia es generada por parte de algu-
Gráfica 10. Porcentaje de mujeres que sufrieron
violencia económica a lo largo de su última relaciónpor parte de su pareja o ex pareja, 2006 Jal
Mex
Col
Tab
Hgo
Mor
Dgo
Ags
Gro
Pue
27.2 29.6
27.0 26.5
14.1
30.5
na autoridad o compañero. De acuerdo con la ENDIREH 2006, a
nivel nacional la violencia contra las mujeres en el ámbito escolarse sitúa en 15.6 por ciento, esto es, de cada 100 mujeres de quince años y más, 15 han experimentado violencia en la escuela. Las cinco entidades federativas que reportaron un mayor nivel de violencia escolar fueron: Jalisco (20.7%), Durango (18.6%), Estado de México (18.1%), Colima (18.1%) y Puebla (18.1%).
Cuadro 2. Porcentaje de mujeres de 15 años y más que asisten o asistieron a la escuela con
incidentes de violencia escolar, por entidad federativa según estado conyugal, 2006
Entidad federativa Total
Casadas o unidas
Baja California 13.2 13.7 12.6 12.5
Baja California Sur 13.4 13.1 13.3 13.9 Coahuila 10.7 10.5 7.5 12.4
Colima 18.1 19.0 19.0 16.4
Chiapas 11.7 11.6 15.6 11.2
Distrito Federal 17.9 18.0 17.5 17.7
Durango 18.6 18.2 19.8 19.0
Guanajuato 13.4 13.0 12.1 14.2
Guerrero 16.2 15.4 19.7 16.8
Jalisco 20.7 20.8 18.5 21.2 México 18.1 18.6 17.6 17.3
Nayarit 14.0 13.5 13.7 15.5
Nuevo León 11.0 10.2 11.8 12.4
Puebla 18.1 16.7 21.2 19.8
Querétaro 16.6 16.1 20.0 16.8
Quintana Roo 13.5 12.5 18.2 14.7
36
Del 15.6% de mujeres de 15 años y más que padecieron violencia escolar, el mayor tipo de violencia que les fue perpetrada fue la emocional (12.3%) ya sea que la humillaron, le hicieron sentir menos por ser mujer o sufrió represalias por no acceder a propuestas; otros tipos de violencia que padecieron fue la física (6.7%) y el acoso sexual (2.1%).
San Luis Potosí 13.6 13.0 16.4 14.3
Sinaloa 13.4 12.8 11.4 15.5
Sonora 14.8 13.6 15.2 17.0
Tabasco 13.0 12.3 15.7 13.9
Tamaulipas 11.0 8.6 13.8 15.2
Tlaxcala 14.3 13.9 16.3 14.7
Veracruz 13.2 12.2 19.1 13.3
Yucatán 9.9 10.0 10.5 9.6
Zacatecas 14.5 12.3 17.7 18.2
Estados faltantes 15.5 15.3 14.9 16.1
Nota: Violencia escolar es la que han sufrido las mujeres durante su vida de estudiante por parte de algún compañero, maestro, personal o autoridad escolar. Fuente: CEAMEG, elaborada a partir de los tabulados de INEGI. Encuesta Nacional sobre la Dinámica de las Relaciones en los Hogares 2006, (ENDIREH 2006).
Entidad federativa Total
continuación
Cuadro 3. Porcentaje de mujeres de 15 años y más que asisten o asistieron a la escuela, por condición, tipo y
clase de violencia escolar según estado conyugal, 2006 Condición,
tipo y clase de violencia escolar
Total
Casadas o unidas
Violencia emocional 12.3 11.6 12.7 13.5
La humillaron o denigraron 9.1 8.9 9.9 9.2
La ignoraron o le hicieron sentir menos por ser mujer 6.5 5.8 6.6 7.7
Le impusieron castigos o represalias por no acceder a propuestas
1.1 1.0 1.1 1.3
Le propusieron tener relaciones sexuales a cambio de calificaciones
1.2 1.1 1.3 1.2
La acariciaron o manosearon sin consentimiento 1.1 1.0 1.1 1.4
La obligaron a tener relaciones sexuales 0.1 0.1 0.2 0.1
No especificado 0.2 0.2 0.2 0.2
Nota: Violencia escolar es la que han sufrido las mujeres durante su vida de estudiante por parte de algún compañero, maestro, personal o autoridad escolar. La suma de las clases no coincide con el total de mujeres, pues cada mujer puede padecer una o más clases de violencia. Fuente: CEAMEG, elaborada a partir de los tabulados de INEGI. Encuesta Nacional sobre la Dinámica de las Relaciones en los Hogares 2006, (ENDIREH 2006).
38
C. Violencia laboral
Uno de los ámbitos donde también prevalece la violencia hacia lasmujeres es en el espacio de trabajo, que se caracteriza por todas aquellas situaciones en las que se genera discriminación, hostigamiento, acoso y abuso sexual, por parte de sus patrones o emplea- dores o compañeros de trabajo (ENDIREH 2006). De acuerdo con la información de la ENDIREH 2006, a nivel nacional, de cada 100 mujeres ocupadas de 15 años y más, 30 han experimentado violencia laboral.
Las cinco entidades federativas donde se observa una mayor prevalencia de violencia contra las mujeres en el trabajo son Querétaro (37.6%), Chihuahua (36.5%), Puebla (37.3%), Jalisco (36.1%) y Quintana Roo (33.7%).
Gráfica 11. Porcentaje de mujeres ocupadas de 15 años y más por condición de violencia laboral, 2006
Sin violencia laboral Con violencia laboral
Condición de violencia laboral
69.5%
29.9%
0.6%
Fuente: CEAMEG, a partir de datos de INEGI. Encuesta Nacional sobre la Diná- mica de las Relaciones en los Hogares 2006.
Gráfica 12. Porcentaje de mujeres de 15 y
más años que han experimentado violencia enel ámbito laboral*, por entidad federativa, 2006 Qro
Pue
Chih
Jal
Q.Roo
BC
Dgo
Son
Coah
Tab
37.6 37.3
36.5 36.1
33.7 33.1
29.2 29.1
28.6 28.4
27.5 27.2
26.4 26.1 26.1
* Violencia en el ámbito laboral se refiere a las situaciones de discriminación, violencia emocional, física y sexual enfrentadas por la mujer entrevistada, por parte del jefe inmediato, algún directivo o compañero, en el lugar donde trabajó durante los 12 meses anteriores, sin importar si trabajó una parte o todo el periodo. Fuente: CEAMEG, a partir de datos de INEGI. Encuesta Nacional sobre la Diná- mica de las Relaciones en los Hogares 2006.
40
De los lugares de trabajo donde han experimentado mayor
violencia las mujeres se encuentran los siguientes: en primer lugaren el comercio (20.3%), en segundo lugar se encuentran las ofci-
nas de empresas privadas (19,5%), y en tercer lugar las ofcinas
de dependencias públicas (15.8%). Y las principales agresiones
que sufren en estos espacios son: humillaciones (8.7%), les han he-
cho sentir menos por ser mujer (6.5%), y les han hecho insinuacio-
nes o propuestas sexuales a cambio de mejores condiciones en el
trabajo (2%).
Los generadores de la violencia contra las mujeres en el espacio laboral son los hombres en situación de poder dentro de las organizaciones. La mayoría de esta agresiones han sido generadas por el jefe, patrón o autoridad del lugar de trabajo (60.1%).
Gráfica 13.Porcentaje de mujeres ocupadas de 15 años o más segun lugar de trabajo en donde sufrieron
violencia, 2006
20.3
15.8
13.7
8.8
8.3
4.5
4.3
19.5
2.5
1.8
Fuente: CEAMEG, a partir de datos de INEGI. Encuesta Nacional sobre la Diná- mica de las Relaciones en los Hogares 2006.
De los tipos de violencia que experimentan las mujeres en el trabajo, un 65 por ciento expresa haber sufrido discriminación laboral, y tres de cada diez acoso laboral.
Gráfica 14. Porcentaje de mujeres de
15 años y más acosadas en el ámbitolaboral, según posición del agresor, 2006
Jefe inmediato o superior
60.1%
29.2%
3.6%
7.1%
Fuente: CEAMEG, a partir de datos de INEGI. Encuesta Nacional sobre la Diná- mica de las Relaciones en los Hogares, 2006.
Gráfica 15. Porcentaje de mujeres ocupadas de 15 años y más, por tipo de violencia laboral, 2006
Tipo de violencia laboral
Discriminación laboral Acoso laboral
65.6%
34.4%
Fuente: CEAMEG, a partir de datos de INEGI. Encuesta Nacional sobre la Diná- mica de las Relaciones en los Hogares, 2006.
42
criminación laboral, se les preguntó, en específico, qué clase dediscriminación, y declararon haber tenido una o más clases de dis- criminación, como son:
n recibir menos salario o prestaciones que un hombre del mismo nivel (11%),
n haberles pedido pruebas de embarazo al ingreso (10.7%), n menos oportunidades para ascender que un hombre (9.4%), n no la recontrataron, le disminuyeron el salario por su estado
civil, le despidieron, no le renovaron el contrato o le bajaron el salario por embarazarse (2.7%) (ENDIREH 2006).
D. Violencia en la comunidad En lo referente al ámbito público, la violencia en los espacios comuni- tarios, se caracteriza por su presencia en: calles, cines, deportivos, en una fiesta, etc. La violencia en las calles tiene muy variadas expresiones como insultos o frases alusivas a la sexualidad de la mujer. El hostigamiento en la calle constituye una de las formas de violencia contra las mujeres y refleja claramente su carácter de género (ENDIREH, 2006). De acuerdo con la ENDIREH 2006, en la República Mexicana la violencia en la comunidad la han padecido casi 4 de 10 mujeres.
De los diversos tipos de agresiones contra las mujeres en el ám- bito público, las que tienen mayor porcentaje son las de tipo verbal (32.9%), a través de expresiones que insultan el cuerpo de la mujer y de carácter sexual; seguidas por agresiones de tipo físico, en donde las acariciaron o manosearon sin su consentimiento (16 %) y a una
de cada diez mujeres les han hecho sentir miedo de sufrir un ataquesexual (ENDIREH, 2006). De las mujeres que han padecido la violencia en el espacio pú-
blico, algunas de ellas lo denunciaron, la violencia en las escuelas fue el espacio donde hubo mayor porcentaje de denuncias por parte de las mujeres (46 por ciento), seguido por 42.3 por ciento denunció la violencia en la comunidad y tan solo 9 por ciento denunció la violencia en el trabajo (ENDIREH 2006).
2. Información proveniente
a) Violencia familiar y sexual
Otra manera de aproximarse al conocimiento de la violencia contra las mujeres se puede lograr a partir del uso de las estadísticas judiciales en materia penal, las cuales comprenden información del pre-
sunto delincuente, así como del delincuente sentenciado y el delito. En este caso, se presentan indicadores referentes a las y los probables responsables de los delitos de violencia intrafamiliar1, incumplimien- to de obligaciones familiares y abuso sexual. Delitos que por su na- turaleza, y de acuerdo a la experiencia, afectan principalmente a las mujeres, niñas y niños.
En la siguiente gráfica y cuadro se muestra una serie histórica sobre la proporción de mujeres y hombres que se encontraban como presuntas y presuntos delincuentes del delito de violencia intrafamiliar. En ella es posible observar que la proporción de mujeres no rebasa 10% del total de los presuntos delincuentes en cada año se- ñalado (sólo 2001-2003).
1 En las estadísticas del INEGI se le denomina de esta manera al delito de violencia familiar.
44
de violencia intrafamiliar según sexo, 1999 - 2008 (fuero común)
90
80
70
60
50
40
30
20
10
0
2001 2003 2005 2007*
% de hombres % de mujeres
9.3 12.8 12.6 11.5
8.5 9.0
Fuente: CEAMEG a partir de la consulta interactiva de datos de INEGI. Estadísticas Judiciales en Materia Penal, datos de juzgados de primera instancia en materia penal, 1999 a 2008.
Cuadro 4. Número y porcentaje de presuntos delincuentes de violencia intrafamiliar según sexo, 2003 a 2008 (Fuero común)
Año Total Hombres Mujeres % de hombres
% de mujeres
2003 1,237 1,095 142 88.5 11.52004 1,799 1,642 157 91.3 8.7
2005 2,148 1,962 186 91.3 8.7
2006 2,439 2,213 226 90.7 9.3
2007* 3,004 2,748 255 91.5 8.5
2008 3,246 2,953 293 91.0 9.0 * 1 dato NE Fuente: CEAMEG a partir de la consulta interactiva de datos de INEGI. Estadísticas Judiciales en Materia Penal, datos de juzgados de primera instancia en materia penal, 1999 a 2008.
En el siguiente cuadro es posible observar el número y la dis-
tribución de los delincuentes sentenciados por los delitos de abusosexual, incumplimiento de obligación familiar y violencia intrafamiliar por sexo en el año 2008. Como se ve, sólo uno por ciento corresponde a las mujeres en cuanto a abuso sexual y a incumplimiento de la obligación familiar; en el caso de la violencia familiar alcanza los 9 puntos porcentuales.
En las siguientes gráficas es posible observar algunas caracte- rísticas de las y los presuntos delincuentes. En la primera, se muestra
la distribución porcentual de las edades de los hombres y las mujeresprobables responsables del delito de violencia familiar y es posible observar que en el caso de las mujeres más de la cuarta parte (26.3%) se concentra en las edades de los 30 a 34 años; en el caso de los hombres la distribución es más amplia, es decir, se concentra entre las edades de los 25 a los 44 años.
Cuadro 5. Distribución porcentual del número de
delincuentes sentenciados por sexo para algunos delitos,México, 2008
Delito Número Distribución porcentual
Abuso sexual
Incumplir obligación familiar
Violencia intrafamiliar
3,246 2,953 293 100 91 9
Fuente: CEAMEG a partir de la consulta interactiva de datos de INEGI. Estadísticas Judiciales en Materia Penal, datos de juzgados de primera instancia en materia penal, 2008.
46
En cuanto al número de delitos cometidos, más de 90 por ciento de las y los presuntos delincuentes sólo cometieron 1 delito, sólo 5.5 por ciento de los hombres están acusados por 2 delitos, así como 7 por ciento de las mujeres.
Gráfica 17. Distribución porcentual de las y los probables responsables por el delito de
violencia familiar según grupos de edad, 2008
30
25
20
15
10
5
0 16 a 17
18 a 19 25 a 29 35 a 39 45 a 49 55 a 59
20 a 24 30 a 34 40 a 44 50 a 54 60 y más
0.0 1.4 2.0
19.1
Hombres
Mujeres
Fuente: CEAMEG con base en la consulta interactiva de datos de INEGI. Esta- dísticas Judiciales en Materia Penal, datos de juzgados de primera instancia en
materia penal, 2008.
En cuanto a la escolaridad de las personas responsables de este delito, se observa que la mayor proporción –tanto de mujeres como de hombres- cuenta con el nivel de escolaridad de primaria. Se re-
gistra 20 por ciento de las mujeres con secundaria y 10 por ciento deellas sin escolaridad.
Gráfica 18. Distribución porcentual de las y los probables responsables por el delito de violencia familiar según número de delitos cometidos, 2008
100
90
80
70
60
50
40
30
20
10
0
5.5 7.2
2
Hombres
Mujeres
Fuente: CEAMEG con base en la consulta interactiva de datos de INEGI. Esta- dísticas Judiciales en Materia Penal, datos de juzgados de primera instancia en materia penal, 2008.
48
B. Mortalidad por homicidios a partir de las estadísticas vitales
La fuente de información empleada en esta sección para dar cuenta de la mortalidad por homicidios es el certificado de defunción.
Si bien el certificado tiene fines estadísticos para el conocimiento yseguimiento del comportamiento de las enfermedades en el país, resulta una herramienta útil para el análisis de la mortalidad con pers- pectiva de género (peg), y en un caso más específico cuando la causa es un homicidio; al tener una valiosa cantidad de variables referentes a las víctimas y a la defunción misma.
El siguiente cuadro muestra a las 10 entidades con un mayor número de homicidios por cada 100 mil habitantes. Cabe señalar
Gráfica 19. Distribución porcentual de las y los
probables responsables por el delito de violenciafamiliar según nivel de escolaridad, 2008 45
40
35
30
25
20
15
10
5
10.6
38.2
20.8
16.0
11.3
1.40.8
7
Hombres
Mujeres
Fuente: CEAMEG con base en la consulta interactiva de datos de INEGI. Esta- dísticas Judiciales en Materia Penal, datos de juzgados de primera instancia en materia penal, 2008.
que está ordenado bajo el criterio del número mayor de homicidios
de mujeres en el año 2005, con el fin de observar los cambios en eltiempo de este indicador. La tasa de homicidios (número de muertes por cada 100 mil
habitantes) siempre se ha caracterizado por ser más alta para el caso de los hombres que el de las mujeres, en 2009 la tasa de homicidios de hombres es 10 veces mayor que la de las mujeres.
De acuerdo con los datos más recientes (INEGI 2011) sobre muertes por homicidios en el país ocurrieron 3.5 por cada 100 mil mujeres; mientras que para los hombres esta cifra fue de 33.7. El
número de homicidios en 2009 para las mujeres fue de 1,926 y de 17,838 para los hombres.
En el Estado de México se observó una caída en el número de homicidios de mujeres de 5.4 –que lo colocaba en 2005 en la entidad con mayor número de homicidios por cada 100 mil mujeres- a 3.7 –que lo coloca en 2009 en el lugar 11-.
El número de homicidios de mujeres en Chihuahua se cua- driplicó de 2007 a 2009, de tener 3.7 homicidios por cada 100 mil mujeres, en 2009 se registraron 13.1 homicidios. Para el caso de los hombres la tasa creció 7 veces (de 27.2 a 200.2).
Baja California es la entidad que en 2009 registró el segundo mayor número de homicidios por cada 100 mil mujeres, 10.1; sin embargo, en esta entidad se duplicaron los homicidios en 1 año, de 2008 a 2009.
50
En México en 2009, 36.2 por ciento de los homicidios de mujeres ocurrieron en el hogar (viviendas particulares). 35.7 por ciento fueron homicidios cometidos en la vía pública (calles y ca- rreteras). Existe 11.2 por ciento de las muertes de las mujeres en donde no se especificó el lugar de la ocurrencia de ésta.
Cuadro 6. Tasa de homicidios* por cada 100
mil personas según sexo**, 2005 - 2009 Entidad federativa
Mujeres
2005 2006 2007 2008 2009 Posición en 2009
México 5.4 3.9 2.6 3.1 3.7 11 Oaxaca 3.9 3.1 3.8 3.7 3.8 8 Chihuahua 3.7 3.8 3.2 10.9 13.1 1 Colima 3.5 5.7 5.0 4.9 3.3 12 Guerrero 3.5 1.4 2.1 2.4 10.1 3 Quintana Roo 2.9 2.1 3.3 3.2 1.8 23
Baja California 2.8 2.7 1.8 5.4 10.1 2 Distrito Federal 2.8 2.4 2.7 3.0 2.3 18 Tamaulipas 2.8 3.5 1.7 2.6 4.5 7 Michoacán 2.6 3.9 2.4 3.4 3.8 9
Nacional 2.5 2.4 2.0 2.6 3.5 -
Hombres
México 23.4 20.7 14.7 18.5 21.3 - Oaxaca 27.7 27.1 28.9 32.4 31.2 - Chihuahua 31.0 35.0 27.2 141.8 200.2 - Colima 13.7 13.5 12.6 60.7 16.9 - Guerrero 34.7 45.6 44.9 16.5 111.0 - Quintana Roo 10.4 9.2 16.3 19.4 19.5 - Baja California 27.4 28.3 22.0 59.3 83.1 - Distrito Federal 17.6 16.7 17.0 18.6 20.5 - Tamaulipas 19.9 19.7 10.6 14.2 15.2 - Michoacán 32.3 47.0 26.4 30.8 45.1 -
Nacional 16.8 17.7 14.9 24.0 33.7 -
* Presuntos homicidios ** Sólo se muestran las 10 entidades que en 2005 tuvieron las mayores tasas de
homicidios de mujeres para observar su evolución.Fuente: CEAMEG con base en INEGI, estadísticas de mortalidad, consulta interactiva de datos, 2011.
En Yucatán, Aguascalientes, San Luis Potosí, Tlaxcala y Ta-
basco son las entidades en donde la mayoría de los homicidios de lasmujeres ocurrieron en los hogares (más de 50%). En entidades como Durango, Distrito Federal, Chihuahua, Baja California y Michoacán la mayoría de los homicidios registraron en 2009 como lugar de ocurrencia del hecho en la vía pública (más de 40%).
Cabe señalar que en 66 por ciento de los homicidios ocurridos en Quintana Roo en 2009 no se especificó el lugar de ocurrencia. En Jalisco, Oaxaca, Guerrero y Sinaloa también es alto el porcentaje de homicidios en los cuales no se especifica el lugar en donde aconteció
el hecho (más de 20%).
Gráfica 20. Distribución porcentual de los homicidios* de mujeres según lugar de ocurrencia para algunas entidades federativas, 2009 100
90
80
70
60
50
40
30
20
10
0
100.0
72.7
9.1
Otro
* Presuntos homicidios. ** Otros incluye: institución residencial; escuelas, otras instituciones y áreas administrativas públicas; áreas de deporte y atletismo; comercio y área de servicios; área industrial y de la construcción; granja u otro lugar especificado. *** No se incluye el No especificado en la gráfica. Fuente: CEAMEG con base en INEGI, estadísticas de mortalidad, consulta interactiva de datos, 2011.
52
Cuadro 7. Distribución porcentual del número de homicidios* de mujeres según lugar de ocurrencia por
entidad federativa, 2009
pública Otro No especificado Total
Nacional 36.2 35.7 16.9 11.2 100
Aguascalientes 72.7 9.1 9.1 9.1 100 Baja California 39.9 42.5 15.0 2.6 100 Baja California Sur 33.3 16.7 50.0 0.0 100 Campeche 55.6 22.2 22.2 0.0 100 Coahuila 57.1 33.3 9.5 0.0 100
Colima 40.0 30.0 30.0 0.0 100 Chiapas 38.5 40.0 21.5 0.0 100 Chihuahua 36.2 45.0 16.1 2.8 100 Distrito Federal 28.6 46.7 17.1 7.6 100 Durango 25.0 51.8 10.7 12.5 100 Guanajuato 47.8 30.4 21.7 0.0 100 Guerrero 26.2 42.1 11.0 20.7 100 Hidalgo 42.1 26.3 26.3 5.3 100 Jalisco 24.6 13.1 23.0 39.3 100 México 37.0 33.0 15.8 14.3 100 Michoacán 29.5 42.3 14.1 14.1 100 Morelos 39.1 30.4 17.4 13.0 100 Nayarit 38.9 33.3 16.7 11.1 100 Nuevo León 43.1 27.5 15.7 13.7 100 Oaxaca 32.4 25.4 21.1 21.1 100 Puebla 52.9 13.7 25.5 7.8 100 Querétaro 41.7 25.0 16.7 16.7 100 Quintana Roo 16.7 0.0 16.7 66.7 100 San Luis Potosí 69.0 20.7 10.3 0.0 100
Sinaloa 26.6 38.0 15.2 20.3 100 Sonora 42.9 31.7 22.2 3.2 100 Tabasco 59.3 18.5 18.5 3.7 100 Tamaulipas 38.9 41.7 13.9 5.6 100 Tlaxcala 66.7 22.2 0.0 11.1 100 Veracruz 25.0 36.5 25.0 13.5 100 Yucatán 100.0 0.0 0.0 0.0 100 Zacatecas 57.1 28.6 0.0 14.3 100
* Presuntos homicidios Fuente: CEAMEG con base en INEGI, estadísticas de mortalidad, consulta interactiva de datos, 2011
La condición de violencia familiar para el caso de homicidios
proporciona información sobre la relación que tenía la víctima y elresponsable, es decir si el agresor(a) era un familiar o no de la falle- cida. Para la clasificación de esta información se tiene la violencia familiar y la violencia no familiar 3.
En el siguiente cuadro se puede ver que existen entidades para las cuales no se tiene ninguna información relacionada como Chiapas, Quintana Roo y Baja California.
Entidades como Yucatán, Baja California Sur, Colima y Ta- maulipas son las que registran un menor porcentaje de casos no
especificados.
3 Al ser el homicidio siempre una forma violenta de muerte
Cuadro 8. Distribución porcentual de los homicidios de mujeres según existencia de la violencia familiar o no familiar en el homicidio, 2009
Entidad federativa
o v i o l e n c i a
f a m
H u b
o v i o l e n c i a
n o f a m i l i a r
N o e s p
e c i fi c a d o
T o t a l
Total 5.9 5.9 88.3 100.0
Aguascalientes 0.0 9.1 90.9 100.0
Baja California 0.7 0.0 99.3 100.0
Baja California Sur 33.3 16.7 50.0 100.0
Campeche 22.2 0.0 77.8 100.0
Coahuila 14.3 14.3 71.4 100.0
Colima 30.0 10.0 60.0 100.0
Chiapas 0.0 0.0 100.0 100.0
Chihuahua 2.8 2.3 95.0 100.0
Distrito Federal 6.7 1.0 92.4 100.0
Durango 1.8 8.9 89.3 100.0
Guanajuato 19.6 2.2 78.3 100.0
Guerrero 1.8 6.7 91.5 100.0 continúa
54
Para las entidades federativas en las que se tiene la información sobre la condición de violencia familiar o de violencia no familiar,
se realizó el ejercicio de calcular los porcentajes para cada una deéstas sin tomar en cuenta los datos no especificados –que como ya se mencionó son muy altos-. Sin embargo, resulta interesante observar qué información es la que se está captando. En la mayoría de los casos, la información con la que se cuenta es la referente a la violencia familiar, es decir, el agresor(a) de las mujeres sí tenía una relación familiar con ella, como en las entidades de Baja California, Campe- che, Querétaro, Sonora y Tlaxcala.
Hidalgo 0.0 10.5 89.5 100.0 Jalisco 11.5 1.6 86.9 100.0 México 6.6 12.1 81.3 100.0 Michoacán 5.1 7.7 87.2 100.0 Morelos 0.0 13.0 87.0 100.0
Nayarit 5.6 16.7 77.8 100.0Nuevo León 3.9 2.0 94.1 100.0
Oaxaca 7.0 1.4 91.5 100.0 Puebla 7.8 7.8 84.3 100.0 Querétaro 16.7 0.0 83.3 100.0
Quintana Roo 0.0 0.0 100.0 100.0 San Luis Potosí 10.3 10.3 79.3 100.0 Sinaloa 5.1 2.5 92.4 100.0 Sonora 6.3 0.0 93.7 100.0 Tabasco 3.7 14.8 81.5 100.0 Tamaulipas 16.7 13.9 69.4 100.0 Tlaxcala 22.2 0.0 77.8 100.0 Veracruz 5.8 8.7 85.6 100.0 Yucatán 33.3 33.3 33.3 100.0 Zacatecas 0.0 14.3 85.7 100.0
Fuente: CEAMEG con base en INEGI, estadísticas de mortalidad, consulta interactiva de datos, 2011.
continuación
Entidad federativa
H u b o v i o l e n c i a
f a m i l i a r
H u b o v i o l e n c i a
n o f a m i l i a
r
N o e s p e c i fi c a d o
T o t a l
C. Registro de los egresos hospitalarios
Esta información –proveniente de la SSA- comprende los egresoshospitalarios por morbilidad y mortalidad. Para presentar esta infor- mación se seleccionó la causa de egresos clasificada como lesiones causadas por “violencia familiar” y “otras violencias” y se realiza una comparación entre las entidades federativas.
En la siguiente gráfica se puede observar el número de mujeres que egresaron de los hospitales, ya sea por mortalidad o morbilidad en 2008 por lesiones debidas a violencia familiar y a otros tipos de violencia. Esta clasificación de “otros tipo de violencia” corresponde
a: agresiones por arma de fuego, por arma punzocortante, envenena- miento, agresión sexual, golpes, entre otras.
Gráfica 21. Proporción de egresos por lesiones debidas a violencia familiar y otros tipos de violencia respecto a la población de mujeres, 2008 (sólo se muestran las 16 entidades federativas con las mayores proporciones)
Durango
Tlaxcala
3.6
3.9
4.0
4.1
4.1
4.3
4.4
4.6
4.6
4.7
5.1
5.3
9.7
10.0
Fuente: CEAMEG con base en Dirección General de Información en Salud (DGIS). Base de datos de egresos hospitalarios por mortalidad en instituciones públicas, 2004 - 2008. [en línea]: Sistema Nacional de Información en Salud (SINAIS). [México]: Secretaría de Salud. <www.SINAIS.salud.gob. mx> [Consulta: 15 de noviembre de 2010].
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Durango fue la entidad federativa que registró un mayor número
de egresos femeninos por estas causas respecto al total de la poblaciónfemenina en 2008, 10 por cada 100 mil mujeres. En Tlaxcala y Tabasco también se observa un alto número de egresos de mujeres por causas violentas respecto al resto de las entidades (9 por cada 100 mil mujeres).
Las entidades (que no se muestran en la gráfica 21) que tienen la menor proporción de egresos por estas causas son: Nuevo León, Yucatán, Colima y Jalisco.
En el siguiente cuadro es posible observar los egresos hospitalarios por sexo y grupos de edad. En todos los grupos de edad es
mayor la proporción de mujeres que egresan de los hospitales por causas de violencia familiar respecto a la de los hombres (75.7% y 24.3%, respectivamente).Exepto en el grupo de los menores de 15 años donde la proporción es similar (47.5 y 52.5 en ambos sexos).
D. Registro sobre maltrato infantil De acuerdo con la definición que el inmujeres (2007) retoma
del Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia: “Los menoresvíctimas de maltrato y abandono son aquel segmento de la pobla- ción conformado por niños, niñas y jóvenes hasta los 18 años que sufren ocasional o habitualmente actos de violencia física, sexual o emocional, sea en el grupo familiar o en las instituciones sociales. El maltrato puede ser ejecutado por omisión, supresión o trasgre- sión de los derechos individuales y colectivos e incluye el abandono completo o parcial”.
Cuadro 9. Proporción de egresos hospitalarios debidos a lesiones por consecuencia de violencia familiar por s

viol-gen_ceameg violencia de genero en mexico

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