vinculación del nivel medio superior del ipn, caso...

INSTITUTO POLITÉCNICO NACIONAL

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Unidad Profesional Interdisciplinaria de Ingeniería y Ciencias Sociales y

Administrativas

Sección de Estudios de Posgrado e Investigación

“VINCULACIÓN DEL NIVEL MEDIO SUPERIOR DEL IPN,

CASO: CECYT NO. 3”

T E S I S

PARA OBTENER EL GRADO DE:

MAESTRO EN CIENCIAS EN ESTUDIOS INTERDISCIPLINARIOS PARA

PEQUEÑAS Y MEDIANAS EMPRESAS

PRESENTA

DAVID ARTURO REYES CHACÓN

DIRECTOR

DR. GIBRÁN RIVERA GONZÁLEZ

JULIO 2017

1 Vinculación del Nivel Medio Superior del IPN, caso CECyT No. 3


Tabla de contenido

RESUMEN .............................................................................................................................. 5

ABSTRACT .............................................................................................................................. 6

1. INTRODUCCIÓN ........................................................................................................... 7

1.1 IMPORTANCIA DE LA VINCULACIÓN ............................................................................ 7

1.2 DESCRIPCIÓN DEL CASO ............................................................................................... 8

1.3 PLANTEAMIENTO Y JUSTIFICACIÓN DE LA PROBLEMÁTICA ........................................ 8

1.4 OBJETIVOS, PREGUNTA DE INVESTIGACIÓN Y DELIMITACIÓN DEL ESTUDIO ............ 12

1.4.1 OBJETIVO ................................................................................................................... 12

1.4.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS ............................................................................................ 12

1.4.3 PREGUNTA DE INVESTIGACIÓN ................................................................................. 13

1.5 DELIMITACIONES: ...................................................................................................... 13

1.6 INTRODUCCIÓN METODOLÓGICA ............................................................................. 13

1.7 ESTRUCTURA DE LA TESIS .......................................................................................... 14

1.8 USO DE RESULTADOS ................................................................................................. 15

2. LA VINCULACIÓN........................................................................................................ 16

2.1 ACTORES DE LA VINCULACIÓN .................................................................................. 17

2.1.1 LA UNIVERSIDAD ........................................................................................................ 17

2.1.2 EL SECTOR PRODUCTIVO ........................................................................................... 18

2.1.3 SECTOR GOBIERNO .................................................................................................... 20

2.2 LOS MODELOS DE VINCULACIÓN ............................................................................... 21

2.2.1 TRIANGULO DE SABATO ............................................................................................ 22

2.2.2 SISTEMA NACIONAL DE INVESTIGACIÓN ................................................................... 23

2.2.3 LA TRIPLE HÉLICE........................................................................................................ 24

2.3 BENEFICIOS DE LA VINCULACIÓN .............................................................................. 25

2.4 BARRERAS DE LA VINCULACIÓN ................................................................................ 27

2.5 ACTIVIDADES DE VINCULACIÓN CON LOS SECTORES GUBERNAMENTAL Y

EMPRESARIAL ...................................................................................................................... 29

2.6 ASPECTOS HABILITADORES DE LA VINCULACION ...................................................... 32

2.7 EL INSTITUTO POLITÉCNICO NACIONAL ..................................................................... 33

2.7.1 EL NIVEL MEDIO SUPERIOR DEL IPN .......................................................................... 35

2.7.2 EL CENTRO DE ESTUDIOS CIENTÍFICOS Y TECNOLÓGICOS NO. 3 ............................... 36

3. METODOLOGÍA DE LA INVESTIGACIÓN ..................................................................... 38


3.1 METODOLOGÍA Y DESCRIPCIÓN DEL CASO ................................................................ 38

3.2 ACCESO Y ANONIMATO DE LOS PARTICIPANTES ....................................................... 39

3.3 MÉTODO DE RECOLECCIÓN DE DATOS ...................................................................... 39

3.4 ETAPAS DE LA INVESTIGACIÓN .................................................................................. 40

3.5 ANALISÍS DE DATOS ................................................................................................... 46

3.6 ESTRATEGIAS PARA CONTRIBUIR A LA VALIDEZ Y VERACIDAD DE LA INFORMACIÓN

47

4. RESULTADOS DE LA INVESTIGACIÓN ......................................................................... 49

4.1 LA VINCULACIÓN EN EL INSTITUTO POLITÉCNICO NACIONAL................................... 49

4.2 ACTORES DE LA VINCULACIÓN DEL CECyT No.3 ........................................................ 52

4.3 ACTIVIDADES DE VINCULACIÓN ................................................................................. 60

4.3.1 CAPTACIÓN DE DONACIONES EN ESPECIE ................................................................. 61

4.3.2 PRÁCTICAS Y VISITAS ESCOLARES .............................................................................. 64

4.3.3 PLÁTICAS TÉCNICAS ................................................................................................... 67

4.3.4 CONVENIOS EN MATERIA DE SERVICIO SOCIAL ......................................................... 70

4.3.5 CAPACITACIÓN Y ACTUALIZACIÓN PROFESIONAL ..................................................... 73

4.4 BENEFICIOS Y DIFICULTADES DE LA VINCULACIÓN ................................................... 77

4.4.1 BENEFICIOS DE LA VINCULACIÓN .............................................................................. 77

4.4.2 BARRERAS Y LIMITANTES DE LAS ACTIVIDADES DE VINCULACIÓN ........................... 88

5. DISCUSIÓN DE HALLAZGOS Y CONCLUSIONES .......................................................... 97

5.1 DISCUSIÓN DE LOS HALLAZGOS ................................................................................. 97

5.2 PROPUESTA DE ESTRATEGIAS .................................................................................... 98

5.3 CONCLUSIONES ........................................................................................................ 103

5.4 LIMITACIONES .......................................................................................................... 104

5.5 FUTURAS INVESTIGACIONES .................................................................................... 105

REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS ......................................................................................... 106


RESUMEN

Gran parte de literatura existente relacionada a los procesos de colaboración y

vinculación que establecen las Instituciones de Educación con sectores del

gobierno y privado se ha generado a partir de estudios en el contexto de las

Instituciones de Educación Superior (IES). Sin embargo, los procesos de

vinculación y colaboración no son exclusivos de las IES. El presente estudio

exploratorio tiene la finalidad de identificar, describir y enumerar los beneficios y

las dificultades que existen en la ejecución de los procesos de vinculación de una

Institución Educativa de Nivel Medio Superior (IENMS), complementando así, la

formación de los jóvenes pre-universitarios que reciben en las aulas. El estudio se

llevó a cabo en la IENMS “Centro de Estudios Científicos y Tecnológicos No. 3”

(CECyT No. 3) que pertenece a una red de Centros Académicos del Instituto

Politécnico Nacional (IPN) de México. Para identificar, mapear y describir los

procesos de vinculación se llevaron a cabo catorce entrevistas semi-estructuradas

que fueron complementadas con documentos oficiales de la institución. El estudio

identifica cinco actividades de vinculación, a saber: captación de donaciones en

especie, prácticas y visitas escolares, pláticas técnicas, convenios en materia de

servicio social y capacitación y actualización profesional. Así mismo, identifica

diversos actores entre los que destacan actores internos como personal

académico, administrativo y técnico y externos como las distintas dependencias

politécnicas tales como la Oficina del Abogado General, el Fondo de Investigación

Científica y Desarrollo Tecnológico, entre otros. A partir de los resultados del

estudio se presentan una serie de recomendaciones que tienen el potencial de

mejorar las actividades de vinculación y colaboración con aplicabilidad a las

IENMS.

Palabras clave: Vinculación, Colaboración, Educación Media Superior, IPN,

Triple Hélice.


ABSTRACT

Much of the existing literature related to the processes of collaboration and linkage

established by educational institutions with the government and private sectors. A

study has been generated in the context of higher education institutions (HEIs).

However, the processes of linking and collaboration are not exclusive to HEIs. The

present exploratory study aims to identify, describe and enumerate the benefits and

difficulties that exist in the execution of the processes of linking a Higher Level

Educational Institution, thus complementing the training of young pre- University

students who receive in classrooms. The study was carried out in the High School

"Center of Scientific and Technological Studies No. 3" (CECyT No. 3) that belongs

to a network of Academic Centers of the National Polytechnic Institute (IPN) of

Mexico. To identify, map and describe the processes of linkage, fourteen semi-

structured interviews were carried out, complemented by official documents of the

institution. The study identifies five activities of linkage: knowledge of donations in

kind, practices and school visits, plastic techniques, social service agreements and

training and professional updating. Likewise, it identifies several actors, among

which internal actors such as academic, administrative and technical personnel and

external personnel such as the Attorney General's Office, the Scientific Research

and Technological Development Fund, among others. From the results of the study,

a series of recommendations are presented that have the potential to improve

linkage and collaboration activities with High School level.

Key Words: Linkage, Collaboration, Higher Education, IPN, Triple Helix.


1. INTRODUCCIÓN

1.1 IMPORTANCIA DE LA VINCULACIÓN

Los procesos de vinculación y colaboración que las instituciones de educación

establecen con otros actores de su ecosistema tienen que ver con todas aquellas

actividades que, según Coronado & Tapia (1996), surgen de la relación de la

economía que se plantea como parte de los requerimientos educativos asociados

a la globalización económica y a la apertura comercial. Gawel (2014:13), desde la

óptica de las empresas, complementa esta afirmación argumentando que “el factor

principal es que, a través de la vinculación, las empresas tienen un suministro de

potenciales futuros empleados. Las actividades de investigación y desarrollo

llevadas a cabo en las universidades pueden ser utilizadas por las empresas como

parte de su transferencia de conocimiento y tecnología”. Por otro lado, otros

autores se centran en el proceso de colaboración entre las empresas y

universidades, sugiriendo que éste puede ser apoyado por la adopción de

diferentes formas de organización, que varían en cuanto a la intensidad de las

relaciones personales y en términos de tipos de conocimientos intercambiados

(Buganza, Colombo, & Landoni, 2014). La literatura existente hace referencia a

los distintos impactos de algunos factores como la confianza, experiencia, las

comunicaciones formales de los expertos de tecnología, la transferencia de

conocimiento tácito y explícito y cómo estos elementos favorecen la vinculación

(Sherwood & Covin, 2008) .

Estas actividades generalmente se llevan a cabo de tal manera que las

Instituciones de Educación (IE) se vinculan principalmente con actores de los

sectores gobierno y privado. Por ejemplo, el estudio de Orduna-Malea & Aytac

(2015:2) ha mostrado cómo “la transferencia de conocimientos entre las

universidades y las empresas son un ejemplo prominente de contribuir al

desarrollo económico de un país”, mientras que otros estudios sostienen que tratar

de cerrar la brecha tecnológica no parece factible en ciertas ramas productivas;

sin embargo, existe la posibilidad de diseñar, adaptar y difundir la tecnología que

puede ser útil a la mediana o pequeña empresas (Coronado & Tapia, 1996).


1.2 DESCRIPCIÓN DEL CASO

El estudio se desarrolla en el CECyT No.3 perteneciente al IPN, ubicado en el

municipio de Ecatepec de Morelos, Estado de México, teniendo un total de 4,200

alumnos y alrededor de 350 docentes en las áreas humanísticas, básicas y

tecnológicas, así como 180 colaboradores como personal de apoyo y asistencia a

la educación. Se estudian los procesos de vinculación y las problemáticas a las

que se enfrentan quienes ejecutan y coordinan estos procesos de vinculación,

mismos en los que intervienen distintos entes y que se dan en gran parte con

pequeñas y medianas empresas. Se analizará la evolución de las actividades de

vinculación del CECyT No.3, en los últimos seis años (2011 - 2016). La selección

de este periodo de tiempo es debido a que a partir del año 2011 la administración

de la Unidad Académica puso especial énfasis en apoyar este tipo de actividades,

por lo que la información existente previa a este año, es casi nula.

Posteriormente se hará evidente la problemática que existe en los procesos

actuales de vinculación, mismos que en ocasiones se muestran poco efectivos y

eficientes, evitando así que se obtengan los beneficios esperados.

1.3 PLANTEAMIENTO Y JUSTIFICACIÓN DE LA PROBLEMÁTICA

La influencia del Instituto Politécnico Nacional en el contexto nacional como

institución rectora de la educación tecnológica en México es indudable; entre las

políticas de la alta dirección existe una visión importante hacia la vinculación (IPN,

2016b), misma que viene desde la propia fundación y normatividad que legitima el

proceder y misión del Instituto. La importancia de esta vinculación se ve reflejada

también en cada una de las Unidades Académicas del IPN, incluyendo el CECyT

No.3, en cuya misión está planteado el compromiso de contribuir con el desarrollo

del país (CECyT No.3 ERR, 2016).

Si bien la actividad fundamental del CECyT está relacionada con la docencia en

tres áreas del conocimiento incluyendo la tecnológica a través de seis carreras

técnicas (Manufactura Asistida por Computadora, Computación, Sistemas

Digitales, Sistemas de Control eléctrico, Aeronáutica y Sistemas Automotrices), es


evidente que gran parte de esta formación está ampliamente ligada a las

necesidades del sector productivo. Esta situación ha facilitado que la docencia, la

investigación y la extensión se mezclen con los actores externos y se vuelvan

actividades fundamentales del Centro de Estudios. Esto ha sido referido por la

ANUIES (2009), que sostiene que, derivado de la transversalidad de las acciones

de vinculación, éstas contribuyen al desarrollo social y económico del entorno, de

las regiones y del país; lo que coincide de igual manera con lo expuesto por Petrillo

& Arias cuando argumentan que en la actualidad la eficacia de la universidad

depende fundamentalmente de las articulaciones que ha establecido con la

sociedad. (1991, p.22).

Si bien se reconoce la importancia de la vinculación, dentro del contexto del

CECyT existe una problemática que no permite que se obtengan todos los

beneficios que se pueden derivar de la vinculación, que incluye diversos aspectos

como: 1) gestiones administrativas de autorización de convenios y proyectos con

tiempos largos; 2) retraso en el pago de las remuneraciones al personal que

participa; 3) necesidad de que el personal cuente con recibos de honorarios para

participar en proyectos remunerados; 4) falta de docentes con el conocimiento y

experiencia que les permita fungir como instructores; 5) tiempo prolongado para

cobrar facturas al cliente y a veces dificultad para re facturar; 6) talleres y

laboratorios con equipo descompuesto u obsoleto; 7) desconfianza de la

contraparte en cuanto a la confidencialidad guardada de los proyectos e

información compartida; 8) esquema laboral que no incentiva la participación del

personal en proyectos con la industria; 9) escaza incorporación de alumnos en

proyectos con el sector productivo a través del servicio social, lo que limita una

formación más integral; 10) poco interés en equipar talleres y laboratorios; 11) bajo

índice de inserción laboral de los alumnos; 12) falta de actualización de la planta

docente; 13) alto número de procedimientos e instancias coordinadoras del Área

Central, que intervienen en las gestiones para llevar a cabo actividades de

colaboración con los sectores productivos; 14) normatividad aplicable poco

flexible, así como cambios recurrentes en la interpretación y aplicación de la

misma por parte de áreas coordinadoras centrales del IPN, entre otros. En su

conjunto, estos aspectos han llevado a la pérdida de oportunidades de captación


y generación de proyectos que permitan obtener beneficios, como también

desaprovechar oportunidades de contribuir al desarrollo social y económico del

entorno del país, promoviendo la productividad y competitividad de las

organizaciones, en particular las PyMEs de la región.

Respecto al sector empresarial, cabe mencionar el alto porcentaje de

organizaciones que caen en el rubro de las PyMES, las cuales según (INADEM,

2013) la estratificación de las micro, pequeñas y medianas empresas es la

siguiente (Ver Tabla 1);

Tabla 1 - Estratificación de las micro, pequeñas y medianas empresas

Tamaño Sector Rango de número de

trabajadores

Rango de monto de

ventas anuales (mdp)

Tope máximo combinado*

Micro Todas Hasta 10 Hasta $4 4.6

Pequeña Comercio Desde 11 hasta 30 Desde $4.01 hasta $100

93

Industria y Servicios

Desde 11 hasta 50 Desde $4.01 hasta $100

95

Mediana Comercio Desde 31 hasta 100

Desde $100.01 hasta $250

235

Servicios Desde 51 hasta 100

Industria Desde 51 hasta 250

Desde $100.01 hasta $250

250

Fuente: (INADEM, 2013)

La economía mexicana se caracteriza por tener una gran diversidad de

establecimientos que, de acuerdo a datos generados a partir de la Encuesta

Nacional sobre Productividad y Competitividad de las Micro, Pequeñas y Medianas

Empresas 2015 (ENAPROCE) y los Censos Económicos (INEGI, 2016), el 99.8 %

entran en la categoría de PyMES y sólo el 0.2 % son empresas grandes. Éstas se

dividen de la siguiente manera: (Ver Tabla 2).


Tabla 2 - Número de Empresas PyMES por Tamaño y Personal Ocupado

Tamaño Empresas Personal ocupado

Número Participación (%) Participación (%)

Micro 3,952,422 97.6 75.4

Pequeña 79,367 2.0 13.5

Mediana 16,754 0.4 11.1

Total 4,048,543 100.0 100.0

Fuente: INEGI, (2016).

Debido a esta proporción, y dados los diferentes contextos que enfrentan este

tipo de empresas, los procesos de vinculación que éstas requieren con las IES

para mejorar su productividad e innovación tecnológica, son múltiples y variados.

Si bien para Escorsa & De la Puerta (1992), actualmente la vinculación es un

proceso en el que todas las empresas deben participar, también se reconoce que,

dependiendo de sus tamaños y desarrollos, se van generando nuevas

necesidades tecnológicas, lo que resulta en que cada proceso de vinculación sea

distinto.

Ante estas situaciones, el presente estudio tiene como intensión estudiar los

procesos de vinculación que el CECyT No. 3 del IPN establece con distintos

actores de su ecosistema, incluyendo aquellos de los sectores gubernamentales

y productivos que por la naturaleza del entorno empresarial de la región se pueden

generar con la pequeña, mediana y gran empresa, con miras a fortalecer e

incentivar el desarrollo de actividades de vinculación como son conferencias,

donaciones, convenios de servicio social y estancias docentes, asesoría técnica y

servicios de capacitación y actualización profesional, por mencionar algunas.

Apoyar estas actividades es fundamental, dados los beneficios tangibles e

intangibles que se pueden generar para los involucrados incluyendo, entre otros,

1) la captación de recursos autogenerados que sirven para auto-equipar talleres y

laboratorios, 2) el crecimiento profesional y remuneración económica a los

participantes, 3) el compartir puntos de vista y experiencias con personas que

trabajan en industria de diferentes áreas, que al final transfieren conocimiento

mediante la impartición de sus clases a los alumnos, 4) una práctica docente

actualizada y mejorada, 5) la mejora de la imagen del IPN en los sectores


productivos, buscando que con una vinculación más enfocada, se propicie la

mejora de su productividad y desempeño, encadenando a través de las mismas,

nuevas oportunidades de vinculación con el IPN en sus diferentes niveles

académicos.

1.4 OBJETIVOS, PREGUNTA DE INVESTIGACIÓN Y DELIMITACIÓN DEL

ESTUDIO

Derivado de la problemática planteada se plantean los siguientes objetivos y

pregunta de investigación.

1.4.1 OBJETIVO

Diagnosticar la situación actual de las prácticas de vinculación del CECyT No. 3,

con la finalidad de proponer estrategias de mejora que incrementen la generación

de actividades, así como, los beneficios obtenidos de estas prácticas.

Para el cumplimiento de este objetivo se requerirá a su vez cumplir con los

siguientes objetivos específicos:

1.4.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS

1.- Identificar y caracterizar los distintos procesos de vinculación que actualmente

se llevan a cabo dentro del CECyT No.3.

2.- Identificar los roles de los diversos actores involucrados en los procesos de

vinculación del CECyT No.3.

3.- Proponer estrategias que incrementen las prácticas de vinculación del CECyT

No. 3

En su conjunto, los objetivos arriba planteados permitirán dar respuesta a la

pregunta de investigación.


1.4.3 PREGUNTA DE INVESTIGACIÓN

¿Cuál es la situación actual de las prácticas de vinculación del CECyT y cómo a

partir de su diagnóstico se pueden proponer actividades de mejora?

1.5 DELIMITACIONES:

El estudio se desarrollará en el CECyT No.3 perteneciente al Instituto Politécnico

Nacional, al cual de ahora en adelante nombraremos como IPN, ubicado en el

municipio de Ecatepec de Morelos, Estado de México, teniendo un total de 4,200

alumnos y alrededor de 350 docentes en las áreas humanísticas, básicas y

tecnológicas, así como 180 trabajadores como personal de apoyo y asistencia a

la educación.

Dado que los procesos de vinculación de la institución se llevan a cabo con

distintos entes, reconociendo que gran parte de éstos corresponden a pequeñas

y medianas empresas, se abarcará todo el proceso con el fin de no pasar por alto

información importante. Como se mencionó anteriormente, se analizará la

evolución de las actividades de vinculación del CECyT No.3, en los últimos seis

años (2011 - 2016).

1.6 INTRODUCCIÓN METODOLÓGICA

Para responder a la pregunta de investigación que se plantea y cumplir el objetivo,

el presente estudio exploratorio se basó en una metodología cualitativa, en la cual

se utilizó como fuentes de información documentos de la institución y entrevistas

semi-estructuradas con los actores involucrados, mismos que fueron analizados a

través de métodos inductivos.

Se empleó un muestreo de tipo no probabilístico, en donde se tuvieron como

fuentes de información a un grupo de diversos actores que han estado

involucrados en los procesos de vinculación del CECyT No. 3, incluyendo entre

otros a participantes de eventos de capacitación, conferencias y convenios,

gerentes y directivos de las organizaciones vinculadas, responsables de los

procesos de vinculación del CECyT No. 3. Se buscó que, con la información


obtenida, se pudieran describir eventos, situaciones, percepciones, actitudes,

creencias y pensamientos que nos permitieran conocer a profundidad la situación

actual de los procesos de vinculación para así estar en condiciones de proponer

estrategias de mejora.

1.7 ESTRUCTURA DE LA TESIS

La tesis se organiza de la siguiente manera: el Capítulo 2, “La Vinculación”, se

adentra en los diversos modelos dinámicos que han servido como base en la

elaboración de políticas de Ciencia, Tecnología e Innovación (CTI), reconociendo

la labor fundamental de tres actores, la academia, la industria y el gobierno.

Modelos como el Triángulo de Sabato, el Sistema Nacional de Investigación, la

Triple Hélice, todos ellos resaltando la labor central de las instituciones

generadoras de conocimiento y de la academia. Así mismo, aborda el papel del

IPN en el contexto nacional como referencia de la educación tecnológica en

México y a su vez como proveedor de acciones de vinculación con su entorno,

esto a través del análisis de su reglamentación, procesos, normativa, estructura,

misión, unidades académicas. Posteriormente se presenta la situación del CECyT

No.3, su contexto y sus principales procesos. En el Capítulo 3, “Metodología de

la Investigación”, se describe el tipo de investigación efectuada, los informantes

del estudio, así como el proceso de análisis de datos. El Capítulo 4, “Resultados

de la Investigación”, muestra los resultados a los que llega este trabajo de

investigación en el que se presentan los procesos, actores, beneficios y

dificultades de los procesos de vinculación del CECyT No. 3. Para concluir, el

Capítulo 5, “Discusión de hallazgos y conclusiones”, presenta las propuestas de

mejora que puedan ser tomadas en cuenta por la Unidad Académica caso de

estudio; se discuten también las limitaciones y posibles futuras investigaciones

que surgen de los hallazgos del estudio.


1.8 USO DE RESULTADOS

Se espera que los resultados del estudio logren incentivar y mejorar el desarrollo

de actividades de vinculación, como son: pláticas técnicas, donaciones, convenios

de servicio social y estancias docentes, asesoría técnica y servicios de

capacitación y actualización profesional, dentro de la institución estudiada.

Aunque esta investigación se realiza tomando la situación, contexto y procesos

del CECyT No.3 y reconociendo que no todas las Unidades de NMS del IPN son

iguales, se espera también que los resultados del estudio sean coadyuvantes en

la mejora de los procesos de vinculación de las unidades pertenecientes al mismo

sistema del IPN.

Finalmente, se espera la realización de un mapa de vinculación que muestra los

actores involucrados, impactos y actividades, que permitirá visualizar el proceso,

así como medir y programar los avances, con la intención de que el estudio pueda

ser incorporado como herramienta de mejora en el proceso certificado de Servicio

Externo del Sistema de Gestión de la Calidad de conformidad con la norma ISO

9001, del CECyT No. 3.


2. LA VINCULACIÓN

A través de la historia del hombre, las sociedades siempre han buscado una mejor

calidad de vida, la cual es medida en muchas ocasiones como consecuencia del

desarrollo económico, ampliamente relacionado con el desarrollo científico y

tecnológico. Las diferencias de desarrollo en este sentido, según Acuña, implican

que “los países industrializados son los líderes mundiales en esta materia,

posición desde la cual han podido decidir sobre los mecanismos del mercado

mundial, sobre relaciones internacionales e incluso sobre cuestiones de política

interna de otros países” (1993:1). Esta situación ha hecho que los países de menor

desarrollo busquen estrategias que apoyen a depender cada vez menos de la

tecnología de los países industrializados. Algunos autores refieren a que una de

las estrategias es la vinculación entre la universidad y el sector productivo, la cual

apoya a reforzar el sistema científico tecnológico de los países, con objeto de

resolver las problemáticas de la sociedad (Acuña, 1993; Coronado & Tapia, 1996;

Pirela & Rengifo, 1992).

Para Gould Be la vinculación es “la interrelación estrecha y operativa de las IES

con la empresa privada, las instituciones públicas y las organizaciones sociales.

Se trata de una interacción activa entre las instituciones que la sociedad ha creado

para la educación y la investigación, por una parte, y las organizaciones

especializadas en la producción de bienes y servicios” (2008:12). Mientras que

para Ramírez & Cárdenas, la vinculación son “los procesos de generación y

aprovechamiento de los servicios de investigación y formación, o bien el desarrollo

de innovaciones en las instituciones de educación superior, que usualmente

pertenecen a las esferas académica, empresarial y gubernamental”(2013:2).

Mientras que para ANUIES (2009:3), la vinculación contribuye a la formación

profesional, a la prestación de servicios, a la pertinencia social de la educación

superior, así como al desarrollo económico del entorno, de las regiones y del país.


2.1 ACTORES DE LA VINCULACIÓN

Cada uno de los distintos modelos de vinculación ha sugerido la manera en cómo

los distintos actores se interrelacionan. En la gran mayoría de los textos sobre

vinculación se presenta a la universidad, al sector productivo y al Estado, cada

uno de los cuales desempeñan un papel exclusivo. Sin embargo, existe una

tendencia a presentar a las Instituciones Educativas y el Sector Productivo como

dependientes del actor organizador, el Estado (Acuña, 1993).

2.1.1 LA UNIVERSIDAD

La Universidad tiene como fin primordial la formación de capital humano

competente y acorde con las necesidades del sector de desarrollo del país, para

lo cual, tradicionalmente lleva a cabo tres funciones: la docencia, la investigación

y la extensión universitaria. De acuerdo a la perspectiva Hert (2006), las

actividades de vinculación se integran en la extensión universitaria.

Tradicionalmente la Universidad latinoamericana está totalmente enfocada a la

docencia, son pocas las instituciones que realizan más que esta prioritaria función,

mucho de esto influenciado por los bajos presupuestos destinados a la

investigación, esto debido a que la mayor parte de los presupuestos asignados

están destinados a cubrir la docencia y a la pesada carga administrativa. Si bien

en México existen instituciones que llevan a cabo investigación, como la UNAM,

el IPN, la UAM y algunas otras privadas, todas ellas están más enfocadas a la

investigación básica y no tanto a la aplicada, según Acuña (1993) derivado de la

débil cultura científico tecnológica.

Aunque la realidad de la Universidad latinoamericana está muy desligada de la

investigación y si nos referimos a la investigación aplicada aún más, Waissbluth

(1989), señala que la mejor opción de vinculación para el sector productivo siguen

siendo las Universidades, ya que en éstas es donde normalmente se cuenta con

mayor infraestructura para la investigación y desarrollo tecnológico.


De ahí que tendrán beneficios las instituciones que se interesen por la relación

con el sector productivo, éstas deben recoger las experiencias exitosas que otras

universidades han tenido y además, aprender acerca de la preparación,

negociación y ejecución de los contratos que se establezcan con el sector

productivo (Petrillo & Arias, 1992). El objetivo de la vinculación, desde el punto de

vista de la universidad, debe entenderse entonces como el mecanismo de

integración de la investigación y la docencia, para asociarla con las necesidades

sociales (Acuña, 1993:3).

2.1.2 EL SECTOR PRODUCTIVO

Es el sector encargado de producir bienes y servicios. En la medida en que este

sector genere prácticas y procesos más productivos, generará riqueza, que se

verá reflejada en el bienestar de la sociedad.

En México, la mayoría de las empresas son PyMES, más del 99% corresponden

a esta categoría. Según argumenta Acuña (1993) la mayoría de estas empresas

tienen bajos niveles de productividad, debido a un bajo componente de innovación

en sus procesos, siendo pocos los empresarios que invierten en tecnología y

profesionalización de su capital humano. Analizando en mayor medida que la

economía mexicana tiene un vasto porcentaje de organizaciones que clasifican en

la categoría de PyME, éstas enfrentan contextos muy similares, que les traen

dificultades en el desarrollo de su organización. Las limitantes más comunes en

las Pymes se muestran en la Tabla 3.

Tabla 3 – Limitantes de las PyMES mexicanas.

1.- La falta de una adecuada gestión

administrativa, la mayoría de las PyMEs nace sin

una visión de negocios.

2.- Escaso conocimiento y uso de información de

apoyos institucionales disponibles.

3.- Uso de tecnología poco actualizada y carencia

de maquinaria y equipo moderno

4.- Falta de sistemas de control de calidad

5.- Se carece de un adecuado diseño de productos

y falta conciencia para adecuar los productos a

las necesidades del mercado

6.- Personal poco calificado

7.- Difícil acceso al financiamiento 8.- Problemas de infraestructura de

comunicaciones y transportes

9. - Falta un adecuado control fiscal y aduanal 10.- Se carece de una visión estratégica de su

negocio

Fuente: Asociación Nacional de Importadores y Exportadores de la República Mexicana, (2013)


Tomando los datos previos, en el aspecto del personal poco calificado, según

información del INEGI (2016), en las PyMES destaca la participación de personal

que cuenta con educación básica (preescolar, primaria y secundaria), alcanzando

el 51.8% en las microempresas, seguidas de las empresas medianas con el 51.4%

y las empresas pequeñas con el 46.5%. (Ver Figura 1).

Figura 1 - Distribución del Personal Ocupado Total Según Nivel de Escolaridad por Tamaño De

Empresa

Fuente: INEGI, (2016).

Con el fin de, contar con personal calificado, sólo el 12.6% de las empresas de

este tipo imparte capacitación a su personal. De ellas, 73.7% de las empresas

medianas y 55.8% de las pequeñas, destinan tiempo y recursos para capacitación,

en tanto que, de las microempresas, sólo 11.5% capacita a su personal. Por otra

parte, 43.6% de las empresas medianas, además de aplicar las medidas de

solución ante problemas que se presentan en el proceso de producción, también

instrumentan procesos de mejora continua para evitar futuras eventualidades.

Estas acciones se realizan en un 30.8% en las pequeñas empresas y en un 9.8%

en las microempresas. (INEGI, 2016:7), contrastando con el alto índice de

porcentaje en estos últimos rubros, que se da en las empresas grandes.

Según argumenta Carrillo (1990:1), "La empresa o industria define sus acciones

en términos de generar una mayor riqueza que redunde en una mayor utilidad";,

así mismo, hace referencia a que, para lograrlo, manejan tiempos a corto plazo.

Por los tiempos y recursos limitados con los que cuentan las PyMES, la vinculación

con las IES puede ser de gran apoyo; en este sentido, Jacques Filion et al.

(2011:423) refieren que “las PYMES tan sólo son un elemento de la cadena de


valor del desarrollo sostenible, siendo el elemento más vulnerable de un sistema

complejo formado por grandes empresas, gobiernos nacionales y regionales, así

como organizaciones supranacionales, de los que reciben múltiples influencias”.

Por ello la necesidad de enlazar esfuerzos con las Instituciones educativas

públicas es fundamental para el apoyo al desarrollo nacional, además de que para

las IES existe un universo amplio de posibles usuarios y colaboradores de las

actividades de vinculación.

2.1.3 SECTOR GOBIERNO

El actor gobierno se considera como las instancias oficiales a nivel federal, estatal

y municipal cuya actuación en el entorno, debe estimular y facilitar la vinculación.

El sistema no puede funcionar a toda su capacidad con una administración

burocratizada, sin recursos económicos suficientes, sin capital humano a tiempo

completo y debidamente actualizado para dar respuesta a las demandas de los

sectores productivos (Gould Be, 2008:14).

Entre las contribuciones que el gobierno debe propiciar son, entre otras: la

creación de la infraestructura legal, financiera y académica, además de la

colaboración y coordinación de las dependencias gubernamentales para que

adapten reglas, políticas y normas que permitan, incentiven y agilicen la

vinculación.

Es pertinente así mismo, su participación mediante el otorgamiento de

financiamiento a los sectores académico y productivo para que realicen los

proyectos (Gould Be, 2008:82). En el contexto mexicano, Dutrénit (2010), da a

entender su perspectiva de que el gobierno debe definir, reformar y transformar el

régimen regulatorio, los mecanismos de selección y los instrumentos diseñados

para apoyar y promover la CTI; se cambiará el ambiente en el cual los agentes se

desempeñan y su comportamiento innovador, así mismo plasma la evolución de

las acciones del gobierno desde la década de los setenta, cuando se pusieron en

marcha distintas acciones enfocadas a promover la CTI, dentro de las cuales

figura el surgimiento de instituciones y organismos públicos.


Cabe destacar el papel como impulsor de capital que en últimos años ha tomado

a través de programas y convocatorias de apoyo a la innovación, mediante la

colaboración con las IES a través de organismos como CONACYT, SEP y otros.

2.2 LOS MODELOS DE VINCULACIÓN

A través de la historia del hombre, las sociedades siempre han buscado una mejor

calidad de vida, ampliamente ligada al desarrollo económico de los países y a su

desarrollo científico y tecnológico. Esta situación ha hecho que los países de

menor desarrollo busquen estrategias que apoyen a depender cada vez menos de

la tecnología de los países industrializados. Una de esas estrategias es la

vinculación entre las Instituciones de Educación con el sector productivo y el

Estado, misma que permite reforzar el sistema científico-tecnológico de los países,

contribuyendo a la resolución de las problemáticas de la sociedad (Acuña, 1993;

Coronado & Tapia, 1996; Pirela & Rengifo, 1992).

Según Freeman (1987:1) “Los vínculos universidad-industria pueden ayudar a los

productores a iniciar, importar, modificar y difundir la tecnología”, mientras que

para Gould Be (2008:12) la vinculación es entendida como “la interrelación

estrecha y operativa de las IES con la empresa privada, las instituciones públicas

y las organizaciones sociales”. De manera similar, Ramírez & Cárdenas

(2013:120) definen a la vinculación como “los procesos de generación y

aprovechamiento de los servicios de investigación y formación, o bien el desarrollo

de innovaciones en las instituciones de educación superior, que usualmente

pertenecen a las esferas académica, empresarial y gubernamental”. Finalmente,

Ziolkowski (2005:2) recalca que, gracias a la vinculación, “las PyMES pueden

compensar sus limitadas capacidades internas técnicas, compartir el costo y el

riesgo relacionado con la actividad de investigación, y acelerar sus procesos de

innovación”.

Si bien estas definiciones son útiles para comprender este fenómeno, todas ellas

hacen referencia exclusivamente a las Instituciones de Educación Superior

cuando se refieren al sector académico. Una situación similar ocurre con las


definiciones de vinculación y colaboración existentes en la literatura (Bozeman,

Fay, & Slade, 2013; Carrillo, 1990 y Jurado, Henríquez, Castro, & Fernández,

2011). A continuación, se abordan tres modelos de vinculación que involucran en

sus dinámicas a actores de tres esferas fundamentales: académica, empresarial

y gubernamental.

2.2.1 TRIANGULO DE SABATO

El triángulo de Sabato es un modelo de política científico-tecnológica el cual

postula que para que realmente exista una estructura científico-tecnología

productiva en primer lugar es necesaria la presencia de tres agentes. El primero

de ellos es el Estado, el cual participa en el sistema como diseñador y ejecutor de

la política. El segundo es la infraestructura científico-tecnológica, como sector

productor y oferente de la tecnología. Y por último el sector productivo, el cual es

demandante de tecnología. No obstante, la mera existencia de estos actores no

es suficiente para el éxito de esta estructura. A su vez se requiere que estos

actores estén relacionados fuertemente y de manera permanente (Sabato y

Botana, 1968. Sabato, 1975).

Sábato & Botana (2000:6), argumentan que “El gobierno tiene como objetivo el de

formular o implementar políticas en el ámbito científico–tecnológico; ello requiere

la capacidad para realizar una acción deliberada en este campo para formular un

cuerpo de doctrina, de principios y de estrategia capaz de fijar metas posibles,

cuyo logro depende de una serie de decisiones políticas, de la asignación de

recursos y de la programación científico–tecnológica”.

En este sentido, Sábato & Botana (2000:7) sitúan a la Academia como “el vértice–

infraestructura científico–tecnológica, como la capacidad creadora. Ella resulta de

un atributo esencial de la investigación científica”. Por último, el objetivo básico de

la estructura productiva, “consiste en reformar o revolucionar el sistema de

producción, explotando un invento, o, de una manera más general, una posibilidad

técnica no experimentada para producir una mercancía nueva o una mercancía

antigua por un método nuevo, para abrir una fuente de provisión de materias

primas o una nueva salida para los productos, para reorganizar una industria, etc.”


Los autores mencionan que es imposible imaginar un esfuerzo constante en

ciencia y tecnología que fructifique, de tal manera que “la generación de una

capacidad de decisión propia en este campo es el resultado de un proceso

deliberado de inter–relaciones entre el vértice–gobierno, el vértice–infraestructura

científico– tecnológica y el vértice–estructura productiva”. (Sábato & Botana,

2000:7).

2.2.2 SISTEMA NACIONAL DE INVESTIGACIÓN

El concepto de sistema de innovación se ha desarrollado en paralelo en diferentes

lugares de Europa y en los Estados Unidos a finales del siglo XX, podemos

argumentar que de los conceptos explícitos de múltiples autores (Freeman, 1995;

Lundvall, 1992 ; Nelson, 1992), han definido variedad de conceptos, que

concluyen en que “el concepto surge para tratar de reflejar, de forma más

apropiada, la dinámica de la innovación en un territorio” (Perruchas, Yegros,

Castro, & Fernández de Lucio, 2004:1).

En un inicio se le dio relevancia al concepto Sistema “Nacional” de Innovación, sin

embargo, con el tiempo han surgido otras variantes que lo colocan como sectorial,

regional y local, tanto en el ámbito académico como el gubernamental, algunas de

las definiciones más relevantes manteniendo el concepto nacional son entre otras;

según Freeman (1987), da a entender que el SNI es la red de instituciones en los

sectores público y privado cuyas actividades e interacciones inician, importan,

modifican y difunden nuevas tecnologías. Así mismo Lundvall (1992), cuenta con

un concepto cercano que proyecta al SNI, cómo el conjunto de elementos y

relaciones que interactúan en la producción, difusión y uso de conocimientos

nuevos y económicamente útiles y que se localizan dentro de las fronteras de un

Estado. Mientras que Metcalfe (1995:38), nos proporciona un concepto más

complejo donde refleja la participación de los diferentes actores del proceso,

argumentando que el SNI es “la serie de instituciones que conjuntamente o de

forma individual contribuyen al desarrollo y difusión de nuevas tecnologías y que

proporcionan el marco en el cual los gobiernos forman e implementan políticas

para influir en el proceso de innovación. Por tanto, es un sistema de instituciones


interconectadas para crear, almacenar y transferir el conocimiento, competencias

y artefactos que definen las nuevas tecnologías”.

De lo anteriormente expuesto podemos resaltar que el SNI acentúa la importancia

de las condiciones, las normativas y las políticas dentro de las cuales se inscribe

el funcionamiento de los mercados y por lo tanto el papel de los gobiernos en la

supervisión y el ajuste de este marco general, privilegiando las interacciones entre

instituciones y examinando los procesos interactivos que intervienen en la

creación, difusión y uso del conocimiento (OCDE-Eurostat, 2006; Nuñez et al.

2005). Existen algunos rasgos en los SNI, que muestran prioridad al sector

productivo, en el entendido de que es el sector tractor que sabe qué se requiere y

a dónde se debe de llegar, esta situación vista comúnmente en el escenario

latinoamericano, donde los planes y programas de estudios se ajustan de acuerdo

a lo que el sector privado solicite, donde a la Universidad se le observa como

generadora de conocimiento y formadora de los profesionales que requiere el

sector industrial.

2.2.3 LA TRIPLE HÉLICE

El modelo de la triple hélice es el modelo más reciente de los tres. Al final de la

década de los 90´s se desarrolló el concepto de Triple Hélice, donde la innovación

fue tratada como el resultado de una relación universidad-gobierno-industria.

Desde entonces, la idea de la Triple Hélice se ha vuelto muy popular y sigue

desarrollándose. De acuerdo con este concepto, la innovación es inspirada,

creada e introducida en el mercado como resultado de la cooperación entre

universidades, empresas y gobierno, cada uno de los cuales es un elemento de la

hélice (Gawel, 2014:23). En este sentido los creadores del concepto sostienen que

para la generación de innovaciones es necesario el establecimiento de redes no

sólo entre empresas, sino de actores de otras esferas como son la académica y la

gubernamental.

Según sus principales impulsores, Leydesdorff & Etzkowitz (1996:1) sostienen que

“El modelo de triple hélice intenta justificar una nueva configuración de las fuerzas


institucionales emergentes en el seno de los sistemas de innovación, ya sea por

el declive total del Estado o por la apertura de una empresa tradicionalmente

cerrada”. De esta manera, el modelo se centra en el análisis de las interacciones

entre las universidades y los entornos científicos como primera pala de la hélice,

las empresas e industrias como segunda pala y las administraciones o gobiernos

como tercera pala. Atiende a las interacciones y comunicaciones entre actores e

instituciones de las tres palas de la hélice, pues asume que la innovación surge

de las interacciones mutuas entre ellas: el potencial para el conocimiento

innovador, los recursos económicos y las posibilidades de mercado y las normas

e incentivos de las políticas públicas de innovación (Castillo, 2010; González de la

Fe, 2009).

Sin embargo, a diferencia de otros modelos, no hay un libro de referencia en el

que se expongan sus fundamentos y conceptos, pues sus teóricos principales,

Loet Leydesdorff de la Universidad de Ámsterdam y Henry Etzkowitz en el Science

Policy Institute de la Universidad estatal de Nueva York, han ido desarrollando el

enfoque en varios trabajos conjuntos y en publicaciones por separado y con otros

autores (González de la Fe, 2009:2).

2.3 BENEFICIOS DE LA VINCULACIÓN

Se han encontrado una gran variedad de beneficios que las partes involucradas

obtienen derivados de su involucramiento en estas actividades de vinculación y

colaboración. Por ejemplo; Lee (2011) sostiene que las colaboraciones exitosas

entre la universidad y la industria prometen numerosos beneficios mutuos. En este

sentido, una gran variedad de autores concuerda con la idea de que las

colaboraciones exitosas entre la universidad y la industria prometen una variedad

de beneficios para ambas partes (Buganza et al., 2014; Piva & Rossi-Lamastra,

2013; Schiller & Liefner, 2007; Stuart & Thelwall, 2006). Por ejemplo, Pirela &

Rengifo, (1992) aseguran que, la participación de investigadores universitarios en

la industria por diferentes condiciones genera contribuciones en investigación y

desarrollo a la industria, lo que también propicia la construcción de un sistema

integrado de ciencia, tecnología y producción. Sin embargo, como lo advierten


Piva & Rossi-Lamastra (2013:41) para obtener estos beneficios, “las partes

vinculadas necesitan mecanismos de gobernanza eficaces para superar las

barreras organizativas y culturales existentes”. Lo que esta literatura permite

observar es que los avances científicos y tecnológicos, así como la globalización

y otros factores, hacen que la vinculación sea imprescindible, “encauzando

transformaciones en la enseñanza-aprendizaje que requieren el logro de ciertos

conocimientos, experiencias y competencias en la práctica, ya que las actividades

profesionales realizadas en la práctica generan beneficios mutuos” (Gould Be,

2008:104). La siguiente tabla (Ver Tabla 4) muestra algunos de los beneficios

derivados de procesos de vinculación a los que se ha hecho referencia en la

literatura.

Tabla 4. Beneficios de las actividades de colaboración IES-Empresas

Beneficios para las empresas

Mediante la colaboración con universidades, las

PyMES pueden compensar sus limitadas

capacidades técnicas internas, compartir el costo y el

riesgo relacionados con la actividad de investigación

y acelerar sus procesos de innovación,

aprovechando recursos externos, flexibles y

capaces. (Buganza, Colombo, & Landoni, 2014)

El acceso a conocimientos básicos

Mejorar la capacidad de resolver problemas

Acceso a nuevas herramientas y técnicas para el

desarrollo de nuevas tecnologías

Mejorar la reputación de la empresa en el mercado

de trabajo y entre los posibles socios.

Beneficios para:

La sociedad Las IES Las empresas

Impulsa el desarrollo

económico, social y

tecnológico.

Los proyectos resultan en

tecnologías más avanzadas y

más productivas.

Estimula la creación de

nuevas empresas y fuentes de

empleo.

Vincula a los académicos con

las realidades del trabajo en

los sectores privado y público.

(Gould Be, 2008)

Facilita la integración de

teoría y práctica en el plan

de estudios.

Obtiene ingresos y otros

beneficios mediante la

venta de proyectos y

servicios.

Proyecta una imagen

positiva de la IES.

Pueden acceder a los

laboratorios de las

empresas con tecnologías

de punta.

Mediante proyectos,

adquiere información para

la actualización curricular,

y para evaluar la validez de

la oferta académica y los

títulos que otorga.

Tienen acceso a los

conocimientos

especializados y expertos de

las IES, a los resultados de

investigación, y a los

laboratorios, bibliotecas y

centros.

Cuentan con egresados,

mejor preparados y

actualizados.

Tienen oportunidades para

aplicar los resultados de

investigación e innovaciones

a la generación de productos

y servicios.

Fortalece la empresa en áreas

clave, como: Administración

y control, Conocimientos y

habilidades de los empleados.

Fuente: Buganza, T., Colombo, G., & Landoni, P. (2014). y Gould Be, G. (2008).


Si bien gran parte de la literatura se ha enfocado a estudiar la colaboración y

vinculación de Instituciones de Educación Superior con actores del gobierno y del

sector privado, poco se ha estudiado sobre los procesos de vinculación y

colaboración que las Instituciones Educativas de Nivel Medio Superior (IENMS)

establecen con actores de su ecosistema.

Dado el acceso e interés que se tiene al interior del CECyT 3 por promover las

actividades de vinculación y debido a la falta de literatura existente sobre procesos

de vinculación de las IENMS, el presente busca acercarnos a la realidad de este

tipo de instituciones para conocer más de cerca la manera en cómo llevan a cabo

sus procesos de vinculación con actores externos así como identificar los diversos

actores y áreas de la institución que intervienen en dichos procesos, lo que permite

complementar la literatura existente que se ha generado en torno a las

Instituciones de Educación Superior.

2.4 BARRERAS DE LA VINCULACIÓN

A pesar de que, desde la década de los noventa, existieron diversos esfuerzos en

Latinoamérica por incentivar las actividades de vinculación mediante políticas de

ciencia y tecnología, la realidad actual es qué en la región, las relaciones de

colaboración entre las IES y el Sector productivo son débiles aún. Como lo

muestran los datos de la Encuesta Nacional de Vinculación del INEGI (Ramírez &

Cárdenas, 2013).

La especialización de la región se da más que nada en sectores de baja

tecnología, lo que provoca que las empresas sigan dependiendo del desarrollo

tecnológico gestado en otras regiones del mundo (Jurado, Henríquez, Castro, &

Fernández, 2011:117). La escasa labor de investigación y desarrollo, la cual

podría ser un catalizador para la dependencia tecnológica de la región se ve

reflejada según Acuña (1993), por el escaso 5% de inversión en ciencia y

tecnología por parte del sector privado, frente al 40% de países desarrollados. Por

lo que es clara la dificultad de inversión de parte del sector productivo para enfocar


recursos al desarrollo de sus necesidades, en lugar de buscar una opción más

cara de llave en mano (Escorsa & De la Puerta, 1992).

Como se argumentó anteriormente, las universidades muestran una clara

desvinculación de la docencia y la industria, los problemas asociados con

modificaciones en planes de estudio, creación de nuevas especialidades,

generación de información especializada, políticas de creación de nuevos grupos

y áreas de investigación y aunque estas modificaciones se lleven a cabo, se tiene

que propiciar un cambio de cultura proactiva y acostumbrada a interactuar de

manera intersectorial, ya que estos cambios tienen un tiempo de respuesta en el

mediano y largo plazo.

Así mismo, algunos autores concuerdan que es de ponderar la cada vez más

angustiosa situación financiera por la que atraviesa la labor de investigación en

las universidades, no es de extrañar que las universidades e instituciones de

educación superior, lleven a cabo una designación de presupuesto muy baja, con

relación al pesado gasto de operación del que casi el 80% es para salarios, la

escasez de recursos ha ido rigidizando las políticas internas de asignación de

recursos y los criterios de priorización son ya materia de análisis interno en cuanto

a que representan un elemento a considerar en la responsabilidad de toma de

decisiones (Acuña, 1993; Jurado et al., 2011).

Gould Be (2008:30), señala que existen cinco factores que generan una barrera

para llevar a cabo las actividades de colaboración entre las IES y la industrial, las

cuales son en orden de prioridad las siguientes: a) Sistema administrativo

burocrático, b) No se cuenta con recurso humano con tiempo exclusivo para

vinculación, c)Falta de recursos económicos, d) No se dispone de los recursos

humanos formados para dar respuesta a las peticiones del sector productivo e)

Comunicación ineficiente que genera desconfianza e ineficiencias.

De acuerdo a la siguiente encuesta de la Asociación Nacional de Universidades e

Instituciones de Educación Superior, se identifican las barreras más recurrentes

para generar actividades de colaboración con los sectores productivos y sociales,

entre ellos: la ausencia de estímulos a los participantes, una marcada


burocratización de los procesos administrativos, inadecuada infraestructura, etc.

(Ver Figura 2), el aspecto más crítico, refiere a que estas son afrontadas por más

del 80% de las IES en México.

Figura 2 – Retos que enfrentan las IES

Fuente: ANUIES (2009).

Por todo lo planteado anteriormente Coronado & Tapia (1996:9), argumentan que

México necesita iniciar una articulación de los agentes, instituciones y

mecanismos de promoción involucrados. Así como construir un discurso común

entre academia e industria que permita traducir el conocimiento en capacidad

innovativa y en competitividad de la industria.

2.5 ACTIVIDADES DE VINCULACIÓN CON LOS SECTORES

GUBERNAMENTAL Y EMPRESARIAL

Las actividades de colaboración y vinculación entre los diferentes actores del

ecosistema de CTI se ven influenciados por el grado de complejidad, el nivel de

involucramiento y los tiempos esperados. A partir de una revisión de literatura

sobre la colaboración universidad-industria, se destacan las siguientes

perspectivas. Según Buganza (2014:82), las relaciones entre las PYME y las

universidades varían en todas sus fases. Más específicamente, el costo total de la

colaboración cambia junto con la complejidad del servicio negociado: es más baja

para la prueba (un proceso en el cual es más fácil para definir los resultados

esperados en términos de calidad y las actividades que deben realizar) y más alto

para la investigación (donde es difícil determinar el resultado final desde el


principio y por lo tanto para evaluar el éxito del proyecto). A partir de esto, el autor

define tres niveles de actividades de vinculación: a) Pruebas, b) Pruebas y

desarrollo y c) La investigación, el desarrollo y las pruebas.

Por su parte, Piva & Rossi-Lamastra (2013) refieren que existen diversos tipos de

colaboraciones e identifican ocho tipos: el desarrollo curricular y la entrega; 2. el

aprendizaje permanente; 3. movilidad de estudiantes; 4. movilidad académica; 5.

comercialización de los resultados de I + D; 6. colaboración en I + D; 7. espíritu

empresarial; y 8. gobierno.

La mayoría de autores coinciden en argumentar que existen tres niveles generales

de colaboración. El primer nivel se refiere a la formación de recursos humanos con

un nivel básico en cuanto a complejidad (Coronado & Tapia, 1996). El segundo

nivel o vínculo intermedio se refiere a la relación que se da mediante la

participación de la industria en la cátedra universitaria, así como la prestación de

servicios y otras actividades de asesoramiento (Brimble & Doner, 2007).

Finalmente, el tercer nivel o vínculo, se refiere a las actividades de colaboración

entre empresas e instituciones académicas para transferir recursos destinados al

desarrollo de investigación y gestión (Ramírez & Cárdenas, 2013). La tabla 5

muestra la propuesta de tres autores y cómo hacen referencia a estos tres niveles

de colaboración.

Tabla 5 - Clasificación de actividades de colaboración IES-Empresas-Gobierno

Autores

(Brimble & Doner, 2007) (Ramírez & Cárdenas, 2013) (Coronado & Tapia, 1996)

1er. Nivel

(básico)

La formación y las actividades

relacionadas con la educación:

a) Educación cooperativa

b) Formación continua

c) Formación empresarial

de la pequeña empresa.

Transferencia y formación de

recursos humanos:

a) Implementación de una

bolsa de trabajo,

b) Pasantías de estudiantes

en las empresas

participantes.

c) Prácticas profesionales

de estudiantes en la

empresa,

d) Estadías/residencias

profesionales de

académicos en la

empresa,

Formación de recursos

humanos de nivel

profesional:

a) Integrantes de la

empresa que

imparten cátedra

b) Visitas de

profesores y

estudiantes

c) Estancia de

estudiantes

(prácticas)


e) Proyectos de servicio

social,

f) Capacitación técnica o

administrativa,

g) Proyectos de educación

continua,

h) Formación de

postgrado.

2do. Nivel

(Medio)

Prestación de servicios y otras

actividades de asesoramiento:

a) Servicios de extensión

industrial de corretaje

Tecnología

b) Licencias

c) Consultoría de negocios

d) Servicios de inversiones

directas o indirectas

e) Coordinación de las

cuestiones relacionadas

con la tecnología

Transferencia de recursos

tecnológicos servicios de

asistencia y asesoría técnica y

administrativa:

a) La gestión de la calidad

b) Obtención de

certificaciones logro de

estándares industriales,

c) Regulación comercial

d) Formulación de

proyectos y Desarrollo

de planes de negocio,

entre otros.

Participación de

profesionales de la industria

en la cátedra universitaria,

así como en los servicios a

las empresas:

a) Asesorías.

b) capacitación

calificada.

c) entre otras de las

acciones que se

pueden asociar en

este nivel.

3er. Nivel

(Avanzado)

Actividades relacionadas con la

investigación.

asesoramiento en investigaciones:

a) La investigación

conjunta o cooperativa

b) Contrato de asociación

c) Intercambio de personal

o industrial

d) Becas, equipos o

instalaciones

compartidas

Transferencia de recursos

para investigación y desarrollo:

a) transferencia de

recursos para

actividades de

investigación y gestión

en general.

b) Investigación conjunta.

c) Asistencia a foros

académicos.

d) Participación en foros

empresariales, foros

público-privados.

e) Participación de

empresas en cuerpos

directivos de

instituciones de

educación superior.

Apoyo de universidades y

centros de ID a la actividad

innovativa de las empresas:

Mediante relaciones

formales e informales

(educativo-productivo).

Tales "empresas de base

tecnológica" o "empresas

innovadoras" se identifican

por tener entre su personal a

investigadores, por

asignar recursos a

actividades de ID y por

mantener vínculos con

instituciones generadoras de

conocimientos.

Fuente: Brimble, P., & Doner, R. F. (2007), Coronado, M., & Tapia, A. (1996). y Ramírez, E., & Cárdenas, S. (2013).

En este sentido Coronado & Tapia (1996:13) argumentan que las universidades

del país y el sistema educativo mexicano de nivel superior son heterogéneos y

complejos, de tal modo que no todas las instituciones tienen necesariamente que


trabajar con el tercer nivel, pueden participar en el primer nivel y ofrecer una

excelente contribución si se comprometen a lograr una formación profesional de

alta calidad, de acuerdo con sus diversos campos disciplinarios y con la

participación del sector productivo.

2.6 ASPECTOS HABILITADORES DE LA VINCULACION

Se requieren aspectos motivadores para buscar la colaboración, entre entes que,

como se aprecia son muy distintos en su interior, en su forma de interactuar y su

gobernanza. En este sentido se presentan los motivadores por parte de la

institución educativa (Ver Tabla 6), así como del sector productivo (Ver Tabla 7).

Tabla 6 – Funciones sustantivas de las IE en el contexto de la vinculación

Docencia Investigación Extensión

La vinculación como método de

enseñanza – aprendizaje

Proyectos de beneficio directo a

la sociedad

Difusión del conocimiento

Articulación de la teoría y la

práctica profesional

Definición de líneas de

investigación

Capacitación y educación

continua

Actualización curricular y

retroalimentación

Intercambio de infraestructura Fortalecimiento de las redes IyD

Actualización continua de los

docentes

Investigación inter, multi y

transdisciplinaria

Monitoreo de los requerimientos

de la sociedad

Diseño de nuevos cursos Proyectos interinstitucionales Organización de eventos

científicos, culturales y

tecnológicos

Formación de recursos humanos

para la investigación

Desarrollos tecnológicos,

prototipos

Colaboración con organizaciones

de la sociedad

Prácticas profesionales de los

estudiantes

Transferencia de resultados Seguimiento de egresados

Fuente: ANUIES (2009).

Tabla 7 – Aspectos motivadores para la colaboración IES-Empresas

1) Acceder a mano de obra calificada

2) Conseguir una “ventana” expedita a la ciencia

3) Contar con un soporte técnico general

4) Acceder a instalaciones universitaria

5) Aumentar prestigio e imagen

6) Ser considerados “buenos ciudadanos”

7) Usar un recurso barato y económico

8) Resolver un problema específico

Fuente: Carrillo, E. (1990).


Un habilitador se arraigará en la medida en que la Universidad haga posible que

el sector productivo cuente con una sólida base tecnológica, que le permita

evolucionar sus procesos y sus productos.

2.7 EL INSTITUTO POLITÉCNICO NACIONAL

El IPN, cuenta con tres niveles académicos, los cuales son: a) posgrado, el cual

está conformado por 20 unidades académicas y centros de investigación que

proporcionan especializaciones, maestrías y doctorados, b) Nivel superior o

pregrado, mediante el cual por medio de 26 unidades académicas forma

profesionistas en diversas licenciaturas e ingenierías, y el c) Nivel Medio Superior,

que mediante 18 unidades académicas. Según un comunicado publicado por la

Coordinación de Comunicación Social de la Institución Educativa, el IPN (2016a:2)

se representa con los siguientes datos:

“La comunidad politécnica está integrada por más de 180 mil alumnos, aproximadamente 16 mil docentes y 12 mil empleados administrativos, además de personal de mandos medios y superiores. Actualmente esta casa de estudios ofrece 249 programas académicos para las modalidades escolarizada, no escolarizada y mixta en los niveles medio superior y superior, así como 150 programas de posgrado. Las áreas del conocimiento en las que el Politécnico forma a sus técnicos y profesionistas son: Ingeniería y ciencias físico – matemáticas; médico biológicas y ciencias sociales y administrativas. Tienen presencia en 22 entidades con más de 100 unidades académicas, de apoyo educativo, a la innovación, a la investigación, al desarrollo y al fomento empresarial; centros de investigación y de educación continua; incubadoras de empresas, y clústeres. Además, ofrece educación continua, capacitación y actualización, así como idiomas”.

En la información previa, se puede observar un énfasis en identificar que en su

estructura cuenta con áreas que son responsables del apoyo a la innovación,

fomento empresarial y centros de incubación, esto sugiere que la institución

identifica la necesidad de generar acciones de colaboración Universidad-

Empresa.


Además al analizar el Modelo de Integración Social del IPN (Bustamante, Y., Villa,

E., Parada, E., Fabila, L., Pallán, C., Marúm, E., & Ambriz, 2004:57), se identifica

que para la institución es fundamental el describir cuales son las posibles

actividades de vinculación y su importancia de efectuarlas con las PyMES a fin de

apoyar el mercado interno, como se expone al respecto:

“La vinculación con el sector productivo (público, social y privado): se llevará a cabo con actividades de innovación, transferencia y servicios en materia de ciencia y tecnología. Estas actividades se extenderán a un abanico de micro, pequeñas y medianas empresas para apoyar el mercado interno, y, con ello, el desarrollo del país; para fortalecer la actualización del personal académico y la formación de los estudiantes, y para el caso de la gran industria (pública y privada), propiciar la investigación y desarrollo tecnológicos.

La vinculación con el sector social será una estrategia formativa para los estudiantes y profesores que aprenderán de la realidad de su entorno y de su problemática. Ello fortalecería, particularmente en los primeros, el desarrollo de la conciencia social y un sentido mayor de solidaridad, compromiso y pertenencia con su país, tal y como se dice en la misión del Instituto. Al mismo tiempo que la ejecución de estas acciones apoyaría a los grupos sociales desfavorecidos.”

Con esto se evidencia que, entre las políticas de la alta dirección de la institución,

efectivamente existe una visión importante hacia la vinculación, Misma que viene

desde la propia fundación y normatividad que legítima el proceder y misión. Por

ejemplo, en su Ley Orgánica, publicada en el Diario Oficial de la Federación

Capítulo I - Naturaleza, Finalidades y Atribuciones, el Artículo 1 señala;

“El Instituto Politécnico Nacional es la Institución educativa del Estado creada para consolidar, a través de la educación, la independencia económica, científica, tecnológica, cultural y política para alcanzar el progreso social de la nación” (1981:1). Y en el Artículo 4. Para el cumplimiento de sus finalidades, el Instituto Politécnico

Nacional tendrá entre sus diversas atribuciones:

“VIII. Prestar servicios de asesoría a los sectores público, social y privado, estados y municipios que lo soliciten, en la elaboración y desarrollo de planes y programas de investigación científica y tecnológica para la capacitación del personal de dichos sectores y entidades, así como para la solución de problemas específicos


relacionados con los mismos y a los problemas concretos de la actividad tecnológica en lo general” (1981:2). Dada parte de la normatividad en que se sustenta la Institución, se recalca el

compromiso que como IE tiene, respecto al apoyo al desarrollo económico y social

y sobre todo la generación de soluciones a las problemáticas de la sociedad.

2.7.1 EL NIVEL MEDIO SUPERIOR DEL IPN

El IPN, cuenta con tres niveles académicos, los cuales son: a) posgrado, el cual

está conformado por 20 unidades académicas y centros de investigación que

proporcionan especializaciones, maestrías y doctorados, b) Nivel superior o

pregrado, mediante el cual por medio de 26 unidades académicas forma

profesionistas en diversas licenciaturas e ingenierías, y el c) Nivel Medio Superior,

que mediante 18 unidades académicas en las tres áreas del conocimiento; Físico

matemáticas e ingenierías, medico-biológicas y sociales-administrativas (Ver

Tabla 8). Donde se forma capital humano competente.

Tabla 8 - Unidades Académicas de Nivel Medio Superior del IPN

CET Núm. 1 «Walter Cross Buchanan»

CECyT Núm. 1 «Gonzalo Vázquez Vela»

CECyT Núm. 2 «Miguel Bernard Perales»

CECyT Núm. 3 «Estanislao Ramírez Ruiz»

CECyT Núm. 4 «Lázaro Cárdenas del Río»

CECyT Núm. 5 «Benito Juárez García»

CECyT Núm. 6 «Miguel Othón de Mendizábal»

CECyT Núm. 7 «Cuauhtémoc»

CECyT Núm. 8 «Narciso Bassols García»

CECyT Núm. 9 «Juan de Dios Bátiz Paredes»

CECyT Núm. 10 «Carlos Vallejo Márquez»

CECyT Núm. 11 «Wilfrido Massieu»

CECyT Núm. 12 «José María Morelos y Pavón»

CECyT Núm. 13 «Ricardo Flores Magón»

CECyT Núm. 14 «Luis Enrique Erro Soler»

CECyT Núm. 15 «Diódoro Antúnez

Echegaray»

CECyT Núm. 16 «Hidalgo»

CECyT Núm. 17 «León-Guanajuato»


CECyT Núm. 18 «Zacatecas»

Fuente: IPN (2016).

Así mismo, el NMS del IPN, cuenta con 65 programas académicos de especialidad

técnica en los cuales sus estudiantes además de cursar un bachillerato general

que los prepara para el nivel superior, cursan materias de alguna de las

especialidades, dándoles la oportunidad de titularse y obtener su título de técnico,

lo cual provee de grandes ventajas en el ámbito laboral frente a un bachillerato

general (Ver Figura 3).

Figura 3. Datos generales del Nivel Medio Superior del IPN

Fuente: Elaboración Propia

2.7.2 EL CENTRO DE ESTUDIOS CIENTÍFICOS Y TECNOLÓGICOS NO. 3

Entre las Unidades NMS del IPN, se encuentra el CECyT No.3, cuya actividad

fundamental es la docencia en las áreas del conocimiento humanística, básica y

tecnológica a través de seis carreras técnicas, las cuales son; Manufactura

Asistida por Computadora (MAC), Computación, Sistemas Digitales, Sistemas de

Control Eléctrico (SCE), Aeronáutica y Sistemas Automotrices, perteneciente al

área de Ingenierías y Físico-matemáticas. Como se observa se cuenta con

carreras que muy bien pueden cubrir las necesidades de buena parte del sector

productivo. Además de la docencia cuenta con otras actividades en menor medida


como lo son la investigación y la extensión. Se encuentra ubicado en el municipio

de Ecatepec de Morelos, en el Estado de México.

En la estructura orgánica del IPN (2016d) se encuentra el CECyT No.3, mismo

que según su misión, cuenta con el compromiso de contribuir al desarrollo del país:

“Ser una Institución académica del área de ingeniería y ciencias físico-matemáticas en el Nivel Medio Superior del Instituto Politécnico Nacional, que forma integralmente capital humano competente y con responsabilidad social, a través de programas académicos de calidad en modalidad presencial de técnico en: Aeronáutica, Computación, Manufactura Asistida por Computadora, Sistemas Automotrices, Sistemas de Control Eléctrico, Sistemas Digitales y el Programa en modalidad mixta de Técnico en Computación; conjuntamente con procesos e infraestructura certificados y personal altamente capacitado, para satisfacer las necesidades de los sectores social, público y privado contribuyendo al desarrollo del país” (CECyT No.3 ERR, 2016).


3. METODOLOGÍA DE LA INVESTIGACIÓN

3.1 METODOLOGÍA Y DESCRIPCIÓN DEL CASO

El estudio exploratorio, que según Hernández, “nos sirve para familiarizarnos con

fenómenos relativamente desconocidos, obtener información sobre la posibilidad

de llevar a cabo una investigación más completa respecto de un contexto

particular, establecer prioridades para investigaciones futuras, o sugerir

afirmaciones” (2006:79), se desarrolla en el CECyT No.3 perteneciente al IPN,

ubicado en el municipio de Ecatepec de Morelos, Estado de México, teniendo un

total de 4,200 alumnos y alrededor de 350 docentes en las áreas humanísticas,

básicas y tecnológicas, así como 180 integrantes del personal de apoyo y

asistencia a la educación.

Dado que los procesos de vinculación de la institución se dan con distintos entes,

reconociendo que gran parte se da con pequeñas y medianas empresas, se

abarcará todo el proceso con el fin de no pasar por alto información importante,

Se analizará la evolución de las actividades de vinculación del CECyT No.3, en

los últimos seis años (2011 - 2016), la selección de este periodo de tiempo es

derivado a que a partir del año 2011 la administración de la Unidad Académica

puso un especial énfasis a apoyar este tipo de actividades, por lo que una

selección de datos de años anteriores de dicha fecha no sería relevante al ser casi

nula las actividades de vinculación, así mismo se estudian sus proyecciones a

futuro.

La vinculación involucra diferentes actores, como son: el gobierno; la universidad

y la industria, este siendo el panorama general, tomando como parámetro el

estudio de caso de la propia Unidad Académica, las instancias coordinadoras del

IPN, la normatividad y las contrapartes con la que se generan los lazos de posible

vinculación.


3.2 ACCESO Y ANONIMATO DE LOS PARTICIPANTES

Para esta investigación se toma de manera seria los principios éticos de la

investigación, tanto con las instituciones como con las personas, por lo tanto, se

han tomado las siguientes consideraciones: Consentimiento informado;

Confidencialidad; Protección de Datos; Derecho a retirarse sin prejuicio o

afectación alguna como lo sugiere (González et al., 2013)

Desde un principio los entrevistados fueron informados sobre el objetivo de la

investigación dando su consentimiento para el uso de la información recolectada.

Los participantes expresaron voluntariamente su intención de colaboración, como

argumentan (González et al., 2013:10) “La persona deberá otorgar libremente su

consentimiento, antes de poder ser incluido en cualquier investigación”. Así mismo

se protege la Confidencialidad y Anonimato de los participantes mediante la

codificación de datos para su identificación, y los datos almacenados en sitios de

acceso restringido.

En cuanto a las Instituciones se tomó el concepto de González (2013:11): “No

pensar en la institución como la estructura de concreto y varilla, sino de aquella

instancia que se crea con el fin de dar un beneficio común entre todos, motivo

de las intenciones y acciones con las que se realizan los proyectos

investigativos”.

3.3 MÉTODO DE RECOLECCIÓN DE DATOS

La metodología a utilizar se basa en investigación de enfoque principalmente

basado en el paradigma constructivista, datos cualitativos, que nos brindan

información profunda y enriquecedora, coincidiendo con que “la investigación

cualitativa es la ciencia y el arte de describir un grupo o una cultura.” (Reyes,

1999:2).

Obteniendo muestras de participantes voluntarios que según Hernández

(2006:396), “A esta clase de muestra también se le puede llamar

autoseleccionada, ya que las personas se proponen como participantes en el


estudio o responden activamente a una invitación”. Utilizando como instrumento

de recolección entrevistas cualitativas, ya que para algunos autores es más íntima,

flexible y abierta que la entrevista cuantitativa (King & Horrocks, 2010), Hernández

Sampieri refiere que la entrevista cuantitativa “se define como una reunión para

conversar e intercambiar información entre el entrevistador y el entrevistado”

(2006:481). Así mismo, también se eligió porque cubre nuestro objetivo de

investigación debido a que “la entrevista puede utilizarse para conocer la

perspectiva de los actores sociales.” (Sautu, R., Boniolo, P., Dalle, P., & Elbert,

2005:48). Esta herramienta es importante, debido a que como argumenta Boeije,

“los textos que resultan de la transcripción de las entrevistas proporcionan datos

para dar sentido a la fecha y reconstruir las perspectivas de los grupos estudiados”

(2002:394), coincidiendo con Janesick (1998) quien plantea a la entrevista como

una herramienta para lograr una comunicación y la construcción conjunta de

significados respecto a un tema y por último (Muñoz Aguirre, 2011:439) argumenta

que “con la entrevista se pretende facilitar en los participantes la expresión de

emociones, sentimientos, pensamientos y conocimientos entorno al tema” Así

mismo como complementos a la muestra se utilizaron documentos generados en

el periodo bajo estudio, disponibles en archivos públicos y privados.

3.4 ETAPAS DE LA INVESTIGACIÓN

El estudio estuvo diseñado en tres etapas, mismas que se describen a

continuación (Figura 4). A pesar de que las etapas se muestran de manera lineal,

como toda investigación cualitativa, las distintas etapas están interrelacionadas y

en ocasiones ocurren de manera concurrente, esto con el fin de corroborar

información o enriquecerla (Hernández, 2006).


Figura 4. Etapas de la Investigación


En la primera etapa, y dado el involucramiento del autor del presente trabajo en

las actividades de vinculación del CECyT No. 3, se permitió la entrada al sitio de

investigación facilitando el acceso a distintas fuentes de información que en su

conjunto permitieran la realización de un estudio exploratorio sobre las actividades

de vinculación del CECyT No. 3 para identificar y describir los procesos, actores,

beneficios y oportunidades presentes en la vinculación que actualmente lleva a

cabo el CECyT No. 3.

Una vez obtenido el acceso, en la segunda etapa se inició con el proceso de

recolección de datos, mismo que ocurrió entre el mes de octubre de 2015 a marzo

de 2017. Se optó por la utilización de diversas fuentes de información que pudieran

aportar información y conocimiento profundo y detallado sobre el fenómeno

estudiado. Para ello se utilizaron dos tipos de fuentes de datos fundamentales: 1)

documentos oficiales relacionados con distintos aspectos de las actividades de

vinculación tales como reportes, procedimientos, minutas, reglamentos, etc., y 2)

personal del CECyT No. 3, de otros organismos del IPN y externos involucrados

en las actividades de vinculación.

En cuanto a los documentos, éstos fueron seleccionados y organizados de

acuerdo a las distintas actividades de vinculación que se iban identificando. (Ver

Tabla 9).


Tabla 9 - Documentos utilizados en la investigación

Controlado por: Documento Contenido general

Secretaria de Gestión Estratégica

IPN - CECyT No. 3 “ERR” –

Dirección

Programa Operativo

Anual trimestral

(2011 al 2016)

Cumplimiento y evidencia de indicadores

sobre generación de recursos, usuarios

atendidos en servicios educativos y externos.

Visitas técnicas.

Memoria

institucional del

CECyT No.3 (2012

al 2015)

Datos sobre conferencias, donaciones,

servicios externos.

CECyT No. 3 “ERR” – Deptos.

de Unidad Politécnica de

Integración Social y Extensión y

Apoyos Educativos

Memorándums y

oficios

(2011 al 2016)

Reportes de actividades de vinculación

realizadas como conferencias, visitas

técnicas, cursos, etc.

Unidad Politécnica para el

Desarrollo y la Competitividad

Empresarial - CECyT No. 3

“ERR” – Dirección y Unidad

Politécnica de Integración Social.

Convenios de

Proyecto Vinculado

realizados por el

CECyT No. 3 (2012

al 2016)

Información sobre tipo de servicio externo

(costo, duración, objetivo, etc.).

Fuente: Elaboración propia

En mi estudio exploratorio se optó por la entrevista semi – estructurada, ya que

según Muñoz Aguirre, “ella, está basada en un guion que permite dirigir puntos y

cuestiones que serán exploradas” (2011:494). En términos del personal

entrevistado respecto a los procesos de vinculación, se realizaron catorce

entrevistas siguiendo un estilo conversacional. Se desarrolló una guía general de

contenido que ofreció flexibilidad durante la entrevista y así cubrir los temas

relevantes y emergentes sobre el tema. Las entrevistas tuvieron una duración de

30 a 60 minutos, fueron grabadas y posteriormente transcritas para lograr realizar

un análisis más profundo del fenómeno estudiado. Se aseguró que los

entrevistados fueran informantes con puntos de vista complementarios que

ofrecieran diferentes visiones de cómo interpretan lo que les rodea, buscando

siempre “descubrir cómo la persona ve la realidad“,(Reyes, 1999:4).


La siguiente tabla muestra las preguntas utilizadas en el instrumento guía de las

entrevistas semi-estructuradas (Ver Tabla 10).

Tabla 10 –Instrumento guía para las entrevistas

1) ¿Dónde laboras? 2) ¿Cuáles son tus responsabilidades?

3) ¿Cuánto tiempo llevas trabajando ahí? 4) ¿Cuál es su concepto de vinculación?

5) ¿Qué puedes catalogar como actividades de

vinculación?

6) ¿Qué piensa sobre los beneficios que emanan

de las actividades de Vinculación?

7) ¿Qué beneficios identifica el que una

institución educativa aplique y ejecute programas

de vinculación con el sector productivo?

8) ¿Qué actividades de vinculación crees que son

benéficas para tu comunidad en cuanto a la

captación de recursos o incluso en aspectos

psicosociales como la motivación?

9) ¿Qué beneficios puede obtener una PyME al

vincularse con una Institución educativa?

10) ¿Qué piensa sobre las barreras o dificultades

que hay que librar para poder realizar actividades

de Vinculación?

11) ¿Ha sabido de algún caso en los procesos de

vinculación en lugar de proveer beneficios

generen inconvenientes?

12) ¿Cuáles cree que son las dificultades más

significativas, al ejecutar actividades de

Vinculación en el IPN?

13) ¿Cómo evolucionan las relaciones de

colaboración entre las IES y el sector productivo?

14) ¿Qué factores identifica que contribuyan a la

Vinculación?

15) ¿Qué cosas cree que se están haciendo bien

en términos de vinculación dentro del IPN y

concretamente en el NMS?

16) ¿Qué podemos hacer como Instituto

Politécnico Nacional, desde las Unidades

Académicas y las Dependencias Politécnicas que

coordinan para que el grado de generación de

actividades de vinculación con los sectores

productivos mejore?

17) ¿Qué características debe contar la persona

que funja como gestor de la vinculación para que

se lleve a cabo las actividades de manera exitosa?

18) ¿Qué emociones y sentimientos te genera tu

labor como gestor de la vinculación?

19) ¿Cuál es la perspectiva del IPN en el aspecto

de la vinculación?

20) ¿Cómo observa la situación de vinculación

del Instituto Politécnico Nacional de manera

global?

21) ¿Cómo observa las posibilidades de

vinculación en el Nivel Medio Superior del IPN?

22) ¿Qué tanta influencia tiene la normatividad

del Instituto en cuanto a la realización de

actividades de Vinculación?

23) Además del CECyT 3, ¿Ha tenido contacto

con otras áreas del IPN u otras instituciones

educativas?

24) De la experiencia de los servicios que

recibió, ¿cuál era su situación en aquel momento

respecto a la actual?

25) ¿De qué manera ayudo a su organización el haberse vinculado con el CECyT No. 3?

Fuente: Elaboración propia.


Para la selección de fuentes de información, se utilizó muestreo teórico, “donde el

investigador comienza con la selección de varios casos que pueden compararse

y contrastarse. Éstos se eligen por su posible relevancia para el campo teórico que

se pretende estudiar” (Glaser & Strauss, 1967:2).

Siguiendo estos lineamientos se entrevistaron a jefes de áreas coordinadoras,

directores de Unidades Académicas del NMS del IPN, docentes participantes,

líderes y empleados de empresas, De tal manera que integración de entrevistas

quedo de la siguiente manera: (Ver Tabla 11).

Tabla 11 – Integración de Entrevistas en la Investigación

Posición Código Selección y contribución

Docente 1DOMI Su punto de vista como docentes del CECyT y como participante en actividades

de vinculación en otra IES, lo que nos permite obtener la percepción de que cosas

se hacen bien y que cosas se pueden mejorar respecto a otra institución.

Docentes /

Instructor

2INMI Es importante tener el punto de vista de una persona que participa en los procesos

de vinculación de la organización investigada, nos da su sentir respecto a cómo

se llevan a cabo estos procesos de manera interna, desde la operación de la

vinculación.

Jefe de

Depto. de

Vinculación

3JEFMA,

8JEMI,

14JEFL

La contribución de estas áreas está en compartir el punto de vista desde el

personal que opera y gestiona las actividades de vinculación, el hecho de que dos

de los entrevistados sean de instancia coordinadora, nos provee de un panorama

más global, de la situación no solo del CECyT No. 3, sino de los demás niveles

del IPN.

Jefe de

División

4JEMI El coordinar diversos esfuerzos de mejora en la colaboración con los sectores

productivos desde la instancia coordinadora de las UA de NMS del IPN, hace

que tenga conocimiento sobre las capacidades de infraestructura, especialidades,

docentes y alumnos no solo del CECyT No. 3, sino del NMS del IPN.

Director o

Exdirector

de IENMS

5DIMI,

6DIMI,

7XDIMI

Estos cargos les permite tener información de los procesos de vinculación de una

manera más global, supervisando los procesos, integrando la perspectiva de las

diferentes áreas como la académica, la administrativa, de vinculación y áreas

coordinadoras por lo que podemos decir que la perspectiva no se encuentra

sesgada y nos provee de información muy nutrida del ambiente institucional.

Exdirector

Vinculación

ANUIES

9XDMI La posición de líder del área de vinculación de una asociación que agrupa a todas

las IES del país brinda excepcional información respecto al tema, lo que nos

conocer la situación de vinculación a nivel nacional y esta contrastarla con lo

identificado en el caso del CECyT No. 3.

Gerente o

empresario

PYME

10EMI,

12EMI

Al laborar en una PyME con una estructura pequeña, su posición hace que

coordinen y que a su vez operen, de esta manera conozcan muy de cerca los

cambios y reacciones en la empresa, por lo que su información nos da la

percepción de como desde una PYME observan las relaciones, beneficios y

dificultades de la vinculación con una IENMS.


Empleado

empresa

privada

11EMMI,

13EMMT

Muy parecido al caso previo a diferencia de no laborar en una PYME, pero que

sin embargo están involucrados en procesos de vinculación, lo que nos permite

contar con su sentir respecto a cómo impactan estás en su organización.


De esta manera se entrevistó a personas involucradas en los procesos de

vinculación de la Unidad Académica y algunos otros que pertenecen a ámbitos

externos al CECyT No. 3, pero que sin embargo cuentan con un conocimiento

relevante sobre actividades de colaboración entre las IES, Industria y Gobierno

particularmente en los procesos de vinculación del CECyT No. 3. (Ver Tabla 12).

Tabla 12 – Lista de Entrevistados en la Investigación

No. Código Puesto o

posición

Organización Edad Género Profesión Años

en el

sitio

1 1DOMI Docente Centro de Estudios Científicos y

Tecnológicos No. 3 del IPN /

Tecnológico de Estudios

Superiores de Coacalco

40 años Masculino Ingeniero 3 / 4

2 2INMI Docente /

Instructor

Centro de Estudios Científicos y

Tecnológicos No. 3 del IPN /

Universidad Tecnológica de

Tecámac

38 años Masculino Ingeniero 7 / 10

3 3JEFM

A Ex Jefe de

Depto.Vin-

culación



Empresarial del IPN

39 años Femenino M. en

Admon.

10

4 4JEMI Jefe de

División

Dirección de Educación Media

Superior del IPN

34 años Masculino Ingeniero 7

5 5DIMI Director Centro de Estudios Científicos y

Tecnológicos No. 7 del IPN

55 años Masculino Ingeniero

/ M. en

Admon.

25

6 6DIMI Director Centro de Estudios Científicos y


43 años Masculino Ingeniero

/ M. en

Admon.

16

7 7XDIMI Ex -

Director




8 8JEMI Ex Jefe de

Depto.Vin-

culación




9 9XDMI Ex –

Director

Vinculación de la Asociación

Nacional de Universidades e

Instituciones de Educación

Superior, (ANUIES)


10 10EMI Gerente

PyME

Corporativo Alark 47 años Masculino Ingeniero 15

11 11EMM

I Empleado Jefe Capacitación Sigma

Alimentos Centro, S.A. de C.V.



12 12EMI Empresa-

rio PyME

PROIEM, Instalación y

Mantenimiento, S.A. de C.V.


13 13EMM

T Empleado Técnico de Mantenimiento

Sigma Alimentos Centro, S.A.

de C.V

49 años Masculino Técnico

Mecá-

nico

18

14 14JEFL Jefe de

Depto.Vin-

culación



Empresarial del IPN

42 años Femenino Abogada 10


Cabe mencionar que desde un principio los entrevistados fueron informados sobre

el objetivo de la investigación dando su consentimiento para el uso de la

información recolectada para fines de investigación. Los participantes expresaron

voluntariamente su intención de colaboración y se garantizó tanto confidencialidad

como anonimato de cada uno de los participantes a través de la codificación de

datos para su identificación, y del acceso restringido a los datos recolectados.

3.5 ANÁLISIS DE DATOS

En términos de análisis de datos, esta etapa tuvo el objetivo de “darle estructura

a los datos, lo cual implica organizar las unidades, las categorías, los temas y los

patrones” (Hernández Sampieri, 2006:440). Para ello se utilizó como herramienta

fundamental el análisis temático que como lo percibe Bardin (1991), consiste en

localizar los núcleos de sentido que componen la comunicación y cuya presencia

o frecuencia de aparición, podrá significar algo para el objetivo elegido. Esto se

acompañó de método de comparación constante, de acuerdo a los conceptos de

Glaser & Strauss (1967), que permite comparar y analizar de manera disciplinada

y con flexibilidad una gran variedad de datos para la generación de teoría con el

fin de generar temas emergentes a partir de los datos.

De esta manera las transcripciones de las entrevistas se analizaron para identificar

grupos de comentarios, tratándolos de agrupar lo más homogéneos posibles para

analizar y entender lo más posible, con el propósito, no de medir variables, sino

de obtener información, describir eventos, situaciones, percepciones, actitudes,

creencias y pensamientos, que nos permitan ver la situación de los procesos de

vinculación para así entender el proceso de vinculación con que se enfrenta el

CECyT No. 3. De acuerdo a lo que argumenta Hernández, que “entre los


propósitos centrales del análisis cualitativo es darles estructura a los datos, lo cual

implica organizar las unidades, las categorías, los temas y los patrones”

(2006:440).

Con el fin de presentar los hallazgos de una manera amigable y sencilla, se

utilizaron nociones de red socio técnica, que según (Latour, 1987; Latour, 2007),

esta propuesta metodológica y epistemológica propugna estudiar la realidad

desde un mapeo de las relaciones que son simultáneamente materiales y

semióticas y que, por lo tanto, las interacciones en un fenómeno dado involucran

a personas, sus ideas y tecnologías, a las que hay que analizar en su conjunto.

Bajo estas nociones, se muestra la relación que existe entre los diferentes actores,

como son personas, departamentos, organizaciones, infraestructura, reglamentos,

entre otros, esto permite que de una manera ágil se pueda comprender la cantidad

de interacciones y cantidad de actores, tanto internos, externos al CECyT, pero

internos al IPN y los externos al IPN involucrados, de esta manera, se puede

relacionar la agilidad de los procesos con el número de involucrados y actividad.

Para la elaboración gráfica de los hallazgos de los procesos identificados, se utilizó

el macros programado bajo Microsoft Excel, llamado Node XL, Así mismo fue

utilizado el programa computacional Cmap Tools, para generar los esquemas de

actividades de cada proceso de vinculación, mostrando a los actores así como, la

secuencia de actividades de los procesos.

3.6 ESTRATEGIAS PARA CONTRIBUIR A LA VALIDEZ Y VERACIDAD DE

LA INFORMACIÓN

Es fundamental emplear métodos para validar la información, ya que como

argumenta Reyes, “en las ciencias sociales, al igual que en las ciencias naturales,

la validez y la confiabilidad son los criterios claves mediante los cuales se puede

evaluar una particular metodología” (1999:2). En este sentido con el fin de

garantizar la calidad de la investigación se utilizó el proceso de triangulación de

métodos, esto como argumenta Hernández (2006:439), “en la indagación

cualitativa poseemos una mayor riqueza, amplitud y profundidad en los datos, si


éstos provienen de diferentes actores del proceso, de distintas fuentes y al utilizar

una mayor variedad de formas de recolección de los datos.”, así como Martínez

Carazo (2006:185), quien refiere que “el principio de triangulación permitirá

verificar si los datos obtenidos a través de las diferentes fuentes de información

guardan relación entre sí, es decir, si desde diferentes perspectivas convergen los

efectos explorados en el fenómeno objeto de estudio.” Por ello se entrevistó a

distintas personas con distintos puntos de vista, todos ellos actores clave de las

actividades motivo de la investigación, permitiéndoles que hablaran libremente sin

limitar conceptos, valores, comentaran lo que les parecía importante sin imponer

ideas. Para después de realizadas las entrevistas se compartió con los actores

involucrados, las entrevistas transcritas con el fin de que confirmaran en una

lectura realizada por ellos, si eso era precisamente lo que querían dar a entender,

con el fin de evitar confusiones o distorsión de la información.


4. RESULTADOS DE LA INVESTIGACIÓN

Este capítulo presenta los hallazgos principales del estudio. Derivado del análisis

de las entrevistas con distintas personas involucradas en los procesos de

vinculación de la Unidad Académica y algunos otros que pertenecen a ámbitos

externos al CECyT No. 3, pero que sin embargo cuentan con un conocimiento

relevante sobre actividades de colaboración entre las IES, Industria y Gobierno y

en particular en los procesos de vinculación del CECyT No. 3. (Ver Tabla 12). Así

como, de la documentación institucional existente se presentan en esta sección

los hallazgos principales del estudio. Se presentan en un primer momento datos

sobre el panorama general de la vinculación institucional, posteriormente los

diversos actores involucrados para posteriormente abordar las actividades de

vinculación identificadas, finalmente se plantean los beneficios y barreras en la

ejecución de actividades de colaboración con los sectores productivos en el

CECyT 3.

4.1 LA VINCULACIÓN EN EL INSTITUTO POLITÉCNICO NACIONAL

Con la intención de plasmar un breve panorama institucional de la vinculación que

según la ANUIES (2016), es un proceso de relación con los diferentes sectores,

con el propósito de establecer una relación, donde ambos actores, ganen, cuando

obtiene un beneficio, ya sea la mejora de un proceso, perfección de una técnica,

adquiere una herramienta, capacita a su capital humano, reorienta su proceso

productivo o le agrega valor a algo.

Precisamente es ahí donde una IE tiene mucho que ofrecer, en este sentido,

9XDMI comenta:

“El Bienestar social, el capital humano, la innovación para el desarrollo sustentable, son una serie de pequeños beneficios en un contexto enorme, orientados al desarrollo sostenible de escala humana, enfocado al desarrollo de comunidades, de instituciones públicas, al diseño de políticas públicas, al desarrollo productivo en general”.


De acuerdo al comentario previo, se enfatiza que la vinculación, impacta en varios

factores de la sociedad, y que según 9XDMI, la participación de las IES es

necesaria debido a que:

“Cuando hablamos del sector productivo, tenemos que pensar en estrategias para mejorar la competitividad, generar herramientas, transferencia de conocimiento, capacitar, mejorar procesos, para esto es indudable que el apoyo de las IES es necesario para garantizar que la productividad se incremente.”

Es conveniente pensar que la misma misión del IPN como IE, le lleva de manera

natural a las actividades de vinculación, coincidiendo con el siguiente comentario:

“Como institución el Instituto Politécnico Nacional, se merece ser una casa de estudios que no solamente colabore en la formación de jóvenes alumnos en proceso de formación académica en la parte de Bachillerato, Licenciaturas, Maestrías o Doctorados, sino que, nuestro quehacer académico como Institución nos lleva a la capacitación empresarial”. 2INMI,

Respecto a la influencia de impacto en generación de acciones de apoyo al

desarrollo de la región, mediante la resolución de problemáticas de la sociedad,

3JEFMA argumenta;

“En la vinculación, el 1er objetivo es el bienestar de la sociedad y partiendo de la razón de ser del propio IPN ósea que estamos para servir a la Sociedad.” Mientras que 14JEFL argumenta:

“La vinculación se define como aquellas acciones que permiten poner al servicio de la sociedad las capacidades del Instituto con el objeto de contribuir en la solución de problemas y fortalecer la productividad, competitividad e innovación en todos los ámbitos del desarrollo, en una relación mutuamente enriquecedora, mediante la realización de proyectos de vinculación, de servicios externos o de servicios educativos”.

En el sentido de generación de proyectos que apoyen a generar mejores

condiciones a la sociedad, para una mayor comprensión de la labor que le IPN

hace mediante la generación de proyectos a través de Convenios de Proyecto

Vinculado, se muestran datos de los años 2013 al 2016, los cuales hacen

referencia al número de convenios aprobados por el Subcomité de Proyectos


Vinculados (Subcomité PV) y cuyos ingresos se reportaron al Fondo de

Investigación Científica y Desarrollo Tecnológico (FICyDT), (Ver Tabla 13).

Tabla 13 – Convenios de Proyecto Vinculado gestionados por las dependencias del IPN 2013-2016

Año No. de

convenios

Monto

2013 251 $1’650,533,320.38

2014 277 $1’183,054,445.61

2015 227 $1,453,810,907.28

2016 188 $1,146,742,059.46

Fuente: UPDCE (2016).

En la tabla previa se puede observar el número de convenios efectuados y el

recurso autogenerado que se obtuvo derivado de las actividades de vinculación

que se gestionan y validan por este medio, como pueden ser: Transferencia de

tecnología, consultoría especializada, desarrollo de tecnología y principalmente

capacitación, integrado servicios que impactan mayormente los niveles medio y

avanzado de vinculación (Coronado & Tapia, 1996), cabe resaltar que estos

proyectos fueron gestionados entre las 99 dependencias politécnicas, siendo los

niveles superior y posgrado los que más impacto tienen con una contribución de

más del 90%.

A continuación, se muestran datos de la gestión de proyectos por Convenio

Vinculado para el caso del NMS (Ver Tabla 14).

Tabla 14 – Convenios de Proyecto Vinculado gestionados por el NMS del IPN 2013-2016

Unidad Académica No. de

convenios

Tipo de

Actividad

Usuario

Sector

Público

Sector

Privado

CECyT No. 2 “Miguel

Bernard”

1 Diseño de Sistema 1 0

CECyT No. 3 “Estanislao

Ramírez Ruiz”

6 Capacitación 2 4

CECyT No. 11 “Wilfrido

Massieu”

6 Capacitación 6 0

Total 13

Fuente: UPDCE (2016).

Dado los datos previos, los números se observan poco alentadores en cuanto a la

influencia del NMS, teniendo la participación solamente de tres de las 18 Unidades


Académicas que lo integran y colaborando con una contribución menos del 3% de

recurso económico del total que ingreso al IPN a través de convenios de proyecto

vinculado.

Sin embargo, existen factores a favor para que la vinculación se vuelva una

actividad cotidiana de las Unidades Académicas de este nivel educativo, como lo

argumenta 14JEFL:

“El número de dependencias politécnicas de este nivel educativo que participan no es representativo en número de convenios ni en montos que ingresan al FICyDT. Sin embargo, cuenta con muchas fortalezas como son: ubicación estratégica en zonas que requieren de los servicios del IPN; alumnos cuya preparación académica es de excelencia; docentes que cuentan con los conocimientos; instalaciones adecuadas; áreas de vinculación (UPIS) específicas para gestionar los proyectos vinculados, etc.”.

Derivado de ello podemos argumentar que el NMS cuenta con la misma capacidad

que otro nivel educativo del IPN, por tanto no debería de ser optativo el realizar

vinculación”.

4.2 ACTORES DE LA VINCULACIÓN DEL CECyT No.3

Los actores involucrados en las actividades de vinculación son definidos como

aquellos que intervienen no sólo en la planeación, ejecución y seguimiento de las

actividades de vinculación sino también todos aquellos quienes reciben los

beneficios de la vinculación, tanto actores internos como externos al CECyT.

A partir del análisis de las entrevistas y la revisión de documentación oficial y

procedimental de la institución, se identificaron los siguientes tres tipos de actores:

(Ver Tabla 15).


Tabla 15 – Tipos de Actores

Los actores en las actividades de vinculación son distintos, desde su nivel de

participación y sobre todo sus intereses y roles de participación, algunos de ellos,

son beneficiarios directos, otros se ven involucrados en la gestión u operatividad

(Ver Tabla 16).

Tabla 16 – Roles de participación de los actores

Tipo de Actor Involucrado Rol de Participación

a) Interno al

CECYT

Directivos Gestión y planeación de las actividades de vinculación al interior y

exterior del CECyT

Académicos Participan en las actividades de Prácticas y Visitas Escolares

pudiendo actualizarse sobre la tecnología y organización del sector

industrial y en Capacitación y actualización profesional en el cual

fungen como instructores y son susceptibles a recibir compensación

económica.

Administrativos

(PAAE)

Apoyan la realización de gestiones de apoyo administrativo, que

permiten la correcta operatividad de las actividades, como puede

Tipo de Actor Involucrados

Interno al CECyT Personal directivo, Personal académico, Personal de Apoyo y Asistencia a la

Educación (administrativo) y alumnos. Áreas involucradas: Subdirección

Académica (Sub. Acad.), Subdirección Administrativa (Sub. Admin.), Unidad

Politécnica de Integración Social (UPIS), Extensión y Apoyos Educativos

(EyAE).

Externo al CECyT,

pero interno al IPN

Dependencias

Politécnicas que

coordinan algún

proceso de vinculación

Dirección de Egresados y Servicio Social (DEySS), Unidad Politécnica para el

Desarrollo y la Competitividad Empresarial (UPDCE), Dirección de Educación

Media Superior (DEMS), Oficina del Abogado General (OAG), Fondo de

Investigación Científica y Desarrollo Tecnológico (FICyDT), Comisión de

Operación y Fomento de Actividades Académicas (COFAA), Coordinación de

Cooperación Académica (CCA), Subcomité de Proyectos Vinculados

(Subcomité PV).

Externo al IPN

Egresados, Empresas y organizaciones de los sectores público, privado y social

con las que se realizan las actividades de vinculación.



Áreas de la estructura interna del

CECyT

ser: apoyos logísticos; generación y operación de documentos,

contacto informativo con externos, internos, en algunos procesos

son susceptibles a obtener una compensación económica.

Alumnos

Son los principales beneficiados de manera directa por los procesos

antes mencionados. En procesos como capacitación y actualización

profesional, pueden participar en los eventos y aprender cómo se

coordinan los recursos y sobre todo tomar experiencia de los temas

tratados. En las pláticas técnicas, prácticas y visitas escolares y

gracias a los convenios de S. Social, aprenden sobre el entorno

laboral real.

Sub. Acad. Supervisar las estrategias de vinculación para fomentar la

investigación - Asegurar que el programa de prácticas y visitas

escolares sea congruente con los planes y programas académicos,

así como controlar y evaluar la participación de los docentes en las

mismas - Coordinar y fomentar la prestación de servicio externo

que proporciona la Unidad, en el ámbito de su competencia, así

como supervisar y evaluar su desarrollo - Coordinar la utilización

de laboratorios, talleres, equipo y medios didácticos.

Sub. Admin. Coordinar y controlar la gestión de los recursos asignados a la

realización del programa de prácticas y visitas escolares -

Coordinar y supervisar la aplicación de controles internos para el

uso de los ingresos se genere la Unidad - Verificar el registro y

controlar el aprovechamiento de los recursos captados a través de

proyectos vinculados.

UPIS Impulsar la celebración de convenios para el desarrollo de

proyectos comunes o complementarios - Difundir las capacidades

tecnológicas de la Unidad, con el fin de enlazar los servicios

tecnológicos que demanden los diversos sectores productivos -

Gestionar la vinculación entre la Unidad y los sectores público,

privado y social para integrar el programa de prácticas y visitas

escolares, en coordinación con las áreas correspondientes. -

Fomentar las actividades de vinculación en las Unidades

Académicas del Instituto con los sectores socioeconómicos con el

fin de inducir la realización de proyectos inter y multidisciplinarios

de investigación y desarrollo tecnológico - Operar los programas de

educación continua para atender las necesidades de capacitación,

actualización y especialización, detectadas en el proceso de


vinculación con los sectores público, social y privado - Efectuar

estudios de los campos de acción donde los estudiantes de la

Unidad Académica puedan prestar su servicio social y difundir los

resultados a través del Departamento de Extensión y Apoyos

Educativos y Programar y dar seguimiento a la prestación de

servicios de asesoría o consultoría a los sectores social, público y

privado que los soliciten, entre otros.

EyAE Integrar y operar el programa de prácticas y visitas escolares para

dar respuesta a los requerimientos establecidos por los

Departamentos de Unidades de Aprendizaje - Difundir y

proporcionar la asesoría necesaria a los estudiantes sobre de manera

oportuna los programas, las normas, lineamientos y procedimientos

para realizar el servicio social, así como llevar el registro y

seguimiento de quienes lo realizan.

b) Externo

al CECyT

pero

interno al

IPN

DEySS Gestión y operación de Convenios en materia de servicio social.

UPDCE Gestión y autorización de Convenios de Proyectos Vinculados.

Referidos a proyectos de servicios de asesoría, capacitación,

desarrollo tecnológico realizado a medida de las necesidades del

cliente.

DEMS Validación y seguimiento al proceso de Prácticas y Visitas

Escolares de las Unidades Académicas de NMS del IPN.

Subcomité PV Ente colegiado con representación de las principales áreas

coordinadoras del Instituto, que aprueba la viabilidad de la

ejecución de proyectos, así como, la distribución de los recursos

provenientes de ellos.

OAG Validación indirecta de los diferentes tipos de Convenios: General,

de Cooperación Académica, de Proyecto Vinculado y en materia de

Servicio Social.

FICyDT Seguimiento y autorización del uso y captación del recurso

generado de Convenios de Proyectos Vinculado.

COFAA Gestión y autorización de la Captación de donaciones en especie

CCA Gestión de Convenios Generales, así como de Cooperación

Académica.

c) Externos

al IPN

Sector público Cubrir necesidades de difusión, cooperación, capacitación, etc. Con

servicios y colaboraciones de calidad y pertinencia, así como poder

contar con capital humano temporal con buena formación que

apoye a la organización.

Sector privado


Sector social Lograr mantenerse capacitado y actualizado en diversos temas, con

servicios de calidad, a costo razonable y respaldado por una gran

institución.

Egresados Pueden ser los colaboradores en los sectores productivos para que

los procesos se realicen por medio de la apertura de puertas en sus

organizaciones. Algunos de ellos, logran apertura en sitios de

trabajo gracias a los convenios de S. Social.

Fuente: (IPN, 2009; IPN, 2016d)

En el caso de los actores que se identifican como internos del CECyT No. 3, se

muestran al capital humano que integran la organización, además de ello, aunque

la estructura del CECyT No.3, está compuesta por cerca de 20 áreas diferentes

entre departamentos, subdirecciones y dirección para los fines de esta

investigación, se hace referencia a las áreas de mayor injerencia en el aspecto de

la vinculación, desde la participación de especialidades académicas, el uso del

recursos financiero, los laboratorios, programas instituciones, etc.

A continuación, se muestra el organigrama de la estructura del CECyT No. 3, a fin

de identificar de mejor manera las áreas involucradas en estos procesos. (Ver

Figura 5.).

Para fines del estudio, se hace saber que las actividades del Departamento de

Recursos Financieros se añaden al actor Subdirección Administrativa, puesto que

depende de esta última, así el mismo caso de los departamentos de las Unidades

de Aprendizaje Básicas, Humanísticas y Tecnológicas y Especialidades, se

concentran en la labor de la Subdirección Académica y por último la Subdirección

de Servicios Educativos e Integración Social, se muestra su actuar a través de los

departamentos de Extensión y Apoyos Educativos y Unidad Politécnica de

Integración Social. Por lo que se señala en elipse azul las áreas directamente

involucradas en la gestión de actividades de colaboración, en círculo amarillo el

área en donde recae en mayor medida la responsabilidad y por último en

rectángulo con línea punteada naranja las áreas que son de supervisión o de

apoyo a una de las directamente involucradas.


Figura 5 – Organigrama de la Estructura del Centro de Estudios Científicos y Tecnológicos No. 3

“ERR” - Áreas involucradas en procesos de Vinculación.

Fuente: (IPN, 2017)


Cabe resaltar que según el Manual de Organización de la Institución (IPN, 2009a)

es la Unidad Politécnica de Integración Social el área de mayor responsabilidad

en el aspecto de vinculación, se observa que recae las principales funciones de

fomento a la misma, siendo fundamental la comunicación y colaboración con las

demás áreas y actores internos de la Unidad para cumplir su objetivo como

ventana de contacto con los actores externos.

Así mismo, se observa un alto número de dependencias politécnicas que existen

en la estructura del IPN que en mayor o menor grado se ven relacionadas en las

diversas actividades de vinculación. (Ver Figura 6). Por lo que se señala en círculo

amarillo las áreas directamente involucradas en la gestión de actividades de

colaboración, en rectángulo con línea punteada las áreas que son de supervisión

y por último en círculo verde donde se encuentra el CECyT No. 3.


Figura 6 –Estructura Básica del Instituto Politécnico Nacional - Áreas involucradas en procesos de

Vinculación.

Fuente: (IPN, 2009b)


4.3 ACTIVIDADES DE VINCULACIÓN

Definimos a las actividades del proceso de vinculación como aquellas actividades

que permiten aprovechar el capital intelectual, tecnológico, técnico y de

infraestructura del CECyT No. 3 para generar beneficios a los actores

involucrados, tanto internos como externos al CECyT No. 3. A partir del análisis

de los datos se encontró se llevan a cabo las siguientes actividades de vinculación:

1. Captación de donaciones en especie

2. Prácticas y Visitas Escolares

3. Pláticas técnicas

4. Convenios en materia de servicio social

5. Capacitación y actualización profesional (por esquemas de autogenerados

y por convenio de proyectos vinculado)

En su conjunto, estas actividades permiten el cumplimiento de dos objetivos: a)

transferencia y formación de recursos humanos y b) transferencia de recursos

tecnológicos. Estos procesos son llevados a cabo por el CECyT 3 y están

ampliamente alineados al eje estratégico “Investigación, Desarrollo Tecnológico,

Innovación y Transferencia de Tecnología” del Programa Institucional de Mediano

Plazo 2016 – 2018 del Instituto Politécnico Nacional (IPN, 2016c)

El ecosistema que genera una Institución Educativa que incentiva la vinculación

con los sectores productivos, genera una red socio técnica compleja, donde cada

actor puede ser una oportunidad de proyectos, Utilizando el programa NodeXL, se

presenta el esquema actor-red de la red de actores que ha generado el CECyT

No. 3 mediante la ejecución de las actividades de vinculación con los sectores

productivos y social mencionadas previamente (Ver Figura 7).


Figura 7 – Red General de actores en las Actividades de Vinculación


Para un mejor entendimiento e identificación de los actores y actividades de

vinculación, a continuación, se describen una a una.

4.3.1 CAPTACIÓN DE DONACIONES EN ESPECIE

Esta actividad consiste en la donación en especie de bienes e insumos que recibe

el CECyT No. 3 por parte de un actor externo (sector privado o gobierno) con la

finalidad de equipar talleres o laboratorios y facilitar las labores académico-

administrativas de la Unidad Académica, según la perspectiva de Baba, refiere

que esta modalidad de vinculación, puede ser muy buena manera de mejorar las

relaciones entre las empresas y las universidades, pero también puede apoyar a

mejorar la enseñanza y la investigación (1988).

El proceso es descrito brevemente a continuación: mientras que el CECyT No. 3

recibe los beneficios derivados del uso de los bienes e insumos donados, el

benefactor tiene la posibilidad de recibir a través de la COFAA, un recibo deducible

de impuestos, así mismo a la empresa le puede apoyar a mejorar su imagen como

empresa socialmente responsable. Para una mejor comprensión de esta actividad,


el esquema siguiente (Ver Figura 8) muestra la interacción entre los distintos

actores a lo largo del proceso.

Figura 8– Interacción del proceso de Captación de Donaciones en Especie


Utilizando el programa NodeXL, se presenta el esquema de lared socio técnica, el

cual permite mostrar a los actores internos del CECyT en color verde, los externos

al CECyT, pero internos al IPN en color amarillo y finalmente a los externos al IPN

solamente por nombre. Lo que permite apreciar el grado de relación entre los

diferentes tipos de actores (Ver Figura 9).


Figura 9 – Red de actores del proceso de Captación de Donaciones en Especie


Se identificó que, aunque este proceso no se presenta en un gran número, dado

que depende mucho de las intenciones de la contraparte, ha permitido captar cinco

donaciones durante el periodo del año 2012 al 2016, que han llevado beneficios

en equipamiento de talleres y laboratorios al CECyT No. 3, tal como se muestra a

continuación: (Ver Tabla 17).

Tabla 17 - Donaciones en especie captadas por el CECyT No. 3

Donación Organización

Benefactora

Área Beneficiada del

CECYT

Monto $

Aproximado

Insumos para taller automotriz:

limpiadores de inyectores, estopas,

boyas para limpieza de inyectores,

tarjas para recolección de aceite, etc.

“Feria del

Mecánico”

Técnico en Sistemas

Automotrices

$8,000.00

Equipo de diagnóstico electrónico,

herramientas mecánicas e insumos

para el taller automotriz.

“Comercializadora

de Equipo y

Herramienta

Automotriz, S.A. de

C.V.”


Automotrices

$500,000.00

Maqueta Didáctica de la Transmisión

AKS de Mercedes Benz

“Grupo Schaeffler,

S.A. de C.V.”


Automotrices

$55,000.00

Dinamómetro, utilizado medir el

torque de motores eléctricos de 1 a 10

HP

“WEG México,

S.A. de C.V.”

Técnico en Manufactura

Asistida por

Computadora.

$30,000.00

Rack de 10 servidores

computacionales marca DELL

“Grupo HELVEX,

S.A. de C.V.”

Técnico en Computación

y Depto. de Informática

$73,000.00



4.3.2 PRÁCTICAS Y VISITAS ESCOLARES

Esta actividad tiene la finalidad de complementar las actividades académicas de

los alumnos vía el acceso a distintas organizaciones tanto públicas como privadas

en las que los alumnos tienen la posibilidad de aplicar los conocimientos obtenidos

en el aula en ambientes productivos. La actividad de prácticas y visitas escolares

se considera como una actividad de vinculación dado que depende en gran

medida de las relaciones que la Unidad tenga con actores externos. Para

fortalecer esta actividad, personal del CECyT No. 3 lleva a cabo visitas técnicas

que consisten en visitas iniciales a las organizaciones vinculadas por parte de los

docentes de las diversas especialidades del CECYT con la finalidad de evaluar la

pertinencia sobre qué tipo de carreras técnicas y su alumnado es conveniente

involucrar en estas organizaciones.

A lo largo de este proceso se involucran internamente las áreas: académica;

financiera y de extensión social, mientras que externamente el CECyT No.3 se

interrelaciona con la Dirección de Educación Media Superior y con el área de

Presupuesto de la Secretaría de Administración, ambas del IPN, así como con las

empresas en las que se llevan a cabo las prácticas y las visitas escolares. Para

una mejor comprensión del proceso se muestra un esquema de los pasos que se

llevan a cabo, así como de los actores involucrados. (Ver Figura 10).

Figura 10– Interacción del proceso de Prácticas y Visitas Escolares



Cabe hacer mención que durante el periodo del 2012 al 2014, se abrieron una

decena de opciones de visitas escolares, para los últimos años, gracias a las

acciones de vinculación con múltiples organizaciones afines a las especialidades

del CECyT No. 3, se logró incrementar el número de sitios a visitar, duplicando el

número de organizaciones que facilitaron la opción de acceder sus instalaciones.

Además, en el periodo del año 2014 al año 2016, se iniciaron visitas técnicas de

docentes, permitiendo a la plantilla docente mantenerse actualizada respecto a los

métodos y procesos en la industria (Ver Tabla 18).

Tabla 18. Visitas Técnicas realizadas por docentes del CECyT No. 3

No. Año Organización

1 2014 Volkswagen de México

2 2015 Volkswagen de México

3 Helvex, S.A. de C.V.

4 Grupo Jumex

5 2016 Ford Motor Company México

6 Codan Rubber México, S.A. de C.V.

7 Grupo Bimbo

8 Instituto Mexicano del Petróleo

9 Fábricas de la D.G.I.M. de la SEDENA

10 Base aérea de la Fuerza Aérea Mexicana (Santa Lucia)


El incremento de organizaciones llevó a que igualmente se incrementarán las

opciones, enriqueciendo la toma de experiencia y conocimiento de los alumnos y

sus docentes. (Ver Tabla 19)

Tabla 16. Organizaciones Visitadas por alumnos del CECyT No. 3 en el año 2016

No. Organización No. Organización

1 Grupo Aeroméxico, S.A.B. de C.V. 19 Yakult S.A. de C.V.

2 Sociedad Cooperativa Trabajadores de

Pascual, S.C.L.

20 Zona Arqueológica de Teotihuacán

3 Central Termoeléctrica CFE Valle de

México

21 Aeromar, S.A de C.V


4 Dana de México Corporación, S. de R.L. de

C.V.

22 Biblioteca Nacional de Ciencia y Tecnología

"Víctor Bravo Ahuja"

5 Diseño y Equipos Eléctricos de México S.A.

de C.V.

23 Grupo Helvex, S.A de C.V.

6 Dirección de Cómputo y Comunicaciones -

IPN

24 Grupo JUMEX

7 Grupo Modelo, S.A. de C.V. 25 Festo Pneumatic, S.A.

8 Hella México, S.A. de C.V. 26 Ferrocarril y Terminal del Valle de México,

S.A. de C.V.

9 Instituto Nacional de Investigaciones

Nucleares

27 Federal Mogul De México, S.A. De C.V.

10 Liconsa, S.A. de C.V. 28 Ford Motor Company, S.A. de C.V

11 Mexicana MRO Service 29 Codan Rubber México, S.A. de C.V.

12 Sistema Colectivo de Transporte Metro 30 RACOM Microelectronic, S.A. de C.V.

13 Museo Nacional del Virreinato 31 Base aérea de la Fuerza Aérea Mexicana

(Santa Lucia)

14 Museo Tecnológico de la CFE 32 Grupo Bimbo

15 Centro Histórico y Cultural Juan de Dios

Bátiz

33 Dirección General de Industrias Militar de la

SEDENA

16 Schneider Electric México 34 Expo Industria Nacional del Transporte

17 Museo Universum UNAM 35 Grupo CONDUMEX

18 WEG México S.A. DE C.V.


Para un mayor entendimiento de los actores involucrados, (Ver Figura 11) se

muestra a los actores internos del CECyT en color verde, los externos al CECyT

pero internos al IPN en color amarillo y finalmente a los externos al IPN solamente

por nombre.


Figura 11 – Red de actores del proceso de Prácticas y Visitas Escolares


El esquema nos permite observar que solamente existe un actor externo al CECyT

pero interno al IPN en el proceso, lo que lo muestra en papel, relativamente como

un proceso ágil.

4.3.3 PLÁTICAS TÉCNICAS

Referente al proceso de Pláticas Técnicas que imparten organizaciones del sector

productivo, tanto público como privado, a la comunidad del CECyT, el primer paso

es que el actor vinculador (CECyT) genera la inquietud en la organización invitada

afín a las especialidades de la Unidad, y en mutuo acuerdo se pacta con la

organización vinculada tanto las temáticas a abordar como la dinámica de las

sesiones.

Una vez acordado con la empresa al interior del CECyT, se coordina con apoyo

de las áreas académicas la convocatoria y asistencia de las especialidades afines

al tema. A diferencia de las actividades previas, en ésta solamente la contraparte

y la Unidad Académica tienen participación. (Ver Figura 12)


Figura 12 – Interacción del proceso de Pláticas Técnicas


Cabe destacar que a pesar de que esta actividad de vinculación es relativamente

sencilla de planear, organizar y ejecutar, su ejecución trae grandes beneficios ya

que permite de manera sencilla, en las instalaciones del plantel acercar a la

población estudiantil al sector productivo real, facilitando la transferencia de

experiencias de los expositores (dueños de empresas, gerentes, técnicos,

ingenieros, investigadores) hacia la comunidad estudiantil y docente. De este tipo

de actividades han surgido, por ejemplo, oportunidades para realizar servicio

social e incluso para generar oportunidades laborales con dichas organizaciones.

El siguiente el esquema, (Ver Figura 13) muestra la interacción y actores que se

han involucrado en el proceso, mostrando una interacción directa entre el CECyT

y los actores externos al IPN.


Figura 13 – Red de actores del proceso de Pláticas Técnicas


Durante el periodo de la investigación la Unidad generó 21 eventos de este tipo.

(Ver Tabla 20).

Tabla 17 – Pláticas Técnicas realizadas en el CECyT No. 3

No. Año Organización Tema Asistentes

1 2011 Industronic Ahorro de Energía 250

2 2011 Distribuidora de Auto

Industrias

Sistema de Inyección de Combustible 130

3 2011 Schneider Electric Schneider Electric y eficiencia

energética

140

4 2011 Grupo FESTO La automatización 140

5 2012 Oracle de México, S.A. Oracle en el desarrollo de las

organizaciones

330

6 2012 ISA Sección central México ISA México y la seguridad

automatizada en procesos

180

7 2012 Schaeffler Group, A.G. Funcionamiento del embrague y sus

principales fallas

180

8 2012 Lupa Soluciones, S.A. de

C.V.

Seguridad Industrial en el ámbito

profesional

125

9 2012 Axon technologies Composites utilizados en la industria

aeronáutica

120


10 2012 Aeroméxico – GE Aviation Evolución de la Industria Aeronáutica 170

11 2013 EATON Latinoamérica Tableros de media tensión “ARC

Resistance”

180

12 2013 Aeroméxico – GE Aviation Pregúntale a los expertos 180

13 2013 Federal Mogul De México,

S.A. De C.V.

La importancia de la instalación de la

bomba de combustible

190

14 2013 C.V. WEG México, S.A. de Motores eléctricos de corriente alterna 90

15 2013 Microsoft México Interconectividad y Windows 8 335

16 2013 Grupo Affinia México,

S.A.P.I. de C.V.

Principios Básicos de Frenos 201

17 2013 GRUPO CONDUMEX Cálculos Para La Selección Del Calibre

Del Cable En Instalaciones De Baja

Tensión

230

18 2013 Interjet Instrumentos de Navegación

Aeronáutica

157

19 2014 CEDRATOOLS, S.A de

C.V.

Cuerpos de Aceleración Electrónicos 160

20 2014 Siscom Electronica Vinculación Industrial CECyT No.3

“ERR” y SISCOM Electrónica

157

21 2014 Racom Microelectronics Sistemas Embebidos 180


Cabe destacar que este proceso mostró un descenso significativo a partir del año

2015, posiblemente derivado del movimiento estudiantil acaecido en la institución

a finales del año 2014, el cual ralentizo las actividades e inercia del Instituto y llevó

a cambios en la administración.

4.3.4 CONVENIOS EN MATERIA DE SERVICIO SOCIAL

Es un proceso donde el IPN permite que sus alumnos realicen actividades afines

a sus estudios en empresas privadas, algo equiparable a las prácticas

profesionales en otras instituciones. Esta actividad de vinculación es vista como

una retribución de los alumnos al Estado y es exigido a todos y cada uno de los

miembros de la comunidad estudiantil. Es exigido para que el alumno pueda

completar el proceso de titulación profesional, con lo cual se obtiene el grado


máximo que el NMS del IPN les puede dar. Esto se permite gracias a la

elaboración de instrumentos jurídicos que se gestionan en la Dirección de

Egresados y Servicio Social perteneciente a la Secretaría de Extensión e

Integración Social, con la intervención de la Oficina del Abogado General.

Esta actividad comienza del convencimiento del vinculador de la Unidad hacia las

empresas, a las que se les ofrece la posibilidad de tener acceso a mano de obra

calificada, de bajo costo, alto compromiso y capacidad por un tiempo determinado.

Los alumnos por su parte tienen la oportunidad de obtener experiencia laboral,

extender su currículum vitae y contribuir a su formación académica y de

capacitación profesional que potencialmente puede incrementar las posibilidades

de contratación si se realiza una estancia de servicio social de calidad Para una

mejor comprensión del proceso se muestra un esquema de los pasos que se

llevan a cabo, así como de los actores involucrados.

Figura 14 – Interacción del proceso de Convenios en Materia de Servicio Social


Durante el periodo del año 2011 al año 2016 se llevaron a cabo la gestión de diez

convenios de este tipo, abarcando las distintas especialidades del CECyT. Todos

los convenios fueron generados con vigencias de tres años y al momento de la

investigación, algunos de ellos ya han sido renovados, dado el interés y los

beneficios recibidos tanto por el CECyT como por la organización vinculada. Como


resultado de esta actividad de vinculación varios alumnos egresados del CECyT

han tenido la oportunidad de transitar de su servicio social a una posición laboral

en la empresa privada. Cabe destacar que el estudio encontró, que, al hacer esta

gestión, no solamente se beneficiaba a los alumnos y egresados del CECyT, sino

que dicha oportunidad se extiende para todos los pertenecientes a otros CECyTs

del IPN que cuenten con la misma especialidad.

Al igual que en los hallazgos previos, el esquema muestra la interacción y actores

que se han involucrado en el proceso, mostrando una interacción entre los tres

tipos de actores, Lo que puede ser un indicador de un tiempo de gestión más largo

(Ver Figura 15).

Figura 15 – Red de Actores del proceso de Convenios en Materia de Servicio Social


Con el fin de enumerar los actores externos que fueron participes de esta

actividad de vinculación (Ver Tabla 21)


Tabla 21 – Organizaciones que realizaron Convenio en Materia de Servicio Social

No. Organización Vigencia Área de impacto

1 Lupa Soluciones, S.A. de C.V. 2012-2014 M.A.C. y S.C.E.

2 Ecatepec Automotriz, S.A. de C.V. 2012-2017 S. Automotrices

3 Aldén Santa Clara, S.A. de C.V. 2014-2016 S. Automotrices

4 Solution Business Dynamic Digital, S.A. de C.V. 2014-2016 S. Digitales y Computación

5 Stam Helicopteros, S.A. de C.V 2014-2016 Aeronáutica

6 Kimberly Clark de México, S.A.B. 2014-2016 M.A.C. y S.C.E.

7 Unión de Industriales del Estado de México 2014-2016 Todas las carreras

8 Ecatepec Vallejo Automotriz, S.A. de C.V. 2014-2016 S. Automotrices

9 Corporativo Alark, S.A. de C.V. 2015-2017 Aeronáutica

10 Racom Microelectronics, S.A. de C.V. 2016-2018 S. Digitales, M.A.C. y

Computación


El hallazgo evidencia que las PyMES de la región observan al CECyT No. 3 como

un aliado para fortalecer su capital humano, mediante la incorporación de mano

de obra calificada con capacidad de apoyar en sus procesos de negocio, misma

que se ve favorecida en su proceso de formación académica, teniendo

aproximadamente el 80% de las organizaciones que involucran este rubro.

4.3.5 CAPACITACIÓN Y ACTUALIZACIÓN PROFESIONAL

La capacitación y actualización profesional es la actividad de vinculación más

elaborada que se lleva a cabo en el CECyT No. 3. Esta actividad se refiere a la

impartición de cursos de capacitación a la medida de las necesidades del cliente

y se puede llevar a cabo de dos maneras. En la primera, a la que se nombra como

“Autogenerados”, tanto la autorización como la ejecución de la capacitación es

responsabilidad única de la Unidad, siendo suficiente la autorización del director y

el interés del cliente. Esta opción es oportuna y muy ágil, y tiende a ser optada

cuando el servicio que se ofrece es un servicio básico de capacitación (e.g., cursos

de computación al público en general). Cuando se opta por esta vertiente, los

costos de las capacitaciones están reguladas por un catálogo de productos y


servicios autorizados por la Secretaría de Hacienda y Crédito Público y cada

usuario y servicio tendrá una tarifa ya autorizada en el mismo. Con el fin de

clarificar esta actividad, se anexa el diagrama de actores y actividades.

Figura 16 – Interacción del proceso de Capacitación y Actualización Profesional (Autogenerado)


La segunda opción se da a través de un Convenio de Proyecto Vinculado. Su

característica principal es que este tipo de vinculación está dirigido a servicios de

capacitación o de elaboración de productos que implican proyectos más grandes

tanto en costo como en tiempo. Además, estos cursos son muy específicos y

diseñados e impartidos justo a las medidas de las necesidades de cada cliente.

Esta complejidad de la actividad demanda que el CECyT se vea en la necesidad

de involucrar a diversas instancias del IPN tales como la Unidad Politécnica para

la Competitividad y el Desarrollo Empresarial, la Oficina del Abogado General, el

Fondo de Investigación y Desarrollo Tecnológico, el Comité Técnico y de

Administración del mismo y por último el Subcomité de Proyectos Vinculados.

Cabe destacar que para ponderar el precio de los proyectos existe reglamentación

al respecto, siendo los Lineamientos que regulan la programación, captación,

ejercicio, registro y control de los recursos autogenerados que ingresan al

presupuesto federal y al Fondo de Investigación Científica y Desarrollo

Tecnológico del Instituto Politécnico Nacional, (IPN, 2008) donde se especifican


los porcentajes aceptables de distribución del recurso captado, siendo importante

comentar que del total del precio de un proyecto, un promedio del 10% se va

directo a la Unidad Académica, 12% del recurso se queda en el FICyDT, del

restante que son gastos directos del proyecto, se designa un máximo de 48% para

el pago del capital humano participante, no importando si es interno al IPN o

externo subcontratado, lo restante se puede distribuir entre compra de equipo,

materiales, gastos en general. Lo que hace que, en algunos proyectos especiales,

el CECyT, no se pueda ver competitivo en precio. Sin embargo, los datos

analizados refieren a que son pocas las veces que sucede esto último.

Esto hace que el proceso sea largo, a veces confuso y sobre todo, si el vinculador

no tiene experiencia suficiente, el riesgo de que el proyecto no se concrete debido

a los tiempos y procesos burocráticos en que se incurre para la formalización del

convenio de colaboración. Se evidencio que esto último ha sido sensiblemente

mermado mediante la incorporación a partir del año 2013 del “Sistema Institucional

de Información de Integración Social” (SIIIS), herramienta informática mediante la

cual se gestiona la revisión del proyecto vinculado y la firma del convenio de

colaboración que lo avala. Ya que previamente se realizaba el proceso de

autorización de manera que este tendría que ser atendido en las instalaciones de

la UPDCE, en cuento a observaciones, modificaciones y avisos, el sistema

evidenció que permite llevar a cabo el seguimiento de manera más sistematizada.

Esta actividad también implica actividades de coordinación al interior del CECyT.

Además del trámite de autorización del proyecto, es importante comentar que,

para ofrecer cursos bajo esta modalidad, con el fin de garantizar las competencias

a desarrollar se elaboran a veces desde cero, el temario, manuales, prácticas y

exámenes, mismos que deben ser aprobados, registrados y avalados por la

Dirección de Educación Continua, permitiendo así la expedición de constancias

con validez oficial. Esto a su vez evidencia que es de suma importancia la relación

interna del coordinador de estas actividades con los responsables de las distintas

áreas académicas como son jefes de departamento, coordinadores de Carrera y

los mismos docentes que las integran. Se muestra a continuación el esquema de

relación entre los diversos actores y procesos con el fin de clarificar la actividad


de vinculación bajo la modalidad de convenio de proyecto vinculado (Ver Figura

17).

Figura 17 – Interacción del proceso de Capacitación y Actualización Profesional (Convenio

Vinculado)


A la fecha del estudio, los documentos consultados muestran evidencia de que el

CECyT No. 3, ha llevado a cabo más de 70 proyectos de Capacitación y

Actualización Profesional desde el mes de mayo 2012 al año 2016. En la Tabla 22

se muestra la clasificación de cliente y tipo de gestión del proyecto.

Tabla 22 – Usuarios y gestión de proyectos de Capacitación y Actualización Profesional 2012-2016

Tipos de Usuario No. De Proyectos realizados Tipo de gestión del proyecto

Sector Público 6 (8%) Proyecto Vinculado:

64 proyectos mediante 8 convenios Sector Privado 58 (76%)

Sector Social 12 (16%) Autogenerados: 12


Con el fin de clarificar el proceso, se muestra un esquema que muestra la

interacción de los diversos tipos de actores que se involucran en el proceso (Ver

Figura 18).


Figura 18 – Red de Actores del proceso de Capacitación y Actualización Profesional


De la Figura previa, nos permite observar el alto número de actores externos al

CECyT pero internos al IPN (Dependencias Politécnicas que realizan proceso

administrativo) que evidencian un mayor grado de procedimientos de gestión

administrativa, lo que inevitablemente lleva a que en la práctica se muestre como

un proceso poco ágil.

4.4 BENEFICIOS Y DIFICULTADES DE LA VINCULACIÓN

4.4.1 BENEFICIOS DE LA VINCULACIÓN

Derivado de los hallazgos encontrados, por medio del análisis de los datos, es

claro que en su mayoría empata lo argumentado en la literatura existente al

respecto, existen múltiples beneficios que emanan de estas actividades. A

continuación, se muestra un compendio de los beneficios identificados por cada

una de las actividades identificadas, resultado de los hallazgos de la investigación,

(Ver Figura 19). Lo cierto es que estos se dan a diferentes niveles de intensidad y


que permean a los diversos tipos de actores. Identificando los beneficios, tanto

para la Institución, en este caso los que impactan en la estructura y personal de la

misma, así como los reflejados en los sectores productivo y social, mismos que

evidencian que existen diferencia en los beneficios que genera cada una de ellas,

en el mismo orden en que fueron presentadas. (Ver Figura 19).


Figura 19 – Beneficios identificados por proceso de Vinculación



Los hallazgos nos permite evidenciar que en los beneficios expuestos, existen

diferentes en cada actividad y que algunas de los procesos se repiten en una o

más de ellas, teniendo al proceso de Captación de donaciones como el que

presenta menos cantidad de beneficios, concordando que este tipo de actividades

son identificadas como de bajo nivel de vinculación, al otro lado el proceso de

Capacitación y actualización profesional se muestra como la que mayor número

de beneficios generados muestra, siendo este proceso como de media

vinculación. Para finalizar, se muestra un compendio general de beneficios. (Ver

Figura 20).

Figura 20 – Beneficios de la Actividades de Vinculación (Hallazgos)


Para un mejor entendimiento de los hallazgos, se presentan diferentes aspectos

de beneficios encontrados, respaldados con los comentarios textuales de los

entrevistados. El siguiente comentario, respalda la idea de que la vinculación

impacta en múltiples factores de la sociedad, con variados actores, así como

actividades y que estas llevan a la obtención de beneficios. Como lo comenta

9XDMI:


“La vinculación es un atributo fundamental de las funciones sustantivas, mediante los cuales se establece una relación bidireccional de beneficios mutuos”. Así como:

“Que el beneficio del conocimiento y repercusiones, se puedan transferir, mediante programas de extensión, asesorías, capacitación, y que le genera al IPN, prestigio, imagen, personas capacitadas, investigación relevante, servicios de alto impacto, obtención de recursos, etc”.

De acuerdo a la relación bidireccional, algunos de los beneficios se ven

comentados por 3JEFMA, quien argumenta que:

“La vinculación te da reconocimiento, la vinculación si se hace bien te retroalimenta en lo que hay que hacer con los programas de estudio. En temas económicos el país se enfrenta a la escasez de recursos económicos, si estamos frente a una reducción constante de presupuesto para el IPN, la solución es la vinculación, ya que es una fuente maravillosa de recursos”.

Lo anterior hace referencia a que se pueden clasificar diversos beneficios como

son; la obtención de recursos autogenerados; el incremento en el reconocimiento

al IPN, así como, proponer mejoras encaminadas a alinear las necesidades de los

programas de estudio de las carreras y especialidades que ofertan las IES. Al

respecto, el siguiente comentario refuerza el tema ligado a la obtención de

recursos económicos;

“Nosotros mediante la capacitación, apoyamos reforzando el conocimiento teórico y práctico para la industria, de la misma forma como tal, podemos recibir los beneficios de ingresos monetarios para la Unidad Académica, así como, de la misma manera brindarles a nuestros docentes la posibilidad de obtener un ingreso extra” 6DIMI.

Mientras que otros de los beneficios, refiere a que la vinculación lleva a una mejor

formación de egresados, esto de acuerdo a 9XDMI quien argumenta:

“La formación de egresados con las competencias adecuadas, se da no por la exigencia académica, sino del entorno, es fundamental, la formación de jóvenes y no tan jóvenes en posgrado, tendría que estar siempre pensada, en razón de la exigencia en los sectores del entorno, la vinculación permite que el desarrollo curricular, se mantenga en una actualización permanente”.


Otro beneficio más para la Institución es el incremento y mejor mantenimiento de

la Capacidad Instalada de la Unidad Académica y una excelente forma para

fomentar este beneficio es generando recurso económico que permita se logre

auto-equipar talleres y laboratorios, dicho recurso es factible provenga de las

actividades de vinculación, como lo comenta 2INMI:

“A veces te ves disminuido en equipos con tecnología de vanguardia y a veces solicitarla al área central del Instituto es complicado, por los procesos burocráticos y porque no se ve factible que te provean de equipo moderno y tecnológicamente avanzado que puede ser útil para proveer al sector productivo una capacitación de 30 ó 40 horas, entonces, debemos de trabajar con el equipamiento que tenemos, sin embargo, a veces se requiere más equipamiento y para ello hay que buscar recursos económicos autogenerados para desarrollar nuestra actividad cada vez con un mejor equipamiento”.

Con un comentario similar, referido al equipamiento, 1DOMI recalca que la

vinculación es una forma de acrecentar tu capacidad instalada:

”El hecho de que una institución se vincule con la industria es generar recursos para que se mejoren los laboratorios, para que se tenga mayor tecnología y eso ayuda tanto a los alumnos, como a la propia institución”.

Así como 14JEFL con el siguiente comentario:

"Te permite beneficiarte de los recursos económicos adicionales que percibe el Instituto y que permiten cubrir necesidades básicas de equipamiento, remodelar instalaciones, construir más espacios para la educación e investigación, incentivar a los docentes y alumnos mediante el pago de estímulos”.

Concordando con lo anterior 3JEFMA argumenta:

“La vinculación con la industria te permite generar dinero y que este recurso se vea reflejado en las instalaciones, puedes mejorar tu infraestructura a través de recursos económicos provenientes de los proyectos de convenio vinculado”.

Y por último 8JEMI, refiere a que el equipamiento de Instalaciones también se

genera mediante procesos de captación de donaciones, en este sentido,

argumenta lo siguiente:

“En el caso de las Donaciones, son de gran apoyo para la Unidad y para cualquier IE, derivado que complementa el equipamiento en los talleres y laboratorios, es cierto que para el benefactor muchas veces ya no es considerado equipo de última generación, sin embargo, para la Unidad, es oro molido, pues es tecnología reciente que le permite al alumno y docente mantenerse actualizado”.


Respecto a los beneficios dirigidos hacia el personal participante y hacia la mejora

en la formación académica de los alumnos, en este sentido esta entre otros en el

aspecto económico, como ya se hizo el comentario previamente, sin embargo,

existen otros beneficios referidos a que participar en actividades de colaboración

con los sectores productivos, que lleva necesariamente a incrementar la

experiencia en el aspecto profesional, de acuerdo a los comentarios de 2INMI:

“Como instructor me permite gozar de algunos beneficios, pero hay un costo para esto, debes certificarte en el tema, así mismo el tener una experiencia atrás que te permite sustentar que eres un instructor certificado y que tienes la competencia para poder compartir habilidades a un grupo de trabajadores”.

Así como el siguiente:

“Como instructores llegamos a un momento donde logramos empatar conocimientos y habilidades por parte del instructor y mucha experiencia por parte de los trabajadores de la industria, esto hace que nos enriquezcamos más en la parte del cómo compartir, del como trascender en la parte de la enseñanza y aprendizaje, esto a través de lo que nosotros enseñamos y del cómo ellos lo practican día a día en la industria”.

La investigación, también nos permitió identificar que existen beneficios en la

formación de los alumnos del CECyT, nos permitió identificar que las actividades

de vinculación mejoran de manera directa e indirecta la formación y oportunidades

que pueden tener los alumnos, 3JEFMA argumenta en este aspecto;

“Tienes la oportunidad de vincular a tus alumnos y enriquecer a tus alumnos del contacto con la industria mediante la prestación de un servicio en particular que le permita al alumno, vivir la realidad de lo que es al ámbito laboral, la tecnología, las necesidades del sector empresarial”

Complementando en este sentido, 2INMI argumenta:

“Nuestros jóvenes son beneficiados porque son técnicamente entrenados en el instituto y tal vez tendrán la puerta abierta en esa empresa que nos dio la oportunidad de capacitar a su personal”.

Además de que estas actividades y retroalimentación con la industria permiten

coadyuvar con la generación de egresados mejor preparados, al respecto 2INMI

y 14JEFL argumentan;


“La vinculación te retroalimenta en tus mismos programas de estudio porque mediante el contacto con el sector productivo, empiezas a identificar las deficiencias de tus egresados”.(2INMI)

“Los docentes y alumnos adquieren conocimiento con respecto a la problemática y necesidades reales que tienen las organizaciones. Dicho acercamiento, debería servir para adecuar los planes y programas de estudio, para que egresen estudiantes con un perfil integral”. (14JEFL)

Así mismo, 8JEMI, comparte la opinión de que los procesos de vinculación

incrementan las oportunidades laborales para alumnos y egresados.

“Los alumnos y egresados se ven beneficiados por procesos como las pláticas técnicas, donde gracias al interés mostrado en algún evento de ellos, ha existido ocasiones que generan contacto con los representantes de la empresa, les ofrecen realizar su servicio social con ellos, a modo de entrenamiento y algunas veces, incluso, les han ofrecido trabajo”

Continuando con las oportunidades laborales para alumnos y egresados, otro

proceso que apoya en gran medida es según 8JEMI, la realización de Servicio

Social en la industria, los beneficios también impactan en gran medida al actor

externo vinculado, pues le permite contar con mano de obra capacitada de bajo

costo, misma que le permita ser productiva, además de que le puede representar

un excelente semillero de valores, que les permita identificar a los alumnos más

sobresalientes e integrarlos de manera más formal a su organización.

“Para el caso del servicio social con la industria que se permite bajo la autorización de convenios, le permite al alumno, además de entrenarse en la realidad laboral de su área de especialidad, en caso de hacer un buen papel, tener opciones de contratación y hacer carrera en la empresa, mientras que para la empresa se vuelve una forma accesible de contar con más recurso humano y sobre todo identificar a los sujetos más hábiles, así se evitan procesos de selección, pues los identifican y los entrenan antes de integrarlos a la empresa”.

En los comentarios previos, identificamos, que existen procesos que generan

beneficios directos a ambas partes, ahora nos enfocaremos a los beneficios, vistos

principalmente desde la perspectiva de los actores externos.

Para la industria los procesos de vinculación les pueden traer prestigio ante la

sociedad, como es el caso de la Donaciones en Especie efectuadas a las IES,


donde además les puede apoyar a generar deducción de impuestos que sin duda

apoya las finanzas de la organización. Como lo argumenta 8JEMI:

“Las donaciones son muy nobles también con la empresa, puesto que le hace ver como una empresa que se preocupa por apoyar la educación, que se preocupa por la gente de la región, del país y si pensamos que además de ello pueden descontar impuestos que ya están comprometidos, se vuelve una excelente manera de fomentar lazos de vinculación ganar-ganar”.

Además, para la empresa, la generación conjunta de proyectos entre las IES y la

industria le puede dar oportunidades de aspirar a apoyos gubernamentales, siendo

un gran impulso para el crecimiento de las PyMES. De ello argumenta 1DOMI:

“Participé en un proyecto hace un tiempo, lo hicimos con una PyME de Tizayuca, desarrollamos el sistema de control de una máquina, ese sistema de Control hizo que CONACYT diera recursos tanto a la empresa como a la Institución”.

Mientras que 14JEFL refiere las PyMES puedes obtener beneficios al contar con

“una estrecha vinculación con el sector educativo les permite acceder a conocimientos (productos, tecnologías, innovaciones, etc.) que pueden ser explotados de manera conjunta, obteniendo beneficios mutuos.” Y así “tener una menor dependencia de las exportaciones, si se destinan recursos para que los productos se desarrollen en México, a través del conocimiento y experiencia de las instituciones educativas”.

Se puede argumentar que las organizaciones siempre buscarán estrategias que

les permitan ser más competitivas, esto ocurre en todos los tamaños de empresa,

sin embargo las PyMES se enfrentan a una situación de recursos limitados, que

nos les permite contar con áreas ex profesas para la investigación y el desarrollo,

en este sentido la vinculación con Instituciones Educativas les permite poder

contar con apoyo para buscar incrementar su competitividad mediante procesos

de transferencia de conocimiento a costos alcanzables. Como lo argumenta

14JEFL:

“La vinculación les permite a las PyMES, tener acceso al conocimiento que se tienen en las instituciones educativas en diferentes ramas del conocimiento y sobre todo contar con un aliado que este dedicado al desarrollo de nuevos productos a bajo costo”.


Dichos recursos en que refiere el comentario anterior pueden ser utilizados a fin

de incrementar las capacidades del capital humano de las diferentes

organizaciones del sector productivo. En este sentido, las actividades de

colaboración pueden apoyar a cubrir dicha necesidad, provocando el incremento

en su productividad y una mejor organización, según los siguientes comentarios:

“Ya teníamos un buen grupo de trabajo, sin embargo, la capacitación y asesoría recibida nos obliga a que debemos de seguir una misma ruta, una secuencia y nos damos cuenta que estamos trabajando para un mismo fin”. (11EMMI)

“Cuando llega a salir alguna falla, siempre estamos dudosos, pero el tomar la capacitación, nos da más confianza de que podemos resolver más rápido las cosas”. (12EMI)

Es conveniente identificar que el incremento de las competencias del capital

humano de la organización cliente se traduce, en una mejor resolución de

problemas en el sitio de trabajo, así como una mejora del entorno social del

participante, principalmente en el proceso de Capacitación y actualización

profesional, al respecto 3JEFMA argumenta:

“En el caso de procesos de capacitación, a las empresas le permite que su personal incremente sus competencias y capacidades, como individuo, pero sobre todo, que la empresa se sienta satisfecha de que su personal fue capacitado gracias a ella, que invirtió en él y que después de ello está observando resultados, viendo frutos y sobre todo, lo que hoy se invierte en una empresa es el capital humano, y muchas empresas no lo ven, el capital humano es lo más valioso que puede existir en una empresa, derivado de que si no tienes capital humano perfectamente capacitado, con ganas de trabajar, con empeño, con valores, con responsabilidad simplemente no estás hablando de una empresa, estás hablando de un lugar donde se produce algo”.

El incremento de habilidades del recurso humano que es capacitado por el CECyT

y otras IE, se logra, gracias a la experiencia y conocimiento de su planta docente

que funge como instructores, pero también gracias a los laboratorios

especializados, instalaciones de gran apoyo para las empresas, principalmente

las PyMES, que por recursos limitados sería complicado tener en sus

instalaciones. Al respecto 2INMI comenta:

“Para la capacitación a empresas, el Instituto tiene que ceder los espacios, los talleres especializados, que son costosos y explotarlos de la mejor manera y hacer


que sirvan no solamente para los alumnos, sino también al Pueblo de México, las empresas que creen en México y las empresas sobre todo, que le dan trabajo a los Mexicanos, es ahí donde es bonito que un mexicano puede decir "Yo modifiqué una máquina Alemana porque un sensor estaba mal, yo le modifiqué un sensor derivado de una capacitación que ustedes me dieron”.

Los comentarios hacen evidente que existen, algunos beneficios intangibles o no

fácilmente cuantificables, algunos de ellos, les permite socializar mejor con su

entorno social y familiar, reforzando este punto 13EMMT dice:

“Ahora con la capacitación, me pongo a hacer tareas en casa, mi hijo también se ha motivado bastante, se apega más a sus tareas, dice que, si ya tengo años en ese trabajo, porque me apego tanto a las tareas, le digo que es mi deber y que si me estoy capacitando es para aprovechar a aprender todo lo nuevo, se ha motivado bastante, de hecho, ha subido de calificaciones, el ser ejemplo para él me llena de gusto y alegría”.

Mientras que 12EMI comenta al respecto:

“Existe un beneficio personal, es algo muy importante, por ejemplo, mis hijas se dan cuenta que nunca es tarde para aprender algo más y la importancia de estarse preparando día con día, el irse renovando es muy bueno”.

Los hallazgos encontrados evidencian que existen múltiples beneficios que

emanan de estas actividades, encontrándose beneficios hacia el tema de

captación de recursos económicos que apoyan a contar con una mejor

infraestructura, mejora en la experiencia de los participantes, lo cual hace que se

mejore la práctica docente y los alumnos sean mejor formados e incluso se habla

de beneficios a la sociedad a través del desarrollo que se irriga a los usuarios del

sector productivo que hacen mancuerna en estas actividades.

Algunos de impacto directo a la Unidad como es la mejora de las instalaciones,

otros de beneficio a los actores externos, como el incremento en su productividad,

el incremento y mejora de su capital humano, la mayor imagen y conocimiento de

su organización, recalcando que muchas de las organizaciones con que el CECyT

genera lazos de colaboración son PyMES, por citar algunos, así mismo los que

son de impacto a los actores intermedios, mismos que se ven reflejados mediante

el incremento del prestigio de la Institución en su conjunto. Cumpliendo parte de

su misión de colaborar en el desarrollo económico y social de la nación.


4.4.2 BARRERAS Y LIMITANTES DE LAS ACTIVIDADES DE VINCULACIÓN

El estudio nos ha permitido identificar las diferentes barreras, tanto barreras

internas, adjudicarles a las personas y por parte de los mecanismos de gestión e

infraestructura y por último las barreras que son externas a la IE. Con el fin de

clarificar los hallazgos, se presentan los siguientes diagramas de afinidad. En

primera instancia se presentan las barreras proceso por proceso. (Ver Figura 21).


Figura 21 – Barreras identificadas por proceso de Vinculación


Lo anterior nos permite evidenciar que como en los beneficios previamente

expuestos, existen diferentes barreras en cada actividad y que algunas de las

mismas se repiten en una o más de ellas, teniendo al proceso de Pláticas técnicas

como el que presenta menos barreras, concordando que este tipo de actividades

son identificadas como de bajo nivel de dificultad, y en contraste, Capacitación y

actualización profesional se muestra como la que mayor número de barreras

muestra, coincidiendo que este proceso se identifica como de media vinculación.

A continuación, se muestra un compendio de todas las barreras identificadas. (Ver

Figura 22).


Figura 22 – Barreras a la Vinculación (Hallazgos)


Algunas barreras son imputables a que en la misma cultura de nuestra sociedad

no está inmerso el concepto de vinculación, otras son barreras internas, tanto de

las personas como por parte de los mecanismos de gestión de la Institución,

teniendo el comentario de 9XDMI al respecto:

“La vinculación, ha sido poco comprendida, eso es uno de los principales retos, cuando no se entiende un concepto, es difícil la operatividad, indudablemente uno de los gradientes es el concepto y la cultura”.

Algunos de los retos se generan desde la propia estructura de funcionamiento del

IPN, según 9XDMI, argumenta:

“No existe un proyecto institucional, algo que orqueste y organice los procesos de vinculación, No hay conocimiento de los académicos que realizan vinculación, en ¿Qué sentido?, ¿Con quién?, ¿Cuándo? y ¿Cómo?, yo me atrevería a pensar que no existe un listado de ellos, entonces es difícil operar algo cuanto no se conoce”.

Respecto a las barreras a nivel de las personas que se deben de librar en la

mayoría de las IES del país, es la falta de capital humano que genere y propicie

condiciones de ambiente colaboración, esto a decir de 9XDMI:


“Nos podemos encontrar cualquier cantidad de académicos e investigadores que descartan hacer vinculación, aunque con esta aseveración cuestione su propia razón de ser en cuanto al trabajo académico”.

“No hay interés, porque no le ven ningún beneficio, no lo interiorizan como algo sustantivo, lo ven como algo adjetivo, hasta ese nivel lo llevan y cuando no hay una cultura del académico para hacerlo, también no lo priorizan con los estudiantes”.

Así mismo, se identificó la importancia de que el grupo directivo de la Institución,

también lo perciba como una actividad fundamental, de esa manera la

organización enfocará y alineará sus áreas para darle cabida a la vinculación,

según argumenta 9XDMI:

“incluso algunos directivos, tampoco le dan seguimiento ni tampoco se ocupan de que los procesos de vinculación sean un instrumento fundamental para el mundo académico, digamos que, si la comunidad académica no ve un interés de la dirección, es un proyecto que no va a caminar, pues el desgaste operativo será muy fuerte”. En este sentido 14JEFL argumenta: “Toda actividad conlleva barreras o dificultades, en el caso de las actividades de vinculación es indispensable contar con el apoyo y confianza de la alta Dirección de la Dependencia Politécnica. Si no se cuenta con el apoyo del Director de la Dependencia la vinculación no se da”.

Ahora, continuando con las barreras de las personas, es importante se cuente con

personal gestor de la vinculación, que busque, instrumente y sea el articulador de

los diferentes actores implicados en los procesos de vinculación, para ello el perfil

y conocimiento con que cuente es fundamental, puesto que se tiene que tener

conocimiento de los procesos, lineamientos, capacidad operativa y técnica de su

Unidad y sobre todo una personalidad que facilite el contacto con las

organizaciones del sector productivo de tal manera que salga a difundir y vender

las capacidades y servicios que las unidades pueden ofrecer, esto lo soporta

3JEFMA con el siguiente comentario;

“Si la persona responsable que está del lado de la Unidad Académica, no conoce el sistema que manejamos, no sabe cuáles son los trámites, no sabe la normatividad, en lo que lo entiende se fueron semanas, eso ya cuenta en contra


del Instituto Politécnico Nacional, entonces ni siquiera es el trámite, sino el tiempo que tardan en entender el trámite, el desconocimiento de la gestión o el perfil, se necesitan perfiles muy particulares, como de vendedor en las escuelas u otra área de vinculación en el Instituto”. A veces esa falta del perfil y del conocimiento de la normatividad genera

desconfianza en las Unidades para tratar de impulsar actividades de colaboración

con externos, al respecto 14JEFL argumenta:

“Existe temor de parte de algunos Directores de Escuelas, Centros y Unidades de incurrir en alguna falta que pudiera derivar en observaciones por parte del Órgano Interno de Control en el IPN. Si se tienen un exhaustivo conocimiento de la normatividad y se cumple con ella, no debería de existir ningún temor de tener revisiones por parte de órganos fiscalizadores”.

Así como el comentario de 9XDMI:

“Los gestores de vinculación deben facilitar el lenguaje entre la empresa y la academia, además de lograr que los académicos se integren conscientemente en un proceso de vinculación”.

El mencionado desconocimiento puede generar condiciones donde en lugar de

obtener beneficios se pueda convertir en una situación incómoda, para ejemplificar

14JEFL dice:

“Se han generado inconvenientes en los siguientes casos: a) En los que no se realizó de manera previa un estudio de factibilidad del proyecto, lo que ocasiona que sea materialmente imposible cumplir con lo pactado en el Convenio de Colaboración, es decir se compromete de más. b) El ejercicio de recursos se realiza a destiempo, lo que significa que un gran porcentaje se queda en el FICyDT sin posibilidad para la dependencia de poder recuperarlos c) Prestar los servicios antes de que sea firmado el Convenio conlleva graves riesgos, tales como: que no se firme el Convenio; que se comprometan recursos que aún no se reciben ni se tiene la certeza que se vayan a recibir; de adquirir obligaciones con terceros para cumplir con el objeto del proyecto, etc.”

Existen barreras de origen institucional, como son los procesos burocratizados,

que hacen largas las gestiones necesarias para la autorización, validación etc,

mucho de ello influenciado por la rígida normatividad que guía al IPN como lo

soportan el comentario de 9XDMI:

“Seguramente no toda la normatividad apoya la vinculación, incluso la limita, no existe en muchas IES reglamentación que permita que los procesos fluyan, por


ejemplo, a lo mejor no se tienen todas consigo, para hacer que un servicio se pueda gestionar, ponderar en cuanto a precio, que se pueda cobrar, que se pueda distribuir los recursos de manera trasparente, tampoco lo hay cuando pensamos en la necesidad de dar estímulos a aquel que hace mucha vinculación”.

Así como los comentarios de 5DIMI y 6DIMI respectivamente, que refieren a la

operación de la vinculación en el IPN

“A veces cuando es un proyecto vinculado los recursos no regresan como deberían de regresar en el tiempo y forma y ello nos traba, la normatividad nos dificulta satisfacer la expectativa del compromiso adquirido, si se quedan las fechas debemos de cuidarlas, no importa lo que pase al interior”

“En el trámite burocrático se tienen algunas dificultades en la parte de ingresar los recursos económicos y que estos recursos sean devueltos en tiempo y forma para cada una de las Unidades Académicas, eso es algo que si llega a obstaculizar, en lugar de alentar muchas veces nos llega a desmotivar, ese es una de las situaciones que de acuerdo a la normatividad se frena un poco la parte de la vinculación”.

Coadyuvando con el hallazgo 14JEFL cita:

“Existen dificultades significativas, como el que el manejo de los recursos autogenerados se realiza en las áreas administrativas, las cuales tienen a su cargo el manejo del presupuesto federal, los recursos humanos (nóminas), recursos materiales, servicios generales que requiere el IPN para funcionar, por tanto la carga de trabajo se duplica en el área. Mientras que respecto a la validación del instrumento, los tiempos para obtener la firma de los Convenios de Colaboración en ocasiones son excesivos.

Lo anterior refiere a la idea de que la normatividad institucional frena la vinculación

y que muchas veces coadyuva a hacer procesos con periodos de gestión largos y

burocráticos, como lo señala; 3JEFMA:

“Cuando les mencionas que va a ser convenio de proyecto vinculado, lo primero que les viene a la cabeza es, mucho tiempo. Porque la contraparte lo ven como papeleo, no como la solución práctica que están esperando, esa es una desventaja del Instituto en general, porque pasamos mucho tiempo en lo que las partes se ponen de acuerdo, esto más el tiempo de gestión del convenio propiamente”.

“Existen dificultades significativas, como el que el manejo de los recursos autogenerados se realiza en las áreas administrativas, las cuales tienen a su cargo el manejo del presupuesto federal, los recursos humanos (nóminas), recursos materiales, servicios generales que requiere el IPN para funcionar, por tanto la carga de trabajo se duplica en el área. Mientras que respecto a la validación del instrumento, los tiempos para obtener la firma de los Convenios de Colaboración en ocasiones son excesivos”.


Mientras que 14JEFL, refiere a que en algunos casos para el IPN y sus Centros y

Unidades, el efectuar la vinculación de acuerdo a la normatividad aplicable resulta

un proceso complicado, derivado de que está sujeto a la normatividad que rige la

administración Pública Federal, argumentando:

“Para el Instituto representa un mayor reto realizar vinculación con los distintos sectores productivos, tomando en cuenta que su naturaleza jurídica es la de un órgano desconcentrado de la Secretaría de Educación Pública, sujeto al cumplimiento irrestricto de la normatividad que rige a la Administración Pública Federal, situación que nos pone en cierta desventaja frente a otras instituciones”. Como anteriormente se había expresado, las actividades fundamentales de las

IES son la docencia, la extensión y la investigación, en la literatura se encuentra

qué esta última debe de ser un pilar para la vinculación, sin embargo, en el

contexto de la investigación se cuestiona, qué tanto apoya está a generar

relaciones de colaboración con el entorno, según comentarios de 9XDMI, La

investigación no es socialmente relevante y no contribuye al desarrollo de la

región.

“Que tan relevantes son los conocimientos derivados de las investigaciones, hoy esta duramente cuestionado esto. No deben de estar solamente para mantenerse en los cuerpos académicos o para integrar el Sistema Nacional de Investigadores, sino que sea relevante para el entorno y contribuya a la resolución de problemáticas y la generación de servicios de vinculación que apoyen el desarrollo de las organizaciones.”

Se identificó también que existen apoyos de la institución que merman la

participación de investigadores en procesos de vinculación, pues se les condiciona

a no trabajar en proyectos externos. Esto según 8JEMI quien argumenta que:

“En la Unidad, hay gente con buena experiencia y conocimiento, sin embargo, por contar con becas de exclusividad prefieren no integrarse a apoyar proyectos con la industria, debido a que están condicionados para solamente recibir recurso económico del Instituto, lo que lleva también a que muchos docentes que tienen posibilidad de aspirar a estos apoyos, les sea más cómodo esta opción, en lugar de apoyar a resolver las necesidades de los externos”.

El estudio evidenció que existen otras barreras de la organización como es la falta

de espacios profeso para estas actividades, aunque existen áreas como


laboratorios y talleres bien equipados, la posibilidad de uso de los mismos, se ven

restringidos a tiempos en que no hay actividad académica (los fines de semana),

esto derivado del alto uso de las instalaciones durante las actividades tradicionales

de formación a los alumnos, esto se ve como un problema relevante para 6DIMI

que lo expresa con el siguiente comentario;

“Son pocas las Unidades Académicas de Nivel Medio Superior que están trabajando en los proyectos vinculados y esto es debido simplemente a la falta de apoyo, a la falta de espacios como no se tienen contemplados, pues no se tienen, y ahí es necesario considerar y desarrollar los espacios para la capacitación”

Concordando con lo expresado anteriormente, 2INMI argumenta lo siguiente:

“Va llegar un momento en que los tiempos hay que empalmarlos para no afectar a los alumnos, no afectar al trabajador y se trabaje en tiempos el Instituto pueda ceder el uso de espacios como talleres y laboratorios”.

Existen además barreras que provienen de los actores externos al IPN, como es

la falta de confianza y credibilidad del Sector productivo de realizar actividades en

conjunto. De acuerdo a la experiencia de 2INMI, expresando lo siguiente;

“La parte que ha costado más trabajo, es justamente el que las empresas se acerquen con fines creativos, con fines de generar una vinculación adecuada para una mejor capacitación y creo que algunas empresas tienen el temor de acercarse por muchas razones y muchos motivos, pienso que los temores son normales”.

Con ello evidencia que las dificultades con el contacto con la industria son

derivados al temor y desconocimiento de las capacidades con que cuenta una

Unidad del NMS, en el mismo sentido 6DIMI argumenta que:

“La industria generalmente se va hacia Nivel Superior porque está en el entendido de que están en la parte final, en el Nivel Medio Superior se piensa que es un nivel más bajo, esa es una de las barreras que se tiene, la credibilidad la parte del conocimiento de la industria para ver que se cuenta con la misma capacidad que en el Nivel Superior, esa es una de las principales barreras, la confianza, la credibilidad”.


Según 8JEMI, sugiere que este mismo desconocimiento de la industria por lo que

se puede efectuar en el NMS y el hecho de que se habla de una Institución pública

creada para la educación de los mexicanos, hace que en muchas ocasiones la

Industria menosprecie el valor de los desarrollos generados y de las actividades

de colaboración realizadas, mediante el siguiente comentario:

“Otro problema es que la Industria, piensa que por el hecho de ser Institución pública, la capacitación, desarrollos y otro tipo de servicios, son prácticamente gratis, esto ha sido observado tanto en las PyMES como en la gran empresa, no consideran que del mismo proyecto se tiene que pagar a los participantes, el mantenimiento, los insumos, etc. Esto lo fomentan las mismas cámaras empresariales”.

Los hallazgos nos ha permitido identificar las diferentes barreras internas, las

primeras de ellas que son atribuibles a las personas de la organización como son

entre otros: la baja comprensión del concepto de vinculación, la falta de capital

humano que genere y propicie condiciones de colaboración con los actores

externos, el compromiso del grupo directivo para apreciarlo como una actividad

fundamental, así como el perfil necesario en las personas que fungen como

gestores de la vinculación, También tenemos las barreras internas de la

organización derivadas de los mecanismos de gestión e infraestructura como son:

la normatividad y procesos burocratizados que hacen largas las gestiones

necesarias para la autorización, la validación, uso de recursos, entre otros

inconvenientes, la generación de investigación que no es socialmente relevante y

que algunas veces no contribuye a la generación de servicios y la falta de espacios

profesos para efectuar procesos de vinculación y falta de equipamiento de las

áreas utilizadas para este fin. Por ultimo las barreras que son externas a la IE,

pero que representan un impacto como es la falta de credibilidad y confianza del

sector productivo para con las IES en general, y concretamente para el estudio de

caso, la falta de conocimiento de las capacidades con que cuenta las Instituciones

del NMS para generar proyectos entre los sectores productivos y social.


5. DISCUSIÓN DE HALLAZGOS Y CONCLUSIONES

5.1 DISCUSIÓN DE LOS HALLAZGOS

Los hallazgos del estudio muestran en un primer momento a los distintos actores

que se involucran en las distintas actividades de vinculación de la IE mostrando a

aquellos actores que laboran al interior y que tienen como responsabilidad

principal la de generar un ambiente de colaboración que permita que las

actividades de colaboración fluyan, se identifican también aquellos actores

externos al CECyT pero internos al IPN, del cual depende jurídicamente la Unidad;

estos actores tienen la función de dar la validación jurídica, la liberación de los

recursos utilizados en algunas de las actividades, el registro de bienes captados,

etc. Son los actores que dan formalidad institucional y certeza al actor externo.

Finalmente se identificaron aquellos actores con los que se vincula el CECyT,

objeto de las actividades de vinculación y entre los cuales se encuentran

organizaciones de la sociedad civil, del sector privado y del Gobierno.

En un segundo momento el estudio permitió identificar cinco actividades de

vinculación que lleva a cabo la institución bajo estudio, a saber, las siguientes:

Captación de donaciones en especie, Prácticas y Visitas Escolares, Pláticas

técnicas, Convenios en materia de servicio social y por último Capacitación y

actualización profesional. Estas actividades permiten la obtención de tres tipos de

beneficios fundamentales: a) Actualización de conocimiento de la comunidad del

CECyT, b) Obtención de recursos autogenerados tanto a la Unidad con el fin de

incrementar y mantener la infraestructura y equipos, así como a los participantes

de algunas de las actividades c) Prestigio a la institución, y en la mayoría de los

casos es requerida la colaboración y participación de los distintos actores

previamente identificados.

Dado los hallazgos que se encontraron en esta investigación, se detectó una

necesidad clara, por lo que con esto también se pretende Impulsar a las Unidades

Académicas del NMS del IPN a efectuar actividades de vinculación, enfocando a

generar una condición ganar – ganar.


5.2 PROPUESTA DE ESTRATEGIAS

A partir de los hallazgos del estudio, derivados del análisis de documentos

oficiales, así como de las entrevistas realizadas a actores relevantes y

participantes en las distintas actividades de vinculación antes expuestas (Ver

Tabla 9), se presentan a continuación una serie de recomendaciones, que se

pretende, que al ser implementadas tengan el potencial de incrementar el número

de actividades de vinculación, generando por ende una mayor cantidad de

beneficios para los diversos actores involucrados, para ello el esquema muestran

las relaciones de impacto directo en línea punteada. (Ver Figura 23). Cabe

destacar que estas estrategias propuestas, han sido compartidas y avaladas por

las personas entrevistadas.

Figura 23 – Recomendaciones para efectuar una mejor Vinculación


Se abordan una a una para una mayor explicación de las mismas.

a) Establecer Políticas y Esquemas Institucionales que motiven la

participación en actividades de vinculación.

Articular procesos que permitan estimular la participación del personal en las

actividades, como puede ser: identificarse como productividad académica, permitir

que emanen proyectos en cuerpos académicos derivado de la vinculación, retribuir


económicamente a las personas que logren concretar proyectos, destacar a los

gestores de vinculación que más proyectos gestionen, entre otras actividades,

buscando lograr una participación natural a fin de que los procesos se

sistematicen.

b) Concientizar que la vinculación es una actividad fundamental derivada de

las funciones sustantivas de la IE.

Por lo cual estas actividades deben ser apoyadas por el grupo directivo, trabajar

con los diferentes niveles de responsabilidad, para que estén concientizados de

su importancia, a fin de que se permita, se incentive y se genere una línea de

trabajo donde todas las áreas de la institución, el área académica, de integración

social, financiera y de servicios, estén conscientes de que su participación

oportuna puede ser la diferencia entre proyectos exitosos o no.

c) Adecuada Selección y Capacitación del Personal Gestor de la Vinculación

Es importante se cuente con personal gestor de la vinculación, que busque,

instrumente y sea el articulador de los diferentes actores implicados en los

procesos de vinculación, para ello el perfil y conocimiento con que cuente es

fundamental, puesto que se tiene que tener conocimiento de los procesos,

lineamientos, capacidad operativa y técnica de su Unidad y sobre todo una

personalidad que facilite el contacto con las organizaciones del sector productivo

de tal manera que salga a difundir y vender las capacidades y servicios que las

unidades pueden ofrecer.

d) Identificar necesidades de los sectores productivos.

Distinguir sistemáticamente las necesidades de los sectores público y privado a

través de contacto directo con las organizaciones, promoviendo visitas a sus

instalaciones, así como, la participación en foros, cámaras empresariales y

comités técnicos de organismos públicos reguladores.


e) Difundir las capacidades del CECyT.

Salir a promocionar en el exterior los servicios, el tocar puertas sin duda trae

nuevas oportunidades para concretar actividades de colaboración con ello se da

a conocer la capacidad de la Unidad, esto puede ser en foros empresariales o

visitas a las organizaciones, apoyados en un catálogo de servicios y sobre todo,

mostrar cómo estos servicios pueden contribuir a la resolución de problemas y

satisfacción de necesidades de los interesados

f) Propiciar relaciones Ganar-Ganar

Es decir, la forma de mantener relaciones largas y duraderas, las actividades de

vinculación se pueden volver colaboraciones de beneficios continuos y crecientes,

para ellos es importante, no solo pensar en el hoy, sino en lo que puedes cosechar

para el mañana, buscar negociaciones que nos generen un compromiso a largo

plazo, sin descuidar los intereses de la institución.

g) Simplificar procesos administrativos,

Para obtener los mayores beneficios posibles es necesario aproximarse a los

tiempos del sector productivo, tanto en los procesos dentro de la Unidad

académica entre las diversas áreas involucradas en la operatividad de los

proyectos, así como las instancias coordinadoras del Instituto, de tal manera que

la gestión de autorización, planeación, desarrollo y uso de los recursos tanto

económicos como de infraestructura sea lo más ágil posible a fin de que los

proyectos cumplan los tiempos de acuerdo a lo planificado.

h) Flexibilizar el ejercicio de los recursos

Es necesario que la Institución ejerza el uso del recurso económico de la manera

más ágil y mejor pensada, que le permita tener impacto inmediato en la adquisición

de insumos, equipos y capital humano necesario y justificado para que se logre o

se lleve de mejor forma la ejecución de proyecto de vinculación.


i) Entender y Ajustar la Normatividad Institucional

La agilidad del proceso depende de la normatividad en que se sustente, las altas

autoridades de las IES deben de propiciar una normatividad que incentive y genere

políticas de colaboración con el exterior. Además de generar programas para

garantizar un correcto entendimiento de la misma a fin de brindar certeza a ambas

partes.

j) Incrementar la Infraestructura de Talleres y Laboratorios

La capacidad de formar egresados competentes y eficientes depende en gran

medida de la infraestructura con que se cuente, las actividades de vinculación son

una excelente fuente de recursos, por lo que parte de los recursos que emanen

de ellas, deberán servir para el autoequipamiento y fortalecimiento de la

infraestructura.

k) Conformación y Aplicación de Redes Institucionales

La conformación de grupos de trabajo multidisciplinarios es necesaria, pero no

solamente al interior entre sus academias y especialidades, sino entre unidades

del IPN, en la actualidad los grandes proyectos no solamente involucran un área,

con el fin de captar la mayor cantidad de beneficios, proyectos y colaboraciones,

es necesario participar de forma multidisciplinaria.

l) Generar Investigación Aplicada Socialmente Relevante

Es importante contar con estímulos que motiven a los docentes e investigadores

y se genere una orientación de resolución de problemas de la sociedad por medio

de la investigación aplicada, entre mayor sea, mayor será su desarrollo

tecnológico, transferencia de tecnología, de conocimientos, así como, variedad de

proyectos que pueden ser comercializables.

m) Consolidación de Vinculación Institucional

No existe un proyecto institucional, algo que dirija y apoye, los procesos de

vinculación, No hay conocimiento de los académicos que realizan vinculación,

como por ejemplo ¿En qué sentido?, ¿Con quién?, ¿Cuándo y cómo? El contar

con ello haría más fácil la gestión administrativa e incrementaría el éxito en

proyectos multi-unidades.


Abordados los beneficios y barreras de la vinculación, así como, planteadas las

recomendaciones, es conveniente se tenga una visión general de estos hallazgos,

para observar la relación que mantienen entre ellos, se presenta la siguiente

figura, donde se muestra las relaciones de impacto directo en línea continua y de

impacto indirecto mediante conexión en línea punteada. (Ver Figura 24).

Figura 24 – Diagrama de relación entre Beneficios, Barreras y estrategias para efectuar una mejor

Vinculación


Del diagrama previo, podemos identificar que existen beneficios que no

necesariamente se ven incrementados gracias a las estrategias de mejora

propuestas, ya que estos se ven indirectamente impactados por el incremento en

algún otro beneficio, de esta manera se identifica también que una mejora en los

procesos de vinculación generaría impacto en todos los beneficios que de ella

emanen. Para el caso de las barreras, se identifica que, muchas de ellas, pueden

ser eliminadas o reducidas con el impacto de algunas recomendaciones, sin

embargo también se identifica que el reducir algunas de ellas no sería posible


desde la posición de IE, ya que algunas de ellas, vienen de origen cultural, pero

que más sin en cambio, el reducir las de mayor impacto podría hacer que la

situación se tornara significativamente favorable, como podría ser mediante el

correcto entendimiento y ajuste de la reglamentación Institucional, en caso de ser

necesario, el incrementar el compromiso de los grupos directivos, el concientizar

que la vinculación es una actividad fundamental y el propiciar que la Unidad

genere investigación que sea socialmente relevante.

5.3 CONCLUSIONES

Es importante mencionar que los hallazgos del presente estudio reflejan la realidad

de CECyT No. 3 y en el caso de las demás Unidades Académicas del NMS del

IPN, aunque se encuentran en diferentes contextos se rigen con base a la misma

reglamentación y cuentan con estructuras de funcionamiento similares, a

excepción de las Unidades ubicadas en el interior de la República Mexicana, por

lo que los resultados deben de ser observados con cautela, y que por tanto éstos

no pueden generalizarse a otras instituciones fuera del IPN.

Así mismo, las recomendaciones propuestas en el estudio deben ser tomadas con

precaución para ser consideradas como relevantes en otros contextos. Esta

situación abre una puerta para realizar futuros estudios en contextos similares que

nos permita conocer los tipos de actores y actividades de vinculación de diversos

contextos.

Los hallazgos del estudio muestran a los distintos actores que se involucran en las

distintas actividades de vinculación del CECyT mostrando a aquellos actores que

laboran al interior del CECyT y que tienen como responsabilidad principal la de

generar un ambiente de colaboración que permita que las actividades de

colaboración fluyan. Se identifican también aquellos actores externos al CECyT,

pero internos al IPN, del cual depende jurídicamente el CECyT; estos actores

tienen la función de dar la validación jurídica, la liberación de los recursos

utilizados en algunas de las actividades, el registro de bienes captados, etc. Son

los actores que dan formalidad institucional y certeza al actor externo. Finalmente

se identificaron aquellos actores con los que se vincula el CECyT, objeto de las


actividades de vinculación y entre los cuales se encuentran organizaciones de la

sociedad civil, del sector privado y del gobierno. En un segundo momento, el

estudio permitió identificar actividades de vinculación que lleva a cabo la institución

bajo estudio. Estas actividades permiten la obtención de tres tipos de beneficios

fundamentales: a) actualización de conocimiento de la comunidad del CECyT, b)

obtención de recursos con el fin de incrementar y mantener la infraestructura y

equipos, así como a los participantes de algunas de las actividades y c) prestigio

a la institución. Esto de alguna manera permitió diagnosticar la situación actual de

las actividades de vinculación, es decir, que permitió no solamente identificar las

actividades y actores clave, sino también identificar y evaluar las barreras, retos y

mejores prácticas presentes en contextos similares. Y sobre todo dar cuenta de

que este tipo de instituciones cuentan con la capacidad de recurso humano e

infraestructura para gestionar y llevar a cabo acciones de colaboración con los

sectores productivo y social, generando condiciones de beneficio mutuo con la

gran empresa y las PyMES de la región.

5.4 LIMITACIONES

En el desarrollo de la investigación se presentaron dos limitaciones principales.

Primeramente, al ser un tema muy extenso y complejo, se identificó una gran

cantidad de información, presentando la dificultad de evaluar cuál era relevante de

acuerdo al objetivo de la misma. Para lidiar con esta situación, se seleccionó bajo

un criterio de muestreo teórico a los informantes del estudio, así como a los

documentos analizados.

Una segunda limitación tiene que ver con el hecho de que el autor del presente

trabajo, al estar inmerso en varios de los procesos de vinculación estudiados, se

enfrentó en varias ocasiones a percibir la realidad de la situación desde un punto

de vista objetivo, haciendo continuos esfuerzos por minimizar el sesgo de la

investigación causado por su experiencia y familiaridad con el objeto de estudio.


5.5 FUTURAS INVESTIGACIONES

Finalmente se sugieren futuras investigaciones a realizarse que permitan

diagnosticar la situación actual de las actividades de vinculación, de manera

general en el IPN, tomando como parámetro a todos los niveles académicos del

Instituto, que permitan no solamente identificar las actividades y actores, sino

también identificar y evaluar las barreras, retos a fin de proponer mejoras en el

modelo de vinculación institucional.


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