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MANUAL DE EDUCACIN AMBIENTAL

PARA LOS FUNCIONARIOS DEL INSTITUTO MUNICIPAL DE

TRNSITO DE PEREIRA, INFRACTORES Y PBLICO EN

GENERAL.

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Introduccin 4

Qu es un Viga Ambiental? 5

Qu es la Educacin Ambiental? 5

Manejo de Escombros 5

Lugar de Disposicin de Escombros 6

Maneras de Darle Control a

la Disposicin Final de Escombros 7

Qu son Emisiones Atmosfricas? 8

Niveles Permisibles de Emisiones Atmosfricas 8

Niveles Permisibles de Fuentes Mviles 9

Manera de Controlar las Emisiones de

Fuentes Mviles 9

Por qu es Importante Controlar las

Emisiones de Fuentes Mviles y dems? 10

Afectaciones en la Salud Humana 11

Efecto Invernadero 11

Qu es un Dispositivo Sonoro? 12

CONTENIDO

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Ruido Ambiental o Contaminacin Auditiva 12

Afectacin del Ruido en la Salud Humana 13

Quines Controlan el Ruido? 14

Tipo de Ruido que es Sancionado 15

Qu es un Residuo? 16

Residuos Slidos 17

Aprendamos a Reciclar 17

De qu Trata el Comparendo Ambiental

Ley 1259 de 2008? 18

Manera de Sancionar el Comparendo Ambiental 19

Qu Sanciona el Comparendo Ambiental? 19

A Quienes les Corresponde Sancionar el

Comparendo Ambiental 22

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Este manual es una herramienta de Educacin Ambiental que

tiene por objeto educar a los funcionarios del Instituto

Municipal de Trnsito de Pereira, a los infractores y despertar

el inters del pblico en general acerca de los diferentes

problemas ambientales que son causados por el mal manejo de

escombros, altos niveles de emisiones de fuentes mviles,

dispositivos sonoros y mala disposicin de los residuos slidos.

De manera inicial se estarn abordando distintos conceptos de

pertinencia del que hacer de los funcionarios del Instituto

Municipal de Trnsito de Pereira; seguido, se darn

recomendaciones sobre el manejo adecuado de los recursos que

hacen parte del deber y control del instituto. Para finalmente

describir la funcin desde un marco tanto educativo como

sancionatorio que los actores objeto poseen para garantizar el

adecuado cumplimiento de la normatividad; lo anterior enmarco

en las competencias ambientales.

De manera complementaria este manual pretende difundir y

compartir conocimientos acerca de la manera en que las

personas pueden ayudar a ser vigas ambientales, con el fin de

generar conciencia frente al manejo de los recursos naturales

y frente al deterioro ambiental.

INTRODUCCIN

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QU ES UN VIGA AMBIENTAL?

Los vigas ambientales son

cualquier persona natural o

jurdica, que velan, cuidan,

vigilan y protegen el medio

ambiente, instruyendo a la

comunidad con campaas de

concientizacin.

QU ES LA EDUCACIN AMBIENTAL?

Es un enfoque multidisciplinario

que promueve la participacin

activa de la ciudadana en busca

de generar conciencia, cultura y

apropiacin por el ambiente.

MANEJO DE ESCOMBROS

Los escombros son desechos inservibles de construccin o

demolicin, los cuales segn la legislacin Colombiana es

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prohibido arrojar, ocupar o descargar en reas de espacio

pblico.

Los generadores y transportadores de

escombros sern responsables de su manejo,

transporte y disposicin final tal como se

estable en el decreto 357 de 1997.

LUGAR DE DISPOSICIN DE ESCOMBROS

Segn el Cdigo Nacional de Trnsito modificado por la ley

1383 de 2010, cada municipio determinar el lugar o lugares

autorizados para la disposicin final de los escombros que se

produzcan en su jurisdiccin; el manejo de estos materiales se

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har debidamente aislado impidiendo que se disemine por las

vas y de acuerdo con la normatividad ambiental vigente.

MANERAS DE DARLE CONTROL A LA DISPOSICIN

FINAL DE ESCOMBROS

La autoridad de trnsito ser

responsable del control y vigilancia del

cumplimiento de la norma (Ley 769 de

2002 modificada por la ley 1383 de 2010)

y a su vez otorga los permisos al

generador de escombros o material de

construccin para su disposicin final. El

incumplimiento de esta norma, se

sancionar con multa de treinta (30)

SMLDV.

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QU SON EMISIONES ATMOSFRICAS?

Es la descarga de una sustancia

o elemento al aire, en estado slido,

lquido o gaseoso, o en alguna combinacin

de stos, proveniente de una fuente

fija en un lugar determinado o una fuente

mvil.

NIVELES PERMISIBLES DE EMISIONES ATMOSFRICAS

Segn la resolucin 058 de

2002, le corresponde al

Ministerio del Medio

Ambiente regular las

condiciones generales para

mitigar o eliminar el

impacto de actividades

contaminantes del entorno.

Los lmites mximos de

emisiones atmosfricas se

establecern con base en

estudios tcnicos por parte

de la autoridad ambiental, en

el caso de Risaralda esta la

CARDER (Corporacin

Autnoma Regional de

Risaralda).

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NIVELES PERMISIBLES DE FUENTES MVILES

Segn el Cdigo Nacional de Trnsito

(Ley 769 de 2002), le corresponde al

Gobierno Nacional, reglamentar los niveles

permisibles de emisin de contaminantes

producidos por fuentes mviles terrestres

que funcionan con cualquier tipo de

combustible apto para los mismos.

MANERA DE CONTROLAR LAS EMISIONES DE FUENTES

MVILES

El Instituto Municipal de Trnsito de Pereira es la entidad

encargada de realizar el monitoreo a los generadores de

contaminacin por fuentes mviles en convenio con otras

entidades que disponen de los equipos de medicin y mediante

el certificado tcnico-mecnico, esto lo hace por medio de los

operativos de control que se realizan en los distintos lugares

de la ciudad,.

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En el caso de que el equipo de

monitoreo indique contaminacin y el

certificado tcnico-mecnico se

encuentre al da, los generadores son

remitidos a un Centro de Diagnstico

Automotriz (CDA), para que los

evalen de nuevo y emitan los ajustes

mecnicos correspondientes.

Otra manera de reducirla

contaminacin de las emisiones

por fuentes mviles es mediante

el pico y placa, ya que evita

que un porcentaje (%) del

parque automotor transite

en la ciudad.

POR QUE ES IMPORTANTE CONTROLAR LAS

EMISIONES DE FUENTES MVILES Y DEMS?

Las emisiones que son expulsadas al ambiente por parte de las

fuentes fijas o mviles son dixido de carbono (CO2), el cual es

uno de los principales responsables del efecto invernadero.

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Afectaciones en la salud humana

Debido a las concentraciones de contaminantes que estn

siendo emitidas al aire por las fuentes mviles y fijas, se han

manifestado afectaciones en la salud humana tales como:

irritacin de las mucosas, alergias, enfermedades de las vas

respiratorias, o efectos dainos en las plantas, disminucin de

la visibilidad u otros efectos nocivos evidentes.

EFECTO INVERNADERO

Es un fenmeno por el cual los gases que se encuentran en la

atmsfera retienen el calor emitido por la Tierra. Este calor

proviene de la radiacin solar, pero cuando rebota sobre la

superficie terrestre queda atrapado entre el suelo y la

atmsfera por la barrera de gases, sin poder ser liberados al

espacio, lo que genera un aumento de temperatura muy similar

al de un invernadero. El efecto invernadero es la principal

causa del calentamiento global.

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QU ES UN DISPOSITIVO SONORO?

Es cualquier cosa que produzca algn tipo de sonido agradable,

el cual se puede propagar dependiendo de la intensidad, este es

producido por vibraciones que a su vez producen ondas que se

extienden en diferentes medios como lo son el slido, lquido o

gaseoso; en nuestro caso es percibido por el rgano del odo.

RUIDO AMBIENTAL O CONTAMINACIN AUDITIVA

Es el sonido que resulta ser

indeseable, es una energa acstica

que afecta adversamente el

bienestar fisiolgico y psicolgico.

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Actualmente el avance tecnolgico, los medios de transporte,

el hacinamiento, los hbitos culturales, el crecimiento urbano,

entre otros, han generado una degradacin acstica y un

deterioro entre la persona y el entorno.

El ruido es medido en decibeles (dB), por lo que dependiendo de

los dB altera la salud humana.

Veamos!

Rango dB Grado de alteracin

0-25 Lmites normales

26-40 Leve

41-55 Moderada

56-70 Moderada severa

71-90 Severa

Ms de 90 Profunda

Afectacin del ruido en la salud humana

Actualmente las ciudades

tienen un nivel elevado de ruido

el cual se ha convertido en un

enemigo oculto para la salud.

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Sabas qu

Los niveles de ruido elevados

aumentan el riesgo de padecer

hipertensin, alteraciones del sueo,

prdida auditiva, produce mayor

incidencia de trastornos psiquitricos

(ansiedad, agresividad, falta de deseo

sexual); otros efectos del ruido son

los dolores de cabeza, sndrome de

vrtigo y mareo, lceras de estmago

y fatiga crnica.

QUINES CONTROLAN EL RUIDO?

Le corresponde al Instituto Municipal de Trnsito buscar la

manera de reducir, controlar y sancionar los establecimientos

pblicos o vehculos que estn generando ruido, por otra parte

el Ministerio de Transporte y el Ministerio del Medio Ambiente

buscan reducir significativamente la intensidad de pitos y

sirenas dentro del permetro urbano, utilizando aparatos de

menor contaminacin auditiva.

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Tipo de ruido que es sancionado

Es bien sabido que todo vehculo debe tener un aparato para

producir sonido con el fin de evitar accidentes o en caso de

emergencia, sin embargo estos no deben superar los

estndares sealados por las autoridades ambientales.

El Cdigo Nacional de Trnsito prohbe el uso de sirenas en

vehculos particulares, el uso de cornetas en el permetro

urbano, la instalacin de toda clase de dispositivos o accesorios

diseados para producir ruido (vlvulas, resonadores y pitos

adaptados a los sistemas de bajo y de frenos de aire), el uso de

resonadores en el escape de gases de cualquier fuente mvil y

la circulacin de vehculos que no cuenten con sistema de

silenciador en correcto estado de funcionamiento.

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Por otro lado

Slo se encuentran autorizados los vehculos de bomberos,

ambulancias, recolectores de basura, socorro, emergencia,

fuerzas militares, polica y autoridades de trnsito y

transporte para el uso de sirenas, luces intermitentes o de alta

intensidad y aparatos similares.

QU ES UN RESIDUO?

Un residuo es un material que se desecha despus de haber

realizado un trabajo o cumplido una misin, los residuos pueden

ser slidos, lquidos o gaseosos. Se trata, por lo tanto de algo

inservible que se convierte en basura para el comn de la

gente, sin embargo cuando estos desechos se separan pueden

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llegar a recuperarse, obteniendo un nuevo uso, a esto se le

denomina reciclar.

RESIDUOS SLIDOS

No todo es basura, pero tampoco todo se recicla, los residuos

slidos pueden ser: reciclados, desechados o se les debe dar un

manejo diferente; en esta categora estn los residuos txicos,

hospitalarios, especiales y peligrosos.

Aprendamos a Reciclar

Reciclar hace parte de la cultura ciudadana, y hoy en da se ha

convertido para muchas empresas en una fuente de ingresos

que antes se estaba perdiendo.

Reciclar se trata de hacer una separacin de los residuos en

sus distintas categoras: papel-cartn, plstico o residuos

ordinarios (comida o material impregnado de alimento).

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Reflexin

Reciclando ayudamos a reducir los residuos que se estn

llevando a los rellenos, donde se hace una disposicin final de

estos; con el pasar del tiempo se ha visto la necesidad de

reciclar ya que los rellenos se estn saturando de material que

pudiendo ser reutilizados, estn siendo desechados con el

resto de la basura

DE QU TRATA EL COMPARENDO AMBIENTAL LEY

1259 DE 2008?

Se trata de crear e implementar el Comparendo Ambiental

como instrumento de cultura ciudadana, sobre el adecuado

manejo de los residuos slidos y escombros, con el fin de

reducir la afectacin al ambiente y en la salud humana.

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MANERA DE SANCIONAR EL COMPARENDO AMBIENTAL

Mediante sanciones pedaggicas y econmicas a cualquier

persona natural o jurdica que infrinja la normatividad

existente en materia de residuos slidos, con el fin de

propiciar cultura ambiental y emplear buenas prcticas de

manejo.

QUE SANCIONA EL COMPARENDO AMBIENTAL?

Sacar la basura en horarios

no autorizados.

No usar recipientes o dems

elementos dispuestos para

sacar la basura.

Disponer de residuos slidos

y escombros en sitios no autorizados.

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Arrojar basuras y escombros a

fuentes de agua y bosques.

Destapar y extraer, parcial o

totalmente, sin autorizacin alguna,

el contenido de las bolsas o recipientes.

Disponer inadecuadamente

animales muertos, dentro de los

residuos domsticos.

Dificultar de alguna manera

la actividad de barrido y

recoleccin de la basura y escombros.

Disponer de residuos

industriales, sin las medidas de

seguridad necesarias o en sitios

no autorizados por la autoridad.

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Almacenar materiales y residuos

de obra de construccin o demolicin

en vas y/o reas pblicas.

Realizar quema de basuras y/o

escombros sin las debidas

medidas de seguridad en sitios

no autorizados.

Lavar y hacer limpieza de

un objeto en vas y reas pblicas.

Fomentar el transporte de

basura, tierra y escombros en

medios no aptos, entre ellos los

vehculos de traccin animal.

Arrojar basuras desde un

vehculo en movimiento o esttico

a las vas pblicas, parques o

reas pblicas.

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El no recoger los residuos

slidos en los horarios no

establecidos por la misma

empresa recolectora.

A QUIENES LES CORRESPONDE SANCIONAR EL

COMPARENDO AMBIENTAL

Segn la Ley 1259 de 2008 en el artculo 9, le corresponde al

Instituto Municipal de trnsito, la polica, inspectores y

corregidores emitir el comparendo ambiental a la persona en el

momento que se est infringiendo la ley.

En el caso del Instituto Municipal de Trnsito, le corresponde

sancionar a las personas que arrojen basuras o escombros

desde un vehculo de traccin animal o automotor.

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Esta cartilla es elaborada como propuesta educativa que brinda

informacin de pertinencia para los funcionarios, infractores y

pblico en general, con el fin de fortalecer el conocimiento

frente a la normatividad ambiental vigente y brindar una

herramienta de comunicacin que sea tanto interna como

externa.

Los problemas ambientales requieren de nuestra atencin no slo a nivel local sino global, de una u otra manera es la forma del hombre seguir sobreviviendo en el planeta, ya que el desequilibrio que se ha ido dando debido a las acciones del ser humano llevado por la ambicin y codicia.

PAOLA HOLGUIN GIRALDO

Pao.hogi@gmail.com

Administradora Ambiental

Universidad Tecnolgica de Pereira

Facultad de Ciencias Ambientales